（公文处理）批阅单（通用10篇）
一、传阅理解, 避免偏差
一份公文的草拟, 一般要选择合理的传阅组织流程, 拟办单位或者制作人, 要为公务决策活动提供可靠的方案以及表述妥当的文稿, 这就需要我们把握上级组织意图与领导态度, 使得呈递文稿及早通过。有的公文内容涉及层面广, 意见较为复杂, 除了在本系统拟好公文外, 还需请求上级组织或上级领导给予理解与支持, 进行信息沟通与意见交换。如果尚未获得领导理解, 就匆忙对外行文, 容易造成上级领导不清楚或上级组织不认定的情况, 加之尚未确切领悟领导意图, 容易出现扰乱上级组织的政策调整和执行意向等问题。
例如建国初期, 华东军区有份报告, 内容是报道一则重要战报新闻, 要求向外发布, 内容大致是以华东军区名义向外发布贺电。可惜尚未与中央军委进行信息沟通, 便匆忙由华东军区批准发布。当时中央追究责任, 为什么没有进行组织传阅与认定, 就草率发文?查找原因, 是因为秘书擅自答复同意发表造成的。为此, 中央给予严厉批评, 并且召集新华社等新闻媒体单位开会, 严明纪律, 对于发布战报和军事新闻做了组织管辖的规定。华东军区为此也做了检讨, 在检讨报告上解释说, “在1955年1月20日《人民日报》登载的《华东军区首长电贺解放一江山部队》的新闻, 是在主管首长不在的情况下, 由秘书擅自答复同意发表的, 这是严重的无组织无纪律行为。同时发布这个贺电也违反了中央军委1955年1月12日关于战报与军事新闻发布问题的指示, 和周恩来总理关于此类贺电和嘉奖令对外发布宜用国防部名义、对内发布宜用军委名义的指示, 造成了不良影响。今后当遵照中央军委的指示。”由此可知, 发文讲究一定的组织层次与组织权限, 如果上级组织没有授权或者领导人没有理解, 就不能单独发布信息。即使获得认可, 也要明白上级组织意图, 避免行文身份与行文时机发生偏差。
当然, 很多部门早在拟文过程中就注意与上级领导沟通。一般来说, 传阅的目的就是让上级组织察看行文有无必要、措辞是否妥当、表述是否准确, 力求达到组织满意的结果。
例如, 建国初期上海市委行文, 布置开展“三反”、“五反”活动, 当时让中央领导阅读初稿, 看看用语是否妥当, 毛主席阅后在复电稿的末尾提出修改意见, 指出“以后‘五反’中不用军事术语, 如第一战役第二战役等, 中宣部已发通知。”这就指出开展政治活动与开展军事活动是有区别的, 不能套用。毛主席还指出:“使用军事术语是不妥当的, 并且暴露我们的策略。今后在关于‘五反’斗争的公开消息、文章、广播中, 务望注意不要用军事术语。”这些阅示意见, 给起草部门以及其他部门指出了公文与报刊宣传的注意事项, 以防止舆论偏差。
二、征询取旨, 请上定夺
一般说来, 遇见疑难问题或者复杂形势, 征询意见, 请上定夺, 这是公文处理的常见原则。公文拟制好后, 有时需要看能否发布, 或者表述意图是否与上级组织观点一致, 这就需要征询上级意见, 从中获得指导与帮助, 避免出现与上级口径不一致的情况。
例如, 国家计委曾经拟写好一份关于一九六○年国民经济建设的方针任务问题的报告。报告中涉及一个口号提法, 是讲“以农业为纲”为妥, 还是讲“以农业为基础”为妥。国家计委当时担心产生歧义, 就征询中央领导的意见。毛主席接到征询请示后, 就批转给中央政研室, 让其拿出初步意见, 政研室给毛主席回复说:“似乎不宜在党内和党外采取不同的提法。”主张提“以农业为基础”的口号, 并且阐述理由:“计委报告中关于‘按照国民经济发展以农业为纲的方针, 正确处理农业、轻工业、重工业各部门之间的关系’这句话, 似乎可以改为:贯彻执行发展工业和发展农业同时并举的方针, 正确地处理农业、轻工业、重工业各部门之间的关系。”毛主席看到政研室的意见并未直接定调, 而是将这些意见转送给其他领导同志审阅, 附言:“即送李富春、彭真、刘、周、朱、林、王稼祥、胡乔木同志阅, 阅后退毛”, 而且要求集中意见再商洽讨论一下, 指出:“在十月十六、十七两天看完, 以十七或十八日在我处会谈一次。”针对如何处理农、轻、重的关系问题, 经过毛主席修改审定, 最后改为:“一九六○年国民经济计划的安排, 应当进一步确定以农业为基础, 按照优先发展重工业和迅速发展农业互相结合的原则, 更好地处理农业、轻工业、重工业各部门之间的关系。”这种修改, 避免了那种“重农抑工”等舆论揣测, 统一了宣传口径。再如, 陈毅当外交部部长期间, 本想写个答记者问的文章, 试图驳斥美国国务卿杜勒斯诬蔑中国的谰言, 于1959年2月5日写好后, 准备在公开场合发出, 先呈送毛主席审阅, 附信说“请你审阅看可不可用”。毛主席没有批准, 解释说“目前发表此项谈话, 似不适宜, 请与总理酌定”。并且指出:“考虑到杜勒斯已生病, 近日美政府对我无多攻击, 冷战暂趋平静。”因此, 陈毅外长的文章也就被搁置起来。这种征询沟通, 避免了再掀外交争论的风波。
然而在建国初期, 有的部门对外行文, 尚未及时与中央领导人进行沟通, 就仓促表达意见, 甚至与中央的意见不一致, 造成了一定的负面影响。例如1952年朝鲜要求派遣六百名技术人员到中国学习技术, 可是外交部有位副部长却给予婉拒, 强调困难。毛主席看到电文后批评道:“外交部最近有些较重要的外交复件未送中央审阅, 对朝鲜的复电与中央的决策及我们面告朝鲜同志者不相符合, 是不妥的。以后请加注意, 除例行事务外, 凡较重要的外交复文, 均须送总理及我审阅之后, 再行发出, 以免出乱子。”后来这位副部长呈送了检讨, 毛主席给予书面警告:“此同志检讨尚好。这是第二次, 仍不拟给予处分;如将来再犯, 再议处分。”由此看出, 涉及国策国情与宏观时政的公文, 应该注意把握国家的大政方针, 随时听取上级组织的指导意见, 以免自行其是, 事与愿违。
三、认定明示, 完整出台
由于事物发展的多样性与复杂性, 处理问题也需要不停地应对追询, 同时也需要上级跟踪指导, 因此, 公文处理必须注意配套出台与衔接连贯, 形成上级同意与下级满意的工作局面, 以免公文出现草率、漏错等现象。
有的地方公文出台, 虽然依照上级部署开展工作, 进行宣传与落实, 但是在结合当地工作情况时, 有时会存在差异甚至走样, 产生误解, 那么在文件宣传与舆论导向方面, 应该及时向上反映, 获取上级组织的认可与指正, 为下次出台文件或配合工作, 提供有利的条件。比如建国初期, 在全国开展“五反”运动中, 有的地方提出多“反”几项, 扩大范围。其实这属于别出心裁, 不识大体。毛主席针对个别地方添加“反暴利”口号时, 指出“故只应提‘五反’, 不应再提反暴利”, 并且申明“不必于‘五反’外另立项目, 变为六反七反”。这说明政治口号不宜多提或乱提, 游离中心点。地方出台文件提出一些想法或口号, 应该及时请求上级组织给予认定明示, 即使有特殊性, 也要万变不离其宗, 惟有口径相同, 才易开展工作, 避免误解。
要想获得上级明示, 呈送一系列草稿, 请求上级过目或指点, 这是促使公文完整出台的方法之一。例如1953年, 西北军区发布一份剿匪布告, 呈送中央阅读与修改, 当时毛主席虽然基本同意布告内容, 但也提出了两点修改意见, 一是要求字句通俗, 二是表态不要过火。对字句通俗的建议:“将‘幡然归来’, 改为‘诚意回来’, 较为通俗易懂”;对表态不要过火的建议:“‘对坚决为匪到底者, 则坚决消灭之’, 应删去, 不绝匪首自新之路。”。这种修改使得文章的刚性语气与斗争方法有所调整。
当然, 公文修改一方面是获取指正的机会, 另一方面斟酌字句也很费时, 在某种程度上可能会增加领导的负担。即使文章高手, 琢磨字句, 也是苦思冥想的。当年, 毛主席的秘书胡乔木撰写了一篇“除四害、讲卫生的指示稿”, 毛主席审阅后, 还认为“尚有缺点”, 要求“至少改三遍、五遍”。可见公文修改, 连斫轮老手都感到有一定难度, 何况一般执笔人员呢?
