开县审计局

开县审计局（推荐10篇）

开县审计局 篇1

AUDIT OFFICE OF KAIXIAN COUNTY

审计结果公告

ANNOUNCE MENT OF AUDIT FINDINGS

2008年第1号（总第001号）

开县审计局

关于开县2006年至2007年城市居民

最低生活保障资金审计结果

（二OO八年七月九日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，县审计局于2008年5月4日至5月21日，对我县2006年至2007年城市居民最低生活保障资金的管理使用情况进行了审计,并对温泉镇、临江镇、长沙镇3个民政办进行了延伸审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

开县于1999年7月开始实施城市居民最低生活保障，2006年全县享受低保对象10598户、19665人，2007年全县享受低保对象12975户。全县城市居民最低生活保障资金的管理总体情况较好，县财政、民政部门按规定实行了专户核算和专户管理，并做到了按时足额拨付，初步形成了一个覆盖面广、运作规范、管理较为有序的“低保”制度，对保障城镇贫困居民基本生活，维护社会稳定，促进移民搬迁起到了积极作用。

2006年至2007年，市财政拨入城市居民最低生活保障资金 4254万元，县级财政预算安排960万元；拨付到乡镇（街道办事处）4947.59万元；2007年末，累计结余461.27万元。

二、审计发现的主要问题

（一）个别乡镇对个别对象户享受低保资格审查不严格 审计发现，临江镇四个对象户共十人提供不符合条件的 材料享受了城市居民最低生活保障待遇。经核实，四个对象户至今仍生活居住在农村，户口所在地并没有固定的住所，不具备农转非条件，不属于低保享受范畴。

（二）挤占城市居民最低生活保障金13080.00元 2007年，温泉民政办在城市居民低保资金中列支低保人员工资及资料费13080.00元。

（三）未及时办理清缴低保结余资金

2007年，温泉民政办累计结余低保资金50749.00元，临江民政办累计结余11978.00元，均未及时办理清缴。

（四）财务管理方面存在的主要问题

1．会计核算不规范。如长沙民政办帐务处理存在一定随意性，结余未核算到项目，未能真实、全面地反映低保资金状况。

2．往来处理不及时。如温泉民政办没有及时与县民政局对帐，致使2007年帐面少反映拨入城市居民最低生活保障资金84290.00元。

三、审计处理情况和建议

审计结束后，县审计局按照国家法律、法规规定，及时下达审计决定书，涉及个别乡镇对个别对象户享受低保资格审查不严格的问题，要求县民政局取消不属于享受范围对象户的享受资格；对挤占城市居民最低生活保障金问题，要求县民政局督促有关乡镇民政办及时归垫挤占资金，调整相关账目；对未及时办理清缴低保结余资金的问题，要求县民政局对各乡镇城市居民低保资金结余进行清理并收回缴入县财政专户；对财务管理方面存在的问题，要求县民政局加强对乡镇民政办会计业务指导、检查，定期对帐，提高会计核 算质量。同时建议县财政、民政部门结合开县实际，制定操作性强的城市居民最低生活保障资金管理办法 ；建议县财政、民政部门要加强乡镇城市居民最低生活保障资金管理使用的跟踪检查，严格低保享受资格审查，加强乡镇民政会计的业务指导和检查，推行城市低保工作责任追究制度。

四、审计发现问题的整改情况

开县生猪定点屠宰环节监测报告 篇2

“瘦肉精”专项监测抽检结果总结分析报告

市兽药饲料监测所：

我县按照《重庆市农业委员会关于开展2011年生猪定点屠宰环节“瘦肉精”专项监测和拨付监测经费的通知》（渝农发„2011‟277号）要求，切实加强领导，制定实施方案（开牧医发„2011‟56号），精心组织实施，立即开展抽查工作。各驻场检疫人员以高度负责的精神，严守工作纪律，严格按照“实施方案”要求，认真扎实地对辖区30个生猪定点屠宰场（屠宰加工企业）屠宰生猪进行了“瘦肉精”专项监测抽检工作，圆满完成了市农委下达我县第一阶段生猪定点屠宰环节“瘦肉精”监测抽检任务。

（一）抽检基本情况

我县严格按照市农委“采集样品点要全覆盖，采样检测原则上不低于定点生猪年屠宰量的千分之一”的工作要求，2011年8月11日至19日，对全县目前开业的30个生猪定点屠宰场（生猪屠宰加工企业）实施了生猪屠宰环节“瘦肉精”专项监测抽检工作。本次共监测抽样基数1741头，抽样数量170头，抽检数量160头。这次抽检的生猪除有2头生猪来自云阳、3头来自万州外，其余全部来自本县。抽检项目为盐酸克仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇，检测结果均为阴性，圆满完成了第一阶段“瘦肉精”专项抽检工作。（详细监测情况见附表）。

