广东省信息产业厅

广东省信息产业厅（推荐12篇）

广东省信息产业厅 篇1

与信息公开的实施办法

第一条

为贯彻落实《广东省自主创新促进条例》，规范广东省科技成果登记与信息公开工作，有效地利用科技成果信息资源，及时、准确和完整地统计科技成果信息，加速科技成果技术转移和产业化，为我省科技成果转化和宏观科技决策服务，提升政府财政资金使用的有效性，结合本省实际，制定本办法。

第二条

科技成果是指公民、法人和其他组织，在一定时期内组织实施科学研究、技术开发、成果转化及相关科技活动所取得的具有学术意义或实用价值的重要进展和重要结果。科技成果一般分为基础理论成果、应用技术成果和软科学研究成果。

基础理论成果是指发现并阐明自然现象、特征、规律及其内在联系的自然科学基础理论和应用基础理论研究的科技成果，成果形式主要包括科学论文和专著。

应用技术成果是指可用于生产或指导生产的科技成果，包括可以独立应用的阶段性研究成果和引进技术、设备的消化、吸收再创新成果，主要表现为新技术、新产品、新工艺、新材料、新品种、新设计、新方法、新装置、新装备、新资源及其他应用技术。

软科学研究成果是指为决策科学化和管理现代化而进行的有

承接科技成果登记业务能力，独立接受科技成果登记申请，提供科技成果登记服务的科技中介服务机构或社会组织。

登记机构由省科学技术行政部门按照公平、公正、公开的原则，通过公开招标等方式予以确定，并进行公布。

登记机构可承接全省范围内科技成果登记申报业务，负责登记成果的材料审核、登记证书发放等工作。

第七条

科技成果完成单位负责向登记机构办理登记手续，不得重复登记。两个或两个以上完成单位共同完成的科技成果，由第一完成单位办理登记手续。

第八条

完成评价的科技成果应及时办理登记手续。有财政投入的各级、各类科技计划所产生的科技成果，成果完成单位应当在成果评价之后3个月内向登记机构办理登记手续。

第九条

科技成果登记应当同时满足下列条件：

（一）登记材料规范、完整；

（二）已有的评价结论持肯定性意见；

（三）不存在成果权属、完成单位和完成人等方面争议；

（四）不涉及国家秘密；

（五）不违背国家的法律、法规和政策的有关规定。第十条

科技成果报送程序如下：

（一）成果完成单位在线填写。成果完成单位应当在省科学技术行政部门统一指定的网络平台在线完成账户注册后，选择登记机构，按要求填报完成《科技成果登记表》，并在线提交以下材

相关材料打印成册，书面材料一式1份，提交登记机构进行书面审查。

（四）登记机构书面材料审查。登记机构在收到书面材料之日起10个工作日内，对受理登记的科技成果进行审查，审查不合格的退回申请单位修改或不予登记。

第十一条

登记机构对审查通过的科技成果进行公示，公示发布之日起30日内为科技成果登记异议期。同时成果完成单位应在本单位公示7个工作日。

第十二条

成果公示期间，有异议的单位和个人，应以书面方式提出，并提供有效的证明材料，注明联系电话和通讯地址。提出异议的单位、个人应当表明真实身份。个人提出异议的，应当在异议材料上签署真实姓名；单位提出异议的，应当在异议材料上加盖本单位公章。异议的调查处理由登记机构与成果评价（含验收）部门进行。

凡存在异议的科技成果，在异议未解决之前，不予登记；经调查核实，发现弄虚作假，剽窃、篡改或者其他方式侵犯他人知识产权的，不予登记。

匿名提出异议、未签署真实姓名、未加盖单位公章、异议期满后提出异议的异议材料不予受理。

第十三条

公示期满无异议或有异议但经调查核实后无争议的科技成果，由登记机构发放“广东省科技成果登记证书”。

第十四条

省科学技术行政部门应依法制定全省科技成果信

第十九条

没有进行成果登记的科技成果，不具备被推荐参加省级有关科技成果奖励的评审资格。

第二十条

地级市以上人民政府有关部门应当完善促进科技成果登记与信息公开的科学技术人员考核评价制度，将项目承担单位和人员执行本办法规定的情况列入科技计划信用记录。

对于执行本办法规定信用记录良好的单位和个人，在科技计划立项时，同等条件下可予以优先考虑。对于不按要求在成果评价后进行成果登记而影响科技成果信息统计和信息公开的单位和个人，各级科技计划管理机构应责令改正；拒不改正的，给予通报批评，1～2年不受理其申报或参与市级以上科技计划项目。

第二十一条

登记机构应加强自身管理制度建设，明确成果登记工作的流程、要求等事项，并及时报省科学技术行政部门备案。登记机构对外公开科技成果的相关信息应征得省科学技术行政部门同意。

省科学技术行政部门应对登记机构进行跟踪监督，每年组织考核评估，定期公布新增的登记机构名单，同时公布因未通过考核评估、未年检、年检不合格或有违法违规行为等情况而不再承接科技成果登记业务的登记机构名单。

第二十二条

广东省信息产业厅 篇2

21世纪以来, 信息科学与技术发生了深刻的跃变, 云计算、物联网、移动互联网以及电子商务等新技术、新产业、新应用不断涌现, 深刻改变着人类生产、生活和社会交往方式。为顺应全球科技与产业变革的趋势, 2010年10月, 国务院办发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》 (以下简称《决定》) , 提出包括“新一代信息技术产业”在内的七大国家战略性新兴产业体系。《决定》明确了“新一代信息技术产业”发展的主要内容是:“加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施, 推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化, 加快推进三网融合, 促进物联网、云计算的研发和示范应用。着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力, 加快重要基础设施智能化改造。大力发展数字虚拟等技术, 促进文化创意产业发展。

二、广东新一代信息技术产业发展现状

广东一直以来高度重视电子信息产业的发展, 已经成为全球电子信息产业重要基地, 并涌现出一批竞争力较强的创新IT型企业群体。广东已将高端新兴电子产业列为发展三大战略性新兴产业的之一, 着力推动云计算、物联网、三网融合、下一代联网等的发展和应用, 加快推进数字广东和智慧广东的建设。2011年广东的电子信息产业规模继续居全国首位, 总产值约占全国的1/3;通信设备、计算机及其他电子设备制造业工业增加值4201.61亿元, 同比增长14.7%;移动用户已经达到了10953万户, 普及率超过100%;互联网的网民数达到6300万人, 普及率达60.4%。新一代信息技术产业在广东经济发展中的倍增效应与日俱增, 龙头企业异军突起, 华为、中兴通讯成为全球领先的综合性通信企业, 腾讯跻身为世界著名的互联网综合服务提供商, 金蝶跃升为国内领先的企业管理软件及电子商务应用供应商, 海思半导体产值居全国集成电路设计企业之首。