公文撰写, 不仅仅是上下级有隶属关系的部门进行补充修正, 同级之间或者是领导层之间也需要互相征询意见。审阅公文, 可使公文处理更加得体更加严谨。1950年, 刘少奇将一篇在庆祝五一劳动节大会上的讲话稿, 请毛主席过目修改, 毛主席回复:“报告略有些修改, ……修改的主要点如下:不要说‘今年是困难的最后一年’, 因今后几年内都会有困难, 而且仍将是相当严重的困难, 不过将一年一年地减少罢了。其他说到困难‘很快就可以过去’的话都删掉了。”显而易见, 这种修改措辞, 留有表态余地, 符合历史发展观。
有些复杂文件出台, 修改更加艰难, 尚需反复修正、讨论, 才能定型推出。例如, 邓小平同志对起草的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》, 提出了许多意见, 其中指出“整个文件写得太沉闷, 不像一个决议”。后来经过两年的时间跨度最终才形成决议, 这种时日的迁延, 说明了公文处理的复杂性。
关键词：10kV配电线路；单相接地故障；危害；处理方法
中图分类号：TM862 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 06-0000-01
随着经济高速增长和城市化不断的发展，电网改造工程也随之不断加以改造，10kV配电线路也在不断增加。但受许多因素的影响，尤其遇到雨季、台风等恶劣天气，经常使配电线路频繁地产生各种的难以解决的故障，导致用户用电不稳定，影响相关区域的安全和经济运行。如何减少线路的单相接地故障、保障配电设配的安全运行，一直是电网改造工程的重要议题。
一、10kV配电线路单相接地故障的原因
大部分10kV配电线路单相接地故障都由于调度值班人员在巡视过程中不能及时发现并有效地处理故障点，才会导致该配电线路的停运。
发生配电线路单相接地故障的直接原因有导线断线、雷害事故等等。由于区域原因，许多地方易受雷击影响，且由于雷防设备不够完善，甚至由于地闪、云闪产生的感应也会在通过电压时对配电线路产生很大的影响。有时由于绝缘子在系统中污秽闪络放电，烧伤绝缘子，也会造成配电线路单相接地故障。而导线接头处烧断或是脱落也是产生故障的重要原因。
二、10kV配电线路单相接地故障的危害
当10kV配电线路出现单相接地故障的时候，非故障的电压将相应的有所升高，影响到系统中的变压器、电压互感器、开关、避雷器等设备的正常运行，情况严重者甚至会引起设备烧毁。与此同时，如果另一相存在绝缘的薄弱点，往往会导致断路器跳闸。容易大容量的网络对地电容也是引发断路器跳闸的原因，一旦产生单相瞬间接地，电弧往往不能自动熄灭，从而导致断路器跳闸。这种电弧间歇性的熄灭与重燃往往会使得电路运行情况变化万千，导致电磁能的强烈震荡，造成变电站的10kV系统不稳定，甚至导致系统停止运行。一旦系统停运，用户就不得不停电，从而降低了供电的可靠性。10kV配电线路单相接地故障往往在雷雨季引发，此段时期多风多雨多雷，容易造成人、畜触电伤害甚至死亡。如果有易燃易爆品放置了在接地区附近，那么就容易引起火灾甚至爆炸的产生。
三、10kV配电线路单相接地故障的处理步骤及方法
（一）分析判断
依据三相电压在产生故障后所表现出来的不同情况，可以将配电线路单相接地故障大致分为：完全按地、不完全按地、电弧接地、母线电压互感器二次熔断件熔断一相、母线电压互感器一次熔断件熔断一相、并联铁磁谐振、串联铁磁谐振等。根据这些不同的接地故障，故障处理人员会准备不同的故障处理方法，以确保故障处理的有效。
（二）故障处理
一般配电线路发生单相接地故障后，由于线电压依然对称，不影响用户用电情况，根据章程一般可继续运行12h。但如果长期运行，依然会产生安全隐患，因此需要及时处理故障，保证电网的稳定运行。
在发生故障后，调度值班人员应首先根据10kV母线绝缘检查装置检测出的故障信号进行相应分析，调度员根据电压互感器等装备的反应状况确定单相接地故障发证的相别和配电线路，并及时组织维护人员去检查故障发生点。在寻找故障点的过程中，维护人员往往需要根据所获知的消息对整个供电区域采取分片排查，详细地检查电气设备的安全性。然后再将分割电网为电气上不相连接的几个部分，通过拉合闸试验和绝缘摇测蹬杆检查等办法相结合来寻找故障点。如果上述办法都未能找到故障点，则可以通过申请试电来排除故障可能是偶发现象的可能性，如果失败则需要继续检查。这种传统的老方法有其危害性和不确定性，将新技术和新设备用于线路上，以有效减少停电时间和范围，同时也减轻故障处理人员的工作量。在故障查明后，对重要的线路应采取先转移负荷后排除故障的安全措施来恢复送电，对不重要的线路则可以直接进行送电。
（三）防范措施
首先应重视配电线路的防雷问题，在配电线路上配备分支熔断器，在线路经过的气候不稳定的地区加装性能良好的金属氧化物配电器，并努力降低避雷器的接地电阻，提高10kV配电线路的防雷水平，保障人民生产生活水平的安全。其次，使用绝缘性能好的绝缘子和线路设备，提高配电网的绝缘强度，并对这类设备进行定期绝缘监测，以确保变压器绝缘性质良好。再次，对配电线路进行定期巡视，定期裁剪树木，检查导线是否有外伤或绑扎是否牢靠，以确保线路通道完好。并确保10kV线路的安装质量，防止发生安装事故。同时，应对线路进行定期的检查，确保线路整体的完好性，不让线路长期带病运行，消除铁磁谐振，减轻附近环境对10kV配电线路的影响。最后，加强线路的基础设计，合理安排设配的位置并且选择与负荷相匹配的导线截面，减轻导线与导线连接之间的发热情况保证线路运行的安全性。
四、结束语
随着我国经济的飞速增长，生活生产两方面对供电的依赖度不断提升，这就要求了供电部门需要确保供电的稳定性和安全性。因此，发展智能化的电力系统在目前看来是极其必要且具有极强的实践性：采取调度数据集成技术，有效地获取电力系统运行的整体情况，并且能够智能地整合收到的故障信息，最大限度的实现全面、及时、精确的电力系统运行与管理，以保证更优质的电力服务系统是未来电力系统调度的最大目标。
参考文献：
[1]程斌.基于10kV配电线路单相接地故障的研究[J].中国电业（技术版），2012（10）：27-29.
[2]郑顾平.配网自动化系统小电流接地故障定位方法[D].华北电力大学，2012.