（二）抽检结果分析 这次集中对全县30个生猪定点屠宰场（生猪屠宰加工企业的屠宰生猪进行盐酸克仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇快速试纸条进行现场筛查，检测结果均为阴性，我们分析有以下主要原因：一是我县全面落实了“瘦肉精”监管的各项措施。我县对规模养殖场实行了挂牌兽医责任制，挂牌兽医具体负责动物疫病防控和投入品监管工作，有效加强了用药用料监管工作。同时还加强兽药饲料经营及动物检疫监管工作；二是今年以来我县定点屠宰场屠宰的生猪以本县为主，这次抽检的生猪除有2头生猪来自云阳、3头来自万州外，其余全部来自本县，更没有市外运来的生猪。

（三）抽检工作中遇到的问题与建议

我县是畜牧业大县，生猪定点屠宰场点多面广，屠宰环节“瘦肉精”专项监测工作量大、任务重，工作经费严重不足，为有效建立生猪定点屠宰环节“瘦肉精”专项监测工作长效机制，建议市里按照监测任务的大小给予区县适当工作经费，专门用于对驻场检疫人员的补助。

开县渠口镇平安家庭事迹材料 篇3

在渠口镇聚民街，有一个崇尚文明、相敬相爱的家庭，宽以待人，严于律己，热心助人，以德治家，谱写了一曲文明健康的动人乐章，成为创建平安家庭的先进典型，深受邻居的一致好评，他们就是卿林同志一家。

一、加强学习，做好表率

卿林一家现有3口人，他一家人和睦相处，遵守党和国家的法律法规，遵守各项规章制度，积极参加政治学习，拥护党的方针、政策，卿林同志参加工作至今有30多年，30多年来他时刻以全心全意为病人服务为宗旨，热爱公共卫生事业，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。他和爱人在创建“平安家庭”标兵户的活动中，作为科室的带头人，他积极倡导无暴力、无犯罪、无违法的文明户宣传活动，努力做安全文明之家。

二、互敬互爱，和谐维家

互敬互爱是家庭和睦的基础，是家庭幸福的源泉。卿林夫妇在婚后的二十几年里，在生活中相互照顾、相互信任；在工作中相互理解、相互支持。在家里时常交流工作体会，相互取长补短，遇到困惑相互开导，相互帮助。在日常生活中他们夫妇还十分注重言传身教，以德育人。儿子在父母的言传身教中，也能做到尊老爱幼、乐于助人。在他们的这个大家庭里，虽然各人的性格、文化、志趣等不同，但是家庭中很少出现矛盾冲突，大家能互相体谅，民主平等、宽容谦让，形成了互相理解、尊重、平等、关爱的文明家风。

三、邻里和睦，热心公益

真心待人是卿林全家的处事态度，卿林一家人与邻居都能够和睦相处，邻居们有些事情做不了或需要帮忙，卿林夫妇都 1

热心帮助。卿林一家人都希望通过自己的微薄之力为那些需要帮助的家庭解决一些燃眉之急，用自己的实际行动为和谐社会的创建贡献自己的一份力量。

四、爱岗敬业、互相促进

卿林坚持“干一行，爱一行”，“要有不怕苦、不怕累的精神投入到工作中”，“多学有用的知识、多学习身边的朋友的长处，努力充实自己”这样才能向家庭和社会奉献自己的力量。公共卫生工作繁琐而复杂，由于三峡库区疾病监测项目较多，防保科人手比较紧张，为了做好公共卫生工作，特别是强化免疫及群体性预防接种工作，卿林同志不怕辛苦、弘扬连接作战作风，每天早出晚归，坚持走村串户，把工作做到家门口，确保不漏一名儿童。晚上常常加班到深夜，收集白天的资料。从而使我镇的公共卫生工作得到了上级和群众的肯定和好评。

五、依法维权，廉洁奉公

在日常生活中，卿林一家都能积极维护社会公德，诚实守信，自觉遵守各项法律法规和公共秩序，维护国家利益和集体利益，主动履行公民的权利和义务。严格遵守国家计划生育政策，做到晚婚、晚育、优生、优育。在工作中，坚持廉洁奉公的原则，严于律己，宽于待人。

六、崇尚科学，助推 “平安家庭”创建活动向纵深发展

开县东华初级中学德育工作总结 篇4

-----开县东华初级中学德育工作总结

我校德育工作始终坚持以中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，深入学习实践科学发展观，以构建“和谐校园”为主旋律，以培养全面发展的创新型人才、促进学生健康人格和学习成绩的和谐发展为目标，逐步完善“主体内化”的德育创新模式，进一步完善德育工作机制，打造“平安校园”、“和谐校园”和“绿色学校”。