三、广东省新一代信息技术产业存在的问题

1. 政府政策缺乏全局统筹和连贯性, 产业集群协同式发展力度不够。

政府政策和财政资源对市场各要素资源的引导作用没有充分发挥, 产业路线图不明晰, 产业链上下游协作力度弱。

2. 产业核心技术研发及应用缺乏有效组织。

总体上广东新一代信息技术产业缺乏核心技术, 企业的技术创新主要围绕国外成熟的核心技术来开展, 自主创新能力不强, 缺乏文化内涵和灵魂。行业共性技术、关键技术联合攻关缺乏有效组织, 推动重点产业发展和创新仍然是以重大项目和重大科技专项为主要实施方式, 对于产业链上下游和相关产业缺乏考虑, 缺乏技术路线图的指引, 这种“片段化”的支持方式其作用也就只能限于直接受助企业, 对其他关联企业和产业链的其他环节的带动作用甚微。

3. 新一代信息技术产业对传统产业的带动不足。

新一代信息技术产业在促进传统产业转型升级方面具有明显的倍增效应。由于缺乏明确的资金引导和信息技术在传统行业的应用示范, 传统产业在短期的成本压力和对技术应用认识不足的情况下, 新一代信息技术产业没有充分发挥出对传统产业的巨大提升作用。

4. 新一代信息技术产业的协同创新能力没有充分发挥。

由于大型信息技术企业近年来在互联网技术应用市场逐步形成的垄断地位, 一方面导致大企业本身内在的科技创新驱动不足, 另一方面使科研院所与中小企业之间的协同创新能力日趋弱化。另外, 由于近年来金融危机和经济走向趋缓导致中小企业经营困难重重, 使中小企业与科研院所之间的产学研互动关系难以形成。

三、政策建议

1.强化产业集群协同创新。鼓励以行业龙头企业和大中型骨干企业为核心, 在重点领域以共性技术和重要技术标准为纽带, 形成产业技术联盟, 重点开展技术研究和交流合作。有效组织产业核心技术研发, 以技术路线图为指导, 围绕产业关键技术、重点领域, 围绕产业链的各个环节组织联合攻关。整合骨干企业、公共平台、国内外研发机构和团队等力量, 充分利用现有研发成果、人才力量等资源, 灵活运用自主研发、国外技术引进消化、企业间技术转移、关键技术招标、知识产权服务等多种方式对项目的不同部分进行集成度高的联合攻关, 实现关键技术的有效突破。

2.优化政府资源配置与资金支持模式。改变过去由政府支持单一企业、单一项目的投入模式, 建立以龙头企业参与研发投入、政府补贴配套、吸引其他创业投资进入的多方投资模式, 建设集核心技术研发、培养适应型人才、支持中小企业以及创业型企业发展等功能于一体的新型产学研合作平台。

3.加大财政支持力度鼓励中小企业与科研院所的协同创新。加大财政扶持力度支持新一代信息技术产业里战略科技领域的中小企业。借鉴欧洲国家“创新券”模式, 对中小企业科技创新进行有效扶持, 针对新一代信息技术产业, 选择部分科技创新能力强, 具有自主国家知识产权或自主研发创新产品的中小企业发放具有产业针对性的创新扶持券。

4.促进金融与科技创新的多元化对接。采取多种措施鼓励社会资本对新一代信息技术产业的投资力度, 通过发展政府产业基金、社会股权基金和风险投资、创业投资基金等多种方式, 帮助新一代信息技术企业拓宽融资渠道。探索政府与担保机构、银行合作建立“中小微企业融资担保和风险代偿机制”, 解决中小微企业融资难题;发挥小额贷款公司融资作用, 对该行业的小微企业从小额贷款公司、典当行获得的贷款给予贴息资助;鼓励企业境内外上市融资, 对采取并购、借壳等资本运作方式完成境内外上市的企业进行资助。加快区域股权交易市场建设, 新三板市场资源培育, 降低行业所属中小微企业进入资本市场的门槛, 促进中小微企业快速成长。

5. 大力推进电子商务在传统产业的应用。加快电子商务与传统产业发展的深度融合, 以信息流组织与支配商品 (货物和服务) 流、资金流、技术流, 形成开放互动的电子商务生态系统, 打造先进的商业环境, 提高经济运行效率, 带动新型经济业态蓬勃发展。普及中小企业电子商务应用, 鼓励中小企业运用第三方电子商务服务平台, 重点支持电子产品、服装、家具、钟表、印刷包装、黄金珠宝、旅游等行业积极运用第三方电子商务服务平台开展在线采购、销售、外贸出口等生产经营活动, 推动传统产业升级。

6. 加快第三方支付行业发展。广东具备了良好的金融环境, 金融创新和金融资本异常活跃, 第三方支付具有较好的基础, 截至2012年6月, 广东已有20多家企业获得了牌照, 其中财付通2011年交易额占当年全国第三方互联网支付交易额21610亿元的20.3%份额, 全国排名第二。未来, 广东需要进一步深化第三方支付在传统行业和生活服务业的应用, 将加快全国资金汇集到广东, 进一步促进我省金融业的发展和壮大。积极推广网上支付和移动支付等多种形式的电子支付, 普及电子支付手段在各行业、各领域的电子商务平台的应用。进一步完善在线资金清算体系, 加强业务监督和风险控制, 推进在线支付业务规范化、标准化。

7. 大力推进智慧城市建设, 推动新一代信息技术在生活服务业的应用。建设智慧城市是推动新型城镇化全面建成小康社会的重要举措, 更是改善民生、转型升级的战略选择, 是基于物联网、云计算等新一轮科技创新技术的带动的产业链经济。从搭建的智慧建设框架看, 智慧城市建设通过建立平台引入客户、厂商, 围绕企业、政府、居民三方的需求, 通过信息共享随时解决城市公共服务与管理方面的问题。率先加快无线宽带、光纤网络的普及, 降低市民信息通信成本, 推动移动互联网、移动电子商务的创新应用。面向市民生活需求, 建设“市民生活云”, 打造集资讯、沟通、娱乐和商务服务为一体的社区云, 为用户提供一站式在线生活服务, 培养市民信息化生活方式, 拓展电子商务服务新模式;推动物联网、云计算等技术在家居领域的应用, 建设智慧家庭, 促进社会消费, 拉动产业发展。

