农村环境综合整治工作

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农村环境综合整治工作(共8篇)

农村环境综合整治工作 篇1

(2011年5月19日)

一、基本情况

新洲区是武汉市的远城区之一,位于武汉市东北部、大别山余脉南端、长江中游北岸,介于东经114°30′—115°5′和北纬30°35′—30°2′之间,东邻团风,西接黄陂,南与青山、鄂州隔江相望,北与红安、麻城毗邻交错,地势由东北向西南倾斜,山岗与河流呈“川”字型排列,俗称“一江(长江)、两湖(武湖、涨渡湖)、两库(道观河水库、少潭河水库)、三河(举水河、倒水、沙河)、四岗(楼寨岗、叶顾岗、长岭岗、仓阳岗)”。1951年,新洲从黄冈析出建县;1983年,划归武汉市管辖;1998年,撤县设区。全区版图面积1500平方公里,其中陆地占82%,水域占18%;总人口98.57万,辖9街3镇1农场1个经济开发区1个风景旅游区。区政府所在地邾城是武汉市的卫星城,阳逻开发区是市区共建的省级经济开发区,道观河风景旅游区是武汉市四大风景旅游区之一。

二、农村环境现状

长期以来,我区的环境保护“重城市、轻农村,重工业、轻农业,重点源、轻面源”的问题一直都没有得到很好的解决,城乡环境保护差距较大,农村环境保护基础设施严重不足,“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”的现象普遍存在。总体来说,当前农村环境保护还存在以下几个方面的主要问题:

一是生活污染严重。当前在我区广大农村地区 “组保洁、村收集、镇转运、区处理”的生活垃圾处理模式还在逐步建立之中。生活污水收集处理率较低,大多无序排放到环境中,形成较大的环境安全隐患。

二是农业面源污染突出。各类农药、化肥、除草剂、生长激素等农用化学品施用强度大、频率高、流失快,对水体、土壤造成了严重 污染。

三是畜禽养殖污染日益加重。客观地看,规模化畜禽养殖的发展,在推动农业发展、促进农民增收等方面功不可没,但由于治理不到位,也确实带来了严重的环境污染问题。规模化畜禽养殖场环评率较低,畜禽粪便无害化处理率、利用率都不高。

四是农村和农业生产、生活废弃物污染问题突出。当前,我区农作物秸秆利用率较低,很多秸秆被废弃在田间地头、道路与河沟两侧或在田间直接焚烧,导致空气中悬浮颗粒物明显升高,加之浓烟中含有大量有害气体,严重污染城乡大气环境,危害人体健康。

五是农村工业污染突出。早期乡镇工业企业随意而分散的布局,使目前仍有相当一部分化工、电镀等污染企业分散在乡镇,甚至村庄里、居民集中区,虽然随着近年来监管力度加大,“三废”排放强度有所下降,但排放总量仍然很大,治理水平仍然较低。

三、工作进展

按照市政府的统一要求,这次农村环境综合整治工作要在“十二五”期间在全市范围内建立完善有效的农村环境综合整治长效管理体制和运作机制,切实扭转农村生态环境恶化的趋势,改变农村人居环境“脏、乱、差”状况,推动全市农村经济与环境、人与自然的和谐发展。为此,新洲区成立了区农村环境综合整治目标责任制试点工作领导小组,加强对农村环境综合整治工作的领导。各街镇场区也成立了相应的组织机构,明确主要负责人作为农村环境整治工作的第一责任人,安排分管负责人专门负责农村环保工作。区各职能部门各司其职,各负其责,相互配合,形成了工作合力,把该项工作纳入绩效考核评价体系,建立严格的工作责任制,逐级分解任务,落实具体措施,一级抓一级、层层抓落实。区政府在去年11月份正式启动了该项工作,制定了工作方案,对各项具体指标作了分解,明确了各相关单位的责任和工作要求。各单位根据目标要求就各自的任务进行了布臵和安排,相继启动了专项整治工作:

(一)区发改委根据区人民政府区长办公会议的意见,已下达了 我区2011年区级政府投资计划(新发改[2011]20号)和1100万元区级配套资金分解意见。

(二)区财政局根据专项整治资金的规模和使用要求,对资金使用作了预算和分解,并制定了专项资金管理办法。同时按要求完成了2010我区农村环保资金投入。

(三)区环保局积极争取上级支持,在全市3000万专项资金中争取960万,定点用于48个行政村的生活污水处理。同时完成了全区范围内行政村(社区)的基本环境状况摸底调查和14个集中式饮用水源、地表水系水质以及空气环境质量的摸底。选定了206个村作为我区2010整治工作的试点村。按照上级要求,目前已完成了87个村农村生活污水处理工程方案设计、工程招标等相关工作,全面启动了污水治理工程,目前70%的村已基本完工,预计本月底可全面竣工。

(四)区水务局、区国土局、双柳街已启动了古龙(双柳)工业园污水处理厂的前期相关工作。

(五)区城管局拿出了2011街镇场区垃圾转运站建设计划,并根据要求对公路沿线村湾143个村市容环境进行督查,拟定了2010253个行政村环境综合整治名单并实施环境综合整治。

(六)区农业局、区能源办对全区农村农作物秸秆综合利用、户用沼气及三格式无公害化厕所建设按照目标进度在稳步推进。

(七)区畜牧服务中心根据职能对全区规模化畜禽养殖场粪便综合利用进行了目标分解。

(八)各街镇场区完成了各自行政村基本情况的摸底、上报及相关行政村污水处理工程的实施工作。

四、主要做法

(一)抓机制,形成工作合力

为有效推进农村环境综合整治工作的开展,加强对农村环境综合整治工作的领导,区环保局充分发挥设立在街镇的环保协管员的专业职能作用,分片负责专项整治工作。各街镇场区、各相关单位充分运用广播、电视、报纸、板报等媒体或平台,在全区大造声势,大力营 造推进农村环境综合整治的浓厚氛围。对开展农村环境综合整治的重要意义、目标任务、时间要求以及工作动态、先进典型、成功做法,及时进行深入广泛地报道,及时交流工作进展情况,特别是好的经验,让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上。

(二)抓长效,巩固整治成果

一是完善制度。各街镇场区对照区出台的《新洲区农村环境综合整治目标责任制试点工作方案的通知》【新政办[2010]49号】的要求,结合本地实际情况,制定了农村环境综合整治工作方案,并将任务分解到村,构建长效管理机制。

二是督查考核。各街镇场区将开展农村环境综合整治工作考核的结果纳入到区委区政府的目标考核,并在全区范围内进行通报。督查重点将是污水集中处理、积存垃圾、暴露性垃圾、环境卫生保洁责任制建立与落实情况。区农村环境综合整治工作领导小组办公室牵头组织落实整治工作联席会议制度,区政府督查室负责督查考核(与区级环保责任目标一并进行),对各街镇场区开展的污水治理、垃圾管理、村容村貌整治等工作实施情况,按月点评和通报。

(二)抓措施,加强长效管理。各街镇场区和各相关部门按照农村环境综合整治的要求,建立健全了农村环境保护的相关制度,实施农村环境综合整治的各相关行政村也制定了一系列的长效管理机制,促进了农村环境管理步入法制化轨道。