一、加强德育队伍建设，营造全员育人的德育氛围。

1、实行“首问接待制”和“首遇责任制”。校外人员到我校办事，第一个被咨询的教职员工，必须负责联系相关部门予以解决。所有教职员工在校内外遇上学生权益被侵犯的或学生违纪惹事的，有责任及时制止教育处理，重大事项及时上报学校。

2、重视对新教师的教育管理培训。每学年对新进入我校的老师都要进行以“求真、创新、奉献”为主题的教育管理培训，使新教师能迅速熟悉我校的德育管理要求。学校还大胆启用年青教师担任班主任，在校园设立“青年班主任工作室”，对年龄在35周岁及以下的现任班主任和兼负德育岗位工作的非班主任，在外出培训、课题研究等方面提供支持，对他们明确提出“一年熟悉规范，两年独挡一面，三年有所建树”的目标。

3、实行班主任例会制度，注重德育理论和实践研究。每学期都根据学校实际确定一个主题开展系列研讨活动。各个年级分别推出一位有教育管理经验的老师开设特色主题班会，供教师观摩，学校还把优秀主题班会制作成电脑光盘供全校教师借阅，要求班主任增 强资料积累意识，认真填写《班主任工作手册》，加强教育研究，探索新形势下行之有效的德育途径，提高德育工作成效。

4、注重育人“软环境”建设。充分利用校园自然和人文环境开辟德育基地，每学期都开展“绿色班级”、“绿色寝室”评比活动，创设“时时受教育，处处受感染”的德育环境。

5、家、校、社区合作。建立家长学校、家长委员会，开展家长开放日活动。定期举办家长培训和讲座，指导家长开展家庭教育和德育工作。挖掘社会资源，与社区、景区、敬老院、特殊教育中心等签定共建协议，建立校外德育基地。

二、弘扬正气，鞭策落后，促进学生健康人格与学习成绩的和谐发展。

1、重视学期初管理，强化对高一新生的规范教育，使学生迅速适应校园生活。每年9月份定为“学生行为规范暨爱国主义教育”活动月，政教处加强对学生日常行为规范的检查和督促，协同年级组分年级对全校同学的穿着仪表进行逐个检查整改，利用校广播台加强宣传，弘扬正气，鞭策落后。每学年第一学期在高一新生中开展“三竞赛一仪式”活动，即行为规范知识竞赛、校史知识竞赛、安全知识竞赛和入学宣誓仪式。以此来培养学生的规范意识和质量意识。

2、重视后进生的转化工作。学校建立全员德育导师制，在“整体、合作、优化”教育理念指导下，依据“用心沟通、以德树德，竭诚交流、以情动情，修身垂范、以行导行”的育人原则，促进学生综合素质的提高。全校教师都担任德育导师，德育导师根据帮助对象的实际情况，制订辅导计划，开展辅导工作，并填写《德育导师工作手册》。学校根据导师的工作情况以学年为单位评选优秀德 育导师。学校还由政教处牵头，成立了德育培训学校，出台了《东华初级中学违纪学生培训实施方案》，开设“行为规范”、“法制”、“心理健康和人生价值观”、“理想前途”、“学习方法”等培训课程，建立严格的考核制度，促进后进生的转化。

3、加强正面教育，树立正面典型。学校每学年开展“十佳学生”、“校园之星”评选活动，当选学生学校授予奖杯，先进事迹除在校宣传窗和校园网上展示外，还在当地媒体上给予介绍。从而在同学身边树立了可亲、可敬、可信和可学的榜样，使同学能见贤思齐。

三、多形式多角度开展爱国爱校教育和绿色环保教育，促进了人文校园和绿色校园的建设。

1、抓住党的“十七大”召开、北京奥运、建国60周年等历史时机，开展刊出墙报、知识竞赛、征文比赛、参观访问、夏令营、文艺演出等系列活动，使同学们深切地感受到改革开放给祖国和家乡带来的新变化，更加坚定了爱党爱国爱乡的信念。

2、学校组织开展了“绿色校园”环保行动和“科普周”活动，普及环境科学知识和环境法律道德伦理知识，各班组织召开了“珍惜资源，崇尚节约”主题班会，提高同学的环保意识和节约意识，促进了“绿色校园”建设。

3、利用11月份感恩节召开“师恩难忘”主题班会，学习“校友怀念恩师”的文章，拉近学生与老师的距离。利用5月份的母亲节和6月份的父亲节，开展“我为父母分忧”活动，培养学生的感恩意识。