8. 支持新一代信息技术在传统产业的创新应用示范。政府出台政策, 推动物联网、云计算、工业软件等新一代信息技术在工业企业的研发设计、生产过程控制、企业管理和技术改造等环节的示范应用, 加快改造企业生产组织模式和管理模式, 改造提升传统产业, 促进产业结构升级。以智能化、数字化、虚拟化、网络化、敏捷制造为方向, 对传统企业设计、生产流程进行再造, 实现生产信息化。加快传统产品的数字化、智能化改造, 提高传统产品中信息技术含量及附加值, 引导传统产品向环保、节能方向发展。

参考文献

[1]姚雯, 刘传江.促进高新技术产业发展的财税政策分析[J].财政研究, 2010 (2) :23-25

[2]付广军.运用税收政策促进战略性新兴产业发展[J].兰州商学院学报, 2011 (2) :27-29

[3]米青, 杨延军, 于欢.加快新一代信息技术产业发展的策略研究[J].科技前沿, 2012 (3) :31

[4]王忠宏, 石光.发展战略性新兴产业推进产业结构调整[J].中国发展观察, 2012:32-33

广东省劳动和社会保障厅合同鉴证 篇3

粤劳社〔2008〕32号

关于进一步加强劳动合同鉴证工作的通知

各地级以上市劳动保障局（劳动局）：

为确保《劳动合同法》的顺利实施，预防和减少劳资纠纷，构建和谐稳定的劳动关系，根据《广东省劳动合同管理规定》（粤府〔1995〕22号，以下简称“粤府〔1995〕22号文”）的规定，现就加强劳动合同鉴证有关问题通知如下：

一、提高认识，高度重视劳动合同鉴证工作

劳动合同鉴证，是劳动行政部门依法审查、证明劳动合同真实性和合法性的一项行政监督、服务措施。劳动合同鉴证制度实施以来，对促进用人单位与劳动者依法确立劳动关系发挥了积极作用，提高了用人单位和劳动者的法律意识，有效地预防和减少了劳动争议。实践表明，经劳动保障部门鉴证通过的劳动合同，极少引发劳动纠纷。《劳动合同法》的实施，对劳动合同管理工作提出了新的、更高的要求。通过劳动合同鉴证，推动用人单位与劳动者订立书面劳动合同，纠正违法条款和无效合同，从源头上减少和避免劳动纠纷，对于全面贯彻实施《劳动合同法》、促进劳动关系和谐稳定具有重要意义。各级劳动保障部门要充分认识劳动合同鉴证工作在新形势下的重要性，按照“依法鉴证、保证质量、体现服务”的原则,结合当地实际情况，采取切实有效措施，认真做好劳动合同鉴证工作。

二、充实力量，切实加强劳动合同鉴证工作

各级劳动保障部门要紧紧抓住贯彻实施《劳动合同法》的有利契机，整合资源，调配力量，按照粤府〔1995〕22号文的规定，指定专门机构和熟悉业务的人员负责此项工作。要明确职责，完善制度，切实加强劳动合同鉴证工作。一直坚持开展劳动合同鉴证的地区，要总结经验，改进和完善鉴证办法，按照《劳动合同法》的规定，严格把关，确保劳动合同的真实性和合法性。已停止劳动合同鉴证工作的地区，要按照粤府〔1995〕22号文的规定，依法行政，抓紧配备工作人员，尽快恢复劳动合同鉴证工作。

三、加强学习，不断提高劳动合同鉴证的质量

各级劳动保障部门要结合《劳动合同法》的贯彻实施，组织劳动合同鉴证工作人员参加学习培训，不断提高业务水平，强化依法行政能力，确保劳动合同鉴证的质量。要强化服务意识，提高工作效率，通过主动联系、上门服务等方式更好地为用人单位和劳动者服务，进一步扩大劳动合同鉴证的覆盖范围，从源头上确保用人单位与劳动者依法签订和履行劳

动合同。

山东省劳动和社会保障厅文件 篇4

鲁劳社[2002]43号

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关于劳动争议处理若干问题的意见

各市劳动和社会保障局：

为进一步做好劳动争议处理工作，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和《山东省劳动合同条例》及有关法律、法规规定，结合我省审理劳动争议案件的实际，现就劳动争议案件审理中的有关问题提出如下意见，请遵照执行。

一、劳动争议的受理

（一）民办非企业单位与劳动者之间发生劳动争议，当事人向劳动争议仲裁委员会申诉，符合受理条件的，劳动争议仲裁委员会应当受理。

（二）劳动者与用人单位因业务收入提成发生争议，双方存在劳动关系，且该提成作为劳动者劳动报酬，当事人向劳动争议仲裁委员会申诉的，劳动争议仲裁委员会应当受理。

（三）劳动争议仲裁委员会受理劳动争议，应对双方是否存在劳动关系进行审查。劳动关系明确的，应依法立案受理；劳动关系不明确的，但双方签订了协议，协议内容涉及劳动权力义务，应依法受理，并依据有关劳动法律、法规和协议作出处理，否则不属于劳动争议，不予受理。

（四）劳动者与用人单位发生下列争议，当事人向劳动争议仲裁委员会申诉的，劳动争议仲裁委员会不应受理，并告知其向有关部门申请处理：

1、聘用人员与村民委员会、居民委员会之间因报酬待遇发生的争议；

2、通过政府行政指令安置的军队转业干部、转业士官、城镇退役士兵等人员，用人单位拒绝接收，双方未签订劳动合同，也未形成事实劳动关系发生的争议。

（五）劳动者和用人单位因工（公）伤认定问题发生争议，当事人向劳动争议仲裁委员会申诉的，劳动争议仲裁委员会应建议当事人先向有关部门申请工（公）伤认定。当事人坚持要求劳动争议仲裁委员会受理的，劳动仲裁委员会可以在收到申诉书后的7日内，先委托有关部门进行工（公）伤认定，仲裁程序予以中止。对于认定工（公）伤的，应依法立案审理；对于未认定工（公）伤的，劳动争议仲裁委员会不予受理。

（六）劳动者被认定工（公）伤后，因要求工（公）伤待遇与用人单位发生争议，向劳动争议仲裁委员会申诉的，劳动争议仲裁委员会应建议当事人先向有关部门申请工伤等级鉴定。当事人坚持要求劳动争议仲裁委员会受理的，劳动争议仲裁委员会可以在收到申诉书后的7日内，先委托有关部门进行工（公）伤等级鉴定，仲裁程序予以终止。工（公）伤等级鉴定结论作出后，应依法立案审理。

