软环境建设对招商引资的影响（共14篇）
当前，全国各地再掀招商引资热潮，促进经济增长是各地级政府首要的政治任务，招商引资既可以快速带动当地经济增长，又能促进当地社会发展，还可以有效解决当前因经济发展不平衡所带来的难题，因而，招商引资是当前政府工作的一项重要内容。在看到招商引资工作重要性的同时，我们也要清醒的认识到招商引资工作的多变性和复杂性，招商引资的方式方法已经发生质的改变，过去那种靠基础设施、地理环境、自然资源等优势来招商的思维方式早已不能满足目前招商工作的需要。软环境的优劣也成为投资者决策时考虑的重要因素，投资者对软环境优劣的重视程度，早也超过项目本身。可见，软环境建设在招商引资中的重要性逐渐凸显出来。
软环境是是指物质条件以外的诸如政策、文化、制度、法律、思想观念等外部因素和条件的总和。在现有的环境下，这些因素又集中体现在机制上。软环境就是在经济发展中相对于地理条件、资源状况、基础设施、基础条件等“硬件”而言的思想观念、文化氛围、体制机制、政策法规及政府行政能力水平和态度等。
软环境的优劣,直接关系投资者的信心度,关系投资是否安全，能否有效运行,决定着经济发展的快慢以及能否实现全面协调、可持续的科学发展。同时，也是制约投资者投资决策的重要因素，软环境的优劣直接影响一个地区对资金尤其是对外资的吸引力，从而直接影响该地区吸纳外资的数量和速度、影响该地区产业结构升级、经济发展速度和水平。通过软环境的评价来反映软环境系统的状况，可以判断软环境的有利条件和不利条件，特别是发现阻碍和影响招商引资的不利因素，寻找原因，为各级政府改善软环境提供科学决策的依据。
为了在招商引资中提高吸引力，必须牢固树立软环境建设人人有责的理念。进一步解放思想、明确责任、找准位置、激发热情，切实增强宗旨意识、发展意识和服务意识。把安全发展和科学发展有机结合起来，提高对软环境建设工作重大意义的认识，增强软环境建设工作的主动性和自觉性。
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【关键词】水利工程；工程建设；生态坏境
前言
我国的社会在发展，为了保证人们对水的需求，便不断的进行水利工程的建设。随着水利工程的建设，的确给我们的生产和经济的发展带来了推动作用。然而水利工程在建设的过程中时间比较长，因此对生态环境也造成了巨大的损害。一个好的水利工程的建设必须是要保证在生态环境受到很好保护的基础上。
1.水利工程建设对生态中水的影响
如果水利工程在建设的过程中，选择在河流上进行建造堤坝，那么必然在坝上的区域内会有范围较广的水域，就会造成原来的水的特性发生变化。比如原先是急速流动的水，可能因为水利工程中的大坝的建成，就变成了静水，进一步会导致原有的水温变化，甚至于水质的变化。上游的水的特征受到影响，相应下流的水也会产生变化。在变化后的水中，其水体很可能出现富营养化，泥沙的含量大增或者是水中的指标发生变化。在下游的水域，会因为上游坝中的水质发生变化，相应的导致其水体的变化，对于下游水域中本身具备的自我净化的能力也很可能会丧失。在一般情况看来，如果在没有污水排入河流内的情况下，河流的自我情况比较好的情况下，在这里建成的水利工程对下游的水域不会有太大的影响，但是如果河流中水之前就被有污染过，那么就会对下游的水质造成巨大的破坏。
2.水利工程建设对生态中气候的影响
2.1水利工程建设对大气温度会造成影响
在水利工程建成之后，水库的区域原先可能是陆地，现在为了能够适应水利的需求，就将其改造为水面，这样大气和陆地之间的空气对流就变成了和水面之间的对流。所以能量的交换的强度和方式都与之前不同，那么必然会导致大气的温度发生变化。一般来说，冬天的时候空气和水库之间的温度要比陆地的高，但是在夏天就截然相反，空气和水库之间的温度要低的多。所以，水利工程的建设对大气温度有明显的改变和影响。
2.2水利工程建设对雨水会造成影响
随着水利工程的建设，会对当地的雨水的量和降雨的时间都会造成影响。在影响降水的诸多因素中，其中一个是如果温度比较高，导致水面蒸发的水蒸气比较多，那么空气中的湿度会相应增加，从而会导致降雨。另一方面，如果在起大风的情况下，就会导致流线辐射，这样对降水量会造成减少。因为库区是水面，若是在暖季的时候，水面的温度会比较低，其大气的结构会比较稳定，从而不容易发生对流，也会致使降雨量降低。由于水利工程的建成，就会有水库的存在，那么在不同的季节，就会对降雨有极大的影响。在空气湿度比较大的地区，其空气中蕴含的水蒸气比较多，那么这时降雨的条件就取决于对流的发展或空气上升运动的强弱，因此在气候较暖的时候，库区上方气压稳定，就会导致其附近的降雨量的减少。相反在气温比较低的季节里，库区的上方气温比较高，空气湿度大，所以就会导致附近地区气温降水比较多。对于在比较干旱地区建成的水库，由于水库的影响，水库所在区域常年的空气湿度比其他干旱区域要大的多，因此无论气温是高还是低，都会有较多的降雨量。
3.水利工程的建设对生态坏境其他方面的影响
3.1对生物的种类会造成影响
对于水利工程的建设，就会对经过长期优胜劣汰形成了的物种平衡的一种状态造成影响。对于生态环境是需要平衡的生态体系和规律的，这其中生物的多样性，也就是生物种类的繁多对生态环境也是重要的构成环节。随着水利工程的建设，对水中的生物和陆地上生存的生物都会产生影响，影响了它们赖以生存的生态环境。据调查情况来看，在水利建设工程中对生物种类的影响，其主要原因是人为的因素所造成的。在众多的影响中，对于在建造水利工程的水域中的生物的影响是最大的。在水利工程建成之后，比如会导致在水库中的储存的水比外界的水位要高，那么在水中生存的生物如果遇到要产卵，其需要的坏境就发生了变化，就会比之前要困难的多。同时，水位的升高会造成河流的生态环境和系统发生变化，水中生物的生长环境也会受到影响。在河流中生存的鱼有其本身的生存习性，比如其每年都会在规定的时间进行迁徙，但是由于水利工程的建成，造成其迁徙路线的路线被阻断，那么就会使得鱼的种类急剧的下降，从而对鱼的生物多样性造成了影响。不仅是水中的生物会遭到影响，对于陆地上的生物也不能免于受影响。如果需要建成一个水利工程，就会占用陆地，那么就会占用陆地生存的生物的土地，对这些土地的开发和利用而造成的破坏是永久性的。因为水利工程的用地，那些生物永远都不能回到他们原来的家园。与此同时，对于水利工程所占用的地区的土地，其会造成土地的土壤的特质发生变化，其中土壤很可能会出现盐碱化和沼泽化，这样对生态坏境的破坏非常大。总之，水利工程的建设，会导致水会淹没大量的地区，夺取了各种生物的生存地点，和改变了它们的生存环境，这就造成了生物种类的急剧减少。
3.2对生态系统的平衡会造成影响
为了适应我国发展的需求，水利工程的建设无论在数量上还是在规模上都逐渐扩大，但是与此同时给生态系统的平衡也造成了巨大了破坏。水利工程的建成，可以对我国生产用水上有巨大的帮助，同时可以根据意愿调节水量，然而水利工程的建设整个过程中，必然会占用土地，各种施工材料的运输，人员的工作，各種施工活动对生态环境造成了影响，在水库建成后，对当地的环境和气候也造成了改变，从而对生物的生存环境造成了影响，因此对整个的生态系统的平衡产生了破坏。水利工程的建设，会淹没大量的草地和森林这些宝贵的生物资源，使原先生存在那里的生物造成了影响，同时对气候、降水、土壤等各种方面都会造成破坏。而且水利工程的建筑选址会在高山峡谷地区，这都是一些生态坏境好和生物种类丰富的地区，但是由于水利工程的建设就会使当地的生态系统平衡造成了破坏，而且会造成永远也无法恢复的状态。
4.结语
水利工程的建设，确实给我们的社会带了经济效益，但是在注重发展的同时，也要注意对生态环境的保护。我们知道，水利工程的建设，一般会对生态中的水、气温、降雨、生物多样性以及生态系统的平衡都会有影响。因此，必须认识到水利工程的建设对生态环境的变化有巨大的影响，所以要做好保护工作，从而促进我国经济的发展和生态环境的和谐共处。
参考文献
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关键词：公路立交；景观设计；线形；桥跨结构