四、加强不良心理的预防和疏导，促进了学生心理的和谐发展。

1、加强宣传，普及心理健康知识。在一年级开设心理健康课，分年级开设“如何适应初中生活”和“建立健康的男女关系”等心理讲座。学生会利用周末举办“心理剧”演出活动。利用校园广播站宣传心理健康知识。

2、开设“心灵信箱”，开通心理咨询室，回复学生来信，促使学生的不良心理及时得到疏导，建立学生心理健康档案，重视对贫困生的心理辅导。积极开展心理健康调查研究。

五、加强对经济困难学生的帮扶力度，坚定贫困生战胜困难的信念。

1、铺设“入学助学绿色通道”，对家庭贫困学生，实行先入学后缴费的措施，调查核实确属贫困的采取减免学杂费，保证没有一位学生因家庭经济困难而辍学。

开县审计局 篇5

共青团开县委员会

2014年5月15日

点燃激情五四

展现蓬勃朝气

——全县各学校团组织开展“五四”纪念活动

火红青春，激情五四。全县各中小学团组织以丰富多采的团队活动为“五四”献礼，展示了学生团员青年朝气蓬勃、昂扬向上的精神面貌，引领着青少年为美丽中国梦而学习奋斗。

青春思辨，用五四精神为中国梦添动力。谭家小学组织全校400余名师生开展“与人生对话--我的中国梦”主题活动，引导青少年深刻认识五四运动的伟大意义和青少年肩负的历史使命。丰乐中学举办“放飞梦想·激扬青春”主题演讲比赛，用个人梦诠释中国梦、青年梦。实验中学举办“竹之歌，兰之韵”主题征文活动，用实中“竹”“兰”为特色的校园文化引导青少年学习竹正直坚韧的

（开简报54号）

报：县委，县人大常委会，县政府，县政协 送：县委各部委，县级国家机关各部门，各人民团体 发：各乡镇街道团委（团工委），各中学团委，各直属单位团组织，县青少年宫，各少先队大队部

开县审计局 篇6

开县法律援助为维护妇女儿童的合法权益，积极加强与县妇联等单位的协作，运用法律武器为妇女儿童撑起维权保护伞。今年以来，共受理妇女儿童法律援助案件92件(含刑事受援人为未成年人案件)，法律援助服务妇女儿童560人次。

一是建立法律援助工作站。在县法律援助受理大厅设立妇女和未成年法律援助维权岗的基础上，为进一步方便受理妇女儿童法律援助案件，使广大妇女儿童方便快捷得到法律援助帮助，县法律援助中心在县妇联和团县委分别建立法律援助工作站，专门接待妇女儿童的法律援助咨询和申请；

二是建立快速受理机制。凡涉及妇女儿童法律援助案件，切实做到应援尽援，应援优援，尤其涉及家庭暴力、虐待等对妇女儿童身心构成严重伤害的法律援助案件，建立法律援助“绿色通道”，降低法律援助受援门槛，简化法律援助程序，快速进行法律援助受理，及时指派法律援助律师介入；

开县月潭公园优秀作文600字 篇7

我的家乡开县，没有气势磅礴的万里长城，也没有波涛汹涌的长江黄河，但却有一颗璀璨的明珠——月潭公园。

要是你在阳光明媚的晴天来到这里，一定会舍不得挪开脚步。

月潭湖静静的，微波粼粼，在阳光的照耀下金光闪闪，像仙女撒下的碎金。细看月潭湖，表面上像丝绸的细纹，光滑金黄。往里面望，颜色一点一点加深，最后变成了深碧，里面偶尔有一两条鱼儿嬉戏的身影，使平静的月潭湖泛起层层涟漪。闭上眼细听，有桨轻滑水面的声音，有水草生长的声音，一点一点敲击着我的心。鸟儿来亲吻她，她奉上甘甜的雨露;风儿来爱抚她，她唱起轻快的歌。月潭湖，使整个月潭公园充满了活力与生机。

月潭公园里的花草树木形状各异，被园林工人们修剪得生动活泼，活灵活现。有的像一只大象，正望着我憨厚地笑;有的像一只花瓶，好像在说“快来为我插上美丽的鲜花啊!”;有的像一只长颈鹿，正伸长脖子啃树叶呢!上面的花更是五彩缤纷，有富丽华贵的月季花，有国色天香的牡丹花，还有清新淡雅的白玉兰。它们竞相开放，红的似霞，白的如雪，像为月潭公园披挂上了一条五光十色的`围巾，又像为月潭公园编织了一个花环。

月潭公园里还有飞流的瀑布，美丽的“虹桥”，古色古香的水榭，还有那欢乐的孩子……月潭公园的景色太多太多了，看得我眼花缭乱。月潭公园还要等着你去细细观赏!