（七）劳动争议仲裁委员会受理案件后，依法作出仲裁裁决前，被诉人提起反诉的，如反诉请求与原申诉请求基于同一事实和理由，且与原争议的解决密切相关，劳动争议仲裁委员会应予受理，并与原申诉一并审理，审理期限从反诉受理之日起重新计算。审理过程中，申诉人申请撤诉的，不影响反诉的审理。

二、劳动争议仲裁申诉时效

（八）因用人单位拖欠、克扣工资或欠缴社会保险费引起的劳动争议，如上述行为具有连续性或不间断性，应视为连续侵权行为，劳动者可随时向劳动争议仲裁委员会申诉，劳动争议仲裁委员会应一并处理。侵权行为已终了的，劳动者应当在侵权行为终了之日起60日内申请仲裁。

（九）用人单位与劳动者因工伤补偿或其他争议自行达成和解协议后一方当事人反悔的，仲裁申诉时效应从和解协议签字之日起计算，超过60日的，视为超过仲裁申诉时效。

三、劳动争议仲裁主体

（十）依法设立并领取营业执照能够独立承担劳动法律责任的企业分支机构，可以视为用人单位。劳动争议仲裁委员会可以列其为劳动争议主体。但劳动者在企业分支机构中工作，与企业法人订立劳动合同的，应以企业法人作为劳动争议主体。

（十一）国家机关、企事业单位、社会团体的内部职能部门或没有领取营业执照的分支机构以其名义与劳动者订立劳动合同的，或者没有订立劳动合同但存在事实劳动关系的，双方发生争议，应以国家机关、企事业单位、社会团体为当事人。

（十二）用人单位被吊销营业执照或注销，劳动者因拖欠工资、欠缴社会保险费等与用人单位发生争议，用人单位成立清算组织的，应将企业或清算组织列为被诉人；没有清算组织的，应列负有清算义务的主体为被诉人。

（十三）企业法人领取《企业法人营业执照》后满6个月尚未开展经营活动或停止经营活动满1年，视同歇业。职工因拖欠工资、欠缴社会保险费等与用人单位发生争议，如果企业没有被注销，可以列企业法人为被诉人；如果该企业实际处于无人管理状态，且未组织清算，可以列企业和清算主体为共同被诉人；如果企业因歇业被注销，可以列负有清算义务的主体为被诉人。

（十四）劳动者在用人单位与其他平等主体签订承包经营合同期间与发包方或承包方发生劳动争议，应以劳动者是否与发包方或承包方存在劳动关系为依据确定用人单位主体。如果劳动者与发包方存在劳动关系，而承包方为实际用人单位和受益人，应确定发包方为用人单位主体，承包方应列为第三人；如果劳动者由承包方自行招用，承包方又是法人或依法设立的其他组织，应列承包方为用人单位主体；如果承包方不具备用人单位主体资格，应列承包方和发包方为共同当事人。

（十五）劳动者在用人单位内部承包经营期间与发包方或承包方发生劳动争议的，应列用人单位为当事人。

四、劳动争议审理中的有关问题

（十六）用人单位经职工大会、职工代表大会通过或由股东会、股东大会、董事会等权利机构依相应民主程序制定的劳动规章制度，如不违反国家法律、法规及有关政策规定，并公开告知职工，可以作为审理劳动争议案件的依据，否则不应作为劳动争议处理的依据。

（十七）依法签订的劳动合同是处理劳动争议的依据。劳动争议仲裁委员会对劳动合同效力应当从订立劳动合同的主体、内容、程序、形式等方面进行审查，不符合法律、法规规定的，不具有法律约束力。

在劳动合同履行过程中，劳动者与用人单位就劳动权利义务依法达成的协议，视为对原劳动合同的变更，可作为处理劳动争议的依据。

（十八）劳动者提前30日以书面形式通知用人单位解除劳动合同，用人单位应当予以办理解除劳动合同手续。用人单位因要求劳动者支付违约金、承担赔偿责任发生争议，向劳动争议仲裁委员会申诉的，劳动争议仲裁委员会应依据《山东省劳动合同条例》第三十一条的规定作出处理。

（十九）劳动者与用人单位因一方擅自解除劳动合同另一方要求支付违约金发生争议，当事人一方要求支付违约金不当的，劳动争议仲裁委员会可以根据一方违约给对方造成的实际损失予以变更。

（二十）用人单位主体资格改变后，劳动者被安置在主体资格改变后的单位工作，在解除或终止劳动合同时，因经济补偿期限与主体资格改变后的单位发生争议，向劳动争议仲裁委员会申诉的，劳动争议仲裁委员会可以向用人单位主体资格改变时签订的安置职工协议为依据作出处理；没有协议或协议规定不明确的，由主体资格改变后的单位承担。

山东省劳动和社会保障厅（章）

山东省人力资源和社会保障厅文件 篇5

鲁人社﹝2009﹞2号

关于2009全国职称外语等级考试成绩使用

标准有关问题的通知

各市人事局，省直各部门（单位），各大企业，各高等院校：

根据人力资源和社会保障部办公厅《关于2009全国职称外语等级考试成绩有关问题的通知》（人社厅发〔2009〕72号）和省人事厅《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（鲁人发〔2007〕19号）有关规定，现将2009全国职称外语等级考试成绩使用标准等有关问题通知如下：

一、职称外语等级考试各语种、类别、级别的成绩，全国通用标准为60分（试卷满分为100分）。我省使用标准执行全国通用标准。

二、达到全国通用标准的，外语考试成绩有效期至评审通过相应的专业技术职务资格为止。

三、符合《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（鲁人发〔2007〕19号）中放宽外语成绩要求规定的，外语成绩要求放宽至50分，当年可申报副高级、中级专业技术职务资格。

各市、各部门、各单位要坚持标准，严格把关，认真做好审查、审核工作，确保专业技术职务资格评审工作顺利进行。

广东省信息产业厅 篇6

1-5月份山东省电子信息产品制造业三项指标增幅分别高于全国同行业增幅22.33、53.33、36.15个百分点, 增幅继续居全国沿海省市之首。

1-6月份, 产销继续回升。台式电脑生产203.63万台, 增长31.35%;笔记本电脑生产387.04万台, 增长34.29%;服务器生产6.51万台, 增长21.23%;程控交换机生产196万线, 增长106.32%;移动通信基站生产500万信道, 增长449.20%;手机生产3166.35万部, 增长30.06%;电视机生产513.94万台, 增长5.57%, 其中, 液晶电视生产303.02万台, 同比增长160.84%;半导体分立器件生产37.29亿支, 增长1.06%;打印机生产251万台, 下降16.05%;电子元件生产78.48亿只, 下降37.37%。计算机、通信、平板电视、软件、LED、RFID等产业成为拉动发展的主要力量。

