工程代建管理制度

工程代建管理制度（精选7篇）

工程代建管理制度篇1

（代建管理服务）

工程项目名称：WTO研究中心楼和外籍教师招待所

委托人：上海对外贸易学院

管理人：珠海巨业建设项目管理有限公司

签定地点：珠海市

签订日期：年月日

建设工程委托项目管理服务合同

委托人上海对外贸易学院与项目管理人上海建科建设监理咨询有限公司经双方协商一致，签订本合同。

一、委托人委托管理人管理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程名称：WTO研究中心楼和外籍教师招待所

工程地点：古北路620号

工程规模：建筑面积8，000平方米

总投资： 1，256万元人民币

二、项目管理服务内容：

1、前期管理：

① 办理建设工程规划许可证；

② 负责项目各个阶段可研性报告、设计文件的申报、审批、发放

手续，并办理相关的施工许可证；

③ 配合学校做好设计、施工、监理等招标的监督、协调，并提供

工程代建管理制度篇2

近年来, 随着政府投资建设项目, 实行代建制功能的逐步推广, 政府投资项目代建管理与传统管理模式, 面临新的挑战。建设单位传统的管理思维, 尚未发生根本的转变, 代建制相关的管理理论和方法, 还有待于获得进一步的完善。

1 代建项目管理理念概述

2004年, 国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》明确指出, 对非经营性政府投资项目, 加快推行“代建制”。所谓代建制, 是指政府投资项目, 经过规定的程序, 委托有相应资质的工程管理公司, 或具备相应工程管理能力的企业, 代表投资人或项目使用者, 全权负责全过程的工程项目组织管理, 项目建成后, 交付给使用单位管理的制度。

2 代建项目管理机制的组成

代建服务, 可分为全过程代建和建设实施阶段代建。全过程代建是指代建单位从项目建议书批复后开始, 经可行性研究、房屋拆迁和土地征用、总平设计、方案设计、扩初设计、勘察、施工图设计、招标、施工、竣工验收, 直到保修期结束的全过程管理;建设实施阶段代建是指从施工图设计、招标、施工、竣工验收, 直到保修期结束的过程管理。由于全过程代建, 前期工作的最大难度, 是房屋拆迁和土地征用问题。过去政府依靠强有力的行政手段, 出台一系列配套政策来完成。而实际工作中若实施全过程代建, 则前期工作, 必然要由代建单位来完成, 这将给作为业主提供项目管理服务的代建企业, 带来很大的难度。所以, 目前福建省实施的代建项目, 还是以实施阶段的代建为主。

3 目前代建制项目管理存在的问题

代建制, 从设计理论上, 可以较好地解决政府投资的建设项目, 在传统模式中存在的“投资”“建设”“管理”“使用”四者不分而导致的弊端。但, 代建制在实施过程, 却仍存在许多难于逾越的障碍。

3.1 建设方与代建方权、责失衡

建设单位 (使用单位) 的传统管理观念, 没有很好地转变。执行代建制后, 建设单位本应按代建合同的要求, 把代建服务的范围、职责、义务、权利进行移交, 但他们往往仅乐意把工程项目范围、职责、义务移交代建单位, 而不情愿把权利移交代建单位, 或仅少部分地移交权利。这样, 代建单位在开展工作时, 就会遇到很大的困难。因为针对工程项目, 只有建设方与代建方权利和义务完美的结合, 才能真正顺利地进行有效项目目标管理。比如:前期建设单位 (使用单位) 与设计单位签订设计合同, 在代建介入后, 建设单位一般仅口头交代代建方对设计单位设计项目的管理, 而不以书面形式全面移交之前与设计单位签订合同规定的权利和义务, 使代建单位对设计造价控制、设计出图时间、设计变更等的管理效果大打折扣;在项目设计变更方面, 使用单位有时不通过代建单位, 而单方面向设计单位下达变更指令的情况时有发生, 导致代建方对有关变更情况很难统一认识。还有, 建设单位 (使用单位) 经常对已经图审后的设计进行大面积的修改, 使得代建方又难于对项目投资的有效控制;在施工招标、设备招标等专项招标中, 建设单位往往争着发挥影响力;从法理上讲, 代建单位与建设单位是平等的合同关系, 但实际上, 目前体制上的一些特殊因素, 使得代建单位往往屈从于建设单位的要求, 这也使代建制的优越性, 在实践中难以充分发挥。

3.2建设方与代建方管理水平失衡

目前, 建设单位 (使用单位) 较多干预代建方工作, 与代建单位的整体管理水平, 有很大的关系。有的代建单位管理水平较高, 建设单位 (使用单位) 能充分理解代建制的内涵, 这样, 代建项目管理就比较顺畅, 也基本能达到项目管理的目标, 反之, 就较难达到管理目标了。

4 完善代建制的管理建议

(1) 强化代建制管理的法律依据, 完善代建工程项目管理体系。目前代建制刚刚处于起步阶段, 代建单位整体实力还不强, 给建设单位干预代建项目管理工作提供条件。因此, 要加快完善代建单位资质的认证, 提高代建费的取费标准, 吸引更优秀项目管理企业和更多优秀管理人才参与代建管理;鼓励国内代建企业与国外成熟的项目管理机构, 进行代建项目合作, 培育国内代建管理人才, 进一步完善代建项目管理机制。