(三)抓宣传,提高环保意识。我区结合社会主义新农村建设宣传农村环境综合整治试点工作的阶段性任务,运用电视、广播、宣传栏等,采取举办专题节目、专题活动、知识竞赛、文艺演出、新闻报道等多种形式,不断提高农民群众生态保护知识水平,强化全民环境保护意识,使农村环境综合整治活动广为人知。

(四)抓投入,争取多方支持。我区在财政预算中优先安排农村环境综合整治目标责任制试点专项资金,在资金十分紧张的情况下,投入1100万用于全区农村环境综合整治,同时采取了各种有效措施鼓励经济条件较好的街(镇、场、区)加大对环境治理项目的投入力度。多方争取国家和省、市各类农村环境治理资金,充分利用市场机制和城乡一体化建设、土地流转等多种渠道筹措资金,广泛吸纳了民间资本参与农村生态环境保护和治理项目建设。

(五)抓保障,防止突发事件。各街镇场区和各相关部门根据农村环境管理的特点,制定了全区性和区域性农村环境污染突发事件的应急处臵预案,有效防止了各类污染事故的发生。

五、几点请求

(一)请求市领导多来指导工作。目前,农村环境综合整治工作已全面展开,但此项工作对很多相关部门来说都是刚刚接触,业务都不是很熟悉。另外,各部门都承担着不同的职能,在工作过程中都有各自的重点,如土地、规划、交通、环保等部门分别承担着土地使用、道路建设、规划编制、农业面源污染监管职能等等,这些职能都是农村环境综合整治工作范围内的分支,部门协作推进机制不够完善,建设合力有待进一步增强。为此,希望市领导多来新洲指导,为新洲的农村环境综合整治工作指明方向,不走弯路。

(二)请求市政府在农村环境综合整治的项目资金上对新洲进一步倾斜。今年,在开展农村环境综合整治工作的大气候下,新洲区在财力十分紧张的状况下,仍然拿出1100万用于农村环境综合整治(39个村农村生活污水治理、8个街镇垃圾转运站建设、全区农村环境综合整治宣传等)。由于新洲农村地区先天条件差,90%以上农村都没有污水收集管网,在开展农村环境综合整治工作中,需大量资金配套投入管网铺设,因此请求市政府在农村环境综合整治的项目资金上,对新洲作进一步倾斜。

农村环境综合整治工作 篇2

1.1 耕地污染

耕地资源是农村的主要组成部分, 耕地污染直接影响农产品的产量和质量, 进一步影响农村的建设和农业的发展。农村耕地污染主要表现有重金属含量超标、农药残留加剧、薄膜残留加重、工业废水生活污水和化肥滥用导致的土壤耕地污染等。

1.2 生活垃圾污染

农村人口居住分散, 没有专门的垃圾集中处理站, 生活垃圾随意倾倒于沟渠、农田和河道, 造成大量淤积和大面积死堆污染, 不仅影响农田环境美观, 还侵占了越来越多的土地, 又是各类疾病的滋生地, 破坏了农田的生态平衡, 影响农作物的生长。而固体垃圾随意焚烧也是农村生活污染的又一重要来源, 包括农作物秸秆、塑料制品等燃烧带来的颗粒污染和气体污染, 一方面焚烧后的废渣造成土壤和水资源污染, 另一方面产生的有害气体造成二次污染或进入呼吸道危害人体。

1.3 禽畜垃圾污染

随着农业经济的发展, 政府的扶持, 农村水产养殖、畜牧养殖业发展日益迅速, 并逐渐成为农业增效农民增收的重要途径。但随之带来的畜禽污染也越来越严重, 主要是畜禽饲养过程中产生的粪便和污水等对农村生态环境的破坏。如果排放到农田中, 不仅造成农田的富营养化, 弥漫的臭气也影响农民正常的生产生活。

2 农村环境污染原因与防治

2.1 环境规划不合理, 基础建设滞后

随着社会主义新农村的大力建设, 农村的规模在逐渐扩大, 农业模式整体发生了一定的改观, 但农村的环境规划和基础设施仍然停留在原来的模式。工业“三废”向农村排放, 城市垃圾向农村转移, 农村养殖污染又得不到解决, 致使多点综合污染。我国对农村环境污染基础调查与研究投入不足, 系统的基础设施不完善, 农村没有得到系统规划和合理布局, 农民缺乏技术规范, 农业扶持以及农村废弃资源再利用政策不明确等。因此, 加大农村研究和设施的投入, 合理规划新农村建设已迫在眉睫。

2.2 农村污染法制不健全, 村民环保意识不强

我国也颁布实施了一系列农村环境与资源保护的法律法规, 但随着经济的快速发展和农村体制的改变, 部分农村环境法规愈加欠完善和可操作性, 而且部分法律法规还属于计划经济时代, 早己不适应变化后的新农村。其次, 农村环境污染具有分散性、随机性、不易检测、难以量化等特点, 加之农民环保意识弱, 且基层干部和农民是自治的主体, 长期形成了先污染后治理或只污染不治理观念, 难以改变。

2.3 工业和养殖业和种植业布局不合理, 治理难度大

我国农村工业、禽畜养殖业和种植业大都以个体自主经营为主, 且呈分散状态, 没有统一的经营体制和管理模式。一方面农户又缺乏环保意识, 对污染置之不理, 这使得污染无法集中整治, 环境得不到有效改善, 农村环境污染的纠纷逐年上升。另一方面, 工业和养殖业带来的污染使农村农田生态系统负担越来越重, 阻碍了农村种植业的发展, 而种植业又负作于养殖业和轻工业, 形成了恶性循环, 三者布局的矛盾不断加深。

3 对农村环境污染综合治理的几点意见

3.1 提高环保宣传力度, 加强环保意识强度

农村环境污染防治工作关乎农业生产安全, 关乎新农村建设进展, 也关乎民生大计。政府在农村环保宣传方面已做出了一定的投入, 但力度不够, 也没有达到预期效果。同时出台农村环境评价体系, 政府引导, 以奖促治, 逐步实现村民自主环保的的良好氛围。

3.2 全面防治, 重点整治, 综合治理

农村环保基础薄弱, 工农业区和养殖区混杂不清, 工业、养殖业带来的污染容易转移到农村, 给农村环境造成长期甚至永久性污染, 严重遏制了农村农业的发展。政府应结合农业结构特点和农村现状, 制定全面防治措施和重点污染处理办法, 从而形成农村污染防治结合、综合整治的治理模式。

3.3 走工农畜三位一体生态发展之路

我国是农业大国, 农村环境污染关乎农业现代化和农业可持续发展等重大问题。在大力发展新农村、建设生态文明社会的今天, 我们只有走生态模式的发展道路, 才能实现新农业新农村的建设目标。因此, 笔者建议政府积极倡导生态工业、生态农业和生态养殖业的可持续道路, 形成工农畜三位一体综合发展模式, 集中分类处理三者带来的污染, 合理规划三者的地理布局和发展方向, 同时建立城乡村长效管理机制, 避免污染转移, 让污染止步, 为建设社会主义现代化新农村打下基础。

3.4 加强再生能源资源建设

8亿多农村人口生活和生产消耗的能源是非常巨大的, 因而加强可再生能源和农村能源建设非常必要。近年来, 随着农村生活水平的提高, 采用电、煤或天然气作为生活用能源的比例越来越大, 而生物质燃料能源利用率越来越低。我国有耕地面积约20亿亩, 秸秆资源丰富, 年产农作物秸秆干坏料约1.0~1.2吨/亩, 全国全年农作物秸秆干坏料产量达20多亿吨, 同时也面临着日益严峻的环保减排难题。将农业剩余物、能源植物等规模化、工业化高效利用, 可以有效改善生态环境、减少温室气体排放。

摘要:随着建设社会主义生态环保新农村脚步的加快, 新农村的促建与农业现代化的发展在不断推进, 农业生产活动亦愈发频繁, 农村环境问题日益凸显。农村环境污染治理作为社会主义新农村建设的重要内容, 已成为新时期关键所在。本文综述了农村环境污染的分类、现状及治理情况, 并分析了导致污染的原因, 提出了在今后工作中应注重几点建议, 以期为社会主义新农村建设提供事实依据和参考。

关键词:新农村建设,环境污染,生态环保

参考文献

[1]王方浩, 马文奇, 窦争霞, 等.中国畜禽粪便产生量估算及环境效应[J].中国环境科学.2006, 26 (5) :614-617.