督办单处理情况汇报
杏花岭区城乡清洁工程领导组办公室：
我敦化坊执法中队，5月18日接到督办单后，立即派人到敦化北路、享堂路、北河湾路存在的无证占道经营等问题进行疏导、整顿并规范摊点到市场中经营。同时派人不定时的进行巡查及管理，发现问题及时处理。通过这次整顿上述街道存在的无证占道经营问题得到了明显的改善。（后附整顿后照片）
敦化坊执法中队 2011年5月20日
敦化北路整顿后：
领导办：
接到批示件后，xx高度重视，7月18日下午组织市政府法制办、城乡建设、规划、公安、财政、国土资源、城管执法、住房保障房产管理等部门召开了整治违章建筑有关问题专题会议，对依法整治违章建筑工作进行了安排部署，目前各项工作已进入调查摸底阶段。具体措施如下：
一、明确任务分工，落实工作责任。依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》及《文登市关于建立土地执法监管共同责任机制的通知》等有关法律法规规章规定，会议进一步明确各职能部门的责任分工：城市规划区域内（包括镇区)的违章建筑，主要由市城管执法局负责拆除。其中，在农用地违法建设的，由市国土资源局负责处置。在建设用地未取得施工许可证或开工报告未经批准擅自施工的，由市城乡建设局负责处置；城市规划区域外的违章建筑，由市国土资源局负责处置，确保各项工作落实到位。
二、严格考核奖惩，强化监管职责。对违章建筑的监督管理实行属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，各镇办要制定本辖区违章建筑巡查控管方案，以村（居）为单位，细化明确责任领导以及巡查时段、巡查重点，建立长效管理措施。特别是市重点项目用地、城中村以及纳入旧城改造区域，以及城乡结合部、镇驻地及周边区域，要切实加强巡查控管，对于出现的违法建设行为，要及时制止；已形成事实的违章建筑，要通知有关部门并协助拆除。市政府将把违章建筑整治工作纳入基层政府绩效考核的重要内容，明确整治标准、考核办法以及奖惩措施，对在整治工作中表现突出的单位和个人予以表彰奖励，对辖区存在严重违法建设行为的单位进行通报批评。同时，根据《文登市关于建立土地执法监管共同责任机制的通知》有关规定，对辖区内发生非法占用、毁坏基本农田5亩以上、一般农田10亩以上及其他严重违法占地违法建设行为的单位，考核中实行“一票否决”，评定为不称职。
三、坚持堵疏结合，加强住房保障。在依法堵的同时，做好科学疏的工作。首先，市国土资源局、城乡建设局等部门要结合农村住房建设，在城乡结合部、镇驻地及中心村等重点区域，利用每年的宅基地用地指标，规划建设一批农村大龄青年婚房，妥善解决农村群众住房需求。其次，市住房保障房产管理局、城乡建设局等部门要加大监管力度，切实抓好城市拆迁和城中村改造、安置房建设的进度和质量，大力推进城区经济适用房、廉租房和公租房的建设，有效缓解城市困难家庭的住房问题，尽最大努力改善群众的居住条件；第三，市城管执法局、规划局等部门要认真调研论证，加快培育各类城镇集贸市场，规范商贸流通秩序，积极从源头上防范违章建筑的滋生。
四、狠抓集中整治，查处典型案件。在调查摸底的基础上，对违法行为较为严重、社会影响较为恶劣、拒不自行拆除的违章建筑，市城管执法局、国土资源局、公安局等部门联合开展一次集中整治活动，依法依规强制拆除。市广播电视台要全程跟踪报道，并制作专题片长期滚动播放，日报社也要开辟专栏进行宣传。特别要对整治工作中好的正面典型及时跟踪报道，对严重违建行为及阻碍正常执法的事例进行曝光，营造严查严管的高压态势和舆论氛围。
五、广泛宣传引导，营造良好氛围。在从严查处的同时，要利用电视、网络、报纸、公开栏等媒介形式，广泛开展宣传教育，通过全方位、深层次、多角度宣传相关法律法规，客观、准确、及时报道违章建筑整治动态，在全社会形成共识，最大限度地争取群众的理解与支持，营造了良好的整治工作氛围。
一、问题的提出
批阅作文对语文教师来说，是最头疼的一件事。大多数语文教师教两个班，每班四五十人，这是少数，所以每周必须批阅近百篇作文。平时除了备课、上课，几乎所有的时间都拿来批阅作文，伏案批阅几乎成了语文教师在人们心目中的固定形象。想抽出时间来多看几本书，多研究几篇论文，多充充电都很难。
教师忙碌着，疲惫着，左划右改，上批下阅，最后再来个总论，可是许多学生却不领情，批语像过眼烟云，不在他们心中留下些许痕迹，这次作文出现的毛病，下次又不期而遇了，让老师很心痛，自己的劳动成果不被别人重视，最关键的是通过批阅应达到的提高作文水平的效果没有达到。曾经问过一个学生，为什么不用心看老师的批语，学生回答说也看，但有时印象不深，或不知道下次作文是怎么借鉴上次的经验和吸取教训的。
鉴于以上两点原因，我在教学实践中慢慢摸索出一套较“轻松”的批阅作文的方法，效果还比较好。所谓轻松是相对而言的，语文教师就得承受看作文的压力和劳力，既想偷懒又想有效果，那是不可能的。只能说我这套方法用了比平常少的劳力却取得了较好的效果。但前期要做大量的工作，一切铺垫好之后，才能水到渠成，而“坐享其成”。
二、解决问题的方式方法
我的方法是分以下几个步骤走：
首先教师示范批阅
教师为每个学生的第一二篇作文详细批阅，从错别字到病句，从结构到内容，从立意到主题，圈点勾画，删减增添，能划则划，能改则改，总之竭尽所能，尽善尽美。让学生知道原来老师是这样批作文的，原来我的作文这样改过之后确实不错。不光让学生仔细审视自己被批阅过的作文，也让学生交换过来互审对方的作文，让学生多了解一下不同的作文不同的批法，为下一步学生互批打下基础。
其次学生学习批阅
第三篇作文，让学生互换批阅。这次批阅老师要具体地告诉学生如何给别的同学批阅作文。我是让学生从字、句、语言、结构、材料、主题、立意以及字数、书写这些方面看的，并且分三步走。
第一步，学生读第一遍作文，一边读一边找出里面的错字病句，好词好句。错字病句能自己能改的用修改符号在上面直接改，不能改的划出来让作者自己改。好词好句用着重号和
波浪线标出来以示表扬。
第二步，学生读第二遍作文，注意上下段这之间的过渡和衔接，段落划分是否合理，层次安排是否得当。取材新旧与否，详略突出与否。这些可以直接在文中眉批。
第三步，学生读第三遍作文，从语言、结构、主题、立意以及篇幅、书写等方面作个总的评价，即在文末写上评语，客观地评价这篇作文。诚恳地提出意见及努力的方向，热情地赞扬其可取之处。
通过这三步，学生们亲自参与批阅活动，不仅理解了老师批阅作文的辛苦，从而重视批语，而且知道平常老师给的作文分是怎么来的，从而在写作文时就会注意这些方面的问题，自然而然的就会提高写作水平。请看下面这篇同学们修改的作文，非常不错，括号内为修改后的意见。
我喜欢读书（题目大且不生动，可改为：一本书引起一场有趣的争论）
我特别喜欢读书，熟悉我的人都知道我是个“书迷”，（为了上下文连贯，两句可调换位置如：熟悉我的人都知道我是个“书迷”，我特别喜欢读书，）尤其是课外书。我可是个珍惜时间的人，所以一有空我绝对会不失时机地抱起书,进行一次次精神的升华。要说读书的最好时机那就是寒、暑假了，所以我便借着这个寒假“一饱眼福”。（此处应加上一句扣题的句子，如：不过，最有趣的是因为我读的一本书还引发了一场“家庭战争”呢！）
一放了寒假我就专心写作业，并以最快地速度完成了这项任务。然后我便拖（拖改为拽更合适）着爸爸到了书店，挑了一本合心的书便读起来，全然忘了爸爸还在等着我。也许是爸爸等着急了吧，走过来一把把我的书给夺了过去，我还以为爸爸要发火，没想到他是去结帐了。回到家，妈妈便对我严刑拷打（该词语应加引号“严刑拷打”）审问我干嘛去了，我只管读书，根本没想到时间过得这么快，于是把全部责任推给了爸爸。爸爸和妈妈嘀咕了半天，最后妈妈说了句“我倒要看看什么书使我女儿这么着迷”。结果妈妈也入了迷，后来爸爸也入了迷。（这两句力度不够，缺少细节描述，可改为：结果妈妈看着看着也入了迷，连着好几天都是爸爸做饭、炒菜。后来不知怎么的爸爸也上了瘾，一日三餐又成了我的活儿，就这样持续了七八天，还好有了转机。）
那一天吃晚饭，由于我做的菜咸了一点，爸爸便开始大谈吃盐多了的坏处，一开始还受得了，不过后来越听越害怕，就开始转移爸爸的注意力。
“爸爸，那本书你认为好吗？”