(2) 项目实行代建制后, 建设方应减少对代建方合同以外的不合理干涉。工程项目实行代建后, 建设单位原有的基建工作人员, 应进行大幅减员, 仅留少数人员监管代建单位对代建合同的履约, 并在必要时, 给代建单位以支持。否则, 将会给“建设方”干涉“代建方”提供了人力上的条件, 不利于发挥代建制项目管理的优越性;减少建设方“多余”成本支出, 也有利于工程建设总体效益的提高, 达到建设、代建双赢。

工程代建管理制度篇3

【关键词】代建工程；施工；工程造价；控制；措施

代建项目作为建筑工程施工领域内的一个重要组成部分，与普通建设工程的施工相同，其在施工过程中的工程造价管理工作同样关系着代建企业的经济效益，同样在工程项目的整个建设过程中占据额着重要的位置。代建项目施工阶段的工程造价管理，实施效果好，企业的资源使用率变高，企业最终所获得的经济效益便高；反之则然。为此，在代建工程项目的施工建设阶段，仍然有必要做好工程造价的管理和控制。

1.工程代建的由来

项目代建制是由建设经理制发展而来的，最早起源于美国。所谓的建设经理制是指业主托一个被称为建设经理的人，来全权负责整个工程项目的管理，这其中包括项目的可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作，但承包工程费用是除外的。建设经理作为业主的代理人进行工作，在业主委托的业务范围内以业主名义有效开展，如有权自主选择设计师和承包商，业主则对建设经理的一切行为负责。采用建设经理制进行项目管理，最关键在于如何选择建设经理这一人选，一般来说，精通管理、商务、法律、设计、施工等知识和技能，并具有丰富经验和良好信誉，是一名优秀建设经理所必须具备的素质。

2.代建项目工程的独特性

代建项目工程和一般的项目工程对比，除了共同点之个，它还有自己的独之处，是一般工程无法比拟的。第一，代建项目工程参与的主体是不一样，代建项目工程的主本是代建人，并非承包商业主本人。第二，管理的环境不一样，与一般传统的项目工程业主管理活动相比较，代建人所面临的更是一个复杂的项目内外环境，受到委托单位，政府管理部门，监督机构的约束。第三，参与的动机不一样，一般传统的项目工程业主的管理活动主要是任务驱动，但代建人管理是在合同的条件束缚下一种经济利益的驱动。第四，决策范围不一样，一般传统的项目工程业主在管理活动中能够自主独立的决定管理活动中和各项事宜，但是代建人就没有这样的权利，他无法对项目管理中一些重要的事情独立做主。第五，激励机制不一样，一般传统的项目工程业主管理的好坏实质上的差别不大，而代建人项目管理的好坏，它的成效直接与单位和经营者的业绩挂钩的，严重的话会直接影响单位收益和个人的声誉。

3.如何做好代建工程项目的工程造价管理

3.1科学决策，提高造价估算的准确性

工程造价的决策阶段，项目在建设过程中所需要花费的一切费用都要提前做好预算和评估，最终决策出工程造价。在造价的决策阶段，影响工程造价和决定决策结果的主要因素有：估算技术、建设项目的施工地点、施工工艺的选择、施工设备的选型以及工程的建设标准等等，工程造价都是根据这些影响因素来进行判断和预算的。设备、材料、工艺越先进，施工技术越高超，工程造价便越高；反之，则越低。由此来看，决策阶段是工程造价第一环节的工作内容，在工程造价中起着奠基作用。决策结果的准确性将直接影响后续造价工作的开展。鉴于此，在工程造价决策阶段，代建企业就应该投入大量的精力来对决策阶段的工程造价进行研究，以保障决策结果的科学性和准确性。

3.2做好设计阶段的工程造价控制

建筑项目设计阶段仍然贯穿着工程造价。事实上，建筑项目设计阶段的造价对项目整个建设过程造价的影响率高达75%，也就是说，做好项目设计阶段的造价控制，便做好了工程造价控制工作的一大半。因此本文认为，代建企业在建筑设计阶段，可将工作重点倾向于项目工程造价，在保证了高水平施工技术、高性能施工材料以及高质量施工质量的基础上，加大对工程造价的控制，重视工程建设的经济型，保障建筑项目在设计阶段的工程造价，合理化建筑设计，以保障工程造价的有效性，减少投资资源浪费。

3.3做好项目施工阶段的工程造价控制

代建项目施工阶段是项目建设中的一个关键阶段，施工阶段的工程造价比较具体，管理和控制工资哦也更为详细、复杂，因此相关技术研究人员在研究代建工程施工阶段的工程造价时，要高度重视每一分项施工工程的造价控制，争取做到面面俱到。下面针对代建工程施工阶段的工程造价管理提出几点可行建议：

3.3.1做好施工人员综合素质的控制

在代建项目工程的施工阶段，为了做好代建项目的工程造价，代建企业在施工过程中就必须严格控制好现场施工人员的综合素质。以提高施工人员综合素质以及专业技能水平为主要手段，适时辅以组织能力、协调能力以及管理应变能力的培训，以期打造出一支高素质、高能力的现场施工队伍。要求现场施工人员能够正确处理和应对现场所发生的一切突发事件，各个分项施工专业人员之间的关系保持良好，以保证工程项目施工的顺利进行。