开县审计局 篇8

——重庆市开县河堰镇三通村旅游资源调研报告

开县河堰镇三通村村主任助理 晏飞

鄙人作为三通村村官，驻扎本村已经半年有余，利用工作之余和走访村民群众的机会对我们村的旅游资源作了相应的调查，初步取得了一些了成果。开县河堰镇三通村落于开县、云阳与巫溪交界的山里，这里风景秀丽，森林茂密，是典型的喀斯特地貌。路边多见松柏组成的针叶林，少有的枫树点缀之下更显和谐。该村的地质形态集原始植被、溶洞、峡谷和叠水景观为一体，虽未被开发，其景区核心面积14平方公里，极具开发价值。

位于三通村2社的峡谷内有一漏斗状溶洞，洞高218米，阴柔婉致，状似酒瓶，与藏于卢浮宫的世界名画“生命之门”如出一辙的外形奇观无不使人产生对人生，生命之源的感悟。洞底有一条地下暗河名为龙洞河。如其名，此河时而穿行于崇山峻岭之间，时而转入地下，犹如一条奔腾的龙蜿蜒与山间。谷内绝壁万仞，溪水潺潺，溶洞幽胜，有小径一条直通洞底溶洞，溶洞内观摩喀斯特地形，大自然的鬼斧神工，是全市乃至全国非常典型和完整的喀斯特地质，极具考察和开发价值。

该村的以奇特的地学景观为主体，兼有植物景观、水景景观和地穴景观。峡谷地步为一暗河型水平溶洞，基本特点可用“高、大、险、奇、绝”五个字来概括。溶洞前洞垂直高度达198 米，在国内也属少有，洞内巨大的厅堂面积万余平方米，高70余米，硕大的洞口和巨大的厅堂巧妙组合，构成了“溶洞日照”的奇观，与溶洞相连的是一个巨大的峡谷，谷底宽不过30-80米，高差却达600多米，险峻的溶洞峡谷景观成为绝景而令人赞叹。峡谷内因为人迹罕至，较少受到破坏，有很多种类的国家珍惜动植物保存其内。溶洞内有各种石钟乳、石笋、石柱、石盾、石瀑大小不一，形态各异。龙洞河河在洞内咆哮奔流，在1.8公里的洞内下跌100米，形成跌水、险滩。大峡谷的两岸植被保存完好，林木茂密、藤蔓缠绕。硕大的洞口，巨大的洞穴厅堂，险峻的大峡谷，以及前洞栖息的燕子，后洞觅食的蝙蝠，洞口酷似酒瓶造型的“生命之门”等都是国内罕见的绝景。

目前存在最大的问题是该村的交通由于山区地形的限制，交通是最大的问题。虽然在几届党委政府的指导和帮助下三通村的交通条件有了很大的改善，但是由于缺乏资金，主要通往村里的公路都没有得到硬化。并且由于山区地形复杂，山路蜿蜒难行，村里到河堰镇20公里，到温泉镇18公里，大大影响了村民出行和开发此间美景的难度。

面对上述困难，我想可以采用如下办法可逐步解决我们目前面临的困境：

其一，争取县里和镇里的专项资金，以达到尽快硬化村级公路的目的。有好的交通环境可使村里的经营和景区的开发加入快车道行驶。

其二，利用报刊，网络等传媒对本村的美景进行适当的宣传，扩大知名度，以达到招商引资对其地理资源进行开发的目的。

其三，对村民进行培训，扶植和引导村民多种项目经营，配套林下养殖，林下种植等项目，使部分有想法村民先致富。结合本村特色搞“农家乐”，提升服务水平，逐渐把本村的名声打响打好，吸引旅游客源。

其四，准确定位，在知名度不高的情况下，可适当联系企业组织和开发峡谷漂流，以本县周末游客源为起点，逐渐做大做好，慢慢稳步的走向全国市场。

开县审计局 篇9

开展学习新知与移风易俗系列活动

为进一步推动校园文化建设，落实学习新知与移风易俗活动精神，丰乐中学结合本校实际，开展了系列活动。

一是深化创重、创特色的共同愿景，统一思想齐向前。

借迁校融并成功的契机，在全校师生中深入开展学习开县教育发展纲要，并组织学习我校创重、创特色的中长期发展规划，以此振奋全校师生的气势，齐心协力共谋丰中发展。

二是大力转变教与学的风气。

学习十八大精神，将空谈误国实干兴邦的思想深化到每一位师生的日常生活中去。对学生进行思想道德教育，开展文明礼仪倡导和校规校纪等新知教育主题班会。来期，我校将引进冯恩洪教授的三分教育，积极推进课程改革，同时加强道德评议，完善高中生综合素质评价系统。

