督办工作管理办法

督办工作管理办法（精选8篇）

督办工作管理办法 篇1

督办工作管理办法

第一章总则及定义

第一条 为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实公司决策部署，持续推动公司发展新思路。结合东航旅业实际，制定本办法。

第二条 督办工作是贯彻执行上级和领导重要批示而开展的督察办理工作的总称。是保证安全、提质增效、深化改革、控制风险、服务公司重大决策的重要抓手，是执行计划和落实重要会议精神及领导重要批示的有效手段，是不断发展壮大国有企业，有效服务业务生产，全面强化执行力建设的有效措施,能进一步改进机关工作作风，切实提高工作效率，确保公司各项决策实施有力，重要指示精神落实到位。

第三条 本办法中的“公司领导”是指公司领导班子成员；“承办领导”是指督办任务的主办领导和协办领导；“承办部门”是指督办任务的主办部门和协办部门；“系统”是指东航旅业办公网系统。

第四条 督办工作开展遵循以下原则：

（一）围绕战略，突出重点。紧密围绕公司战略目标、中心任务和重点工作开展，集中力量抓好事关全局的重大决策、重要部署和重要事项的督办落实。

（二）明确责任，分级负责。督办工作实行分级负责制，分级管理、分类指导，做到各司其职、各负其责、机制完善、程序规范。

（三）改进创新，加强协调。转变工作作风、改进工作方式、创新督办手段、及时协调处理督办工作中出现的矛盾和问题。

（四）注重实效，务求落实。整合力量，确保督办实效，做到任务明确、问题清晰、督办到位，确保事事有着落，件件有回音。

第五条 本办法适用于公司各部门。

第二章组织和职责

第六条 督办工作实行分级负责制。公司主要领导是督办工作的总负责人，全面负责公司督办工作。承办领导是各项督办工作的牵头负责人，根据分管工作领导督办工作的有序开展，并对总负责人负责。承办部门主要领导是各项督办工作的主体负责人，根据承办领导指示，负责完成督办工作，并对牵头负责人负责。

第七条 综合办公室是督办工作的归口管理部门，承办部门具体负责督办事项的承办落实。承办部门要高度重视督办工作，建立健全本部门工作体系，切实将督办工作列入本部门重要工作职能。

第八条 综合办公室主要职责：

（一）负责建立健全督办工作管理规定及相关工作制度体系。

（二）做好承办领导的任务跟踪提醒等工作。

（三）负责督办工作的录入、发布、跟踪、提醒、总结、汇报等日常管理和维护。

（五）完成公司领导交办的其他督办任务。第九条 承办部门主要职责：

（一）负责建立健全本部门督办工作管理规定及相关工作制度系统。

（二）指定联络人负责本部门督办日常管理工作，包括但不仅限拟定任务清单、职责沟通协调、按时反馈进度、台帐管理归档等工作。

（三）确保本部门承办的督办任务正常开展和按期报送。第三章 工作内容和程序

第十条 督办工作的范围主要包括：

（一）上级单位和领导的工作要求、交办转办的事项。

（二）公司重点工作和重要会议的决策事项。

（三）公司领导的重要批示和工作要求。

（四）公司领导基层调研问题的解决落实。

（五）干部员工关注的热点、难点问题。

（六）其他需要督办落实的重要事项。

第十一条 督办工作由综合办公室负责立项、录入、发布、跟踪、提醒、总结、汇报。

第十二条 事先审核程序： 由综合办公室负责任务立项，经综合办公室主任审核后方可列入督办事项。

第十三条 督办程序：

（一）立项：根据公司领导要求和会议精神，梳理任务内容并登记立项，立项内容包括但不仅限于任务主题、任务内容、目标要求、完成时限、承办领导等，涉及多个承办领导的要明确主办领导和协办领导。立项坚持“一事一项”原则，即：一个工作部署和决定，按一个任务立项。

（二）交办：由综合办公室审核后，以录入系统的交办方式，及时将督办任务报送承办领导。

（三）承办：由承办领导根据任务内容指定承办部门，涉及多个承办部门的要明确主办部门和协办部门，承办部门在接到任务后，要认真做好任务的办理和落实等工作，并及时将工作进度在系统中进行更新和维护。

（四）跟踪：任务进入督办流程后，综合办公室根据任务完成时限加以催办、查办，并协助承办部门推进工作落实。

（五）办结：任务完成后，承办部门应及时在系统中录入办理情况并完结任务，对于不能按时办结的任务，要说明原因，并提交综合办公室备案。

（六）专报：综合办公室定期将督办工作完成情况向公司领导报告，并将公司领导要求反馈给承办部门，做到事必办、办必果、果必报。

（七）归档：次年第一季度，各任务承办部门须将上督办工作所涉及的各类台账资料，按照档案管理要求进行整理归档。

第十四条 承办工作程序：

（一）批办：承办部门通过接到任务后，尽快提出办理意见。若对交办任务存有异议的，须在收到任务后的 2 个工作日内提出意见和建议，过期未提出意见的视为接受任务并受理。原则上，任务直接进入承办部门主要领导的“待办事宜”。