“嗯，还不错。尤其是里面的语言，太优美了，我都有点自愧不如的感觉了。”
妈妈一听爸爸这么说，立刻表示反对：“语言有什么好的，我认为还是里面的内容好，多感人呀！好的语言是因为有好的内容才体现出它的好，要是描写你的话，语言绝对不会优美。”
“你这是什么话，只有用了优美的语言才能体现出文章的精彩。”
我一看爸爸妈妈即将“开战”，连忙出来打圆场。“每个人都有不同的观点，不同的看法，谁也不能强迫别人必须认同自己的观点。就是那些世界著名作家写出来的东西也会有人提出强烈的反对意见。对了，这本书主要内容是什么？”
“当然是通过写这些故事来给人以哲理的启发。”爸爸自信满满地回答。
“不对。我认为是写现代学生的劣性造成的原因（此句意思不通，把“原因”改为“恶果”）。”妈妈再次提出反对意见。
“我认为是写父母与孩子之间缺乏交流，有严重的代沟。”我立刻表明自己的观点。可爸爸妈妈豪（应为“毫”）不示弱。
“不对。父母有什么错？都是现在的孩子太过份了。”
“明明是讲哲理的，为什么把它扯到父母和孩子身上。”
„„
（此处只用省略号似乎未完，可加上一句：我们的晚餐就结束在了这场争论中。）
虽然谁也没服谁，不过，现在想一想也挺有趣的，因为我本身也喜欢那种争论的感觉。我一直以为爸爸妈妈不爱看书，没想到从那以后爸爸妈妈也成了“书迷”。
我爱我的父母，我爱读书，我更爱和我的父母一起读书。
学生评语：这篇作文写得较成功，因为你匠心独运，通过一次争论来体现读书的主题，取材新颖，通篇结构清晰，无繁杂冗长的感觉，语言也较流畅，只是个别地方的遣词造句需要改动一下，也要注意细节描述，这样才能有说服力。希望下次更上一层楼，写出更好的作品。
最后师生共同批阅
第四篇作文，为防止同学作文批得不够理想，老师可挑几篇学生已批的作文，自己再详细地批阅，用不同颜色的笔这样对照起来明显，把这几篇作文在班里展览，告诉同学们哪些地方应改进和完善。
以后的作文，学生先批阅，教师再看，这样教师就不必每字必改，每段必修了。只需要查漏补缺，最后教师再给每篇作文一个公正的分数就可以了。
总之，一个学期16篇大作文，这样去批阅，可以大大减轻老师的负担，而且还会起到
比以前更好的作用，取得好的效果。学生参与其中，既调动了他们对作文的积极性，他们又积累了经验，这是一笔可观的财富。这样批阅作文，对教师和学生来说是双赢，我们何乐而不为呢。
另外，我还总结了一些其他的批阅方法。例如：
1、教师面批。这个方法适用于发作文时，有个别同学的作文较差，或出现的问题比较特殊时，可以当面与同学交流指导。我班曾经有个同学不会分段，总是很长的篇幅只有一个自然段，所以连着两篇作文我都亲自与他一块划分段落层次，结果以后的作文，再也没有出现段落不清晰的问题。
2、学生翻阅。这个方法适用于写完作文刚收集起时，将作文15份装订成一小册，每班分成3至4册，每册上中下等作文都有。相应的每个班分成3至4组，每一小组每人必须把这一册作文从头看到尾，当然不必写批语，只打个分数就行。这样是模拟中考作文阅卷，让学生亲自感受一下当一大堆作文放在你面前时间又非常紧时，你会给怎样的作文打高分或低分，从而让学生体会一下什么样的作文会得到教师的青睐。
3、师生同时批阅。这个方法适用于学生互批几篇之后，老师把学生刚写的一篇作文打印出来，人手一份，教师和学生同时阅读，各自修改，然后再逐段交流修改意见，互相补充。这样做是为了防止个别同学批阅时间久了会把握不好标准，将作文批得乱七八糟，也是为了交流各自批改的经验。
4、教师批阅作文时以表扬为主，比批评为辅。多表扬提高学生们的自信心，激起学生对作文的兴趣，否则一味地提意见，只会让学生感觉自己真的不是写作文的料，久而久之也就听之任之了。这是我有亲身体验的。请看下面这个小故事：
“主题不明确，选材不得当，语言不流畅„„”
“扣住了中心，但材料详略处理地不好，病句太多„„”
“你怎么搞得，写作怎么一点起色都没有？书写也太乱了„„”
„„
这些是我给一个学生写的作文批语。他的作文水平很差，我非常着急。每次作文课，我都亲自叫过来跟他谈话，讲作文有多么重要，如何写好作文，可效果并不好。他总是一幅愁眉苦脸的样子，低着头，眼睛瞅着自己的脚尖，前几次问他，他还能说几句，后来他索性一句话也不说了，任凭你“和风细雨”或“雷霆闪电”。
我曾一度灰心，只得采用“冷处理”的办法，对他装作不闻不问。
可这也不是长久之计呀，怎能看着他一步步向下滑呢。后来，偶然一次他的作文中出现了这样几句描述：那是一盆白色的花，清翠的叶子上托着几滴露珠，叶儿如碧玉，珠儿晶莹剔透，花儿像静静婷立的少女，纯洁，含蓄。这是怎样的一盆美景呀！真是“此物只应天上有，人间哪得几回‘看’”！我看了后，眼前顿然一亮，感觉挺好，对别的同学来说，这可能不算什么，但他能写到这样的程度，已相当不错了。于是，我批上“佳句”，并且在班上范读了这几句。当时，他的脸红红的，仍然低着头，但感觉出他很高兴。
渐渐的，事情出现了微妙的变化。他的作文中不断出现佳句，我就不断地赞赏他。从句子到段落，从立意到主题，从构思到语言，他一步步写好了，我也从字词到句子，到段落，到主题，夸了个遍。最近一次作文，他竟然得了满分。
请看看最近我给他写的批语吧：
“虽然整体不够好，但个别句子写得特别有韵味，值得琢磨，嘉奖。”
“错别字、病句明显减少了，语言越来越流畅，但注意要选择典型的材料表现中心。” “你的立意好，新颖，班里那么多同学没想到这一层，你想到了，真不错！”
“取材巧妙，抓住了重点，突出了主题„„”
„„
“祝贺你，你得了满分，老师异常惊喜，你的努力换来了丰硕的成果。请继续努力，希望看到你更多更好的作品。”这是他的作文满分时我给他写的批语。
从他的提高中，我感悟到了许多：他们必竟是孩子，还不能像成年人那样理性地对待自己的问题，他们需要老师的认可和肯定，适当地或者说“过分地”表扬、鼓励，未尝不是一件好事。
三、实施效果
通过这两年来的实践，我觉得效果非常好。
1、把老师从繁重的批阅作文的劳动中解放出来了，可以有时间多看点书，多研究些备课，多写点论文，多为学生查找一些范文。
2、让学生亲自参与批阅作文，提高了学生对写作文批作文的积极性，加深了对作文的认识，丰富了写作经验，从而提高了写作水平。
一、布置品德作业的必要性
小学品德课以低年级的《品德与生活》和中高年级的《品德与社会》组成。其课程兼具生活性、活动性、综合性、实践性和开放性五个特性。布置品德作业可以将“学生课内课外、校内校外的生活连成一体”，可以“将课程带出课堂，使课程延伸、扩展到课堂之外，让课堂教育的作用辐射于整个生活，而不是仅仅满足于课堂上的效果。”可以“让学生道德观念的建设、道德信条的把握、道德认识和道德情感真正落实在行动上。”真正体现了其课程的性质，因此，布置适量的品德作业是非常有必要的。而现在小学品德教学中，许多老师把备课与课堂教学看得很重，却忽视了品德作业的布置，这是极不理智的。教师想要提高品德课程的实效性，想要努力改变以往那种说一套做一套的“两张皮”现象，就必须精心设计、布置多元化作业，构建知行统一的作业体系。
二、品德作业的设计与布置
（一）品德作业的内容
1、生活性。这里的生活，指人的生活，包括社会生活。品德课程中品德与生活、品德与社会的设置，正反映了道德存在于人的整个生活中的，是不会有脱离生活的道德。品德的培养所遵循的应当是一种生活的逻辑，而不是一种纯学科的逻辑。品德课与生活课的综合，品德课与社会课的综合就意味着人的品德与人的生活（社会生活）的联系。由此可见，小学阶段的品德教学中生活性是占主体地位的。那么在设计品德作业的内容时，也是绝不能脱离学生生活（社会生活）的，必须符合小学生生活（社会生活）的全部内容。
2、针对性。小学生是独立存在于社会的生命个体，他们有自身与成人不同的生活需要与特点。另外每个学生的认知风格、学习方式及阶段性发展水平是有一定差异的。因此，在设计作业内容时我们应根据课程内容，立足于学生思想、行为的现有水平，有针对性的设计一些在学生经过一番努力后能够完成的作业。有时甚至可以在同一班级中分出不同层次或是类别的学生群体，设计不同类别的作业内容，这样的针对性会更强。让学生做自己能做的事、做自己喜欢做的事、做自己能力基础上比较容易获得成功的事，让学生在最大程度上体验进步和成功，这才是卓有成效的作业。 如在教学《盼盼迟到了》这一课时。教师可针对经常迟到的孩子，设计一些在家中的调查作业内容，如每天记录起床时间，穿衣时间，吃早饭时间等，让孩子通过完成这个作业来做到不迟到。对于从不迟到的孩子，就让孩子记录自己早上的空闲时间，以及空闲时间自己所做的事情，这样拓展了孩子们的时间观念。这类作业就非常有针对性。