1-6月份, 出口继续下降, 但月降幅呈缩小趋势。全行业实现出口交货值98.09亿美元, 同比下降9.76%, 比1-5月份-13.3%减小3.54个百分点。

广东省信息产业厅 篇7

工会

鲁劳社[2007]9号

关于调整企业职工因病或非因工死亡后供养直系亲属生活困难补助标准的通知

各市劳动和社会保障局、财政局、总工会，省直各企业主管部门，养老保险省直管企业：

为解决企业职工因病或非因工死亡后其供养直系亲属（以下简称遗属）生活困难问体，经研究，从2007年1月1日起，调整遗属生活困难补助标准。现就有关问题通知如下：

一、企业职工（含离退休人员）因病或非因工死亡后，符合领取遗属生活困难补助条件的供养直系亲属，每人每月补助标准按企业所在地调整为5类：280元、250元、220元、200元、180元，各地具体标准见附表。

（一）建国前参加革命工作职工遗属的补助标准，在上述补助标准的基础上提高20％。

（二）职工遗属为孤寡一人者，在上述补助标准基础上提高10％。

（三）兼有

（一）、（二）项情况的，补助标准在上述补助标准上提高30％。

二、过去已领取遗属生活困难补助、现仍符合供养条件的，按本通知规定重新核定遗属补助标准。

三、享受遗属补助的人员范围、资金列支渠道等问题，仍按鲁劳社〔2003〕34号文件及有关规定执行。

附件：企业遗属生活困难补助标准表。(见表)

部分企业职工的供养直系亲属生活困难补助标准调整

今天从市劳动和社会保障局获悉，我市按行政区域分别调整因病或非因工死亡企业职工的供养直系亲属生活困难补助标准(详见右表)，其中市内5区每月标准调整为280元。

经市政府同意，市劳动和社会保障局、财政局、总工会日前联合下发《转发〈关于调整企业职工因病或非因工死亡后供养直系亲属生活困难补助标准的通知〉的通知》(济劳社字[2007]41号)，自2007年1月1日起，按我市行政区域分别调整供养直系亲属生活困难补助标准。其中历下、市中、天桥、槐荫、历城5区每月标准调整为280元；章丘、长清、平阴每月标准调整为250元；商河、济阳每月标准调整为220元。

广东省信息产业厅 篇8

第十一届全国中学生运动会山东省代表团组成人员名单

代表团团部

名誉团长：齐 涛 山东省教育厅党组书记、厅长 团 长：张海泉 山东省教育厅副巡视员 副 团 长：隋拥军 山东省体育局副巡视员 秘 书 长：任兰平山东省教育厅体卫艺处处长 副秘书长：梅亚宁 山东省教育厅体卫艺处副处长

赵复兴 山东省教育厅体卫艺处副处长 王学东 济南市教育局副主任督学

联 络 员：张 荃 山东省学校体育协会副秘书长 工作人员：房崇民 淄博市教育局体卫艺科科长

赵瑞涛 潍坊市教育局体卫艺科科长 王青辉 烟台市教育局体卫艺科副科长 颜文博 山东省学校体育协会

记 者：王占波 山东省教育厅新闻中心副主任

田径队

领 队：于丙午（济南）

教练员：牟锋剑（烟台）吴茂芹（济南）司志林（淄博）运动员：张耀荣（济南）张 松（济南）翟 超（泰安）周 勇（青岛）边丰禄（淄博）韩继江（济南）陈延博（淄博）张 磊（烟台）曾庆浩（淄博）

毕 夏（淄博）

王亚琼（淄博）魏传胤（济南）管 珺（烟台）段邵彬（淄博）倪静苑（济南）

金承昊（济南）

李中强（济南）

丛佳林（济南）刘永杰（济南）邢一飞（济南）李 辰（济南）谷 一（济南）张 悦（济南）

男子排球队

领 队：冯玉娥（淄博）

教练员：陈 明（淄博）运动员：杨 哲（淄博）郑培栋（淄博）苗 阳（潍坊）张 宇（淄博）领 队：赵瑞涛（兼）

教练员：于 洋（潍坊）运动员：辛晓琪（潍坊）钟晓琳（潍坊）冯 新（潍坊）潘素华（潍坊）领 队：王青辉（兼）工作人员：王克海 成 员：待定

王国刚（潍坊）

张永彬（淄博）王淑田（淄博）李 洋（淄博）任嘉辉（淄博）王坤行（潍坊）李成坤（潍坊）赵 鹏（潍坊）

女子排球队

徐春红（潍坊）

魏莹莹（潍坊）姜卓君（潍坊）周 颖（潍坊）李 玥（潍坊）王荣靖（潍坊）刘梓晨（淄博）科报会

王炜晨（淄博）范 勇（济南）王学泽（淄博）陈晓婷（潍坊）孙文静（潍坊）

广东省三次产业税收负担分析 篇9

经过改革开放三十多年的发展, 广东省经济取得突飞猛进发展, 综合经济实力在全国排名名列前茅, 税收收入总量获21连冠。虽然广东省的税收地位高, 但人们在关注广东省税收总量的同时也注意到广东省的宏观税负和三次产业税负问题。宏观税负是衡量税收负担的重要指标, 宏观税负问题不仅关系着宏观调控能力, 还为国家制定相关税收政策提供依据。根据宏观税负理论, 合理的税负水平不仅有利于税收收入的增长, 而且有助于优化产业结构, 因此, 本文运用广东省2010-2014 年产业、行业数据分析其三次产业税负水平, 以充分了解广东省宏观税负的现状, 为调整合理的税负水平和制定税收政策提供参考建议。

二、广东省三次产业发展现状

1.三次产业经济发展现状

2010-2014 年, 广东省GDP总量呈上升趋势, 增长率基本呈下降趋势, 其中, 2012 年受全球经济不景气和国内挤压房地产泡沫行动的影响, GDP增长幅度降7.33%, 2014 年国内外环境仍然错综复杂, 经济发展面临困难和挑战, GDP增长幅度也呈下降趋势。从产业构成看, 广东省第一产业占GDP比重下降趋势平稳, 第二产业占GDP比重降低, 而第三产业占GDP的比重上升, 第二产业和第三产业对GDP的贡献最大。

