监狱介绍信（共10篇）
兹有市 中学老师、二人前往东莞市档案馆学习了解档案管理知识，以便为我校档案室建设与管理做准备，请接洽。
非常感谢！
日
介 绍 信
此致
敬礼
市
2012年 日篇二：参观介绍信
介 绍 信 xxxx：
根据xxx发布的《关于xxxx的通知》要求，xxxxx现有xx人于xx月xx日（周x）上午8：30前去参观，请予以接洽。
特此证明。xxxxx xx年xx月xx日篇三：济宁科技馆团体参观介绍信 济宁科技馆团体参观介绍信
济宁科技馆：
兹有我单位 中韩跆拳道馆 共 47 人到你处参观，请接洽并予以协助安排参观。湖北经济学院旅游管理专业特色班师生
兹有我单位教师、学生等248人到你处参观，请接洽并予以协助安排参观。
湖北经济学院旅游与酒店管理学院 2013年11月5日篇五：参观某地单位介绍信
监狱工作是一项耐得住寂寞的工作，在平淡中显示出价值,用耐心细心换来平安。我们可以看到平凡的工作中可以成就不平凡的事业，也容易出现散漫的作风和打混的思想。在监狱工作中，后者往往是致命。造成这种现象，原因复杂，不可能用一种办法一段时间就能解决。但我认为培养监狱民警的认同感、归属感从而增强民警队伍的战斗力、凝聚力是第一步。认同感应当是最被重视的一种感觉，我们寻找友情，爱情，都象是在追求一种认同。工作中也应该有一种认同感，有了认同感以后，大家自然就有了归属感。有了归属感以后，大家才能心平气和地坐下来干工作、办事情，才能表现出对工作的热情、负责、认真、踏实，从而达到增强民警队伍的战斗力、凝聚力的目的。我们认同自己的工作吗？在监狱工作中有强烈的归属感嘛？实际情况是多数在基层长期带班的民警没有正确认识评价监狱工作，缺少对工作的认同感和归属感。在对工作评价的或高或低中我们逐渐迷失方向。我们的工作内容是教育改造罪犯，目的是为了罪犯更好的回归社会，我们所从事的职业很有意义。心理学家马斯洛说：人的最高追求是自我实现。去做有意义的事来实现自我、完善自我始终是人的原动力。立足监狱，正确认识、评价我们所做的工作，让追求自我实现成为工作的永恒动力。但是目前的实际情况是，我们对工作价值的认知普遍不到位，认知决定思想，我们为何缺少认同感和归属感便不难理解。思考问题产生的原因有以下几点：
一，缺乏职业认识：科学发展观指出，干任何事情人是基础。项目要取得成功需要参与项目的人员对项目本身充分的认同；夫妻双方希望和谐美满的生活需要充分认同对方的价值观；要每个公民为国家的发展贡献力量则需要让人们充分认同国家的发展方向。这个道理适用于任何一个组织。小到一个家庭，大到一个国家。因此，我们得到两点。一是不可忽视人的因素；二是“认同感”取决于价值取向。我们的监狱是干什么的？我们的监狱在干什么？主宰当前乃至今后一段时间内监狱工作的是什么呢？它既不是法律，也不是方针或政策，而是一只“手”，一只“看不见的手”，这就是经济之手。这听起来似乎很荒唐，但只要你能够真正地进入一所监狱，切切实实地待上一阵子，你就不得不承认：这是一个不争的事实。现实上，监狱被两只看不见手所操控着。其一是经济效益之手，其二是“三防”安全之手。罪犯的行为，以减刑为中介，服从于这两只无形之手。其相应的表现为，一是以努力干活换出狱，二是以不出事情，太太平平换出狱。而这两只手之间，亦存在着相互依存，相互制约的密切关系。这就是监狱工作一年365天中的全部内容。除此之外，其他的一切，都不过是表面文章，应付亦或应景的形式而已。与之相适应，监狱工作第一线的被称为“小队长”的干警，其主要的工作内容就是监工与看守。如此而已，岂有他哉！民警所能预期实现的自我价值偏低，尤其在年青民警中，看不到自己的未来。以应付的态度对待工作，懈怠就在所难免了。
二、社会评价偏低。不熟的朋友问：“你是干什么工作的？”一般我们的回答是公务员而不是监狱警察，一方面有前面提到的原因，自己不认同、瞧不起自己的工作。另一方面就是社会评价低，出于自我抬高的需要我们往往会这么说。然而监狱警察应该处于什么样的社会地位呢？理性的看我们在整个的社会大环境中，收入不低、保障不差、危险性不高。和医生、教师等行业的待遇是处在同一个水平上的，而与之相对应的社会评价却低很多。为什么我们会矮人家一截呢？我想一是和监狱的封闭性有关，外界缺少对于监狱的了解，不知道大墙里也在发生着春天的故事。我们已经习惯坐在井里看天，天下的人也习惯从井口看我们。交流不畅，信息闭塞是多数监狱的特点。有时候释放的罪犯反而成了监狱和社会交流的主力军，代言人。长此以往，监狱社会化从何谈起呢？二是受历史文化的影响，谈起监狱我想绝大多数人的第一印象会是阴暗潮湿的牢房。它的原型可能是渣滓洞，也可能是戏里的天牢。这都不重要，重要的是我们监狱的第一印象就这样被定格在大多数人的心里。如此一来，树
立良好的监狱形象将难上加难。让我们民警走出去，让大众走进来是当务之急。
