深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法

深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法（通用6篇）

深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法 篇1

第一章 总则

第一条 为规范聘任制公务员的管理，保障用人机关和聘任制公务员的合法权益，根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》），结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于深圳市各级行政机关聘任制公务员的管理。

本办法所称聘任制公务员，是指行政机关在机构编制部门核定的编制限额内根据本办法以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。

第三条 聘任制公务员在聘任期间依法享有相应的公务员权利，并履行公务员义务。

第四条 市政府人事行政部门（以下简称市人事部门）负责本市聘任制公务员的综合管理工作。

区政府人事行政部门（以下简称区人事部门）在市人事部门的指导下，按管理权限负责本区所属行政机关的聘任制公务员管理工作。

第二章 职位分类和管理

第五条 机构编制部门按照行政机关的职责任务和实行聘任制公务员的职位目录，在行政机关编制限额内核定聘任制公务员的编制。

对于承担阶段性任务、专项任务的，机构编制部门在核定编制时应当明确编制的使用期限。

第六条 聘任制公务员职位分为专业类职位和辅助类职位。

专业类职位是指机关工作中专业性较强，承担一定专业管理职能的职位。

辅助类职位是指机关工作中事务性较强，属于辅助从属性质的职位。

第七条 专业类职位和辅助类职位按照工作性质纳入相应的职组、职系。每一职系可以按照职位特点、任职资格、权责轻重设高级主任、一级主任、二级主任、主管、助理等若干职务层次。

第八条 市人事部门对公务员职位进行分析评价，定期颁布实行聘任制公务员的职位目录，并根据经济社会和公共行政管理的发展变化及时更新，建立职位的动态管理机制。用人机关可以根据本单位的实际情况，向市人事部门提出补充或调整职位目录的建议。各区用人机关认为需要补充或调整职位目录的，由区人事部门统一向市人事部门提出建议。

聘任制公务员职位空缺不得使用委任制公务员。

第九条 用人机关应根据本机关聘任制公务员的编制配备情况和职位目录拟定聘任制公务员职位设置方案，报市人事部门审核同意后实施。

职位设置方案应包括本机关聘任制公务员编制的配备情况、职位设置的总体情况、各职位的设置理由和职位说明等。职位说明按照市人事部门统一的要求和格式编制，明确职位的名称、工作责任、工作权限、任职资格条件等。

第三章 招聘程序

第十条 招聘聘任制公务员，必须在规定的编制限额内，有相应的职位空缺，并遵循公开、平等、竞争、择优的原则。

第十一条 聘任制公务员应聘人应具备《公务员法》规定的公务员基本条件及职位规定的资格条件。

专业类职位的资格条件应要求应聘人具有大学本科以上学历和相应的专业技术资格或职业资格。

第十二条 招聘聘任制公务员一般实行公开招聘。

专业适用面较窄、应聘人选来源较少且难以形成竞争，或者其他性质特殊的专业类职位，经市人事部门批准，可以采取选聘方式招聘。市人事部门可定期公布采取选聘方式招聘的职位。

第十三条 采取公开招聘方式的，由用人机关拟订招聘计划报市人事部门审核。招聘计划须包括招聘职位、招聘人数、所需资格条件、聘期、薪酬待遇等内容。

公开招聘由市人事部门参照委任制公务员考试录用的有关规定组织资格审查、笔试、面试、体检和考察，择优确定拟聘人员。笔试和面试的内容根据职位所需的专业知识或技能综合设定。

市人事部门可委托区人事部门或用人机关组织资格审查、笔试、面试、体检和考察中的一个或几个环节。

第十四条 采取选聘方式的，用人机关应提交选聘方案报市人事部门审核。选聘方案须包括选聘职位、拟聘人数、所需资格条件、选聘范围、聘期、薪酬待遇、考试或考核的方法及程序等内容。

用人机关应组成考评小组，按照选聘方案规定的范围、资格条件等选定应聘人，并按照选聘方案规定的考试或考核方式和程序，在应聘人中确定拟聘人员。

第十五条 拟聘人员名单应当向社会公示，公示期为7日。

公示期间，任何人可以向市人事部门反映招聘过程中的违法违纪行为，市人事部门应在接到投诉举报后7日内组织调查。

经调查核实，对违反招聘纪律的应聘人，视情节轻重，分别给予批评教育，取消考试、考察或体检资格，不予聘任或取消聘任等处理。其中，有舞弊等严重违反招聘纪律行为的，5年内不得被机关事业单位录（聘）用。

第十六条 公示期满，没有异议或虽有异议但不影响聘任的，用人机关应在30日内将拟聘人员有关材料报市人事部门审批。

第四章 聘任合同

第十七条 用人机关应当在市人事部门同意聘任后，根据招聘计划或选聘方案与聘任制公务员按照平等自愿的原则，签订聘任合同，确定双方的权利和义务。

聘任合同文本由用人机关和聘任制公务员各执一份。

第十八条 聘任合同应当包括以下主要内容：

（一）合同当事人的基本情况；

（二）合同期限；

（三）主要工作职责、主要工作任务或绩效目标；

（四）工作条件和工作纪律；

（五）工资、福利、保险待遇；

（六）合同变更、解除和终止的条件；

（七）违约责任；

（八）法律法规规定应当纳入合同的其他内容。

聘任合同标准文本由市人事部门制定。

第十九条 聘任合同期限为1至5年，由用人机关根据工作任务和工作目标确定。聘任合同期限不得超过其编制的使用期限。

用人机关与聘任制公务员首次签订聘任合同的，可以约定试用期，试用期为1至6个月。试用期包括在合同期内。

第二十条 聘任合同期满，用人机关与聘任制公务员双方愿意续聘的，可直接续签聘任合同。是否续签聘任合同，应当在聘任合同期限届满30日前确定。

第二十一条 聘任合同经双方协商一致，可以变更或解除。

变更聘任合同，应当采用书面形式。变更后的聘任合同文本由用人机关和聘任制公务员各执一份。

第二十二条 有下列情形之一的，聘任制公务员可以单方解除聘任合同：

（一）在试用期内的；

（二）依法服兵役的；

（三）考入全日制普通高等院校的；

（四）用人机关未履行合同主要义务的。

聘任制公务员在试用期内单方解除聘任合同，应当提前5日以书面形式通知用人机关。聘任制公务员因前款第（二）、（三）、（四）项情形之一单方解除聘任合同，应当提前30日以书面形式通知用人机关。

除上述情形外，聘任制公务员提出解除聘任合同未能与用人机关协商一致的，聘任制公务员应当继续履行合同；6个月后再次提出解除聘任合同仍未能与用人机关协商一致的，即可单方面解除聘任合同。

第二十三条 聘任制公务员有下列情形之一的，用人机关可以单方解除聘任合同：

（一）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者1年内累计超过30天；

（二）因违反纪律或者责任事故，或者因失职、渎职、营私舞弊造成严重后果的；

（三）严重扰乱工作秩序，致使单位工作不能正常进行的；

（四）被依法追究刑事责任，或有其他违法行为，不宜继续在该单位任职的；

（五）在试用期内被证明不符合聘任条件或试用期满考核不合格的；

（六）考核不合格的；

（七）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后无法从事原工作，或无法完成合同规定的工作任务或目标的；

（八）因机构编制发生变动或其他签订合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法继续履行的；

（九）聘任制公务员未经用人机关同意在其他单位兼职的；

（十）法律、法规、规章规定的其他情形。

用人机关因前款第（六）、（七）、（八）项情形之一单方解除聘任合同的，应当提前30日以书面形式通知聘任制公务员本人。

第二十四条 聘任制公务员有下列情形之一的，用人机关不得单方解除聘任合同：

（一）患病或者负伤在规定的医疗期内的；

（二）女性在孕期、产期、哺乳期内的；

（三）患职业病或者因工负伤，经劳动能力鉴定机构鉴定为5级至10级伤残的；

（四）法律、法规、规章规定的其他情形。

第二十五条 有下列情形之一的，聘任制公务员不得单方解除聘任合同：

（一）国家和省、市重点工作项目主要负责人和业务骨干，所承担的任务未完成或者尚无人接替的；

（二）从事或者曾从事涉及秘密的工作，在规定的保密期限内的；

（三）法律、法规、规章规定的其他情形。

聘任制公务员违反前款规定单方解除聘任合同给用人机关造成损失的，应当承担赔偿责任。

第二十六条 有以下情形之一的，聘任合同终止：

（一）聘任合同期满；

（二）双方约定的合同终止条件出现；

（三）聘任制公务员按照有关规定退休；

（四）聘任制公务员死亡或者被人民法院宣告死亡；

（五）法律、法规、规章规定的其他情形。

第二十七条 聘任合同期满，有本办法第二十四条第（三）项规定情形的，按照工伤保险的有关规定执行；有本办法第二十四条规定的其他情形之一的，聘任合同续延至相应的情形消失时终止。

第二十八条 因下列情形之一，解除聘任合同的，用人机关应向聘任制公务员支付经济补偿：

（一）用人单位向聘任制公务员提出解除聘任合同，并与聘任制公务员协商一致解除聘任合同的；

（二）因本办法第二十二条第一款第（四）项的规定解除聘任合同的；

（三）因本办法第二十三条第一款第（六）、（七）、（八）项的规定解除聘任合同的；

（四）除用人机关维持或者提高聘任合同约定条件续订聘任合同，聘任制公务员不同意续订的情形外，因聘任合同期满终止聘任合同的。

第二十九条 经济补偿按照聘任制公务员在用人机关连续服务年限计算，每满1年支付聘任制公务员1个月的月工资，不足1年的按1年计。

前款所指月工资以聘任合同解除前12个月本人的月平均工资计算；不足12个月的，以实际工作月的月平均工资计算。

第三十条 用人机关违反本办法规定解除或者终止聘任合同，聘任制公务员要求继续履行聘任合同的，用人机关应当继续履行；聘任制公务员不要求继续履行聘任合同或者聘任合同已经不能继续履行的，用人机关应当按照本办法第二十九条规定的经济补偿标准的两倍向聘任制公务员支付赔偿金。

第三十一条 用人机关为聘任制公务员提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与其订立协议，约定服务期，但约定的服务期不得超过聘任合同期限。

聘任制公务员违反服务期约定的，应当按照约定向用人机关支付违约金。用人机关要求聘任制公务员支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

第三十二条 用人机关应在解除或者终止聘任合同时出具解除或者终止聘任合同的书面证明，并及时为聘任制公务员办理人事档案和社会保险关系转移等相关手续。用人机关不得以任何理由扣留聘任制公务员的人事档案；聘任制公务员不得无故不办理档案转移手续。