2.产业税收现状

广东省税收收入呈逐年上升趋势, 2010-2013 年税收增长率有所下降, 主要受经济增长放缓、结构性减税政策等影响。从三次产业税收总量看, 广东省第一产业、第二产业和第三产业的税收收入呈现逐年增长趋势, 税收主要来自第二产业和第三产业, 且第三产业税收收入高于第二产业, 两者之间的差距呈进一步扩大趋势。从比重来看, 第一产业税基窄、取消农业税等原因使得其占比最低, 第二产业税收占比基本保持在48%以下, 第三产业发展迅速, 其税收比重基本在50%以上。

3.三次产业税负水平、税收弹性、税收协调系数现状

广东省宏观税负水平逐年上升, 从2010 年的15.34%上升到2014 年的16.44%, 第一产业税负最低, 第二产业次之, 第三产业最高。第一产业是国民经济的基础, 为了扶持其发展, 对第一产业实行低税政策, 且2006 年取消了农业税, 因此第一产业税负最低;第二产业税负自2010 年起一直处于上升趋势, 由2010 年的15.15%上升到2014 年的16.84%;第三产业税负在2010 年-2012 年期间上升, 在2012 年-2014 年出现下降。税收弹性反映的是税收收入与GDP之间的关系, 弹性系数大于1, 说明税收增长超经济增长, 弹性系数小于1, 税收增长滞后于经济。广东省第一产业税收弹性波动较大, 最大值为2012 年的8.65, 最小值为2014 年的-0.18。第二产业税收弹性均值为1.4, 第三产业税收弹性均值为1.2, 第二产业和第三产业税收增长均超经济增长。税收协调系数反映产业税收贡献与经济贡献的协调程度, 当协调系数不等于1 时, 产业税收贡献与经济贡献不协调, 当协调系数等于1 时, 产业税收贡献与经济贡献协调。广东省第一产业税收协调系数明显小于1, 税收贡献较小, 基本可以忽略, 第二产业税收协调系数均值小于1, 第三产业的税收协调系数都大于1, 第三产业税收贡献最大。

三、第二产业、第三产业内部行业税负分析

第一产业GDP和税收收入总量小, 因此本文不对第一产业内部行业税负进行分析。

1.第二产业税负分析

广东省第二产业内部行业中, 税负按照大小排序为建筑业、电力燃气及水的生产供应、制造业和采矿业。其中, 建筑业税负最高, 一是由于广东省重视城镇化建设、城市规划建设和城乡交通对接建设, 二是房地产业快速发展, 给建筑业发展带来了春天;电力燃气及水的生产供应行业自2009 年之后实行消费型增值税, 降低了电力燃气及水的生产供应业税负, 但与制造业和采矿业相比, 其税负仍然较高, 因为其进项税额的抵扣限于设备器具, 而投资于机器设备之外的固定资产所占比重高, 导致可抵扣的进项税额较少;制造业是广东省第二产业的主导产业, 相关的税收政策比较完善, 增值税的抵扣链条相对完整, 因此税负相对稳定;采矿业由于实行了消费型增值税, 购进的固定资产进项税额可以抵扣, 煤炭开采和洗选全行业停产, 导致广东省采矿业的税负最低。

2.第三产业税负分析

在广东省第三产业中, 房地产业税负最高, 其次是批发零售业、金融业, 住宿餐饮业和交通、仓储及邮政业税负最低, 均值都小于6.5%。其中, 房地产业税负逐年上升, 与第三产业宏观税负的差距也越来越大, 房地产业税负重的主要原因是房地产行业缴纳税费多, 在开发、交易和保有环节总共需缴纳10 个税种;批发零售业税负呈现下降趋势, 低于宏观税负, 但相比其他三个行业仍较高, 其原因主要是批发零售业附加值较低, 享受的税收优惠政策较少;金融业税负低于宏观税负, 平均税负为13.35%, 金融业属于营业税范畴, 没有进项税额抵扣, 享受的税收政策较少, 因此税负较高。住宿餐饮业和邮政、仓储及邮政业税负最低, 住宿餐饮业属收入较低行业, 消费者消费后很少索取发票, 导致部分商家少报收入, 降低了其税负;交通、仓储及邮政业在2011年之后出现下降趋势, 这可能与2012 年11 月1 日广东省在交通运输业和部分现代业启动“营改增”有关。

四、结论

广东省2010 年-2014 年GDP总量呈上升趋势, 增长速度基本呈下降趋势, 从产业构成看, 广东省第一产业占GDP比重最低, 第二产业和第三产业占GDP的比重最大。

广东省三次产业税负存在差异, 第一产业税负最低, 第二产业次之, 第三产业最高;第一产业税收弹性波动较大, 第二产业和第三产业税收增长超经济增长;第一产业税收贡献较小, 第三产业税收贡献最大。

广东省第二产业、第三产业内部各行业税负不均衡, 第二产业中建筑业税负最高、电力燃气及水的生产供应业、制造业次之, 采矿业最低;第三产业中房地产业税负最高, 批发零售业、金融业其次, 住宿餐饮业和交通、仓储及邮政业税负最低;第三产业内部重点行业的平均税负小于第二产业内部行业的平均税负, 但第三产业的房地产业税负高于第二产业的所有行业税负, 而批发零售业、住宿餐饮业的税负远远小于第二产业的所有行业税负。

参考文献

[1]谭光荣, 王存芝, 陈月昆.我国第二、三产业及重点行业宏观税负分析[J].财会月刊, 2013 (7) :39-41.

[2]席卫群.我国三次产业税收贡献态势及政策调整[J].当代财经, 2015 (9) :35-44.

[3]李波.宏观税负、产业税负与结构性减税政策[J].税务研究, 2010 (1) :25-29.

[4]李延敏, 刘德颖.吉林省税收与产业结构关系的数量分析[J].税务与经济, 2013 (5) :107-112.

