信息写作及技巧讲义(共5篇)
一、信息概述
(一)为什么要写信息
小信息、大文章,小信息、大作用。信息虽小,但却有着窥一斑而知全豹、落一叶而知三秋的功效。
首先我们看什么是信息
信息是反映工作情况,为上级决策、指导工作而提供的各类消息。信息有些什么作用?打个比方说,如果你想要直接、准确、快速反映本单位工作进展情况,想要让上级机关和领导及时掌握情况、进行科学决策,想要推广本单位的工作经验、分析存在问题、提升工作质量,那就离不开信息。
我们一起看一下信息主要有以下特点:
一是具有高度的真实性。信息是出自各单位的一手资料,经过严格的部门审签、上报手续,以确保为上级决策提供准确、真实的依据。
二是具有严格的时效性。信息无论是在采编写作还是在报送上都有严格的时限要求,它所反映的内容与政务活动在时间上保持高度同步。
三是具有极强的指导性。信息所传递的各级领导和上级机关的指示、要求、安排,对我们及时把握领导意图,找准工作方向,都具有重要的指导意义。
如果我们把工作比喻成一场战役,信息就是“情报”,而从事信息工作人员就是“侦察兵”。信息工作做得好不好,提供的信息及不及时、准不准确、全不全面,将直接影响上级的决策以及对全局工作的领导。
存在的倾向性、苗头性的问题,可能导致严重的后果,对这些问题和可能导致的后果进行分析和预测,可以作为信息来写作。写作疑点信息的意义在于能及时抓住这类问题,使领导及时做出决策,就能防患于未然,避免出现大的损失。
(三)解决“怎么写”的问题。
下面我们一起重点探讨学习信息怎么写的问题。
二、信息的写作方法
(一)信息的采集
“巧妇难为无米之炊”,手头没有材料,是无法写出高质量信息的,因此,信息采集是信息的基础工作,它直接关系到信息的质量。所以,必须拓宽思路,开阔视野,全方位获取信息。实质上,信息时时刻刻都在我们周围,关键需要我们做一个有心人,提高敏锐力,将信息工作与实际工作紧密结合,花精力来研究思考本级、上级和下级的需求,就一定能找到取之不尽、用之不竭的信息源泉。
信息采集来源我们做个概括,简单说就是15句话,供大家参考:
1、文件堆里挖信息;(通过看文件的实施方案、意见等,寻找题材挑出亮点。)如:《某某旗财政局出台支持服务“两园”建设二十一条意见》
2、翻阅材料筛信息(通过看会议材料、汇报材料、总结材料拿到题材。)如:《某某局采取三项措施创建“AAA”级检查所》来自于大力开展“AAA”创建
全面提升执法水平——--某某局检查所创建AAA级检查所工作汇报》。
3、领导口中理信息(通过剖析领导视察工作的思路,检查工作提的问题、现场办公定的要求取得题材)。如:《XXX一行调研窝
部门文件、及时了解上级工作部署,这样我们就能在写作过程中有“米”可以用,才能写出有价值、质量高的信息来。
(二)信息的选题
主题就是信息所表达出来的基本观点或中心思想。我们写任何一条信息,总有一个目的,就是通过反映什么问题,说明什么观点,提出什么建议,达到什么目的。确定主题是首要任务。主题要求一是正确。正确反映出内在规律和内在实质;二是鲜明。基本思想清楚明确,毫不含糊;三是深刻。要把情况写明、写透。四是集中。说明一个问题要突出重点,引用的材料集中到一个中心思想上来。
确定主题的关键就是主题的提炼。提炼过程是认识过程的飞跃,是从感性阶段上升到理性阶段。主题的提炼要从全部材料出发,从事物本质出发,从领导科学决策的需要出发,从实践需要出发。为此,我们工作中要着重把握那些有新意的、有特色的、有借鉴的、有启发的、有探讨性的、有共性的事项和问题。
如:《某某局查处一起价格欺诈案件》动态类消息
围绕如何查处价格欺诈展开。
《某某旗四个下功夫全力夯实维稳根基》经验类消息
围绕该旗如何下功夫,确保社会稳定。
(三)信息的标题
标题是信息内容的统帅、纲领、眼睛,是吸引决策者关注的关键所在,也是整个信息的中心。拟写得好,可以吸引读者;拟写得差,一篇好消息也会被埋没,可见标题有着向读者推荐的作用。
1、标题的分类:
主题:概括与说明主要事实和思想内容。
(2)、概括型。概括型导语的特征在于,概括性更强,语言更简练,因而没有叙述型导语那种具体的事实。
例
2、如何得到概括简炼的导语:
(1)、语言简练。减少不必要的修饰词和句子,提炼主体的精华。
(2)、实事求是。从客观写,从客观反应成效和成绩。
(五)信息的结构
结构是文章的表现形式和框架。如果说信息的主题是灵魂,那么信息的结构就是骨架,是用来表现主题的。主题确定了之后,怎么来表现,就是结构的问题。首先我们看一下信息结构的基本要求:
信息在写法上要避免素材的堆积,一般采取直言表达。具体要求有三点:一是简朴。能省的则省,通篇给人以明晰、舒畅、一目了然的感觉。二是严谨。不因其短而粗,虽短但“五脏俱全”。三是自然。长短详略,顺其自然,如行云流水般自由。四是清晰。条理清晰,层次清楚,材料运用精当。五是灵活。一篇信息采用何种结构方式,应视主题需要而定,可采用固定的结构方式,也可几种结构方式交叉使用,关键使信息上下左右贯通,布局合理匀称。
1、结构形式
目前常用的结构形式大体有以下几种:
(1)、金字塔式结构。是指完全按照事实发展时间顺序组织材料的一种写作方法,事实发生就是信息稿件的开头部分,结束时就是结尾,事件发展的每一个阶段都有清晰、概括的描述,合起来就形成一个完整的过程。这种形式常用于我们的动态信息写
充分发挥典型的指导作用,达到启发和参考的目的,推进工作的开展。
写作结构:“成果---做法---经验”或“做法---经验---成果”。也可把“经验”和“做法”揉在一起,使主体成为成果---做法(经验)两个部分,或是把“成果”写进导语中,主体就是“经验”或“做法”介绍。
①根据现有的材料和已掌握的信息,交待背景和目的,取得成果;
②介绍具体做法。一般按先后次序或事物主次展开介绍;(3)问题建议类信息:主要反映社会的热点难点问题,通过调研,找出问题症结,提出对策建议。
写作结构:“问题---原因---建议(意见),”或“问题---原因”,或“问题---建议(意见)”。
①说明现状,让读者对问题有一个概括性的了解; ②指出问题,分析原因;
③提出解决问题的建议意见,供领导参考。(4)、领导言论性信息
指领导对某项工作的肯定性讲话和指导性言论。由于领导特殊的身份,其言论对此项工作的开展具有重要的影响,因此,成为信息的重要内容。
写作结构:①简单背景。②主要纲领性指导性言论。上面我们从信息的各个部分简单讲了一下怎么写,下面我们共同学习一下信息写作的总体要求。
(六)、信息的写作要求
一是要采用规范化的书面语言。句子多用陈述句和祈使句,少用或不用疑问句、反问句;词语要规范,少用或不用口语、方言等。
如:
彻查“地沟油”及其副产品 维护群众食品安全
2012年2月17日,我所接到了《关于清查××厂生产食品的紧急通知》(×工商消函〔2012〕3号),高度重视,在向××镇党委、政府食品安全领导小组作了具体汇报后,迅速行动,积极开展了“地毯式”的清查行动。
我所召开了全体干部职工动员会,组织学习了县局下达的×工商消函〔2012〕3号文件,提高了认识,统一了思想。为切实有效地做好此次工作,消除食品安全隐患,我所成立了专项小组,由××任组长,××、××任副组长,各执法责任组成员为组员,联络员××。分组对全辖区范围内进行为期一个星期的清查。(均为背景介绍,过于长)
(七)信息的检查修改
信息写好以后,不要急于发稿,应对内容再认真核对、反复琢磨、不断修改,进一步查找差错、规范用语、打磨句式、提炼语言、力求完美,从而提高稿件质量。
三、如何提高信息采用率 一般来讲信息采用有四条原则: 一是价值相当,报送时间以“早”领先; 二是内容相近,反映角度以“新”居先; 三是现象相同,揭示本质以“深”为主; 四是文笔皆精,信息优劣以“实”取胜。
因此,我们在写政务信息时就要把握好下面几点,这样就能提高我们稿件的采用率:
(一)、注重时效。做到人无我有。信息就像山里的药材,适时是宝,过时是草。同样一件事,你抢先一步,可能被录用,如果滞缓半拍,很可能被打入冷宫。
(二)、有特色性。做到人有我新。要紧扣工作要点、工作重
12、学业务知识。不断学习业务,提高自己全面掌握工作的能力。如果对工作不甚了解,就很难写出质量好、价值高的作品。
3、学好的作品。通过学习别人的好作品,分析其优点,对照自己不足,从而提高自己的能力。
(二)勤于思考
1、勤于捕捉。要不断关注重点、热点问题,不断增强个人的洞察力,做到细微之处找信息材料,这样我们手头的信息资源才能源源不断,才能写出好作品来。
2、勤于创新。平时勤观察、不断对自己写的东西不断创新方式,精益求精,让自己站得高、看得远、想得深、写得好,这样自己就能佳作不断。
3、勤于分析。情况掌握得多,线索、事例了解得细,这只是个基础,因为决不是一切事件都可以当作信息来写,这就有一个筛选、比较的过程。只有通过比较,才能知道大量的事实中哪一件价值最大。信息的主题确定之后,也要运用比较的方针透过现象看本质,抓住最有价值的东西。
4、勤于总结。要认真对待自己和他人的信息,不断总结。为什么别人能见报而自己不能见报,原因不外乎有三个,一是选准了角度,有一个好的切入点;二是具有代表性;三是符合当前工作形势,通过总结,就能找出自己的不足。
(三)勤于实践
1、勤于整理。在平时中多整理一些自己收集到的材料、文件、领导讲话,通过整理,挖掘其中有价值的线索,进行组织。在学习过程中,认真整理所获得的词句,为自己遣词造句打好基础。
信息按作用分有决策信息、市场信息、技术信息、理论信息、学术信息等。按职能分有党委信息、政府信息、部门信息等。按性质分有政策信息、经济信息、问题信息等。按传播方式分有文字信息、媒体信息、网络信息等。
信息这一文种是以其见事快、篇幅短、时效性强的特点而显示其重要地位和作用。信息的诸多作用中, 当首推对于决策的辅助作用。领导决策离不开信息, 信息量越大, 反映的情况越全面、越准确, 对决策的辅助作用就越大。决策者常把信息工作作为重点来抓, 的确有不少信息帮了领导的大忙。信息工作如此重要, 信息工作者如何掌握好信息的写作技巧呢。
一、掌握制作信息题目的技巧
制作信息题目本身就是一个大题目、难题目, 没有哪种文章的题目像它这么难做, 让人费心劳神。首先, 它的概括性要强, 让人一看就明白下面要说什么内容, 甚至题目本身就说明了一切。其次, 它的吸引力要强, 让人一看就会被抓住, 不得不接着往下看, 再其次, 它的技巧性要强, 角度要选准, 文字要节约, 语言要朴实, 意思要明确。可见, 题目做得好, 这条信息也就成功了一大半。题目做得不好, 下边写得再好也是枉然。题目的重要性就像人的脸蛋, 脸蛋漂亮才会招人喜欢, 这就难怪信息工作者常常要为找一张漂亮脸蛋而冥思苦想、斟酌再三了。
制作题目的技巧就象给脸蛋化妆, 又是眉笔又是中红又是这个露那个霜, 不管你怎么七弄八弄, 反正要把脸蛋弄得尽可能漂亮些。有些同志老是抱怨上级机关不采用他的信息稿, 其实他不明白, 题目里头大有文章。许多信息反映的内容其实大同小异, 就看你的题目做得抓不抓人。抓就是吸引力, 让人眼睛刷地一亮, 非看下去不可。制作题目的技巧, 常常要掌握以下几个要素。
新。新指的是角度要新。同样的工作, 从不同的角度去做题目, 效果肯定不一样, 这同新闻记者找视角是同样的道理。我们常常会遇到这种情况, 同一内容的信息去年也报, 今年也报, 甚至一年报好几次, 题目怎么做呢?比如反映企业改革情况, 你总不能老是在“把企业改革者作为重中之重来抓”、“举全市之力推进企业改革”等这样几个题目上打转转。实践本身就是日新月异的, 我们做题目难道还找不到新的角度?关键还是要向实践找角度, 新的思路、新的侧重点也就是新的角度。还有一种情况是, 下面报送的工作情况平铺直叙, 没有反映出独特的东西来, 这就要靠我们帮他们找角度。
精。精即精炼。精炼不仅仅指句子简短, 还包括概括性要强, 能把有关下面的内容拎起来, 否则句子再简短也没用。这里就涉及到怎么概括的问题, 概括就是把有关内容中的重点、精华浓缩到题目上, 但内容不能展开, 只是一种提示。比如说内容是小城镇建设, 其中包括了总体目标、实施步骤、政策措施和所取得的成效等, 你就很难采用数字概括法, 侧重某一个方面又拎不起来, 那就只有采用抽象概括法。