（二）落实：承办部门对负责的任务要加强组织领导，通过召开专题会等形式，制定有效的措施，确保任务有效落 实。对于涉及多家承办部门的任务，由主办部门负责统筹组织和沟通协调。

（三）反馈：承办部门按照任务立项来源定期将任务进度和完成情况进行反馈。

第十五条 特殊情形处理：

（一）分歧处理：多家承办部门在任务办理过程中出现意见分歧的，由主办部门主要领导协调解决。经协调仍不能统一意见的，由综合办公室请示公司领导后指定承办部门。

（二）撤销处理：因地方政策、局方规定、技术标准、执行环境和条件等客观原因或不可控因素造成的督办任务不能按时、按质完成的，承办部门可提出撤销申请，涉及多家承办部门的任务由主办部门提出撤销申请，经承办领导批准后，报综合办公室备案，可免予督办。

（三）重复处理：根据“一事一项”原则，若同一件事情出现重复立项、重复录入的情况，承办部门可提出撤销任务申请，涉及多家承办部门的任务由主办部门提出撤销任务申请，经承办领导批准后，报综合办公室备案，可免予督办。

（四）延期处理：如有特殊情况不能按时办结的承办部门应及时向承办领导报告办理情况，涉及多家承办部门的任务由主办部门向承办领导报告，经承办领导同意后可适当延长办结期限，并报综合办公室备案。

第四章 时限和考核

第十六条 任务录入和发布时限为：

（一）总经理办公会、领导周例会等会议产生的督办任务，原则上在会议纪要发布之日起，1 个工作日内完成系统录入。

（二）公司重要会议、重大活动及其他任务，在立项确认后，应在 5 个工作日内完成系统录入。

第十七条 任务落实完成时限为：

（一）对重大决策部署、重要决定事项，以及公司领导有明确办理期限的，按规定要求按期办结。

（二）对时限特急的工作任务，原则上不超过 3 个工作日办结。

（三）对时限紧急的工作任务，原则上不超过 5 个工作日办结。

（四）对没有明确办结期限的短期任务，属事务性工作的，原则上不超过 15 个工作日办结。

（五）涉及公司长期规划、战略转型等长期任务，或受各种条件制约需反复沟通协调的任务，按实际计划推进，但应每季度系统内反馈工作进度。

第十八条 督办工作考核以“服务中心、严把质量、注重实效”为原则，承办部门要严格按照时限要求，反馈任务的工作进度和落实情况，涉及多家承办部门的任务由主办部门反馈任务的工作进度和落实情况。

第十九条 督办工作考核以季度通报和总结两种方式进行。

（二）季度通报：承办部门在次季度的第一周内，将上季度本部门新增任务和系统内未完成的督办任务情况进行梳理汇总，并在系统中更新进度。综合办公室通过系统检查承办部门的完成情况，并进行通报。

（三）总结：综合办公室对全年督办任务完成情况进行梳理汇总，形成报告呈报公司领导审阅。同时，通过会议、文件等形式通报结果，对贯彻及时、落实迅速的单位进 行表扬，对落实不力、进度滞后的单位进行问责。

第二十条督办工作完成质量纳入公司绩效管理体系，对已纳入绩效合约的督办项目未完成的，按照扣减合约得分的方式进行扣罚(每10分权重每月扣减1分），全年回溯；对不属于绩效合约内的督办项目，采取事件型总额扣罚方式，在月度绩效分配中兑现，对未及时完成的督办事项，每起扣罚1000-2000元。

第五章 附则

督办工作管理办法 篇2

关键词：督察督办,工作台账,激励约束

督察是各级领导的重要抓手, 用好了督察手段, 各项工作的落实就会得力、有效。如果不重视督察, 不关心督察工作, 好多专项督察、决策督察就很难见到成效。实践证明, 用台账来推动工作、管理工作是比较有效的, 是一种比较好的方法。国网河南省电力公司濮阳供电公司 (以下简称“濮阳公司”) , 全面推行台账管理制度, 建立全方位、多层面的台账管理模式和督察落实体系, 用台账实施管理, 用台账推动工作, 按照台账不断提醒, 督促推进工作, 取得了明显成效。

一、台账的建立

(一) 建立“1+2”台账管理模式。

即“综合台账+专项台账+部门台账”。公司综合台账一式三份, 总经理一份, 书记一份, 办公室留一份;部门台账分管领导、部门负责人人手一份;迎峰度夏、电网建设、农网升级改造、教育实践活动等专项工作均设立专项台账。

(二) 实行自上而下的台账督察落实机制。

办公室负责公司综合台账, 对台账试行动态管理, 强化过程监督, 做到旬督办、月提醒、季度通报、半年点评、年中总结, 负责结果认定。公司各部门、各单位根据公司综合台账, 建立起相应的部门专项台账, 把每个阶段的工作任务细化到科室、班组和个人, 构建起时时、事事、处处无缝隙管理模式。

(三) 科学确定台账任务及项目。

台账任务主要有河南省电力公司、市委市政府下达的任务或安排的工作, 公司重要会议安排事项, 上级和公司主要领导批示、交办的事项, 各类提案、议案等。台账项目主要包括:工作任务、责任领导、协管领导、牵头单位、配合单位、责任人、时间节点、结果认定等。