我国是一个多山国家，大部分地区生态环境脆弱，公路建设与营运对生态环境的影响较明显。所以，只有科学评价公路交通对生态环境的影响，并采取有效的防治措施，将公路交通的建设、管理与保护生态环境密切结合起来，才能使公路交通与区域环境实现可持续协调发展。
1公路交通对生态环境的影响
在公路施工、运营与养护过程中，有害物质进入土中，污染地下水，导致饮用水和农业用水质量下降；由于地下水位变化和土壤遭到污染，可能使农作物减产，使用消冰雪的盐对水、土壤和农作物都有不良影响；汽车尾气和盐类有害物质影响公路沿线树木花草等植物生长，公路附近的动物容易被汽车撞伤、压死；公路选线不当，会破坏地貌、休息场所、风景名胜、文化古迹和自然保护区等。
公路建设与营运过程中，对沿线一定范围内的生态环境会产生不同程度的影响。
通常，山区公路建设难度大，对自然环境的影响远比平原地区大。而平原地区公路建设对人工生态系统影响明显。选线不当及施工中引起局部自然生态失调，会对沿线生态环境产生不良影响。公路建成营运后，沿线经济带开发引起人类活动的增加，也将成为局部地区生态环境失调的新的诱发因素。
1.1公路建设中的生态环境问题
高速公路的建设将占用耕地，拆迁房屋和其它附属设施，影响沿线生物和居民的生产和生活。高速公路延伸长达数十到数百公里，穿越不同的省、市、县，路线对现有的行政区划、城镇布局、农业用地及其排灌系统、林场及水产养殖区等，会造成分割从而影响路线两侧的生物交往及人际交往、信息传递、原料及成品的交流等社会活动。还有的会给一些文物、古迹地的保护带来不利的影响。
1）生态环境影响
公路建设会使沿线地区的生态环境发生变化，一些有特殊要求的生物和种群向偏僻地方或其他地区迁移。另外，使动物的活动区域缩小，领地被重新划分，导致种群变小和种群间的交流减少。
2）水土流失
修建公路需取土填筑路堤，开挖山丘形成路堑，必将破坏原有植被，干扰动物栖息环境，破坏土体的自然平衡，引起边坡失稳、水土流失。在施工期取土、弃土场及暴露的工作面成为水土流失的主要发生源，山区坡面弃土可带来长时间的水土流失，给自然生态环境造成一定的影响。
3）对自然环境的影响
(1)路基对自然环境的破坏
通常情况下，公路路其工程特别是高速公路路基较高，土方量较大，施工期间路堑的开挖、路基的填方对地表的扰动较大，路线两侧局部范围已有的植被易遭到破坏，土壤疏松，这种微地貌的改变，对降雨集中季节在雨水的冲刷作用下，不可避免地造成一定程度上的水土流失。另外，路基的取土、弃土，施工前临时占地，使路线所经过地区耕地及植被面积减少，路线两侧
20~30m
范围天然植被破坏，对农业生产发展有不利影响。施工期临时用地由于施工机械的碾压、人员的踩踏，使土壤结构发生改变，耕地复耕后一定时期内肥沃度难以恢复，影响作物生长，非耕地植被的自我恢复能力减弱。
(2)桥隧对自然环境的破坏
由于桥梁的修建，使河床过水断面受到压缩形成桥前局部壅水，水流速度减缓，泥沙下沉。桥下水流速度加快，造成局部冲刷。此外，施工期间基坑开挖、筑岛钻孔、打桩，使河床受到扰动，泥沙上浮以及泥浆废碴排放，致使下游局部河段水质变差。
隧道的修建虽对洞身所处地段扰动不大，但隧道进出口两端，仰坡面的开挖使天然的植被破坏，对局部山体的稳定不利，另外，隧道废碴若处置不当，碴土可能随汛期暴雨流失，淤塞沟渠、河道，破坏良田等。
4）环境污染
公路施工过程中，产生的噪声、振动及排放的废气、废水、废渣，必将污染大气、土壤、水体及周围环境。特别是一些穿越居民稠密区和生态敏感区域的高速公路的路段，施工中由于大型施工机械的作业，每日产生的噪声、振动、废气会对周围生态环境造成影响。
公路建设项目施工期间对大气的污染，主要是施工扬尘和运输车辆及施工机械所产生的扬尘，沥青路面施工过程中沥青所散发出来的气味等，尤其是碎石加工厂石料的破碎过程，粉尘很大，对周围环境影响大；同时，沥青混合料拌和场的拌和设备在生产过程中粉尘也较大，近年来采用除尘设备，达到一定效果，但仍然不能根本解决。
施工期间的噪声污染，主要是由于施工机械如打桩机、钻孔机、挖掘机、推土机、平地机、稳定土拌和机、路面材料拌和机、压路机及各种运输车辆等所产生。这些机械的噪声源强，一般为
【关键词】水利工程建设；生态环境；影响；可持续发展
引言
自古以来，我国就十分注重水利工程建设，却忽视了对生态环境的保护。水利工程建设通过改善自然环境结构，固然可以提高农业产业的抗灾能力，促进资源的合理利用，但是不注重生态环境保护，长此以往必然会引发更大的自然灾害，不利于人类社会的可持续发展。在当前这个以生态环境保护为主题的时代，应将此项事业渗透到各个领域，兼顾水利工程建设经济效益与生态效益平衡。
一、水利工程建设对生态环境的影响
水利工程建设是人类改善生存环境、促进经济发展的重要手段。水利工程建设对生态环境的影响利弊共存，我们应该用辩证的角度视之。具体而言，水利工程建设对生态环境的影响，主要体现在以下几个方面：
（一）影响生物多样
在人类与自然构建的生态环境中，生物多样性是其主要特征和规律。所谓的生物多样性是指一定时空范围内所有生物物种及其变异形成的生态系统。随着社会经济的发展，人类改造自然的活动日渐频繁，严重影响了生物多样性。水利工程建设作为改造自然工程项目之一，淹没了大量的森林草地，破坏了多样生物的生存环境。具体而言，我们可以根据生物陆生与水生的分类，就水利工程对生物多样的影响进行分析。其中，水利工程建设能够对陆生生物产生直接或间接的影响，主要成因包括库区淹没、气候变化、土壤盐碱化等，能够影响生物的种类、结构以及生存环境等。水利工程的兴建，减少了大片陆地面积，很多生物在的栖息或觅食面临危险。而水利工程对水生生物的影响多偏向于有利，因为它增加了沿岸湿地、沼泽面积，为水生生物的生存与繁殖创造了良好条件，有助于增加此类生物的种类和密度。同时，水利工程建设还改善了周边空气湿度，减少了森林火灾的发生概率，可以在一定程度上降低周边防火等级。
（二）影响水文系统
水利工程建设会对水文系统的各个相关要素产生影响，包括水流速度、河流温度以及水域深度等，可能会改变整个所处地区的水文状况。假如河道两侧铺筑的透水能力较强，很容易引发两侧渗漏的现象，与之毗邻的地区地下水位会出现不同程度的上升问题。而且，水利工程建成之后，其流入和流出水之间还会存在一定的温度差，其库内存水的水质也会发生相应变化，可以说利弊俱存。简言道之，水利工程建设使得水位被整体提高，其内部流通的水流速度相对减缓，这样很容易造成污染物的阻塞，不利于污染物的消除。但是，同时水利工程建设也延长了水源的运输距离和存储时间，其中所蕴含的氧气量会有所增加，水体资源的容量也自然得到了丰富和提升。大量储水还增加了单位面积的水压，能够对岩石裂隙或断裂面产生润滑作用，改变了地应力平衡状态，极易引发地震灾害，严重损害了周围居民的生命财产安全。近年来，关于三峡水电站周边的地震灾害报道不断增加，这无疑印证了这一论点。
（三）影响气候变化
水利工程建设改变了原有的地质环境，库区与空间的接触面由陆地变成水流，相互间的能量转换方式和强度都发生了相应变化，进而导致局部区域内的气候变化。经相关数据统计显示，一般在冬季深度达到7米及以上的水库平均气温较之陆地高，而夏季则会发挥一定的降温作用，尤其在干旱地区这种温度差异十分明显。在高原地区则会出现增温效应。除此之外，水利工程建设还会对降水产生影响。在高温的作用下，水利工程的储水会进行蒸发，提高了空气湿度，能够产生降水增加正效应。另外，在气流的带动下，水域内风速加大，产生下沉运动，从而产生降水减少负效应。同时，水温的差异变化，相较于陆地大气层结构稳定，不利于对流的发展，也会产生一定的降水减少负效应。对于干旱的地域而言，影响其降水的因素集中体现为水汽来源和空气湿度，其较之陆地大的空气湿度特点，决定了此区域具备更加有利的降水条件，因而无论冷季还是暖季水利工程建设都会产生降水增加正效应。由此看来，水利工程建设对局部气候的影响，改善了人类的居住、生产环境。
二、水利工程建设重视生态环境保护
根据上文的分析，我们不难看出水利工程对生态环境的影响利弊俱备。最大限度地发挥水利工程建设价值，同时实现生态环境保护，是该项工程研究的重要议题。作者提出了以下几种建立水利工程建设与生态环境保护有机整体的策略，以供参考和借鉴。
（一）兼顾生态与经济的发展