3.3.2代建方要严格把好控制工程建设标准关

代建方作为代建项目独立的一方，应该根据立项批复的可行性研究报告等文件，严格控制工程建设标准，确保不突破国家批准投资额，要严格做到不对工程进行随意更改：比如不随意增大材料，更改设备的采购品牌和型号。如果真的需要更变，必须在不影响使用功能，外表装饰的效果下，先进行市场询价，汇报相关人员，更改同等档次和价位的材料与设备。

3.3.3代建方要严格控制工程结算

代建方要编制各种标段工程完整的结算控制依据，以便比照审核承包人的交工支付报表，做到公正、合理、准确。严格审核各个合同段工程费用、计日工费用、奖罚金额、索赔费用、保险费用、材料款等，要完成交工结算支付审查报告。特别是像未按照合同办事，新增的项目的费用，代建方一定要这对些问题进行核实评估，说明问题产生的原因和责任分析等，做出解决方案和费用的估算。

4.结束语

当前，国内建筑行业中的代建项目受到了国人的广泛关注和重视，再加上国家政府对代建工程项目的大力支持，在未来的某段时间里，工程代建市场的发展必将会变得越来越好，代建市场的竞争也必将会变得更加激烈。因此，为了提高自身企业的施工能力和建设水平，巩固代建企业的资金支柱，以积极的心态去迎接未来代建市场的激烈竞争，在当前，代建企业就必须提高代建项目的管理水平，严格控制好代建项目施工阶段的工程造价，从而赢取代建市场的核心竞争力，在众多的代建企业中脱颖而出，实现代建企业的可持续发展。 [科]

【参考文献】

[1]孙涛.代建制——项目建设管理改革的先锋[J].当代经理人（下旬刊），2006（09）.

[2]王艺凌.浅谈施工阶段的工程造价管理及控制措施[J].企业导报，2012（15）.

代建工程会计职责篇4

2、核算公司各项收入、成本费用，编制会计凭证，定期编制各项财务报表。

3、审核各项付款申请资料。

4、整理、保管各项财务资料，包括：凭证、报表、纳税申报表、付款申请单、合同等。

5、负责月度、季度、年度各项纳税申报，发票开具，协助主管准备税务检查资料。

6、向外部审计师提供所需的各项年度审计资料，协助主管完成公司年度审计工作。

云南大桥工程代建工作汇报总结篇5

四川瑞通工程建设有限公司二〇一三年七月十一日

一、代建项目概况

（一）工程概述

1、工程简介：

云南省******段库区改复建公路属于观音岩水电站库区楚雄州境内的改建公路之一，路线总长约5.78km，路基宽度6.5m，路面宽度5.0m，四级公路。***大桥为改段公路跨***桥梁，大桥主跨为135m，桥梁总长为202.072m，钢筋混凝土箱型薄壁无绞拱桥。

2、主要技术参数

（1）桥梁主跨135m，净矢高22.50m，矢跨比1/6，全桥长197.872m（2）桥面净宽： 6.5m+2×0.75m（3）设计荷载：公路Ⅱ级，人群荷载：3.0 kN/m2（4）地震烈度：地震烈度为Ⅶ度，桥位场地50年超越概率10%的基岩场地地震动峰值加速度为0.10g

3、主要结构形式：

主跨为净跨135.000m上承式钢筋混凝土箱形无绞拱桥，矢跨比1/6，计算拱轴系数1.150。计入预拱度0.18m，拱圈预制按悬链线放样施工，放样拱轴线参数：L0=135.000m，F0=22.680，拱轴系数m=1.068。

右岸引桥为1×16m预应力混凝土箱梁，左岸引桥为2×16m预应力混凝土箱梁。主拱桥台为C25混凝土桥台，引桥桥台为C20混凝土U型桥台。

本桥施工中，应按《施工加载程序》中所述进度，对拱箱的挠度、应力和横向位移，混凝土裂缝，墩台变位，安装设施的变形和变位等项目进行观测。拱箱吊装定位合拢时，应进行接头高程和轴线位置的观测，以控制、调整其拱轴线，使之符合设计要求。在整个加载过程中，应随时对拱顶、3/8L、1/4L各点进行挠度和横向位移的观测。

4、中标合同价：12927047.36元。

5、工程项目计划工期：共15个月。

（二）工程基本情况工程概况一览表工程名称

****大桥工程

工程地点

******乡昔丙村河门口组***上

建设单位

***移民开发局

设计单位

中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院

监理单位

中国水利水电建设工程咨询昆明公司

施工单位

江西际洲建设工程集团有限公司

代建单位

四川瑞通工程建设有限公司

工期

15个月

质量目标

合格

合同价款

1292.7047万元

（三）地质概况及气候

***大桥位于******乡昔丙村河门口附近***上，***为金沙江右岸的一级支流，从桥位区往下红1600m即为金沙江。***大桥位于***下游段，此段河谷地形狭窄，两岸岸坡高差较大，为典型的“V”字型河谷。桥位区两侧岸坡高程1150m以下地形大致对称，高程1150m以上地形不对称。左岸岸坡1120以下，地形坡度为72。；高程1120m～1150m之间，地形坡度为61。；高程1150m以上地形为33。右岸岸坡在1120m以下，地形坡度为65；高程1120m以上，地形坡度为52。两侧岸坡基岩大面积出露，只有较缓的地方可见坡积分布。