三、工作环境差。人是社会性动物会易受环境的影响，而监狱由于各种原因工作环境不佳是不争的事实。一方面劳作条件差，特点是时间长、强度大。时间长是指连续工作在八小时左右，中间没有休息。强度大是指监管压力大，任何事故的发生都有可能影响民警的职业生命。在长时间大强度的工作中，想说爱你真的很难。另一方面，也是我们易忽视的方面。就是民警的身心状态差。长期接触罪犯，罪犯中的消极厌世的情绪时刻影响着我们。千万不要以为认识到罪犯的消极厌世情绪，我们就可以水火不侵。殊不知情绪就像空气，在潜移默化中就弥漫开来。一般社会上的心理咨询师会在工作一段时间后有一个休假期，来摆脱病人带来的糟糕情绪。而监狱民警所面临的情况有过之而无不及的时候，我们却避无可避。
四、人员结构变化。随着监狱改革，越来越多来自社会院校的学生成为监狱警察。就像新鲜的血液用对了能够挽救生命，用错了会夺走生命一样。追求自由与自我的大学生，和讲究纪律和自律的监狱环境，既会碰撞出火花也会产生冲突。走上新的工作岗位，监狱警察的身份给我们年青人带来的是自豪还是自卑？是满足还是遗憾？监狱工作给我们带来的是好奇还是神秘？是挑战还是机遇？毕竟我们在谈“囚”色变的意识中还没有完全解脱就穿上了警服，成为囚犯的管理、教育者。从角色转变到心态转变再到能力的转变，我作为其中的一员，深知不足还有很多，深感路在脚下，深信希望在前方。
总之监狱工作是清苦的，需要我们耐得住寂寞。新的时期，需要与时俱进；科学发展，要求以人为本。从提高职业认同感、自豪感入手，看职业如事业，在实干中成就工作，在工作中实现自我。以上观点难免偏颇，敬请指正。
法制网讯 记者霍仕明 张国强 通讯员张晶记者近日获悉，近年来，辽宁省女子监狱党委充分发挥文化建设的影响和引领作用，把思想政治工作与监狱文化建设结合起来，努力把监狱文化打造成了向社会展示监狱文明的标志和名片。
据辽宁女子监狱监狱长杨莉介绍，该监狱一直牢牢地抓住“安全、法治、创新、文明、发展”这条主线，坚持以确保监狱的安全为核心，以全面提高罪犯改造质量为目的，以法制化、社会化、科学化建设为着力点，提出了“祖国利益高于一切，监管责任重于泰山”的奋斗目标，提炼并大力弘扬了“听党指挥，服务人民，报效祖国，献身事业，珍视荣誉”女监干警的核心价值观，以及监狱在50年的发展变化中逐步形成的“自强拼搏 务实奉献”的女监精神，汇聚成为监狱的核心文化体系。通过大力宣传，充分发挥文化的导向、引领、辐射功能，使核心理念及女监精神逐步渗透到干警的思想深处，转化成干警的自觉行动，固本强基构筑“警魂”，核心文化体系的精神魅力与日俱增，对凝聚人心、激励斗志发挥了较好作用，推动了监狱工作快速发展。
——记邱大胜同志在开展“执法大培训 岗位大练兵”活动中的先进事迹
今年开展“执法大培训、岗位大练兵”活动以来，结合《贵州省监狱人民警察执法大培训、岗位大练兵活动实施方案》（黔狱党发[2010]10号）的文件精神，为活动有效深入开展，立足强化基层一线警察的整体素质，力求在活动中取得一定成效。作为复转军人，同时又是监管分监区政治指导员，理应发挥参谋助手的作用，于是他勇挑重担，担负训练的策划者和组织者，在监狱“执法大培训岗位大练兵”领导小组和监区领导的指导下，顺利圆满完成各项任务。在活动中邱大胜同志始终与监区支部保持高度一致，时时处处以党员的身份出现，很好地发挥了党员的先锋模范带头作用，训练热情丝毫不减，一心扑在学习、训练和工作上，从来不计较个人得失，言传身教，加班加点，认真做好学习、训练上的每一项工作，经常带病坚持组织训练，从不埋怨，从不牢骚，严格要求，严格管理，团结同志，努力协调和开展好“执法大培训、岗位大练兵”活动。邱大胜同志数月如一日，默默工作，无私奉献，为活动的深入开展作出努力并取得了很好的成绩。
一、提高认识，牢记宗旨，不断强化和提高自身的政治素质
1、肩负的使命，增强自身的政治责任。
监狱体制改革的不断深入，对监狱人民警察提出了新的更高的要求，面临严峻的监管形势和压力，将责无旁贷。作为监狱人民警察，他们必将担起更重的担子和责任。为此监狱人民警察要有坚定的政治信念和较强的政治责任作保证，所以要牢记监狱事业宗旨，才能肩负使命，不辱使命。
2、正视监管形势，树立“练为战”的思想。
目前，监狱监管设施不断老化，而配套的技防设施又不能及时补给，人防又存在缺陷的情况下，首先要树立“居安思危”的思想，正视监管形势面对的威胁，找准当前干警思想麻痹，安全意识差，自身保护意识弱等，势必要借此次大练兵的机会，下大力度训练和提高自身的技防能力，做到了“能挡一面，能一招致敌”。
3、站在讲政治的高度，针对实际努力提高执法能力。
…
二、以“执法大培训、岗位大练兵”为平台，视监管场所为“战场”，练就顽强的意志和过硬的业务技能
1、拟定计划，大力宣传，采用方法灵活多样。…
