信阳市总工会(精选6篇)
2012年全市工会工作的总体要求是:坚持中国特色社会主义工会发展道路,深入贯彻落实科学发展观,以开展“面对面。心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线,以双向维权十周年、职工文化建设年和工会基础设施建设年“三大活动” 为载体,以落实“另个普遍”为驱动,深化创先争优建功立业,创新维权维稳机制,构建和谐劳动关系,参与社会管理创新,扎实做好新形势下的职工群众工作,团结动员全市职工为全面提升魅力信阳建设水平做出新贡献,以优异成绩迎接党的十八大的召开。
一、抓重点、创知名品牌,开展双向维权十周年系列活动
1.开展“百强千佳”评选活动。按照信办[2012]5号文件要求,组织评选100个有较强社会影响里和示范带动效应的农民工异地创业实体,回归创业企业、驻外维权组织;评选1000名双向维权突出贡献者。
2.编著3本纪念刊物。分别是:《中国农民工维权纪实(首卷.信阳)》、《双向维权“百强千佳”风采展》和《双向维权典型案例与事件》
3.做好4类工作总结。即:驻外工会和维权服务工作总结、信阳籍农民工服务务工城市工作总结、信阳农民工回
归创业服务工作总结和双向维权理论与实践成效总结。
4.开好“三圈两点一基地”的表彰会议。分别在北京、上海、深圳或广州、乌鲁木齐、大连、郑州或信阳,组织召开京津唐、长三角、珠三角“三大经济圈”,乌鲁木齐、大连“两个集中点”,郑州或信阳“一个基地”的双向维权表彰大会,邀请全总、务工地工会和省、市、县区有关领导以及有关方面代表参加。
二、抓载体、创建功先锋,充分发挥工人阶级主力军作用
5.深入开展主题劳动竞赛活动。突出当好主力军、建功“十二五”的竞赛主题,组团参加全省100个工种的技能竞赛和全国第四届职工职业技能大赛;以服务重点工程建设为重点,开展“五比一创”建功立业竞赛活动;以服务产业转型和企业提效为重点,构建劳动竞赛体系。推进工业园区和产业集聚区劳动竞赛,把“三化”协调发展项目和民生工程纳入劳动竞赛。深化“工人先锋号”班组创建活动,推广“首席员工”和“金牌工人”制度,夯实竞赛活动基础。
6.深入开展职工紧紧技术创新工程。持续开展技术革新、发明创造、合理化建议等经济技术创新活动。积极参与全省“3133”示范提升行动(连续3年,每年选定100家企业,完成技术创新成果3000项、提出合理化建议3000件),充分发挥好职工技协作用。
7.健全安全生产群众监督机制。建立市、县区和企业工会三级群监网络,扩大“安康杯”竞赛活动覆盖面,组建30人的市级劳动保护监督检查员队伍和2000人的班组劳动保护检查员队伍,加强安全和生产隐患排查治理和职业病防治工作。
8.全面提升职工素质。认真落实职工素质建设工程《五年规划》,广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,加强技术技能培训,培养更多的知识型工人和一线创新人才。抓好“职工书屋”的建设、考核、监督管理,提高职工队伍素质。
9.大力弘扬劳模精神。做好全国、省、市五一劳动奖状和奖章表彰大会。召开全市五一劳动奖状、奖章表彰大会。着力创建40个劳模和技能人才创新工作室,推进技术创新升级。做好困难劳模的慰问救助工作,帮助困难劳模解决实际问题。
三、抓基础、创长效机制,巩固“两个普遍”工作成果
10.持续推进企业普遍建立工会组织。坚持“双措并举、二次覆盖”,加大建会工作和会员发展力度。在城区,持续抓好规模以上企业建会工作,重点抓好城市街道和社区工会建设、劳务派遣企业建会和劳务派遣工入会、重点行业建会工作;在工业园区和产业集聚区,持续推进行业性、区域性建会工作,重点抓好跨区域集团公司建会和外资企业建会、非公企业和中小企业建会;在农村实验区,持续推进乡村两级工会建设,重点抓好农村新兴经济组织和社会组织建会工作;在农民工务工集中地,持续抓好工会驻外组织的规范化建设,重点抓好新建工会驻外组织和推进已建组织属地化管理。在已建单位,重点规范工会组织结构、制度建设、活动载体、评估体系,发挥好工会组织作用。完善建会目标责任制,确保完成年度工会组织建设目标。11.持续推进企业普遍开展工资集体协商。深入贯彻市委、市政府关于推进工资集体协商工作的《意见》,培养选树20个工资集体协商典型。以出租车行业推行工资集体协商为示范点,创新区域性、行业性工资集体协商工作,促进工资集体协商广覆盖。2012年,85%以上的建会企业要开展工资集体协商,加强协商队伍建设和协商能力建设,提高工会干部开展工资集体协商的能力。加强监督检查,督促企业履行签约协议,推动建立企业职工工资正常增长与支付保障机制。12.持续推进劳动关系和谐企业创建活动。推动创建活动纳入地方经济社会发展规划,纳入党政目标考核体系,建立党政主导的创建活动领导机构。将全面实行集体合同和劳动合同制度、健全职代会制度纳入创建内容,以产业集聚区、工业园区和企业集中的乡镇(街道)为重点区域,扩大创建活动覆盖面。2013年底,创建活动覆盖全市90%以上企业和 产业集聚区。