3、实践性。学以致用，永远是教育的根本目的。陶行之先生就曾提出“在生活中找教育，为生活而教育”、“社会即学校”、“行是知之始，知是行之成”等教育理论观点，始终强调教育教学一定要和社会生活实践相结合，积极引导学生参加社会实践。学生在学校里学到的知识，只有与丰富的社会实践紧密结合，尤其是经过个人的亲身实践，才能变得鲜活起来，才能变得更加丰满、深刻。况且小学品德课程本身就有着极强的实践性，因此，在品德作业的内容设计中，实践性作业内容不可少。教师可结合教材知识，设计一些实践操作性强的作业，引导学会积极开展实践活动，用亲身感受来获取知识或加深对知识的理解，养成各种能力。
（二）品德作业的形式
在品德作业设计上，根据不同时段的要求，可以精心设计不同的作业形式，从而达到教学效果。对于小学生而言，各个时段的作业形式是多种多样的，笔者针对这些时段的特点，设计了以下一些作业的形式。
1、课前作业的形式。课前作业主要是以预习为主。俗话说：良好的开始是成功的一半。课前开展的各种形式的作业是上好一堂课的良好保障。在布置预习作业时要围绕教材需要解决的中心问题，给学生设计纲领性的预习内容。
2、课堂作业的形式。课堂是教学过程的呈现，课堂主要是让学生吸收知识和体验感悟的过程，因此，课堂作业只是一个帮助实现教学内容的一个手段，所以课堂作业的形式不必太多。
三、品德作业的批阅
品德作业从其内容和形式上来说，批阅的形式也不能是单一的。除了练习题的批阅外，教师更应注重行为作业等的“批阅“。那该如何批阅这类作业呢？笔者建议可以用观察、访谈、问卷、制作儿童成长资料袋的形式来批阅作业。当然，在实际操作中，要寻求家长、班主任老师、任课老师、学生同伴的帮助，这样才能更合更、更全面的进行品德作业的批阅。
四、品德作业的评讲
作业从布置、完成到批阅，最后还有一个评讲的步骤。品德作业评价主要是要结合作业完成情况来说的。有些作业能很快完成见成效的，教师可利用课堂上的时间进行评讲，点到为止，不必深究，本来道德品质就是一个逐步养成的过程，不重在一时。有些作业也许需要用一个学期或是一个学年来完成的，那么其评讲只能以个人的书面的形式，如评语来对其的作业进行评讲。
最后，笔者想说，品德学科的特点决定了品德作业的特殊性，在实际的教学中，更要用个性化的手段来完成好品德作业的设计、布置、批阅、评讲，达到最有效的教学。
2.家长签字不能忘，成绩提高有保障!
3.相信自己，一定没问题!
4.加油，成功会属于你的!
5.你的不懈努力换来了老师和家长的笑脸，你永远都是我们心中的骄傲!
6.有困难来找老师，老师是你的好朋友。
7.课上的小动作要影响你成为未来领导者的形象的!
8.踊跃发言，展示真正的自己!
9.书写工整，是否应该展示给家长，再签上字呢!
10.表现不错，有进步，继续加油哟!
11.相信你的口语会如唱歌般的动听!
12.作业完成认真及时，继续努力!
13.你的学习态度值得让全班同学向你学习!
14.近来调皮的你真的进步很多，加油!
雨象银针一样，洒下来亲吻大地。这时，来了一股微风，将无数的花瓣吹上了天空，让它们和雨融合，成为了雨的一部分，那些可爱迷人的花瓣从天空中悄悄地落在地上，真是“闲花落地听无声”。雨轻轻地打在人身上，打在湖面上，形成了一个个圆圆的水晕。那花瓣雨落了下来，落在水面上，成为了一艘小船;落在地上，成为了虫子们的软床;落在桥上，成了桥的外衣。雨来无影去无踪，这也许就是虚幻之美吧!百花紧紧簇拥成一团，一朵压着一朵，这也许就是“千朵万朵压枝低”吧!几只蝴蝶在烟雨中飘舞，像一个个可爱的小精灵，雨给它们披上轻纱。柳条在雨中舞动着，若隐若现。
小溪被雨敲打着，山被烟雨笼罩着。真是“远看山有色，近听水无声。”鲜花飘落在我的肩头，我问它：“你为什么不在枝头炫耀你那婀娜的身姿呢?”它对我说：“我们从枝头上落下，是因为我们要化作春泥更护花，没有我们的牺牲，就没有明年春天的美丽。”说完它被风吹到了地上，化在了泥土之中。“别了，我的朋友，明年见。”我轻轻地说到。雨点点缀着雾，雾衬托着雨，给人一种朦朦胧胧的感觉。
在湖边，一只小船停泊在岸边，可渔夫不知哪里去了，真是“野渡无人舟自横。”
啊!那绿油油的田野;孤独地停在岸边，渔夫哼着小调;缓缓流过的小溪，唱着叮咚的欢乐歌;烟雨笼罩的山峰，连绵起伏。金碧辉煌的寺庙，响起阵阵钟声;连接两岸的小桥，横渡水道;若隐若现的民宅，连成一片，在烟雨中更显高大，更显活力无限和美丽的园林，有着茂盛的参天古树，组成一幅壮丽无比的优美风景画。就连毕加索和梵高也画不出来!
关键词：数学作业 评语 作用
教师通过批阅学生的作业来了解学生掌握知识的情况，批改作业是教师每天必做的工作。批改作业在大多数人看来简单、平凡，习惯中大家通常用 “√”和“×”来评判正确与否，用A、B、C、D来划分等级。这样的评判只是对作业的整体情况予以肯定或否定，不能对学生的学习起到很好的促进作用。其实，批阅作业是教师和学生进行交流的重要途径。所以，在批阅作业时，教师应当倾注大量的心血和感情，流露出对学生的期望，对他们的进步和缺点及时给予中肯的判定，写上一些中肯的评语，通过评语对学生进行鼓励、方法指导和习惯培养，从而达到事半功倍的效果。在批阅作业的过程中，教师在学生的作业上写上适当的评语，对学生的成长能产生润物细无声的影响。
一、作业中好的评语对学生的发展有导向作用
我在批阅作业时，常常利用评语让学生明白错误在什么地方，怎样改正，引导他们去认真思考。如在学习实数的分类时，有些学生概念混淆，不能将实数正确分类，我就在他们的作业中写上“认真想一想，实数有几种分类方法？”“再动动脑筋，相信你一定能行！”又如，在学习分式的时候，有的学生比较马虎。我就在他们的作业中写上“想一想分式有意义的条件。”“小马虎，再好好想一想，这两个值是不是都符合条件？”在批阅作业时，我还发现，有些学生往往是由于粗心或书写格式不正确做错了作业。我在他们的作业上写上“细心点，再认真检查一下！”“格式错了，再想想，该怎么写。”“想想这种题教师是怎么讲的，要不，你再看看例题，然后再做，相信你能行！”“与‘细心交朋友，相信你会取得更大的进步。”“与粗心做斗争，相信你会赢！”这些评语使他们明白自己究竟错在什么地方，应该怎么修改，从而使他们能够得到进步。
二、作业中精当的评语能够培养学生的学习兴趣
教师在学生作业中鼓励性的评语对学生学习兴趣产生的影响是不可低估的，好的评语能增强学生学习的信心，激发学生的学习潜能，促使他们不断努力。因此，教师在作业批阅中要写上一些中肯的、鼓励性的评语。教师的评语不仅仅要关注学生作业的质量，更要全面地挖掘学生身上的闪光点。比如，有的学生在做作业时，虽然准确率比较高，但是书写比较差，我就在他们的作业上写上：“你是学数学的天才，如果能认真书写，你将是我们当中最棒的！”有一些学生书写虽然比较工整，但是作业质量比较低，我就在他们的作业里写上：“如果你能细心一些，你将是大家的榜样。”“你书写认真，如果能细心一点就好了。” 还有一些学生，他们本来学习基础差，对学习缺乏自信，作业有应付差事的现象。我在他们的作业中写道；“别灰心，你会进步的！”“自信点，失败乃成功之母。”在作业批阅中，我经常用激励性的评语，如“你比以前有很大的进步，望继续努力！”“你的进步让老师骄傲，相信你会有更大的进步。”“你是好样的，望你更上一层楼。”“相信自己！”“你又进步了，老师为你高兴！”还有一些学生尽管在学习上很努力，但效率太低，有时没有进步，我就设计了这样的评语：“别灰心，好的学习方法能起到事倍功半的作用，不要气馁，相信你会成功的。”“只要努力就会有收获。”“加油啊，别放弃！”这些直白、中肯的评语能让学生正视自己在学习中的不足，增强学习的信心。
三、作业中恰当的评语能帮助学生发展创新思维