2、立足基层，循序渐进，讲求实效抓训练。…
3、强基固本，真抓实干，设想安全隐患搞演练。
…
三、正确处理工训矛盾，把学习和训练内容与基层业务管理工作有机结合，真正提高基层一线业务水平
1、合理利用时间，正确处理工作和训练的节点。做到工作训练两不误。…
2、抓学习，打基础，抓训练，促业务。…
今年在开展《非正常死亡工作问题》和《执法大培训、岗位大练兵》等活动以来，在工作任务重，难度大，要求和标准高。大事小事压得缓不气来，千头百绪，但是，作为监管分监区政治指导员邱大胜同志从不怠慢，任劳任怨，责无旁贷；作为一名党员，作为曾经战斗在高原边防的一名老兵，他以顽强的毅力和耐性出色完成上级和监区交给的训练任务。
随着两级管理体制在监狱的全面铺开，体制机制建设的成果初步显现，监狱公正执法工作持续加强、警务活动不断规范、警务运作流程愈加高效。与此同时，制约监狱工作进一步进位升级的瓶颈因素也日益暴露。本文通过发现当前队伍建设中的瓶颈难题，分析深层原因，提出对策建议，从而进一步提高民警监管改造罪犯能力，提升监管工作水平。
一、当前监狱警力配备情况
截止2015年1月，全监民警在编在册499人（含农场社区56人），监狱科室民警82人，一线民警361人（含5个常押犯监区、综合监区、警卫队、卫生所和心理健康指导中心），一线民警占监狱民警数的81.48%。在押罪犯1399人，一线警囚比为1:3.88。
存在的主要问题：
（一）在队伍构成上呈现出“年轻化、流动性大、不稳定性强”的趋势，人才稳定性不足，给监狱科学发展带来一定影响
35岁以下民警占比从2012年69.2%上升到2014年75.1%，形成了以青年民警为主体占绝对优势的主干队伍。随着老民警的逐年退休，这一占比将很快突破80%。同时梯队结构严重不合理，年富力强、经验丰富的中年民警偏少，出现年龄段断层，可选拔科监区长人数很少，人才队伍青黄不接。加之监狱每年 有大批民警回沪，如某监区28名青年民警中，有23人选择回沪，占青年民警总数的81%；只有3人选择留场，比例为11%。导致监狱缺乏相对固定的队伍，虽然每年能够补充新警，但是人才流动量大势必导致监狱在人才培训、培养和使用工作反复重复进行。目前监狱民警队伍足够年轻、有活力、有冲劲、有朝气，也正是因为年轻，所以管教改造经验与业务能力不足、在犯群中威信不高，这样一支队伍能否支撑起整个监狱工作的大梁，是一个无法回避的严肃问题。
（二）警务组人员分工合理性不够，忙闲不均情况仍然存在
当前监狱各监区警务组之间存在民警工作忙闲不均，甚至两级分化的情况，例如：某时间段内A监区教育改造警务组有12名民警，能在正常开展工作的同时研究创新性项目，拓展专业职能；而B监区教育改造警务组仅有6名民警，只能疲于应付检查与各类台账。无独有偶，同样是罪犯药品与消毒管理工作，A监区由狱政管理警务组负责，B监区由安全警戒警务组负责；C监区某位狱政管理警务组民警同时负责部分教育条线台账等等。
原因分析：
（一）受客观招录和留场政策影响
局招录民警年龄的限制在30岁以下。加之全局招录民警的近半人数先期皖南两监狱实习工作，客观上加速了监狱队伍的年轻化。与此同时，留场政策不尽合理，出于培养成本的考虑，只有民警首先承诺留场工作，才配以职务晋升和相关待遇提升，而绝大多数民警把自己的发展重心放在上海，致使民警存在“临时观念”，流动性大致使队伍不稳定。
（二）监区工作客观存在“真空期”
据调查表明，8成以上的民警在临回沪一年内心态发生变化，思想上向“临时观念”倾斜，半年内行为趋于懒散，工作责任感逐渐松懈；而每年招录的新警往往要在见习培训3个月后逐渐熟悉工作环境，掌握监管改造各项技能。由此可见，监区虽然每年警力都会得到补充，但实际上可能出现9个月的“部分警力真空期”。
（三）少数警务组工作有“机关化”现象
警务组机关化是指警务组民警倾向于台账制作或理论研究工作，弱化对罪犯的现场管理，逐渐远离罪犯，形成监区“小机关”。例如：民警A为教育改造警务组民警，负责个别化矫治与综合治理，他将大量精力投入业务工作，久而久之，到习艺场与罪犯交流沟通的时间越来越少，形成了“宁愿应付台账也不愿面对罪犯”的思想；民警B为劳动改造警务组内勤，他将自己与组内其他民警区分开来，认为自己的办公地点在办公室，没必要参与劳动现场的直接管理。
对策与建议：
（一）加强政治思想教育
从监狱工作性质和任务来看，监狱民警必须是一支思想坚定、作风优良，绝对地服从党的领导的队伍，要做到这一点，就必须始终不断地加强监狱民警队伍的思想政治建设。要从每一名民警带教抓起，用党的创新理论武装头脑，贯彻落实政法干警核心价值观，增强职业使命感与责任感，继承和发扬新时期“红烛精神”，克服享乐主义，克服麻痹思想，克服临时观念，培养吃苦耐劳、求真务实的工作作风，培养迎难而上、舍我其谁的精神状态。为建设“法治中国”、“平安中国”贡献自己的力量。