聘任制公务员应当按照双方约定，办理工作交接。用人机关依照本办法有关规定应当向聘任制公务员支付经济补偿或赔偿金的，在办结工作交接时支付。

第三十三条 聘任合同签订、变更、解除或者终止的，用人机关应自合同签订、变更、解除或者终止后10个工作日内将情况报同级人事部门备案。

第五章 工资福利和社会保障

第三十四条 聘任制公务员实行协议工资制。

聘任制公务员工资待遇根据所聘职位的职组、职系、职务层次、职责任务、相近职位委任制公务员的工资水平以及市场薪酬水平等因素确定。

第三十五条 聘任制公务员的休假，按照国家有关公务员休假的规定执行。

第三十六条 聘任制公务员在国家有关公务员养老等保险制度改革的政策出台前，暂时参照企业员工的办法，参加养老保险、工伤保险、失业保险等社会保险，并按照本市公务员的有关规定参加医疗保险，享受相关保险待遇。

聘任制公务员实行职业年金制度，具体办法另行制定。

第六章 考核、奖惩和晋升

第三十七条 用人机关建立以聘任合同为基础，试用期考核、平时考核、考核和聘任期考核相结合的考核制度，按照客观、公正的原则对聘任制公务员进行考核，重点考核聘任制公务员的工作实绩及其完成聘任合同确定的工作任务或工作目标的情况。

第三十八条 考核和聘任期考核应以平时考核为基础，考核和聘任期考核结果作为聘任制公务员续聘及奖惩的依据。聘任制公务员尚在试用期的，不参加考核。

第三十九条 聘任制公务员考核结果分优秀、合格和不合格三个等次。考核结果须报同级人事部门备案。

聘任制公务员列入用人机关考核优秀率的计算基数。

第四十条 聘任制公务员考核获得合格及以上等次的，按照本市公务员考核奖金发放的有关规定执行。

第四十一条 对聘任制公务员的奖励，参照公务员奖励有关规定执行。

第四十二条 对聘任制公务员的处分，参照公务员处分的有关规定，对违纪公务员可处以警告、记过、记大过处分。

第四十三条 用人机关应当根据工作需要为聘任制公务员提供必要的培训。

第四十四条 本机关召开干部民主推荐或其他会议时，聘任制公务员有参加的权利，会议只面向中层以上干部召开的，享受30级薪级以上的聘任制公务员可参加。聘任制公务员不得作为委任制公务员职务的推荐对象。

第四十五条 聘任制公务员在同一职系较低职务层次的职位上连续被聘任满6年，表现优秀、能力突出、具备上一职务层次的职位所要求的知识、技术及能力，且上一职务层次有职位空缺的，可以通过考核或竞争等方式，晋升至上一职务层次的职位任职。

晋升聘任，由用人机关成立晋升委员会进行考核或组织竞争性考试，经机关领导班子决定并报市人事部门同意后，方可与聘任制公务员重新签订聘任合同。

第四十六条 聘任制公务员在聘任期间，经现用人机关与其他用人机关协商一致，且聘任制公务员本人同意的，可转聘至其他用人机关的相同职位。

聘任制公务员在聘任合同期满后30日内，其他用人机关可直接聘任其至相同职位。

聘任制公务员需要转至不同职系聘任的，应参加该职系的公开招聘或选聘。

第七章 争议处理

第四十七条 聘任制公务员与用人机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起60日内向有管辖权的人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后，一方当事人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院执行。

第八章 附则

第四十八条 非本市户籍聘任制公务员符合本市有关规定，经本人申请，用人机关可为其申办人才居住证或海外留学人才居住证。试用期满，如符合本市人才引进条件，经本人申请，用人机关可为其申办深圳户籍迁入手续。

第四十九条 聘任制公务员的人事档案由用人机关保管。

深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法 篇2

文号：深府令第133号

第一章 总则

第一条 为提高政府工作效能，控制行政运作成本，保障机关、事业单位及其雇员的合法权益，根据有关法律法规，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市机关、事业单位及其雇用的雇员。

本办法所称事业单位，是指经市、区机构编制部门批准设立，以社会公益为目的，由国家机关或其他组织利用国有资产举办的社会服务组织，但实行企业化管理的事业单位除外。

本办法所称雇员，是指本市机关、事业单位在核定编制和员额内，以合同形式雇用的人员。

第三条 雇员的管理按照统一管理与分类管理相结合的原则进行。

机关、事业单位应当按照公开、平等、竞争、择优的原则雇用雇员。

第四条 雇员依照本办法和雇用合同履行工作职责，其权利义务参照国家公务员和事业单位职员的有关规定执行。

第五条 市政府人事行政主管部门(以下简称市人事主管部门)主管本市雇员管理工作。区政府人事行政主管部门在市人事主管部门的指导下，按管理权限负责本区所属单位的雇员管理工作。

政府机构编制、财政、劳动和社会保障等部门按照职责分工，配合人事主管部门做好雇员的管理工作。

第二章 分类和配置

第六条 雇员分为高级雇员和普通雇员。

高级雇员是指市政府为提高行政机关、事业单位管理和服务水平的特定需要而决定雇用的高级专业人才。

普通雇员是指机关、事业单位因承担阶段性任务、专项任务，或完成单位内部工勤辅助性工作而雇用的人员。

机关、事业单位普通雇员的具体岗位，由市机构编制部门会同市人事主管部门确定，并予以公布。

第七条 行政机关高级雇员由市政府雇用；事业单位高级雇员由事业单位雇用，所需费用由雇用单位自行解决。

普通雇员由本机关、事业单位雇用。

第八条 雇员占用机关、事业单位的编制；因承担阶段性任务、专项任务经机构编制部门批准设立的临时性机构或者新增编制员额的机关、事业单位，机构编制部门应当在下达编制员额的同时，根据单位工作性质的需要确定雇员的编制员额。

高级雇员的具体数量，由市政府根据本市社会经济发展的需要确定。

第三章 雇用程序

第九条 雇用雇员应当采取公开招聘的方式，具体办法由市人事主管部门另行制定。

第十条 雇员应聘人须具备下列条件：

（一）遵守中华人民共和国宪法、法律、法规；

（二）愿意履行雇员义务；

（三）符合规定的资格条件。

高级雇员的应聘人应为在其专业领域有突出造诣，在国内外具有较高声誉的专家学者。

普通雇员岗位要求具有专业技术资格或者执业资格的，应聘人应当具备相应资格。

应聘工勤、辅助性岗位以外的其他普通雇员的岗位，应聘人应当具有大专以上学历。

第十一条 机关、事业单位雇用高级雇员，应当拟定雇用方案经人事主管部门审核后报市政府批准，由市人事主管部门发布招聘公告，并会同雇用单位进行考核；拟雇用为行政机关高级雇员的，报市政府决定雇用；拟雇用为事业单位高级雇员的，由事业单位决定雇用。

第十二条 机关、事业单位雇用普通雇员应当拟订雇用计划；雇用计划应当包括下列内容：招聘雇员的方式、理由、雇员人数、雇员的专业和条件、雇员的岗位职责要求和基本报酬。

第十三条 机关、事业单位招聘从事工勤、辅助性工作的普通雇员，应当将拟订的雇用计划报人事主管部门同意后，由雇用单位组织公开招聘。

机关、事业单位招聘其他普通雇员，应当将拟订的雇用计划报人事主管部门核准，由人事主管部门统一组织公开招聘，并分别参照公务员、职员录（聘）用的有关规定由人事主管部门或由其委托雇用单位组织笔试、面试和体检。

第十四条 普通雇员由雇用单位根据岗位要求以及考试、考核、体检结果，确定拟雇用人员并签定雇用合同。

雇用单位应当将包括雇员基本情况在内的雇员名单分别报人事主管部门和机构编制部门备案。

第四章 雇用合同

第十五条 雇用单位应当与拟雇用人员按照平等自愿、协商一致的原则签定雇用合同。

行政机关高级雇员由市政府授权行政机关与其签定雇用合同。

第十六条 雇用合同应当包括以下主要内容：

（一）合同当事人；

（二）雇员岗位的主要工作职责，或者雇员的主要工作任务；

（三）雇用单位提供的工作条件；

（四）雇员的工资福利待遇；

（五）合同期限；

（六）违约责任；

（七）雇用单位和雇员约定的其他内容。

雇用合同标准文本由市人事主管部门制定。

第十七条 雇用合同的期限由雇用单位根据雇员的岗位任务确定，但每一雇用期最长不得超过3年；合同期满依据本办法续签合同的，最多可以续签2次，每一续签的合同期不得超过3年。

雇用单位首次雇用的雇员，可以规定试用期，但试用期最长不得超过6个月。试用期包括在雇用期限内。

第十八条 雇用合同期满或双方约定的合同终止条件出现，合同即行终止。

雇用合同期满，双方愿意续聘的，可直接续签雇用合同。

第十九条 雇用合同经双方协商同意，可变更或解除。

第二十条 有下列情形之一的，雇员可以单方解除雇用合同：

（一）在试用期内的；

（二）依法服兵役的；

（三）雇用单位不履行合同，或违反国家有关规定，侵害雇员合法权益的。

雇员单方解除雇用合同，应当以书面形式提前30日告知雇用单位。

第二十一条 有下列情形之一的，雇员不得单方解除雇用合同：

（一）国家和省、市重点工程科研项目主要负责人和业务骨干，所承担的任务未完成或者尚无人接替的；

（二）所从事工作涉及绝密、机密信息，并在规定的保密期限内的；

（三）与雇用单位在知识产权、科研成果归属问题上有争议的；

（四）法律、法规、规章规定的其他情形。

雇员违反前款规定单方解除雇用合同给单位造成损失的，应当承担赔偿责任。

第二十二条 雇员有下列情形之一的，雇用单位可以单方解除雇用合同：

（一）连续旷工超过5个工作日或者1年内累计旷工超过10个工作日的；

（二）因违反纪律或者操作规程发生责任事故，或者因失职、渎职、营私舞弊造成严重后果的；

（三）严重扰乱工作秩序，致使单位工作不能正常进行的；

（四）有违法、违纪行为，不宜继续在雇用单位任职的;