四、抓引领、创先进文化,高位启动职工文化建设年活动
13.深入学习实践中国特色社会主义工会发展道路。结合学习贯彻党的十八大精神,扎实开展集中学习活动,纳入工会干部和职工培训课程,深化“创建学习型组织,争当知识型职工”活动。
14.切实抓好职工思想政治工作。深入开展形势政策教育、法制宣传教育、精神文明创建活动,将社会主义核心价值体系内化为广大职工的自觉行动。切实唱响劳动光荣、工人伟大的时代主旋律,用劳模精神影响和带动全社会、加强职业道德建设,注重工会人文关怀和职工心里疏导。
15.创新职工文化建设载体。开展丰富多彩的群众性职工文化活动,培育和打造职工文化品牌。加快职工学校、文化宫、俱乐部等职工文化阵地建设,抓好“职工教育培养示范点”和“职工学习工作室示范点”建设。扶持职工艺术团、职工文体协会等各类职工文化团队发展。组团参加全省职工书法作品展、职工舞蹈大赛。加强工会新闻宣传工作,把握正确舆论导向。
五、抓维稳、创和谐民生,促进工会维权帮扶质量再提升
16.积极参与社会管理创新。推进职工民主管理规范化
建设,完善职代会、厂务公开和职工董监事制度。注重源头参与,在地方涉及职工切身权益的政策出台中主张好职工权益。注重加强工会信息及网络舆情分析,加强工会信访工作,维护稳定工作大局。
17.认真做好困难职工帮扶。健全帮扶资金多元化筹措机制,推进县区帮扶中心规范化建设,推动困难职工帮扶站向乡镇(街道)、社区和企业延伸。深入开展工会帮扶“四季送”活动和企业职工后勤保障活动,切实解决职工生产生活困难。18.切实加强就业促进工作。健全就业服务体系,发挥“全国工会农民工培训示范基地”作用,加强职工和农民工就业培训和创业指导,全年培训2万农民工和下岗职工,帮助1.5万人实现创业或再就业;加强与友好城市工会联系合作和输送对接,促进职业介绍和就业推介取得新成效。
六、抓服务、创活力工会,切实增强工会组织社会影响力
19.扎实开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动。按照全总和省总的统一部署,制定工作方案,深入宣传发动,精心组织部署,迅速掀起高潮。建立各级工会干部特别是领导干部基层联系点,开展调查研究、宣传政策法规、促进企业发展、推动解决困难、推进重点工作,做到面对面地与职工交流,心贴心地做职工思想工作,实打实地 为职工和企业服务。
20.实施工会基础设施建设年活动。以贯彻落实党的十七届六中全会精神为契机,用3-5年时间,建设职工和农民工困难帮扶、教育培训和文化活动场所,着力破解全市工会阵地建设滞后、服务职工受限等问题。加大“模范职工之家”创建力度,加大软硬件投入力度,建成功能齐全、设施完备的职工文化阵地。21.切实加强工会组织建设。高度重视县区工会工作,加强分类指导,下移工作重心,加大支持力度,增强县区工会实力和活力。持续开展乡镇(街道)、村
(社区)工会规范化创建工作,加强企业工会和产业(园区)工会工作,保持工会旺盛生命力。
22.切实加强工会干部队伍建设。选优配强各级工会干部。突出抓好工会干部教育培训,完成新任工会干部轮训任务。
23.切实加强工会党风廉政建设和反腐败工作。认真落实领导干部“一岗双责”,发挥工会纪检组织作用,提升“廉洁工会”建设水平。
24.重视和加强女职工工作。持续实施女职工素质建功立业工程和女职工“关爱行动”,宣传贯彻新的《女职工特殊劳动保护条例》,加强女职工组织规划化建设。
25.深化工会经费收缴“一改三策”工作。完善工会财
务管理制度,健全落实地税代收和财政划拨机制,着力提高经费收缴率,力争2012年经费收入稳定增长16%以上。全面推进工会经审工作规范化建设,加强对工会经费预算、专项资金和工会资产的审计监督,维护工会资产安全与效益,实现工会资产保值增值。
26.切实加强基层工会信息网络建设。建立健全劳动模范、困难职工、工会组建、职工收入、维权维稳、基层工会法人单位等数据库,为全面、真实、及时地掌握基层工作情况奠定坚实基层。
忆往昔峥嵘岁月
寻寻觅觅,冷冷清清,凄凄惨惨戚戚。乍暖还寒时候,最难将息。三杯两盏淡酒,怎敌他晓来风急?雁过也,正伤心,却是旧时相识。
——李清照《声声慢·寻寻觅觅》