（二）工作重心倾向监区
解决“终端执行”问题。监狱的执法水平系于监区，监管安全系于监区，矫正质量系于监区。从某种意义上说，监区工作是监狱工作的基础，基础不牢则地动山摇。因此，监狱应继续将工作重心向一线倾斜，强化“终端执行”。一方面可以精简台账；另一方面应重新划分警务组职责，科学设置各警务组人员配置数量，让警务组运转活起来，每名民警动起来，统一标准、规范管理、便于考核，从而提高警务运作效能。
（三）强化新警带教模式
帮助新警尽快进入工作角色。可以采用“一二三四”新警带教模式，即：运用将见习培训流程分为集中讲授、现场观摩、跟班操作、个别指导和阶段考核五个步骤，科学地提高新警业务能力的“一条龙带教法”；从新警八小时内外两方面严格管理，帮助树立身份意识和责任意识；从带教导师、警务组、监区三个层面加强业务培训及言传身教；着重增强新警政治、技能、文化、纪律四类素养。通过此法有效扎实新警监管工作基本功，提升职业素养，加速完成从“生力军”到“主力军”的转变。
二、民警队伍中存在“三不管”现象的情况
（一）监区民警“不愿管”现象
1、不愿值班，规避风险。少数民警认为值班“责任重、风险大”，以各种理由逃避值班，个别民警甚至在增加物质或金钱投入的情况下将值班换给其他民警。
2、临时过渡，得过且过。部分青年民警存在“临时观念”。存在“我来*监狱是暂时的，没必要去管做很多事情，不出事就可以了，等今后回到市内监狱工作后再好好干”的想法。
3、埋头业务，缺少管理。为了保障监区业务工作的正常运行，部分民警往往埋头于繁忙的警务组业务工作，除了日常值班，接触罪犯的时间屈指可数，久而久之自觉或不自觉的脱离监管改造的第一现场，对罪犯的回避心理由此产生。
（二）监区民警“不会管”现象
1、监管改造基本功不扎实。有的民警掌握犯情不全，分析犯情不透，耳目使用不实，教育能力不强，缺少管理经验与应对突发事件的能力，这类情况在青年民警中尤为突出。
2、管理罪犯方式简单粗暴。个别民警在管理教育罪犯时经常使用简单、粗暴的方式，从而使警囚矛盾激化，事态升级。例如：民警C在工作中常把“教育分两种，一种是口头教育，另一种是武力教育”挂在嘴边。某日，他在教育一名过通道门未报数的罪犯时，将其踹倒在地，该犯遂与其发生冲突。后监区虽以不服管教，顶撞民警为依据将其严管，但该犯与民警的矛盾难以化解，在严管结束回到监区后成 为可能影响监管安全的一个隐患。
（三）监区民警“不敢管”现象
1、习惯将难题上交。有的民警在工作中过分依赖老同志与监区领导，遇到困难或困惑仿佛捧了个“烫手山芋”，不假思索地转交给他人。例如：一罪犯因减刑退卷产生较大情绪波动，主管民警D在对其进行了一次个别教育后，效果并不理想，便对其说：“你退卷的事与我无关，减刑我也做不了主，你找管教副监区长去。”
2、爱做“靠边站”民警。民警担心积极作为会产生作为不当甚至演变为乱作为, 而有意采取“多干多错、少干少错、不干不错”的消极作为心理，表现最为突出的是面对罪犯的故意违规、无理取闹、蓄意挑衅等现象, 不能敢抓善管,听之任之。
（四）原因分析
分析种种现象，我们发现“不敢管”是一连串问题产生的起点，管理中的挫折感直接影响民警的工作积极性，产生的消极避战心理延伸为“不愿管”，进而使民警特别是在新警阶段失去了积累工作经验，掌握工作方法的最佳时机，最终产生“不会管”的问题。
1、入职培训模式滞后，角色融入存在不适。通过访谈和抽样调查发现，“不敢管”大多产生于工作中遇到的阻力和挫折，而这种职业挫折在新警入职的第一年中几乎都会遇到。问卷反馈表明，形成职业挫折的诱因主要有两类：一是在接触罪犯初期对罪犯存在陌生、畏惧感，在日常管理中缩手缩脚，难以在犯群中树立民警个人威信，罪犯拒绝执行或消极执行自己发出的指令后，产生失落和回避心理。二 是缺乏对改造局面复杂性的认识，单纯警囚关系中的强制性，引起罪犯强硬反弹后又缺乏有效的方法和手段，产生挫败心理。同时我们发现在实训结束以后，新警还是无法具备独立操作能力，究其原因有两个方面：一是拉壮丁式的从事业务工作，二是讲座授课的比重远高于操作演练。以清抄监为例，绝大多数新警在抄监时都清楚违禁品的概念，明确抄监的目的和原则，但实际操作时，依然不可避免的不停的产生：这个东西属不属于违禁品的疑惑，甚至很多新警抄监多次以后，以后不能牢记抄监从内到外，自上而下的原则，进门就动手，重点部位有遗漏的情况时有发生。新警在实训过程中没有能够形成职业角色，就如同一个新演员，在没有剧本的情况下被推上了前台，看着身边的演员各自扮演着自己的角色，而自己茫然的在台上跟着别人走来走去，努力去模仿别人，却不知道自己在扮演什么。