（五）在试用期内被证明不符合雇用条件或试用期满考核不合格的；

（六）考核不合格的；

（七）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，且不服从另行安排的；

（八）因机构编制发生变动以及其他签订合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行的；

（九）法律、法规、规章规定的其他情形。

雇用单位因前款第七项、第八项情形之一而单方解除雇用合同的，应当提前30日以书面形式通知雇员本人。

第二十三条 雇员有下列情形之一的，雇用单位不得解除合同：

（一）患病或者负伤在规定的医疗期内的；

（二）女性雇员在孕期、产期、哺乳期内的；

（三）患职业病或者因工负伤，经劳动能力鉴定机构鉴定为5-10级伤残的；

（四）法律、法规、规章规定的其他情形。

第二十四条 因下列情形之一，解除雇用合同的，雇用单位应向雇员给予经济补偿金：

（一）经双方协商一致解除合同的；

（二）因本办法第二十条第一款第三项的规定解除合同的；

（三）雇用单位因本办法第二十二条第一款第七项、第八项的规定解除合同的。

经济补偿金依据雇员履行现行雇用合同的年限计算，每满1年支付雇员1个月的月工资，不足1年的按1年计。

前款所指月工资以雇用合同解除前12个月本人的月平均工资计算；不足12个月的，以实际工作月的月平均工资计算。

第五章 工资和社会保障

第二十五条 政府对雇用单位的雇员工资制度实施宏观管理，由人事主管部门会同财政部门根据普通雇员的员额和岗位核定各单位普通雇员的工资总额。

第二十六条 行政机关高级雇员的工资待遇，由市人事主管部门会同财政、税务、劳动和社会保障、统计等部门拟订方案，报市政府确定；事业单位高级雇员的工资待遇，由雇用单位自行确定。

普通雇员的工资，由雇用单位根据雇员岗位的性质、工作量等实际情况具体确定。

普通雇员的加班工资、节假日工资的计算按照有关劳动法规的规定执行。

第二十七条 雇员享有休假权，具体标准按照有关劳动法规的规定执行。

第二十八条

雇员按照有关法规、规章的规定参加企业员工养老保险、工伤保险、失业保险和综合医疗保险等社会保险，享受有关保险待遇。

第六章 考核和职业发展

第二十九条 雇用单位应当按照客观公正的原则对雇员进行考核，建立以雇用合同为基础，以试用期考核、（教学单位为学，下同）考核和雇用期考核相结合的考核制度。

第三十条 雇员的考核以雇用合同为依据，根据雇员的工作实绩进行考核。

高级雇员由市人事主管部门会同其雇用单位进行考核，其他雇员由雇用单位进行考核。

第三十一条 雇员考核分优秀、合格和不合格三个等级。

雇员考核和雇用期考核的结果，作为雇员续聘、工资、奖惩的依据。

雇员试用期考核不合格的，解除雇用合同。

第三十二条 雇员有下列表现之一的，应当给予奖励：

（一）在工作中有发明创造、提出合理化建议或者管理有方，取得显著经济效益或者社会效益的；

（二）防止或者避免严重事故，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；

（三）科研、教育、文化、卫生、体育等事业中，开拓创新，在工作岗位上做出重要贡献的；

（四）有其他突出成绩的。

第三十三条 对雇员的奖励，按公务员和职员奖励的办法实施。

雇员有违法、违纪行为的，依照有关规定处理。

第三十四条 普通雇员履行雇用合同满1年以上，参加机关、事业单位工作人员公开招考，同等条件下可以优先录（聘）用。

机关、事业单位普通雇员履行雇用合同满1年以上分别录（聘）用为机关和事业单位工作人员的，可不再实行试用期。

第七章 附则

第三十五条 雇员与雇用单位因雇用程序或雇用合同的履行、解除、考核、工资待遇等发生争议的，可以在规定的期限内向人事争议仲裁机构申请处理。

第三十六条 本办法自2004年8月1日起施行。

深圳市事业单位职员管理办法

文号：深府令第137号

第一章 总则

第一条为转换事业单位用人机制，建立事业单位职员制度，维护事业单位和职员的权利，根据有关法律法规，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市事业单位及与其形成聘用关系的职员。本办法所称事业单位是指经市、区机构编制部门批准设立，以社会公益为目的，由国家机关或其他组织利用国有资产举办的社会服务组织，但实行企业化管理的事业单位除外。

本办法所称职员是指由事业单位依据本办法聘用于行政管理职位和专业技术职位的人员。

第三条事业单位实行分类定级管理。

事业单位实行职位分类制度，在职位分类的基础上遵循公开、平等、竞争、择优的原则进行职员聘用和聘任。

第四条职员享有下列权利：

（一）竞聘与自身条件相适应的职位；

（二）非因法定原因或约定事由，聘用期内不被解聘；

（三）聘用期满，同等条件下优先受聘；

（四）获得履行职责所应有的劳动安全、卫生保护和其他工作条件，取得工作报酬，享受社会保险和福利待遇；

（五）依法参与本单位民主管理；

（六）参加教育培训；

（七）提出申诉和申请人事争议处理；

（八）法律法规规定的其他权利。第五条职员必须履行下列义务：

（一）遵守宪法、法律和法规；

（二）维护国家利益，保守国家秘密和工作秘密；

（三）履行职位职责，完成工作任务，注重社会效益；

（四）遵守规章制度，恪守职业道德；

（五）按规定接受教育培训；

（六）法律、法规规定的其他义务。

第六条市政府人事行政主管部门（以下简称市人事主管部门）按管理权限主管本市事业单位的职员管理工作。区政府人事行政主管部门（以下简称区人事主管部门）在市人事主管部门的指导下，按管理权限负责本区所属事业单位的职员管理工作。

政府各行政主管部门在市、区人事主管部门的指导下，负责相关事业单位的职员管理工作。

第二章 职位

第七条事业单位职员职位分行政管理、专业技术两个职类，每个职类可以根据事业单位的行业性质设置若干职系。

第八条事业单位按照因事设职的原则设置职员职位，具体职位分类和职位设置按照市人事主管部门的有关规定执行。

事业单位拟订的职位设置方案应当报人事主管部门核定后实施。第九条事业单位应当根据职位设置方案编制职位说明书，报行政主管部门和人事主管部门备案，并在本单位公布。

职位说明书应当明确职位的所属职类、职系、职级、职责任务、权限、所需资格条件等内容，作为职员聘用、聘任、考核、培训、交流及确定工资福利待遇的依据。

第三章 聘用 第十条事业单位实行全员聘用制，通过签定聘用合同明确双方的权利义务关系。

第十一条事业单位职位空缺，须聘用职员的，应当采取公开招考或者选聘的方式招聘。

公开招考和选聘的具体办法由市人事主管部门另行制定。第十二条事业单位采取公开招考方式招聘职员的，由市人事主管部门统一发布招考公告、组织笔试；行政主管部门或事业单位根据有关规定组织面试、体检、考核。

行政主管部门或事业单位根据职位要求以及考试、考核、体检结果，确定拟聘用人员，并报市人事主管部门备案后办理聘用手续。

第十三条事业单位招聘职员采取选聘方式的，应事前将拟采取选聘方式招聘的职位和拟聘用人员的资格条件报市人事主管部门审查；经审查符合条件的，由事业单位组织考试、考核、体检。

事业单位根据职位要求以及考试、考核、体检结果，确定拟聘用人员，并报市人事主管部门备案后办理聘用手续。

第十四条事业单位应当与拟聘用人员按协商、自愿原则签定职员聘用合同。拟聘用人员为事业单位法定代表人的，按聘任的管理权限签定聘用合同。

职员聘用合同示范文本由市人事主管部门制定。第十五条事业单位聘用职员实行聘期制，每一聘用期一般不超过5年，法律、法规及本办法另有规定的除外。

职员工龄满25年或者在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立。

事业单位首次聘用的职员，可以规定试用期，但试用期最长不超过6个月。试用期包括在聘用期限内。

第十六条职员聘用合同期满或双方约定的合同终止条件出现，合同即行终止。

职员聘用合同期满，双方愿意续聘的，直接续签聘用合同。若一方不同意续聘，应在合同期满之前30日书面告知对方。

第十七条职员聘用合同经双方协商同意，可变更或解除。解除合同的，应报人事主管部门备案。

第十八条有下列情形之一的，职员可以单方解除聘用合同：

（一）在试用期内的；

（二）考入全日制普通高等院校的；

（三）依法服兵役的；

（四）经国家、省或市有关部门确认，工作单位安全、卫生条件恶劣，严重危害职员身体健康的；

（五）事业单位不履行聘用合同，或违反国家有关规定，侵害职员合法权益的。

职员单方解除聘用合同，应当以书面形式提前30日告知聘用单位。第十九条有下列情形之一的，职员不得单方解除合同：

（一）国家和省、市重点工程科研项目主要负责人和业务骨干，所承担的任务未完成或者尚无人接替的；

（二）从事绝密、机密工作，或者曾从事绝密、机密工作并在规定的保密期限内的；

（三）与事业单位在知识产权、科研成果归属问题上有争议的；

（四）法律、法规、规章规定的其他情形。

职员违反前款规定单方解除聘用合同，应当承担违约责任；给单位造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第二十条有下列情形之一的，事业单位可以单方解除聘用合同：

（一）在试用期内被证明不符合聘用条件或试用期满考核不合格的；

（二）连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的；

（三）经单位同意自费离职学习逾期未归超过1个月的；

（四）因违反纪律或者操作规程发生责任事故，或者因失职、渎职、营私舞弊造成严重后果的；

（五）严重扰乱工作秩序，致使单位工作、生产不能正常进行的；

（六）被判处拘役以上刑罚，或者被劳动教养的；

（七）患病或非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，且不服从另行安排的；

（八）因机构编制发生变动以及其他签订聘用合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行的；

（九）解职待聘时间超过1年仍难以改聘其他职位的；

（十）法律、法规、规章和合同约定可以单方解除聘用合同的其他情形。事业单位因前款第七项至第九项情形解除聘用合同的，应当提前30日以书面形式通知职员本人。

第二十一条职员有下列情形之一的，事业单位不得解除聘用合同，但有第二十条第一项至第六项规定情形的除外：

（一）年龄距法定退休年龄在5年以内的；

（二）患病或者负伤在规定的医疗期内的；

（三）女性职员在孕期、产期、哺乳期内的；

（四）患职业病或者因工负伤，经医务劳动鉴定机构鉴定为5－10级伤残的；

（五）正在接受司法或纪检监察部门审查，尚未作出结论的；

（六）法律、法规、规章规定的其他情形。

职员有前款第四项规定情形，与事业单位协商一致的，可以解除聘用合同。第二十二条职员聘用合同解除的，其职位聘任协议同时解除。职员与事业单位协商一致解除聘用合同，或者因第二十条第一款第七项至第九项规定的原因解除聘用合同的，事业单位应当给予经济补偿金。补偿金可依据其在本事业单位的服务年限，每年支付1个月工资，不足1年按1年计。