有这样一群人,多年来大连市所有的旧房屋拆除几乎都是他们一锹一镐完成的。甚至可以说,是他们亲手“拆”出了一个新大连,”拆”出了一个享誉世界的“浪漫之都”。但是这个群体的农民工基本是无单位依托、非正规化就业的,流动性很强。再加上房屋拆除是高危作业,伤残事件时有发生,一旦发生安全事故后,往往无人去管,应得的补偿很难拿到或少的可怜。由于长期无人关心、无人教育、无人管理,他们中每年都发生多起刑事和治安案件。
数风流人物还看今朝
鲲鹏展翅九万里,翻动扶摇羊角。背负青天朝下看,都是人间城郭。
——毛泽东《念奴娇·鸟儿问答》
在大连市及西岗区、信阳市及新县两地两级工会联手指导下,于2003年11月在大连组建了一个新型工会组织。联合会自成立以来坚定有力地维护了农民工合法权益,先后调处维权案例310余起,为农民工争取和追回各种补偿近千万元。有的农民工曾感慨地说:“有没有工会,真是天上地下”。
农民工工作、生活状态的彻底改变,得益于以袁继斌为首的大连·信阳(新县)进城务工人员工会联合会。他带领工会骨干勇于开拓创新,逐步打开了工作局面,并形成了农民工工会独具特色的工作模式。
用心做事和谐社会的护卫士
蓄之以道则民。养之以德则民合。和合故而能谐,谐故能辑。谐辑以悉,莫之能伤。
——管子《管子》
袁继斌,高中毕业,当过兵,在政府机关当过公务员,又“下海”经商,创业有成,更重要的是他为人善良、讲义气,经常帮农民工办事。身边的农民工家里有事或者过年返乡有困难的,只要跟袁继斌开口,他总是尽力资助,凭着热情和善良,袁继斌逐渐被农民工这个群体认可。在大连务工的新县农民工中,越来越多的人愿意跟着袁继斌创业,袁继斌已经成为很多新县农民工的主心骨。
“家乡的农民工兄弟来到大连,不仅是挣钱务工,而是为了充分融入大连这个城市,有归属感,故土是家,河南是家,大连也是他们的家。我们有责任让农民工的合法权益得到保障,更要帮助他们真正融入这座城市,在促进社会和谐发展的过程中,去实现自己的人生价值。”于是,切实维护农民工兄弟的利益成了以袁继斌为首的工会领导班子义不容辞的责任
工会成立近9年来,袁继斌为农民工兄弟倾注了满腔热忱,也展示了他不负众望、堪当重任的才华和能力。工会没有办公场所,他出钱租;工会没有经费,他带头捐。9年来,他带头捐助的工会经费达百万之多。在他的影响和号召下,会员从最初的300人发展到现在的7000多人,各项工作取得了优异的成绩。现在,农民工工会已经成为新县乃至河南诸多地区在大连务工人员向往信赖的家,而袁继斌已经成为了他们的当家人。
“一个人活着,不能只为自己,而是要涵养德根,善心对世。能为社会多承担一份责任,是我一生的追求,而这也让我的人生更有幸福感和价值感。”袁继斌如是说到,他也用实际行动践行着自己的人生信条。
有勇有谋无怨无悔维权路
天地有正气,杂然赋流形。下则为河岳,上则为日星。于人曰浩然,沛乎塞苍冥。
——文天祥《正气歌》
作为农民工工会主席,袁继斌十分了解农民工群体最迫切的需求。来大连务工的新县农民工中生活困难的较多,而房屋拆除又是高危作业,伤残甚至死亡事故时有发生,但过去却往往得不到合理赔偿、补偿、维权和帮扶,成为了农民工工会最突出的重任。9年来,袁继斌组织带领农民工工会始终把维权和帮扶作为履职的首要任务,建立形成了工会维权机制,旗帜鲜明、坚定有力地维护农民工的合法权益。
新县籍一名农民工因工伤落下残疾,经调解,伤者要求8000元的各项合理补偿,遭雇主拒绝。在袁继斌的努力下,此案进入了司法调解程序,但那名雇主却对袁继斌怀恨在心。几天之后,毫无防备的袁继斌被人恐吓性的连砍三刀,受伤的他仍然想着为农民工兄弟维权,终使受伤民工得到了应有的补偿。
联合会成立以来,先后依法调处维权案件300余起,为农民工争取追回各种补偿金过千万元,联合会成为新县乃至信阳在连务工农民工维权的坚强依靠;除此之外,袁继斌带领联合会始终把帮扶困难农民工做为工作的另一主要抓手,义不容辞地担当了这个群体中困难农民工最主要、最直接的帮扶救助社会责任,用工会的作为把党和政府的温暖送给农民工。
农民工老黄在大连务工多年,他给儿子起的名字叫黄山连,寓含大别山和大连。2007年,年仅3岁的小山连不幸患上白血病,老黄一家人为儿子的病和巨额医疗费愁的吃不下、睡不着,袁继斌得知后立即掏出5000元钱,并发动工会骨干捐款,很快就筹集7万元,使小山连得以及时治疗。
多年来,凡是这个群体中的农民工及其亲属出现大病、伤残导致特困的,袁继斌都立即组织开展帮扶活动,先后救助了118人次,他和工会骨干带头捐款200余万元,“有困难,找工会”,是这个群体农民工由衷发出的感慨。
现在的袁继斌每天24小时开着手机,经常有农民工友深夜或凌晨给他打手机,虽然这对袁继斌和家人的生活产生了一定的影响,可袁继斌说到“成立工会就是帮助农民工解决问题的,我们就是应当以实际行动为大家做实事,通过潜移默化的方式起到表率作用。”