在学生作业中中肯的评语不仅是打开学生心灵的钥匙，有时候更有助于发展学生的创新思维，培养学生好的学习习惯。在数学习题中，有许多题目是一题多解的，为避免思维定式的弊端，在作业评语中就要引导学生从不同方向、不同角度去思考。为此，我在他们的批语中写道：“你的解题过程对了，还有更好的方法吗？”“动动脑筋，相信你一定还会有高招的。”“你很聪明，想想看还有没有更妙的解法？”对于一些有独特见解的解法，教师要及时给予表扬。我在学生的作业中写上：“真不错，解得棒！”“还有其他解法吗？发挥一下你的聪明才智吧！”“方法很新颖，你可以做同伴的‘小老师！”学生看到这些评语，在学习上有了更大的上进心，对自己的学习更有信心，充满了成就感，更乐于探究和思索了，他们的思维也得到了开拓性的发展。
四、恰当的评语能促进学生良好学习习惯的养成
良好学习习惯的养成更多地在于细节，我们常说，细节决定成败，态度决定高度。因此，学生要养成良好的学习习惯，在做作业时要认真思考、不骄不躁、认真书写、保质保量。然而，有些学生书写特别乱，我便在他们的作业中写上：“希望你的作业像你这个人一样干净利落。”“你是一个爱美、爱整洁的孩子，相信你的作业也能干净整洁。” 还有一些学生学习习惯不好，作业经常拖拖拉拉，甚至还有不交作业现象。我就在他们的作业里写上这样的评语：“希望你永远上进，事事争先。”“学习贵有恒，只要你每天都能按时上交作业，我想，你一定会有进步的。”“你是个聪明的孩子，记住，以后可千万不能再懒惰了。” 还有些学生在做作业时并不是不会，而往往粗心和骄傲。我便在他们的作业中写上这样的评语：“骄傲使人落后，虚心使人进步。”“这样粗心出错，你不觉得惋惜吗？”“如果你能改掉粗心的毛病，你将是大家学习的榜样。”通过这些评语，学生能发现自己的弱点，并不断改正自己的缺点，逐步养成良好的学习习惯。
1下列选项中，不属于应急预案演练的步骤的是（）。A、评审演练预案 B、制定演练计划 C、获取演练资源 D、实施演练活动 答案：A 2 在我国的应急预案体系中，不包括（）。A、总体预案 B、部门预案 C、现场预案 D、专项预案 答案：C 3关于加强突发事件应急管理能力建设的策略，以下说法正确的是（）。A、应全面深入推进“一案三制”建设
B、应健全应急管理组织系统，完善应急协调联动机制 C、应全面实施应急体系建设规划，推进应急平台建设 D、以上说法都正确 答案：D 4在应对突发事件中，预警处在首要阶段和第一道防线位置。对于非对抗性的突发事件，预警的步骤中不包括（）。A、信息沟通
B、信息收集与分析 C、危机警报 D、危机监测 答案：A 5突发事件应急管理决策的原则中，不包括（）。A、勇于承担风险原则 B、长期目标优先原则 C、强制执行原则 D、结果优先原则 答案：B 6下列选项中，不属于应急预案编制的步骤的是（）。A、成立编制小组 B、进行风险识别和评价 C、编制演练计划 D、实施应急预案 答案：D 7下列选项中，不属于应急预案演练的步骤的是（）。
A、评审演练预案 B、制定演练计划 C、获取演练资源 D、实施演练活动 答案：A 8应急预案的特点包括（）。A、假设性、应急性 B、程序性、规范性 C、可操作性 D、以上都是 答案：D 9一份完整的突发事件应急预案应该包括总则、组织体系、（）、应急保障及监督管理等方面的内容，并要就预案的管理制定具体的制度和措施。A、运行机构 B、运行机制 C、运行体制 D、应急组织 答案：B 10应急预案充分体现了党和政府“（）”的执政理念和价值取向，把保障公众健康作为首要任务。
A、生命为上、财产第一 B、以人为本、生命至上 C、尽力而行、量力而行 D、维护党和国家形象 答案：B 11我国规定，特别重大或者重大突发公共事件发生后，各地区、各部门要立即报告，最迟报告时限不超过（）。A、1小时 B、2小时 C、3小时 D、4小时 答案：D 12卫生部卫生应急办公室负责全国突发公共卫生事件的预警、应急准备和组织协调处置工作，该办公室成立于（）。A、2004年 B、2005年 C、2006年 D、2007年 答案：A 13突发公共卫生事件监测与报告信息管理遵循的原则是（）。A、书面报告，分层管理，逐级审阅，分级处置 B、网络直报，分层管理，逐级审阅，分级处置 C、网络直报，分层管理，直通中央，分级处置 D、书面报告，分层管理，直通中央，分级处置
答案：B 14以下不属于突发公共卫生事件特点的是（）。A、突发性 B、不可预见性 C、进程缓 D、影响广 答案：C 15教育领域突发事件的特点中，不包括（）。A、具有明显的时间规律性
B、城区学校是突发事件多发地区 C、低年级学生更容易发生安全事故 D、学生安全意识淡薄是主要原因 答案：B 16各级教育行政部门在应急预案中基本都确立了教育行政部门和学校“一把手”的（）制度。
A、分级负责 B、属地管理 C、领导责任 D、统一协调 答案：C 17教学技术人员可以分为专任教师、教学辅导人员、（）和学生思想政治工作人员等。A、教学管理人员 B、后勤人员 C、保卫部门人员 D、实验技术人员 答案：A 18教育领域的各级各类学校按照主管部门的要求，应成立应急处置工作领导小组，组长一般（）担任。A、校长 B、教务长 C、班主任
D、教育主管部门领导 答案：A 19已有的社区突发事件应急预案从六个方面进行了严格的规定，包括有：组织机构建设、物资供应保障、避险场所建设、（）、处置救援工作、（）。A、预警形式预告 B、灾后恢复工作 C、预警能力建设 D、灾后自救工作 E、预警形式预告 F、灾后自救工作 G、预警能力建设 H、灾后恢复工作 答案：C 20我国社区应急管理的组织体系大体上由若干部分组成，分别是（）。A、政府主体、社区主体、社会主体 B、政府主体、单位主体、社区主体 C、政府主体、居民主体、社区主体 D、公民主体、社区主体、政府主体 答案：A 21社区工作者的应急处理能力建设包括（）。A、分析判断能力 B、组织协调能力 C、专项领域应急处理能力 D、以上都对 答案：D 22关于我国社区安全的总体形势，下列说法不正确的是（）。A、社区安全隐患增多 B、社区常住人口增多，流动人口减少 C、社区管理仍存在很多弊端 D、社区是社会矛盾的聚焦点 答案：B 23公共场所和大型活动突发事件应急的工作原则中，不包括（）。A、以人为本，安全第一 B、联合指挥、上级负责 C、快速反应、有效处置 D、预防为主、重在防范 答案：B 24公共场所和大型活动突发事件一旦发生后，公安部门要反应迅速，措施有力。以下关于公共场所大型活动中拥挤踩踏事件发生后处置的说法中，不正确的是（）。A、情况掌握快 B、投入警力快 C、现状封锁快 D、采取措施快 答案：C 25公共场所与大型活动突发事件的分级标准中，特别重大突发公共事件（I级）为（）。A、已经或可能导致30人以上死亡，或经济损失1亿元以上，或重伤100人以上，或可能产生特别重大社会影响的紧急事件
B、已经或可能导致20人以上死亡，或经济损失1亿元以上，或重伤100人以上，或可能产生特别重大社会影响的紧急事件
C、已经或可能导致10人以上死亡，或经济损失5000亿元以上，或重伤100人以上，或可能产生特别重大社会影响的紧急事件
D、已经或可能导致3人以上死亡，或经济损失1亿元以上，或重伤100人以上，或可能产生特别重大社会影响的紧急事件 答案：A 26公共场所经营者应明确自身义务，正确履行应有作用。这些义务不包括（）。A、紧急避险义务 B、警告义务
C、保护和制止义务 D、救济义务 答案：A 27媒体按形式分为三类，不包括（）。A、平面媒体 B、立体媒体 C、电波媒体 D、网络媒体 答案：B 28媒体工作应对突发事件的工作原则中，下列说法不正确的是（）。A、统一领导、各负其责、属地管理 B、平战结合、集中保障、综合防范 C、联络畅通、信息共享、运转高效 D、职责分明、团结协作 答案：B 29媒体应针对不同类别的突发事件，分类进行报道，以下说法错误的是（）。A、对于重大自然灾害，媒体应及时报道，全面告知，深入分析 B、对于事故灾难，媒体应发挥舆论监督功能，多做理性分析
C、对于突发公共卫生事件，应保证信息的及时公开和准确权威，做到科普与信息传递并重 D、对于社会安全事件，应及时报道，公开全面，透析深层原因 答案：D 30建筑领域安全事故中：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故属于（）。A、特别重大事故 B、重大事故 C、较大事故 D、一般事故 答案：C 31建筑施工企业中，（）是应急救援领导小组的第一负责人。A、经理 B、企业一把手C、分管安全生产的副总经理 D、企业法人 答案：B 32下列所描述的事故中，不属于工程质量安全事故的是（）。A、因工程勘察和设计不符合建设标准，而造成的在建建筑物坍塌 B、因管理不善而造成的城市桥梁塌陷