我们并不否认水利工程建设创造的价值，但是同时也要深刻认识到其对生态环境产生的不利影响，秉持兼顾有机发展的理念和原则，制定完善的实施计划。水利工程建设对改善人类生存环境、促进经济发展具有积极的作用，在实践过程中要兼顾其经济效益和生态效益，正确地处理两者之间的关系，推动两者的和谐发展。要树立正确的生态环境意识，加大水利工程建设中对生态环境的保护力度，认真分析周边生物的生存需求，做好一系列的防护措施。尤其要注重对水利工程建设区域内生物栖息及繁衍环境的保护，在施工条件允许范围内尽可能选择环保行材料。同时，还要注意避开水生物迁徙或产卵的产地，尽量保留陆地生物的多样性，从而维持自然环境的生态平衡。在此过程中，还要建立合理、完善的生态环境评价体系，包括水文环境、地质环境、气候环境以及社会环境等，从科学的角度有意识地避免水利工程建设所带来的不利影响。要坚持可持续发展观的引导，深刻认识到水利工程建设与生态环境保护之间的和谐互存关系，只有这样才能实现其应有的价值和目标。
（二）完善生态环境补偿机制
经实践数据显示，水利工程建设难以实现对生态环境的全面保护，因此迫切需要建立一套完善的补偿机制，以尽量降低水利工程建设对生态环境产生的不利影响。虽然自然环境本身能够对水利工程建设造成的生态环境破坏发挥一定修复作用，但是依然离不开人类活动的参与和介入，只有这样才能实现对生态环境的最佳修复。在具体的实践过程中，水利工程建设初期就要预判其可能对生态环境造成的损害，并结合实际情况制定可行的补偿计划，明确其主体和范围。环境保护相关部分则需要充分发挥自身的职能，切实监督生态环境补偿机制的实施效果，并作出进一步的完善和创新。水利工程建设单位则需要整合所有资源，合理地分配出其中应用于生态环境保护的部分，保证此项工程资金到位，帮助建设地域恢复甚至优化原有生态环境平衡。在水利工程建设实践的过程中，部分影响因素是无法预判或避免的，其对生态环境的影响也无法得到根除。这就要求相关单位兼备经济发展意识和生态环境意识，建立两者之间的和谐互动关系，转弊为利，使之更好地服务人类。
三、结语
总而言之，水利工程建设对生态环境的影响必须正视。由于个人能力有限，本文作出的相关研究可能存在不足。因此，作者希望业界其他学者持续关注此项研究，深度剖析水利工程建设对生态环境的影响，充分发挥其中积极部分，有效避除消极部分，从而使水利工程建设在经济效益与生态效益上达到平衡，使之在造福人类方面创造和发挥更大的价值，实现人类社会的可持续发展。
参考文献：
[1]司源.水利水电工程对生态环境的影响及保护对策 [J].人民黄河，2012，（2）.
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近年来,我国许多省市逐渐改变“捡到篮子里便是菜”的粗放式招商模式,呈现出区域内定向错位招商,按产业链精细化招商的特点.但政府主导的招商引资仍然追求短期内对GDP增长做贡献,因此不同地区所选择的.招商产业仍然相近、趋同,可能造成重复建设、产能过剩.
作 者：张钦 罗博 程子龙 廖君 王骏勇 作者单位： 刊 名：中小企业管理与科技 英文刊名：MANAGEMENT & TECHNOLOGY OF SME 年，卷(期)：2009 “”(32) 分类号： 关键词：
水利工程在施工的过程中，会需要占用大量的土地。因此，施工方会对修建水利工程所用的土地进行清理。在清理的过程中，难免会破坏该地区的树木、花草、农田等。此外，水利工程项目在建设的过程中会产生大量的污水、废水，如果没有完善的污水、废水处理体系，这些有害的污水、废水便会直接被排向周围土地，造成极大的污染【2】。不仅生活在该地的动物要迁移到其他地方，同时，生活在该地的我国居民也不得不搬离熟悉的故乡，去往其他的地方。另一方面，水利工程运行的过程中，淹没了大量的土地，改变了当地的气候环境，破坏了当地的生物链，从而造成当地的植物、动物、微生物大量死亡的现象，严重影响当地的生态平衡。
2.2水利工程建设对河流的影响
一个地区的自然环境是经过长时间的`演变而形成的，是最适合当地生物生存的地方。而水利工程这种改变自然河流的工程是对自然的改造，因此，会对所改造的河流造成种种严重的损害。在对水利工程进行修建的过程中，施工人员为方便施工，会对天然河流实行截流的操作形式。这会改变该河流局部河段的水深、含沙量等，从而对河流的生态环境造成严重影响【3】。此外，当水利工程的水库蓄水之后，水位上升，淹没周围的树木、农田;当水利工程的水库蓄水之后，水资源的蒸发量改变，使周围降雨量发生变化;当水利工程的水库蓄水之后，由于其水面宽、水体大等特点，在太阳的照射下，致使水库的水温结构与原始河流的水温结构产生较大的差异。这些因素都会在很大程度上影响施工地河流的气候环境、水质水温等，破坏该地原有的生存环境，进一步影响生活在该河流的鱼虾等水产品、微生物、植物的生存，影响生物的多样性，有时还会对一些受到国家保护的珍稀动物带来毁灭性的伤害。
3加强对生态环境的保护
3.1树立生态环境保护意识
思想是一切事物发生的前提基础。只有树立对生态环境的保护意识，从思想上对生态环境的保护加以重视，我们才会采取积极有效的措施解决水利工程建设对于生态环境的影响。我国政府相关部门应制定一系列的法律法规、行为规范，发挥积极的带动作用，以身作则，强化对生态环境的保护。在选择水利工程的修建地址时，要本着严谨、认真、负责的态度，充分考虑各地的生态情况，并对各地的情况进行全方位的分析，切记为了当前利益，造成对生态环境的永久损害，要将生态环境放置在经济利益的前面。
3.2合理规划水利工程
在对水利工程项目进行规划的过程中，不能仅仅只看该工程所带来的经济效益，更应该以一种发展的眼光，对整个生态环境的长远利益负责。在修建水利工程之前，施工团队应派遣专业人员对施工地的地理环境、水质水温、气候条件等基本情况进行全面的调查，了解整个工程项目的具体情况。在此基础上，设计施工图纸，并针对设计过程中出现的一系列问题召开专门的研讨会，综合各方面的意见，提出一个最佳的施工方案。
3.3严格审查水利工程
在水利工程的建设过程中，应严格遵循相关法律法规、规章制度，对该工程项目进行审查。审查项目可以包括:对于那些影响名胜古迹、历史文物等的工程项目，要把环境保护放在首位，对其进行整改;对于那些严重影响生态环境的工程项目应重新进行评估、审查，对其进行分析、改进;对水利工程项目承包商的施工能力进行调查评估，确保水利工程项目的承包商有能力在保证施工质量的基础上，按时完成施工项目等。
3.4强化对水利工程的管理
许多水利工程项目的施工人员认为:当水利工程项目完成之后，一切就结束了。其实不然!在水利工程项目完成以后，相关人员应继续对该地的生态环境进行维护，尤其应注重该地生态环境的恢复治理。所以，在水利工程建设完成之后，应建立生态赔偿机制，将水利建设的一部分资金用于该地生态环境的保护、管理、修复项目中，缓解水利工程项目对生态环境的破坏程度，促进当地的经济良好发展。
4结束语
总而言之，尽管水利工程的修建可以造福于民，但是，也对生态环境造成了极为严重的影响。为降低水利工程的修建对原有生态平衡的影响，相关人员应树立生态环境保护意识，重视对周围居民生态环境的保护;在施工过程中，合理规划水利工程，对水利工程进行严格地审查;同时，在水利工程建设完成之后，加强对水利工程的维护管理。
参考文献:
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【关键词】水利工程；水利建设；生态环境；生态影响
水利工程建设，不但在发电、防洪、灌溉、等方面起到促进作用，而且在资源的合理利用方面也起了很大作用，所以，促进中国的经济和社会发展的水利项目虽然重要，但实际上，水利工程建设中不可避免地对生态环境造成破坏。主要有以下几点：
1.对水生生物和陆生生物多样性的影响
生物多样性是指在一定时间和空间内所有生物物种及其变异的生态系统。生物多样性的减少主要是由于人类各种经济和社会发展活动造成的。水利工程建设的大发展，淹没了成片的森林草地，是不容忽视的重要原因。水利工程建设对生物多样性产生的影响通常可分为对陆生生物和水生生物产生的影响。
生物多样性被定义为对所有生物在一定的时间和空间进行变异的生态系统。由于人类经济和社会发展，造成生物多样性的减少。水利建设的大发展，涌入一片片草地森林，并造成破坏，这是一个不可忽视的重要问题。水利工程建设对生物多样性的破坏及影响，一般分为水生生物以及陆生生物的影响。