巧。巧即巧妙, 运用多种方法把有关题目做出特色。这有点像搞产品包装, 货是一样的, 不同的包装可以导致不同的销售效果。巧, 说得不好听就是搞点文字技巧, 包括句式、用词、语气、风格等方面都有点窍门可找。这里列举几种方法。比喻法, 如“某市农业产业化巧打特色牌”, 打牌是一种比喻, 这就比“市农业产业化力创特色”更具形象感。修饰法, 如“某县出狠招治三乱”, 狠是形容词, 用以修饰招的程度, 这比“某县认真治三乱”显得更有动感和力度。悬念法, 如“系统治理公款吃喝顽症有良方”, 什么良方, 吸引读者往下看的, 这就比“系统狠刹公款吃喝风”更有吸引力。渲染法, 如“电子游戏室坑害青少年已经到了非整治不可的时候了”, 一看题目读者就会紧张起来, 这又比“电子游戏室坑害青少年应予整治”更有鼓动性和紧迫感。
实。实即朴实、实在。我们强调题目要讲究技巧, 绝不意味着可以堆砌辞藻、故弄玄虚。对于信息来说, 最通俗、最自然的题目往往也是最精彩的题目, 虽然它包含了技巧, 但要不著痕迹。同时, 由于信息一般没有专门的导语, 很多情况下题目本身就承担了导语的任务, 所以必须朴实自然、明白易懂就行。比如这样的题目“某厂大张旗鼓破釜沉舟搞改革成绩斐然”, 很漂亮, 很有气魄, 但太虚, 光是堆砌形容词, 还不如“某厂大刀阔斧搞改革成效显著”更实在。纵然你的写作水平很高, 有满肚子的华章丽句用不完, 但千万别在信息头上打主意, 否则就是浪费表情。
二、掌握好信息的结构技巧
关于这个问题, 我们先来看信息的“个头”有多大。很明显, 它不像讲话稿那样大腹便便, 也不像调研报告那样虎背熊腰, 甚至比通知、批复还矮了一大截。它是机关和传媒类文稿中最不起眼的小不点儿, 多则几百字, 少则几十字, 有是甚至是一句话, 简直是侏儒一个, 难怪有些大手笔老是瞧不起它。但其实在, 它个头小, 五脏全, 篇幅短, 结构难。“大块头”块头大, 容量也大, 一个个标题, 一个个层次和段落尽可从容铺排, 而信息呢, 它要在一个很小的空间里合理安排结构, 这就像有些高人居然能在头发横断面上刻字一样, 其难度是可想而知的。
信息的结构包括题目和主体, 没有结尾。
信息怎样开头, 当然不像其它文稿那样也搞个帽子部分, 帽子一戴就没有身体的部位了。必须开门见山, 直截了当。常见的方法有承接式开头, 即连接题目的意思, 直接展开内容。这种情况下, 题目本身就已经为它开好了头。如题目是“某县加大主攻工业力度”, 紧接着就是内容“一是制定了优惠政策”。“二是建立领导挂钩帮扶企业制度”。“三是新开辟了一个面积为800亩的工业园区”。这时如果在题目后面又搞个开头, 就显多余了。还有铺垫式开头, 即题目的导语作用不具体, 需要铺垫一下, 交代有关事项再展开。如黄冈市简化行政审批程序, 接着一句话作铺垫“今年在各区县推行一站式审批办公。”把时间、范围、方法交代清楚了, 它对于题目是具体化, 对于后面的具体内容是导语。也有归纳式开头, 即在题目不具归纳性的情况下, 用开头一句话拎起后面的内容。如“加强基础设施建设, 优化经济发展硬环境”, 开头一句话是该市计划年内抓好基础设施建设7件事。还有过渡式, 即用一句话把有关题目和内容连接起来, 使语气和意思相连贯。
怎样布置具体内容。根据内容的不同, 通常有以下几种摆布方法, 一是自然摆布法, 即内容本身比较简单、脉络比较清楚, 无须多费心思, 直说就行了, 如某学校厕所坍塌造成人员伤亡, 原因正在调查之中。二是纵向摆布法, 即按照事物发展的逻辑顺序进行摆布, 或因果关系, 或递进关系, 把有关它的全貌反映出来。三是横向摆布法, 即反映的不是事物发展的全貌, 而是其中一个阶段、一个横断面的情况, 反映工作中好的思路、措施和经验、特点就常用这种方法。如反映某县在发展高效农业中突出果业、反季节蔬菜、食用菌、中药材等到四个重点, 这就是思路和做法, 可用并列的方法进行摆布。无论采取何种摆布方法, 只要把有关内容表述清楚、完整, 目的就达到了。
信息结构要注意的问题, 由于信息的结构空间很小, 不管采用那种方法, 最重要的是遵循紧凑原则。整体不紧凑, 就会把篇幅拉得太长, 部分不紧凑, 就会挤拈其他部位的空间。所谓紧凑, 就是在层次分明的基础上, 做到内容与题目咬得紧、层次与层次之间粘得紧, 句子与句子之间跟得紧。
要使结构紧凑, 概括和归纳是非常重要的, 至少要做到:前后不重复, 条理性强。
三、掌握信息的语言技巧
信息不仅个头小, 而且说出来的话也短, 短到不肯多说一句话、不肯多用一个字。它总是担心说多了、说长了会浪费别人的时间。它总是力图用最简约的语言把事情说清楚。所以, 诸如因为所以之类的关联詞、转折詞它一般不用或很少用到, 那些七拐八弯啰唆的长句怪句它更是拒绝运用。长话短说是它的一个特点。
信息的语言非常朴实。因为它的话要让人一看就明白、就能了解发生了什么事情、能掌握某种启示, 而不能让人去猜、去捉摸, 更不能说空话、套话, 让人一看就烦。它从不振振有詞高谈阔论, 不巧言令色哗众取宠, 不加入作者本人的评价和主张, 而只是老老实实、原原本本地把事物的原貌告诉读者。有些信息当然也少不了讲道理、谈认识的成分。当然, 也有一些信息是专门反映思想认识问题的, 但它也不会去讲纯而又纯的理论, 更不会不着边际地论述什么必要性重要性迫切性之类, 而只是从理论与实际相结合的角度, 采撷有新意的思想火花, 反映思想认识方面解决了哪些实际问题。
信息习惯于抓重点, 力求说一句像一句, 句句说到点子上, 无关紧要的话、可说可不说的话, 它坚决不说。道理很简单, 时间和篇幅不允许它面面俱到什么都说, 它的作用也不允许它唠唠叨叨尽说一些鸡毛蒜皮的事情。
信息力求准确、鲜明, 不含含糊糊、模棱两可。这是因为凡写进信息的东西, 或成绩, 或问题, 或经验, 或教训, 都要明白清楚, 准确无误, 来不得半点含糊。
四、信息选题技巧
要让领导重视, 首先不是写作技巧的问题, 而是选题问题。也就是说, 你所编写的内容, 是不是领导关心的、所需要知道的、所感兴趣的, 这就像文学作品那样, 要有较强的可读性人家才愿意看。
并不是所有的素材都可以成为有用的信息, 要经过精心筛选才行。怎样筛选?按照通常的说法, 就是要选取两个文明建设的重大问题, 人民群众所关注的热点、难点、疑点问题, 领导决策所需要了解的问题。常选取的是:
大事, 即工作和生活中出现的重大事情, 尤其是对领导决策和全局工作有着重要影响的事情, 比如重要决策依据、重大方针政策的出台、基层干部和群众的重要反映、社会重大动向等。
好事, 即能让领导高兴或感兴趣的事, 如某单位出现了某方面的重要典型、某种具有推广意义的工作经验, 某个难题破解等。
坏事, 即需要引起领导重视并迅速处理的事, 如重大刑事治安案件, 群体上访、天灾人祸、重要设施毁坏等突出性事件。
难事, 即实践中遇到的新情况、新矛盾、新问题, 如下岗职工再就业问题、农民增产不增收问题、计划生育问题等。
新鲜事, 即实践中出现的新生事物, 如一个有争议的人物、一项带有试验和探索意义的改革举措等。
总之, 公事私事天下事, 好事坏事荒唐事, 只要对领导决策有帮助, 对推动工作有价值, 都是我们筛选的对象。
参考文献
[1]陈果安.现代写作学引论[M].中南大学出版社.2002 (8) .
第一讲 党务、政务信息概说
一、党务、政务信息的含义∆
‚党务‛、‚政务‛从字面上理解,其内涵是对人类社会活动的组织和管理。而‚信息‛则是通过一定的物质载体反映出来的新的有用的知识,也就是说信息能够通过文字、符号、图像、数据、报表、声波、电磁波等载体反映出来,并通过载体进行传递和存储。政务信息是指政府系统为各级政府部门和各级领导把握大局、正确指导工作和进行科学决策而搜集、写作的信息。它是以反映党委、政府工作及其相关事物的运动发展规律为目的,以可以传递、处理的各种政府信息为内容,快速、直接、朴实的一种应用文体。
党务、政务信息包括党务工作、政务工作、经济建设、社会发展等各个方面的内容,其宗旨是立足本职,服务中心、服务领导、服务决策,面向基层。目前,党务、政务信息已成为各级领导进行决策的重要基础和党政机关有序运行的重要钮带,在工作指导、工作决策和党务、政务公开方面正起着不可替代的作用。
这项工作最早于1984年1月由内蒙党委办公厅创办,同年7月由河北省委书记高扬同志倡导开展起来,1985年中央办公厅正式决定开展信息工作,1986年召开的全国党委秘书长、办公 厅主任座谈会将信息工作列为办公室的一项重点工作。
下面,我着重从政务信息一些案例入手,与大家共同探讨和交流,其实,在县、乡镇级,党务、政务信息同多异少,其写作技巧是没有多大区别的。
二、党务、政务信息的特点
(一)鲜明的政治性。信息员要以党的方针政策和国家的法律法规为依据,挖掘出反映事物政治属性的本质和特点。坚持政治思想性的原则,从政治的角度去观察社会捕捉信息,从战略的高度和角度去把握处理信息。这样才能真正体现和发挥信息的作用,为领导决策服好务。
(二)广泛的综合性。信息的内容包括安排、要求、动态、问题、数据、分析等,传递的形式包括文字、图片、表格甚至影像,反映了政府工作的方方面面。党政领导需要大量的展示全面情况的政务信息,信息员要紧紧围绕着党政工作的重心,全面反映工作情况,善于抓住影响工作全局的信息,以满足领导的需求。
(三)高度的真实性。信息是出自相关单位的一手资料,经过严格的采编、审签、上报手续,以确保为领导决策提供准确、真实的依据。信息的真实性有两层含义:其一,内容真实。真实是信息的生命。这就要求我们必须坚持实事求是的原则,原原本本的反映情况,有喜报喜,有忧报忧,做到‚三不‛---即不以点带面、以偏概全;不无中生有、捕风捉影;不夸大也不缩小。要力避虚假,防止假报、漏报、匿报、错报行为发生。其二,写 法真实。即实说,实录。加工信息也必须忠于事实,切忌掺杂主观成分,做到不渲染,不遮掩,就实写来,据实分析。
(四)极强的指导性。信息所传递的各级领导和上级机关的指示、要求、安排,对我们及时把握领导意图,找准工作方向,都具有重要的指导意义。对于不同层次的信息,不能简单照搬照抄。而应在加工整理的前提下,使信息功能得以充分发挥。对于上级的精神和要求,结合实际情况加以理解和消化,领会领导意图,对照自身的工作加以调节,使之与上级的工作部署保持一致。对下面发现反映上来的信息,通过分析,做出正确的判断,有针对性的进行指导,并帮助解决一些实际问题。对平级之间的信息,要吸取其经验和教训,并结合本部门的实际工作,做具体的部署,充分发挥信息的指导作用。
(五)突出的内部性。除了可以对外公布的内容外,信息还经常反映一些较为敏感或带有一定内部性的信息,上报信息多涉及党和国家的大政方针、重要活动、重要工作部署和重大社会动态等机密内容,有些方面的信息只能控制在较小范围的领导层内,不应不合时机地随便扩散,因此,上报信息的内部性较强。
(六)严格的时效性。信息无论是在采编还是在报送上都有严格的时限要求,所反映的内容与政务活动在时间上保持高度同步。一般情况下是反映形势发展变化和客观事物发展进程中的最新动态,迅速灵敏地反映现实生活中的新情况新问题,新动向和新发展,领导通过及时连续地了解各方面情况的信息,把握重点 协调各方,指导工作。
(七)科学的前瞻性。领导的决策离不可开对未来的判断和分析。因此,信息员要针对领导者的某种工作决策和某项工作部署,提前调查研究,分析预测,从偶然的事件中揭示必然性,从苗头中发现倾向性,从动态性中把握规律性,着眼未来进行超前服务。
三、信息与消息的区别∆
在编写信息过程中,信息工作人员最容易混淆的就是把消息当作信息来用。要提高政务信息报送质量,首先要了解和把握信息与消息的主要区别。
(一)信息稿标题与新闻稿标题的区别 〘例〙
新闻稿标题(广西日报):
抓通道经济 成出口大市(主题)
崇左市外贸出口连续三年广西第一纪实(副题)信息稿标题:
崇左市外贸出口连续三年居广西之冠
(二)新闻稿与信息稿差异评析 〘例〙
信息稿:
xx市xx局采取措施强化发票管理
一是强化发票发行、发售手续管理,落实岗位监督。二是 强化代开发票的审批制度。三是强化发票的审查和鉴定。发现假票,一律没收,并追踪发票的来源地。四是强化定额加超定额发票管理。五是加强对发票定点印制企业的常规性检查,健全完善企业的内部管理制度,从源头上加强管理,断绝假发票的‚命脉‛。六是强化发票查询系统与税务举报电话的信息反馈。
新闻稿件:
强化管理 强化检查 强化处罚 ——xx市xx局以票管税堵塞税收‚暗流‛ xx市xx局充分发挥以票管税的功能,通过对发票严格的管理,有效地堵塞了税收中的‚暗流‛,xxxx年共查补税款xxxx万元,罚款xxx万元,加收滞纳金xx万元。(导语)