前款所指月工资以聘用合同解除前12个月本人的月平均工资计算；不足12个月的，以实际工作月的月平均工资计算。

第四章 聘任

第二十三条职员职位实行聘任制，通过签定职位聘任协议书明确职责权限、履职要求和待遇等权利义务关系。

第二十四条职员职位的聘任，用人单位可以采取职员内部竞聘或协商的方式。通过招聘聘用职员的，应当同时签定职位聘任协议书。

事业单位领导职位的聘任，按领导干部职务任免管理权限，由有关部门组织实施，可以采取公开选拔、选聘、内部竞聘或民主推荐的方式进行。聘任人选为法定代表人的，由聘任机关与其签定职位聘任协议书；聘任人选为其他领导职位的，由事业单位法定代表人与其签定职位聘任协议书。

职员职位聘任，应当按有关规定实行回避。第二十五条实行理事会（董事会）制度的事业单位的法定代表人或者依法实行选举制的职位，按照章程和有关法律的规定产生、任用。

第二十六条事业单位应当与职员约定职位的聘任期，但聘任期最长不得超过聘用期限。

职员职位聘任期满，聘用期延续的，可续聘原职位，或聘任其他相应职位。第二十七条职位聘任期内，经与职员协商一致，事业单位可改聘其职位；职员有下列情形之一的，事业单位应当改聘其职位：

（一）按回避制度规定，需要进行任职回避的；

（二）患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作的；

（三）受撤职、降低职级处分或受其他处分不适宜继续聘任原职位的；

（四）因工作失误，不适宜继续在该职位工作的；

（五）职位聘任协议书规定应当改聘的。

职员有前款第三项规定情形的，应低于原职位职级聘任；有其他情形的，根据聘任协议书的规定，也可以低于原职位职级聘任。

第二十八条职员有下列情形之一的，不得聘任高一级职位：

（一）正在受司法机关或纪检监察部门立案调查的；

（二）受纪律处分尚未解除的；

（三）未完成任期目标的；

（四）依照国家、省、市有关规定不适合聘任高一级职位的。第二十九条职员有下列情形之一的，应当解职待聘：

（一）单位同意自费离职学习1年以上的；

（二）因工作失误，不适宜继续在该职位工作，且暂时难以改聘合适职位的；

（三）市政府规定的其他情形。

事业单位对前款第一项的解职待聘人员，在学习结束后，应重新聘任适当职位；对前款第二项人员可安排其他临时性工作。

职员解职待聘期间因聘用合同期满等原因终止聘用合同的，终止解职待聘。第三十条职员职位变动或任期届满，其职位有独立经济责任的，应当进行审计。

第五章 工资福利

第三十一条事业单位按照效率优先、兼顾公平的原则，建立以职位工资为主，按劳分配和按生产要素参与分配相结合的职员工资分配制度。

第三十二条政府对事业单位的工资制度实施宏观管理，由人事主管部门会同财政主管部门核定各事业单位的工资总额。

第三十三条事业单位应当根据核定的工资总额，确定本单位的工资分配办法和各职位的工资标准。

事业单位职员的工资分配办法，必须经本单位职工（员）大会或职工（员）代表大会通过。

事业单位的工资分配办法和各职位的工资标准，应当经行政主管部门审核后报人事主管部门备案；无行政主管部门的，报人事主管部门核准。

第三十四条职员的工资待遇，以职位工资为基础，并根据工作数量、工作质量以及个人创造的经济效益和社会效益等因素确定。

受聘不同职类两个职位的职员，按工作量和工作时间确定主要职位，依主要职位享受工资待遇。

职员在解职待聘时间，只保留原聘任职位的职位工资等固定工资；经单位批准自费离职学习的，停发工资。第三十五条职员的休假、住房及其他福利，按照国家、省和本市的有关规定执行。

第六章 考核奖惩

第三十六条事业单位应当按照客观公正的原则对职员进行考核，在人事主管部门的指导下，建立以职位管理和聘任制为基础，试用期考核、平时考核、（教学单位为学，下同）考核和聘任期考核相结合的考核制度。

第三十七条事业单位应当制定本单位职员的具体考核标准和考核办法，经职工（员）大会或职工（员）代表大会通过后实施。

事业单位应当以聘用合同和职位聘任协议书为依据，根据职员的工作实绩，实行逐级考核。

第三十八条职员试用期考核分合格和不合格两种，职员考核和聘任期考核的考核等级根据本单位的考核办法确定。

第三十九条事业单位职员考核和聘任期的结果，由行政主管部门汇总后，报人事主管部门备案。

第四十条职员考核结果作为事业单位调整职员职级以及职员聘用、聘任、培训、工资、奖惩的依据。

职员试用期考核不合格的，解除聘用合同。

第四十一条对职员授予荣誉称号、记一等功、记二等功、记三等功或者予以嘉奖表彰，按市政府有关规定执行；对职员给予其他形式的奖励和表彰由事业单位自行决定。

第四十二条职员有违法、违纪行为的，依照有关规定处理。第七章 教育培训

第四十三条事业单位应根据社会、经济、科技发展需要，按照职位的要求，有计划地对职员进行教育培训。

职员应当参加单位组织的职员培训，鼓励职员参加提高个人能力的各种社会培训。

第四十四条职员培训分为任职培训和继续教育培训。职员培训的内容应当有针对性、实用性和先进性。

第四十五条职员培训可以由事业单位自行组织实施或者委托高等院校、科研院所等培训机构实施。

第四十六条职员的培训成绩和完成培训任务的情况是职员考核和聘任的依据之一。

第八章 社会保障

第四十七条市政府根据本市社会经济发展水平和社会承受能力，逐步建立和完善与职员制度相适应的社会保险制度。

第四十八条职员应当按照国家和市的有关规定参加养老、医疗等社会保险，职员社会保障制度的具体办法由市政府另行规定。

第四十九条职员有下列情形之一的，依法享受社会保障待遇：

（一）退休；

（二）患病、负伤、生育；

（三）因工伤残或者患职业病；

（四）失业。

第五十条职员除符合国家规定可延长退休年龄的以外，有下列情形之一的，应当退休：

（一）男年满60周岁，女年满55周岁，工作年限满10年的；

（二）男年满50周岁，女年满45周岁，工作年限满10年，因病经本市医务劳动鉴定机构鉴定丧失劳动能力的。

职员因工致残，经本市医务劳动鉴定机构鉴定丧失劳动能力的，也可办理退休手续。

职员有符合国家规定情形的，可以办理退职。

职员退休或者退职的，按照市政府有关规定计算待遇。第五十一条职员符合下列条件之一的，经本人申请，单位同意并报市人事主管部门批准，可以提前退休：

（一）男年满55周岁，女年满50周岁，工作年限满20年的；

（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的；

（三）有国家规定的其他情形的。第九章 争议处理

第五十二条职员与聘用单位因聘用、聘任及履行聘用合同或职位聘任协议书等发生争议的，当事人可以在规定的期限内向人事争议仲裁机构申请仲裁。

第五十三条市、区人事争议仲裁机构的管辖范围按市、区人事主管部门的管理权限确定。

第五十四条事业单位因违法或违约行为，给职员造成经济损失的，应当及时纠正，并予以补偿或者赔偿；造成名誉损害的，应当负责消除影响。事业单位在作出补偿或赔偿后，对有重大过错的责任人，可以追偿。

第十章 附则

第五十五条事业单位领导班子成员的管理除执行本办法规定外，还应执行国家、省、市的有关管理规定。

第五十六条事业单位应当委托企业承担后勤服务工作，实行后勤服务社会化；事业单位的后勤工作不适宜委托的，经人事主管部门核准，按照市政府有关雇员管理的规定雇用人员。

二、公司聘任管理办法(试行) 篇3

第一章总则

第一条目的为规范公司内部职务聘用制度，建立健全公司“任人唯贤、能进能出、能上能下”的用人管理机制，切实保持企业的活力和市场竞争力，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《公司章程》的有关规定，结合公司实际情况，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于公司本部在编员工，直属公司经营班子成员及相关人员。

第三条聘用名称

公司实行各部室的行政管理职务、岗位技术职务聘用制。

（一）行政管理职务：

各部室总经理（主任）、副总经理（副主任）和总经理（主任）助理。

各直属公司总经理、副总经理和总经理助理。

（二）岗位技术职务：

各部室的岗位资深高级经理、高级经理、项目经理或业务经理、项目主管或业务主管、项目助理或业务助理、业务员。

（三）岗位技术职级

各部室的岗位资深高级经理、高级经理、项目经理或业务经理、项目主管或业务主管、项目助理或业务助理、业务员，原则上分为一至三级或一至五级等级，岗位技术职务等级以上岗年限和考核为依据，同个人薪酬挂钩。

第四条聘用原则

公司实行行政管理职务和岗位技术职务聘用应秉承以下原则：

（一）任人唯贤，优化组合。

（二）个人特长与岗位要求相匹配兼顾个人意愿。

（三）个人专业与职业晋升途径相匹配。

（四）聘用期限不超过劳动合同期限。

第二章聘用条件及聘用程序

第五条聘用条件

（一）受聘各部室行政管理职务的人员必须具备下列基本条件：

1、拥护党的路线、方针、政策，作风正派、廉洁奉公，遵纪守法，有敬业精神。既有踏实苦干的工作态度又有开拓创新的强烈意识，对工作尽心尽力；

2、有相关的实践经验，专业知识和组织管理能力，敢于负责，服从上级指挥，善于团结员工，有一定口头、文字表达能力；

3、受聘人员应具备大专以上文化程度。

（二）受聘各岗位技术职务人员的条件：

1、认真履行岗位职责，严格遵守企业各项规章制度，遵守职业道德规范，具有较强的工作责任性；

2、能胜能本职工作、承担部门交办的各项任务；

3、勤奋学习专业技术和管理知识，自觉提高自身专业水平；

4、受聘人员应具备大专以上文化程度。

第六条聘用程序

（一）行政管理职务聘任：

1、行政管理职务续聘及平级调动人员的聘任：由人力资源部根据考核评价及岗位需求提出拟聘意见，经党政联席会议讨论通过。

2、提任人员的聘任：由人力资源部提出拟聘人选，提请党委审核确定被考核人选，由党委办公室组织对其进行提任考核，并将考核结果提请党委审定，经党政联席会议讨论通过。

3、竞聘人员的聘任：当一个岗位的拟聘人选有多个时，采用竞聘的方式进行选拔，由人力资源部组织竞聘（竞聘程序另附），并将竞聘结果提请党委审定，并经总经理办公会议讨论通过。