厚德润物春暖花开
风雨送春归,飞雪迎春到。已是悬崖百丈冰,犹有花枝俏。俏也不争春,只把春来报。待到山花烂漫时,她在丛中笑。
—毛泽东《卜算子·咏梅》
工会成立至今,这个群体成员再未发生一件刑事案件,奉献社会做贡献的使命感增强了,9年多来,工会骨干和会员为大连社区建设捐款累计达18万元,为家乡建设和帮困助学捐款800余万元,为汶川和玉树震区捐款10多万元;崇尚荣誉、自觉承担社会责任意识普遍增强了,48名工会会员光荣加入中国共产党,10人先后荣获省、市、区劳动模范和“五一奖章”;更值得一提的是,大连信阳农民工会在以袁继斌为首的领导班子的带领下,将服过役的农民工友组织起来,成立了预备役应急分队,发挥行业特点,急时应急,战时应战,参与国防建设。
袁继斌用自己的大善和大爱赢得了农民工兄弟的尊敬和信赖,也获得了社会的认可,现任大连·信阳(新县)进城务工人员工会联合会主席的他,还担任着河南新县政协委员、大连市西岗区人大代表、中国工会十五大代表,并获得河南省“五一劳动奖章”、大连市“五一劳动奖章”、大连市劳动模范、辽宁省劳动模范和全国劳动模范等荣誉称号。这个农民工群体的变化引来了社会的广泛关注,2007年1月,中共中央政研室第33期简报编印了《大连农民工工会有效促进社会和谐》一文,胡锦涛总书记批转,全总王兆国主席、孙春兰等各位副主席作了批示。辽宁省总、河南省总也十分关心关注这个群体的工作。全总还组成专门调研组,进行全面的考察总结,将以袁继斌为首的领导班子为农民工双向维权工作喻之为“大连模式”。《中国工人》、《当代工人》和中央电视台、国际广播电台等20多家媒体作了宣传报道。
中国职工保险互助会沈阳办事处 在职职工医疗综合互助保障活动办法
为缓解职工因疾病住院治疗及遭受意外事故导致的家庭经济困难,根据中国职工保险互助会职工互助办法,特制定《中国职工保险互助会沈阳办事处在职职工医疗综合互助保障活动办法》(以下简称“本活动”)。
第一条 本活动的基本内容
参加本活动后,在互助保障期内参加基本医疗保险的在职职工,因疾病住院治疗或按住院治疗费用结算方式治疗特殊病种时,根据基本医疗保险关于自负医疗费规定按本活动约定比例领取互助金;或因职工遭受意外事故导致身故、残疾或烧伤时,在职职工或者家属按照本活动约定领取互助金,用于缓解由此造成职工收入降低,治疗支出增加等导致的家庭经济困难。
第二条 参加本活动的条件和办法
凡身体健康,能够正常参加所在单位工作,并按照沈阳市城镇职工基本医疗保险规定参加基本医疗保险的企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位的年龄在16至60周岁的在职职工,都可以通过其所在单位工会向中国职工保险互助会沈阳办事处(以下简称“办事处”)申请参加本活动,成为本会会员。
为保证会员享有公平的权益,本会只接受由基层工会统一组织在职职工参加本活动,并且在同一单位参加本活动的职工不得少于其全部参加基本医疗保险的职工(正式职工、合同制职工、聘用期超过一年的临时职工)的80%(含本数,下同)。在职职工人数少于50人的单位必须100%参加。
参加本活动时,单位须提供以下材料:
1、能够准确反映本单位现有在职职工人数的有关报表。
2、以EXCEL格式的电脑文件提供给办事处《中国职工保险互助会沈阳办事处在职职工医疗综合互助保障活动人员名册》。
第三条 参加本活动的规定
1、会费标准每人每年86元,一次性交纳。
2、本活动有效期为一年,互助保障期自交纳会费的次日零时起至约定终止日的二十四时止。
3、会员交纳的会费用于扶助患病及遭受意外伤害的职工,互助期满后,不论是否领取互助金,所交纳的会费不再退还。
4、在同一保障期内职工只能参加一次本活动。
5、首次参加本活动的会员在保障期生效30天内(含本数)住院治疗的,不享受领取互助金待遇;会员在保障期满后15日内继续参加本活动将不再受上述期限限制。
第四条 参加本活动的待遇
在互助保障期内,会员可以领取下列互助金:
1、疾病住院互助金:因疾病住院治疗的,办事处就其治疗期间发生的符合基本医疗保险统筹基金支付范围内(指起付标准以上至最高支付限额以内)的自负医疗费,首次住院按职工自负部分医疗费的70%领取疾病住院互助金,第二次住院按职工自负部分医疗费的30%领取疾病住院互助金。保障期内,会员累计领取两次疾病住院互助金时,本保障责任终止。
2、大额医疗互助金:根据沈阳市城镇职工大额补充医疗保险规定,对于超过基本医疗统筹基金最高支付限额以上,在大额医疗补助金支付范围之内,会员按自负部分医疗费的75%领取互助金,本保障责任终止。