1.1对水生生物的影响
因为进行水利建设项目主要涉及到水的问题，所以，受工程的影响，水生生态系统遭到了最直接的破坏。水库的建设，不但使水位提高，并且使河流水生生态系统受到改变，水生生物的产卵以及生长环境必要的水文条件遭到破坏。此外，将增加水库淹没区和淹没面积死亡的原生植被和土壤的氮和磷溶于水的盐含量，加上水库周围的森林、农田以及草原的养分与降雨直接进入水内，从而创造有营养的有利条件。
水利工程建设对水生生物鱼类资源造成的影响，主要表现在以下几个方面：①阻断鱼类的迁徙路线。大坝建设切断了河流，使洄游鱼类不能成功地完成它的生命周期，河流梯级开发将增加这种影响。②对鱼类的栖息环境造成改变。水库建成以后，水文环境发生了很大变化，同时对鱼类的栖息环境造成改变，因为不同的鱼类，它们的栖息环境不同，所以，库区建成好，鱼类组成经常发生比较大的变化。③对鱼类繁殖造成影响。水库的存在以及运作，影响鱼类产卵场地以及鱼类产卵活动，水库蓄水以后，减缓水库的水流量，增加水的深度和泥沙淤积等等这些现象，对于喜欢在急流中产卵的鱼类造成不好的影响；水库运行水位变化不利于在草地上的鱼产卵繁殖，这是因为水库水位的消落，经常把它们的卵暴露在水库岸边，导致鱼卵的死亡。
1.2对陆生生物的影响
对陆生生物的影响包括直接影响和间接影响，直接影响是永久性的影响，一般是指建设水库和一些永久性的工程，对陆生动物和植物造成的直接破坏；而间接影响，则是指一些土壤被沼泽化、局部的气候变化以及土壤的盐碱化，对一些动植物在其结构、种类以及生活环境造成的影响。
水库的建设，造成了水对大片土地的淹没，也对陆生生物的觅食地和栖息地造成破坏，所以，水库的建设，给陆生生物带来很大负面影响，比如，河流及河边的植被减少，减少了微生物的多样性，两栖类动物、鸟类和昆虫，它们的栖息地遭受改变或破坏，造成没有栖息之地，这样势必造成物种数量减少和一些物种的灭绝。不仅如此，水利建设还会对周围的庄稼、农田造成影响，所以，对农业生产也会有一定的影响。水利工程建成后，会使水库周围空气湿度加强，可以减少周围火灾的发生，另外，水利工程的建设会增加一些沼泽地和湿地面积的增多，对生活在这里的一些生物带来好处，可以使它们有一个很好的生存和繁殖场所。
2.水利建设对河流生态的影响
大多数水利建设是在天然河流上进行，这是一个长期损害河道改变环境的直接结果，对河流生态环境的多样性进行改变，导致河水深度、泥沙等方面的变化，进而影响河流泥沙，上游和下游的水文变化。水文、泥沙的变化直接影响着河流环境的变化，从而影响了河道的水質、水温、地质环境和一些地区的气候。首先，水利工程建设特别是水库建设会使天热河道的水质和水温发生改变，水库的特点是水量大、水流缓慢，再加上水库的水受到太阳照射，必然会影响到水库的水温。水库蓄满水以后，因为陆面对太阳的反射率比水面对太阳的反射率要高，使得水面的水温增高，水温增高，必然影响到鱼类的繁殖，使它们推迟产卵期。其次，水利建设肯定会对河流的水质造成影响。在该地区的河流的水利项目建设将导致水流速度降低，一方面，减少水、气体交换率和污染物扩散的界面迁移，导致减少水体自净能力。最后，在该地区的水利项目建设，将影响到气候和地质。水利工程建设会对区域气候变化造成影响，特别是水库的建设，将使水域辽阔，致使蒸发量比水库还没建成的时候要大，到大气中的水蒸气增加，从而增加在该地区的降水，雾日数的增加，原有的气候发生变化。水利工程建设，同时也可能是地质灾害形成的原因。
3.对社会环境造成的影响
对人体健康的影响。
许多疾病，比如疟疾、伤寒、霍乱、血吸虫病等直接或间接与水环境有着关联。如丹江口水库建成以后，原来的陆地变成了湿地，这将有利于蚊虫滋生，引起疟疾。由于三峡库区处在血吸虫病流行的地区，水库建成以后，流速减慢，水面增大，钉螺会不会就在此滋生以及繁殖，都是我们需要考虑的重点问题。
4.为了进一步加强水利工程建设与环境的和谐发展，所以，需要注意以下几个问题
4.1能源的发展，应该把眼光看得更远，而不能只盯着眼前的一些利益，要对整个生态系统担起责任。水利建设时，要做出规划，小至工程的选择、大至工程的建设以及运营，不但要考虑经济效益，更要考虑生态效益和社会效益。
4.2要对一些有关法律进行完善，有些项目不适合建立在自然保护区以及风景名胜区，对一些森林公园、地质公园等一些保护区，应该禁止在周围建设水利工程或者一些大型工程，要把地方的生态建设以及环境保护放在首位，对一些严重损害和影响生态环境的行为，有关部门要进行重新 评估，再次审查。
4.3要树立和落实生态补偿机制。以防止和减轻水利工程建设对这块区域在经济上以及生态平衡上造成的破坏。由于在该地区的水利项目建设造成巨大的经济影响，特别是对当地的生态环境造成了极大的损害，而且仅靠当地自身的能力，其实很难使他们的经济得到发展，生态得到平衡。所以，在水利建设的施工方面，应实施生态补偿机制，使有关人员明确“谁破坏，谁负责”的原则，清楚生态补偿以及赔偿范围。在水利工程进行建设的时候，水利建设资金应保留一些资金作为当地的生态补偿，以对当地的生态环境进行改善，对当地的生态平衡起促进作用。可以这样说，对生态补偿机制进行建立，恢复生态价值，不仅可以缓解水利工程建设对环境的破坏过程，也有利于地方经济的发展与构建和谐的社会。
【参考文献】
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［5］汪恕诚，论大坝与生态［J］，水力发电，2004，4.
对我区招商引资工作的影响
自2007年1月1日起,《全国工业用地出让最低价标准》开始实施。这是继2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》出台后，我国政府在土地管理和调控政策上的又一次重大调整。
《标准》明确提出，要建立工业用地出让最低价标准统一公布制度。今后，国家将根据土地等级、区域土地利用政策等，统一制定并公布各地工业用地出让最低价标准。工业用地出让最低价标准不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和。目前,我区确定的土地等级为九级,工业用地出让最低价为13.6万元。
《标准》从五个方面入手提高了用地成本：
1、被征地农民的社会保障费用，按有关规定纳入征地补偿安置费用；
2、土地出让总价款必须首先足额支付安置补助费、拆迁补偿费等，其余资金还应逐步提高用于农业土地开发和农村基础设施建设的比重；
3、调整新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准；
4、城镇土地使用税征收标准在现行基础上提高两倍；
5、提高耕地占用税征收标准。根据这一标准的有关规定，我市土地价格将发生以下变化： 11、新增建设用地有偿使用费原为17元/平方米，现增至34元/平方米(22667元/亩)。
2、耕地开垦费原为5000元/亩，现调整为8000-12000元/亩，根据区位不同下一步可能增至1200-1600元/亩的8-12倍。
3、工业用地实行招标、拍卖、挂牌方式出让，最低限价136000元/亩。
4、耕地占用税现在3.8元/平方米，下一步可能涨一倍。
《全国工业用地出让最低价标准》的实施，提高了企业先期投资成本，对我区今后的招商引资工作也带来了相当的难度。为此，我局就如何应对当前土地严控形势，加强工业用地管理，推进招商引资持续发展进行了调研，并就下一步应对措施进行了初步的思考。现建议如下：
一、发挥市区一体优势，加大商贸、旅游服务业招商，实现商贸富区、旅游兴区的战略。根据国土资源部的测算，《全国工业用地出让最低价标准》实施后，地价总水平将增长1/3到1/2。不过，不同用途地价受到的影响也不尽相同，房地产用地出让价格将基本持平。因此，我区在抓好工业强区的同时，要积极推动房地产开发和商贸服务业发展。结合城市规划和旧城改造，在保证稳定的前提下，帮助有条件的村居开发房地产，吸引外地资金参与旧城改造。同时，制定商贸物流项目优惠政策，招引一批实力雄厚、带动明显、财税贡献大的大型商贸物流企业集团，促进城市和港口的繁荣发展，实现财政收入不断增长。要进一步整合我区旅游资源，规范旅游服务，不断开发旅游产品，提升旅游文化品位，拓展旅游空间；扩大国家森林公园、水运会基