2、刑事政策理解存疑，工作意义认识不清。自《监狱法》颁布实施以来，相关实施细则和配套制度文件一直没有形成，缺乏一整套系统全面的工作规范，基层民警理解和认识各异，由此产生了诸多疑问。如随着“人权”呼声的高涨，罪犯诉求越来越多，部分民警出于“不惹事、求太平”思想，往往妥协处事，对一些可能产生矛盾纠纷的警戒具“敬而远之”，渐渐出现一些监区“明文规定”，民警“心知肚明”的所谓“不能碰”的罪犯，近年来监狱软硬件持续改善，罪犯待遇不断提升，部分罪犯失去了对监狱的恐惧感和敬畏心，把监狱当成了“安养院”。渐渐地部分民警对自己的工作产生了质疑，出现了“我感觉自己是罪犯的保姆和保镖”，“监管工作就是让罪犯安安稳稳 等到刑释，其他不重要”，“罪犯比民警更重要”等思想。同时对于民警执法的管理制度过于严格，民警普遍感觉“束手束脚”，执法难度大，难以“施展拳脚”，于是产生“明哲保身”的想法。出于以上原因，尽管教育宣传力度不断加强，但民警职业认同始终难以提升。质疑得不到解惑，有的民警“随遇而安”，奉行“只要不出事就好”，逐渐成为一名“合格的看守”，有的民警“力求改变”，但由于缺乏指导，没有掌握正确的方法，导致产生一些不合制度的行为，而个别民警则选择“改换门庭”，离开监管工作，另谋出路。
3、中层干部能力存在不足，民警团结凝聚缺乏。由于农场的特殊性，个别走上中层领导岗位的民警，其领导能力普遍受到质疑，难以团结凝聚队伍，高效开展工作。一是工作方面。个别领导缺乏必要的担当，在监管工作中缺乏对民警明确的指示和引导，碰到问题回避责任，一味指责下属，民警口服心不服，长此以往，导致民警执行力下降；二是生活方面。个别领导对民警工作和生活中规章制度的遵守执行情况要求严格，但对民警思想和生活情况关注甚少，仅有的一些交流谈话，也因上下级的关系，形式大于内容，无法走进民警内心，真正了解思想动态和生活中遇到的问题。三是民警方面。个别民警因为性格原因或长期的封闭工作，产生一些心理问题，与他人沟通交流障碍，缺乏协调配合，致使工作效能下降；少数民警毫无责任感可言，抱着“我不做自然有人会做”的心态，“出工不出力”或是工作敷衍了事，工作效率低下。由此使领导不放心、不愿意把工作交给他们，出于方便和高效的考虑，往往这些工作最终落到了工作认真负责民警 身上，最终导致“忙闲不均”。此外这类民警对于考核兑现也是无动于衷，“甩手掌柜”依旧“我行我素”，使得尽职尽责的民警怨声载道。
3、晋升渠道过于狭窄，职后培训流于形式。目前，监狱青年民警全为大专以上学历，其中更不乏研究生学历，专业范围覆盖广，法律、教育、监狱学、计算机、财经、工民建等专业。经过一段时间的培训与工作，少数民警受专业背景的影响，在监管工作岗位上表现不适应，觉得自己的专业优势和长处得不到施展，认为自己“怀才不遇”，以致工作态度消极，致使工作效能低下。另外，受行政晋升渠道狭窄，具有优秀管理才能，能走上领导岗位的民警毕竟只是少数，绝大部分民警需要长期乃至一生都在监管一线基层岗位上工作，这其中部分民警经过自身不懈努力，可以在自己岗位的专业领域有所建树，但相关待遇没有适合的匹配和稳定的增长。随着时间的流逝，这部分民警觉得“没有出头之日”，久而久之产生职业倦怠。
4、罪犯构成复杂多变，民警管理难度增大。一是流窜犯、惯累犯、“三涉”等罪犯增多。这部分罪犯身份意识、改造意识差，尽管目前人数不多，比重不大，但呈逐年上升趋势。对于这些罪犯，增大了基层民警管理难度；二是短刑犯、余刑短罪犯认为减刑无望加分无用，放松要求，违规多发，扣分、教育无效。有些罪犯前期改造表现积极，当他们觉得减刑无望时，就转向混刑度日或消极抗改；三是随着《监狱法》的颁布和狱务公开制度的贯彻落实，罪犯的权利意识普遍增强，特别在服刑改造中的自我意识明显增强，但往往趋向偏颇，只在意权利，而忽视义务，由此引发了大量违规行为；四是大多数罪 犯以个人为本位，在认罪、劳动、生活等方面，只强调个人需要与利益的满足，置社会与他人的利益于不顾，许多罪犯人格低下，对物欲等本能欲望的滋长采取放纵态度，都导致了罪犯难管问题的发生。
（五）对策与建议
1、着力研究探索，优化分类管理。在等待国家政策完善，司法部进一步出台《监狱法》相关实施细则和配套制度文件的同时，可以在坚持“底线思维”的前提上，大胆地“摸石头过河”，从两方面入手思考。一是在行刑目的多元论的指导下，优化罪犯分类管理。实践中我们发现对于普世价值“人权”观念的过分倡导，惩罚力度的削弱，降低了罪犯因犯罪所应当产生的对痛苦的感受，成为导致重新犯罪率上升的重要原因之一。此外，对那些具有多次犯罪史的罪犯，惩罚和矫治的作用微乎其微，对这些人应实施剥夺，通过剥夺犯罪能力而控制他们的重新犯罪。故而应改变现行的“唯改造论”，在以惩罚、剥夺犯罪能力和矫正帮助罪犯重返社会相结合的行刑多元论的基础上，优化现行的罪犯分类管理，需要评估不同罪犯，采取不同行刑方法。二是尝试引入危险管理制度。分类管理的前提是科学的评估分析，这就需要在罪犯入监时将可能导致罪犯出狱后重新违法犯罪、脱逃、在狱内实施暴力等因素纳入管理视野，并进行评估，然后根据评估结果进行相应的控制管理。切实有效的对罪犯进行有针对性的分类管理，也有助于民警使用的“因势利导”，使民警工作有方向、有针对性，有目的性。