二、台账的运作

工作台账是督察督办工作的有力抓手, 必须规范台账运作程序, 濮阳公司对工作台账试行动态管理, 具体包括台账建立、台账落实、台账督察、台账反馈四个步骤。

(一) 台账制定。

办公室联合发展部于每年公司职代会结束之后5个工作日内, 根据总经理工作报告确定的重点工作, 编制建立公司综合台账。之后, 对需要增加或删减的重点工作, 及时调整台账内容。

(二) 台账落实。

牵头单位负责落实台账工作任务, 为主办单位, 负责每月对承办工作完成情况进行1次自查, 每月2日前向办公室报告工作进度;配合单位要积极协助牵头单位抓好工作落实。分管领导负责协调解决分管工作中的重要事项。对涉及两位以上领导分管的工作, 由牵头部门分管领导牵头负责, 其他分管领导协助配合。

(三) 台账督察。

公司各职能部门根据职责分工, 具体做好台账跟踪督导, 例如, 濮阳供电公司办公室负责综合台账, 发展部负责迎峰度夏台账, 运维部负责城区配网工程台账, 建设部负责农网升级改造工程台账, 党群部负责教育实践活动台账。同时, 各部门负责其部门台账的跟踪督导。对进展缓慢的事项, 在完成时限之前及时书面提醒责任牵头领导和牵头单位。对重要工作、重点工程、重点项目, 适时组织相关部门开展联合督察, 通过通报、公告等形式及时公开督察结果。

(四) 台账反馈。

督办事项承办部门根据职责分工对综合台账、专项台账相关工作进展情况按月进行登记, 公司职能部门、分管领导进行结果认定。承办部门于每月2日前将结果汇总至办公室, 每个季度进行一次通报。

三、台账的维护

督查督办工作的实践与创新 篇3

一、督查督办的内容

督查督办的内容非常广泛，凡是本单位的工作，涉及落实推进的，都在督查督办之列。概括来说，主要是两类，即上级部署的工作和本单位的重点工作；具体来说，主要有：上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实情况及要求办理的重要事项；本单位确定开展的重要事项、一些重要会议纪要需要督查督办的事项；本单位年度工作要点确定的各项工作任务的落实情况；本单位统一部署的阶段性重点工作等。由此可以看出，需要督查督办的，都是一些重要事项，不能有丝毫懈怠和马虎，如果督查督办不到位，就会造成相关要求执行不到位、落实不深入等问题，影响工作效率和质量。

二、督查督办的流程

开展督查督办工作，要根据本单位实际情况，设计好督查督办流程，制定相应的规章制度，做到有章可循，按照流程规范进行。流程设计要科学、合理，程序简便，易于操作，避免出现形式主义和官僚主义。一般来说，督查督办可以采用“四步走”的方法。

一是立项。一般情况下，由本单位办公室等部门牵头，相关部门参与，拟定督查督办事项，报请单位主管领导或主要领导审定后，填写督查督办通知单进行督办。督查督办通知单可以包括督查督办原因、督查督办时间、承办单位、领导意见、督查督办事项、办结期限、办理情况等。

二是承办。承办单位接到督查督办任务后，要按照办理要求认真落实，准时办结并及时报告办理情况。对在执行、落实中遇到的重大、特殊问题，承办单位可以随时报告。同一事项由多个单位共同落实的，主办单位应主动商同协办单位实施，协办单位要积极配合主办单位开展工作，形成合力，共同推动事项办理。贯彻落实情况可以由主办单位进行报告。

三是催办。督查督办通知单下达后，很多事情并不会立刻解决。督查督办部门还要及时巡查了解督查督办事项的办理情况，对逾期未完成的事项，应及时催办。对于执行不力的，还可以下达督查催办单，甚至报告有关领导对相关部门提出批评。催办单要明确什么时间下发的关于什么事项的督查督办通知单，逾期未能按规定完成，要求尽快将督办事项予以落实，并将办理结果及时报送交办部门。

四是办结反馈。承办单位在工作任务完成后，应及时回复办理情况。办公室等督查督办部门收到承办单位对有关事项贯彻落实情况的报告后，认真审阅、汇总，形成单项或综合报告，做到有分析、有建议，并送有关领导阅示；对不符合要求的或需要补充的，退回承办单位重新办理；对情况复杂一时难以办结的，要及时报告办理的进展情况，并作出相应说明。督查事项审结后，相关资料立卷归档。很多事情的办理周期比较长，但不管时间长短，办结后都要及时反馈。反馈的形式可以采取当面告知、电话告知等形式，如果涉及面较宽，也可以在一定范围内公布。随着网络的发展，也可以建立专门的网络反馈平台，利用网络反馈办理进度、办理情况和办理结果。