4、对外招聘人员的聘任：按照“员工招聘程序”规定实施聘任。

经上述程序后，本部中层受聘人员由总经理直接聘任；直属公司受聘人员，由公司推荐给相关公司董事会，根据公司章程规定实施聘任。

（二）岗位技术职务聘用：

1、副总师级岗位职务聘用，由总经理提名，经党委审议，报集团审批。

2、各部室资深高级经理、高级经理、项目经理或业务经理等岗位职务聘用，由部门总经理（主任）提出岗位职务聘用建议，经人力资源部考核评审，提交党委审议，总经理批准通过。

其中：

（1）刚毕业进公司的大学生，从业务员或管理员岗位职务聘用起，考核评审合格者，按照岗位职务不同的职级予以聘用。

（2）刚毕业进公司的硕士研究生，从业务或项目助理岗位职务聘用起，考核评审合格者，按照岗位职务不同的职级予以聘用。

（3）通过市场招聘引进的各类专业人才，根据各部室对招聘岗位的要求和标准以及应聘人员的基本条件，确定其岗位职务。

（4）高级经理以上岗位职务聘用，需填写高级经理或资深高级经理聘用表，包括个人的述职报告和工作评价，考核评审优秀者，予以聘任。

（三）直属公司相关人员聘用：

1、直属公司财务经理聘用，属续聘并经考核合格的，由其公司董事会聘用；属新聘用或招聘的，由其公司根据用人要求提出聘用人选，报总公司人力资源部审核，经总公司总经理审批后，由其公司董事会聘用。

2、直属公司人事经理聘用，属新聘用或招聘的，报总公司人力资源部考察预审备案，经总公司总经理同意后，由其公司总经理聘任。

第三章聘用期限及待遇

第七条聘用期限

（一）行政管理职务聘任期限一般为一年，聘约起始日按每个职务、岗位的实际情况确定。职位聘用期限须在受聘人的劳动合同期限内。

（二）岗位技术职务聘用采取分类评审晋升方法，其中：岗位技术职务为业务员至主管的，根据进公司时间，经考核合格的，按不同的职级聘任；岗位技术职务为经理至资深高级经理的，根据岗位需求、本人的业务能力和工作表现，通过考核评审合格的，按不同岗位职务职级予以聘用。

（三）直属公司主要领导聘期原则上与董事会任期同步。

第八条聘用待遇

受聘人员在受聘期间按照本公司有关规定，享受本岗位应有的政治、经济待遇，解聘后即行终止。

第四章解聘与辞聘

第九条聘用解聘

聘期内受聘人有下列情况之一的，聘用人可以解除聘约：

（一）履行岗位职责不力，无法按时、按质、按量完成岗位任务，绩效考核不合格的；

（二）因工作需要调整岗位，而拒不服从的；

（三）严重失职，对公司造成不良影响或较大损失的；

（四）违法乱纪，按规定应解除劳动合同的。

聘期内有下列情况之一的，受聘人可以解除岗位聘用合同：

（一）经劳动鉴定委员会鉴定，受聘人身体健康状况不适宜岗位要求的；

（二）根据劳动合同法规定，可以解除劳动合同的。

第五章附则

第十条 其他

各部室正职、各直属公司班子成员的年龄距退休时间两年或不满两年的，视具体情况可不再续聘，另作安排。

第十一条监督

公司的所有员工都有权监督本办法的实施。

第十二条解释

本办法由人力资源部负责解释。第十三条生效

深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法 篇4

南京理工大学兼职教师职务聘任管理办法（试行）

第一章 原则

第一条 智力引进是人才引进工作中的重要组成部分，在“不求所有，但求所用”指导思想下，根据学校事业发展和培养高层次人才的需要，从国内外其他高等院校、科研院所、企业、管理等部门中可聘请具有专业技术职务的人员担任相应兼职教师职务，广泛开展学术交流与合作，逐步在我校建立兼职岗位与专聘岗位相结合的聘用机制。

第二条 聘请兼职教师必须明确具体的教学、合作研究、人才培养等任务，兼职岗位主要设置在新兴学科和新学科方向、前端领域、高水平学科及有特殊需要的学科。

第三条 学校聘任与兼职教师本人在原单位已取得的专业技术职务同级的兼职教师职务，原则上不得高于本人在原单位已取得的专业技术职务。如原单位尚未确定专业技术职务，一般不宜聘任兼职教师职务。

第四条 聘请校外专业（技术）人员临时讲学、作报告或短期学术交流，以及高等学校之间互聘教师兼课，不聘任兼职教师职务。

第五条 兼职教师职务，只在高等学校兼任教学科研工作期间有效，如不再兼任我校教学科研等工作，兼职教师职务应随之取消。

第二章 职务设置及工作职责

第六条 根据被聘教师的学术地位、工作内容和境内外有别分别授予：名誉教授、顾问教授、兼职教授（兼职研究员）、客座教授。

第七条 兼职教师职责：

1.为学校的发展及学科建设提供咨询。

2.开展科研项目的合作研究。3.为本科生、研究生讲授专业课程。

4.为本科生、研究生开设讲座，提供学术信息。5.担任研究生导师，指导或协助指导研究生。6.担任与学校中心工作相关的其它工作。

第三章 聘任条件

第八条 兼职教师基本聘任条件

1.有良好的职业道德，为人师表，教书育人，自愿参加南京理工大学的建设，并承担相应工作任务。

2.学识渊博，贡献突出，为某一学科学术带头人或在本人从事的专业学术界有较高的声望。

3.年龄一般在58岁以下，科学院、工程院院士及知名科学家的年龄可适当放宽。

4.能够对我校教学科研、人才培养、学科建设等方面工作作出一定贡献。

第九条 名誉教授聘任条件

名誉教授是授予境内外的高等学校、科研院所、政府机构、企业集团等部门的著名专家学者的荣誉称号，聘请名誉教授需具备下列条件之一：

1.具有院士称号（包括相等同的学术荣誉）；

2.学术造诣深，知名度高，曾在某一学科领域取得重大成就，获得国际学术界公认。

第十条 对我校教学、科研、管理等方面作出重大贡献的境内外著名教授、专家学者、企业家、政府公务员、社会名人等可聘为顾问教授。

第十一条 具有较高的学术水平，在某一学科有较高知名度，具 3 备大学或研究机构的教授或相当于教授职务的境内专家、学者可聘为兼职教授。

第十二条 具有较高的学术水平、在某一学科有较高知名度，并具有大学或研究机构的教授或相当于教授职务的境外专家、学者可聘为客座教授。

第四章 聘任程序

第十三条 兼职教师聘任程序

1.学院（系）提出聘任的书面申请报告，在报告中说明拟聘人选的基本情况、拟聘理由及拟承担工作任务。

2.学校人事处初审后，学院（系）填写《南京理工大学兼职教师审批表》（一式两份），经学院（系）学术委员会评议，学院（系）签署相关意见后将《审批表》报学校人事处审批。3.学校人事处审核形成承办意见后，报主管校领导审批。其中，聘请名誉教授需经学校学术委员会审议通过。

4.办理相关聘请手续，如需签订聘任协议，则签订聘任协议。5.聘请单位安排受聘仪式。

第五章 管理及考核

第十四条 所聘人员的管理工作由聘请单位负责，聘期一般为1-3年，确需延聘的经考核后办理延聘手续，名誉教授和顾问教授可长期聘请，但不超过本人退休年龄。

第十五条 聘请单位与聘任教师签订聘任协议，明确兼职教师的具体教学、科研等工作任务以及相关待遇。

第十六条 对于在聘期内不能履行职责或工作中发生严重失误造成不良影响的，所在单位应及时报人事处师资办，经查属实后，应按一定程序予以解聘。

第十七条 对兼职教师（名誉教授、顾问教授除外）聘期内工作 4 完成情况要进行考核，其考核结果作为是否续聘的主要依据。

第十八条 学院（系）管理职责

1.负责兼职教师的日常管理，包括聘任协议的签订、兼职教师工作任务的落实等。

2.委派专门联系人经常与兼职教师保持联系，积极邀请兼职教师参与学校、学院的大型活动。

3.通过定期邮寄校报、学报、学校信息、节日贺卡等形式将学校的相关情况及时传递给兼职教师。

4.负责考核兼职教师工作任务完成情况，并将考核结果报送职称办。

第十九条 职称办管理职责

1.负责聘请兼职教师的初审及报批，并制作聘书。

2.统一管理学校所有兼职教师信息，及时更新学校兼职教师信息库。

3.根据学院(系)的考核情况，报请校领导决定对聘期已满的人员是否续聘。

4.负责组织考核实际承担教学科研任务并经签订协议由学校支付相关费用的兼职教师工作完成情况。

第二十条 兼职教师聘任期间必须遵守学校有关保密管理规定，如参与工作涉及秘密事项，必须按有关规定与学校签订保密协议书。

第六章 待遇

第二十一条 学校原则上不向名誉、顾问教授支付酬金，对承担实质性工作的兼职教师，由有关学院或部门支付酬金。具体原则如下：

1.兼职教师在教学计划内为本科生讲授课程、指导研究生的酬金，应从相关学院（系）业绩津贴中支出。

2.兼职教师从事合作研究的酬金，从相关研究经费中支出。

3.兼职教师来校为学生讲学的酬金，由学院（系）从相关经费中支出。

4.如聘任前与学校签署聘任协议的，按协议给予相应待遇。

第七章 附则

第二十二条 兼职教师属学校非编制人员，不发工作证。第二十三条 如授予其他国家或地区的政界要人、高级公务员、知名人士名誉教授称号，须按规定程序报教育主管部门审批。

第二十四条 聘请境外人员为我校兼职教师，由人事处与国交处会商后承办相应手续。

第二十五条 特聘教授、讲座教授聘任管理方法见人事处另发的有关文件。

第二十六条 本办法解释权在人事处。

深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法 篇5

为适应学校改革发展的需要，理顺学校和二级院系关系，规范管理行为，提高管理水平，进一步发挥院系办学主体作用，调动办学积极性，增强办学活力，强化办学特色，提升人才培养质量，促进学校规模、质量、结构、效益更好地协调发展，制定本试行办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，遵循高等教育教学规律，坚持以人才培养为中心，以提高人才培养质量为追求，推进学校管理体制改革，进一步激发办学活力，提高办学水平和办学效益，促进学校教育事业科学发展，更好地为经济社会发展服务。