地、世帆赛基地、刘家湾赶海园等品牌的影响；加快推进太阳城旅游度假区、花仙子生态园艺等项目建设。
二、用好存量土地，抓好集约用地招商。一是用好现有存量土地,实行严格的项目预审制度和项目建设月报告制度。对现有城乡建设用地，优先安排用于重点建设项目、产业政策鼓励发展的项目和高新技术产业项目用地。在此基础上，做好涛雒沿海滩涂开发的工作，争取早规划、早配套、早开发、早见效。甚至可以通过招商进行标准厂房开发配套，以租赁、出让的方式提供给新引进的投资商，缩短企业投资建厂周期。二是由有关部门牵头对批少占多、圈而未建和圈多建少的项目重新进行审核，严格按照政策，对达不到投资强度的建设项目要限期追加投资，对闲置土地两年及以上的，要依法收回。同时，加大此类用地相关税费征收力度，从严规范其用地。三是加强停产、半停产企业的土地利用。对全区标准厂房、土地及企业厂房、设备等闲置情况进行调查摸底，鼓励引导资产所有单位通过租赁、承包、出卖等多种形式，让予优势骨干企业经营。四是完善现有载体，充分发挥集聚效应。对作为经济发展载体的高新区及有发展前景的镇级工业基地，进一步加大基础设施投入，切实提高基地配套水平和项目承载能力，并完善吸引高新技术项目的特殊优惠政策，把优惠政策优惠到底，通过优化投资环境，进一步提高综合竞争力,切实形成“企业聚集洼地”。
三、重点培植骨干企业，实现企业“零用地”发展。一是组织有关部门对具备发展潜力的企业进行调查摸底，对制约企业发
同志们：
今天召开这个会议，主要是认真宣传落实市、县委工作会议精神，充分认清我镇面临的形势，理清下一步工作思路，全党动员，全民发动，抢抓机遇，乘势而上，掀起新一轮的以加强招商引资、加快工业突破为主攻方向的经济大发展热潮，开展“百日招商竞赛”活动，实现全镇经济社会的大跨越。下面，我根据镇三套班集体讨论的意见，讲四个方面：
一、分析形势，自身差距，抓住机遇，以积极的态度应对宏观环境的变化
今年上半年，在大家的共同努力下，全镇经济和社会事业呈现稳中有进、持续发展的势头。在全县上半年目标考核评比中，我镇名列一类乡镇第五名。计划生育取得突破、劳务输出成效显著、财政收入增幅较大，都在全县先进行列。农业生产、全镇基础设施建设、民营经济及其它社会各类事业都取得了可喜的成绩。可以说，全镇的各项工作与过去相比，整体上有了较快的发展。这对我们进一步开展工作带来了良好的契机。但是，我们应当深刻的看到我们面临的差距。特别是招商引资工作，虽然我们也有了一定的进展，但是与其他乡镇相比，形成了一定的悬殊。我们为什么会落后，我认为，尽管客观上有许多制约因素，主观努力不够才是根本原因。今年年初，镇党委政府对镇村干部下达了招商引资任务，并明确了专业和定点招商人员，但是，我们对招商引资工作有松懈思想，没有一以贯之坚持不懈地抓细抓实，有时只局限在主要领导外出招商，而更多的人是缺乏责任心，在家清闲的多，出去跑的人少，没有形成整体活力，特别是专业招商人员和定点招商人员没有真正到位和发挥作用。有时是我们对同志们有一种同情心和理解心，没有把钢性指标和硬性考核紧密联系起来，没有真正和认真进行考核。从完成的情况来看，只有极少数人引进了一点税收，其他的连信息也没有。镇招商引资办公室没有发挥出招商引资的主要作用，只是被动开展工作，局限于做做统计工作，网上招商也没有什么效果。
同志们，党的十六届三中全会明确提出要坚持以人为本，树立科学的发展观。其他的深奥的道理我们可以不去深谈，但是，就我镇的现实而言，树立科学的发展观，不能仅仅局限于做好一两项工作，更不能分不清主次工作。当前，抓好经济工作是我们工作的重心。经济工作决定着其它工作的好坏和成败。而招商引资工作则是抓好经济工作的重要举措。我们的工作落后在招商引资，成功也靠招商引资，不发展是落后，慢人一拍是落后，逆水行舟，不进则退。加快经济的发展是时代的选择，历史的必然，我们要坚持把科学发展观作为新动力，作为后发快进的新契机，牢固树立加快发展是第一要务、工业突破是第一方略、招商引资是第一政绩的工作导向，不断开创加快发展、跨越发展和科学发展的新局面。我们要顺应全县经济发展的大好形势，研究机遇、认识机遇、把握机遇、用好机遇，把潜在的优势化为现实的优势，把正确的思路转化为强大的动力，始终始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，全力推动招商引资工作更快更好的发展。
二、增强压力，形成合力，创新思路，迅速掀起招商引资新热潮
近年来，市县委对招商引资工作高度重视，始终摆在重要位置，取得了很大成效。前不久召开的市委工作会议和前天召开的县委工作会议都把招商引资作为主旋律。可以说，招商引资的开展，对促进观念转变、加快经济发展、增加财政收入、拓宽就业渠道都起到了十分重要的作用。面对新形势新任务，我们要进一步深化对招商引资重要意义的认识，集中一切力量，利用一切优势，整合一切资源，迅速掀起新一轮大开放、大招商、大发展的热潮。
要进一步明确招商引资主体。我们作为经济欠发达地区，在当前乃至今后一个时期，要充分发挥各类招商主体的作用。广大镇村干部肩负着造福一方的重任，不仅要服务经济建设，而且要参与经济建设，绝不能认为引资是领导的事情或者是哪个部门的事情，事不关已，高高挂起;绝不能认为招商引资难度大，本部门、本单位缺钱少人，难有作为。要牢固确立经济建设为中心的意识，发挥优势，各展所长，积极投身于加快发展的第一线，置身于招商引资的最前沿。要树立当家思想、主人翁意识，切实把招商引资作为关等大事，加强协调配合，强化责任，确保完成全年招商引资任务。我们将坚决兑现招商引资优惠政策，引导广大干部群众把注意力聚集到招商引资上来，努力形成无人不招商、无时不招商、无事不招商、无处不招商的局面。
要强化招商责任。镇将重新整合招商队伍。专业招商和定点招商相结合，专业招商人员和定点招商人员要到位，克服困难，集中精力，全身心地投入到招商引资工作中去。各单位、各部门一把手要充分负责，腾出精力，主攻招商，其他有招商引资任务的人员，都要充分提高招商引资的积极性和主动性，投入到招商引资大潮中去。对年初制定的目标，上半年没有完成的，必须迎头赶上，我们将坚决兑现。没有压力就没有动力，事实证明，靠一团和气、打和牌、只重个人和同志感情而不重成效，最终还是扛着黄牌，对工作不利，对**不利，更对大家不负责。因此，下半年，比武论英雄，重点看实绩。为了推进工作的开展，镇党委政府决定，从本月21日开始到10月31日，在全镇开展“百日招商竞赛”活动。参加人员为年初有招商引资任务的单位与个人。有参加竞赛的单位与个人要紧紧围绕“五个一”开展工作，即：集中一百天时间，提供一条有价值的信息，引进一笔镇外资金，开工一批骨干项目，突破一个开发区项目，确保引进3个骨干项目和一个千万元以上的进县开发区项目，争取第三季度完成全年的招商引资任务。要明确主攻方向。区域上，要主攻经济发达的苏南、上海和浙江等地，把它们作为我们招商引资的重点区域，拿出“盯住、靠紧、抓牢”的精神，在人力、物力、财力上向这些地区予以倾斜。项目上，要主攻单体投资规模大、劳务用工多、投资回报率高、对地方贡献大的财源型和劳动密集型项目。镇将抽调专人组成工作小组对活动开展情况进行动态考核和全过程跟踪督查，对成绩突出的单位与个人将予以表彰奖励，对工作不力的人员将进行经济处罚与组织处理。有关具体工作按百日竞赛的文件精神操作。我们的目的就是再组织、再加压、再鼓劲、集中时间、集中人力、集中精力，发动一次招商新攻势，大打一场招商攻坚战。希望大家克服观望思想，强化目标意识，迎难而上，攻坚克难，确保完成任务。会后，大家要立即行动，雷厉风行，快速作战，力争在短时期内见成效。
在招商引资的同时，要积极鼓励全镇民营经济的发展，发动全民创业。
希望在民间，活力在民营，通过近几年的实践证明，我们不仅要进行外引，也要做好内培文章。今年以来，省市县相继召开了民营经济会议，出台了有关民营经济发展的有关政策，前天的全县招商引资大会，县委出台了《关于鼓励民营经济发展实施细则》，对民资准入门槛大幅度降低，投资创业环境空前宽松，为民营经济发展带来了新的机遇。广大镇村干部只有有能力、有门路，都可大显身手。机关干部可以通过离岗、辞职、提前离休等途径投入民营经济发展第一线。可以说，我们**镇民间有钱的人还是多的，还有在外地工作、打工的人员，也有的赚了一些钱，他们当中有的人想闯一闯，试一试，有时难免有畏难情绪，要为他们打气鼓劲，鼓励他们自己当老板，把小钱变大钱，把死钱变活钱，不能搞大项目就搞小项目，不能大规模就搞小规模，大胆地闯，大胆地试，做新时代的创业之星。