三、督查督办的方式

督查督办可以采取多种形式，其主要目的是明确责任，落实任务，工作见到实效。一般情况下，可以采取以下几种形式：

一是专项督查。对重大决策、重要工作部署或领导批示、交办的事项，进行专项督促检查。可以指派专人，就某一项工作进行跟进检查，督促其抓紧时间办理，并且办出成绩和效果。

二是跟踪督查。对有连续性特点的重大工作事项，应对各个工作环节实施阶段性督查，并对全过程进行跟踪督查。对具体决策或工作，从开始就要进行连续不断的督促、检查、监督、控制、反馈，随时为领导提供动态的督查信息，直至全过程办结。这里强调的是过程控制，时时关注办理动态和进展情况，以便掌握情况。

三是联合督查。对涉及面广、涉及部门多、情况复杂的事项，督查督办部门应发挥综合协调作用，组织相关部门共同督促检查。联合督查要由办公室等责任部门牵头，其他相关部门参与，明确分工，避免互相扯皮、推诿，确保高效。

四是现场督查。对质量要求高、内容较为复杂、时间要求紧的事项，督查机构可以派人会同有关承办部门进行实地督查落实。对一些重要事项，特别是上级部门督查人员亲临督查的事项，进行现场督办。现场督办有利于掌握真实情况，也有利于有针对性地加强督办和指导。

另外，也可以催办查办，对需要落实和办理的事项，采取发督查通知单、电话催促等形式，监督承办单位按时上报贯彻落实情况；还可以重点督查，对重大督查事项，要指派专人，重点落实。

四、建立健全保障机制

从某种意义上说，督查督办工作比较难做，是一项容易“得罪人”的工作，单靠一个部门或某个人，很难保证工作的正常开展。这就需要建立健全保障机制，用制度管人，用制度管事，形成长效机制。

一是建立目标责任制。对于确定的重点工作，应明确分管领导、承办科室和责任人以及完成的時限和质量要求，确保重点工作落到实处。督查督办要坚持集中领导，上有主管领导，下有责任部门，明确各自职责。可以按照谁分管谁负责的原则，明确督办落实的责任。各承办部门应按要求积极办理，不得拖延。如遇特殊情况不能按时办结的，应及时报告，抓紧办理。

二是建立考核机制。可以把事项办理效果纳入考核体系，凡列入督查督办的事项，都应当有明确的督办结论、存档，可以作为年终绩效考核的重要依据。可以建立督查通报制，定期或不定期对办理情况，在一定范围内以适当形式进行通报。对落实好的予以表扬，加以推广；对不足之处，及时指出，督促改进；对落实差、以致影响整体工作且无正当理由的，将依据有关规定进行责任追究。

督查督办工作直接关系到工作的落实和推进，需要时时盯紧，马虎不得；在督办过程中，还要讲究方式方法和技巧，既不能“逼人催人”，也不能“以势压人”，但还要保证进度，特别是对于办理期限比较长的工作，要把握好时间节点。督办工作的最终目的是保证“工作落地”，得到贯彻执行，因此需要不断积累经验，探索新方法新途径，以创新的思维，结合具体督办事项，把工作做好做扎实。

督办工作管理办法 篇4

（鄂检发[2009]14号）

《湖北省人民检察院督办工作实施办法》已经湖北省人民检察院检察长办公会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻，遵照执行。

湖北省人民检察院督办工作实施办法

第一章 总 则

第一条 为了规范和加强湖北省人民检察院督办工作，提高检察机关执行力，确保湖北省人民检察院各项决策部署、上级机关交办件和领导同志批示件得到及时有效落实，制定本办法。

第二条 督办工作包括专项督办和决策督办。专项督办是指对上级机关交办件和领导同志批示件的办理情况进行督促检查；决策督办是指对省检察院重大决策部署的贯彻落实情况进行督促检查。

第三条 湖北省人民检察院办公室负责督办工作的组织协调，督办室具体承担督办工作的日常事务。各内设机构承担相应的督办职责，严格落实工作责任，督促下一级检察院职能部门和本部门相关责任人完成工作任务。

第四条 督办工作必须坚持以下原则：

（一）围绕中心、突出重点。设定督办事项应当围绕检察中心工作，着力抓好省检察院重点工作和领导同志批示的贯彻落实。

（二）责任分工，协调配合。按照检察工作一体化的要求，确定办理主体和协办主体，严格落实工作责任，明确督办工作责任分工，加强组织协调，及时沟通情况。

（三）实事求是，注重效率。督促检查应当全面、准确地了解情况，善于发现矛盾问题并及时反馈。根据督办事项的轻重、主次或缓急，坚持急事急办、特事特办。

（四）绩效管理，奖惩挂钩。对督办事项的贯彻落实实行目标管理，与绩效考核紧密挂钩。

第二章 专项督办

第五条 专项督办工作的主要任务是督促检查下列事项的落实情况：

（一）最高人民检察院、省委、省人大、省政府、省政协等机关交办或领导同志批示办理的案件和事项；

（二）省人大、省政协交办的议案、提案，以及省人大代表、省政协委员在省人民代表大会和省政协会议上提交省检察院处理的案件和事项；

（三）检察长批示交办并明确要求督办室督促检查的案件和事项；

（四）其它需要专项督办的事项。

第六条 专项督办件的办理程序依次是：受理、呈批、交办、办理、催办、反馈、审核、回告。

第七条 督办室接到专项督办件后，应当即时立项登记，建立台帐，并根据交办件内容、承办部门的职能分工，提出拟办意见，呈送办公室负责人、分管领导阅批。

第八条 专项督办件的办理，可根据领导批示意见确定承办方式，主要包括转办、自办两种形式。

领导批示明确要求相关内设机构或者下一级检察院办理的，督办室应当及时填发《督办通知》，附领导批示及有关材料的复印件，一并转相关内设机构或者下一级检察院办理；领导批示未明确承办部门的，督办室应当按照“分级负责、职能分工”的原则明确承办部门；领导批示中涉及多个内设机构或者多个检察院，且办理难度较大的，督办室应当明确牵头单位和协办单位，转相关部门共同办理。《督办通知》应提出督办意见，明确督办要求和办理时限。