3、特病门诊互助金:会员因患沈阳市城镇职工基本医疗保险规定的以下特殊病种:
⑴糖尿病(具有合并症之一者); ⑵高血压病(Ⅲ期); ⑶冠心病(陈旧性心肌梗塞); ⑷尿毒症透析治疗; ⑸器官移植术后抗排斥治疗; ⑹恶性肿瘤放疗、化疗。
所发生的门诊医疗费,首次治疗按职工自负部分医疗费的70%领取特病门诊互助金,第二次治疗按职工自负部分医疗费的30%领取特病门诊互助金。保障期内,会员累计领取两次特病门诊互助金时,本保障责任终止。
4、意外残疾和烧伤互助金:因意外事故导致残疾或烧伤时,按照不同伤残程度最高可以领取意外残疾或烧伤互助金10,000元;因住院期间发生意外事故导致的残疾或烧伤时,按照不同伤残程度最高可以双倍领取意外残疾或烧伤互助金20,000元。如所受伤害程度比较严重,自事故发生之日起按第180天的身体伤残状况领取意外残疾或烧伤互助金。
5、意外身故和丧葬互助金:因意外事故造成身故,或自事故发生之日起180日内因同一原因身故,其家属一次性领取意外身故和丧葬互助金20,000元,领取后本保障责任终止;因住院期间发生意外事故导致身故,或者自事故发生之日起180日内因同一原因身故,其家属一次性双倍领取意外身故和丧葬互助金40,000元,领取后本保障责任终止。
但在同一互助保障期内,无论一次或多次发生意外事故,其意外残疾和烧伤互助金、意外身故和丧葬互助金的领取,累计均不得超过所对应意外残疾和烧伤互助金、意外身故和丧葬互助金的最高标准。
第五条 特殊情况的住院医疗互助金计算方法
1、会员在首次参保30天免责期内住院治疗,并且出院日期已超过本活动约定的30天免责期限制时,可以按照满30天限制期后实际住院治疗天数占此次住院治疗的总天数的比例乘以会员个人自负部分的费用,按照第四条的有关约定领取互助金。
2、会员在互助期届满没有继续参加的,按照会员在互助期内住院治疗天数占此次住院治疗的总天数的比例乘以会员个人自负部分的费用,按照第四条的有关约定领取互助金。
3、会员在互助期内退休,并且住院治疗时,可以按照第四条的有关约定领取互助金。由于在职和退休的基本医疗保险规定不同,互助期满后职工不得再参加本活动。
4、住院治疗时间以医疗费用专用收据上打印的起止日期为准。
第六条 下列原因会员不享受领取住院医疗互助金权益:
1、依据沈阳市城镇职工基本医疗保险规定不属于基本医疗保险基金支付范围内发生的费用;
2、根据沈阳市社会医疗保险管理机构提供的数据,会员及其所在单位拖欠基本医疗保险费或者补充医疗保险费,并在互助期内仍未补交;
3、工伤、职业病的医疗费用;
4、不属于基本医疗保险基金支付范围内的个人自费医疗的费用;
5、会员及其所在单位有欺诈行为;
6、自会员在医疗机构结算费用期(以医疗费用专用收据上打印的起止日期为准)的次日零时起,两年内不向办事处办理互助金申领手续。
第七条 下列原因会员不享受领取意外事故互助金权益:
1、会员妊娠、流产、分娩、药物过敏、食物中毒;
2、会员故意行为,挑衅而导致的打斗、被袭击或被谋杀;
3、会员接受治疗、手术导致的医疗事故,或者未遵医嘱,私自服用、涂用、注射药物;
4、会员因遭受意外事故以外的原因失踪而被法院宣告死亡的;
5、原子能或核能装置爆炸、污染或辐射造成的伤害;
6、在下列期间遭受意外伤害以致身故、残疾或者烧伤:
(1)战争、军事行动、暴动、恐怖活动或者其他类似的武装叛乱期间;
(2)会员因从事非法、犯罪活动期间或者被依法拘留、服刑期间;
(3)会员因酗酒或者受酒精、毒品、管制药物影响期间;
(4)会员酒后驾车、无有效驾驶执照驾驶、驾驶无有效行驶证或者驾驶与驾照不符的的机动交通工具期间;
(5)会员从事潜水、跳伞、蹦极、攀岩运动、探险活动、武术比赛、摔跤比赛、特技表演、赛马、赛车等高风险的活动期间;
7、会员故意隐瞒、伪造或篡改病史、病历以及其他各种欺骗行为的。
第八条 互助金的受领人
本活动第四条中规定的前四项互助金由会员本人领取。
本活动第四条中规定的第五项互助金由会员直系亲属或由会员参加本活动时指定的受领人领取。
第九条 互助金的申领手续
在互助期内会员及其所在单位工会本活动经办人员必须在会员住院治疗结束或意外事故发生之日起3日内通知办事处以便进行核对。
会员通过其所在单位工会向办事处申请领取住院医疗互助金时应提交下列资料:
1、会员所在单位出具的住院治疗情况证明;
2、会员的身份证明;
3、基本医疗保险医疗费用专用收据原件和复印件,或者沈阳市社会医疗保险管理机构出具的有关医疗费用证明原件、复印件和医疗费用专用收据复印件;
4、医疗机构的入院证明和出院小结复印件或门诊大病登记单原件和复印件;
5、由会员或其直系亲属签名的互助金领取书面申请;
6、办事处为证明住院治疗费用情况需要由会员提供的材料。