广东省信息产业厅 篇10

粤人社发〔2012〕38号

各地级以上市人力资源和社会保障（人力资源）局，顺德区人力资源和社会保障局，省直有关单位：

现将《广东省人力资源和社会保障厅关于突出贡献人员专业技术资格评定的暂行办法》印发你们，请按照执行。执行中有何问题和建议，请迳向我厅专业技术人员管理处反映。

广东省人力资源和社会保障厅

二○一二年二月十日

广东省人力资源和社会保障厅关于突出贡献人员专业技术资格评定的暂行办法

第一条 为加强我省高层次人才队伍建设，鼓励更多科技创新型人才脱颖而出，加快创新型广东建设步伐，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》、原人事部《企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定》和省委、省政府《关于加快吸引培养高层次人才的意见》及《广东省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》精神，制定本暂行办法。

第二条 本办法适用于在我省行政区域内从事专业技术工作，在本专业领域作出突出贡献，具备下列条件之一的人员：

（一）获国家最高科学技术奖（不含集体奖，以署有申报者姓名的获奖证书、证明材料为准，下同）。

（二）获国家自然科学奖一等奖或技术发明奖一等奖或科学技术进步奖一等奖以上。

（三）获国家自然科学奖二等奖或技术发明奖二等奖或科学技术进步奖二等奖排名前5位。

（四）获中国发明专利金奖或实用新型专利金奖或外观设计专利金奖发明人排名前2位。

（五）获“中国科学院院士”或“中国工程院院士”学术称号。

（六）获国家“杰出专业技术人才”称号。

（七）入选中国科学院“百人计划”。

（八）入选“新世纪百千万人才工程”国家级人选。

（九）享受国务院政府特殊津贴。

（十）入选国家“千人计划”。

（十一）获“国家杰出青年科学基金”。

（十二）获“南粤功勋奖”、“南粤创新奖”的个人或团队带头人。

（十三）入选“广东引进领军人才”的个人或“广东引进科研创新团队”的带头人。

（十四）申报8月31日前5年内，获省（自治区、直辖市）人民政府科学技术一等奖排名前3位。

第三条 申报条件

(一)遵守中华人民共和国宪法和法律，具备良好的职业道德和敬业精神，符合本办法第二条规定的人员，可根据本人专业技术水平和工作业绩申报晋升相应专业高一档次或最高档次的专业技术资格。外语、计算机应用能力、继续教育不作为申报必备条件。

（二）申报人出现如下情况之一的，不列入申报范围：

1．弄虚作假，谎报业绩成果，用欺骗手段取得上述荣誉、称号和奖项的。2．不具备本办法第二条所列荣誉、称号和奖项相称的基本政治思想条件的。3．因违法违纪被开除党籍、开除公职或受刑事处理的。4．未经所在单位同意出国(境)定居或出国(境)逾期不归的。

5．获得本办法第二条所列荣誉、称号或奖项后，连续两年考核不称职的。6．在党、政、群机关工作(除国家明文规定的会计、审计和公安、安全系统的部分专业工作等可开展职称申报评审外)或在企事业单位中担任党政领导后不再直接从事专业技术工作，以及已取得本专业系列最高档次专业技术资格的。

第四条 申报材料

(一)取得本办法第二条所列荣誉、称号、奖项等的证书复印件；(二)专业技术(职业)资格证书、学历(学位)证书复印件；(三)业绩、成果材料；(四)著作、论文；

(五)近3年的专业技术工作总结。第五条 申报时间与程序

(一)受理申报材料时间与我省每高级专业技术资格申报时间同步进行；(二)申报人员应在规定的时间内，向所在单位提出申请，按规定缴付评审费。由所在单位将符合本办法规定的评审材料在经公示无异议后，按现行申报评审程序，经省直职称工作主管部门或地级以上市人力资源社会保障局、顺德区人力资源社会保障局审核、签署推荐意见并加盖公章，送省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处。

第六条 评审组织

省人力资源和社会保障厅设立省突出贡献人员专业技术资格评审委员会(以下简称评委会)，按照省的有关规定组建评审委员库，评委会日常工作部门设在省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处。

评委会主任委员由省人力资源和社会保障厅主管专业技术人员管理工作的领导担任，成员由省有关部门的领导和当申报人员相关专业的具有正高级专业技术资格的专家组成。评委会成员不少于11人，专家委员人数不少于委员总数的五分之四。

评委会负责审核评议申报人的业绩材料，评定相应的专业技术资格。

第七条 通过评审的人员按《广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审通过人员公示管理办法》有关规定进行公示。

第八条 获“中国科学院院士”或“中国工程院院士”学术称号者按本办法规定的程序申报后，可不经评委会评审，直接由省人力资源和社会保障厅确认本专业正高级专业技术资格。

第九条 本办法由省人力资源和社会保障厅负责解释。

广东省信息产业厅 篇11

2004/1/7

（鲁劳社发〔1999〕36 号1999 年 7 月 22 日）

济宁市劳动局：

你局《关于企业职工被人民法院判处拘役后工龄是否连续计算的请示》（〔99〕济劳字第55号）收悉。经研究，现答复如下：

广东省信息产业厅 篇12

关键词：广东,工业产业结构,绩效,对应分析

1 研究背景

受2008年金融危机的影响, 国际贸易市场交易额大幅萎缩, 这极大的冲击了拥有大量出口密集型产业的广东省的经济发展。仅2008年1-9月间, 全省企业关闭总数就达到7148家, 主要涉及纺织服装、五金塑料、电子产品和陶瓷建材等低技术、高耗能的传统型产业。在严峻的国际经济局势下, 广东省能否在挑战中抓住机遇, 借势完成自身产业结构的转移、升级与优化, 已经成为学术领域及社会各界关注的重点。早在上世纪九十年代初, 就有学者提出广东应提高产业的技术含量, 直至2003年, 经过调研九大工业产业的竞争力, 广东省开始强力推进产业结构优化工作。在这一过程中, 在清晰认识工业产业结构的基础上, 合理评判各产业绩效以制定出正确的产业政策成为了工作重点之一。

结构-行为-绩效模型 (SCP Model) 始于贝恩 (1951) 发表的第一篇对结构-行为-绩效之间关系的经验型检验。长期以来, 国内外对SCP模型的研究以采用单一绩效指标和多元回归的统计方法为主, 但这些方法受到数据可靠性、随意性以及多元回归自身局限的影响, 并非无懈可击。考虑到传统方法可能存在的问题, 徐志霖, 闫冰 (2005) 从多绩效指标体系出发, 利用多指标体系的结果相对稳定性, 通过统计学中的对应分析对中国工业产业的结构与绩效问题进行了研究。本文在参考徐志霖等人的研究基础上, 加入新的变量指标, 利用对应分析方法对广东省工业产业结构与绩效进行了实证研究。

2 研究方法

2.1 对应分析

对应分析也被称为相应分析、同质性分析、数量化方法。它克服了因子分析无法同时分析R型和Q型因子的缺点, 通过分析原始数据结构, 揭示属性变量之间及属性变量各种状态之间的相关关系, 并以一张二维图同时表示属性变量的各种状态, 以便直观地描述原始数据结构。

2.2 指标选取

为衡量广东省工业产业结构与绩效, 本文共选取了广东省2008年三十七个行业的七个主要经济指标进行分析, 原始数据来源于《广东统计年鉴2009》。这七个指标分别是:

①产业结构规模指标:企业单位数 (个) ;

②财务绩效指标:所有者权益 (亿元) , 利润总额 (亿元) ;