三、内优素质，外树形象，强化服务，为招商引资创建良好的环境
软环境是一个地区文明进步的标志，更是影响区域竞争力的关键因素。首先，我们要从我们每个人自身的内在素质和外在形象抓起，人人都是**环境，个个都代表**形象，在外出洽谈、交往接待中做一个举止文明、言语不俗、熟悉情况(县镇区位优势、优惠政策等)、诚实守信、勤俭求实的人，不欺不诈，不说空话，提高客商的信任程度。
大力改善镇村环境。对集镇和村组街道、路道、河道要长期进行保洁。特别是集镇区域要坚持严格管理不松劲，给外来客商留下好印像。
增强服务意识。各个单位、部门，凡涉及为投资人服务的，要做到全员服务、全程服务、全方位服务，最大限度为投资者提供便利。长期坚持行风评议活动，大力整顿乱作为、治理不作为、提倡快作为，千方百计赢得投资者的感情，调动投资者的激情、保护引资者的热情。目前，保护客商和投资者的利益是一道高压线，任何单位和部门都要正视这个问题，不该收的.钱不要收，不该卡的手续不能卡，能松一点的事情尽量放松，让投资者放开手脚搞经营。
进一步开展创建平安**活动。加大严打力度，打击各类违法犯罪行为，保护人民群众生命财产安全，保护投资人安心投资和经营;强化社会矛盾纠纷调处工作，保持社会稳定。
四、强化领导，狠抓落实，合力攻坚，不断形成招商引资的新氛围
加强招商引资，加快工业突破，事关**经济发展的大局和未来，必须精心组织，全面推进，确保取得实效。
当前，我们面临全市、全县快速发展的新形势，面临新的挑战和机遇，我们紧一紧，就能借势发力，顺势而为，乘势而上;松一松，就会坐失良机，前功尽弃，终无所获，在新一轮的发展大潮中落伍。不管怎样，我们必须明确一点，不论宏观环境怎么变，加快工业突破的思路不能变，加强招商引资的导向不能变，完成全年目标任务的决心不能变。每个人都要高度重视认真对待，绝不能再麻痹松懈，掉以轻心甚至盲目侥幸。要有责任意识，深入到第一线，勇于拍板，敢于负责，自己没有把握或不能表态的要向镇主要领导及时汇报，由主要领导出面拍板定音。要利用各种可能利用的关系和手段，关于突破死角，发扬钉子精神和吃苦耐劳精神，力争在短期内取得重大突破。
严格跟踪考核，确保奖惩兑现。在百日招商活动中，镇招商办要在搞好招商引资的同时，做好项目、信息统计工作，及时向党委政府反馈通报情况，对没有按规定到岗到位、没有实际成效的，我们将及时提出批评，予以诫勉谈话。招商引资的实绩就是我们对个人对上建议能否提拨任用的一个依据，对招商引资的有功人员，将在政治上关心、经济上重奖，形成一种鲜明的导向。
摘要：水利工程建设关系经济社会发展和人民群众幸福指数的提升。生态工程建设是顺民心、合民意、惠民生的重大民生工程。然而，现代水利工程施工对环境的影响非常广泛，许多影响具有长期性和不可逆性，应引起高度重视。为解决施工中的环境问题，工程建设必须服从生态经济区域的整体规划，并从系统思想出发，按照生态学原理、经济学原理及生态经济学原理，运用现代科技成果和现代管理手段，特别是生态工程这一重要工艺技术以及传统工程管理的有效经验，以期获得较高的工程效益、生态效益和社会效益。
关键词：水利工程建设；生态环境；影响；对策
中图分类号：X826 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）03-0283-01
一、水利工程建设对我国生态环境的影响
（一）公平约束问题。
在过去几十年中，我国水库移民安置经历了安置型和开发型两个阶段，尽管人均移民经费提高很多，但是很多问题仍然没有处理好。最近有专家建议研究“投资型”移民安置方式。即库区移民以其享有的居住权和土地使用权等作为资本入股，在电站经营中享有一定的股权，参与水电开发建设，使移民和开发方形成利益共同体，移民能长期共享水电开发的效益。移民区地方政府和移民代表作为股东参与工程建设的决策管理。这一建议值得研究探索。
（二）技术约束问题。
这里所说的技术约束不是指传统的水工技术，对传统的水工技术，应当说，我们已经在世界上领先了，但是，基于生态学与水利水电工程学有机结合的水工技术在长江流域才刚刚起步。从维持长江健康生态角度来看，我们的水工技术还有许多需要改进和完善的地方。因此，在规划河流形态、设计河流断面时，应遵循河流自然演变的规律，科学确定水流主槽、滩地、护岸的功能，包括防洪、生态、亲水性、文化、体育、娱乐等。在护岸工程设计时，增加亲水空间和生态系统保护空间，建设亲水河岸。在堤防、护岸工程的材料选择上，应尽量少用硬质材料，多用自然材料，同时注重开发应用生态环保型的建筑材料。大型水利工程对生态环境的影响还表现在对鱼类的生长与繁殖，规划设计在这方面相应的问题。
（三）存在的主要难题。
1.不可避免的环境影响：如水库诱发强烈地震、大面积库岸崩塌、濒危珍稀动植物灭种等。2.以避免、减轻的环境影响：这类影响一般可以通过精心设计和施工，加强管理等多种手段可以避免、减轻、或通过自然因素自身的调整又可建立起新的生态平衡。3.介于两者之间的环境影响：主要是过大的淹没损失而引起的社会问题和造成生态环境大面积恶化，修库地下水位抬高造成的大面积的土地盐碱化，如果治理不好则付出的代价将是极大的。所以，水利工程的环境影响已成为我国环境科学研究的重要领域，这也是水利工作者在从事水利事业的同时要考虑的问题。
二、解决水利工程对环境影响的对策
（一）有关防洪工程规划的原则。
工程经济效益和环境效益分析方面应加强，权衡满足人的需求的经济效益与环境效益之间的关系，即进行工程项目经济技术及生态环境效益评估，改变现行的单一经济技术评估指标体系。在进行防洪工程的规划时，应明确河流与其上下游、左右岸的生物群落处于一个完整的生态系统中。建议按照“河流生态廊道”的范围，进行统一规划、设计和建设。在平时的设计当中除说明需进行常规的水文、地质的测量勘察外，还要补充加强相关范围的生态系统调查的要求，重点是生物群落（动物、植物）的历史与现状调查，对特定的生物群落与水体的相互依存的关系有明确的认识。
（二）堤线布置及堤型选择。
在堤线布置原则中，补充说明应尽可能保留江河湖泊的自然形态，保留或恢复其蜿蜒性或分汊散乱状态，即保留或恢复湿地、河湾、急流和浅滩。在确定堤防间距时，遵循宜宽则宽的原则，要处理好行洪和生态保护要求与土地开发利用之间的矛盾，河槽和河漫滩不仅要能满足设计洪水行洪要求，还要保持一定的浅滩宽度和植被空间，为生物的生长发育提供栖息地，发挥河流的自净化功能。堤型的选择原则除满足工程渗透稳定和滑动稳定等安全条件外，还应结合生态保护或恢复技术要求，尽量采用当地材料和缓坡，为植被生长创造条件，保持河流的侧向联通性。
（三）河流断面设计。
自然河流的纵、横断面也显示出多样性的变化，浅滩与深潭相间。因此设计规范中应提出河道尽量要做到河床的非平坦化，采用非规则断面。避免因规则断面而导致流场的均一化，增加与生物的亲和力，并有助于与自然风景相协调。与上述设计相对应，需要推广使用一些与非规则断面有关的水力学计算方法和配套的实用工具或计算机软件包。
（四）岸坡防护。
在河流整治工程中，对生态系统冲击最大的因素是水陆交错带的岸坡防护结构。岸坡防护工程的设计应从强调人与自然和谐的生态建设要求出发，采用与周围自然景观协调的结构形式，在满足工程安全的前提下，确保生态和景观的护岸形式多种多样。在典型的岸坡防护结构中，可尽量使用具有良好反滤和垫层结构的堆石，多孔混凝土构件和自然材质制成的柔性结构，尽可能避免使用硬质不透水材料，如混凝土、浆砌块石等，为植物生长，及鱼类、两栖类动物和昆虫的栖息与繁殖创造条件。
（五）景观建设。
城市水域整治的景观建设中，可以强调注意保留江河湖泊天然的美学价值，避免将水流置于过多的亭台楼阁等混凝土与砌石形成的人工环境之中。水利工程设施要造成一种人与自然亲近的环境，现代的城市景观设计，应更多注重生物栖息地建设。水利工程还应为公众广泛参与和对儿童进行水环境保护教育创造良好条件。如：水生态公园等。
（六）工程施工与管理。