[2]郑林坚, 陈少婷, 陈雪燕.我国农村环境污染问题及防治对策研究[J].广东农业科学2012, 12:179-181.

农村环境综合整治工作 篇3

关键词:农村环境;综合治理;美丽乡村

党的十八大将生态文明建设提升到新的高度,作为一项基本国策。建设生态文明是关系人民福祉、民族未来的大计,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。近年来,由于疏于管理,大部分村庄都存在垃圾围村现象,形成了“室内现代化、室外脏乱差”的情况。在“群众满意度”调查中,群众对环保工作的“不满意”超过半数集中在垃圾管理方面。在建设美丽乡村的过程中,如何破解垃圾围村之困?笔者认为,应加强以下几个方面工作:

一、充分认识农村环境整治的重要性

首先,农村环境整治是生态文明建设的重要内容。习近平总书记在国外谈到环境问题时指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”2015年中央一号文件要求,中国要美,农村必须美,坚持不懈推进社会主义新农村建设,全面推进农村人居环境整治,用五年时间使村庄生活垃圾得到收集处理,让农村成为农民安居乐业的美丽家园,农村决不能成为人们记忆中的故乡,无处寄放的乡愁。

其次,整洁的村容村貌是农民的热切盼望。随着经济社会的不断发展,老百逐渐意识到人居环境对心情的陶冶与净化、身体状况的改善的重要性,打造清洁、优雅的居住环境,既是老百姓感受到政府利群利民的大好事,也是群众真正得实惠的大实事。归根结底,环境整治工作是关系建设美丽中国、美丽乡村的利好大事,一举多得。

再次,整治农村环境是提升城市形象的现实需要。城市形象,直观地讲,就是城市给人的印象有没有亲和力、吸引力。农村的环境是城市形象的重要方面,特别是一些边缘老少地区农村的环境整治,更是美丽乡村建设的重点。

二、农村人居环境整治方面存在的问题

(一)传统陋习和落后观念的影响。一是受多方因素影响,多年堆积的垃圾没有得到及时清理整治,村边、路边、沟渠边存量垃圾仍然较多;二是生活垃圾随处乱丢。虽然各个村庄都配备了垃圾箱等环卫设施,但一些村民存在乱倒垃圾的不良习惯,垃圾不入箱、不入池等问题突出,村民为方便、图省事,鱼塘边、路边,就是丢在房前屋后的空地上,过去许多空草坪,现在居然成了倒垃圾的场所。三是住宅与禽畜混杂。不少农户的猪舍、鸡舍、牛栏、羊圈等都建在屋前房后,或在村庄周围,粪便,污水,流到露天排水沟渠,繁殖细菌、苍蝇乱飞、臭气冲天。

(二)现代工业、生活垃圾正日益增多。随着农民收入的增加,生活水平大幅提高,塑料制品、一次性农品等大量进入农民群众的生活中,在物质消费丰富的同时,各类废弃物循环利用率逐渐下降,垃圾产量不断增加,据了解,现在农村人均日产垃圾已达到了0.8kg到1.3kg,如果这些垃圾不能得到及时处理,会直接影响农村环境卫生。另外,农村新建住房产生的垃圾没有做到及时清理,乱堆乱放也影响到农村环境卫生。

(三)管理机制不完善影响环境整治效果。一是村級公共卫生管理机构不完善,长期管理不到位、处于半放任自流状态。近年来,虽然大家都非常关心和重视农村环境卫生整治工作,不少的村也成立了专门的机构和指定专门的人管理,但由于种种原因长期管理不到位,许多时候为应付上级部门检查才临时抓这项工作。二是保洁队伍运转不规范,市委市府已要求每村按100户配备一名保洁人员标准配备保洁人员,但有很多村至今仍未安排落实到位,并发挥保洁作用。

(四)资金投入短缺成为影响环境治理的重要因素。近些年不少农村为了解决发展“瓶颈”,村民“行路难”的问题,集中了所有的人力、物理、财力,对村内道路进行了硬化、绿化,解决了村民“行路难”问题,村民出行环境大大改善,但却忽视了对村内环境卫生工作资金投入,“脏、乱、差”的现象依然存在。

三、强化农村人居环境整治工作的措施

(一)制定治理规划,强化带动作用。“凡事预则立,不预则废”。农村环境卫生整治工作和其他工作一样,离不开党支部领导、规划及村委会带动。多年的调查研究发现,村庄的环境卫生搞得好不好,关键的因素是村干部对公共卫生的重视程度和宣传力度。有些村庄总是窗明洁净,道路干净整洁,谁家不讲卫生就会被别人看不起。要按照市、乡镇党委、政府对农村环境卫生整治工作的统一安排部署,发动党员、村民搞好搞好全村的环境卫生。

(二)注重资金保障,发挥整体优势。作为村主要负责人,要想方设法为村庄环境整治争取资金。一是向上级争取资金,例如我市现在正开展美丽村庄乡村建设市政府有专项资金补贴,同时我们都要向美丽乡村建设方向努力,列入年度美丽乡村的就会有一定的资金扶持。二是号召本村在外知名人士和村民集资。三是发展农村集体经济,根据本村特色,利用各自优势,招商引资,鼓励民间资本参与。

(三)完善管理制度,建立村级保洁队伍。1、“门前三包”制度,促使村民人人参与,清扫好房前屋后的公共卫生;2、垃圾转运制度,及时清理、运走垃圾池的垃圾;3、家禽、猪牛圈养制度,有效避免村里鸡鸭屎尿遍地、臭气熏天的情况;4、卫生奖励制度,村委会每年拿出一定经费对本村环境卫生搞得好的村民,通过评选洁净人家、卫生家庭、卫生标兵等称号给予一定精神与物质奖励;5、保洁制度,对村内保洁员日常工作进行规范,明确工作职责,规范保洁工作,达到村内垃圾日产、日清。

农村环境综合整治工作会议讲话 篇4

这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是贯彻全市农村环境综合整治现场推进会精神,全面启动我县农村环境综合整治工作,今天会议虽然叫做农村环境综合整治,但目的是下大力气解决我县城镇及农村环境的突出问题,全力打造卫生整洁、规范有序、优美和谐的城乡环境,加快建设“美丽xxxx”。

刚才,我们

观看了8月17日县电视台农村环境暗访的录像,大家可能都有所触动。红旗同志代表县委、县政府,对全县农村环境综合整治工作进行了详细的安排部署,县城管局、泾干镇、三渠镇、云阳镇作了表态发言,讲的都很好、很全面,我完全同意,请各镇、各部门认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:

一、要强化思想认识,切实增强工作的责任感和主动性

环境面貌是一个地方的“第一形象”。近年来,我们以创建省级卫生县城为抓手,上下齐抓,城乡联动,加强基础设施建设,深入开展整治活动,城乡环境面貌持续好转,公共基础设施逐步完善,我们也顺利通过了省级卫生县城验收。但客观的讲,我县的城乡环境薄弱环节还很多,还有许多不尽人意的地方。刚才,暗访录像大家都看到了,在现场看和在电视上播放出来看,大家感觉不一样。为什么不一样?因为在现场看,我们都是习以为常,放在电视上看,焦点很突出、很集中,大家想这是哪个地方,各个镇的镇长都在,可能看到你们的地方,大家的感触都不一样。但为什么对这种现象能习以为常?可能是不是觉得农村的环境就应该是这样,就习以为常了;或者是脏乱差,自己每天从这走,从这经过,也就习以为常了。习以为常的结果是什么呢?是我们对环境综合整治的工作没有压力,整治也没有动力。我到xxxx工作的这段时间,市委、市政府已经连续多次在全市大会上批评过南八县,当然我想主要是指我们xxxx,我们的城市形象和环境卫生非常差。召开这次大会前,县委常委会研究了整治工作,县委陈书记也作出了重要指示,要求“迅速掀起整治工作高潮,确保短期内全县城乡面貌有一个大的改观”。为了贯彻县委的指示精神,抓好整治工作,各级各部门还要进一步强化思想认识:

第一,要把农村环境整治作为树立xxxx良好对外形象、推动县域经济跨越式发展的现实需要来抓。当前,我们xxxx面临着前所未有的历史发展机遇,能否抓住机遇,实现跨越式发展,关键要在于提升我们的投资发展环境,推进项目建设上我们要出实招。环境卫生面貌是我们投资发展环境的重要组成部分。所以各镇、各部门要站在推动发展的战略高度,来认识环境卫生整治工作,推动环境卫生整治工作,不断美化城乡面貌,优化投资环境,树立良好的对外形象,提升xxxx发展的吸引力、竞争力。

第二,要把农村环境整治作为改善民生、增进群众福祉的民生工程来推进。随着经济的快速发展和物质生活的不断丰富,群众对提高生活质量的呼声和要求越来越高。我们也建了很多的新农村,盖了很多新房子,也修了很多的进村道路。如果我们现在的这样一种环境,还是“污水靠蒸发、脏水四处流、废品靠风刮、街道靠雨冲刷”,如果还是这么一个状态,我想我们就根本达不到群众对我们政府工作的要求。所以满足群众的新期待是县委、县政府和各级各部门的首要职责。各镇、各部门要从改善民生、增进群众福祉的角度出发,把环境综合整治作为提升群众生活质量的一项重要举措,加快解决与群众生活息息相关的环境卫生问题,努力把环境做优做好,让群众生活的更加舒适。

第三,要把农村环境整治作为改进工作作风、提升工作效能的突破口来落实。环境卫生整治是一个单项工作,但它能从侧面反映出我们干部特别是领导干部的思想作风、工作效能和精神状态。城市环境、农村环境,我们既要通过高起点的规划建设来创造,更重要的是我们要在日常工作的落实来进行维护和保护。这次,县委、县政府把环境综合整治工作提升到县级层面来推进,就是要通过整治,使我们的城乡环境面貌得到改观,干部的工作作风得到大的转变,工作效率得到大提升。各镇、各部门要以势在必得的信心,切实可行的举措,抓铁有痕的毅力,确保农村环境综合整治工作首战告捷。

二、要突出重点,扎实做好农村环境整治的各项工作

农村环境综合整治是发展所需、形势所趋,也是民心所向。全县各级各部门要认真按照县委、县政府的统一部署,突出重点,综合运用多种举措,标本兼治,集中力量打一场环境整治的歼灭战和全民战。

一是抓重点带全面。这次农村环境综合整治工作采取“先抓点、后全面”的思路,今年主要抓好1区(县城区)、3镇(泾干镇、三渠镇、太平镇)、13镇区和39个示范村。各镇、各有关部门要围绕这些重点区域和村镇,集中工作力量,加大投入力度,扎实开展整治工作,切实通过这些示范点的建设带动整治工作的全面推进。要切实提高工作标准,重点在环境保洁、基础设施、绿化亮化、市容街景等方面,与全省、全市的工作先进对标看齐,力争在较

短时间内,建成一批“村容整洁、生态优美、空气清新、设施完善、管理有序”的示范村镇。县城要重点解决城中村、背街小巷垃圾乱倒,机动车辆乱停乱放,店外经营等问题,集中建设1—2个示范街区,带动城区环境卫生面貌持续转变。公路沿线特别是县道以上路段,要全面整治可视范围内的垃圾及违章建筑。近期,要结合服务支持西咸新区建设,组织开展几次有规模、有声势的联合执法行动,集中拆除一批违法建筑,坚决打击违法占用耕地行为。

二是抓建设强基础。良好的基础设施对改善环境面貌具有根本性作用。我们要加大投入力度,改善基础设施条件,不断提升全县群众的人居环境。县城建设方面,要加快修编县城总体规划和分区规划,确定xxxx县城建设的方向。坚持新区建设与旧城改造并重,逐步完善县城供水、供气、供热及学校、停车场、公厕等公共设施,着力建设大西安北部的宜居城市。当前,要突出抓好枫鹤大道、茶驼大街等城建重点项目,全面启动省级园林县城创建工作。市上已经明确了,有6个县没有创建园林城市,要实行销号制,咱们也是排在里面。大幅度增加县城的绿地面积,确保“创园”年内通过省级初验。镇区建设方面,要明晰各镇的发展定位,围绕产业规划,积极推进工业园区、农业园区、商贸园区向镇区布局,统筹推进镇区道路、排水、地下管网等设施改造提升,不断扩大镇区规模。要抓好新型农村社区建设,北部旱腰带地区依托区域特色城镇化,加快建设大型社区和中心村;南部主要依托西咸新区,进行城市化改造;中部地区要推进旧村改造工作,着力改善群众的住房、出行及公共设施,真正让农民群众享受和城里人一样的生活条件。

(三)抓机制保长远。环境整治成果很容易反弹,要想从根本上解决问题,必须着眼长远,建立长效机制。一要探索建立稳定的投入机制。今年,县财政将列支100万元,补助镇村保洁员工资、奖励工作成效显著的镇村和部门。同时,将综合整治资金纳入财政预算,并逐年增加。各镇、各有关部门也要多方筹措资金,一方面要发动群众,引导社会资金投向镇村;另一方面要积极争取中省专项资金,弥补基础设施建设资金不足。特别是有关部门要将涉农资金整合投向示范村,促进示范村整治早出形象。二要逐步健全长效管理机制。各镇、各部门要坚持建管并重的原则,建立健全市容村貌、交通秩序、环境建设、市场管理等规章制度和管理办法,探索形成投入管理、考核奖评、社会监督等机制,推动环境卫生整治迈上规范化管理的良性轨道。当前,要尽快充实完善各镇的村镇环境管理机构、各村的保洁员和清运队伍,确保环境管理首先做到“有机构、有队伍、有制度”。三要落实第一责任人制度。我们的城管、环卫部门、各镇,还有各部门的领导,要切实履行环境卫生整治的第一责任人的责任,能不能在上班的第一件事,就是看看卫生,下班以后离开单位的第一件事,去看看卫生。我想,这个工作要放在平时,要放在每一天的落实上面去。所以落实第一责任人的制度也要作为咱们的一项制度要坚持下去。四要做好群众的教育引导。各镇、各部门要组织开展科普宣传活动,引导群众树立良好的生活习惯。要重视村规民约的修订工作,特别是今年的示范村,要全部制定规范的村规民约,教育群众革陋习、讲文明、树新风。