该局针对以往普通发票管理中存在的底子不清、责任不明、管理混乱的现状,从规范内部管理入手,大胆改革、鼓励创新,坚持‚领用盖章出门,限期缴销;回笼交叉审计,现场补税,定期调税;按月下户抽查,违章处罚;分期分类建档上架,电脑查询反馈‛的管理模式,及时回笼率由过去的xx%上升到xx%,违章率由xx%下降到xx%。在此基础上,该局还要求各单位正确履行审批权、监督权,严格限制发票领购数量,勤检查,勤辅导,发现问题及时处理。现在全市所有的企业和个体户在交发票前,都能按规定填写发票前页的审计记载卡,消除了发票代开、借开、随意带出发票外出填开的现象,保证了国家税款的及时足额入库。xxxx年,该局共组织打击行动xx次,出动检查人员xxx余 人次,车辆xxx余台次,清查印刷厂xxx家,查获无证印刷厂xx家,查出违法发票xxx份,涉及偷税金额xxx万元,使发票管理及填开步入了正轨。(主体)
点评:两篇稿件都是反映xx市xx局抓好发票管理工作方面的内容,但写作上有明显区别:∆
第一、信息稿的是单标题,直叙直观。新闻稿为两行标题(正题、副题),标题表述较为间接、活泼。
第二、信息稿开门见山,由主体直接构成,一段成篇,主体采用‚一是……、是……、……、六……‛的并列式结构。新闻稿由导语、背景、主体、结尾构成,一般‚何时、何地、何事、何因、何果‛ 五要素均包含。
第三、信息稿表现形式相对固定规范,较为呆板。新闻稿表现的形式比较灵活、可运用多种表现手法,没要求固定的形式。
第四、新闻稿讲究的是表述事情的效果。信息稿对‚何果‛一般没有固定的要求,只要把‚何事‛表述即可。
第五、信息稿篇幅较小,新闻稿篇幅较大。
(三)从以上的对比,我们可以归纳出信息和消息主要有六方面区别:
1、从选材上看,信息侧重于全局性、综合性、典型性、指导性。消息侧重于知识性、趣味性、可读性。
2、从标题上看,信息的标题都是单标题,直白直观。消息的标题有多行标题(眉题、正题、副题)、两行标题(‚眉题+正 题‛或‚正题+副题‛)、单行标题三种形式,标题非常活泼,多采用 ‚眉题+正题‛的两行标题,以吸引读者的眼睛。
3、从结构上来说,信息主体是直言表述、开门见山,直接由主体构成。不需要烦琐的开头和结尾(较少用导语十主体的形式)。一般100-300字左右,一段成篇。新闻稿由导语、背景、主体、结尾构成,一般包括‚何时、何地、何事、何因、何果‛五要素。
4、从形式上来说,信息相对固定的规范,一般采用 ‚一是……二是……三是……‛的直接叙述方式,要求一就是一、二就是二,实是求是,忌讳随意粉饰,不允许在数字以及事件上凭估计作模糊表述。消息表现的形式比较活泼,没有固定的形式。
5、从写作风格看,信息要求语言风格求平实、直叙,文字准确精炼、朴实庄重、事实准确、分析中肯、建议合理,忌讳采取修辞手法。消息力求可读性,可以采取多种文体,运用各种修辞手法来加以修饰,讲究文章的悬念感和新鲜感,给受众以冲击力,激起阅读的兴趣,扩大社会影响力。
6、信息与消息最大的区别是:
其一,信息稿件有超前性(反映趋势性的苗头问题,预测事物未来的发展方向和态势)。消息是对已经发生事实进行报道。信息侧重于告知,反映事物的存在和运动状况,消息注重的是影响、导向。
其二,信息稿件有较强的内部性,往往有一定范围、密级限 制,只在一定范围内进行传递和利用。消息则强调公开性,是在公开的报纸、广播上进行传媒,具有广泛的社会性。
第二讲 政务信息的选题和收集
一、信息的选题
(一)信息的选题应从四个方面入手
一要围绕中心工作选题。领导最关注的是重大工作部署的贯彻落实情况,有什么问题要解决。
二要围绕政策性问题选题。要多提一些政策性建议,围绕基层的反映来写信息,来思考。
三要围绕难点热点问题选题。要扣紧群众反映强烈、领导关注的各种矛盾和问题。这些是制约工作发展的重要因素,写好了就有价值。
四要围绕趋向性、倾向性问题来选题。要善于挖掘处于萌芽的敏感性的事件,对经济发展过程中的新情况、新问题、新做法、新经验、新成效等,要作客观、科学的判断和实事求是的评价,要研究盲点即卖点、创新点。及时捕捉和报送具有普遍学习、借鉴作用的信息,以利领导把握并决策。
搞党务、政务信息,离不开敏锐的观察。我们的选题应当围绕当前中心工作和领导关心的问题,了解哪些是领导或是社会关注的话题,哪些信息有社会价值,能引起领导或是社会的重视,要通过细心、敏锐的观察,多听、多问,做到心中有数。
(二)选题的种类
归纳起来有三种:
一是任务题。即领导交办的或者上级部门布臵的题目。
二是固定题。即定期必写的题目(根据中心工作相对固定要写的内容)。
三是自选题,即作者自由选择的题目。
(三)选题的内容
主要有以下七个方面:
1、全市经济、社会发展的重要情况。
2、市领导的重要政务活动、批示指示、讲话要点及工作要求的落实情况。
3、以市政府名义召开的重要会议的主要内容以及会议部署事项的落实情况。
4、基层干部群众对各级党政机关工作的意见和建议。
5、重大事件、事故、灾情,重要社会动态以及经济、社会发展中的倾向性、苗头性问题和预测性信息。
6、本单位主要工作进展情况;基层在实际工作中遇到的新情况、新问题。
7、重要的社会思想动态和社会舆论中的热点、难点问题。
8、在推进改革开放和现代化建设中的新思路、新做法、新经验。我市当前,特别重要的就是在灾后重建工作和试验区建设 方面的思路、做法、成效及经验。
9、市委办、政府办约稿信息。
根据阶段新性工作重点、热点、焦点及上级或领导的指示,两办适时会给有关部门或镇乡下达一些约稿信息,这是必须高度重视的。
二、信息的收集
信息的收集是政务信息采编的基础,它直接关系到信息的质量。因此,必须拓宽思路,开阔视野,全方位获取信息。实质上,信息无时无刻都在我们周围,关键要做有心人,要提高敏锐力,花精力来研究思考本级、上级和下级的需求,按照需求提供信息。
(一)信息收集的种类
1、直接材料。它是笔者在日常生活中直接得到的材料,是从观察、体验、感受到的第一手材料,具有较强的真实性和实用性。我们提倡采集直接材料,主动地有针对性地开展调查研究,通过多种渠道,广泛搜集干部群众的意见,包括成功的经验与合理化建议,才能把握问题的尺度,为领导提供有参考价值的、时效性强的信息。
2、间接材料。是笔者从其它方面得到的材料。一般是按照行政隶属关系,通过请示汇报、业务联系、工作督查评比等形式收集,或是通过行政组织系统内报送的工作安排、总结、调研报告、领导讲话等各种行政公文中收集,以及通过网络传递交流中获得,或者通过组织各种社会活动,编印的各种文字材料中收集。间接材料的特点是收集广泛,内容丰富。
3、发展材料。这是笔者在获得大量的信息材料后,经过笔者的思考分析、整理加工而升华的材料。对于发展材料,要克服主观性,不能以自己的主观意志为转移。另外要克服片面性,学会全面地看问题,不断地挖掘事物的发展规律,反映事物的本质。同时要对各类信息进行认真的分析研究,从中找出事物内在的必然联系,抓住事物的本质特征和主流,开发出高层次的信息。
(二)收集信息的方法
1、综合法。就是将肤浅、零碎的信息材料进行分析、提炼,然后归纳总结出带有规律性的东西。用综合法收集整理的信息可以达到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。
2、追踪法。即以事件发生、发展的全过程或工作落实的各个阶段为线索,追踪收集不同时期、不同阶段的情况。如上级作出重大决策以后,及时收集反馈传达贯彻的作法、步骤、落实的措施,遇到的困难和问题等。
3、调研法。一是按照上级或领导要求,确定专题开展调查研究。二是针对倾向性、苗头性问题开展调查研究,目的在于找出问题的根源和症结,为领导决策提供依据。调查研究贵在深入,要做到深入,就要做到四个结合:一是点点结合,少看‚景点‛,多看要点;二是块块结合,横向比较准确定位;三是点面结合,既见树木,又见森林;四是虚实结合,理论实际相互印证。
4、逆向思维法。就是当某项活动处在高潮时,或某个问题 被大多数人肯定或否定时,让思维不受从众效应的影响,从问题的另一方面进行思考,分析一下有无偏差,或存在一种倾向掩盖另一种倾向的问题。
5、会议收集法。通过参加各种会议及阅读会议文件材料,可以从中发现有价值的信息线索。
6、查阅摘要法。充分利用各种内部资料,分门别类地摘其要点;收听收看广播电视,及时了解中央国务院的精神,确定信息收集题目。
(三)信息收集的途径
有同志把信息来源作过一段通俗而又生动的概括,一共举了15条信息采集的途径:
文件堆里挖信息;会议之中捕信息;参与活动追信息; 翻阅材料筛信息;联系上下摸信息;重大事件抢信息; 讲话稿中捡信息;深入基层拾信息;关注新闻抓信息; 领导口中理信息;掌握规律掏信息;情况反馈传信息; 跟踪问效知信息;与外联系通信息;利用网络选信息。这段总结尽管在一些方面不严谨,但实际上是说明了一个道理,就是:信息就在我们实际工作中。只要我们将信息工作与实际工作紧密结合,就会找到取之不尽、用之不竭的信息源泉。要收集到有价值的信息,就要时常关注了解国家时事、舆论导向、经济发展和政策趋向。要与业务部门经常沟通,要主动向他们了解近一个时期的工作情况,共同探讨一些政策执行中容易出现的 问题,从中发现搜集有价值的信息。同时,要积极主动与上级信息采编人员进行纵向的沟通联系,了解上级工作信息反馈要点,借鉴各地上报信息的经验,从中寻找哪些信息是上级强调的重点,各地信息中哪类采用的比较多,从中确定下一步努力的重点。
总之,信息人员要不断增强信息的洞察力,培养信息意识,要从稍纵即逝的变化中发现潜在的信息,要善于把来自不同方面,不同角度的信息兼收并蓄,以提高信息的综合效益。
第三讲 政务信息标题的制作
要写好信息,必须拟定一个好标题。标题是主题的提炼,是信息的‚门面‛,信息的眼睛,是吸引和引导读者的重要手段。标题写得好坏与否,一定程度上关系到信息能否被采用,被关注。
一、信息标题的要求
信息的题目是从信息的内容中概括出来的,一般为‚实题‛,即把信息的主要事实、基本内容浓缩成一句话,最多不超过两句话。一般无主题、副题、小标题之分。它最大的特点是:首语入题,一语道破。
标题写作必须做到:
(一)鲜明。要突出特点,观点鲜明,是好是坏,是喜是忧一目了然。如《我市××县××滩灌区续建配套与节水改造项目连续7年得到中央预算内专项资金支持 》、《××区第一季度财政收入实现开门红》,意思较模糊,不知道具体情况。如改为《国 家发改委下达九龙滩灌区续建项目专项资金450万元 》、《××区第一季度财政收入超亿元》则直观明白、一目了然,不看信息内容就知道信息的中心议题。这就是说拟定信息标题,应当就实避虚,开门见山,一针见血,避免出现‚效果显著‛、‚形势喜人‛、‚开门红‛、‚上台阶‛、‚接近尾声‛、‚一大批‛等模糊的带有形容性字词。
(二)准确。标题必须准确真实的反映信息的内容,与信息内容相吻合。遣词造句也要做到贴切恰当。否则会引起读者的误解,给工作带来不必要的损失。如《××区拟启动八大文化项目加快推进文化产业发展》从标题上看似乎这八大文化项目都是由××区启动,但实际上其中有几项是市政府投资,在××区启动,应改为《八个文化项目将在××区启动》,从而使题意表达实现最佳效果。
(三)醒目。信息标题要突破定式,不落俗套,给人以耳目一新之感,并能留下深刻的印象。如《小穷亏企业要‚换个活法‛》。小穷亏企业在体制改革中受到的冲击最大,换个怎样的活法,是读者最关心,最想知道的。又如,《××区五种渠道开辟就业岗位》的标题,抓住了广大人民群众和党委、政府普遍关注的就业再就业这一焦点问题,很易被采用。
(四)简练。就是简练干脆,高度概括。尽可能用最少的言语字高度概括和综合信息内容的精华部分,坚决剔除多余的部分、剪掉枝枝叶叶、删去华丽词藻,做到言简意赅,简明扼要。否则,就会使人不得要领,给人以不协调感。如《当前企业职工有五盼》、《某市气温高达44度》,就显得简洁朴实。又如《成都市实施重点镇发展战略以来重点镇建设发展的现实态势与预定奋斗目标的比较》,如改为《当前我市重点镇建设发展现状及建议》,就显得十分言简意赅。
二、政务信息标题的制作方法
标题既可以直述事实,又可以概括重点,还可以加以议论。一般有以下五种形式:
(一)直述内容型。以告知读者本篇文稿之最重要的内容为目的,是信息文稿中最常用、占比例最大的类型。其具体做法是一语破的、不绕弯子,多用于拟写含有单一信息的动态信息。如《新彭郫公路开工建设》、《某地5000多‚科技农民‛跨省传技》等。