三是活跃师生的精神文化生活。

2012年12月27日下午，学校举办了“文儒书香、启航丰中”的大型元旦文艺汇演，演出面向社区开放，并邀请到部分家长代表，活动展现了学校师生的才艺，得到观众的广泛好评。

2012年12月29日在学校篮球馆举行了全校教职工运动会，目前正策划在1月26日举行“迎春职工联欢活动”，活动将把我校才子黎远木老师撰写的“丰乐中学赋”改编成多种形式进行朗诵。学校将以年级部为单位精心组织老师参加朗诵、演讲或演唱比赛。以此营造和乐融融的丰乐中学校园如家的文化。

附：

1、迎新职工联欢活动方案

开县审计局 篇10

[2008-08-05] ·作者：邹哨兵 ·来源：开县农业局

（2008年7月）

为了进一步推动“大解放促大开放、大开放促大发展”大讨论活动的深入开展，学习借鉴外地先进经验，更新观念，转换脑筋，充分挖掘蔬菜产业在结构调整、农民增收、市场供给方面的巨大潜力，推进我县蔬菜产业化、标准化进程，加快我县农村经济发展，提高城市“菜篮子”保障供给能力。按照局长办公会安排，7月12日至19日，由分管副局长带领相关部门和县蔬菜产销协会负责人，一行4人，赴山东省寿光市进行了考察，考察期间分别参观了享誉全国的寿光蔬菜生产基地——我国最早采用冬暖式蔬菜大棚的寿光市三元朱村、国际蔬菜科技博览园及“全国蔬菜批发十强市场”之一的寿光蔬菜批发市场，深入“中国西红柿之乡”——古城街道蔬菜种植农户家中调查了解了种植技术及效益情况。总的感觉是该市农业经济，特别是蔬菜产业十分发达，在社会经济发展中占有极其重要的地位，其发展以蔬菜产业为龙头的农村经济经验对于拓宽我县蔬菜产业发展的视野，推进农村经济发展具有很好的借鉴意义。

一、寿光市蔬菜产业发展情况

寿光市位于山东半岛中部，渤海莱州湾南畔，总面积2180平方公里，海岸线长56公里，辖14个乡镇、街道，耕地135万亩，人口108万。近年来，该市围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。连续九届跨入全国农村经济综合实力百强县（市）行列，目前位居第67位，农业增加值列全国第19位，是著名的“中国蔬菜之乡”。2006年完成地区生产总值268亿元，实现财政总收入24.6亿元，其中地方财政收入12.7亿元，农村经济总收入300多亿元，农民人均纯收入达到5936元。

寿光人种菜有着悠久的传统，上个世纪８０年代初，寿光市率先试验成功了

冬暖式大棚蔬菜，推动了一场遍及全国的“绿色革命”。寿光市是中国最大的蔬菜生产基地，也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。蔬菜常年种植面积达到了80万亩，总产38亿公斤，其中大棚蔬菜面积达到40万亩，无土栽培蔬菜发展到5000亩。目前，全市共推广应用蔬菜生产新技术24类300多项，引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等30多个国家的蔬菜新品种500多个。可谓品种繁多，种类齐全，竞争力较强。种植地多集中于南部土地肥沃的乡镇。每个标准蔬菜大棚年纯收人可达2-3万元，彩椒等稀有品种年纯收入可达近20万元。寿光市种植蔬菜收人超过当地农业收入的70%。蔬菜产业近年来逐渐向规模化种植、标准化生产、产业化经营、现代化加工、市场化运作的方向发展，有效地带动了当地经济的发展。目前寿光具有国家及省市级蔬菜标准化养种植示范基地785个，无公害蔬菜57类，绿色产品20个品牌。近年来，寿光市按照大规模、高起点、外向型、强带动的发展思路，大力发展农产品加工龙头企业。目前，全市已兴办以蔬菜加工为主，规模较大的农副产品加工企业44家，年加工能力达80万吨，产品除销往全国各地外，还出口至日、韩、香港等数十个国家和地区，年完成农产品出口10多万吨。

该市坚持一手抓生产、一手抓流通，先后在市区建设了寿光蔬菜批发市场，在8个乡镇建设了10个农产品专业批发市场。全市农贸批发市场发展到26个、集贸市场186个。其中，寿光蔬菜批发市场总资产达到了2.5亿元，占地600亩，是全国首批农业产业化龙头市场。去年交易量16亿公斤，交易额30亿元，实现利税3000万元，利润1000万元，在旺季到来时有近1.5万人在市场交易。2003年，寿光市还投资4000万元兴建了国内第一家蔬菜电子拍卖中心，占地面积2.7万平方米，日交易量达100多万斤，在国内率先实现了蔬菜交易电子化。目前，寿光已成为全国最大的蔬菜批发市场和中转站。寿光蔬菜市场之所以发展为闻名全国的大市场，关键是政府重视，坚持引导与规范并举，实行统一管理、统一票据、统一结算，做到了公开交易、平等竞争、自由议价的市场服务宗旨。目前，该市场已成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心，辐射全国30多个省、区、市的300多个城市。同时，他们开通了寿光到北京、哈尔滨、海南的“绿色通道”，设立了网上专卖店，在全国20