由于河谷深切，大部分岸坡很陡，岩体中陡倾角的拉张裂隙较发育，故两岸岩体卸荷现象明显。桥位区下游红200m～300m的泥质岸地区崩塌作用明显，由于泥质岸为桥位区地层的下基岩，因此，会造成桥位区附近基岩的局部崩塌，在施工过程中应高度重视桥位区周边基岩的稳定性。

桥位处河水高程1062m，桥台建基面位于地下水位以上。工程地区气候属于亚热带边缘气候区。属干热河谷地带，多年平均降水量850mm，降雨量主要集中在7月～10月。代建项目工作概况

云南省******大桥代建部，于2012年9月进驻工地，至2013年7月11，历时近11个月。在***移民局的正确领导下，我部按代建合同及相关文件实施代建任务。在工程实施过程中，工程质量、投资、安全、进度管理显得尤为重要，为此我部做了大量的工程管理工作，现将代建工作汇报如下：

1、质量控制方面

在进行质量控制的过程中，遵循坚持质量第一的原则、坚持以人为控制核心的原则、坚持预防为主的原则、坚持质量标准的原则和科学、公正、守法的原则，根据相关的国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件，工程承包合同文件，施工规程、本工程有关的检验评定的标准和方法以及设计图纸，确定质量控制工作程序；采取事前、事中、事后控制相结合的质量控制方法，对投入的物质资源的质量控制和工程产品质量的控制，以工序质量为重点、以保证分项工程质量和单位工程质量，进而确保工程项目质量，其中：事前控制：要求现场监理工程师确定质量标准、建立健全质量监理体系、施工现场的验收、审查审批各分包队伍资质，督促承建单位和完善质量保证体系、检查工程所用的原材料和半成品质量、施工机械质量控制、审查审批施工单位的施工组织设计、专项施工方案和开工报告，组织图纸会审和技术交底的工作，审查施工单位管理人员，特别是项目经理、质检员、施工员和特殊工作人员的资格，以确保工程投入环节的质量。

事中控制：要求监理工程师通过对施工过程质量的工序控制、工序交接检查、隐蔽工程检查验收；中间产品质量控制；分项工程质量评定验收；设计变更及技术洽商的处理；监理指令、支付的质量认证工作，以确保工程转换环节的质量。

事后控制：配合监理工程师通过对单位工程的竣工实验收、项目工程的质量评定、审核工程资料确保工程项目的质量。

在进行事前控制和事中控制时，始终通过对影响质量的人、材料、机械、方法和环境这五大质量影响因素的控制，确保工程投入物和产出品的质量。

其中：对人的质量控制，严格要求监理工程师检查各类人员的上岗证和制止违章操作；对材料的质量控制主要是对通过书面检验进场材料的材料质量证书、对进场材料进行外观检验、对材料抽样的一般试验项目和部分的其它试验项目进行理化检验，把好原材料和半成品的质量关；对施工方法的质量控制主要配合监理工程师对施工采用的技术方案、工艺流程、组织措施、施工组织设计进行控制，重点是对施工组织设计的审批；对预制场搅拌场施工机械的质量控制，主要是对设备选型、主要性能参数和使用操作要求要满足工程的需要进行控制；对环境因素的质量控制主要是工程技术环境，工程管理环境和劳动环境进行控制，重点是对工程的管理环境中的质量保证体系进行控制。质量控制的主要方法严格工序质量控制

要求监理工程师根据工序的重要性设置质量控制点，对质量进行预控和重点控制，在施工过程中监理工程师进行质量监控，控制重点包括：现场监理人员在施工现场实行旁站控制，随时监督施工单位在施工过程中可能出现的不合格工序，预测施工过程中可能影响工序质量的因素，对各工序进行质量预控。同时重点控制工序活动条件和工序活动效果，严格按照工序程序进行验收，坚持在施工单位报验的基础上进行工序质量验收检查，经验收检查合格的工序方可进行下道工序的施工，对不合格品严格要求返工处理，保证了工程质量目标的实现。

2、进度控制方面

根据工程施工总进度计划，***大桥工程工期已滞后近3个月。由于影响工程进度的因素很多，有桥台基础地质与原设计不符产生的变更影响，施工条件的影响，施工单位自身管理水平的影响和各种风险因素的影响等众多的影响因素。因此，要求本工程项目的监理机构进度控制的重点是对本工程的进度进行检查、评估和对局部具备施工条件的项目施工进度进行监督，消除施工单位自身管理水平的影响。在消除承包单位自身管理水平的影响时主要采用技术措施和合同措施，通过及时处理工程所遇到的技术问题尽可能地为施工单位创造施工条件；通过监理指令督促施工单位增加资源的投入，改进施工工艺，加快施工进度。配合监理单位进行进度控制的主要工作有：

组织专业监理工程师审核施工单位提交的施工总进度计划，使总进度计划与合同总工期有一定的富余时间，使各分项工程的施工时间安排相互之间协调一致，同时符合工期总目标的要求。

协助督促承建商实施进度计划，随时检查施工进度的关键控制点，动态了解进度计划实施情况。

检查和审核施工单位提交的月度进度计划，同时按时对月报进度计划严格进行核查，随时进行进度调整。

根据工程特点设置节点、重点进行控制，为了保证工程总工期目标的实现，把总进度分为两个阶段，8月15日前要求施工单位必须完成吊装施工，按照此目标要求进行进度的控制。组织召开现场进度专题会、工地例会。对现场存在影响进度的各种问题及时召开进度专题会、及时分析、通报工程施工进度情况，提出改进措施，协调施工单位不能解决的外部或其它的问题。