在工程施工中，建议强调施工期对生物栖息地进行保护和恢复，避开动植物发育期进行施工。对特殊区域的物种，在施工期要采取其它辅助保护措施，如它处养育等。取料场开挖后应进行适当处理，以满足美观和环境方面的要求，要求合理设置排水、平整地形和改善有利于植被生长的条件。料场区应进行植被恢复，与周围景观相一致。
为降低施工环境对生态系统的冲击，保障工程效果的实现，并延长生态工程的寿命，宜强调加强前期的养护和后期的管理，包括维护、监测和评估，并积累数据和经验。
三、结语
县长关于优化环境和招商引资工作的补充讲话
县长关于优化环境和招商引资工作的补充讲话 同志们：
县委决定在全县开展“讲大局、树形象、谋发展”活动，旨在进一步动员全县各级各部门和广大干部群众“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”，为建设开放隆回、和谐隆回、小康隆回再立新功。县委、县政府对开好这次会议高度重视。会前，县四大家领导就此进行了专题调查研究。刚才，县委鞠书记的重要讲话，高屋建瓴，内涵深刻，很有针对性和指导性，我们一定要认真学习领会，狠抓贯
彻落实。下面，我就全县的优化环境和招商引资工作讲几点意见。
一、充分肯定去年全县优化环境和招商引资的工作成效 过去的一年，全县优化环境和招商引资工作按照县委、县政府的工作部署，紧紧围绕加快推进“三化”进程，创新机制，强化措施，突出重点，标本兼治，取得了明显成效。主要表现在： 创新审批机制，强化行政许可管理。去年，全县对行政许可项目进行了全面清理，共清理规范性文件8656件，废止行政许可规定和行政许可主体27个。县纪检监察机关联合县有关单位，对24个县直单位和乡镇所属部门实施《行政许可法》的情况进行检查。对检查过程中发现的问题，及时提出了整改措施。县政务服务中心建立审批联动机制，设立“联合审批受理窗口”，全力推动联合审批。对群众和企业申请的事项需联合审批的，及时组织窗口部门进行集中办理。去年来，县政务中心已进行联合审批19
起，有效地提高了工作效率。全面实行政务公开，全县所有乡镇和行政企事业单位全部设置了阳光台和办事指南牌。把用权、用钱、用人等群众最关注、最容易滋生腐败的环节，作为政务公开的重点，突出抓好人事制度改革和村账乡管、政府采购、国库集中支付、乡财乡用县管等财政体制改革。创新服务机制，强化政务服务功能。对重点企业实行领导蹲点制度，全县56名县级领导分别挂点联系一个重点企业、一个招商引资项目、一个重点建设工程，将蹲点帮扶效果纳入县级领导干部考核内容。县领导深入重点保护企业130余次。县政务服务中心进一步加强政务服务，建立了局域网，完善了政务服务中心功能。县国税局等单位建立了政务服务分中心，设立了办事大厅。全县81个行政审批项目在政务服务中心绝大多数可以实现一条龙服务，一站式办结。去年来，县政务中心各类证照办结率达99%。县政法部门开展了为期6个月的
企业周边治安环境集中整治行动，查处刑事、治安案件57起，调处纠纷210起。创新保护机制，强化群众投诉受理。县委、县政府对14家重点企业、7个重点建设项目实行挂牌保护，明确责任单位和责任领导，严格落实检查审批制、处罚备案制、公开办税制和一卡收费制等保护和服务措施，积极为企业排忧解难。县人大常委会认真履行职责，依法加强对行政执法单位的法律监督。县政协充分发挥民主监督作用，为优化经济环境建言献策。全县建立“1＋1＋8”投诉受理机构，即：县政府办设立“县长热线”，县政务中心设立经济环境投诉中心，在县委办等8个单位分别建立投诉点。建立经济环境110快速处理机制，对于群众投诉的问题，快速受理、快速出击、快速查处，现场能解决的问题立即解决，当即不能解决的问题，规定时限办理完毕，做到有诉必办、有办必果。创新监管机制，强化效能责任追究。成立了县纪委监察局行政效能监察室，与
县优化办合署办公。建立效能过错责任追究制度，出台了《效能责任追究办法》等10余个文件。县政府对效能较低的有关工作下发督办通知书个，22名机关工作人员被诫勉谈话，13个单位被限期整改，6名同志因行政乱作为被给予行政处分。进一步完善了经济环境测评手段，将58个执收执罚、执纪执法单位列入测评对象。对两次测评中排名处于后5位的单位予以通报批评，并限期整改。对测评中居后两位的单位一把手由县委、县政府主要领导分别对其进行诫勉谈话。对两次测评连续居后两位的单位主要负责人作出免职处理。对在两次测评中居前10位的6个单位进行了表彰。同时，切实加大对环境案件的查处力度，县优化办直接查办5件，处理和纠正5件。
招商引资工作再上新台阶。一是招商成果实现新突破。全县各乡镇、各部门紧紧围绕“招老乡、回故乡、联外商、建家乡”的工作思路，加大招商引资力度，超
额完成了年初县委、县政府确定的目标任务。共引进招商项目284个，同比增长15%；实现县外实际到位资金亿元，同比增长%；引进境外资金实现了重大突破，3家外资企业落户隆回，实际到位外资478万美元，超额完成市政府下达的目标任务。商务工作综合排名全市第一，并荣获全省内联引资先进单位。二是招商机制有了新举措。进一步完善了招商引资责任制，将招商引资纳入了文明目标管理，并相应提高了考核分值。利用隆回政府公众信息网等信息平台，及时全面地为投资者提供项目信息。充分发挥隆回籍在外老乡优势，积极拓宽招商渠道。成功举办了长沙、北京隆回籍老乡联谊会，深圳、东莞、广州等地的工业项目招商座谈会，组团参加了“港洽周”、“邵洽周”等招商活动。三是外经外贸取得新成效。成立了港隆绿源土产品进出口有限公司、厚重工业滤布进出口有限公司、华贤进出口有限公司等3家自营进出口企业，全年自营出口45万
美元，为年计划的225%，代理出口150万美元。成立了隆回县劳务输出有限公司筹备处，大力组织劳务输出。与邵阳、长沙、广州、深圳、珠海、东莞等地达成了稳定的劳务输送协议，输出劳务多人。此外，还向俄罗斯、泰国、蒙古、越南等国家和地区输出出境劳务146人。
二、正确认识当前优化环境和招商引资工作面临的形势
在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，与加快发展的要求比，与企业和群众的期望比，当前我县优化环境和招商引资工作还有很大差距，还存在很多不容忽视的问题。
经济发展环境方面突出的问题有：一是“四乱”现象仍时有发生。企业和群众对乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派的问题反映仍然不少。一些单位借着完成财税任务幌子，不择手段地钻法律法规的空子，以各种名目向企业收费。少数行政执法单位凭借行政审批、监督检查的权力，对企业和个体工商户搞指定服务、搭车收费。有的部门违规确定执法主体，有的单位顶风违纪上路乱扣乱罚，有的无据或滥用票据收费罚款，有的随意简化程序违规处罚，有的办班提高收费标准，搞体外循环，等等。这些现象损害了党和政府的形象，损害了法律法规的严肃性和公正性。二是政务服务水平有待提高。一些部门权力意识强，服务意识差，不同程度地存在“门好进，脸难看，话难听，事难办”现象。企业和投资者要办成一件事，要从具体办事人员开始，一路“陪吃陪玩陪小心”。有的单位对进入政务中心有抵触情绪，不服从调度指挥，不服从政务中心的监督管理，不按要求驻派工作人员。有的窗口单位虽然进了政务中心，但没有充分授权，只起到了一个“门诊挂号”的作用，办事要两头跑，反而多了一道程序。有的窗口单位为了维护部门利益，人为设置复杂的办事门槛，随意设置前置条件。这些问题的存在，说明了我们一些部门和单位大局意识、服务意识还不强，影响了隆
回的形象，阻碍了经济的发展。三是企业周边环境较差。干扰企业生产经营、破坏重点工程建设的事件接连不断。双井电费的收缴问题，成了多年来难以根治的顽症。由于双井居民长年不缴纳电费，已直接导致省电业局缩减对隆回县农网、城网改造及配变站建设的拨款。六都寨祁都纸厂、北山雪峰水泥厂、魏源温泉、高州温泉、斜岭煤矿等企业和建设工程所在地的村民、居民以种种借口，强揽工程、强买强卖、强行参工参运，见到好处就沾，达不到目的就闹。桃洪镇九龙村部分村民，对贵州三板溪500kv线路隆回段工程的施工多次设阻，对房屋拆迁漫天要价，严重影响了国家重点工程的正常运行。少数单位对破坏生产经营环境的人和事没有引起高度重视，处理不严，打击不力，致使以上问题长期得不到有效解决。此外，假冒伪劣、坑蒙欺诈以及司法不公等问题，也不同程度地影响了我县的投资环境。四是责任追究没有真正到位。少数执法单