会员本人、直系亲属通过会员所在单位工会向办事处申请领取意外伤害互助金时,应提交下列材料以证明其伤害程度:
1、会员所在单位出具的事故发生情况证明;
2、会员的身份证明;
3、会员因发生日常生活中的意外事故导致身故,应提交户籍管理机关的户口注销证明和医疗机构出具的死亡证明;
4、会员因发生日常生活中的意外事故造成伤残或者永久性丧失部分身体机能,应在结束治疗后,由二级以上(含二级)医疗机构、伤残鉴定机构或者执法部门指定的鉴定机构出具的伤残程度证明。如果自遭受伤害之日起经过180天治疗仍未结束,则按180天时的治疗情况,确定会员伤残程度;
5、由会员或其直系亲属签名的互助金领取书面申请;
6、办事处为证明事故真相和伤残程度确定需要由会员、直系亲属提供的材料。
同时申请住院医疗和意外伤害互助金,需按以上约定统一提供相关材料。
第十条 其他约定事项
1、办事处根据上年的实际给付情况和沈阳市基本医疗保险统筹基金及地方附加医疗保险基金实施办法的变化,相应决定下一年会费的收费标准。
2、对本计划执行中有关内容发生争议,由中国职工保险互助会专家委员会进行最终裁定。
中国职工保险互助会沈阳办事处
各级党委、政府要解放思想,转变观念,深化对发展文化产业重要性的认识,从战略的高度来谋划文化产业,树立抓文化产业就是抓经济建设、就是抓发展的观念。要牢固树立机遇意识、竞争意识和发展意识,把发展文化产业列上重要议事日程。要结合本地、本部门实际,制定文化产业发展的目标和措施,同时要处理好整体推进和重点突破的关系,选准突破口,迅速打开工作局面。我区文化体制改革领导小组要加强对全区文化体制改革和文化产业发展的统一领导、综合协调,领导小组办公室设在区委宣传部,负责日常工作。
各级各部门要有“一盘棋”的思想,强化组织领导、完善协调机制,统一思想、明确职责、形成合力,真正把文化产业发展的各项任务落到实处。宣传、文化、广播、旅游等部门,要努力推进所属文化企事业单位改革发展,研究落实指导文化产业发展的具体工作思路及举措,把工作重点转到规划、指导、协调和监督上来,从“办文化”向“管文化”转变;发改委、财政、人事、劳动和社会保障、国土资源、建设、商业、工商、税务、统计、通信管理等政府职能部门,要切实转变职能,增强服务意识,优化发展环境,促进文化产业发展;各单位每年应安排一定的经费,用于举办文化体育活动、购置图书和添置文化设备;区财政每年安排资金支
持文化发展,文化单位要多渠道筹集资金进行文化设施的建设和改造,鼓励社会力量捐赠公益性文化事业;文联要进一步健全组织,积极引导作家、艺术家创作优秀文化作品,为推动文化产业、文化产品和服务提供内容支撑,并争取把全国散文、诗歌、报告文学甚至全国作家协会的创作基地引到我区;新闻宣传部门要积极宣传大力发展文化产业的重要意义,大力宣传好的思路和做法,凝聚社会各界力量,调动各方面的积极性、主动性和创造性,齐心协力推动全区文化产业的快速发展。
事迹材料
姓 名:沈世斌
申报单位:罗山县城镇职业高中 申办时间:二〇〇九年四月
信阳市新长征突击手事迹材料
沈世斌,男,出生于1973年5月26日,河南省信阳市罗山县人。自从1997年到罗山城镇职业高中工作以来,我以满腔热情投入工作,依靠求实创新的工作作风,狠抓校团员青年的思想建设,狠抓团的基层组织建设,狠抓团的作风建设,增强了团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。利用团组织这块阵地,团结带领全校团员青年围绕校党委中心工作,在学校发展进步中,充分发挥了团的生力军和突击队作用。凭着坚定的共产主义理想信念和较高的科学文化水平,我在不长的时间里取得了长足的进步,逐渐成为一名在罗山县青年队伍中颇具影响力的人民教师,为罗山共青团工作更上新台阶作出了不懈努力,共青团工作得到上级组织和校党委的好评。
一、勤学实学,做思想过硬、业务扎实的基层教育工作者
对于学习,我始终保持着高度的自觉性,坚持思想政治理论学习,讲求实实在在地学习,通过有关报刊、杂志、书籍,认真研读政治理论、重大时事,全面领会江泽民同志“三个代表”重要思想和邓小平理论,用正确的理论武装自己,牢牢把握好团的工作方向。除此之外,坚持业务学习和科学文化知识学习,把学习当作一项主要的工作任务,把岗位当作课堂,在学习-实践-再学习-再实践的过程中不断提升业务水平。
二、创新实干,做生力军和突击队的领头羊
作为一名基层教育工作者,我深刻认识到团委工作在新时期所面临的机遇和挑战,紧紧围绕校党委中心工作,创新工作方法、选择有效载体,本着“党有号召、团有行动”的原则,开展系列活动,充分激发和发挥团员青年在推动 经济发展和社会进步中的生力军作用。