C、房屋使用阶段，因租住人破坏承重墙而导致的建筑物坍塌 D、因台风刮倒树木造成的城市道路交通瘫痪 答案：D 33以下不属于突发事件典型特征的是（）。A、突发性和紧急性 B、不确定性和易变性 C、危害性和破坏性D、信息的充分性 答案：D 34根据我国《突发事件应对法》的规定，以及突发事件特有的性质和目前我国突发事件的实际情况，一般可以将突发事件分为四大类。按照《突发事件应对法》的界定，以下事件中属于事故灾难的是（）。A、汶川大地震B、2008年南方低温雨雪灾害 C、“12.31”上海外滩踩踏事件 D、天津港“8.12”大爆炸 答案：D 35突发事件都有发生发展的特定阶段特征，以下关于突发事件周期划分正确的是（）。A、预警期、爆发期、缓解期、善后期 B、预警期、缓解期、恢复期、重建期 C、爆发期、缓解期、善后期、重建期 D、爆发期、处置期、恢复期、重建期 答案：A 36由于特有的地质构造和自然地理环境，我国是全球遭受自然灾害最严重的国家之一。以下关于我国自然灾害形势和特点的说法中，不正确的是（）。A、地震频率高、强度大、分布广、震源浅
B、我国三分之二的国土面积不同程度地受到洪水威胁 C、我国面临的火山喷发威胁大、频度高、范围广D、平均每年有10个左右的台风和热带风暴在我国沿海登陆 答案：C 37以下不属于《突发事件应对法》基本原则的是（）。A、人权保障原则 B、保密原则 C、比例原则D、权利救济原则 答案：B 38根据可能发生的突发事件的严重性和紧急程度，可预警的突发事件，其预警级别的一级、二级、三级、四级分别用（）颜色表示。A、红、橙、黄、蓝 B、红、橙、黄、黑 C、红、黄、蓝、绿 D、黑、红、黄、蓝 答案：A 39我国现行的关于突发事件的法律体系已基本形成，但从系统性的角度来看，还有待完善之处。以下说法不能反映当前我国突发事件应急管理法律体系问题和不足的一项是（）。A、《突发事件应对法》尚不能承担应急管理基本法的责任 B、中央一级的立法以行政法规和部门规章居多 C、许多立法在内容上过细D、大部分立法重视应急处置权力的配置，却忽视对权力的控制 答案：C 判断题
1《突发公共卫生事件应急条例》是在我国完全取得了抗击“非典”疫情斗争的胜利之后，在总结经验的基础上制定颁布的。答案：错误
2.我国突发事件应急管理“一案三制”的突出特点表现为“一案在前”，即现有国家总体应急预案，后有突发事件应对法，并在此基础上确立了我国的应急管理体制机制。答案：正确 非常态下的应急管理与常态下的行政管理一样，同样都需要法治，法律手段是应对突发事件最基本、最主要的手段。答案：正确
4.应急救援队伍是根据指令对突发事件做出快速响应，承担突发事件现场应急救援和应急控制的任务，且可以参与突发事件的预测、响应与处置、事后恢复与重建各项工作的队伍。答案：正确
5.一般不需要建立专门的应急管理咨询系统，咨询功能以不同的方式由各种专业技术机构和管理咨询机构组织承担。答案：正确
6.因为专业限制，现场应急处置人员一般不可能对这些损失实现精确的估计，所以只需对损失进行观察和登记，为日后的专业估算提供依据。答案：正确
7.所谓心理干预是指专业人员通过交谈、疏导、抚慰等方式，帮助心灵遭遇短期失衡的人员进行调整，帮助当事人从危机状态中走出，尽快恢复正常心理状态的一种心理治疗方式。答案：正确
8.《国家处置重特大森林火灾应急预案》规定，在国务院统一领导下，公安部负责制定和协调组织实施本预案。具体处置工作由当地人民政府森林防火指挥部统一组织实施和指挥。答案：错误 突发性公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。答案：正确 10 目前，我国根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围将突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较重大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。答案：正确 卫生应急物资储备以国家储备为主，地方储备作为必要的补充。答案：错误 12 教育领域应急动员的对象不包括校内的群众组织和群众，如学生会、研究生会、青年志愿者协会等。答案：错误 作为全国教育领域最高行政管理部门，教育部专门设立了教育部应急处置工作领导小组，组长、副组长由部领导兼任。答案：正确
14.社区是由居住在一定地域范围内人群组成的，具有相关利益和内在互动关系的地域性社会生活共同体。答案：正确 社区应急能力建设要点之一是组织经常性的应急预案演练活动，即街道办事处、乡镇人民政府、基层组织和单位要针对本区域、本单位常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。答案：正确 一个城市在遭受灾害侵袭时，社区居民是灾害的间接受体，同时也是抗击灾害的第一顺位主体。答案：错误 重点做好控制人群的数量规模工作，减少人群动力是降低公共场所和大型活动突发事件发生的关键。答案：正确
18.公共场所和大型活动突发事件的突发事件信息应在事件发生后最迟4小时内完成信息报送。答案：错误
19.公共场所的安全工作，最重要的是要提高公共场所老板、业主和经营者的认识。答案：正确 突发事件信息发布是政府通过一定的新闻媒体向社会公众传播信息的行为。答案：正确 记者与突发事件当事人交流时，对话中应避免使用遇难者的名字。答案：错误 22 新闻媒体刊登和播发地震预报消息，必须以国务院或者省区市人民政府发布的地震预报为准。答案：正确 建设领域安全事故的应急处置工作结束后，应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由现场应急指挥部决定，并通知相关单位和公众。答案：正确 24 因地震、台风、暴雨等自然灾害引发的建筑物倒塌等，不属于建筑领域安全事故。答案：错误 根据住建部有关规定，造成城市3万户以上居民停水连续停止时间24小时以上的事故，必须在4小时内上报至中央有关部委。答案：正确
多选题
1建筑工程领域突发事件应急机制包括（）。A、日常管理与监测预警机制 B、分级响应与信息报告机制 C、应急处置机制 D、应急保障机制 答案：ABCD 2 对建筑施工企业主要负责人进行安全生产管理能力考核的要点包括：（）。A、能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准
B、能有效组织和督查本单位安全生产工作，建立健全安全生产责任制 C、能组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
D、能及时、如实报告生产安全事故
E、能有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患 F、能熟练掌握国内外典型事故案例的经验教训 答案：ABCDE 3 以下关于教育系统各类教学技术人员在遇到地震时应急处理能力与常识的说法中，正确的有（）。
A、发生地震，应就近躲避，选择教室内结实、能掩护身体的物体下、易于形成三角空间的地方躲避
B、在操场或者室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部，注意避开高大建筑物或危险物 C、在公共场所时，不要拥向出口，避免拥挤，避开人流，避免被挤到墙壁或栅栏处 D、一旦被埋压，先暴露头部，保持呼吸畅通，同时设法避开身体上方不结实的倒塌物 答案：ABCD 4提高教学技术人员的危机决策能力，应重点关注（）。A、要消除恐惧心理和紧张心理
B、要排除各种干扰，分清轻重缓急和优先顺序，抓住关键问题