③效率绩效指标:成本费用利润率 (%) 、全员劳动生产率 (元/人) 、资本保值增值率 (%) 、国有企业产值比重。

其中, 所有者权益、国有企业产值比重分别由以下公式计算所得:所有者权益=资产 (1-资产负债率) , 国有企业产值比重=国有工业产值/工业总产值。

3 对应分析的应用

本文运用SPSS对数据进行对应分析, 距离测量选择欧式距离, 标准化方法为使列总和相等, 移去删除, 得到列连表、行/列点总览表等统计结果。

从结果来看, 在列连表中需要注意的是, 由于石油加工、炼焦及核燃料加工业的利润总额以及成本费用利用率为负数, 系统直接将其默认为了零值。而行点总览表中, 煤炭开采和洗选业对第一维度的贡献率高达0.938, 而其他产业的贡献率均不明显。列点总览表中, 全员劳动生产率和以及资本保值增值率对第一维度的贡献率较高;而从维度对各特征值的贡献来看, 各指标间的差异由第一、第二维度分别反映, 并未出现由某一维度反映大部分差异的情况。而在总览表 (表1) 中, 给出了总惯量, 每一维度所解释的总惯量的百分比等信息。由表可知, 第一维度显示总惯量的78.6%, 而第二维度只显示了12.4%, 前两个维度共携带了总信息量的91%, 因此使用默认的二维结果是可行的。

上图从直观上反映了各工业产业与相关指标之间的基础关系。结合行点图以及维度得分的情况看, 广东省工业产业大致可划分为以下几类:

第一类:石油天然气开采业;

第二类:烟草制造业, 黑色金属矿采选业, 石油加工、炼焦及核燃料加工业, 电力、热力的生产和供应业, 有色金属矿采选业;

第三类:燃气生产和供应业, 交通运输设备制造业, 水的生产和供应业, 化学原料及化学制品制造业, 医药制造业, 非金属矿物制品业, 食品制造业, 通信设备、计算机及其他电子设备制造业, 饮料制造业, 电气机械及器材制造业, 有色金属冶炼及压延加工业, 农副食品加工业, 非金属矿物制品业;

第四类:黑色金属冶炼及延压加工业, 专用设备制造业, 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业, 废弃资源和废旧材料回收工业, 通用设备制造业, 印刷业和记录媒介的复制, 金属制品业;

第五类:仪器仪表及文化、办公用机械制造业, 工艺品及其他制造业, 造纸及纸制品业, 塑料制品业, 橡胶制品业, 化学纤维制造业, 家具制造业, 纺织业, 皮革、毛皮、羽毛 (绒) 及其制品业, 纺织服装、鞋、帽制造业, 文体教育用品制造业;

在列点图中, 将全员劳动生产率、成本费用利用率、国有产值比重与资本保值增值率四个指标划分至了第一象限, 企业单位数、所有者权益划分至第三象限, 利润总额位于第四象限。由于利润总额与所有者权益之间的位置关系还是比较接近的, 因此, 可以认为这几个指标还是满足了之前所假设的分别表现效率绩效、结构规模与财务绩效的要求。

结合双标图及其他结果综合考察, 第一类产业石油天然气开采业表现出较高的产业绩效, 全员劳动生产率高。这可能由于石油开采一般采用大型专业开采机器, 少量技术人员即可完成对机器的操作, 因此产值大而劳动力需求小。第二类产业中的大部分产业国有产值比重很大, 例如烟草制造业的这一比例就高达0.98。这些产业的国有控股程度高, 使得它们基本处于垄断市场状态, 虽然可能缺乏相应竞争力, 但从这些产业的效率绩效来看, 产业进行自身激励的效果还是比较好的。由此可见, 如果能够制定适当的企业营运规则, 采用有效的管理机制, 依靠自身优势, 国有垄断企业将产生极大的发展潜力, 大幅提高生产效率。第三类产业的散点分布非常密集, 国有产值比重较第二类产业明显下降, 企业个数迅速增加, 竞争加剧, 产品差异扩大, 较为贴近垄断竞争市场。从效率绩效上看, 全员劳动生产率虽低于第一、二类产业, 但高于第四、五类产业, 居于中间位置。考虑到该产业的市场特征, 其生产效率仍需提高。第四类产业整体成本费用利用情况较好, 行业间利润情况差距大, 行业企业个数较多。兼具了第三和第五类产业双方的特点。第五类产业以非国有资产为主, 除仪器仪表及文化、办公用机械制造业、橡胶制品业, 化学纤维制造业外, 企业个数均在一千家以上, 竞争压力巨大, 但产业绩效较其他类相比较为低下, 这可能是第五类产品生产技术含量不高的一种表现。另一方面, 第五类产业的利润总额与资本保值增值率都很可观, 反映出该类企业的财务绩效和经济实力, 成为资本投资的重点关注领域。

4 政策建议

近年来, 广东省的产业结构已经出现了许多变化与调整, 但就国际标准而言, 广东省的产业结构仍具备极大的完善空间。合理的产业结构能够促进经济有序、健康、快速的发展, 对产业效率的提高也有重要影响。因此, 本文从广东省实际情况出发, 结合上文对应分析的结果, 提出以下政策建议:

①调整工业产业结构的过程中兼顾城市与村镇两个地域。经济发展应该均衡, 在调整城市产业结构的同时, 要因地制宜发展村镇产业。有效利用农村乡镇的成本优势、地域优势, 大力发展例如农副食品加工业的产业, 扩大产业规模, 提高此类产业的生产效率。

②积极引导国有资本比例较大的产业发展。目前我国国有企业较多的产业普遍存在着机构冗余, 管理效率低下的问题, 但这类企业又往往具备大量优势资源, 相对宽松的法规环境。因此, 一旦这类产业克服了国有资产的固有弊端, 其他产业所不可比拟的市场势力将使得他们迅猛发展, 创造出巨大的经济效益。

③推动工业产业信息化、技术化。如前所述, 塑料制品业, 纺织服装、鞋、帽制造业等第五类产业虽利润率较高, 但存在信息化程度低, 技术水平不高等问题。这类企业一般以中小型民营企业的形式存在, 面对激烈的市场竞争, 如果能完成信息化、技术化, 不仅可以推动产业结构升级和创新, 随着企业成本的降低与效率的提高, 国际竞争力也将迈上新台阶。

参考文献

[1]何晓群.多元统计分析[M].北京:中国人民大学出版社, 2004:199, 206-207.

[2]徐志霖, 闫冰.中国工业产业结构与绩效——基于对应分析方法的研究[J].当代经济科学, 2005, (3) .