(二)评论建议型。就是把写作者本人对事实的评论、看法、意见或建议融入标题的形式。其突出特点是主观议论性语言多而叙述性语言较少。而且在标题中常直接用‚建议……‛等字眼。帮助领导了解正文的内容和观点。如 《医院改革势在必行》、《没有绝对的‚疲软‛》、《确保今年经济增长目标实现的思路》等。这一标题类型带有信息写作者明显的主观倾向性,写作前要深入调查,反复研究,慎重品评,以免给领导造成不准确甚至错误的引导。
(三)题文承接型。题目本身就是文章的第一句话,它与文 章联系紧密,融为一体,成为信息正文的有机组成部分。信息采用此类标题后,正文应直接承题而下,没有必要再重复一遍标题。如标题为《国家发改委下达九龙滩灌区续建项目专项资金450万元》,正文为:‚其中,中央预算内专项资金300万元,地方配套资金150万元。截至目前,国家发改委已安排九龙滩灌区续建配套与节水改造项目中央预算内专项资金5400万元,2006年工程完工后,将完成整治渠道80公里,改造提灌站4座‛。
(四)概括归纳型。它多用于综合信息,含有多方面内容、信息量较大的信息。标题反映的是几个方面内容的总括,可以使读者了解事物的整体概貌。其用语通常是概括性的省略语。如《人事工作要实现三个突破》、《国内外小城镇发展模式的分析和启示》等一些综合信息或信息综述。
(五)趋势预测型。多用于预测型信息、连续反映的动态型信息。它重在对即将发生的新情况、新问题的发展趋势、走向作科学的预测,以其所特有的急迫性引起领导重视,以及时作出反应。如《某地大、中专毕业生分配不容乐观》、《临近换届一些干部的十种心态》等。这类标题要注意真实可靠、客观准确、切忌谎报军情,小题大做。
从另一角度来看,信息题材的不同,拟题方法也各不相同。下面介绍十种方式:
(一)言论式。主要反映领导同志对工作具有指导性的重要言论、独特见解和富有创造性的思考。常见的有《××同志对× ×提出要求》、《××同志提出×点意见》、《××同志指出××》、《××同志谈××》。常用于“政务要情”这一板块。
(二)问题式。着重于反映经济活动中带有政策性的新情况,如国家政策措施出台后,在基层执行中出现的新问题,以供领导决策参考。这类信息要核准事实,题目既不能夸大,也不能缩小,文字要确切醒目。一般常见的有:《当前××面临问题》、《××的问题亟待解决)、《××出现一引起新情况》等。
(三)反馈式。主要反馈中央、省、市、县重要会议、重大决策、重大部署在本地区、本部门、本单位贯彻落实情况,领导部门对下层反映问题的处理意见,对领导批示件的处理结果。反馈式题目一般较长,要将需贯彻的会议、决策及部署点明。如《××贯彻落实××精神》、《××迅速落实××部署》、《××贯彻××会议精神情况》。
(四)预测式。是针对下一步工作可能出现的情况和问题,进行超前分析,从特殊性揭示普遍性,从过去、现在预测今后。或者对已存在问题的发展趋势作出预测,揭示可能出现的后果。一般常见的有《××趋势分析》、《××将造成××》、《××对×方面预防×》等。
(五)建议式。建议性信息是针对已知的存在问题,或者围绕当前工作中难点、热点、疑点,提出解决的途径、形式、办法、设想等建议性意见。如《建议×××》、《干部群众希望××》、《建议统一考虑××问题》、《×××呼吁××》、《××一些要求 和愿望》等。
(六)思想式。就是及时反映重要的社情民意及群众的思想顾虑等,突出反映领导同志关注的思想动态。思想式题目一般由何地、何人、对何事的思想反映构成。如《××对××思想反映》、《××对××心存疑虑》、《××对××反映强烈》、《××有×怕》、《对××反映良好》等。
(七)突发式。突发性信息主要是为领导提供突发性事件或重大灾情及社会动态,以便采取相应措施。常见的有《××遭受××袭击》、《××发生 ××重大事故》、《××发生××事件》、《××境内发生×级地震》等。
(八)动态式。动态性信息主要是迅速反映某一事物发生和发展变化的动态。动态式题目如采用连续反映,可根据先后标明之
一、之
二、之三……,或续报之
一、之
二、之三……。如《××情况之一》、《××情况之二》、《××续报之一》、《××续报之二》、《××动态》、《××纠纷事态扩大》等。这类信息在市政府办公厅所编的政务信息中常出现在‚项目跟踪‛和‚维稳要情‛板块。
(九)经验式。经验性信息主要是对各级各部门提供有普遍指导意义的经验做法。常见的有:《××成效显著 》、《××推广××》、《××取得成效》等。
(十)综合式。综合性信息是从横向角度对某一地区的工作,或从纵向角度对某一项工作的全过程作由点到面或由点到线 的综合系统反映。其内容要有事实上的广度,分析要有一定深度,常以所在地区、所在单位全局的形式出现。一般有《××市××情况》、《××县××问题和建议》、《××局 实行××》等。这类信息在市政府办公厅所编的政务信息中常以专刊的形式发表。
第四讲 政务信息导语的制作
一、导语的含义
政务信息的导语应是以简炼的文字,反映信息中最重要的内容和轮廓,使读者得到信息主体的总概念。导语位于标题之下。它不是信息的必要构件,大部分信息没有导语。这里我们只对其作一基本了解。
二、导语的表现形式
常用的导语主要有两种类型:
(一)叙述型。用朴实的语言平铺叙,直接将信息内容中最重要和最新鲜的事实告知读者。一般具备事情发展的全部六要素(何时、何地、何人、何事、何因、何果)或只缺极少的一部分,因此也被称作摘要式导语。如‚在今年即将毕业的大中院校毕业生中,兴起了一股‘从政热’‛。这类导语重在能否突出主要的事实。
(二)概括型。概括型导语的特征在于,概括性更强,语言更简练,因而没有叙述型导语那种具体的事实。如‚据反映,XX市打击经济犯罪存在着一些亟需解决的问题‛,‚近日,XXX的事 迹在全市引起强烈反响‛。这些‚问题‛‚反响‛是什么,读者就要到主体中寻找了。
第五讲 政务信息主体的写作
主体是信息的主干部分。是叙述和展开主要事实的部分。它用充分的事实材料和典型的事例把导语中所概括的内容、提出的问题或结论,加以详尽地展开进行阐述,体现主题。没有导语的信息即在标题后展开主体部分。它要求以事实说话,切忌观点加事例的简单罗列。
在信息主体写作中应把握好以下六个方面:∆
一、主题要凝炼
信息作为短文,一条信息只能围绕一个中心思想,主题思想必须更集中、更明确,绝不能贪大求全、面面俱到。
具体来讲,要做到‚三个集中‛:
一是反映的事情要集中。信息一般采用一文一事的写法,力求清楚、透彻。如果信息素材中涉及到意思完全不同的两件事,且两件事都值得写,那就分两条信息处理;涉及若干相近或相关的事情,应择其最突出、最典型的事情去写,其余的省略或不写。二是论述的观点要集中。一篇信息应只讲一个观点,阐述时应力求用简短的语言讲清、讲透,与观点有关的话就说,无关的话或关系不大的话就不说或少说。为说明观点而引用的论据、例证、数字等也都应精选。尽量减少道理式的语句,更不要高谈阔 论、旁征博引。
三是语言材料要集中。围绕主题选择语言材料,尽可能用最少的文字囊括最大的信息量。对于信息文稿多余的文字要舍得‚动刀子‛,要砍掉那些套话、废话,包括那些正确的大话、空话,如经验材料开头经常出现的‚在XX的正确领导和关怀下‛等语句尽量不写;要砍掉公文和讲话中常见的那种起头语和结束语,尽可能地避免内容和语句的重复,避免正文开头和标题的重复;要善于把长句子缩短,尽可能合并‚同类项‛。
二、立意要新颖
编写信息时必须突出一个‚新‛字:
一是观点要新。应着力去发现新的思想、新的观念或新的见解,即使反映的是老话题,也应当有自己的独到之处。二是内容要新。改革和建设进程中会涌现出大量的新情况、新问题,也会发现不少新经验、新做法,信息内容应当反映这些新东西,使其为发展服务。在处理和编辑信息中发现,有些部门和单位把过去同期上报的信息进行一下简单的调整又作为一条新信息报送上来,无任何新意可言。
三是角度要新。同一份信息材料,从不同的角度去观察、分析,会得出不同主题,产生不同的认识效果。角度的选择与信息的价值有着直接的关系。要努力根据信息内容和当时的中心工作,选择最新、最佳的角度,要体现出地区特点,给人以新的启示。
三、结构要严密,层次要清晰
信息一般控制在300字以内,必须结构严密、辞意简洁。一篇信息采用何种结构方式,应视主题需要而定,可采用固定的结构方式,也可几种结构方式交叉使用,关键使信息上下左右贯通,布局合理匀称。
目前常用的结构形式大体有以下几种:
(一)金字塔式结构。是指完全按照事实发展时间顺序组织材料的一种写作方法,事实发生就是信息稿件的开头部分,结束时就是结尾,事件发展的每一个阶段都有清晰、概括的描述,合起来就形成一个完整的过程。这种形式常用于动态信息的写作。
(二)倒金字塔结构。指按信息重要性递减的顺序安排信息事实的写作方法,采用倒金字塔就是要把最重要、最精彩、最有吸引力的事实放在文章的最前头,这就是导语。以下可按先重后轻、先主后次的顺序来安排,这种形式的一个特点就是,不管信息分多少层次,都可以从文章的结尾往前删,删到任何一层,仍然是信息,甚至剩下一个标题也是一条信息。(倒金字塔写法产生地美国南北战争时期,当时人们渴望尽快获得有关信息,而那时的电讯设备还为完善,新闻记者发报时常常中断,于是战地记者在电传稿件时,往往先发最重要的事实,一旦中断,无论记者发到任何一段,都独立见诸于报端)。〘例〙
《某地边防检查站查获45名企图非法出境的公民》 1997年6月3日,某边防站查获一起持用一次性旅游护照,企图非法移民第三国的偷渡案。
经审查,45人均承认了冒名办理了护照,但讲不清何人为他们所办和组织他们到口岸。只知他们在老家时,通过亲戚或朋友联系,由他们谈妥到达目的地国家后一次性汇清每人10-13万元的‚蛇头‛所要费用,在国内不交任何定金食宿费用。
这45人中多数在意大利、德国等西欧国家有亲戚或朋友,如能顺利出境抵达莫斯科,然后在‚蛇头‛安排下,各自去目的地国家。
45人对冒名顶替、异地办照,企图非法出境问题供认不讳,某地边防检查站已按有关规定进行了处理。‛
值得一提的是,目前这种方法的运用已不那么严格,导语后面部分也可按时间顺序或空间顺序来安排材料。
(三)并列式结构。指信息的各部分内容平等,形式按条块安排材料的写作方法。并行的几个部分可以是某一工作的几个方面的情况,书面形式特点就是:一、二、三;一是、二是、三是;第一、第二、第三或者‚首先‛、‚其次等。采用并列式写法,多运用于综合信息。〘例〙
《八个文化项目将在青羊区启动》
1.金沙蜀郡文化主题公园:以蜀文化为主线,拟建成集演艺、旅游、商贸等为一体的蜀文化主题公园。2.成都旅游商品 城:汇集西部特色旅游商品,建设产加销一体化、规模化、品牌化的成都旅游商品城。3.同盛路美食休闲特色街区:将同盛路打造为以金沙文化为主题的美食休闲特色街区。4.金沙迷城:依托金沙遗址建成集休闲娱乐、旅游观光、酒店餐饮、会议论坛为一体的综合金沙文化体验区。5.提升成都大庙会:以一路(琴台路)两园(文化公园、百花潭公园)一宫观(青羊宫)为范围,调整空间布局,丰富娱乐项目。6.古蜀船棺遗址博物馆:建筑面积2500平方米,计划投资5000万元,目前项目处于前期策划阶段。7.文翁故里改造:把文家场镇改造成集旅游、观光、文化教育、文化研究为一体的历史文化街区。8.天府大剧院和成都市博物馆:拟在省展览馆两侧建设天府大剧院和成都博物馆。‛ 这种结构形式的运用在信息中占相当大的比例。
(四)递进式结构。一则信息有若干个材料,每个材料各表达一层意思,每层意思之间有轻有重,而且能排列一定的次序,表达一个中心思想。采用这种方法组织材料,就可以使信息事件环环相扣,层层深入,集中体现一个主题,使该信息产生一种递进的逻辑力量。如 《某地区大胆探索小企业改革难点》,信息正文分三段,每一段开头,概括出某一方面的问题(在改制企业人员安臵问题方面;在促进国有产权流动重组方面;在处理企业债务方面),再作具体分述,以解如何探索小企业改革难点。这种方法要避免把信息写成论文,用观点代替事实。这种方法常用于高层次信息的开发上。
(五)自由式结构。它的特点就是将上述多种形式并用,如倒金字塔式与金字塔式相结合,用倒金字塔写导语,概括信息的重要内容,再用金字塔的时间顺序写出事件的完整过程。如写暴力抗税案件。还可以完全不是上述几种结构形式的约束,而是依据利于表达信息内容的原则,采取灵活的方法写作。如一则信息介绍了建立农作物救灾互助储金会的初衷,以及形式、作用,取得的效益,发展的规模。使得整篇信息自然展开,没有套路的约束。