2、改进入职培训，适应工作角色。一是抗冲击模拟。在新警进 入监区的最初阶段，有计划的把新警个体放入一个单独同假扮的“罪犯”相处的环境，形成一定程度的正面对抗，由带教导师控制全程，最终让新警得知这只是一个演练。既可以让新警牢记在什么样的情况下应该怎么做，又能让新警在心理上形成面临困难的预备。在心理上建立一个“最困难的我已经经历过了，我能够面对任何局面”的自我暗示。二是三人带教小组。在一对一的带教模式中，增加一个具有一定经验的民警作为专职老师，首先在年龄上可以选择年龄相近的民警，消除带教老师同新警在年龄上必然存在的隔阂；其次，有时间手把手，一对一的让新警跟着做大量常务性工作；再次，可以以带教老师为媒介帮助新警尽快融入监区青年民警组成的团队；最后，让新警在模仿老师管理工作的过程中，迅速明确自己工作的行为角色。三是警囚关系处理课程。其目的在于帮助监狱管理人员在发生人际冲突时，有能力有原则的化解矛盾，稳定服刑人员情绪，为下一步的教育矫治打下基础。
3、提升管理能力，关注民警心理。一方面在职后培训中，加强对中层领导管理能力的培训，提高带队能力和管理水平。另一方面各级领导要经常与青年民警沟通交流，及时了解和掌握他们的思想、工作动态，尊重和理解他们的正常想法。注重心理疏导，采取行之有效的方法加强和重视民警的心理健康教育工作。一是将心理评估作为新警招录重要参考指标。在监狱民警招录过程中，切实发挥心理考察评估的租用，结合监狱工作的特殊性，采用适合监狱的量表，形成每名民警的心理报告，进行存档，对于评估结果不适宜监狱工作的报考人 员，尽量不予录用。二是在定期安排的民警体检中，增加心理健康测试，将测试结果与其心理档案进行分析，发现问题，提出建议，与体检报告一同反馈其本人与工作单位，合力谋求解决。当然，这需要建设一支民警心理健康指导工作队伍。三是建立民警心理健康指导办公室，尤其在皖南和苏北的监所，民警众多且集体生活，生活中的差异，工作中的烦恼，业余生活的单调，更易发生心理问题，亟待我们去关注和解决。同时在心理健康指导工作人员应为专职人员，避免因工作关系或上下级关系，导致心理指导效果不佳。
爷爷是一名警察，在西安监狱工作；我小时侯，爷爷经常带我去他的办公室；时间一长，各个办公室都有我的小脚丫，但，惟独监区没有。我透过办公室的窗户或监区的铁网或岗楼，能看见身穿统一囚服的犯人在集合或开会或劳作，但，周围有很多身背冲锋枪的武警和腰扎手枪的警察，在警戒。那时我问爷爷：“爷爷，他们为什么被关押在这里？”爷爷说：“因为，他们犯了罪，危害了人民！”我问：“他们为什么要犯罪？”爷爷说：“因为，他们不听家长的话！”我问：“他们晚上能回家吗？”爷爷说：“当然不能！他们白天晚上都不能回家，要在这里接受劳动改造，直到刑满为止！”从小我就知道：监狱是威严的地方，是关押坏人的地方；要听家长的话，不做危害人民的事！
从小我是在爷爷、奶奶家长大的。爷奶精心地养育着我，细心地教导着我；现在，爷爷早已离休，爷奶都年愈古稀了。上小学低年级时，我还能每个星期五晚上和星期
六、星期天在爷奶家，陪陪他们，逗逗他们；随着年级的升高，学习加重，每个星期只有一天在爷奶家；步入初二后，学习实在是太忙、太累、太紧，有时，两个星期才能回爷奶家。每次我回爷奶家，还未上到二楼，就听见爷爷、奶奶在四楼的家门口召唤我；每次我离开爷奶家，爷爷、奶奶总是在四楼的阳台上挥手送我。召似海，送似山（写到这里，我已泪流满面！）！爷爷、奶奶不行呀，孙女必须要走呀，孙女要学习，惟有孙女学好本领，才能报恩于您们！每次我路过西安监狱回爷奶家时，总是想起爷爷敲打我的话：“我们不可能成为像扬利伟那样的中华民族的英雄，但，我们决不能成为人民的罪人！”
在各级领导的关怀和同志们的支持下，积极肯干、兢兢业业，比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现总结如下：
一、注重学习，不断提高政治文化素养
1.强化理论学习。做为一名监狱人民警察就是要严格要求自己，做到无私奉献、吃苦在前、享受在后。同时，自己也明白自己职业的政策性强，与各种违法行为及阴暗面接触多，面临形形色色的考验，没有很强的党性和法律知识，就难以成为一名合格的监狱人民警察。只有不断学习，不断提高自身的政治理论水平，经过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，才能推动自身素质不断得到提高，与时俱进，不断适应新形势，新情况。这一年，认真学习了党和国家制定的各项方针、政策；领会了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系以及落实科学发展观的科学内涵；再次对《党章》进行了全面、认真的学习，明确了新《党章》在重要战略思想、重大理论观点和重大工作部署等方面体现出来的重大创新，更加坚定了自己的革命理想信念。