三、要落实责任,确保农村环境综合整治工作取得实效

环境卫生综合整治工作涉及面广、工作要求高。各镇、各部门必须强化组织领导,夯实工作责任,深入发动群众,形成整治工作的强大合力。

一要加强组织领导。县上已经成立了农村环境综合整治工作领导小组,由我来担任组长。同时,将所有县级领导分包到镇,113个单位包抓80个重点村。会后,各镇、各部门要迅速召开领导班子会议,成立机构,研究工作,议定举措,全面动员,强力推进。各包抓的县级领导和部门也要迅速到镇村去,帮助镇村制定方案,指导工作,争取资金,确保整治工作能够迅速的全面推开。

二要加大宣传力度。要采取多种方式,广泛宣传整治工作。县电视台和政府网站要开设专栏,既要注重正面报道,大力宣传环境综合整治中涌现出的先进典型和成功做法;更要加强负面曝光,敢于“揭短亮丑”。同时还要做好社会发动工作,引导企业、社团、个体工商户积极参与、配合整治工作,形成全社会关注、支持的良好氛围。

三要加强督查考核。要把农村环境整治工作纳入目标责任考核,与干部选拔任用结合起来。综合检查组和5个专项检查组要充分发挥职能,坚持明查与暗访、督办与考核相结合的办法,督促各镇、各部门扎实做好整治的各项工作。综合检查组每10天要进行一次排名,并将排名结果在县电视台上滚动播放。排名靠后的或者点名批评的单位,要限期整改,主要负责人要做出书面检查。在此基础上,县委、县政府还将10天召开一次现场会,20天召开一次推进会,30天召开一次评估通报会,现场观摩,检查评比,推进工作。希望大家能够认真对待,鼓足干劲,扎实工作,确保农村环境综合整治工作取得实效。

村农村环境综合整治工作总结 篇5

今年以来,我村以党的十七大精神为指导,以改善民生为目标,以扩大公共服务为重点,牢固树立环境就是生产力的理念,积极开展了农村环境综合整治工作,并取得一定成效,为村经济建设和居民生活提供了良好的外部环境。现将今年农村环境综合整治工作情况报告如下:

一、主要工作情况

(一)统一思想,加强组织领导

成立农村环境综合整治工作领导小组,由村支部书记任组长,村委会主任为副组长,其他村两委会班子为成员。负责制定农村环境综合整治工作方案,综合协调整治过程中的主要矛盾,审定重大项目实施方案,检查督促重大项目实施的进度。

领导小组下设办公室,办公室设在村办公室,具体负责农村环境综合整治的日常工作。

(二)建章立制、明确具体责任

为了使相关整治工作能有章可寻,各类工作人员能各尽其责,村制定了《环境卫生整治工作长效管理考核暂行办法》、《保洁员工作职责》、《保洁员百分制考核办法》、《垃圾处理责任书》。

(三)宣传引导、提高居民素质

为让更多居民支持农村环境整治工作,我村在日常工作中坚持宣传教育先行,积极营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动,利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、村民小组会议,强调环境整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是利用广播、黑板报、宣传橱窗、张贴标语广泛宣传。同时,发放了致全村居民的一封信,号召全村居民积极行动起来,自觉保护环境设施,珍惜环境卫生。三是组织党员、干部、学生等开展“你扔我捡、共建家园”义务活动,确保环境卫生整治工作人人参与。

(四)狠抓落实,改善农村环境

1、建立保洁队伍、垃圾日产日清。村建立了一支由 名保洁员组成的保洁队伍,实行“户集、组收、村运、村处理”的管理模式,做到了整个村保洁全覆盖,确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清。

保洁员具体工作由村委会安排,严格按照“五个一”(即一辆板车、一把扫帚、一把铁锹、一只袖标、一件红马甲)标准规范化保洁;同时,要求“两扫两保一巡查”,即上午、下午各扫一遍,各保一次,下班前巡查一次。

2、加强环卫基础设施建设。村共设置了1个垃圾填埋场和 个垃圾箱,每个垃圾箱都有专人负责清运垃圾和日常维护。

3、彻底消灭朝天粪池,改厕户新增 户,现全村改厕率达到 %。

4、组织人员清除、打捞 的河面漂浮物,并落实长效河道保洁制度。

(五)严格考核、及时督促整改

成立村农村环境综合整治工作考核小组,具体工作村环境整治领导小组负责,每月对保洁员的工作进行检查,出考核简报,公布考核成绩,列出存在问题,督促整改。同时,根据考核成绩对相关工作人员发放绩效考核奖。

镇农村环境卫生综合整治工作汇报 篇6

我镇在市、县农村环境卫生综合整治工作会议和县现场会后,立即行动起来,针对省道丰柏线贯穿**镇全境,历来公路二侧出现脏、乱、差,垃圾乱堆乱放十分严重的现象,迅速行动,对**镇农村卫生环境进行综合整治。现将近段时间来农村环境卫生综合整治工作作如下的汇报:

一、加强领导,落实工作责任制。

市县农村环境整治卫生工作会议后,我镇就召开了党政联席会议,贯彻县动员大会精神,并对**镇农村环境卫生综合整治建设工作领导进行调整和充实,由镇长任组长,从城建、党政办、财政等部门抽调精兵强将组成。第二天就召开有镇全体机关同志、各村支部书记、村主任、各部门负责人及整治建设领导小组成员参加的动员大会,进行整治发动,要求整治建设领导小组、各驻片工作组、各村、各部门要加强领导,切实抓好工作责任制的落实,各驻片工作组、各村要按照属地管理的原则,把搞好辖区内的环境卫生综合整治工作作为当前的一件大事来抓,认真研究落实工作目标责任制,将镇道、村道和村庄环境卫生综合整治工作的目标任务进行量化分解,分工落实各驻村同志、村干部包干到具体地段、具体区域和村组,实行包干负责到人。

二、广泛宣传,营造浓烈氛围。

镇政府通过在丰柏线悬挂横幅,从乌洋村到顶厝村4公里路段张挂横幅3条,公路两旁张帖标语200多张,向各村民发送《致全镇人民的一封信》以及有线电视台、出动宣传车28次等形式,广泛开展宣传活动,营造氛围,把“**是我家,环境卫生靠大家”,“经济要发展,环境卫生要搞好”,“搞好卫生,保持村容整洁,建设新农村”等理念传送给村民,使搞好农村环境卫生综合整治建设的重要意义深入人心,发动全镇干部群众积极投入到农村环境卫生综合整治的热潮中去,使群众认识到搞好农村环境卫生综合整治建设是中央对社会主义新农村建设提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的一项重要内容,增强全镇村民的卫生意识和环保观念,使保护农村环境卫生成为我镇广大农民群众的自觉行动。