一是大力实施“一助一”长期结对服务计划。在青年志愿者和服务对象之间建立长期稳定的关系,为部分因贫困面临辍学的青少年、待业青年、农村的孤寡老人、“三老”人员、残疾人、下岗职工和困难群众提供力所能及的服务,包括生活、技能培训、思想开导等。3月5日学雷锋日,组织青年志愿者前往罗山县敬老院,为老人们理发、打扫卫生,给他们送上温暖和祝福。
二是开展“植树护绿、保护环境”活动。围绕我市“六城联创”活动,以“3.12”植树节为契机,积极组织 “植树护绿、保护植被”活动。参加本次活动的近一百名志愿者全天共植树两百余棵,使广大青少年和群众进一步增强了绿色文明意识、环境保护意识。同时又组织了本校志愿者,在县城各大街道开展清除白色垃圾、清理非法张贴物、清洗公共设施的百名青年志愿者城镇环境卫生大扫除活动。
三是搞好义务献血的大型宣传活动。我带头义务献血并进行了大量的宣传活动。在活动中,我带领部分团员青年为大家详尽的解释献血的方式、意义以及科学依据,另外派出志愿者发放传单,扩大宣传范围。通过我们的宣传,许多教师和学生主动献血,奉献自己的爱心。该活动在全校范围内引起较大反响,受到是红十字会工作人员的一致好评。
三、真心实意,做广大团员青年的贴心人
在工作中,我始终把握共青团工作要关心人、依靠人、带动人的原则,真心实意为广大青年做好事、办实事,不搞形式主义,做到“权为青年所用、情为青年所系、利为青年所谋”。
1.做外出务工青年的贴心人。我在年末登记及输送外出务工青年的整个 过程中,从开始下村调察、组织报名、安置上岗、跟踪服务等各个环节,都做了大量艰苦细致的工作。为加强对外出务工青年的领导和管理,我还选配素质较高的优秀团员青年担任团干部,形成自我约束、自我管理的工作体系。“临时团支部”在加强集体领导和管理、稳定外出务工队伍等方面发挥了重要作用。临行前我还召集外出青年开一次会,以会代训,增强他们的法制观念和维权意识,并号召他们宣传罗山县,热爱家乡,通过走出去亲身体验和实践磨练,学习先进地区的生产、经营、管理技术,提高自身素质和能力,实现“输出一个,带出一批,造福一方”的目的。虽然这项工作刚刚启动不长时间,但是得到广大农村青年、待业青年的好评。
科普工作是一项全民的、长期的、持续不断的过程, 而社区科普是城市科普工作的基础。社区科普作为我国科普事业中的一项面向社区最广大群众的文明工程, 不断提高社区的物质文明、精神文明、政治文明和社会文明, 促进了人的全面发展。在这一过程中, 社区科普工作者在社区科普工作的开展中起着关键的作用[1]。
1 信阳市科普人员工作现状及问题
本人采取以问卷调查为主, 同时辅以相关访谈调查、文献检索等方法。调查对象涉及基层社区科普队伍——即从事专职和兼职科普工作或担任科普志愿者的人员。本次调查共涉及基层社区科普人员108人, 对上述社区科普人员共发放问卷108份, 回收有效问卷100份。在对问卷调查进行统计、分析后, 结合相关访谈实地调查、文献检索, 最终发现了如下问题。
1.1 基层科普人才匮乏, 专职人员极少
据统计资料显示, 自2010年以来中国科普兼职人员数明显高于科普专职人员数, 但总体来说, 基层科普人才匮乏。信阳市也存在同样问题, 据统计, 截止到2012年底, 全市共有科普专职人员1137人, 科普兼职人员7048人, 专职人员仅占科普人员总人数的13.9%。问卷中的关于“您是专职人员、兼职人员还是志愿者”回答中, 专职人员所占比例只有11.2%。志愿者的比例也只占到了15.8%, 这说明科普人员队伍存在人员严重不足的问题。
信阳市的社区由于编制少、兼职人员占大多数, 没有稳定经费和设施保障, 科普人员的积极性不高。就保障制度来说, 省、市、县 (区) 一级的科协工作者大多具有行政编制, 然而像社区街道、乡镇等基层科普人员则大多数为兼职, 这就在一定程度上给基层科普工作带来了诸多不便。
1.2 科普人员学历层次不高, 科学素养有待提高
信阳市社区科普人员中, 本科、研究生等高学历人员所占比例偏小, 在一定程度上也影响了科普工作开展的深度和力度。在一道有关最高学历的问题中, 大学本科和研究生及以上学历只占30%。基层科普人员具备的科学素养程度不高, 对科普知识的敏感性不强, 在普及过程中容易产生被动、机械的工作方式, 导致基层科普工作的上行反馈通道闭塞。
1.3 科普人才培训、培养服务体系基础薄弱
在问卷调查中“您近两年参加的进修培训的次数”, 53%的被调查者回答是“没参加过”。参加过1~2次培训的比例占到40%。这说明关于科普人才的培训活动力度不够。在回答“您参加进修培训的主要方式”这一问题时, 38%的被调查者回答是“单位组织的进修培训”, 还有相当比例的人选择没有进修培训过。这和培训体系的不健全有一定关系, 相当数量的社区科普人员有进一步深造提高自己的意愿。