协助施工单位完善和提高进度计划管理水平。定期及随时进行完成情况检查对比，同时把我们的看法和意见经常与施工项目经理进行交换，共同解决存在的进度问题。

3、投资控制方面

本工程合同计划投资1292.7047万元。由于桥台地基承载力不能满足设计的原因，桥台基础发生了变更；预制场及缆索吊装也因为原设计方案不能实施发生了变更；这几项变更正在审核当中。

严把设计变更关：对工程变更、设计修改等事项，首先进行技术经济合理性预分析，确实必要时经施工、设计、监理三方同意并报送业主审批后方可实施，当发现与原投资计划有较大差异时，及时向业主报告，并与业主及设计人员协商处理。

严格控制费用的签证：凡涉及经济费用支出的签证认真进行审核，并要求附上原始依据，同时会同业主核签后才能生效。做好工程计量工作：

a.按照工程计量程序进行工程计量。

b.要求监理人员熟悉每一份合同条款内容，掌握工程计量原则和条件，避免工程量的交叉重复计量。

c.认真复核、审核各种计量原始资料及表据，要求监理工程师要与施工单位共同进行现场测量计量，确保计量的准确性。

d.做好每月的进度完成工程量审核工作。

e.严把没有进行工序验收合格的项目不予计量的原则，由于施工单位自身原因导致的工程技术处理措施工程量不予计量。

f.合同外新增变更工程经设计认可、监理签证后均须依据业主变更程序完成之后才予以计量。工程款支付台帐单位：万元日期

序号

申请工程进度款

监理审核后工程进度款

扣预付款

代建审核后工程款

移民局审核后工程款

累计付工程款

预付款

129.00

20130124 2

202.97

182.67

180.00

309.00

20130319 3

107.33

96.60

96.00

405.00

20130424 4

356.92

304.04

300.00

705.00

20130613 5

453.61

290.00

100.00

290.00

995.00

工程变更一览表、序号

提出单位

编号

日期

内容概要

备注

中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院

2012-01

2012年12月14日

***大桥右岸引桥桥台基础加固措施中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院

2013-02

2013年2月28日

***大桥右岸引桥桥台变更处理措施

中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院

2013-03

2013年3月1日

***大桥右岸主桥台设计变更

中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院

2013-04

2013年3月1日

***大桥左岸主桥台设计变更

中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院

2013-05

2013年3月10日

***大桥左岸引桥台设计变更

江西际洲建设工程集团有限公司

2013-06

2013年5月14日

***大桥拱上立柱截面变更

中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院

2013-07

2013年6月14日

***大桥左岸引桥台挡墙

新增

江西际洲建设工程集团有限公司

2013年6月

拱箱腹板施工工艺变更图

4、安全文明施工方面

本工程项目管理部坚决贯彻“安全第一、预防为主“的安全生产原则。加强现场安全文明施工管理，监督参与本工程建设的各方认真贯彻国家关于建设施工项目的安全管理及项目法人对安全施工的有关规定，采取有效措施，杜绝重大人身伤亡事故、重大设备安全事故，营造一个安全文明的施工环境，实现创建安全文明施工工地的目标。安全工作重点： a.建立健全安全生产制度，结合生产现场特点，开展各项检查，督促施工单位对生产现场安全文明施工增加投入，使安全防护布置符合安全规范要求，安全标示牌醒目，各种物质、材料堆放有序，标识清楚，文明施工场地井然有序。

b.充分发挥工地安全例会的作用。主持召开工地安全生产会议，在会上施工单位认真回顾安全工作，总结经验，找出不足，大家畅所欲言、取长补短，交流学习，沟通协调，达成共识，统一意见，对今后安全工作计划抓住重点，以点带面，统筹兼顾。做到有布置、有检查、有总结。

开展安全生产及文明施工安全检查。本工程自开工以来，配合项目监理部积极主动地进行施工现场安全检查活动，对工程安全生产及文明施工每月进行一次检查，特别是遇暴雨过后的边坡及临边防护进行一次检查，对各施工班组的住宿检查无死角。发现和纠正隐患，由于坚持了事前控制，把事故消灭在萌芽状态，有效地确保了本工程开工以来的长周期安全文明施工。

严格审查重要单位工程、隐蔽工程的重要工序，起重设备和特殊作业的安全施工措施。严格审查施工单位的施工组织设计、重大技术及现场总平面布置所涉及的安全文明施工，危险源和环境保护措施。参加桥台高边坡、高空作业等高危施工的现场会议，提出安全管理意见和建议，使施工安全更合理、更科学、更便于操作性。

加强安全文明施工检查，要求施工现场定置化管理，必须做到施工安全通道畅通，物料摆放整齐，小型工器具安全操作规程、材料标牌醒目清晰，临边防护、围栏齐全，生产场地基本达到“完工料尽场地清”。

监督检查施工单位现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。始终坚持安全监理为现场服务，监督、帮助施工单位安全设施到位，规范施工人员行为，安全先行，搞好安全文明施工，安全与施工进度齐头并进，实现工程安全生产。在安全管理中，重点抓住安全帽、安全绳的使用。