二、基本原则

（一）管理重心下移，责权利相结合。在明确院系责任和义务的同时，扩大院系办学自主权，使院系成为相对独立的办学实体；合理配置人力、物力、财力，适度下放人、财、物管理权利，逐步实现责、权、利统一。

（二）质量效益相协调，促进科学发展。以科学管理思想和方法，提高管理水平和管理效能，在实现办学目标的同时，努力开源节流，使社会效益和经济效益同步提升，促进学校健康、协调、持续发展。

（三）分类指导，分步实施，积极探索，逐步完善。坚持从实际出发，根据不同院系的特点，区别制定目标责任，合理划拨办学经费，确保管理目标责任制稳妥开展，推动院系科学发展。

（四）统一思想，加强领导，精心组织，分级负责。在学校统一领导下，各单位要提高认识，统一思想，认真筹划，精心组织，按照本办法，各司其职、各负其责，切实做好职责范围内人、财、物等方面的管理工作，促进各项工作不断上新台阶。

三、院系管理目标

院系将中长期发展规划分解到各年度，按照《上海建桥学院两级管理考核指标体系》和《上海建桥学院两级管理工作指南》，制定年度管理目标；设定管理目标要突出重点，兼顾一般，主要包括以下几个方面。

（一）教学工作：包括教学管理、教学改革教学基本建设等。由教务处负责管理考核。

（二）科学研究、学科建设：包括科研管理、科研成果及学科建设等。由科研处、学科办负责管理考核。

（三）学生工作：包括学生党团建设、思想教育、学风建设、事务管理、就业工作、辅导员队伍建设等。就业工作由就业办、其他工作由学生处负责管理考核。

（四）师资队伍建设：包括党建、师德师风建设、师资队伍的规模、结构、绩效以及师资队伍的建设等。由人事处负责管理考核。

（五）实验室与资产管理：包括实验室规划建设、实验室开放及仪器设备的利用、管理等。由实验室与资产管理处负责管理考核。

（六）国际合作与交流：包括国际合作与交流项目的开拓、管理、执行等。由对外交流办公室负责管理考核。

（七）校园安全文明建设、宣传信息、档案工作等。由校长办公室负责管理考核。

（八）工会工作。由学校工会负责管理考核。

四、经费的核定

院系目标管理责任制的经费实行动态总额包干。院系包干的预算内经费由以下部分组成：

（一）教学业务经费。主要包括：实验实习费、教学差旅费、校企合作及学术活动费、教学改革及课程建设费

学生课外科技活动费、教学办公和行政设备费、接待就餐费。

（二）学生活动经费。

（三）专项经费。主要包括重点学科建设经费、教学高地建设经费等。

（四）其他经费。

五、经费的使用和管理

（一）学校财务实行“统一领导、分级管理、集中核算”的管理体制。院系不设置二级财务机构，财务处分别为院系设立账户，核算经费的收支业务。

（二）包干经费的使用和管理。凡是按照生均定额划拨到院系的经费，实行包干使用，超支不补。

六、目标管理任务书的签订

（一）自拟。院系于每年9月上旬初步拟定本学年度本单位的目标管理任务书。

（二）审核。职能部门于每年9月中旬审核目标管理任务书，各院系根据审核意见修正和完善目标管理任务书。

（三）审定。校领导于每年9月下旬审定目标管理任务书。

（四）签定。每年9月底，学校校长和学院院长（系主任）签订目标管理任务书。

七、监督管理

（一）院系的一切活动都必须遵守国家法律法规，遵守学校规章制度。

（二）职能部门履行工作职责，代表学校负责对院（系）办学活动进行监督管理。各职能部门要加强制度建设，转变工作方式，改进工作作风，加强信息反馈，及时发现问题，及时解决问题。

（三）院系目标管理实行院长（系主任）负责制，院长（系主任）是院系目标管理的第一责任人。管理决策中必须坚持民主集中制，遵循公开、公平、公正的原则。重大问题的决策须经院系党政联席会议研究决定，并自觉听取教职工的意见，接受教职工的监督。

八、考核(一)考核原则

1．科学性、公平性和可操作性相结合。

2．定量考核与定性考核相结合，以定量考核为主。3．纵向比较与横向比较相结合。

（二）考核方式

学校负责对院系目标管理责任制完成情况进行考核，院系负责对本单位教职工考核。

（三）考核标准

学校依据《上海建桥学院两级管理考核指标体系》对院系工作进行考核。

（四）考核时间

每学年考核一次，于每年的7月初进行。

(五)考核程序

1．自评。院系按照目标管理任务书，对目标任务完成情况进行自评，对照考核指标和考核标准，逐条检查、评价，肯定成绩、找出问题、提出改进措施，并写出自评报告及提供相关材料。

2．考评。各分管的职能部门加强与院系沟通，通过征求群众意见、核对相关资料及现场察看等方式，对院系自评报告及提供的材料逐项核实，依据客观数据和事实，评定考核分数、提出考核意见。

3．汇总。各部门负责的考核结果由校办汇总后，报校长办公会。4．审定。校长办公会审定考核结果。5．反馈。学校向被考核院系通报考核情况。

（六）考核评分及等第

1．管理目标分项设定考核分数，考核总分为各管理目标考核得分之和。2．按照考核总得分多少及目标完成情况决定得奖等第，一共分优、良、中、差四级。

3．评优准入条件按照《上海建桥学院两级管理考核指标体系》的说明执行。4．对各管理目标考核分实行动态管理，每学年依照学校工作重点适当调整。

九、奖励

（一）学校正式发文表彰获奖院系。

（二）学校以学年为单位按照教职工考核的等第及比例（优秀的人数占考核人数的百分之十，良好的人数占考核人数的百分之二十）确定奖励基数，乘以奖励系数后确定奖励额度，由院系确定分配方案，报人事处备案，由财务处核发。

奖励额度＝（考核人数×10%×4000元＋考核人数×20%×1600元）×奖励系数。

（三）奖励系数： 管理目标考核“优”的奖励系数为2； 管理目标考核“良”的奖励系数为1.5； 管理目标考核“中”的奖励系数为1； 管理目标考核“差”的奖励系数为0。

（四）目标考核等第为“差”的院系，应该找明原因，提出整改措施。连续两个学年度考核等第为“差”的，解聘院长（系主任）。

（五）发生重大责任事故，根据事故情节及损失程度，除扣发责任部门和人员的费用外，情节严重的将对事故直接责任人和负有领导责任者予以适当处分。

十、其他

（一）基础教学单位和职能部门的目标责任制问题。学校将根据改革进展，逐步推出基础教学单位、职能部门的目标责任制的实施办法，以不断深化管理体制改革。

（二）目标责任制管理问题。职能部门对分管目标有解释、指导、服务、考核、评价等权力与责任，要与时俱进，每年负责修订、完善目标任务书及考核指标，以强化目标管理的科学性与激励性。

（三）配套制度建设问题。各部门、各单位要认真疏理、修订、完善学校规章制度，使之与目标管理责任制相适应，以推动二级管理顺利进行。

（四）目标任务的时效问题。目标任务书每学年签定，有效期为一年，有效期内院系负责人的更替，不影响目标任务的实施，学校酌情考虑对负责人个人的考核与奖惩。

（五）本办法自校长办公会审定后发布施行。

上海建桥学院职能部门、直属单位目标管理责任制试行办法 为了推进学校事业持续、科学发展，努力创建高水平民办大学，学校决定在院系试行目标管理责任制的基础上，在学校各单位、各部门全面实行目标管理。现根据学校有关内部管理体制改革的精神，制定本试行办法。

一、指导思想

以科学发展观为指导，遵循高等学校的办学规律，充分发挥民办高校运行机制的优势，确立“教书育人、管理育人、服务育人”的理念，坚持“人员精干、职责分明、合理流动、勇于创新”的原则，调动全校教职工的积极性，提高管理效率和办学水平，促进学校教育事业更好、更快的发展。

二、目标管理体系

职能部门、直属单位的目标管理体系，由“职能目标、共性目标、创新目标和控制目标”四部分构成：

（一）职能目标：职能部门、直属单位围绕本部门主要职责，依据学校中长期发展规划，制定年度工作目标任务。职能目标的制定，要与学校的整体发展规划相统一、相适应，要突出工作重点，以关键性指标带动面上工作。

（二）共性目标：由日常管理工作行为构成，包括服务态度、办事效率、工作作风、敬业精神等。

（三）创新目标：在完成职能目标任务中，通过改革或改进工作提出新的工作思路、措施并取得实际效果（包括获得各种奖励、科研成果等）。

（四）控制目标：包括党风廉政建设责任制、责任事故、投诉等。

三、目标管理实施

（一）学校领导于每年10月中旬，与职能部门、直属单位负责人签订《上海建桥学院职能部门、直属单位目标管理任务书》（以下简称《目标管理任务书》）。

（二）《目标管理任务书》由职能部门、直属单位拟定，经主管校长审核后，报校考核领导小组审定，作为学年度工作考核的依据。

（三）各职能部门、直属单位的目标确定后，要按照组织层次结构，将目标任务层层分解，落实到本部门的各个岗位，作为本部门个人学年度考核、奖惩的依据，做到责、权、利相统一。

四、目标管理考核

（一）考核原则

1．科学性、公平性和可操作性相结合； 2．定量考核与定性考核相结合，以定量为主； 3．纵向比较与横向比较相结合。

（二）考核方式

职能部门、直属单位目标管理责任制考核，实行分级考核。学校负责考核职能部门、直属单位的年度目标任务完成情况；各职能部门、直属单位负责本部门人员的学年度考核工作。

（三）考核标准

职能部门、直属单位目标管理考核，分别按“职能目标、共性目标、创新目标、控制目标”进行，“职能目标和共性目标”考核总分为100分，“创新目标和控制目标”为附加分。

年度目标管理考核总分＝职能目标分（70%）＋共性目标分（30%）+创新目标分－控制目标分。

1．职能目标考核采用部门负责人学年度书面述职的方式进行。职能目标考核结果为：圆满完成、完成、基本完成、尚未完成；职能目标考核结果处理，同时根据完成工作目标任务的难易程度采取加权处理。

2.共性目标考核采用学年度工作满意度测评的方式进行。

3．创新目标考核根据创新点实行加分，每项创新加1—5分，多项加分最高不超过20分。

4．控制目标的考核实行扣分制，根据部门发生问题的轻重程度，每项问题扣1－5分。

（四）考核程序

职能部门、直属单位目标管理的考核工作，每学年进行一次。

1．单位总结自评。在每学年度工作结束前，各部门在本单位个人考核的基础上，进行单位的学年度工作总结和自评，形成书面材料报学校考核领导小组。2．学年度述职。校考核领导小组负责召开目标管理考核会议，各部门负责人结合学年度工作目标任务进行学年度工作报告，同时，进行学年度目标管理测评。