三、精心组织,确保措施到位。

为确保我镇的农村环境卫生整治工作落到实处,我镇对此项工作进行了精心布置:

1、深入调研,分析问题。镇动员大会后,镇长带着领导小组的成员深入丰柏线沿线六个行政村进行实地的调研,和村干部、村民一起探讨怎样对丰柏线沿线的环境卫生进行综合整治。

2、试点先行,以点带面。进行调研后,大多数村干部和村民都形成共识,认为要对全镇的环境卫生进行综合治理,那么就必须解决两个方面的问题,一是建立垃圾填埋场,对垃圾进行收集;二是要对垃圾进行袋装化,然后由卫生员把从袋装垃圾运送垃圾场进行处理。为更好对环境进行综合整治,我镇以乌洋村作为试点村,拨付6000元作为乌洋村袋装垃圾的启动资金,5月1日乌洋村在帮扶单位--县建设局的帮助支持下,投入资金10万元对原一口鱼池进行修理后作为垃圾填埋场,然后在主村实行了袋装垃圾化,目前该村的袋装垃圾及填埋场实施后,该村的环境卫生大有改善。我镇以此为契机,以点带面,要求沿省道丰柏线六个行政村必须按照乌洋村的模式对环境进行综合整治。目前顶厝村和新楼村已经完成对垃圾填埋场的选址工作,正在进行青苗补偿等工作,下半年将实行垃圾袋装化。其它村此项工作也正在进行中。

3、投入资金,建设队伍。我镇成立了临时垃圾清理队伍,同时也要求各村要相应成立环境综合整治专业队,对镇村的环境卫生能够在节日前进行大清除。我镇于6月1日,组织全镇中小学学生在各校区、各路口、镇区**圩、红十字博爱新村、外宫礤尾灾民新村等进行了大扫除;6月5日各片工作组、各驻村同志协同各村进行镇道、村道、垃圾堆及房前屋后、公共场所、臭水沟、杂草进行整治;今年来,我镇投入5万元,对公路两旁积存多年的垃圾进行彻底的大清除,每次都对省道丰柏线的9个垃圾池运走垃圾50多车,然后对各个垃圾点进行消毒。

四、加大投入,建立长效机制

为切实建立健全我镇农村环境卫生管理的长效机制,避免我镇农村环境卫生综合整治建设工作出现“一阵风”,我镇对环境卫生进行综合整治的下一步措施是:一是镇政府争取上级资金帮助,在新楼村的**陈村后山建立垃圾处理场,作为全镇的垃圾集中处理点,目前已和县建设局的有关领导协商函接,准备早日动工兴建。二是乌洋村、镇区、新楼村居民每户每月按3-5元标准、各单位和厂区每户按20元标准收取卫生管理费,作为垃圾运输人员的工资,镇政府另拟每年拨付5000元作为垃圾运输车和环卫人员的经费补偿。

通过本次的卫生环境综合治理,明显改善了我镇的环境卫生,为我镇投资环境的改善、新农村建设奠定了良好的基础。

我镇虽然做了大量的工作,但是离上级的要求还有一定的差距,在接下来的时间里,我镇将加大力度,要为改变**的环境卫生面貌而不懈地努力奋斗!

农村环境综合整治工作 篇7

麦积区位于甘肃省东南部, 是甘肃省和天水市的“东大门”。近年来, 麦积区认真贯彻落实中央和省市各项强农惠农政策, 不断加大对“三农”的扶持力度, 农村经济和社会各项事业保持较快发展, 但同基础设施建设快速发展相比, 多数村庄的环境面貌变化不大, 甚至个别村庄出现退步现象。

2 存在问题的原因

一是村民思想意识有待提高。受传统生活方式的影响, 大部分村民卫生习惯较差, 对农村环境的严重性和整治工作的迫切性认识不足, 缺乏基本的公共卫生意识, 只顾个人方便, 随意乱倒、乱丢垃圾, 对于在农村中展开的环境整治活动, 表现出“事不关己, 高高挂起”的消极思想;在环境整治取得初步成效后, 总有部分村民仍沿用不良的生活习惯, 破坏整治成果, 对于公共设施不予爱护, 对于栽植的树木随手破坏, 垃圾依旧按习惯扔在老地方。

二是资金投入不足。部分乡镇、村经济结构比较单一, 农业产业化进程不快, 增收渠道不多, 乡镇、村财力薄弱, 环境整治所需资金缺口大;个别乡镇和帮扶部门只做“表面文章”, 有想法无行动, 有形式无内容, 有动作无效果, 主观上看还是存在思想认识、重视程度、大局意识、执行能力薄弱等问题;资金保障机制不健全, 有的乡镇办过分或单纯依赖上级投入和支持, 在吸引社会资金和民间资金参与农村环境整治方面缺思路、少办法, 主观能动性发挥不够好。

三是环卫基础设施建设滞后。农村基础设施投入差距较大, 村庄基础设施和公共服务设施规模小、配置不均、经济性差, 各乡镇的垃圾中转站建设尚未到位, 缺少大型的垃圾清运车辆, 生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理, 造成某些农村产生的生活垃圾多在生活区、农田、河边等处堆积。

四是执法巡查力度不足。近年来, 各乡镇加大招商引资的力度, 发展了一大批企业。虽然大部分企业能做到污染物达标排放, 但仍有个别企业或明或暗的排放污水、废气, 工业生产排放的污染物总量日趋增多, 也在很大程度上造成农村环境质量下降。

五是长效机制不健全。在环境整治过程中, 大部分乡镇、村重视集中整治, 却轻视长效机制的建立, 往往导致农村环境脏乱差现象反弹严重。再就是个别乡镇、村整治力度不大, 流于做表面文章, 对乱搭乱建、店外经营、广告牌匾不统一和广告牌匾破旧等问题整治不到位, 卫生死角清理不彻底。国省道两侧拆迁力度不大, 甚至有的乡镇存在边拆旧边建新现象, 且绿化带内积存垃圾杂物, 虽然各乡镇、村成立了专业巡查队伍和巾帼环卫队、保洁队, 但是没能做到定期巡查和清扫, 导致整治好的环境无法得以保持。

3 麦积区在农村环境整治工作中采取的措施

一是整合资源, 积极做好新农村示范村创建工作。自2008年开始, 利用三年时间, 按照“突出‘四动’, 围绕‘十抓’, 扎实推进社会主义新农村建设”的工作思路, 加大资金投入, 加强农村公共基础设施建设, 大力发展农村社会事业, 重点抓好120个市级新农村示范村创建工作, 并实现了全面达标, 涌现出伯阳镇曹石村、花牛镇花牛村、麦积镇红崖村、新阳镇胡大村、石佛镇杨庄村、社棠镇东山村、东岔镇牛背村等一批新农村建设示范典型。

二是治管并重, 扎实开展村庄绿化及环境整治工作。自2010年起, 麦积区以高速公路、国省道、铁路及其它主干线公路两侧1km范围内的村庄为重点, 以打造“粮丰林茂、北国江南、生态优美、和谐文明新麦积”为目标, 以绿化、亮化、净化、美化、硬化“五大工程”为载体, 广泛发动沿路村庄群众加大村庄绿化力度, 清理柴草堆、粪堆、垃圾堆, 力争做到无乱堆乱放、无乱搭乱建、无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角, 积极创建“绿化文明示范村”, 村庄面貌得到较大改善。