2.积极参加单位组织的业务培训，提高自身各项业务素质和水平，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心。
二、踏实工作，认真完成各项工作任务 1.落实监管措施，确保监管安全
能积极地协助监区主要领导展开工作，努力维护稳定的罪犯改造秩序，顺利确保了“三无”目标的实现。同时也使自己受到了很好的锻炼，自觉在能力上有了一定的提高。2.廉洁自律，规范执法：
在工作中能够坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真学习党和国家制定的各项方针、政策并在实际工作严格执行党和国家的改造方针、政策，能做到规范执法，文明管理，执法公平，对自己严格要求，自觉地维护国家机关的工作形象，不利用公务权力图谋私利，做到不该去的地方不去，不该做的事情不做。
在工作中，认真遵守监狱机关制定的各项规章制度，努力提高机关工作效率和工作质量。
三、存在问题和不足：
回顾一年来的工作学习虽然说取得了一定的成绩，但也总结出一定的不足。比如讲，开创性的工作开展的不多，有些工作协调的不是十分到位，这些问题都有待于在今后的工作中不断加强学习，及时改进。在新的一年里，自己有决心继续深入学习党的精神，认真贯彻实践，努力提高思想觉悟和业务工作水平，为实现我监稳定的监管改造秩序，贡献自己应该贡献的力量。
***
2014年10月13日15:03
来源：江西日报
原标题：运用法治思维推进依法治监
总书记在中央政法工作会议上指出，党委政法委要带头在宪法和法律范围内活动，善于运用法治思维和法治方式领导政法工作，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。监狱作为重要的政法单位，只有善于运用法治思维与法治方式全面推进依法治监，才能更好地履行职能，以法治的力量助推监狱工作实现更好发展。
全面推进依法治监，必须用法治思维处理好法理情的关系，坚持规范执法、理性执法、平和执法、文明执法。坚持规范执法，通过规范执法推动执法权正当行使。坚持刑罚执行面前人人平等，决不允许任何一名服刑人员在狱内享受法律规章之外的“特殊待遇”。严格把好服刑人员奖惩的“条件关”、“程序关”，决不降低任何一名服刑人员的刑罚执行标准。推行刑罚执行关联回避规定，监狱民警与其直管或分管的服刑人员有足以影响其公正执法的关系时，应当采取调离服刑人员或民警等措施予以回避。坚持理性执法，刚柔相济改造服刑人员。坚持惩罚与改造相结合，既对服刑人员严格监管，体现刑罚“惩罚”的威慑力，又加强教育改造工作，体现监狱教育人改造人的“特殊学校”作用。正确处理劳动改造和教育改造的关系，劳动改造应以转变服刑人员劳动观念、培养劳动技能、养成劳动习惯为主。落实宽严相济刑事政策，对服刑人员该严则严，但不能严而无度、法外施刑；该宽则宽，但不能宽而失范、法外施恩。坚持平和执法，平等谦和对待服刑人员。要求监狱民警端正执法态度，平等谦和地教育服刑人员，避免因执法态度高傲和冷漠引发和激化矛盾。消除执法特权思想和内心偏见，尊重服刑人员人格，不打骂体罚、侮辱虐待、刑讯逼供。具备宽广胸襟与人文修养，如遇服刑人员不理解不配合甚至在言行上故意挑衅民警时，应调整情绪，不说过头的话，不做过激的事。坚持文明执法，保障服刑人员合法权益。加强职业道德建设，秉承职业操守，执法时做到警容严整、态度和气、用语文明、言谈得体。给予服刑人员人道主义关爱，满足其合理合法需求，展现法治魅力。
全面推进依法治监，必须用法治思维推进监狱工作改革创新，依法作出决策、加强管理、解决问题、强化监督。要用法治思维作出工作决策，确保顶层设计合法严格。坚持民主集中制，进一步规范和落实领导班子议事规则和决策程序，对“三重一大”事项必须在法定职权范围内严格依法决策。加强监狱法制工作，重视和成立法制工作机构，强化其为监狱发展提供法制保障的作用。要用法治思维完善管理机制，确保监狱制度合法公正。用权力法定原则建立制度，建立刑罚执行权力清单，实现执法裁量标准化、程序化，切实将监狱执法权力关进制度的笼子里；用正义中立原则建立制度，既不偏袒监狱民警，也不偏袒服刑人员；用权责一致原则建立制度，明确监狱民警工作职责，健全错案防止、纠正、责任追究机制，实行执法办案质量终身负责制；用权衡利弊原则建立制度，在建章立制过程中注重广泛听取意见，做到兼顾各方。要用法治思维有效解决问题，确保工作方式合法高效。重视收集执法证据，完整记录监狱执法工作和突发事件，做到全程留痕，为用法治方式解决问题提供有力证据。健全群众诉求表达机制，及时准确了解当事人诉求，帮助他们依据法律上的事实分清是非，耐心引导他们自愿依法解决问题。加强与监狱周边的公安、武警、综治等单位的联系，有力打击损害监狱执法环境的违法行为。要用法治思维强化执法监督，确保执法行为合法廉洁。推进办案信息化建设，实现刑罚执行案件办理全程控制、公开透明。加强执法督查，及时发现和整改监狱执法中存在的问题。建立监狱民警执法评议制度，将其执法评议情况作为奖惩及提拔任用的重要依据。推进狱务公开，把涉及服刑人员的考核、奖惩等刑罚执行工作及时公之于众，接受社会监督。