多个大中城市开展了直供直销、专柜专销，建立了连锁店，带动了全市无公害农产品的发展。

我们考察的孙家集街道三元朱村位于寿光最南端，紧靠济青高速公路。全村共有216户，865口人，耕地面积1295亩，其中，蔬菜种植面积600亩，果园310亩。蔬菜产业的发展，带动了三元朱经济的迅猛发展，“冬暖式”蔬菜大棚，为群众开辟了一条前景广阔的致富之路。2007年，全村年总产值3860万元，人均收入10700元。先后被评为“中国特色经济村”、“全国科普先进村”和“省级文明村”。也是胡锦涛总书记先进性教育联系点。三元朱村是全国冬暖式蔬菜大棚的发祥地，为不断适应新形势，三元朱村广大干部群众勇立农业科技的最前沿，博采各种最新技术成果，大棚科技含量不断提高，从根本上解决了农业低效问题。今年，该村在完成土地调整360亩，新建大棚118个的同时，投资近200万元，研制开发了领先全国水平的第五代高档次、高科技温室大棚；并投资6702万元，新建设了农业高科技示范园，现在已连村发展无公害蔬菜基地15000亩。

拥有“中国西红柿之乡”的古城街道，是常年种植西红柿的定点乡镇之一，目前，全街道种植西红柿面积达2.1万亩，有高标准冬暖式大棚1.1万个，面积

1.3万亩，品种66个，年产优质西红柿9000万公斤，产品远销国内各省市及俄罗斯、日本、韩国。我们走访了三个农户，重点对温室蔬菜种植过程中的品种选择、病虫害防治、科学施肥及温湿度管理等关键技术进行了了解。这三个农户户平拥有2个大棚（每个大棚面积为2亩），每年生产两季蔬菜：一是春节前成熟上市的秋延迟栽培；另一季是在3月中下旬成熟的早春栽培。由于选用的是美国、荷兰等国家的优良品种，一般亩产可达到1万—1.2万公斤，产值达1.5万元—2万元，户平年收入在6—8万元。

二、启示与收获

这次考察，由于时间关系，我们只整体考察了寿光的蔬菜产业发展情况，特别是该市蔬菜生产在引进、推广世界先进品种、先进技术、先进设施、设备等方面的先进经验，针对我县实际情况，重点就如何抓住特色，打造行业亮点，提升蔬菜产品质量和效益，增加农民收入，增强产品的竞争力等问题进行了考察。通过看现场、听介绍，我们对寿光的蔬菜产业发展情况有了初步的了解，对照我县蔬菜产业所面临的问题，使我们在学到许多宝贵经验的同时，也受到了很深的启发。

近年来，尽管我县在农业结构调整中取得了显著的成绩，蔬菜的种植面积和产量逐年提高，但由于受种植品种、技术的影响，没有形成特色和规模，蔬菜在农民增收上发挥的作用不强。这种情况下，积极发展蔬菜产业，提升蔬菜业质量和效益，对于增加农民收入，增强竞争力都具有重要的现实意义。

（一）几点启示

目前，寿光蔬菜业的发展，已经走过了“规模膨胀”和一味求新、求奇的阶段，进入了种植选择理性化，种植技术精细化，市场应对灵活化的阶段，种植效益不断提高。寿光蔬菜业的发展方向，正逐步走向区域经济合作化，产品生产定单化，市场销售品牌化。从寿光蔬菜的发展中我们不难得到以下启示。

蔬菜产业发展一靠政策、靠领导，并能长抓不懈。从蔬菜发展起步时提供土地、贷款优惠到发展阶段的各种配套服务提供，在近30年的时间里，寿光市政府的历届领导都始终把蔬菜产业发展放在农村经济的首要位置很抓不懈。寿光市蔬菜局是寿光蔬菜主管部门，编制28人，正科级，专门负责蔬菜产业的规划、引导和服务。

蔬菜产业发展二靠科技。寿光市政府先后聘请10多位院士担任顾问，长期与国内各大专院校建立合作关系，并吸引了国外八大种子公司在寿光建立科研、示范、推广基地。对农民进行系统的技术培训，每年外派输出技术人员数百人。