三是多措并举, 全面推进生态文明村创建工作。自2012年起, 麦积区以国省道、铁路等主干道两侧500m范围内的村庄, 乡镇驻地, 旅游景区周边村及区域村乡镇体系规划确定的中心社区为重点区域, 并辐射延伸麦积区范围内的所有村庄, 全面开展农村环境综合整治暨生态文明村创建工作。以中滩镇为例, 沿“农发大道”自西向东, 从天水国家农业科技园区开始, 依次是生物质发电厂、仔猪繁育基地、千亩设施蔬菜、鲜食葡萄基地、樱桃苹果园、仔猪育肥场、沼气能源工程等生态建设成果展示。项目区的生态保护水平与全区平均发展水平比较, 超前5至10年。

四是突出重点, 集中开展环境综合整治“百日行动”。2012年8月份, 麦积区以建设“粮丰林茂、北国江南、生态优美、文明和谐新麦积”为目标定位, 在麦积区集中开展了以生态文明村创建、旧城改造合村并居、路域环境综合整治、村庄道路硬化、城镇驻地环境综合整治、环保整治及违法占地清理等六大工程为主要内容的环境综合整治“百日行动”, 城乡环境得到明显提升。

五是广泛参与, 全力开展“环境卫生突击月”活动。2013年3月至4月底, 麦积区以国省道路域环境综合整治、城镇驻地环境综合整治、村庄环境整治三大工程为重点, 在全区范围内集中开展“环境卫生突击月”活动。进一步加大对全区城乡环境综合整治力度, 并结合各自实际开始配备保洁人员及其辅助工具、垃圾收集设施及清运车辆, 加大对城乡环境综合整治和环卫基础设施资金投入力度。经过全区干部群众的努力, “环境卫生突击月”活动取得显著效果, 城乡环境得到进一步改善。

4 搞好农村环境整治的几点建议

一是加强组织领导, 明确责任要求, 建立目标责任制。各乡镇是农村环境整治的责任主体, 主要领导要亲自抓, 亲自部署、亲自指导、亲自参战;分管领导要靠上抓部署、抓指导、抓检查、抓落实。区直有关部门要牢固树立责任意识、大局意识, 各司其职、各负其责、密切配合, 全力做好环境整治服务工作。区直帮扶部门要把这项工作作为本单位的一项重要工作, 列入重要议事日程, 认真履行职责, 不讲条件、不打折扣地完成帮扶任务。农村环境综合整治工作领导小组要负责好日常组织协调、工作指导、督导检查、业务考核等。针对整治工作的推进和开展, 要由区分管领导具体负责、直接抓, 由主管业务部门牵头、会同其他相关责任部门合力抓, 切实加快工作推进。

二是改进农业生产, 减少环境污染。大力推广病虫害综合防治新技术, 提倡使用新型高效低毒农药进行化学防治, 开展农药“减量增效”工作, 推广新型喷药器械, 提高药效、减少污染;大力推进农村清洁能源利用和秸秆综合利用, 加大作物秸秆再利用技术的推广力度, 大力普及测土配方等科学施肥技术, 推广使用专用肥、复合肥、生物肥、沼气肥等新型肥料;促进农业产业结构调整, 积极开展无公害农产品生产、绿色食品生产和有机食品生产, 提高农产品效益;从源头上规范养殖业的发展, 凡新建、改建、扩建规模化畜牧养殖场, 应当按照建设项目环境保护法律、法规的规定, 办理有关环保审批手续, 合理规划布局, 尽量远离水源、河流, 并完善消毒、粪便管理等方面的污染治理设施, 对粪便进行有效的综合利用, 防止任意排污现象发生。

三是加大宣传力度, 提高村民意识。加强宣传教育, 把环境整治与提高群众素质相结合, 倡导文明新风, 共建美好家园, 克服不文明的行为习惯和生活习惯;通过在区电视台、报社开设专栏, 张贴标语、发放明白纸、编印《宣传手册》等形式, 多渠道、全方位宣传农村环境综合整治的意义和作用, 形成强大的舆论攻势, 发动广大群众及社会各界参与的主动性、积极性;区宣传部门和各新闻媒体及时报道农村环境整治的进展情况和好的典型, 通过典型引路, 使环境整治工作深入每家每户, 做到家喻户晓;发挥妇女的巾帼模范作用, 向麦积区广大农村妇女发出倡议书, 号召广大妇女成立巾帼环卫服务队, 积极参与环境整治和谐家园建设。通过广泛宣传发动, 努力营造干部群众团结一致、人人参与农村环境整治的良好氛围。

四是推进农村环境连片整治, 加快城乡一体化建设。严格按照省财政厅、省环保厅与天水市人民政府、麦积区人民政府就农村环境连片整治示范达成的有关协议, 充分利用省、市在资金、政策、技术等方面为农村环境连片整治示范提供的支持, 进一步建立完善农村环保工作机制, 整合各方资源, 强化监管措施, 推动示范项目取得成效, 在农村环保体制建设、政策机制创新、农村环保实用技术推广等方面形成典型示范经验。加快推进城乡环卫一体化建设, 麦积区每个村庄都要按照每300人配备1名保洁员、每50人设置一个垃圾桶 (箱) 的标准, 尽快将保洁人员及其辅助工具、环卫基础设施配备齐全, 尽快形成完善的城乡垃圾收集、中转和运输处理体系, 确保城乡环卫一体化工作的正常运转。

五是多方筹措资金, 形成多元投入。坚持城乡均衡原则, 加大各级财政用于农村环境建设工作的支出力度;帮扶部门要充分认识“大投入大变化、小投入小变化、早投入早变化、无投入无变化”的规律, 顾全大局、勇于奉献, 真帮、真包、真支持, 不搞形式, 不走过场;加强对有关农业和涉农资金的整合, 将农房建设改造、农村道路、电网改造、扶贫开发、社区建设等项目资金, 有重点、“捆绑式”向农村环境整治倾斜;建立适应市场体制的环境整治多渠道投资机制, 通过政府政策引导, 调动一切积极因素吸纳社会资金用于农村环境整治, 逐步形成政府主导, 多元投资, 企业经营的市场运行机制, 使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。

六是强化工业监管, 严控农村污染。加大环保执法力度, 提高环境管理水平, 对违反环保法律法规的行为, 依法严惩, 同时严格管控工业污染物排放, 确保企业污废达标排放;严格执行环境影响评价制度, 加快工业的环境管理体系的认证, 严把项目落户关, 杜绝不符合环保法律法规的项目投产, 调整产业结构, 做到科学规划, 合理布局;针对工业园区企业集中的现状, 完善管网配套设施, 建立污水处理系统, 从根本上解决可能对农村环境对造成破坏的工业污染。

农村环境综合整治工作 篇8

【关键词】农村环境;综合整治;问题与策略

1.农村环境综合整治存在的问题

1.1基础设施方面的难点

农村环境综合治理在基础设施方面的难点主要是投入欠账的部分比较大,而且没有建立完整有效的标准。鉴于一些历史的原因,农村基础设施的投入一般都不足,很多农村的干部对于环境认识不足,很多村的进村路口或者村内的街道上硬化缺乏,一些村的亮化工程非常差劲,甚至连基本的娱乐设施也没有,村民们乱扔垃圾,一些空闲的、破败的建筑长年没有人管。很多村子连最基本的公路硬化都没有,更不用去谈其他的基础设施。同时需要注意的是,但凡是环境比较恶劣的村子一般都是组织建设很差或者集体收入也很少的村子,如果想要在很短的时间内让这些村子按照相关的标准进行环境治理,肯定很难实现。