2013年9月5日上午，我们青发中心跟随团省委去女子监狱和晨露国际爱童园进行了参观。
在女子监狱，我们看到的是干净的道路、整齐的楼房、宽敞的篮球场和郁郁葱葱的树木。要不是高高的围墙和电网提醒，恐怕没有人认为自己所处的地方是监狱。
然而真正让人心灵震撼的，莫过于两位服刑人员的现身说法了。她们羡慕的看着我们，为了让我们不犯错误，她们再一次在众人面前揭开曾经刺痛灵魂的伤疤。讲述过程中，她们时而感叹，时而哽咽，愧疚和忏悔充斥着整个会场。她们都是受党教育多年的优秀干部，曾经有着令人羡慕的职业和美满幸福的家庭，最终却因漫步于云端而忽略了脚下，酿成了一失足成千古恨的悲剧。有一位女犯人深有体会地说：人在得意时，要去三个地方看看，一个是医院，方知健康的美好；一个是火葬场，方知生命的可贵；还有一个就是监狱，因为到了监狱，方知自由的宝贵。
监狱之旅终于结束了，走出大门那一刻，忽然觉得门外的空气都是自由的，与此同时，我也不由得思索起来，其实，贪念是绿叶上的黑点，而制度的不完善和监督的不到位，则是让黑点不断恶化的催化剂，然而最终造成致命伤害的，则是忘记了党和人民群众的教导，走上了一条脱离人民群众的不归路。
随着车子的前行，我们又来到了晨露国际爱童园，在这里，我们看到了很多可爱的孩子，还有那些善良的、一心为孩子们着想的老师们。这些孩子的父母好多都是服刑人员，还有一些是流浪儿童，他们还处在嫩芽的朦胧期，却承受着普通人没有的痛苦和伤害，然而他们仍旧是坚强的，在他们的脸上以让可以看到如夏花般灿烂的笑容。梁启超说过：少年强则国强。孩子是祖国的未来，是祖国的希望，在学习党的群众路线活动中，关注流浪儿童也是深入群众、关心群众的一个重要举措。在这次活动中，团省委给我们做了很好的榜样，带头给孩子们捐了很多的衣服和电脑，看到孩子们幸福的笑容，在场的每位领导都很受感动，并承诺以后会常来看望孩子们。
2013年7月30日在单位组织下，参观了唐山监狱，进行了反腐倡廉教育。
早上七点从古冶出发，乘车至唐山丰润韩城，来到了高速公路西侧的唐山监狱。以前在旁边的高速走过许多次，都没有发现过这个监狱，看来它是比较隐蔽的。监狱这种地方我还是第一次来，以前只是在电视上看过，今天可以有幸亲身体验一下了。
在监狱的大门外是一个接待停车区域，在这里我们按照单位组织者及监狱负责人的要求，把手机放在了车上，还进行了队列，让女同志站在队伍的中间，清点好人数向监狱的大门进发。
走到监狱门前，才发现，好高的门啊！以我的身手绝对翻不过去。门前的武警又一次清点了我们的人数。双扇大铁门徐徐拉开，映入眼帘的不是监狱的内部，而是另一扇大门，中间是类似瓮城一样的空场，我们全体人员在此以一次排列整齐后，身后的大门关上了。此时还真有点恐惧，四面障碍有4米高，电网、监控、岗楼„„。
最后一道门开了，监狱内非常整洁，两侧绿化带有犯人在目不转睛的看着我们清理杂草；远处的厂房内也有犯人的身影，他们放下手头的活，远眺着我们；推车的、扫地的„„，能感觉到有太多的眼睛，正在密切的监视着我们。我们向监狱内最北面的楼走去，中途看见比较近的几个犯人，服装都是一样的，头型也是一样的，眼神却不一样，有鬼祟的、有凶狠的、有羡慕的、有暗淡的„„但可以感觉到没有一个是快乐的。进入北面的大楼，首先上到顶层，参观了唐山廉政建设教育基地的展览，在那里见到了许多耳熟能详的人物，比如李真，也见到了一些身边的人物，如迁安商行的行长、丰南稻地邮政储蓄所的刘太利„„他们的事迹在这里全有展示。之后参观了下一层犯人们的居所，每个门上都有房间内人员的信息。房间里面非常齐整，被子全是豆腐块的，洗漱用品全是排好队的，除了必需品，无一杂物，是一个修行的好地方。看来他们的生活简单而规律。
从北楼出来后，我们还到了一个生产车间参观了在那劳动改造的情况。这是一个服装加工车间，犯人全是男子，却都能熟练的使用缝纫机，工作有条不紊，井然有序。听管教介绍，他们每年还能有500余万元的收入，希望他们的劳动价值能够和他们所欠下的债务相抵，可那些债往往是金钱不能衡量的。
参观完厂房以后我们原路退出了监狱，出来的感觉很好。在停车区域向东我们又来到他们的办公楼的顶层，看了一段教育录像，题目是敲响警示的钟。