笔者在走访之后了解到, 信阳市科普人员培训组织体系不健全, 没有相关机构与部门对科普人员的培训予以规范化与系统化。培训工作都是围绕着具体的政策、活动、任务而展开, 培训的内容之间没有连接性, 培训的组织工作就比较松散和不连贯。
2 多渠道多举措解决问题
2.1 广纳人才, 不断发展壮大科普人员队伍
2.1.1 壮大志愿者队伍
除了专职人员以外, 志愿者的加入也能推动科普的发展。信阳市科协应积极与地方高校建立合作关系, 鼓励和动员大学生参与到志愿者的队伍中去, 壮大大学生志愿者队伍。依托科研机构、科普组织、科技团体, 吸纳教育工作者及离退休人员, 尤其是老专家、老教授加入社区科普志愿者队伍, 积极组织参加科普活动[3]。
2.1.2 高校培养
通过高等院校来培养基层科普人员是最好的也是最为系统的培养方式。就信阳市而言, 地方政府可以与信阳的地方高校合作, 建议开设相关专业或研究方向。也可通过短期培训、进修班等形式来培养更多的科普专门人才。
2.1.3 提高待遇, 加强专职科普人员队伍建设
目前我国专职科普人员数量少, 不能满足提升公众科学素养的需求。截至2010年末, 专职科普人员总量仅有22.34万人, 要实现2020年科普人才翻一番的目标, 就必须有计划地实施专职科普人员队伍建设工程, 这需要各级政府给予政策倾斜, 确保专职科普人员培养工程能够顺利开展[4]。信阳市可采取优惠政策来吸引人才加入到专职科普人员的队伍当中去。提高专职科普人员薪资待遇, 以及解决编制问题, 制定切合实际有效的组织管理办法来加强专职科普人员的工作管理。
2.2 提高基层科普人员素质, 建立社区绩效评估机制
开展社区科普活动, 社区工作者的素质如何直接关系到社区科普工作的好坏。目前信阳市社区科普人员大部分并非专业科普人员, 多数由居委会管理人员兼任。随着科技、社会的进步和发展, 居民生活需求也在不断的变更, 因此需要建立一支稳定的、有一定科技基础知识, 且能不断进行知识更新的社区科普人员队伍。所以在社区科普工作开展的同时, 还应该加强社区科普工作者自身的学习和培训, 不断完善他们的知识结构, 提高他们自身的科学素养。一方面, 通过短期培训课程来培养科普人员是我国科普人才的主要培训方式, 也占有至关重要的地位[5]。另一方面, 通过继续教育, 选取优秀的社区科普人员继续进入高校深造, 学习与之相关的科普工作知识, 提高职业技能, 通过交流与学习提高本身的学历层次, 从而提高其自身的科普水平。
2.3 加大科普人才培训力度, 建立健全培养服务体系
一方面, 可以通过定期培训来提高社区科普人员的科技基础知识和科学素养;另一方面, 应该加强社区科普人员的继续教育学习。对于目前已经在岗的科普人员, 在本身学历的基础上, 进行继续教育, 考取更高的学历, 学习关于基层科普知识, 更好的为社区居民进行科普服务。可通过多种渠道来开展和实施科普工作人员的培训工作, 如科协组织自行培训、组织专门机构合作实施培养、也可组织委托专门的社会培训机构。可采取不同的培训方法如讲授法、研讨法、案例分析法和情景模拟法。
总之, 城市社区科普工作是一项综合性的、长期的民生工程, 此项工作的有效开展必然会惠及广大社区民众, 提高他们的科学素质。要改变现状, 社区科普工作任重而道远。社区科普人员要大胆创新, 发挥主动性, 不断提高社区科普创新意识;坚持以人为本, 实施《全民科学素质行动计划纲要》和《国家中长期发展规划》, 全面推进社区科普工作的进程。
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参考文献
[1]孙定建.对当前科学技术普及工作的思考[J].经济与社会发展, 2003 (4) .
[2]龙叶先, 高波, 曾国屏.试论社区科普模型的“居民主体化”转向[J].科普研究, 2012 (4) :11-15.
[3]郑念, 张义忠, 孟凡刚.实施科普人才队伍建设工程的理论思考[J].科普研究, 2011 (3) :20-26.
[4]任福君, 张义忠.科普人才培养体系建设面临的主要问题及对策[J].科普研究, 2012 (1) :11-18.
[5]诸大建.理解科学文化:中国新世纪科学普及的战略性课题[J].上海行政学院学报, 2001 (3) :92-97.
[6]科学技术普及概论[M].北京:科学普及出版社, 2002.
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