加强现场文明施工管理，督促施工单位做好施工现场无扬尘、无渣土乱倒的不文明施工行为。施工现场物料堆放整齐，施工现场秩序井然。

三、代建工作体会

代建制作为一种新型的管理模式，首先因其体现了“投资、建设、管理、使用”职能的彼此分离，可以有效擅自扩大建设规模，提高建设标准，增加建设内容等行为，以及“概算超估算、预算超概算、结算超预算”的三超问题，达到提高投资效益和管理水平的目的。其次，代建单位专业性强，工作效率高。代建法人由于专业从事工程建设，有一支专业队伍，他们熟悉业务，熟悉市场，成本节约意识强，这种内行管内行，既提高工作效率，又节约成本，它使工程监管更“专业”。

为了做好业主投资工程项目的代建工作，我公司在工作时必须要求工程技术人员做到细致入微，对工程项目的范围、工期、质量等方面的要求应全面了解掌握，认真分析各单位工程之间的关系，合理安全施工工序，使工程项目在保质保量的情况下顺利实施，并按计划工期内完工。同时我们还应努力学习工程项目管理方面的知识，提高业务水平，运用科学技术、经济管理、工程管理等多方面的知识和信息做好项目代建工作。

工程代建管理制度篇6

随着我国各项改革的不断深入, 我国的投资体制也进行了一系列的改革, 其中代建制是该领域改革中的最为关键的一项举措, 这同时也象征着建设管理领域创新水平的提高。所谓的代建制实际上就是基于建设体制当中的投资、建设、运营以及监管四分开的思想理念, 把原先的建设管理当中的行政管理的关联, 转化成为由委托人、代建人与使用人三者之间的相互关联。代建单位本身是属于政府委托的项目建设管理的主体, 在政府委托的职责范围之内对整个项目建设进行综合有效地管理。随着我国经济发展水平的不断提高, 我国代建项目中的信息管理系统也有了一定的完善, 大大便利了信息的沟通与交流, 本文重点论述了代建条件下项目管理过程当中的信息交流与信息沟通的具体方式方法。

1 建立项目信息管理系统的重要性和必要性

需要将项目管理信息系统的完善工作做到位, 需要做好政府与项目业主的完美有效结合, 可以和项目当中的别的管理信息系统有效地结合, 来保证系统建设政策稳定的进行。要做到这点, 需要从以下几个方面着手进行:第一点, 应该进行项目特征的分析, 明确地指出各方所担负的责任以及所拥有的权利。对项目的组织结构以及计划安排进行科学合理地分析。了解目前参建各方的各方面的能力, 尤其是管理能力, 只有这样, 才可以科学合理地去确定目前的系统管理水平。第二点, 要进行信息平台的建立, 需要注意的是, 该平台必须是完全能够适合项目运行的, 进行信息平台建立的主要目的是为了能够有效地解决信息交流与沟通的问题, 也可以第一时间了解到项目的现状、并能够及时地将项目建设目标和目前现状进行科学的对比, 及时找寻出其中存在的差距。并适当地改进管理的方式方法, 图1为工程代建生产模式图。

2 信息平台的多样化

在工程项目中一般设计的参建单位较多, 因而各个企业中的利益要平衡。再加上工程项目建设者的素质也有一定的差距, 在这种情况下, 建立一种多方位的信息平台十分必要, 信息平台的多样化在工程代建项目中发挥着一定的积极作用。代建项目中信息平台示意图如图2所示。

2.1 加强信息沟通和交流

代建单位的工作中最为重要的一项为月报的建立, 月报的建立主要是参照监理月报与施工月报的内容, 通过对月报中的信息进行总结、分析和处理, 从而详细列明工程事项, 主要包括上个月在施工过程中的工作进展, 工作中存在的问题以及需要解决的问题, 再将这些列表的事项汇报给相应的主管部门, 例如, 项目业主、施工单位以及监理方、当地政府部门等进行审核, 需要及时有效地进行月报信息的沟通与交流, 这样一来, 不仅可以为当地业主与甲方了解到代建项目的具体进度提供方便, 同时还能够使得代建单位对代建项目所涵盖的内容有一个清晰的认知与了解, 进一步提高了相关管理人员以及参与人员信息交流的有效性。此外, 需要加大人员培训的力度, 通过培训, 来不断地提高人员的各方面能力, 使得人员可以熟悉账务系统具体的操作流程、操作要点, 使得人员能够很好适应企业的发展。另外一点, 在系统运行的过程当中, 应该积极地做好系统运行的记录、使用记录、故障和处理记录、出错和修理记录等, 并对这些记录和数据建立一个数据库, 为以后管理信息系统的运行和维护提供有利的依据。

2.2 积极接受舆论监督

信息系统的应用能够方便代建企业接受舆论监督, 工程代建企业需要接受舆论监督, 舆论监督不仅有利于企业意识到自身存在的问题, 而且有利于企业的经济效益的提高。通过信息系统的应用能够消除一定的误解与疑惑, 不仅有利于参建各方对代建项目有一个清晰的认识与理解, 同时也可以使得项目部门第一时间采取有效的措施加以改正, 借助于信息系统进行信息的发布。需要注意的是, 应该进行科学合理的舆论原则, 并严格认真地执行。