四、格调要庄重
政务信息内容都比较严肃,因此在用语上必须端庄、郑重、平实、明快,‚宁质毋华‛。
一是要采用规范化的书面语言。句子多用陈述句和祈使句,少用或不用疑问句、反问句;词语要规范,少用或不用口语、方言等。
二是采取平铺直叙的写法。遣词造句要平易朴实,不能使用文学作品经常使用的环境渲染、气氛烘托之类的手法。要秉呈直书,不要旁敲侧击,隐晦曲折,模棱两可;不说生僻语、客套话或绕弯子语。如‚不但‛就不要写成‚非但‛,‚但是‛就不要写成‚然而‛,‚有道理‛就不要写为‚不无道理‛等。当然,庄重平实并不意味着呆板、生硬、单调,而要努力做到庄重而有韵味,平实而有风采,体现出一种质朴美。
五、背景要得当 所谓背景即是对信息产生、发展变化起着重要作用的历史条件和周围环境。其作用就在于说明信息产生的条件和原因,帮助读者完整全面地理解信息事实。一般有三种类型:
一是说明性材料。用来回答信息中为什么的问题。如历史条件、政治背景、地理环境等。
二是诠释性材料。用来解释专业术语,读者生疏或政策性较强的事实。如一些产品介绍、名词解释、科技知识及人物身份等。
三是对比性材料。通过对比进行鉴别和比较,以便识别优劣良莠。如对事物的前后、左右、正反的对比等。
背景材料的运用要善于时时处处从领导的实际需要出发,充分估计领导对所报信息背景的知晓程度,以此来考虑背景材料的使用和安排。
背景材料的运用要适度,要言简意赅,简明扼要,要灵活穿插。
背景材料在信息中没有固定的位臵,往往穿插于信息主体之中,也有的在导语和结尾之中,兼有导语和结尾的功能。
六、写法要恰切
安排主体的方法主要有五种:
(一)直叙实写法。即依序客观陈述,原汤原汁,不作分析评价。有关反映事实、事件的信息,百字信息,一句话信息,多采用这种写法。
(二)综合归纳法。将零星的信息加以综合,联‚点‛成线,联‚线‛成‚片‛,将相关信息集中,让领导及时了解点和面的情况。如《部分地区企业改革进展情况》,就将五个地区的情况集纳在一起加以展现。再如一篇题为《如何破解农民增收的难题》的综合信息,将各地解决这一难题的亮点汇集归纳,组织成文,集中体现,以拓展攻克难点的思路。
(三)重点表现法。就是以一个问题或一个事件,沿着一条主线写,突出反映集中而重要的问题。如《‚国六条‛对我市房地产市场的影响》,就从九个方面集中反映了其影响。
(四)分析预测法。抓住苗头性、倾向性问题,研究其动向,进行定性、定量分析,见微知著,预测事物的发展趋势。如《我国农业面临的深层次问题》,就提出了当前农业发展面临的四个基本障碍,具有超前性。
(五)对比映衬法。通过前后、新旧、正反、好坏的比较,形成鲜明对比,在分析研究的基础上,突出主题。
(六)负题正做法。在政务信息中,问题性信息数量偏少。这并不意味着问题少,而是编写难、上报难。要解决这个问题,可采取变通的写法。
一是‚忧信息+建议‛型,使负信息产生正面效应。如《基层干部对‚三优杯‛检查反映强烈》一文中先概述‚三优杯‛检查对改善城市建设、促进改革开放起到一定的作用,但也给基层增添了不少麻烦,带来了不少问题。接下去就列举出带来的三个方面的问题:分散了广大干部抓经济建设的精力;助长了腐败; 助长了形式主义,检查的目的难以实现。最后,提出建议:‚建议各级领导对此予以重视,采取切实措施,减少检查,杜绝形式主义,使创三优活动经常化、制度化、规范化,不干扰经济建设这个中心。‛
二是‚忧信息+已采取的措施‛型,这样写,以正补负,可以提高同级领导的接受程度,并扩大报忧信息的社会效益。例如《河南邓州市汲取徐楼事件教训,着力推进农村基层组织建设》,既是对1994年7月发生在河南邓州市徐楼村那起在全国引起轰动的村干部集体谋杀上访农民徐中身重大案件的后续信息,也是对沉痛事件教训的总结,还为在新形势下如何加强农村基层组织建设探索出了一条现实可行的路子。
第六讲 政务信息结尾的制作
信息结尾的特点和作用在于深化主题,照应全文。但不能流于形式,有时宁可不用,也不要拖泥带水,画蛇添足。结尾的形式一般有下面几种:
一、归纳式。对全文进行概括和总结,起到画龙点睛的作用。如《某县查处三起偷税案》结尾:‚三家共补税1523元,处以罚款6005元。‛
二、展望式。展望前景,预测结局。如《各地会议太多影响工作》结尾:‚基层希望能够严格控制各类会议,把时间还给领导,还给基层。‛
三、启发式。对所报道的事实,不直接做出回答,而是别出心裁造气氛,使之余味悠长。如《某省长不配秘书聘专家》结尾:‚合同上注明,如有特殊情况经双方协商可提前解除聘用。这是否意味着可以双‘炒鱿鱼’?省长把聘任助手工作称作改革,说可能成功,也可能失败。‛
第七讲 几种常用信息的写作要点∆
政务信息的分类有多种分法,比较常见的可分为:动态信息、综合信息、反馈信息、突发信息、预测信息、典型信息、外向信息。
一、动态信息
动态信息是指最近发生或即将发生的新情况、新问题,以及反映事物发展过程的信息。它是相对综合信息而言的,指原始的、初级的、没有经过加工的信息。主要反映事物表象的最新动态变化情况。它可以及时、连续、多角度地反映各方面的新情况,以利于领导了解情况,把握特点,协调各方,指导工作,为开发综合信息提供材料。
动态信息具有篇幅短小,简洁明快,时间迅速,时间性和变动性较强等特点。一般要有时间、地点、人物或单位、事件和由来这五个要素,有的还要加上信息发生后领导机关、部门的反应。动态信息在政务信息中占很大比重。下面我们通过例文评点,以加深其感性认识。〘例1〙
应妥善解决‚国有职工‛身份问题
长期以来,国有企业职工在原计划体制下与企业建立了‚低工资,高保障‛的劳动关系,并在这种关系下工作了相当长的时间。自然,他们就拥有了与其在旧体制下工作的年数相当的享受原制度所规定的各项保障权利。这些权利主要有养老保险、医疗保险及其他福利等。因为他们的劳动早已经付出,应得的保障权利已经形成,但并没有完全得到。如果要取消他们的‚国有职工‛的身份,就必须承认并交给职工本人。深化国有企业改革,势必触及到解决国有企业职工的身份问题,这是一个关系到社会千家万户稳定和改革顺利进行的关键性问题。因此,建议一是可采用‚买断工龄‛的办法;二是可以按照各个职工的工龄计算并量化其应得到的保障利益,发给养老保险、医疗保险等各种与保险公司同类保险有同等效力的证件;三是对于国有职工的其他权利,如终身雇用、子女就业等一些计划体制下的一种政策性承诺,并没有以物质形式形成,应随着体制转换、政策改变而消失。点评 : 国有企业解困是经济建设中的一个热门话题,也是工作中的难点和重点。各级领导很关心,也比较熟悉情况,如果报信息不作更深的挖掘,不选角度,很难报出新的东西。这条信息就是拿老问题做文章,且角度较新,反映的问题比较重要,是国有企业中存在的比较普遍,也比较突出的问题。怎样在老题材中报有新意的信息,值得一学。同时,其背景材料运用得当,有 力地突出了主题。〘例2〙
某地今年对主要农产品收购实行最低保护价 每市斤小麦0.80元;玉米0.50元;良种油葵1.30元;每吨甜菜310元。
点评 :直奔主题,干净利落,客观陈述,原汤原汁,不作分析评价。
二、综合信息
综合信息是对原始的、零散的相关信息进行归纳综合,做出定性定量分析后获得的信息。是将零碎、肤浅的相关信息集中起来,综合分析,归纳整理,实现由‚偏‛而‚全‛、化零为整、去粗取精、由浅入深的优化,形成有事实、有分析,既提出问题,又有关于解决问题的思路建议,揭示事物全貌,反映事物本质和规律的高层次信息。初级信息仅仅提出存在的问题,而高层次的信息则进一步分析了产生问题的原因,提出解决问题的办法,是初级信息的深化和升华。
综合信息的特点有四:
(一)有高度。是把初级信息进行提炼、加工、整理,进行高度概括,以揭示同一事物的内在联系和规律。
(二)有深度。所反映的是事物的本质和发展趋势,是同类事物中的本质概括。
(三)有新意。客观反映工作中的新情况、新问题、新经验、新思想等。
(四)有预见。指出事物发展的基本规律,揭示事物发展的趋势和走向。
〘例1〙
冷水滩近期重大交通事故频发不断的成因和对策
6月15 日至18 日,冷水滩区连续发生四起重大交通事故,死亡5人。已严重地危害了人民生命安全,影响了社会稳定,社会反响十分强烈。
一、连续四起重大交通事故情况
(一)2005年6月15日21时许,一辆从芝山开往冷水滩方向车后无号牌的皮卡小货车,在零陵大道距岚角山镇路口 150 米地段将横路的岚角山镇蔡家铺村3组村民李某当场撞死。肇事司机驾车逃逸,至今尚无线索。
(二)2005年6月16日17时许,东安县石期市镇乌江村五组村民周某(男,20 岁)无证驾驶湘M•E2998号两轮摩托车从水电设备厂驶往蔡市方向,在冷蔡路6公里处将路边行人唐某当场撞死。肇事司机弃车逃逸。
(三)2005年6月18日凌晨2时50分许,江华县桥头铺镇下蒋村蒋某(男,25岁,持B型广西驾驶证)驾驶湘M•50793号东风后八轮大货车(核载8490千克)载24吨复合化肥从冷水
滩驶往江华,在零陵大道距离楚江圩叉路口500米处越线行驶与相对方向驶来的冷水滩民政局驾驶人段某(男,24岁,持A2证)驾驶的湘M•11608号解放吉普小客车相撞,造成吉普小客车上驾驶人段某和乘客王某二人当场死亡,小客车报废,大货车前桥脱落的重大交通事故。肇事大货车司机蒋某弃车逃逸。
(四)2005年6月18日21时30分许,冷水滩区普利桥镇镇西居委会居民周某(男,23岁,现住市体校)无证驾驶湘M•09962号二轮摩托车搭乘冷水滩区岚角山镇香山前村6组村民罗某(女,19岁)由市体育中心驶往曲河大桥方向,当车行至育才路五姓组路段时,乘坐人罗丽摔下摩托车受伤,经抢救无效死亡。
二、造成这四起重大事故的成因
主观上:一是驾驶人安全意识不强,开车时超速、超载行驶、不按规定越线行驶。如零陵大道和冷蔡路上发生的交通事故,均系因超速行驶所致。二是摩托车驾驶人无证驾车现象多,不戴安全头盔的现象普遍存在。四起事故中二起事故(冷蔡路1起,育才路1起)均因驾驶人无证驾驶摩托车引发。三是肇事后,驾驶人逃逸。四起事故中,有三起驾驶人逃逸,给事故处理、调查取证、善后赔偿处理造成了极大的困难,侦破追逃工作,牵涉大量人力物力,造成不稳定因素。
客观上:一是《道路交通安全法》的宣传不到位,广大交通参与者的安全意识不高。二是执法环境差。一些人对交警执法很
反感,总认为交警执法就是罚款,就是为了自己发奖金,只要交警一执法,群众不理解就起哄,没有把交警执法,同整治交通秩序、方便出行、确保人民生命财产安全等同起来。三是重利益轻守法。市内公共汽车、三轮摩托车乱停乱摆,见客就停,是造成市内交通秩序混乱的乱源。市内公共汽车、三轮摩托车驾驶人蔑视道路交通法规,蔑视交警执法,个别公共汽车公司的领导,甚至纵容驾驶员违法。交警纠章时,不但不服从管理,还围攻、谩骂,甚至扬言要杀死交警,民警的人身安全受到威胁。四是日常道路交通管理被动。由于优化经济环境和严格执法两者的关系,一些基层班子不敢大胆抓,工作积极性受到打击,民警也怕得罪人,对一些交通违法行为不敢管,特别是对无证驾驶摩托车,两轮摩托车搭载2-3人等违法行为,违章人员不仅不停车接受纠章,反而驾车冲关,讥笑和谩骂交警。因怕导致交通事故,民警既不敢拦,也不敢追。五是城区河东、河西两片道路交通网络建设未形成整体优势,导致城区交通流量分布严重不均,城区车辆和行人通行过分集中在城区
一、两条主干道上,客观上造成了城区交通秩序混乱和管理的难度。六是交通秩序整治难以到位。针对零陵大道、永连公路超速行驶和不按规定路线行驶违规车辆多、事故多的特点,支队曾于去年组织相关大队对省里挂牌整治的十条‚事故大道‛之列的零陵大道、永连公路开展了专项整台行动,收到了较好的社会效果。但由于有的领导、部门,认识不一,对零陵大道和永连公路开展超速和违法行为整治工作不理
解、不支持,客观上造成了对零陵大道和永连公路的整治力度减弱,间接导致了超速和违法行为的反弹和事故的上升。七是对严重违法行为打击力度不大。今年四月,为优化经济发展环境,重树永州交警形象,支队出台了《关于冷水滩城区交通秩序整顿方案》的规定,对一切交通违法行为的处罚实行‚一次教育,二次从轻,三次侧重,四次从重‛的原则。驾驶人把这种重教育、轻处罚的执法方式认为是交警怕了,不敢执法了的软弱表现。超速行驶、无证驾驶等严重违法行为愈演愈烈,个别的处罚只能是隔靴搔痒,起不到震慑作用,给交通事故的发生埋下了隐患。