领导批示明确要求由督办室办理的，由督办室自办，亦可视情况与有关内设机构或者下一级检察院共同办理。

第九条 省检察院各内设机构、下一级检察院收到《督办通知》及有关材料后，应当及时送内设机构负责人或者院领导阅批，并按批示要求立即组织落实。

第十条 领导批示意见对交办件办理时限有明确要求的，应当严格按时限要求办结；没有明确时 1 限要求的，一般应当在接到交办件之日起一个半月内办结；因情况复杂等因素不能按期办结的，可延长一个半月；超过三个月仍不能办结的，按第十一条规定办理。

第十一条 督办室应当全程跟踪交办件的办理情况，适时催办。对紧急、重要的交办件，可以随时催办。承办部门未能在规定时限内办结的，应于期限届满前，向督办室书面反馈进展情况，并说明不能按期办结的理由和下一步工作计划。

根据不同情况，催办可采取下达书面《催办通知》、电话催办等形式。

第十二条 交办件办结后，承办部门应当即时向督办室反馈案件（事项）办结报告；督办室应当严格审核把关。办结报告应当符合下列要求：

（一）交办件所涉及的问题已查证清楚；

（二）以事实为根据，以法律为准绳，结论定性准确，处理意见明确且符合实际；

（三）符合领导批示要求；

（四）以内设机构或者下一级检察院的名义行文，文字表述规范，条理清晰，逻辑严谨。

经审核未能达到要求的，应当提出明确的处理意见，退回承办部门重新办理，并限时回复。

第十三条 对第五条第（一）、（二）项的交办件，督办室应将办结情况报分管检察长或检察长审批。经分管检察长或者检察长审批同意后，应当以省检察院或者省检察院办公室的名义行文，将办结情况回告交办机关、领导或者省人大代表、政协委员。分管检察长或检察长批示要求继续办理的，督办室应登记在案，督促办理。

对第五条第（三）项的检察长交办件，应当将办结情况向检察长报告。检察长要求继续办理的，督办室应登记在案，督促办理。

第十四条 专项督办工作应当做到办复率100%，见面率100%，满意率95%以上。办理议案、提案以及代表、委员提交办理的案件和事项，应当当面与代表、委员沟通，交换意见，争取使代表、委员满意。

第十五条 办理交办件应当严格遵守保密纪律，批办件的交办和办结回告必须采用加密传真、加密信函或由机要通道等形式传送。领导批示及相关材料不得泄露给相关当事人和无关人员。第三章 决策督办

第十六条 决策督办工作的主要任务是督促检查省院重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况，主要包括：

（一）对年初确定的若干项重点工作的贯彻落实情况进行督促检查；

（二）对院党组会、检察长办公会等会议议定事项的贯彻落实情况进行督促检查；

（三）在院目标管理责任制领导小组办公室的领导下，具体负责目标责任的日常管理，对年初确定的目标任务的贯彻落实情况进行督促检查；

（四）对院领导明确要求督办的其他重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况进行督促检查。

第十七条 决策督办应当贯穿于决策实施的全过程。省检察院重大决策或者重要工作部署出台后，督办室应当根据情况明确督促检查事项，进行责任分解立项，提出办理要求，确定工作进度，报经领导审批后制发《督办通知》，将责任落实到相关内设机构或者下一级检察院。

相关内设机构或者下一级检察院接收到《督办通知》后，应当进一步细化目标任务和工作措施，明确责任人和完成时限，并提交责任落实情况的书面材料。

第十八条 督办室应当对决策部署的落实情况进行跟踪督查，及时掌握动态。对年初分解的重点工作和目标任务的落实情况，一般每半年集中督促检查一次，实行“年初建账，年中查账，年底交帐”。

督办室在开展决策督办工作中，要求相关内设机构或者下一级检察院提供资料、说明情况的，相关内设机构或者下一级检察院应当按照要求及时提供相关资料，实事求是地反馈决策部署的贯彻落实情况。

第十九条 对重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况，督办室应当根据督查情况及时进行分析汇总，形成综合材料向院党组或院领导报告，客观、真实地反映问题，为完善决策提供参考。

第四章 督办权限和处理

第二十条 对专项督办件和决策督办事项，督办室可以采取实地复核、明查暗访等形式，进行调查核实。发现承办部门反馈的情况与事实有出入的，应当明确告诉承办部门，并提出处理意见和建议，督促进一步整改落实，限时回告结果。