C、要注意把握角色要求，在学校行政管理人员到来之前，暂时扮演领导者角色 D、要善于收集真实信息，迅速做出决定 答案：ABCD 5社区应急管理中的社区主体建设，社区主体主要包括（）。A、社区居民 B、街道办事处人员 C、社区内部成立的各种组织 D、外部其他人员 E、群众团体 答案：AC 6。2009年，国家安监总局制定了《安全社区建设基本要求》，提出了安全社区的概念。这一概念主要包含以下几个方面的含义？（）
A、社区中具有一定的组织机构，系统组织协调公共安全事件的处理及应对 B、社区居民应对积极参与安全治理，形成以政府为主体的危机治理结构
C、社区居民和社区内其他组织应积极参与到伤害预防、危机应对、安全促进等工作中 D、形成应对社区安全的治理机制和持续改进机制 答案：ACD 7社区突发事件的事中应对机制主要包括（）。A、应急启动机制 B、信息披露机制 C、宣传培训机制 D、多方联动机制 E、心理援助机制 答案：ABD 8.公共场所与大型活动突发事件是指在公共场所领域内发生，造成或者可能造成严重社会危害的事件，具体可包括（）。A、火灾B、建筑物坍塌 C、公共卫生事件D、地震 E、拥挤踩踏 F、恐怖袭击 答案：ABCDEF 9下列场所属于公共场所范畴的有（）。A、装修停业的宾馆 B、营业中的酒吧 C、下班后的写字楼
D、营业中的证券交易所 E、运行中的动车 F、晚间已关门的商场 答案：BDE 10 《大型群众性活动安全管理条例》规定，大型群众性活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针。以下关于大型群众性活动相关方职责说法，正确的有（）。A、县级以上政府公安机关负责大型群众性活动的安全管理工作
B、承办者负责落实活动的安全工作方案和安全责任制度，明确安全措施、安全工作人员岗位职责
C、县级以上政府有关部门按照各自职责，负责大型群众性活动的相关工作 D、主办方可以通过协议形式，将安全责任转到承办方 答案：ABC 11 在媒体领域的突发事件应急预案中，规定在接到应急报告后有关部门要第一时间报告，这里要求的第一时间包括（）。A、接到群众举报
B、接到当地公安机关的通报
C、广电播出或监测部门发现节目异常 D、接到匿名电话 E、接到610办的通报 答案：ABCE 12媒体安全工作存在的主要问题有（）。A、应急体系缺乏统一协调 B、应急预案编制的规范化水平低 C、应急人员配备不完善 D、媒体突发事件应急培训和演练不足 E、媒体是社会矛盾的聚焦点 F、网络媒体管理混乱 答案：ABCD 13 按照媒体出现的先后顺序，可以将媒体划分为（）。A、报纸刊物为第一媒体 B、广播为第二媒体 C、互联网为第三媒体 D、移动网络应为第五媒体 E、电视应为第四媒体 答案：ABD 14 在媒体突发事件应急管理中，播送应急小组的主要职责是（）。A、负责制定相应的应急方案
B、与节目安全、播出传输相关的应急处置 C、负责所在区域人员的避险应急工作 D、设立专家组提供决策建议 E、指挥应急救援 答案：ABCD 15 建筑工程领域突发事件应急机制包括（）。A、日常管理与监测预警机制 B、分级响应与信息报告机制 C、应急处置机制 D、应急保障机制 答案：ABCD 16对建筑施工企业主要负责人进行安全生产管理能力考核的要点包括：（）。A、能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准
B、能有效组织和督查本单位安全生产工作，建立健全安全生产责任制 C、能组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 D、能及时、如实报告生产安全事故
E、能有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患 F、能熟练掌握国内外典型事故案例的经验教训 答案：ABCDE 17应急管理的核心内容是要在（）的条件下，寻求突发事件“满意”的处理方案，迅速地从正常情况转换到紧急情况。A、有限信息 B、有限资源 C、有限时间 D、有限地域 答案：ABC 18 现阶段，加强政府应急管理能力建设，必须坚持的原则包括（）。A、依法规范 B、科学应对
C、党和政府统一领导
D、预防为主、预防与应急相结合 答案：ABCD 19 专业技术人员突发事件应急处理能力培养提升的路径有（）。A、学习掌握突发事件应对的公共基础知识 B、提高专业领域应对专业素质与能力 C、提高战略决策能力
D、着重提高迅速反应的能力 答案：ABD 20以下法律、法规中，属于涉及事故灾难的法律法规体系的是（）。A、《中华人民共和国消防法》 B、《中华人民共和国安全生产法》 C、《安全生产事故报告和调查处理条例》 D、《中华人民共和国建筑法》 答案：ABCD 21以下关于突发事件应对法的说法中，正确的有（）。
A、突发事件应急处置工作结束后，履行统一领导和协调职责的人民政府应当组织灾情评估 B、社会安全事件发生后，组织处置的人民政府必要时可以封锁有关场所、道路
C、地市以上人民政府设立突发事件的应急指挥机构，性质属于处理突发事件的议事协调机构
D、行政机关为处置突发事件征用的公民法人财产的，应当及时返还，不能返还的要依法给予补偿 答案：ABD 22应急管理咨询系统可分为（）。A、技术咨询系统 B、管理咨询系统 C、人力咨询系统 D、专家咨询系统 答案：AB 23应急管理政府机构设置的基本原则包括（）。A、统一领导与指挥原则 B、非常设性原则 C、常设性原则 D、属地管理原则 E、社会性大协作原则 答案：ACDE 24健全应急管理体制，必须有强有力的应急管理组织体系作为保障，应急组织体系主要包括（）。A、领导机构 B、办事机构 C、工作机构 D、地方机构
E、专家组 答案：ABCDE 25各级人民政府应根据有关法律、法规和应急预案，建立危机物资和生产能力储备。其中，物资储备原则包括（）。A、统一规划 B、中央储备 C、确保急需 D、突出重点 E、品质齐全 答案：ACDE 26我国应对突发事件应急管理的资金主要由（）构成。A、企业资金 B、财政资金 C、社会捐助资金
D、商业保险赔付资金
E、政策保险赔付资金 答案：BCDE 27外部沟通是政府在处理危机时的一项重要工作。以下沟通中，属于外部沟通的是（）。A、与社会公众的沟通 B、与大众传媒的沟通 C、与国际组织的沟通 D、与外国政府的沟通
E、与相邻行政区域的沟通 答案：ABCD 28我国在长期的应急管理实践中，逐渐总结形成了预案编制的几大工作原则，这些原则包括（）。A、以人为本，减少危害 B、居安思危，预防为主 C、统一领导，分级负责 D、加强宣传，提高认识 E、快速反应，协同应对 F、依靠科技，提高素质 答案：ABCEF 29下列预案中，属于部门应急预案的是（）。A、《国家突发地质灾害应急预案》 B、《公路交通突发公共事件应急预案》 C、《铁路破坏性地震应急预案》 D、《草原火灾应急预案》
E、《城市供气系统重大事故应急预案》 F、《旅游突发公共事件应急预案》 答案：BCDEF 30下列突发事件中，属于突发公共卫生事件的是（）。A、“非典”
B、2013年我国发现人感染H7N9禽流感病毒疫情 C、非洲埃博拉病毒疫情 D、韩国中东呼吸综合征
E、1952年伦敦有毒烟雾事件 答案：ABCD 31以下描述属于我国公共卫生领域面临的安全形势的是（）。A、公共卫生领域应急管理体系不健全 B、政府对公共卫生事业的财政投入不足
C、重大传染病疫情监测预警系统、报告系统不健全 D、突发公共卫生事件的法律机制不完善 E、缺乏训练有素的公共卫生工作人员 答案：ABCDE 32我国的医疗卫生救援组织机构包括（）。A、医疗卫生救援领导小组 B、医科大学及医学院
C、医疗急救中心 D、综合医院 E、专科医院 F、疾病预防控制机构 答案：ACDEF 33教育领域突发事件应急管理体制建设的基本要求是整合化，主要可归纳为（）。A、明确指挥关系，建立规格高、有权威的教育应急指挥机构 B、明确管理职能，科学设定应急管理响应的程序
【（公文处理）批阅单】推荐阅读：
公文处理12-08
房产公文处理06-06
农林公文处理07-08
公文处理卡10-01
公文处理办法11-01
公文写作培训—公文写作及公文处理培训09-14
公文处理工作细则07-12
学校公文处理制度11-13
行政公文处理规定重要06-02
公文处理与写作试题06-28