2.3 信息管理中的数据处理

在工程项目中, 一般而言参建单位都是比较多的, 因而对于管理者来说, 在项目管理过程中可能会出现收集的数据不够全面以及上报的数据标准不统一的情况。而项目管理信息系统能够成功运行的关键就在于收集到全面的实际数据。虽然我国的一些参建单位对项目中的一些数据进行了汇总, 但是无论是对于何种数据的定义, 其在表达形式方面都有着不同的意见, 所以说, 为了能够更好地确保项目管理系统的稳定运行, 必须要科学合理地进行有关数据的整理, 发现信息不完善的时候要第一时间加以补充。

3 企业管理信息系统在工程代建项目的应用

在有限的资源与时间的条件下, 企业要充分利用有效的资源来促进信息管理质量的进一步提高, 提高信息管理的质量的前提是对整个信息建设工程进行综合、彻底的管理, 从而来促进企业经济效益的不断提高, 科学高效的项目管理是确保系统稳定运行的基础。而项目管理包括众多方面的内容, 即:计划管理、组织保障、技术管理、人员管理等各个方面。下面就此进行具体的介绍与分析。

3.1 计划与组织管理

计划工作的基础工作就是进行发展计划的制定, 在制定完成发展计划的时候, 需要制定每一个阶段的发展计划, 然后再对每一个工作环境进行控制。但是对于组织来说, 一般被分为领导小组和实施小组, 这其中领导小组的组长是企业高层领导, 他们的主要工作职责就是要确定企业管理系统建设的主要目的, 对工作的进展情况进行科学合理的管理, 将企业内部的每一个部门之间沟通与交流工作做到位。此外, 还应该对管理制度、人员以及体制等进行科学合理的调整, 并提出有效的建议, 安排好时间, 定期听取工作汇报, 从而能够第一时间了解到管理信息系统与有关工作进行的具体情况。

3.2 技术管理

确定标准化的管理一定要严格的根据国家、部门以及行业所制定的有关规定, 做好各个种类的文件整理与归档, 文档管理的主要内容包括以下几点:文档的编号、文档保管、使用、维护与修改的有关制度。

3.3 质量管理

对企业的工作质量进行管理, 首先需要对各个环节的工作进行科学有效的管理。其次需要做好定期的管理, 在进行质量管理的时候, 必须要严格的根据质量标准的相关规范进行, 对影响工程质量的相关因素进行分析, 结合具体的因素提出相应的解决办法。

3.4 人员管理

人员管理需要按照一定的制度进行, 首先是人力资源部门制定相应的人员管理, 其次根据人员进行培训与调配任务, 最后进行相应的阶段管理工作。根据管理信息系统的运行情况, 对全体人员进行科学合理的安排与调整。

4 工程代建项目中的管理信息系统未来发展的方向

网络平台的出现在很大程度上为信息的沟通与交流提供了便利。当前的项目管理软件比较多, 主要包含计量支付、质量管理、安全管理等, 这些工作都能够通过网络去实现, 为相关的管理人员提供了方便, 大大地减轻了他们的工作强度, 使得他们能够随时随地地进行项目有关信息的了解。如果可以实现项目管理的信息化以及网络化, 就能够不断地促进项目管理的效率。然而, 目前信息平台网络化当前依旧存在着很多亟待解决的问题, 首先人员的各方面能力有待进一步的提高, 其次需要适当地改变管理的方式方法, 防止信息处理串联流程, 使得管理变得更加高效、更加简单。

5 结束语

将信息交流工作做到位, 可以使得政府相关部门与项目参建各方第一时间了解项目进展的情况, 有利于进行项目的科学有效的管理, 大力宣传推广代建制是社会主义市场经济发展必然要求, 因此, 在代建项目当中建立行之有效的信息管理系统一定要第一时间将问题解决到位, 需要注意的是, 做好信息交流与沟通不是某一个部门独立进行的, 而是各个部门相互合作的, 共同参与的, 只有这样, 才可以将项目信息交流与沟通工作做到位, 使得工程建设能够正常稳定的进行。[ID:001628]

摘要：分析了建立项目信息管理系统的重要性, 阐述了工程代建项目中的信息平台的多样性, 其中包括代建单位的月报、舆论监督以及代建项目信息对数据的处理、项目管理信息系统在项目代建中的应用, 并指出了信息平台网络化是代建项目管理未来发展的方向, 仅供参考。

关键词：工程,代建项目,信息系统,管理

参考文献

[1]刘洪海.项目管理在网络综合实训中的应用[J].硅谷, 2010, 9 (19) :127.

[2]徐澄.工程项目管理信息化系统的实际应用[J].中国建设信息, 2009, 15 (7) :54-57.

浅谈市政投资代建项目的投资控制篇7

关键词：市政投资代建项目投资控制

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）02（c）-0-01

随着我国经济的迅猛发展，工程建设的不断投入，政府投资项目的建设管理模式已经由原来的“投资、建设、管理、使用”一体化的模式逐渐转化为各职能分离的模式。在以前的大多数政府投资项目中，政府既扮演着投资者的角色，又是管理者的角色，建设出来的工程不仅质量不好，严重的豆腐渣工程，而且投资成本高，工程项目往往很难准时完成交工，一次次失败的经验，留给我们的只有教训。更有甚者，一些在建工程单位私自修改设计方案，无故增加使用功能，以此为由向政府追加后期投资成本，结果投资成本越来越高，使政府建设投资项目的效率大打折扣，因此，在市政投资代建项目中进行有效的投资控制是非常有必要的。