位以部门规章为尚方宝剑，对县委县政府关于招商引资方面的优惠政策视而不见，避而不谈。有的职能部门对乡镇基层站所的问题一味袒护，有意阻挠对经济环境案件的查处。我今天讲的这些问题，大多只点现象不点名，但决不是空穴来风，泛泛而谈，主要是考虑到今年的工作还未过半，还没有到“算帐”的时候，希望有关单位“对号入座”，闻过即改。
优化环境是一项长期的系统工程，是一件必须经常抓、反复抓、一刻也不能松懈的工作。我们要经常思考：为什么同样的事情在沿海发达地区和其它地方能够做成，而在我们隆回就这也不行、那也不行？为什么先进地区有些通过实践证明完全行之有效的做法，到我们隆回就难以推行？为什么县委、县政府三令五申要求禁止的事情，有的单位和个人仍然我行我素？为什么有些问题会议部署、领导批示多次，就是难以落实？这四个“为什么”，也印证了我县经济发展
环境的确存在一些问题。市场经济其实就是环境经济。“欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木”。在市场竞争日趋激烈的新形势下，只有优化环境，形成综合优势，才能抢占发展先机，赢得竞争的主动权。尤其是我们这样基础薄弱的内陆贫困县，只有营造比外地更好的发展环境，才能形成吸引生产要素的“洼地效应”和“聚集效应”，反之，必然导致“荒漠化”和“边缘化”的严重后果。当前，我们面临的加快发展的形势非常紧迫，任务相当繁重。县委、县政府在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，确定了我县“十一五”时期发展的总体目标，到力争全县生产总值、财政收入分别达到70亿元和亿元。如果我们不能拿出更加积极的态度和更加有力的措施，真正做好环境建设这篇大文章，那么实现经济发展的目标，就会成为一句空话。因此，全县各级各部门一定要站在全局和战略的高度，切实增强“民贫我惭”、“县弱我愧”的责任感和使命感，充分认识优化投资
论建设项目环境影响评价中的环境监测
摘要：随着社会的不断进步,环境监测贯穿于整个环境评价中,是环境影响评价的`技术基础,同时也具有较强的监督功能,只有认识到环境监测的重要性,切实做好环境保护这一主题,才能真正体现环境影响评价的重要意义.本文结合工作经验,就建设项目环境影响评价中的环境监测进行探讨.作 者：程旖旎 作者单位：广州怡地环保实业总公司期 刊：广东科技 Journal：GUANGDONG SCIENCE & TECHNOLOGY年，卷(期)：,19(8)分类号：X8关键词：环境影响评价 环境监测 监督功能 影响分析
引 言：和谐校园环境文化，是指一所学校在自己的长期活动中积淀下来的，为全校师生共同遵循的价值观念和行为方式的总和，并在实际教学活动中践行着自己的价值观念。它包括校园建筑、文化设施和环境布置等有形环境和校风、教风、学风、人际关系、文化生活、集体舆论、心理气氛以及校园群体观点、信念等无形环境。下面，我就和谐校园环境文化在课堂教学的影响，谈一下自己的认识和体会。
一、和谐校园环境文化在课堂上的育人功能的影响
和谐的校园文化具有教育、导向、凝聚、激励等功能，这些功能所起的作用在学校教育中是任何其他形式的教育不可替代的。加强校园文化建设，从教育系统来看，可以陶冶师生高尚的道德情操，培养积极向上的人生态度，可以甄别雅俗，抵制社会负面文化的冲击。加强学校文化建设是坚持教育科学发展观，构建和谐教育的需要。教育的科学发展、和谐发展、协调发展，必须坚持学校的物质建设和文化建设的一起发展。缺乏文化支撑的学校建设是不完整的，不科学的，也是难以持续发展的。加强学校文化建设是保持学校高位发展，提升学校品位的需要。学校文化建设既可以积聚学校的文化底蕴，又可以开创学校内涵建设的新局面。和谐校园文化建设是实施素质教育，实施新课程的需要。和谐校园文化是全面育人不可或缺的重要环节，是展现学校育人理念和特色的重要平台，是规范办学行为的重要体现，也是德育体系中亟待加强的重要方面。和谐校园文化可以提高学生的审美意识，有利于培养学生良好的行为习惯，提高学生道德素养，有利于丰富校园生活，培养学生创新精神和实践能力。
二、和谐校园环境文化在人才培养目标的影响
和谐校园文化是和谐社会文化建设的一小部分。只有以和谐文化内涵为理论基础，才能为和谐校园建设营造良好的人文环境，才能在构建和谐校园的过程中坚持的正确方向，引导师生员工树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，通过校园文化建设为教师的事业发展和师德培养以及学生的成长成才提供智力支撑和精神保障。和谐校园文化建设中所形成的文化是社会主义先进文化的一小部分，是民族精神、时代精神的精华。比如爱国主义、集体主义、主人翁意识、勤奋创新、诚信友善、乐于助人等等，通过它的熏陶必将提升人的境界，提高人的素质，促进人的全面发展。著名教育家陶行知曾说过：“职业教育苟以衣食主义相号召，则教师为衣食教，学生为衣食学。无声无臭之中隐然养成一副自私之精神”，要用和谐的校园环境影响学生，让他们懂得交往、学会报答、成就事业的人生态度和生命价值观。
三、和谐校园环境文课堂教学中对学生整体素质的影响
和谐校园环境文化是学校教育的重要组成部分。作为观念形态的校园环境文化，它渗透于学校教育实践的各个方面、各个环节，参与并影响着学校的德育、智育、体育、美育，是一项多侧面、多角度、多层次的系统工程。可以有三个层面：物质层面、制度层面、精神层面。而精神层面又包括观念形态、人际关系形态、知识形态、活动形态，具有规范性、多样性、复杂性和开放性等特征。因此，学校环境文化建设要坚持整体性原则，做到全面规划。营造融洽的校园环境文化氛围。学校是师生学习、生活的地方，学校的环境文化氛围是影响师生思想最重要的因素之一。因此，学校环境文化氛围的营造对广大师生都是极为重要的。我们要构建和谐校园环境文化，就要重视营造和谐的校园环境文化氛围。
首先，在课堂教学中更要突出环境文化的建设，搭建民主平台，营造民主、平等、和谐的管理氛围，让教师、学生时时刻刻感到自己是学校的主人，尤其在课堂上他们就是课堂的主人。要加强德育和教育伦理的灌输，弘扬教师的敬业精神，让教师珍视和热爱手中的教育权力，使教师的职业意识、角色认同、教育理念、教学风格、价值取向等与学校的主体文化协调一致，促使学校价值与教职工价值共同实现而获得双赢。让校园环境文化氛围对学生潜移默化的影响，为学生的成长、成才提供“养料和水分”，为创新人才的培养搭建平台和阶梯。针对学生的环境文化氛围包括德育文化、学习文化、综合实践活动文化、文娱体育和审美文化、生活与心理卫生文化等。在这方面建设的实践中，应坚持“以人为本、育人之本”的理念，坚持发掘人的创新潜能与弘扬人的主体精神相结合，使学生做到：人格上自尊，主动磨砺与修养；行为上求进，主动求索与进取；学习上自主，主动参与和探究； 生活上自立，主动自理与服务；行为上自律，主动约束与反省。在具体操作中，我们可以组织学生参与课堂教学的讨论，让学校的环境文化氛围达到一种民主平等的融洽状态，使学校和学生同时得到进步和发展。
其次，加强学校和谐环境文化建设。这里所说的學校环境文化，具体指的是学校建筑文化的创设，如学校建筑的布局，各种建筑物的命名，校门、大型壁画、学校的绿化与美化，如绿化景点、场地划分、道路走向和标志雕塑等的创作与修建；教室、寝室、饭厅和走廊等的布置；黑板报、橱窗、阅报栏、标语牌、广播、多媒体教学仪器方面的设置等。这些学校的硬件，如果能让它们都具备独特的风格和文化内涵，也能潜移默化地影响学校群体成员的观念与行为。我们要坚持以“文化品位、现代信息、人文精神”为理念，着眼于学校布局的美观整齐和谐统一，着眼于环境建设文化氛围对师生的熏陶和感染。我们千方百计让草木“说话”，让石头灵动，使环境成为校本课程的载体，成为德育美育的载体，成为文化育人的载体。注意将自然之美与人文之美有机结合，将现代文明气息与传统文化底蕴有机渗透，让师生时时处处都感受到校园文化的魅力，促进了学生在数控课堂上的全面和谐的发展。
四、和谐校园环境文化在课堂教学中对学生人生价值观的影响
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