三、对策与建议
为扭转中心城区道路交通安全管理秩序混乱的被动局面,遏制住当前城区交通事故上升的趋势,建议:
一是加大《道路交通安全法》的宣传力度,不断提高市民交通安全意识。按照创建‚平安永州‛的总体部署和创建平安大道的具体要求,宣传工作要纳入政府行为。充分利用标语、横幅、黑板报、广播、报纸、电视等新闻媒体大张旗鼓地开展《道路交通安全法》的宣传,使‚进工厂、进农村、进社区、进学校、进家庭‛的‚五进‛宣传落实到位,而不流于形式。各级党政机关、团体、厂矿、企事业单位、学校也要切实履行对本单位干部、职工、学生的交通安全宣传教育的义务。
二是大力加强科技投入,强化路面监控。要购臵一批电子警察,雷达测速仪、酒精测试仪、红绿灯电子摄像监控探头等科
技设备,重点查处超速行驶、酒后驾车、无证驾驶、乱闯红灯、不按规定路线行驶等严重交通违法行为,并在新闻媒体上予以公示。
三是形成严管态势,加大对严重交通违法行为的打击力度。对超速行驶、超载行驶、酒后驾车、报废车上路、无证驾驶等严重违法行为该重罚的要重罚,该拘留的要拘留,该吊销驾驶证要吊销驾驶证。
四是改革交警勤务考核机制,提高民警管事率。目前,我省长沙、常德、湘潭、衡阳等市以严管重罚为考核机制。
五是继续开展路面行车交通秩序大整顿。要本着什么问题突出,就重点解决什么问题的原则,认真分析前段交通安全形势,针对事故多发的原因和管理工作中存在的不足,制定切实可行的整改措施,开展形式多样的交通秩序专项整治行动,切实抓好‚五整顿‛、‚三加强‛措施的落实,消除事故隐患,预防道路交通事故的发生。
点评: 交通事故频发是当前十分普遍又难以扼制的问题,事关人民生命财产的安全。这则信息对冷水滩区连续发生的四起重大交通事故进行综合分析,原因明白清楚,对策措施具体实在,有较强的可行性,对防止交通事故的发生有一定的参考价值。这是一则比较好的综合信息。〘例2〙
启动绒毛市场的症结与对策
今年以来,盛产优质绒毛的某地市场旺季不旺。8月底,某地供销系统收购山羊绒30吨,绵羊绒490吨。市场绒毛价格不稳,行情不明,处于僵持局面。直到10月份,据抽样调查,全市农牧民至少积压270吨山羊绒,5300吨绵羊毛。
症结:农牧民没有真正认识到自己所产绒毛价格,盲目追随飘忽不定的市场价格。从表象看,农牧民似乎进入了市场经济,实际上是自然经济观念仍在左右着他们。心理上只接受涨,而不愿降,行动上都是涨时不卖,等待高价格再卖;降时也不卖,采取与市场顶牛的做法,想以自己的惜售行为左右市场的价格,结果造成价高时没卖,价低时也不卖。
二、价格、质量、是一切交易的前提,政府、生产厂家、收购部门和农牧民四方共同认为积压的症结全在于此。
对策:国际市场好,无毛绒价高可收一部分作为储备金,无毛绒价低了可给农牧民补一点,或全部由各生产企业出资也行,形成一个比较稳定的价格,保护生产厂家、收购部门、农牧民的生产积极性。上述两种形式,既可避免‚绒毛大战‛,又可避免绒毛市场的僵持,使价格稳定,市场有序地发展。同时,政府能够有力地控制或引导市场。
四、掺沙弄假本不该作为问题而提出来研究。只要市场价格稳定,收购环节严把收购关,采取强硬措施,杜绝漏洞就可以解决。
五、政府不统市场,利用经济杠杆的手段来引导市场,但要通过经济法律等各种手段减少市场不规范行为,引导市场走向有序。
点评:该信息选择了客观上必要,主观有讲见解的主题,为当前急待解决问题指路。写法上条分缕析。值得一提的是,这种‚情况——原因——对策‛式的结构多用于综合信息中。
三、反馈信息
反馈信息主要反馈中央、省、市、县重要会议、重大部署在本地区、本部门、本单位贯彻落实情况,领导部门对下层反映问题的处理意见,对领导批示件的处理结果。反馈性信息是各级领导修正、完善决策的重要依据,同时还可以给平级单位借鉴。对于这种信息必须做到早收集、早反馈,否则就失去了时效性。在写的时候,还要写明问题程度的性质,以引起领导的注意,并且不要丢掉对问题原因的分析。如《2005年某厅局级实绩考核运行情况》就是对某厅局级干部考核情况的反馈。再如:某市高度重视省办《每日要情》第 168期反映的问题。〘例〙
某县一小学7名女生落水死亡事件
省委办公厅《每日要情》第168期反映:6月26日上午10时许,某县一小学7名女生落水死亡。对此,某市委、市政府领导高度重视。市委书记曾庆炎要求正在某县处理此事的市委副书记周永亮、副市长赵清茂和市直有关单位负责同志,某县委、县政府认真贯彻落实省委领导指示,全力做好死者家属工作,妥善处理善后事宜。市、县两级采取积极措施处臵,6月27日上午,保险公司已按8000元/人的标准将保险金赔付到位。下午,有关
方面已与死者家属就赔偿及死者安葬等有关问题签好协议,死者尸体均已各自运回,于28日16时前入土安葬。死者安葬后,某县委、县政府将按30000元/人的标准补助死者家属。目前,有关事故原因正在进一步调查中,对有关人员的责任追究将在事故原因查清后做出。死者家属情绪平稳。
为确保类似事件不再发生,某市继 6月17日下发《关于切实做好中小学安全工作的紧急通知》(永政办明电[2005] 46号)后,于6月26日再次下发《关于认真落实永政办明电[2005] 46号通知精神切实做好中小学生安全事故预防工作的紧急通知》,对做好中小学生安全工作作了进一步的安排部署。一是各县区立即召开所属中小学校长紧急会议,认真组织学习市政府办[2005]46号通知,通报‚6•26‛事件,提高预防中小学生安全事故的认识,并结合本县区、本学校的实际情况,对中小学预防学生安全事故工作提出切实具体要求。二是将预防学生安全事故各项工作落到实处。各各中小学校在暑假前召开教师、学生、家长三个会议,共同做好中小学生安全教育,形成学校、家长、社会三位一体的学生安全工作网络。三是迅速排查各类隐患。各县区教育局和学校组织力量迅速开展对学校食品、危房、水、火、电等安全隐患的排查,及时进行整改。严防学生溺水、食物中毒、交通安全和学校房屋倒塌等事故发生。四是严格责任追究制度。各县区教育局与学校、学校与教师层层签订预防学生安全事故的责任状,共同承担起学生安全教育和安全事故预防责任。对贯彻
市政府文件不力、安全措施不到位而导致中小学生安全事故发生的有关责任人,实行严格的责任追究,直至追究法律责任。所有中小学生向学校递交不私自下河(塘)游泳、洗澡、戏水,不坐非客运车辆,不吃‚三无‛食品,不到危险地方玩耍的‚四不‛保证书。五是组织学校安全工作的全面检查。由各县区教育局在放暑假前组织实施。对贯彻市政府文件不力、安全措施不到位的学校进行严肃批评教育,并认真督促整改。
点评:7名女生同时落水身亡,影响很大,省委领导十分重视,作出批示。这则信息反馈及时,内容全面,对市县两级采取的措施具体写了出来,条理清楚,举一反三,对预防同类事故有很强的借鉴作用。
四、突发信息
突发信息是对突发事件的报道。内容包括一些突然发生的自然灾害,如非典、地震、海啸等,也包括一些人为的事件,如爆炸、火灾、恶性交通事故等,有其突发性、巨大危害性的特点。任何一个突发事件,都有可能把潜在的社会矛盾引发出来,威胁整个社会的安定。上报此类信息要注意时效性和连续性,反馈准确及时,采取一事一报的原则,写清事情的经过、原因,正在采取的紧急措施。〘例〙
某县某镇发生一起山林火灾
2月10日中午2时30分,某县某镇发生一起山林火灾,目
前火势还在蔓延。扑火中,有20多人受伤,7人伤势比较严重的已送往医院治疗。县委、县政府接到火情后,非常重视,已组织县政法委30人、县武装部30人赶赴现场指挥救火。起火原因可能是一扫墓者不小心失火所致。情况续报。
(续一):
2月10日下午6点30分,某县某镇山林火灾仍在继续,某县委、县政府组织500余人扑救。
(续二): 月 11日凌晨,某县某镇山林火灾仍在继续。由于坡陡,风大,到2月11日上午8时大火仍在燃烧,估计过火面积已在300亩以上。某县委、县政府已组织500多名干部职工和村民到现场救火。救火中,有3名村民不幸牺牲。另有6人负重伤。起火原因可能是一扫墓者失火引起,某市委、市政府高度重视,已派人前往此地参加指挥救火。
详情续报。
点评 : 突发生事件包括重大交通事故、重大治安案件、重大群体性上访、纠纷事件、重大灾害、疫情等内容,上报此类信息要求事实清楚,要素全面,有时间、地点、事件的前因后果,还要报当地党委、政府采取的措施,以及初步效果。报送此类信息最重要的是快,越快越好,迟了则会误事。可以分阶段报,掌握多少情况就报多少情况,然后续报。这两篇信息就属此类情况,比较典型。
五、预测性信息
预测性信息是反映事物变化趋势的信息。是对动态信息的延伸,分析、判断、推理是获得预测性信息的主要环节。如《‚国六条‛对我市房地产市场的影响》、《我市能源消耗‚十五‛情况分析及‚十一五‛预测和建议》、《乡镇煤矿要向集约型转变》等。
抓好预测性信息,既可以促使领导及早作出决策,增加工作的主动性,又能防微杜渐,把问题解决在萌芽状态,避免工作失误。为此,必须提高把握未来预测能力,做好超前性信息工作。预测性信息主要包括三个环节:
(一)定性分析。重在揭示性质、本质和规律。
1、矛盾分析法。分清是什么矛盾:
历史遗留----现实产生;客观存在----主观思想; 自然条件----人为造成;
局部----全局; 根本----枝节; 眼前----长远;
2、综合分析法。(前面已有介绍)
3、比较分类法。先纵、横比较,后根据事物的异同点归类。
4、因素分析法。
(1)、总体分析。清理出基本因素:
主要----次要;积极----消极;一般----特殊;
直接----间接;必然----偶然;历史----现实;
起始----终极;潜在----诱发;经济----阶级;
社会、学校、单位、家庭、个人。
42(2)、关系分析。
因果关系。功能关系。
转化关系。共因关系。
(3)、因素树分析。如《四川省城市居民贫困问题研究》一文就用了这种方法。
定性分析用以确定事物发展的本质;
(二)推理预测,把握事物发展的趋势;
(三)定量分析(统计分析法、社会测量法、数学分析法),就是对事物数量方面进行分析研究。掌握事物发展的程度,以达到预测未来,控制事物发展趋势的目的。
六、典型信息
典型信息产生于事物运动变化过程中或结束后,是对一类事物中具有代表性的经验、事物、人物的升华而成。它一般是日常工作中的具体事例。一种是先进的经验等,另一种是失误的教训或不良倾向。
写典型信息,一是注意目的明确,选择那些有特色、带有指导意义、比较成熟的经验或教训;二是必须有具体的做法和措施,防止笼统抽象性的概括;三是要写透,以利其它单位学习借鉴或避免重蹈复辄。〘例〙
高新区以新型工业化推进全面城市化总体情况
高新区以‚发展高科技,实现产业化‛为宗旨,提出了‚加
快三个进程,解决四个问题,实现两个率先‛的推进城乡一体化总体思路,即加快规划建设进程,加快新型工业化进程,加快全面城市化进程;解决好城市化过程中农转居民的拆迁安臵、就业培训、社会保障和持续增收四个问题;争取在全市乃至全省率先实现城乡一体化和全面城市化。
一、以规划为龙头,夯实全面城市化的发展基础
2004年高新南区和西区整合后,将南区定位为以科技创新、软件研发、总部经济、现代服务业为主体的科技城,西区定位为以产业聚集为目的、配套功能完善的现代化综合产业园区。根据园区功能定位,完成了覆盖82.5平方公里的城市总体规划、新一轮土地利用总体规划修编工作、产业发展规划。同时面向国内外公开招标,选择国际知名规划设计企业,高标准编制了两个园区的控制性详规,做到了总体规划和控制性详规的全覆盖。
二、以工业发展为动力,壮大全面城市化的产业支撑 一是2004年以来,投入40多亿元先后建成了出口加工区、模具工业园、高新孵化园、天府软件园、西区创新组团和服务中心等特色园区,打造了国家863计划软件专业孵化器、软件产业化基地、集成电路产业化基地、信息安全产业化基地、数字媒体产业化基地等专业基地,初步建成了保税物流园,启动了促进充分就业的两个劳动密集型工业园、扩大民间投资的万安工业园和潮汕工业园。目前正加速建设南区大源组团路网、西区西北片区、西南片区路网等一批重点基础设施建设项目。
二是通过产业细分研究、夯实招商引资基础、创新招商引资方法、强化招商引资宣传,引导资源向重大产业化项目聚集,推进土地向三大支柱产业集中,增强了对重大产业化项目的吸引力。今年1—8月,引进合同外资8.88亿美元,其中工业合同外资4.75亿美元,占合同外资的53.49%;到位外资4.24亿美元,其中工业到位外资2.43亿美元,占到位外资的57.31%。新批外商投资项目45个,其中工业项目32个。