蔬菜产业发展三靠市场。寿光蔬菜批发市场占地600多亩，乡镇专业市场34处，村级产地市场100多处，形成了蔬菜市场的梯级结构。蔬菜市场的发展也带动了竹业、种子、农资等各业市场的蓬勃发展。

蔬菜产业发展四靠龙头企业带动。目前寿光围绕蔬菜产业形成的加工企业达320多家，延伸了产业链条，提高了产业效益，同时也进一步带动蔬菜种植的发展。

蔬菜产业发展五靠广大菜农的积极创新。广大菜农对新科技的接受能力很强，可以说寿光菜农每人都是技术员。

蔬菜产业发展六靠蔬菜世博会的带动。一年一届的寿光蔬菜博览会对提高寿光蔬菜产品知名度起到了重要作用，平时的展示厅、订货会、推介会也起到了很明显的效果。

（二）初步收获

通过这次考察学习，我们感觉有四个方面的收获：一是开阔了视野，解放了思想，看到了差距、增加了压力，振奋了精神，坚定了信心，为服务我县蔬菜产业发展打下了思想基础；二是了解了国内外蔬菜生产的前沿技术和发展方向，特别是新品种、新技术、新设施、新农药、新肥料、新的管理手段等方面有了更深的认识，为进一步提高我县蔬菜生产技术水平找到了支撑；三是初步与三元朱村和古城街道的有关部门就引进技术人员进行了洽谈，并达成了意向性的引进协议，为下一步引进人才、引进智力搭好了桥梁；四是从蔬菜科技博览园小批量引进了巨型南瓜、彩色辣椒、超长丝瓜等5个既有观赏性，又有实用性的蔬菜新品种，为我县蔬菜生产向特色化、优质化方向发展探索了道路。

三、几点建议

（一）调整重点，加大对蔬菜产业的支持力度

一是建议县、乡两级政府要把蔬菜发展摆在重要位置很抓不懈，进一步落实“菜篮子工程”的行政首长负责制，统筹协调各方面力量，全力支持蔬菜产业发展，每年要按一定比例预算蔬菜发展专项资金，重点支持蔬菜的科技进步、生产技术培训、引种示范、标准化建设、产地（产品）认证、技术推广，不断完善公共财政的支持方式和重点，加大对种植大户和龙头企业的扶持力度；二是

建议我局在今年的蔬菜基地建设中调整财政补助方式，探索新型大棚建设路子，在试点的基础上引进水泥、塑木、镀锌钢管等大棚棚架，逐步替代原有的简易竹架大棚。引进国内外新优蔬菜品种，改善基地蔬菜种植结构。打破旧的平均扶持模式，对达到一定规模和水平的业主加大扶持的比例，试行蔬菜种植大户直补政策，力争形成基地和产业两个方面的亮点；三是建议各乡镇农业服务中心，明确专人负责蔬菜发展工作，逐步健全服务网络。

（二）引进吸收，推动我县蔬菜科技进步升级

采取请进来，走出去的办法，引进、学习、吸收先进经验和先进技术。首先，在适当时候邀请市农业局蔬菜处、西南大学园艺系和重庆市农科院蔬菜研究所的专家和教授来我县实地指导蔬菜产业发展规划、建立校（所）地合作关系、联合技术攻关工作；其次，建议由工厂化育苗项目业主从寿光市引进一名技术人员，所需的5、6万元聘请费用，由业主自筹40%，县农发资金补助60%，从而搭建一个外连寿光等国内蔬菜科技前沿阵地的桥梁；第三，在8月初，由县蔬菜办公室组织技术人员到潼南、武隆等地考察学习，提高管理和服务水平；第四，由局里向有关部门申请接受一名蔬菜专业毕业的“西部志愿者”强化蔬菜办的技术力量。

（三）打造亮点，形成开县蔬菜的特色和品牌

按照“突出地方特色，发挥基地优势，生产骨干品种，培植主打品牌”的思路，压缩露地、常规品种蔬菜面积，扩大特色蔬菜产业规模、城市蔬菜基地生产规模、设施栽培集成规模，提高无公害生产技术水平、蔬菜产量和质量、城市蔬菜供应自足能力、蔬菜产业总体效益。按照分区布局的原则，在城市近郊区以发展优质叶类蔬菜和精细菜为主，中远郊区以生产大宗品种蔬菜和特色蔬菜为主；在低海拔的沿江河谷地带，大力发展春季早熟蔬菜；在海拔200—400米的浅丘平坝地区，发展大宗品种和叶类蔬菜；在800米以上的中高山地区，发展反季节蔬菜。积极支持竹溪蔬菜业主申报品牌和无公害认证，扶持“岩水辣椒”“关坪白菜”“竹溪精菜”“铁桥生姜”等品牌的发展、壮大，力争打入重庆及周边市场。