1 政府投资代建项目投资控制现状

分析

1.1 政府投资建设项目投资管理存在的问题

近几年来，政府为了推动经济的不断发展，积极推出了一系列的政策，不断地加大投资的力度，但是政府在加大投资力度的同时，“三超”现象，挪用公款，贪污腐败，中饱私囊，豆腐渣工程等一些混乱现象在政府投资建设中出现的比例也在逐年攀升。大多数建设投资项目的实际成本都大大超出政府投资预算，在政府投资项目中的资金使用和管理问题也受到社会各界和多方的密切关注，已经被提上日程。

1.2 投资管理存在问题的原因

造成政府投资项目管理问题的原因有多方面，主要由以下几个方面。

1.2.1 不科学的项目决策

多数地方政府和部门缺乏建设投资项目方面的专业人才，在进行建设项目决策和计划时，不能全面和准确的考虑到该建设项目的社会效益和经济利益，以至于做出错误的投资项目决策，花费了大量资金最后却成为了垃圾工程。更有的人，为了加大自己的仕途，弄一些可有可无的项目来增加经济效益，以征求到上级领导的重视，不断的追加后期投资，结果造成资金的不合理利用和

浪费。

1.2.2 不完善的管理方法

由于我国的市政代建投资管理还处于发展阶段，管理方面还有很多的漏洞，项目建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、供货单位及相关资讯单位等投资项目各方，都普遍存在施工后再算账、先中标后再核算的做法，在施工前和施工中都处于没数的状态，项目完工后才结账，政府建设投资项目的控制计划和资金预算形同虚设，并没有起到投资控制的效果。因此重视投资管理工作是改善目前投资管理现状的首要工作。

2 政府投资代建项目投资控制方法

2.1 政府投资代建项目实施投资控制的必

要性

2.1.1 政府投资代建项目是非营利性公益项目

政府投资代建项目都是非营利项目，是为经济发展服务的，这些非营利公益项目是改善人民生活环境，提高人民生活质量的必要设施，也是改善投资环境，扩大投资必不可少的基础设施，国家基础建设资金大部分都用在了这些非营利性公益项目中。

2.1.2 政府投资代建项目更容易受到社会舆论的关注

政府投资代建项目中的资金来源于纳税人，因此它最终也应该服务于纳税人。它与社会公众的利益息息相关，势必会受到社会各界的关注和监督。因此政府在实施投资代建项目时应充分考虑到社会公众的切身利益，多采纳社会公众的意见和建议，并及时向社会公众报告政府投资工程项目的意义、施工进度、施工质量、以及完工后能对人民的生活质量有何改善等相关情况。只有得到社会公众的支持，得到社会公众的监督，政府投资代建项目才能按期并且保证质量的顺利完工。

2.2 政府投资代建项目的投资控制

方法

2.2.1 项目计划阶段的投资控制方法

（1）切实开展项目可行性研究

在开展项目前期的可行性研究阶段应该注意以下两个方面：①合理确定项目规模，在充分考虑和衡量未来它所能带来的社会效益和经济利益后来确定这个项目的工程造价。②合理确定建设投资项目的标准和建设内容，要坚持经济适用，禁止铺张浪费。

（2）合理确定建设项目的投资估算

为了保证建设项目投资估算的质量以及准确性，代建单位应该提前做好内部审核，在审核时应注意以下两点：①审核投资估算的编制内容要与建设项目的规定、规划要求保持一致；②审核建设投资估算的费用项目和费用数额要合理。

2.2.2 项目施工阶段的投资控制方法

（1）项目招标阶段的投资控制方法

①加强对工程量清单的审核。在编制工程量清单的过程中，要认真仔细，不错不漏，不能出现大的错误，因为工程量出现的错误，会给施工带来或大或小的损失，这个错误一旦被承包商发现，则会从中窃取高额的利润，盗取国家利益。②善于甄别投标价格。在评标中，对投标报价应该认真审核，认真分析承包商的报价，不能只看到投标的报价，而忽略了其中每一项的报价，对于在审核中所发现的问题应该提前做好防范措施。

（2）项目施工阶段的投资控制方法

①事前控制，根据工作的内容来规定计划。把根据施工图设计及标底编制制定出的项目投资控制计划，作为分项招投标及采购的限额标准。

②事中控制，加强设计变更洽商的预控和审批管理。在施工阶段增加费用的主要途径是通过变更洽商，在变更洽商时，必须严格审批每一条变更项目，并把变更洽商的预防工作作为重中之重，将变更洽商增加的费用控制合理。

③事后控制，注重索赔预防，严格遵守索赔处理程序。对于索赔费用的控制，要防患于未然，提前做好预防，平常就应该做好记录，为可能会发生的索赔提供证据。对承包商的施工组织和安全环保设计要严格审查，一旦查出问题，要坚决予以更正。对施工技术要严格把关，严禁出现大的错误倒是严重的后果。严格索赔审批程序，明确索赔实效、索赔证据、索赔审批负责人等具体

事项。

3 结语

代建项目目前成为政府当前投资项目建设管理改革的主要模式，原因就在于它可以克服并减少以往政府在投资建设项目中的种种弊端，从而真正的做到管理专业化，达到提高效益的目的。

参考文献

[1]国务院办公厅.国发〔2004〕20号国务院关于投资体制改革的决定，2004.

【工程代建管理制度】推荐阅读：

工程管理07-06