三是将促建目标分解落实到人头,实现了从项目引进到建设投产的全过程跟踪服务。截至8月底,高新区共有在建项目255个,其中,房建项目198个,建筑面积634.88万平方米,基建投资76.43亿元;市政项目57个,投资4.9亿元。已竣工项目15个,建筑面积43.03万平方米。
四是调整和完善产业发展的配套政策体系,出台了《鼓励企业发展壮大的优惠政策》、《鼓励企业科技创新的优惠政策》和《鼓励吸引人才的优惠政策》等,引导资源向骨干企业聚集,鼓励骨干企业低成本扩张。1—8月,高新区集中建设区累计完成规模以上工业增加值同比增长35.9%,完成固定资产投资总额102.31亿元。其中,技改投资28.47亿元,同比增长48.3%;工业投资42.57亿元,同比增长61.9%,工业投资占固定资产投资总额比重为41.6%。
三、以解决四大问题为重点,抓好全面城市化的关键环节 一是按照城市中等水平以上的社区标准,高标准规划建设了
7个农转居小区,总面积近400万平方米,可满足全区所有农转居民安臵需要。并在每一个农转居小区,同步建成了中小学校、社区医院、农贸市场等配套服务和管理设施。目前7个农转居小区建设已全面启动,已建成面积近220万平方米,在建面积近180万平方米,已安臵农转居人员5.5万余人。
二是下大力气促进充分就业,建立了两个劳动密集型工业园,出台了《鼓励转非小区配套经营场所用于促进充分就业的暂行办法》;率先开展青年职业见习培训、劳动密集型企业订单培训和自主创业培训,拓展公益性岗位用工范围,帮助就业困难人员实现就业;强化了目标考核、领导定点联系社区就业、就业督导制度、就业实名制度及劳动保障网格化管理等制度。截至8月底,共培训劳动力30137人,发放《再就业优惠证》和《失地农民再就业证》26978本,农民集中居住区就业率达到94.5%,比去年提高14.1个百分点。
三是实行了农村居民和失地农转居人员子女的免费义务教育、政府全额承担新型农村医疗保障金的政策;推行了涵盖各类困难群众的救助帮扶弱势群体政策,把农村低保提高到210元/月,实现了与城市居民同一标准,覆盖面达到100%;制定并实施《成都高新区社区建设管理规范》,促进农转居社区管理的体系化、规范化、标准化。截至8月底,全区共有29176名农转居人员参加社会保险,已征地农转居参保率为99%;新征地农转居参保率为100 %。此外,结合规范化服务型政府建设,高新区将
政府社会管理和服务的职能前移到社区,大力开展民政、计生、社保、就业、培训、法律、安全等便民利民服务,积极推动‚科普、文化、体育、法律、卫生‛五进社区,不断提升农转居人员基本素质,逐步培育适应城市化需要的文明风尚。
点评:信息介绍了高新区以新型工业化推进全面城市化先进的经验,对推进城乡一体化的进程有着积极的指导意义。做法和措施具体,操作性强。
七、外向信息
外向信息是通过横向网络或其它渠道获得的外地或外系统的,对领导有参考价值的信息。它有助于领导开阔视野,学习借鉴外地经验,丰富工作经验。我市政务信息里‚领导参阅‛板块的信息大多是此类信息。如《南京市212亿元文化项目对外招商》、《国土资源部五项措施加强房地产土地管理》、《俄罗斯药品紧却》等。
第八讲 政务信息常见问题及写作训练
基层部门上报的政务信息中存在的一些问题,主要有三个方面:
一是信息总量偏少。我们在整理编发信息过程中发现,有些部门和单位在一个月时间内只报送1条或2条信息。这就大大降低了信息的宽度。
二是编报不够及时。一些部门和单位对信息上报不及时,运
转流程缓慢,报送的信息时效性不强,一些时效性强、具有较高采用价值的信息在报纸上刊登后,才转报给我们,从而错过了采用的最佳时期和价值。
三是质量仍有差距。主要存在‚四多四少‛现象:第一是常规型信息多,经验型信息少。一些部门和单位只注重反映常规性工作,对工作中的经验总结推广挖掘不够。第二是结果型信息多,过程型信息少。个别部门和单位只注重报送工作成效、工作结果,对工作过程缺乏认真分析和研究,不能给人以启示,不能形成典型经验;第三是成效型信息多,调研型信息少。个别部门和单位喜欢总结成绩,上报经验。但对本系统、本单位存在的一些实际的、急需解决的、群众反映强烈的问题却没挖掘,或者干脆对这类信息瞒而不报,避而不谈。第四是肤浅型信息多,精品信息少。比较突出的问题:
一、题文不符 〘例〙
《林业园林要继续抓好一举三赢之事》
最近,成都市委市政府目督办,率部分市民代表等13人,冒雨深入到成都市中心城区有关街道和崇州市苟家乡,检查了林业和园林为民办实事目标任务的完成情况:以中心城区100条林荫道路、100个游园增绿改造为主要内容的‚双百绿化工程‛建设,已完成了73条街道的乔木栽植15690多株,总长达39.7公里;游园增绿改造工程已完成前期选址定点、规划设计等主要准
备工作,三季度将完成工程量的90%;中心城区破墙透绿工程已完成7.1公里;以工业原料林为主要内容的‚百乡千村兴林富民工程‛8万亩任务,已完成苗木栽植800多万株、近7万亩,成活率85%左右。近日,成都市人大副主任何志全,率市人大农业委员会委员、市人大代表等17人,顶烈日、冒酷署,深入到双流县籍田镇红碑村、黄龙溪镇响水村和国栋公司生产车间,视察了工业原料林栽植生长情况及人造板生产流程。市民代表、市人大委员,亲眼目睹了去今两年分别栽植的无性系巨桉生长情景:2005年3月中旬栽植的巨桉苗(栽时15公分高),现在普遍长至5米以上(个别达7米),2006年3月中旬栽植的巨桉苗(栽时15公分高),现在普遍长至1.2米以上(个别达2米),实现了当年栽植当年成林,亲临现场的人员无不心悦成服,希望市林业和园林管理局,多渠道多形式扩大社会宣传面,让广大人民群众认识了解速生丰产工业原料林,采取多种措施做大做强林产业,把改善生态环境、帮助农民增收、解决企业原料困难的‚一举三赢‛之事继续抓好。
点评:信息标题没有恰当反映信息内容。
(训练:根据内容拟一个恰切的标题。)
二、标题不精练
如:《成都市实施重点镇发展战略以来重点镇建设发展的现实态势与预定奋斗目标的比较》、《某市部分教师因不满房屋拆迁安臵准备在‚教师节‛前夕组织串联100多人集体闹事》就显得
冗长、不简洁。
三、内容缺乏提炼,重点不突出 〘例1〙
市民政局加快完善城乡一体化社会救助体系信息平台近日,市民政局、市信息办和鼎天公司就社会救助信息平台中所出现的数据不准确等问题进行座谈,共同寻找解决问题的办法。市民政局副局长王冰主持会议。讨论时,鼎天公司认为,数据不准确是由于下面操作人员对软件了解不够,录入数据不完整,导致从不同接口查询数据不一致;如果录入完整信息,数据不准确的问题就能得到解决,社会救助信息平台就能可以方便地使用。会议议定:在成华区选一个出问题最多的社区,到现场解决所有问题,把出问题最多的这个社区搞成典范社区,由点到面,使整个平台数据都能准确无误,确保信息平台能够得到正常使用。王冰副局长在会议上指出,要通过落实培训,提高人员素质,保证数据质量,完善软件功能,解决硬件设施不足等方面来解决问题,确保信息平台如期正式投入使用。
点评:信息内容庞杂而缺乏提炼,表述拖沓而且口语化,重点不突出。
(训练:根据内容修改信息。)〘例2〙
谈如何提高信息的写作水平和写作技巧白志会
研究室的工作主要是信息反馈,另外还包括内宣《组工通讯》、外宣(各级报刊、党刊)、草拟工作总结及领导交办的其他文字材料等。今天我重点谈一谈信息工作,信息工作相对而言比较枯燥、比较清苦,天天“短平快”,思想上总得绷紧一根弦,在坐的同志有的曾经从事过信息工作,而且时间比较长,想毕也深有体会,多年的实践总结和积累了丰富的经验,这些都很值得我和项民学习,其他同志虽没有具体从事过信息工作,但有一定的文字功底,所以今天我谈一谈如何提高信息的写作水平和写作技巧,有不妥之处请领导和同志们批评指正。
要想提高信息的写作水平和写作技巧,首先要了解和掌握上级有关信息的分类,只有了解了信息的分类才能有针对性地选择和确定信息的报送内容。目前上级有关信息的分类大体有四类:一是“领导参阅”,主要反映组织工作中的突出问题和各地对党建、组织工作重要的意见和建议,为领导提供比较重要的情况。这一刊号适用于撰写问题和建议类信息。二是“正刊”。主要反映各级党委组织部门在领导班子、党员干部队伍、党组织建设和干部制度改革等方面的新举措、新探索、新经验。这一刊号适用于撰写经验类信息。三是“近期动态”。也就是动态类信息,主要反映各级党委组织部门贯彻落实上级党委和组织部门重要决策的动态,近期关于组织干部工作的重要部署和举措,经及带有苗头性、倾向性的情况和问题,还包括与党建工作有关的重要社会动态、突发事件、社情民意等。这一刊号适用于撰写上级党委和组织部门的一项重要决策部署后,采取的措施和效果等动态性较强的信息。四是“业务通讯”。主要反馈信息业务工作、党员电教工作、信访工作等组织工作中业务性较强的信息。
在了解和掌握了上级有关信息的分类的基础上,我们就可以有针对性地选择和确定信息的报送内容,同时,我们在掌握第一手资料后,也可以有针对性根据上级有关信息的分类来精心筛选信息角度和准确把握信息内容。只有这样我们撰写出的信息才会有针对性和主动性,只有这样我们撰写出的信息才会有价值、才更容易被刊用。下面我从五个方面说一下如何提高信息的写作水平和写作技巧。
一、好的标题是好信息的重要标志。一个好的信息标题,既可对一篇信息起到“画龙点睛”的作用,又是引人入胜的向导。“看报先看题”、“好题一半文”都 是强调标题的重要性。首先熟悉信息标题的不同类型对于写好标题是非常重要的。信息标题大体分四类:一是直述内容型。就是一语破的、不绕弯子,这类标题多用于含有单一信息的动态信息,而不适用于内容复杂的信息。《枣强县一党员干部为帮其亲属竞争副县长造谣诬陷他人》、《枣强县利用干部档案解决一重访问题》等。二是概括归纳型。多用于综合信息,含有多方面内容、信息量较大的信息。如:《枣强县采取三项措施加大干部八小时以外监督》、《农村党员对农村党组织建设有五盼》。三是评论建议型。就是把写作者本人事实的评论、看法、意见或建议融入标题的形式,其突出特点是主观议论语言多而叙述性语言较少,标题中常直接用“建议、思考”等字眼。如《枣强县反映流动党员活动证制度试行中的问题及建议》、《产权改革过程中企业党建工作存在的问题与建议》。四是趋势预测型。它重在对即将发生的新情况、新问题的发展趋势、走向作科学的预测,以其特有的急迫性引起领导重视。如《某地反映当前一些青年干部的思想作风状况令人担忧》、《一些基层干部利用黑道势力解决矛盾纠纷的做法应予制止》。
标题写作基本要求有四点:一要准确。既要准确涵盖和反映信息的内容,做到题文一致,又要措辞贴切、表达准确,防止辞不达意。《某村10名富裕党员存万元》,本来要反映党员致富能力情况,出现了10名存款有万元的党员,而作者如此精炼标题后让人误以为10 名党员存款共万元。与原义相去甚远。二要简短,突出精华。要对信息内容高度浓缩提炼,言简意赅,使人一目了然。做到这一点,一是突出最重要的事实,二是突出最有特点的事实,三是突出最新鲜的事实。三要朴实。注意使用大众化的语言,如口语、俗语、成语等,使标题通俗易懂、具体明白,不要刻意修饰、华而不实。《一位村支部书记与群众的血肉深情》这一标题而朴实,也很有可读性和吸引力。中组部几位部领导先后对这一信息做出批示,提出:“农村应选范振喜这样的同志任支部书记”并要求将信息反映的内容向新闻单位推荐。原来的题目是“滦平县一村支部书记身患血癌,村民自发捐款9万余元为其治病”,后被 中组部刊发时对题目进行修改。通过比较可以看出,虽是一个小小的标题,但改前改后的效果大不一样。四要简洁明快。做到标题的简洁明快,一是适当省略,就是去掉标题中可有可无的内容;二是适当概括,锤炼字句,特别是对某些组织、活动的名称,可以进行简化压缩,但不能随意生造。三是音节整齐,标题念起来节奏感强,朗朗上口、方便记忆。下面有几则信息题目和大家一起学习一下,(225页)《双休日,地方官无奈做“三陪”》、(226页)《“穷庙”的“方丈”何以如此挥霍》、(228页)《干部+农户是一条帮贫致富的好路子》、(231页)《科技副乡长贩卖假种子》等等。