第二十一条 对交办件的办理情况和重大决策部署的贯彻落实情况，可以适时通过检察专网公开，或者以文件形式予以通报。

第二十二条 责任单位或者责任人有下列情形之一的，应当予以通报批评，督促整改；情节严重的，可以指令下一级检察院或者相关内设机构就特定情况和问题作出专门情况说明。

（一）交办件未能在规定时限内办结，经催办之后仍不报告进展情况的；

（二）交办件未能在规定时限内办结，经催办之后无正当理由仍不办理的；

（三）对重大决策和重要工作部署，贯彻措施不得力、工作不落实的；

（四）无正当理由不配合督办室督促检查工作，拒绝提供相关材料或者弄虚作假的。

第二十三条 督办工作情况应当作为目标管理考核和“创、争、当”评比的依据。

第五章 附 则

第二十四条 本办法由湖北省人民检察院负责解释。

公文及督办管理办法 篇5

第一章 总

则

第一条 为使公司公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，督促各项已决策工作高效、及时开展和完成，特制定本办法。

第二条 公司综合部是公文处理和事务督办的责任部门，负责公司的公文处理和事务督办工作。综合部对公司公文进行统一收发、编号、分办、传递、用印、立卷、存档和销毁。

第二章 公文处理

第三条 依照公司实际情况，公文分为三大类：(一)收文类

1、各级政府部门及业务主管机关发布的对公司具有指示性、指导性、规定性的各类政策、法规文件。

2、3、公司股东会、董事会、监事会、股东单位向公司发出的公文。被控股企业向公司及公司内部管理机构（如企业管理委员会、招投标领导小组等）报送的公文。

4、文。

(二)发文类

1、公司向对公司具有业务指导关系的政府部门及其业务主管部门报送与公司具有法律、经济关系或相关业务联系的单位向公司发出的公的请示、报告等公文。

2、公司向股东会、董事会、监事会、股东单位发出的报告、议案、请示、通知等公文。

3、等公文。

4、公司内部发布的及向被控股公司发出制度、规定、办法、通知、决公司向与公司具有法律、经济关系的单位发出的通知、通告、公函定、通报、批复等具有规定性、指令性、指示性、知照性的公文。

5、公司内部部门之间、公司内部与外部相关机构之间印发、传递的商洽性、证明性、知照性的公函、证明信、说明、通知等公文。

(三)专项类1、2、法定代表人授权委托书。办公例会及各种专题会会议纪要。

第四条 各公司级领导（包括董事长、总经理、副总经理、总师）的公文处理责任：

(一)审定、签发以公司、部门名义印发的重要公文并承担其法律和行政责任。

(二)阅处重要收文并指示处臵原则与方法。(三)直接承办最重要的收文。第五条 综合部部长的公文处理责任：

(一)审核各类综合性公文，并承担其相应的行政责任。

(二)阅处或经总经理明确授权代为阅处部分收文并指示处臵原则与方法。

(三)拟办和承办重要的收文。

(四)制定公司公文处理方面的规章制度和标准并督促检查实施情况，组织规划公文处理流程，建立公文处理质量与效率保障体系，确保公文处理的质量与效率。

(五)协调公司内外行文关系，指导解决公司内部公文处理中的一般随机事件。

第六条 其他部门负责人的公文处理责任：

(一)审核本部门分管业务范围内发出的公司公文，并承担相应的行政责任。

(二)阅处由本部门直接办理的收文并确定具体处臵方案。(三)拟办和承办重要收文。

(四)督导本部门的公文处理工作，保证其质量，确保工作效率，向公司领导或综合部反映公文处理中的有关问题，解决本部门公文处理中的矛盾和问题等。

第七条 专职文秘人员的公文处理责任：

(一)分类集中承担公文处理作业，特别是其中具有管理性质的作业，即收发、分办、启封、登记、编号、摘编、用印、归卷、清退、销毁、保管、提供借阅利用、组织传阅、催办、查办、印制、注发、对外传递以及审核公文等。

(二)组织公文的具体运转过程，初步审核公司的各类公文。(三)辅助设计、制定公文处理的制度、标准和规程等。第八条 部门内勤人员的公文处理责任：

(一)分类集中承担部门内部公文处理作业，特别是其中具有管理性质的作业，即收发、分办、启封、登记、编号、摘编、用印、归卷、清退、销毁、保管、提供借阅利用、组织传阅、催办、查办、印制、注发、对外传递等，并对报送公文进行初步审核。

(二)组织部门内部公文的具体运转过程。第九条 一般业务人员的公文处理责任：

(一)按规定时限阅读处理收文，提供办理意见。(二)具体承接办理公文，解决其中涉及的问题。(三)起草和修改具体承办的公文

第十条 必须按工作关系行文。具体要求是：上级向下级发出指导性、质询性、规定性的下行文件；下级只能以自己的名义向上级呈送陈述性、呈请性的上行文件；有平行关系和不相隶属关系的部门和单位之间只能相互送发商洽性、知照性、证明性的平行文件。