1.2思想观念存在问题

在进行环境综合治理的过程中,包括村领导在内的人认识不到位是治理过程中的关键性的问题。很多村干部认为环境治理是一件非常小的事情,不值得劳师动众,还有很多的干部认为农村的环境就应该是那样,农民的生活习惯没有必要改变;当然还有一部分村干部有畏难的情绪,认为环境治理工作很难做好,所以迟迟不做。很多村干部在环境治理过程中都存在有很浓烈的应付差事的思想,如果有上级领导来查看,就安排一下,如果没有领导来,就不会安排。

除过村干部的思想,当然农民自身的思想也有问题,我们在考察的过程中,经常发现在农村环境整治过程中,有的村子的街道打扫得非常整齐,但是乱扔垃圾的习惯还是没有改变,很多已经取得成效的工作又不得已出现了倒退。出现这种现象的主要原因依然是两个方面:①农民缺少应有的环保意识;②长期的生活习惯是大部分的农民的生活方式都不太健康,譬如说随便丢弃垃圾,污水随便排放,这些习惯在一定时期内通常很难得到扭转。

1.3资金问题

资金问题依然是农村环境整治过程中需要面对的关键问题。在进行环境综合整治的过程中,无论是清扫垃圾和杂物,或者清除危房,甚至是对村中的道路进行绿化和美化,这些都是需要大额的资金做支持的。但是在农村来讲,很少的集体收入根本无法维持这样的花销, 有的村子连一些基本的开支都需要上级单位转移支付,更不会有经费来解决环境治理问题了。所以说,治理经费的不足是当下农村开展综合整治过程中的一个非常关键性的因素。

2.处理农村环境综合整治的具体策略

2.1改变村民的思想

在宣传农村环境综合整治的过程中,一定要通过多种有效的形式,来动员他们积极的参与。由于农民的知识层次较低,采用文字较多的宣传单也显然无法起到很好的效果,建议在开展宣传的过程中,能够通过有线广播、大幅标语以及文艺表演的形式,全方位的做好易于被理解和接受的宣传工作,让清洁光荣的理念深入人心,致力于改善农村村民不太健康的生活方式,使他们积极的投身到清洁城乡、环境综合治理的有益活动中来。

2.2努力做好村干部的思想工作

在开展农村环境综合治理的过程中,有很多的干部的思想也没有扭转过来,所以要通过多种有效的方式改变干部的思想,使他们深切的感受到做好环境综合治理的责任感与紧迫感,必须要积极的施加给他们的一定的压力,才有助于活动的开展。具体来讲,在工作过程中,要按照镇分片、片管村、村划区管理机制,将工作任务分配给镇级的领导,作为一般的干部需要包村,村干部就需要包区,责任与任务要一级一级的分配下去,一层层的抓好落实的工作,除此之外,还需要做好三个结合。①要奖惩结合,就是要在监督和核实的基础上,将各个村镇的的环境保护工作通报给全镇,对于一些工作认真的村,给予适当的奖励,而对于一些工作态度不够积极的村镇,就需要给予适当的惩罚;②不要将环境综合治理工作独立起来,最可能是要将其和文明村和文明村联系起来,最好能够和村干部的浮动工资挂钩,如果环境工作做不好,就要在工资绩效上给与他们适当的惩罚;③还需要和文明户和优秀党员挂钩。通过强制性的要求,来强化他们的思想意识,使他们提高环境整治的积极性。

2.3通过多个渠道筹集资金

农村环境整治过程中,资金一直是一个非常大的瓶颈。为了弥补资金的瓶颈问题,笔者建议县政府必须要对环境整治工作做出规划,按照农村的具体人口来做出统一的补贴,购置统一的保洁设施,按照相关的比例发放到各个村落,并相应的配备专业的保洁人员。对于一些环境整治的先进村进行奖励。有的村能够拿出一定的资金, 并且制定了统一的废旧电池回收设施,对一些基础比较差的村也及时的给予了补助和支持,除此之外,为了提高保洁人员的积极性,还对他们的工资进行了补贴。需要注意的是,村级单位是开展农村环境综合整治的重要的单位,在筹资资金的过程中,需要积极的鼓励各个村的企业以及在外的成功人士进行捐款,除此之外,我们要积极的动员农民投入到环境整治的过程中,除了要求他们自身养成良好的生活习惯之外,还要统一的对他们收取保洁费用,这样就会在很大程度上解决了资金的问题,而且也是农村的村民意识到改变自己的生活陋习投入到环境综合整治的重要性,可谓是一举两得。

2.4做出科学有效的整治规划

在进行农村环境综合整治的过程中,必须要做出科学有效的规划和整理。有的省份根据农村环境问题,提出了一系列的措施,譬如说四清四化计划,所谓的四清就是指清垃圾、清杂物、清断壁残垣、清危房;所谓的四化就是指绿化、美化、亮化和净化。这些都是非常好的整治规划。在具体的执行过程中,最好能够根据每一个村的具体情况制定出详细的目标以及规划,并根据详细的环境基础问题,明确每一项目标需要完成的具体的时限。当然,这些标准并不是一成不变的,而是要根据不同的情况做出改变,对于一些新问题也需要进行积极的调整和布局,除此之外,环境整治的力度要随着工作的不断进行而加大,标准也要不断的提高,确保将清洁工程细化到每一条具体的小巷,从内到外都要保证清洁整洁,绝不留任何的死角。

2.5深入开展环境保护宣传教育

保护环境是全民族的事业,环境宣传教育是实现国家环境保护意志的重要方式。要加大环境保护基本国策和环境法制的宣传力度,弘扬环境文化,倡导生态文明,以环境补偿促进社会公平,以生态平衡推进社会和谐,以环境文化丰富精神文明。新闻媒体要大力宣传科学发展观对环境保护的内在要求,把环保公益宣传作为重要任务,及时报道党和国家环保政策措施,宣传环保工作中的新进展新经验,努力营造节约资源和保护环境的舆论氛围。各级干部培训机构要加强对领导干部、重点企业负责人的环保培训。加强环保人才培养,强化青少年环境教育,开展全民环保科普活动,提高全民保护环境的自觉性。

2.6坚持长效的整治机制

农村环境整治工作绝对不是一项短期的工作,而是一个长期的需要坚持的工作,为了确保各村能够长期的坚持做好环境整治工作, 笔者建议从两方面入手来提高整体的工作效果。①必须要建立起有效的管理机制,无论是各个村和镇,都必须要建立起有效的领导责任制, 找一些有责任心而且有威望的村民来担任卫生监督员的工作,积极的组织环境整治的志愿者,免费义务的开展环境服务工作,保证环境整治工作中各村各项工作都会有人来做,并有人来管;②针对群众要做好自我的约束工作,要结合各村的实际情况制定出具有可执行性的村规以及民约,明确的将村民在环境整治中的工作落到实处,提高他们的积极性和自觉性,从而保证农村环境整治工作的有效性和持久性。 [科]

【参考文献】

[1]吴长剑.农村城镇化过程中的“村庄”环境整治研究[J].苏州大学学报,2006,(5).

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