3．满意度测评。由校考核领导小组依据各部门的工作性质、服务的内容，在全校师生员工中进行各部门工作满意度的测评。

（五）考核等级和奖惩

1．考核结果分四个等级：优、良、中、差。

2．对目标管理考核为“优”的单位，由学校予以通报表彰，并按考核等级计发目标管理责任制奖金（奖金额度另定）。

3．对目标管理考核为“差”的单位，由学校予以通报批评，并免发目标管理责任制奖金，单位主要负责人在年度考核中确定为不称职等次。连续两年被评为“差”的，单位主要负责人引咎辞职。

4．各部门依据工作人员年度考核结果，对学校发放的目标管理责任制奖金实行内部差额发放。有下列情况之一者，可免发年度目标管理责任制奖金：年度考核被确定为不称职等次；年度内受到党、政纪处分；病事假累计超过6个月。

五、考核领导小组

学校成立职能部门、直属单位目标管理责任制考核领导小组，负责职能部门、直属单位目标管理的考核工作。考核领导小组下设考核工作办公室。

六、其他

深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法 篇6

（送审稿）第一章 总则

第一条 为规范本市现代有轨电车管理，保障现代有轨电车安全运营，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的现代有轨电车（以下简称有轨电车）运营及沿线道路交通管理活动。

第三条 有轨电车运营遵循安全运营、科学规范、优先便捷的原则。

第四条 市交通运输行政主管部门负责本市范围内的有轨电车运营监督管理，制定运营服务规范。

市公安机关交通管理部门负责有轨电车沿线道路交通管理、办理有轨电车驾驶资格业务及车辆登记备案业务。

市发展改革、规划国土、住房建设、公安、市场监管、卫生计生、城市管理等有关行政管理部门依照各自职责，协同做好有轨电车运营监督管理工作。

有轨电车沿线所在地的区政府（含新区管理机构）应当配合交通运输行政主管部门实施本办法，协助做好本辖区范围内的有轨电车公众安全文明宣传教育和应急抢险救援等工作。

第五条 本市对有轨电车实行特许经营。有轨电车运营单位按照市政府公用事业经营管理的有关规定确定。

有轨电车运营单位负责有轨电车运营管理，对有轨电车的运营秩序维护、设施管理、安全保障和应急事故处置等事务实施管理。

第六条 任何单位和个人应当遵守有轨电车运营管理办法和乘客守则，不得危害运营安全、扰乱运营秩序及损坏有轨电车设施。

任何单位和个人发现有盗窃、损坏有轨电车设施或者其他危害运营安全行为的，应当及时报警或者向运营单位报告。

第二章

运营服务管理

第七条 交通运输行政主管部门应当制定有轨电车服务规范，建立和实施监督考核制度。

运营单位应当建立并执行安全、运营、应急处置等管理制度，保障有轨电车正常运行和安全使用。

供电、通信、供水、排水及交通管理等单位应当协助做好有轨电车的正常运营工作，保证有轨电车的合理需要。第八条 有轨电车工程经初验合格后，运营单位可以组织试运行，试运行期不得少于三个月。试运行期间，交通运输行政主管部门组织试运营基本条件评审，通过评审并经政府批准后，正式试运营，试运营期不得少于一年。

有轨电车工程按照国家规定竣工验收，验收合格的，方可交付正式运营。

第九条 运营单位应当制定并向社会公示运营服务计划及承诺，保证客运服务质量，提供安全、便捷的客运服务。

运营单位应准确记录并统计有轨电车客运量、开行班次、运营里程、投诉接收及处理情况、服务计划及承诺兑现情况等运营数据，并按照月度及向交通运输行政主管部门上报运营信息。

第十条 运营单位不得擅自暂停整条线路或者部分路段运营。

因设施故障、超出预设防护等级的自然灾害或者发生突发事件等，严重影响运营安全的，相关路段及线路可以暂停运营，运营单位应当按照应急预案及时组织乘客疏散，同时报告有关行政管理部门并向社会公告。

除前款规定的情形外，有轨电车因故需暂停运营的，运营单位应当报交通运输行政主管部门批准后方可实施。第十一条 有轨电车运营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训。涉及安全生产的重要岗位和参与救援的工作人员应当进行考核，考核合格后持证上岗。

第十二条 运营单位应当加强对运营车辆及有关设施的维护，并符合下列要求：

（一）车辆整洁、设施完好，性能符合相关技术规范要求；

（二）在规定位置标明收费标准、线路番号、运行走向及起讫点和停靠站；

（三）按照规定设置应急窗、救生锤、灭火器等设施。第十三条 运营单位应当在车站醒目位置公布首末班车时间、行车间隔时间、列车运行状况提示和换乘指示。列车运行中，运营单位应当在车厢内通过广播、电子显示屏等播报站名及其他必要的运营服务提示信息。

列车因故延误或者需要调整首末班车行车时间的，运营单位应当及时告知乘客延误或者调整情况。列车因故延误或者可预见延误30分钟以上的，应当及时向交通运输行政主管部门报告。

第十四条 运营单位应当建立公共卫生管理制度，负责有轨电车设施范围内的绿化养护和环境卫生工作。

有轨电车建设和运营单位应按照规定采取环境保护措施，确保振动、噪声等指标符合规定标准。第十五条 有轨电车票价实行政府定价。运营单位应当执行市政府批准的票价及优惠政策，不得擅自提高票价或降低优惠。

第十六条 乘客应当持有效车票乘车。无票、持无效车票、持伪造或者变造的优惠乘车证件及冒用他人优惠乘车证件乘车的，由运营单位按照单程最高票价的10倍补收票款。

有轨电车因故不能正常运营的，乘客有权要求运营单位提供接驳换乘或按照票价退还票款。

第十七条 运营单位应当建立投诉受理制度，在车站、列车内明显位置公布交通运输行政主管部门和本单位投诉建议受理电话和电子邮箱。

运营单位应当自受理投诉建议之日起5个工作日内作出答复，并告知投诉人处理结果。投诉人对运营单位处理结果有异议的，可以向交通运输行政主管部门申诉，交通运输行政主管部门应及时予以答复。

第十八条 精神障碍患者、学龄前儿童进站及乘车的，应当由其监护人陪同。严重精神障碍患者、有危及他人健康的传染病患者及其他对公共安全有危害的人，不得进站及乘车。

第十九条 运营单位在车站范围、车厢内外设置和发布广告的，应当合法、规范、美观、整洁，不得影响有轨电车正常运营，并应当满足运营安全管理的要求。第二十条 乘客乘坐有轨电车，应当遵守乘车守则和公共秩序。禁止下列影响有轨电车设施容貌及环境卫生的行为：

（一）在车厢内吸烟、随地吐痰、便溺、乱吐口香糖、乱扔果皮、纸屑等废弃物；

（二）在车厢或者有轨电车设施上乱写、乱画、乱张贴；

（三）携带易污损、有严重异味或者无包装易碎的物品，未能妥善包装的肉制品及其他妨碍公共卫生的物品；

（四）携带除盲人乘车时携带的导盲犬及执行任务的军警犬外的其他活体动物；

（五）擅自揽客拉客、派发宣传品、乞讨、捡拾垃圾（含报纸）、卖艺、躺卧、踩踏车厢内的座位；

（六）其他违反有轨电车设施容貌、环境卫生管理规定的行为。

第三章

交通安全管理

第二十一条 有轨电车在道路上行驶，应当遵守道路交通安全管理规定。有轨电车驾驶人应当依法取得相应驾驶资格证件。

市公安机关交通管理部门负责制定有轨电车驾驶资格考试内容和方法、评判标准以及工作流程。运营单位应在有轨电车车辆上路前购买相关保险，并负责车辆日常安全管理工作，并及时完成车辆备案。

第二十二条 申请有轨电车驾驶资格的人应当在有培训资质的机构参加培训，经考试合格后，由市公安机关交通管理部门发给相应的机动车驾驶证。

运营单位应对具有有轨电车驾驶资格的驾驶人进行上岗前业务培训，考核合格后方可上路驾驶有轨电车。运营单位还应定期对驾驶人开展安全生产、应急救援、文明运营、优质服务等教育培训活动，并建立健全相应的业务考核制度。

第二十三条 有轨电车车辆出厂交付运营单位时，运营单位应按照设计标准和有关规定组织验收，验收合格后进行车辆登记造册及编号，并向市公安机关交通管理部门进行备案。

第二十四条 运营单位应当制定、落实车辆安全管理制度，并履行下列义务：

（一）车辆投入运行前以及运营期间，应当进行安全检验；

（二）每日运营前，驾驶人应当检查车辆安全状态，在达到安全运营条件后方可投入运营；

（三）运营时开启可实时记录运行状态的视频系统。第二十五条 运营单位应为有轨电车车辆购买保险，设立事故赔偿专用资金，以降低运营风险、完善运营事故处理机制。

第二十六条 新建、改建、扩建有轨电车交通线路时，应当按照国家、行业、地方标准和规范，同步规划、设计、建设交通信号灯、交通标志、交通标线等交通安全设施以及交通技术监控、交通信息发布等智能交通安全设备。

有轨电车专用车道，应当设置专用车道标志、标线或路缘石。事故易发路段应当设立车道隔离设施、导向标志、安全警示标志等设施。在平面交叉路口应当设置有轨电车专用信号灯、停止线及有轨电车车道线。

第二十七条 有轨电车应遵守以下通行规则：

（一）按照交通信号指示通行；有交通警察指挥的，服务交通警察指挥；

（二）正常运营时，在双轨、双向路段右侧行驶；

（三）在有轨电车专用车道上行驶，最高车速不得超过每小时七十公里；

（四）在有轨电车非专用车道上行驶，最高车速不得超过每小时六十公里，限速标志、标线标明的速度低于每小时六十公里的，按照限速要求行驶。第二十八条 在有轨电车非专用车道，有轨电车享有相对于其他车辆优先通行的权利。其他车辆借道行驶时，禁止抢行、超车，不得妨碍有轨电车正常通行。