第十一条 严格按照公司文件处理流程和公文规范格式行文。一般不得越级行文。公司内部各部门之间传递公文时，应按公司组织结构层次逐级上传下达文件。报海科建公司董事长、总经理、副总经理阅批的各类公文由海科建综合部统一处理。

第十二条 行文前要对有关问题协商一致。各部门行文，如内容涉及公司其他部门分管的业务和职权范围，必须对其中的有关问题协商一致，否则一律不得按自己的意见各自行文。

第十三条 收文处理流程为：（公文请示处理单样本见附件3）签收---登记---拟办---阅批---分办---归档 第十四条 收文管理方式为：(一)设臵详细的分类文件夹存放。

(二)在领导审阅、批示后，如有对上级机关或其它主管单位的发文进行下发批示，一律复印下发。

(三)各部门对接收到的文件，必须进行签收。

第十五条 对收文的归档管理按公司发布的档案管理的有关规定执行。第十六条 公司发文处理流程为：

(一)拟稿：由业务经办部门拟稿，稿件必需是规范的打印件，用纸规范，填写文件签发单(见附件2)，同时将文件电子版一并交综合部。

(二)会签：如公文内容涉及其他有关部门的职权范围，需进行部门负责人间的会签(如没有会签内容可省此步骤)。

(三)核稿：公司发文须经拟稿部门负责人、主管领导审核，部门发文须经部门负责人审核，综合部对文稿进行全面核查。

(四)签发：公司发文由公司总经理或总经理授权的公司领导签发，公司内部管理机构发文由机构负责人签发，部门发文由部门主管领导签发。

(五)修改、排版：综合部文秘人员或拟稿人依领导修改意见对文件电子版进行修改后，由综合部文秘人员依公文格式进行排版。

(六)出清样、校对：综合部将文件编排后出一份清样，交拟稿部门进行校对、确认无误后，正式出红头文件。

(七)出红头：综合部印制红头文件。(八)用印：印毕的公文要加盖公司章，表明公文的正式性和法定效力。(九)发送：由综合部文秘人员或项目承办人将公文送达主送和抄送单位，并跟踪公文运转。

(十)归档：公司发文由综合部文秘人员立卷归档,部门发文由发文部门归档。

第十七条 公司发文管理方式：设臵专门的文件夹保存、备查；必须严格执行发文规范流程；如违背发文规程，综合部有权不予办理、不予用印，以保障公司发文规程的严格执行。

第十八条 部门发文是以部门名义向公司（企业集团）内部其他部门(分支机构、被控股公司、相关公司)或公司（企业集团）外部相关机构发出的洽商事务、知照或交流情况、证明或证实、说明状况的一般性公文。

第十九条 综合部有权以综合部名义就法定节日休假及休假期间公司各项值班安排等特殊事务发出规定性公文，其他部门均无权以本部门名义发出规定性公文。

第二十条 办公例会、研讨会及各种专题会会议纪要（见附件6）处理流程及管理方式如下：

(一)由会议召集人指定参会人员和会议记录人，会议记录人使用会议记录本或按会议记录格式（见附件7）做会议记录，重要会议参会人员应填写签到表。

(二)由记录人根据会议记录，通过整理、归纳、综合，形成会议纪要初稿。

(三)会议纪要初稿报会议召集人审阅、修改、签批后，打印成稿。(四)会议纪要成稿按照会议召集人指定的范围发送。

(五)会议纪要（含会议记录、会议备忘）原稿存档备查，并送综合部备案。

第二十一条 签报（见附件8）是公司各部门在日常工作中，根据需要或要求，向公司领导汇报工作、反映情况、回答质询、提出建议的报告。签报须一事一报，严禁多事一报或一事多报。处理流程和管理方式为：

(一)上报部门将打印规范并经部门负责人审核、主管领导审定、相关部门会签（没有会签内容可省此步骤）的签报报送到综合部。

(二)综合部登记、统一编号，综合部部长填写拟办意见。(三)综合部将签报报送公司有关领导阅批。

(四)综合部登记并依据领导有关批示进行分办处理。(五)签报原件退承办部门存档，综合部留存复印件备查。

第三章 督办管理

第二十二条 督办工作职责

综合部是督办工作责任部门，公司各级管理人员、各部门要积极配合综合部，认真做好督查督办工作。

第二十三条 督办工作的范围和内容

(一)公文督办：

1、2、督促收回以公司名义外发文件的批复（或批示）、回函等文件； 包含要求公司内部相关人员、部门办理有关事项内容的公司内部发文，督办部门负责督促事项发出部门；

3、公司领导在各类公文上所做的重要批示和交办落实的重要事项；

(二)其他事项：

1、2、要事项；

3、4、公司各部门工作（计划）目标完成情况（每季度督办）； 公司领导通过其他方式（包括通过非公文渠道报送的信息、信函、上级政府部门和上级领导的重要批示或交办事项；