二、选准角度是写好信息的基础。选取信息反映的角度,是对信息素材进行加工提炼的重要环节,直接关系信息的质量。就像摄像一样,选取不同的角度,就会有不同的效果。平时我们各科室的业务工作直接与基层接触,可以说对基层情况最了解,在占有大量素材的基础上,就要进行信息的筛选工作,信息素材的筛选和选题角度是不同的,有了好的信息素材,选不准信息角度,同样开发不出高质量的信息稿件。下面从四个方面谈一下选题角度问题。一是围绕领导关注点选题。不同阶段领导的关注点也不相同。如农村村委会换届选举期间,领导关注较多的是村委会换届选举过程中一些新情况、新问题以及采取的一些新措施。如宗教、信访稳定工作不同时期领导关注程度也不同。在敏感期领导关注的多,再如,干部任用条例是上级组织部门和领导始终关注的问题,在上报这类信息时必须找准角度。切忌泛泛而谈、老生常谈,去年我们上报的《枣强县一党员干部为帮其亲属当选副县长造谣诬陷他人》的信息上报后,很快被省组部单条采用。再如去年我们连续上报了几篇关于干部方面的信息。但很长时间没有用,后来,我们及时调整角度,整理了一篇综合性信息,很快被市组部单条采用。二是围绕政策空白点选角度。在改革开放和建设社会主义市场经济的新的历史时期,党的建设和组织工作也要做到与时俱进,在前进中不断解决新问题,而解决这些问题不一定有上级政策依据,需要基层在探索中总结经验,完善政策。如前年我们整理上报了《基层对个别私营企业主入党存在几种模糊认识》,当时这是一个十分争议的问题,中央对私营企业主对入党问题还没有一个明确的态度。这篇信息上报后很快被市组部单条采用。三是围绕社会敏感点选角度。所谓社会敏感点,就是广大干部党员非常关心的一些问题。这些问题也往往是能够引起各级领导关注的问题,如党风问题、党的形象问题、干部选拔任用工作中的不正之风问题等等,这些问题多数同志不敢报,但是,只要我们换个角度,在提出问题的同时,提出一些见解和思路,为领导当好参谋助手,还是可以尝试的。如去年我们反映的《个别离退休党员干部助访现象应引起高度重视》的信息。引起了有关领导的高度重视,刘德忠书记作了批示。四是围绕上下结合点选角度。所谓上下结合点,就是了解上情吃透下情,使报送的信息既符合上级的部署和要求,又能体现本地工作的实际特点。这类信息要有新意,老生常谈、人人皆知的信息,即使文字编写的再好也不能称其为好信息,因此各科室的同志要充分发挥业务熟悉直接接触实质性工作、贴近组织工作第一线的优势,注意结合实际,从反映具体问题入手,善于把具体的局部的情况放到大局、全局的位置来审视,“大处着眼、小处落笔”。以新的生动的视角反映当前工作的状况,“以小见大”通过“一斑”窥“全豹”这里有一则信息(44页保定)
三、敏锐的信息意识是做好信息工作的前提。在我们的工作中如何发现信息,能不能发现信息,是一个信息意识问题。所谓信息意识,就是信息员对信息的敏感程度,实际是信息员发现和判断客观实事是否具有信息价值的能力,而且是信息员综合素质的表现。增强信息意识应从以下三个方面努力:一是要注意把握“两头”。把握“上头”就是树立全局观念,学习好、理解透党的路线方针政策,党的组织工作和干部工作的任务目标,随时了解国内外政治、经济发展的总趋势、总形势。把握“下头”就是全面、深入、细致地了解本地政治、经济发展形势、党员、干部和人才队伍状况、工作部署和举措,找出问题、找出解决问题的措施。在上下结合点上发现和捕捉信息,才知道该写什么,这样报上去的稿件才能够和上级的要求相吻合。99年,全省“三级书记素质工程”正热,当时恒者主任就想到三级书记素质已经实施一个阶段,反馈信息重点要在突出效果上作文章,出了一《枣强县三级书记素质工程给农村工作带来新气象》的信息题目,子召具体撰写的,后来市组部占杭主任很感兴趣,提出修改意见后,我们对稿件作了进一步修改,结果被省组部、市组单条采用。二是深入实际,调查研究。要带着问题深入实际,比如上级的方针政策、工作部署是如何落实的基层又出现了哪些新情况、新问题,党员干部在想什么?群众情绪怎么样?对面上的一些重点、难点问题有什么好的解决办法等。这样才能不断进行深层次的发掘,深化认识,发现信息。开展调研活动,要注意把握好以下四点:一选题要准。信息调研题目,可以从平时掌握的重要信息线索中筛选,也可根据实际工作需要确定,但必须围绕党的建设和组织工作的中心任务、领导工作的迫切需要,特别是上级党委和组织部门及其领导同志十分关注、急于了解和解决的情况和问题,基层党员干部群众关心的热点、难点问题,具有推广价值的典型经验,以及具有倾向性、苗头性的新情况、新问题等,从而使选定的题目具有较强现实性和针对性。二方案要细。要对调研工作进行周密安排,制定具体详细、切实可行的调研方案,对信息调研的目的、任务、范围、时限等提出明确要求,突出调研的计划性。三调研要深。要围绕调研题目,深入基层、深入群众、深入实际,真正把情况搞清楚,把问题分析透,形成覆盖面广、材料翔实、分析透彻,有广度、有高度、有深度,对领导决策参考价值大的信息。四行动要快。由于信息调研不同于其它的课题调研,且调研的内容一般都是领导急需掌握和了解的,这就要求信息调研必须快节奏、高效率,多搞“短平快”,力争在较短的时间形成信息材料并迅速上报。(加190页例文)。三是增强创新精神。要不断更新观念,调整深化认识问题的标准,这样反映的信息才能有参考价值。首先加强学习,实现观念的创新。不仅学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论,而且要拓宽知识面,学习现代经济、科学等方面的知识。只有掌握了丰富的知识,才有开阔的眼界,才善于把组织工作和干部工作放到全党和全国工作的大局中来分析研究。同时,要关注现实,着眼于解决现实问题,来实现工作的创新。信息最突出的一大作用就是有用性。工作中遇到一些实际问题、热点、难点问题、长期解决不好的问题,要采取一些新的方式和方法解决,跳出原来的框框,使工作有新的创造。这些都是值得反映的问题,这正是领导的关注点。另外,要善于发现和总结基层群众创造的一些新经验,从中汲取营养。
四、综合处理是信息增值的有效方式。综合处理,主要是指对某类信息或在一定时间内获取的信息,从总体上进行系统归纳整理、分析研究,从中找出带有规律性、倾向性的东西,对信息进行综合处理的过程,实际是对大量零散的孤立的原始信息进行去伪存真、化浅为深的加工过程,使信息内容更完整更准确,更有价值。特别是各科室在做工作总结、对上工作汇报和收取基层工作汇报过程中,经过综合处理如何形成信息材料,方法主要有三方面:一是对一段时间内某方面的情况进行阶段性综合,如在转化后进班子过程中基层的一些先进经验和作法。二是对某个专项工作进行动态反馈。就是某一项工作部署后,基层反映情况、落实的措施、取得的成效等。三是对某地的带有先进性、倾向性的做法进行深入分析和发掘。(175页各地党员)。在这里简要谈一下信息文稿的修改,信息稿件的修改也是信息综合处理的一部分,是信息筛选的继续。一是稿件中常见的问题:
1、事实基本正确,但表达不清,逻辑混乱,需要在结构上动大手术。
2、反映问题较深刻,内容不完整,需要进一步调查补充。
3、修辞、文字功夫较差,需要进一步加工、锤炼。
4、整体上看有用性较低,但其中一部分有价值,需要摘录。(肖张报来的十五分钟的战斗,看上去时间上的逻辑性较强,但结构上需要动大手术。)对此我们进行了整理。
成就一个企业不但需要完善的管理体系和管理制度,而且还需要一个团队长期不懈的努力,而搞垮一个店铺只要一个店长就足够了。
一、找准自己的位置
1.店长是什么?
店长是一个餐饮企业所属店铺或独立餐饮店铺的最高管理者,他负责经营店的日常经营管理工作,享有店铺的经营管理权。
2.店长的角色
总部指令的执行者
贯彻总部的方针、政策;
执行总部的计划、方案;
落实总部的制度、规范;
完成总部的任务、指标;
维护总部的利益、形象。
店铺经营的责任人
制定、落实店铺经营计划;
建立高效、精练运作体系;
督导实施工作标准、流程;
沟通、协调处理内外关系。
员工意见的代言人
打造高效精练工作团队;
解决员工实际工作困难;
代表员工反映各种愿望。
3.店长的职责
五项基本职责:
(1)达成业绩的职责:
(2)管 理 的 职 责:
(3)指挥统帅的职责:
(4)解决问题的职责:
(5)判 断 的 职 责:
两项最基本的工作:
对外的工作:〈追求消费者各方面的满足〉
(1)吸引消费者的产品设计
(2)营造良好的就餐气氛
(3)让顾客有行家的感觉
(4)风趣幽默的谈吐感召客人
店长对内的工作
(1)无论如何以达成高销售额为目标
(2)产品一定要保持鲜度
(3)提高人员和销售效率
(4)每年必须开发30%的新客户,业绩需递增。
二、做好该做的工作
餐厅主要工作环节:
餐前准备
餐中服务
餐后结束收尾工作
店长主要负责餐厅的日常运行和管理,负责制定餐厅工作计划,落实各项任务,保证餐厅服务质量和经营目标的实现!
1.经营分析
制定和实施各项工作计划,审阅餐厅的各种经营报表,认真进行经营分析,明确各项经营指标的完成情况,以便不断进行经营调整。
2.日常管理
3.出席各种会议
4.处理投诉和突发事件
5.提升营业额
(1)产品品质营销
(2)服务技巧营效
(3)顾客关系营效
三、提高自己的素质
1.店长失败的10大原因
从经营管理的角度分析,店长失败的主要原因有以下10个方面。从反面看事,管理者应具备哪些能力即可一目了然
(1)没有独创理念
(2)无法掌握情势的变化
(3)无法思考又欠缺果断力
(4)无法得到相关部属的协助
(5)无法完成日常业务
(6)无法如期完成计划
(7)无法圆满地授权
(8)和部属接触不足
(9)无法掌握部属的心态
(10)缺乏应有的解说能力和技巧
2.真正领导者必备的能力
(1)不仅胜任自己的工作,对于和自己有关的上游及下游的工作也抱着学习的热忱。
(2)具备计划、组织自己职务的能力
(3)具备授权的技巧
(4)具备决定和实践发展路线的能力
(5)果断力
(6)具备不屈不挠的通融性
(7)乐于和人共商的协调力
3.必备的6项知识和技能
(1)工作的知识和技能
(2)必须具备有效运用组织的知识和技能、并另有创新
(3)指导的知识和技能,(4)改善的知识和技能,(5)对待部属的知识和技能,(6)解决问题的知识和技能。
4.必备的9项资质
(1)热情:
(2)积极:
(3)开朗:
(4)感性:
(5)协调性:
(6)责任感:
(7)不屈不挠:
(8)归属感:
(9)行动力:
四、管好你的团队
1.成功服务团队的特征
(1)任何队员都有明确的责任
(2)成功取决于艰苦的培训
(3)出色完成计划目标
(4)队员之间相互欣赏
(5)队员之间协调配合(6)接受他人长处和短处
(7)承担个人责任
2.影响团队建设的领导表现
只要求员工做好分内工作,不开发员工潜能。
仅依靠员工个人的工作来管理员工,不注重鼓励员工组成团队共同解决问题。
指示员工完成工作任务,而不让员工积极参与相关决策。
欣赏能按上级指示完成任务的员工、简单依照程序办事的员工,不欣赏主动承担工作责任的员工。
向员工说明好的工作方式以提高效率,而不鼓励员工自己主动提出好方法。
认为讽刺是对付多嘴员工的妙方。
把当众训斥当做批评员工的最有效工作方式。
把执行规章视为管理者的首要任务。
不敢在下属面前承认自己的错误。
不愿花长时间对新员工给予必要的培训。
制定多重的惩戒措施,以此作为执行规章制度的最好方法。
不愿授权给员工,让员工发挥主动性。
忽视员工的感受、态度、观念等。
强调绝对公平,坚持一视同仁,忽视个体差异。
3.有竞争力的团队的建立
卡增巴赫和史密斯在《团队的智慧》一书中给“团队”下了这样一个定义,“团队即为数不多的,致力于某项共同使命、同一运作目标及同一工作方法,技能上相互弥补,共同承担责任的几个人。”
成功团队的共性表现
他们拿得出成绩显著的经营效益:
他们有赢利;
他们在技能、效率、员工成熟度和组织效果诸方面竞争力都很强; 他们实行全面质量管理;
他们对达成顾客满意坚定不移;
他们是“卓越目标”的领袖;
他们程序管理能力强;
他们在组织整顿上下工夫;
他们打破阻碍运营的机构屏障;
他们在市场变化面前灵活性和应变能力强。
4.龟兔赛跑与团队建设
怎样组建团队?龟兔赛跑的故事
龟兔赛跑的故事启发我们良多。
最重要的是:动作快且前后一致的人总是胜过缓慢且持续的人; 依着自己的优势(专长)来工作;
结合所有的资源且团队合作的人,总是打败单打独斗者; 面对失败时,绝不轻言放弃;
最后,与某一情境竞争,而不是限定某对手。
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