第二十九条 有轨电车驾驶员不得将车辆停放在人行横道或交叉口停止线内侧，也不得在站台以外区域上落客，紧急情况除外。

第三十条 除执行紧急任务的警车、救护车、消防车、工程抢险车、有轨电车工程施工车辆外，其他机动车不得擅自在有轨电车专用车道上行驶。

禁止其他机动车在有轨电车车道内停放和临时停车，或者实施迫使其他车辆进入有轨电车车道内临时停车的行为。其他机动车在驶过停靠站台或者正在启动的有轨电车时，应缓速行驶，注意瞭望。

禁止超高、轴载质量超限车辆擅自驶入或者穿越有轨电车车道。公安机关交通管理部门应当根据实际情况设立禁令标志。

第三十一条 禁止非机动车、行人进入有轨电车车道或者其他设有禁止进入标志的有轨电车交通区域。

禁止行人翻越有轨电车车道隔离设施。

第四章

运营安全管理

第三十二条 运营单位应当依法承担有轨电车运营安全生产责任，建立安全管理制度和操作规程，完善安全生产管理体系，发现有轨电车运营存在事故隐患的，应当及时采取相应的措施控制和消除事故隐患。

第三十三条 运营单位应当按照国家标准或者行业标准设计、采购、安装、调试、验收有轨电车设施、设备，并按照消防管理、事故救援的有关规定设置消防、防汛、防护、报警、救援等器材和设备。

运营单位应当建立设施、设备检查和维修台账制度，定期检查、维护、更新，确保各系统设施、设备完好，并配合相关行政管理部门开展安全检查。

第三十四条 运营单位可以对乘客携带的物品进行安全检查；拒不接受安全检查或者携带危险品的，运营单位有权拒绝其进站、乘车；强行进站、乘车的，由公安机关依法处理。

第三十五条 禁止下列危害有轨电车运营安全的行为：(一)擅自移动、遮盖、损坏安全消防警示标志、疏散导向标志、测量设施、安全防护设备、信号装置、监控设施和交通标志；(二)损坏车辆、轨道、路基、车站、机电设备等有轨电车设施设备；

(三)非法扒车、拦截列车或者阻碍列车正常运行；

(四)在非紧急状态下动用紧急安全装置；

(五)在轨道区域内放置、丢弃障碍物，或向有轨电车设施设备投掷物品；

(六)在有轨电车地面线路弯道内侧修建妨碍行车瞭望的屏障物、影响行车信号的广告牌或者霓虹灯等障碍物，以及种植妨碍行车瞭望的树木；

(七)在轨道、车站和其他相关区域内存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性和腐蚀性等危险物品；

(八)其他危害有轨电车运营安全的行为。

第三十六条 有轨电车沿线设置安全保护区。安全保护区范围为车站、停保场、变电站、通信基站、轨道外边线、电缆通道外侧10米内。

建设或运营单位根据前款规定及实际情况编制安全保护区设置方案，报市规划国土部门审定后向社会公布并实施。

第三十七条 在有轨电车安全保护区内进行下列作业的，作业单位应当制定安全保护方案，经征求运营单位意见后，依法办理有关行政许可手续；在施工前与运营单位签订安全协议，施工过程应当接受运营单位的安全监控：

（一）新建、改建、扩建或者拆卸建（构）筑物；

（二）地面堆卸载、基坑开挖、爆破、桩基础施工、顶进、灌浆、锚杆作业；

（三）修建塘堰、开挖河道水渠、采石挖沙、打井取水；

（四）埋设、敷设管线或者设置跨线等作业；

（五）在过江、河、湖隧道段疏浚；

（六）大型起重设施的运输；

（七）其他可能危害有轨电车运营安全的作业。作业单位按照前款规定书面征求运营单位意见的，运营单位应当自收到相关材料之日起20个工作日内向作业单位出具书面意见。运营单位逾期未出具书面意见的，作业单位可以直接报有关行政管理部门办理行政许可。

第三十八条 运营单位负责安全保护区日常巡查和管理。运营单位发现可能安全保护区内施工活动危及或可能危及有轨电车安全的，可要求作业单位停止作业并采取相应的安全措施。作为单位拒不采纳的，运营单位应当报建设行政主管部门处理。

运营单位发现安全保护区外施工活动危及或者可能危及有轨电车安全的，应当及时报告建设行政主管部门。

建设行政主管部门应当依法及时对运营单位报告的情况进行核查和处理。第三十九条 交通运输行政主管部门和其它相关行政管理部门依法对有轨电车运营安全进行监督检查，发现安全隐患的，应当责令运营单位采取措施消除安全隐患。运营单位应当按照要求及时整改。

运营单位在进行有轨电车沿线安全性检查或者消除相关安全隐患时，沿线相关单位和个人应当予以支持和配合。其他单位造成有轨电车设施安全隐患的，由该单位负责消除隐患并承担相应费用。

第五章 应急和事故处置

第四十条 交通运输行政主管部门应当组织相关单位制定本市有轨电车运营突发事件应急预案，报市政府批准后实施。

运营单位应当按照规定制定有轨电车运营突发事件应急处置方案，报交通运输行政主管部门备案。

有轨电车发生突发事件的，运营单位应当按照突发事件应急处置方案采取有效措施，组织抢修、抢救、人员疏散及信息发布工作，并及时报告有关部门。

突发事件处置完毕后，运营单位应当对涉及的有轨电车交通设施、设备进行安全检查，经检查合格后，方可恢复运营。第四十一条 运营单位应当配套应急设施、设备，组建应急队伍，定期组织应急处置培训和应急演练，建立与其他交通方式应急保障联动机制，提高协同处置能力。

第四十二条 有轨电车运行发生故障的，有轨电车运营单位应当及时排除故障，恢复运营。

经采取措施后仍暂时无法恢复运营的，运营单位应当予以退票或者组织其他交通工具疏散乘客，同时向交通运输行政主管部门报告，并将有关信息向社会公告。

第四十三条 因节假日出行、大型活动等原因造成客流量上升的，运营单位应及时临时增加运力，疏导乘客。

有轨电车客流量激增，严重影响运营秩序并可能危及运营安全的，运营单位可采取限制客流量等临时措施，确保运营安全。

第四十四条 有轨电车发生交通事故的，驾驶人应当立即停车，开启安全报警闪光灯、设置警告标志。

有轨电车发生交通事故造成人员伤亡的，运营单位应当立即组织抢救受伤人员，保护现场，迅速报警及向有关部门报告，并记录事故现场状况。

有轨电车车道范围内发生交通事故未造成人员伤亡且车辆可以行使的，运营单位及事故相关方应当拍照记录事故现场状况，其他事故车辆应当立即撤离有轨电车车道。事故各方当事人填写交通事故记录数，并签名确认，可以作为处理道路交通事故和索赔的证据。

公安机关交通管理部门根据事故状况，可以通知运营单位暂停线路运营，事故现场勘查完毕应当立即通知运营单位恢复线路运营。运营单位应当服从指挥。

涉及有轨电车事故处理的其他程序按照道路交通法律、法规、规章执行。

第四十五条 有轨电车专用车道及设施范围内发生安全事故，且构成安全生产事故的，按照安全生产管理相关法律法规进行事故调查处理。未涉及人员伤亡，但对运营服务造成重大影响的事故，交通运输行政主管部门可以直接组织调查，也可以要求运营单位组织专家进行调查。

第六章

法律责任

第四十六条 违反本办法规定，法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。

第四十七条 运营单位有下列情形之一的，由交通运输行政主管部门责令限期改正，并可处一万元以上三万元以下罚款：

（一）违反本办法第九条规定，未按照规定向社会或交通运输行政主管部门公告或上报相关信息的；

（二）违反本办法第十条第二、三款规定，未按照规定向交通运输行政主管部门报告及向社会公告暂停运营情况的；

（三）违反本办法第十三条规定，未按照规定进行信息发布的；

（四）违反本办法第十四条规定，环境卫生不符合国家标准，或者未按照规定采取环境保护措施并造成环境污染的；

（五）违反本办法第十七条款规定，未按照规定处理乘客投诉的；

（六）违反本办法第二十二条规定，安排未经培训合格或没有获得有效驾驶资格的人员上岗的；

（七）违反本办法第二十五条规定，未按照规定购买相关保险的；

（八）违反本办法第四十条规定，未按照要求及时消除安全隐患的；

（九）违反本办法第四十一条规定，未按照规定制定或者报备应急处置方案的。

第四十八条 运营单位有下列情形之一的，由交通运输行政主管部门责令限期改正，并可处三万元罚款：

（一）违反本办法第十条第一款规定，擅自暂停整条或部分路段运营的；

（二）违反本办法第十五条规定，不执行有轨电车票价政策的；

（三）违反本办法第三十三条规定，未按照规定建立和落实安全管理制度和操作规程的；

（四）违反本办法第三十四条规定，未按照标准和规定设计、采购、安装、调试、验收、设置相关设施、设备的；

（五）违反本办法第四十一条第三款规定，未按照规定启动应急处置方案，或者处置应急事件严重不当的。

第四十九条 乘客违反本办法第二十条规定的，由交通运输行政主管部门责令改正，并处五百元罚款；情节严重者，移交公安机关处理。

第五十条 个人或单位违反本办法第三十六条规定，危害有轨电车运营安全的，由交通运输行政主管部门责令改正，并对个人处五百元罚款，对单位处两万元罚款。

作业单位违反本办法第三十八条规定，未按照规定征求运营单位意见的，由交通运输行政主管部门责令立即停止作业，并处两万元罚款。

作业单位违反本办法第三十九条规定，拒不采取相应的安全措施消除安全隐患的，由交通运输行政主管部门责令停止作业并整改，且处两万元罚款。

第五十一条 拒绝、妨碍交通运输行政主管部门、相关行政管理部门、运营单位工作人员依法执行职务，或者妨害有轨电车运营秩序、损坏有轨电车设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的，由公安机关依法处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第五十二条 相关行政管理部门违反本办法规定，在管理活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章

附 则

第五十三条 本办法下列用语的含义：

（一）有轨电车是指：

以电力驱动，在城市道路上沿敷设的固定轨道行驶的公共客运车辆。

（二）有轨电车设施是指：

有轨电车的轨道、隧道、高架线路、桥梁、车站（含出入口、通道等）、停车场、车辆段、车辆、机电系统和其他附属设施，以及为保障有轨电车运营而设置的相关设施。

（三）有轨电车专用车道是指：

敷设有固定轨道，使用路缘石、隔离栏或者标志标线等将有轨电车与其他车辆、行人隔离，只准许有轨电车通行的车道。

（四）有轨电车非专用车道是指：

敷设有固定轨道，供有轨电车通行，其他车辆或行人可以借道行驶的车道。