公司重要会议上，公司领导的重要工作部署、决策中需要落实的重内部资料、报刊等文字材料上的批示和口头指示）决定或交办的重要事项；

第二十四条 立项

重要事项督办部门登记、立项办理。由两个以上部门共同落实的事项需明确 主办部门；一般事项无需立项，但要适时督办和记录。第二十五条 交办

督办人及督办部门负责人对交办事项确认后，由督办人交由主办部门（人）办理，特殊情况也可电话或口头交办。

第二十六条 催办

督办部门要及时了解督办事项的办理情况，跟踪督查，根据事项的重要、紧急程度，适时向承办部门（人）发出文字或口头通知，加以催办。办理过程中如遇到矛盾和问题，承办部门（人）要及时向领导报告，以便协调解决。

第二十七条 承办

承办部门（人）指定的承办人负责按要求办理交办事项，据实填写办理情况，如未按要求完成，应说明原因并提出处理意见和措施，经承办部门（人）负责人确认后交督办人报领导阅示。

第二十八条 跟踪督办

如领导在督办单上另作批示，则由督办人继续跟踪督办，直至落实完毕。第二十九条 办结归档

任务完成后，督办部门对督办记录进行整理，定期报公司领导审阅，并通报办理情况，阅后归档保存。

第四章 附则

督办工作监督制度 篇6

为有效监督落实各责任部门、责任人督办工作完成情况，确保督办工作按照上级及公司要求按期完成，特制定本制度。

2督办工作内容

2.1对上级机关、公司的指示和公司领导交办的督办工作进行督办落实。

2.2公司重要会议、工作会、职工代表大会、总经理工作会、行政办公会、专业协调会议等重要会议作出的决定和工作部署进行督办落实。

2.3上级主管单位列为督办项目且涉及公司的工作。

2.4涉及公司安全生产、经营管理等核心业务以及涉及企业形象的重要工作。

2.5对公司分、子公司执行国家相关法律法规和公司行政管理制度的规定、要求、落实进行监督检查。

3督办部门

总经理工作部负责对相关部门、单位完成督办工作情况进行督办、检查并提出考核意见报总经理审核。

4工作程序

4.1对上级机关、公司指示和公司领导交办的督查事项，填写督办单，明确责任部门（单位）、协作部门（单位）、责任人，根据公司领导要求做好督查工作，并及时整理反馈办理情况。

4.2对公司经营管理重要决策和重要工作部署的立项督查，拟定督促检查方案，进行分解立项，将督促检查工作任务落实到各部门、单位，明确责任，提出要求。

4.3各责任部门、单位对公司领导指示的督查事项，认真办理。5工作原则

5.1督查事项要做到件件有着落、事事有回音，每一件督查事项到要有书面的反馈材料。

5.2督查事项要在规定时限内办结，对重要决策和重要工作部署的督查要及时掌握动态，跟踪决策落实的进展情况。

6督办工作考核

6.1明确了时限的督办工作，必须在规定时限内完成，未完成的考核责任部门（单位）、责任人。

6.2未明确时限的督办工作，属月度会议布置工作的，在当月完成；其它由分管公司领导确定时限。

7附则

7.1本制度由总经理工作部、安监部、人力资源部负责解释。

施工企业督查督办工作思考与启发 篇7

建设工程处是长庆油田唯一专门从事油气田维修技改、隐患治理、应急抢险及产能建设工程施工的单位。长期以来, 该处始终坚持不懈强化企业基础管理、加强队伍执行力建设, 始终把督查督办工作作为促进贯彻落实油田及工程处重要部署、强化企业基础管理水平、提高队伍执行力的有力举措。不断健全工作机制、强化责任落实、加大工作力度, 扎实开展督查督办工作, 切实发挥了强化领导机制、推动决策落实、提高工作效率、促进队伍执行力的重要作用。

一、充分认识督查督办工作, 是做好各项工作的前提

(一) 督查督办工作是各项重要部署得以及时、准确落实, 顺利实现工作目标的需要。

无论哪一级组织, 为了保证内部各项工作顺利推进, 都必须重视过程控制, 做到有布置、有落实、有检查、有结果。在某一具体工作部署贯彻运行的全过程, 督查督办工作正是发挥着跟踪督促、检查落实的重要作用。对企业而言, 督查督办工作就是内部各职能、专业部门, 依据上级对应职能、专业部门以及本单位要求, 对上级组织以及本单位、部门的重要工作部署和工作安排进行跟踪、检查、督促落实, 确保各项重要部署和要求得以及时、准确执行落实。建设工程处为了确保承建的各重点工程项目顺利实现质量、安全、工期、效益目标, 确保生产、经营、管理等各项工作善始善终, 始终坚持扎实开展督查督办, 使督查督办工作在油田、工程处各项部署和要求的贯彻落实当中发挥着重要的作用。

(二) 督查督办工作是提高企业基础管理水平的需要。

企业内部工作千丝万缕、千头万绪。各项专业工作或单项具体工作就是构成这一整体系统的组织部分, 是企业这座大厦整体发展的基础。基础不牢, 地动山摇。各项专业或单项具体工作的顺利进展不仅从纵向推进了企业专项领域、专业工作水平的提高, 而且从横向对提高企业整体基础管理水平也起着关键支撑作用。因此, 从督查督办的效能讲, 督查督办工作有效促进、推动着该处各单项工作顺利进展, 同时, 对提高整体基础管理水平也有着至关重要的作用。

(三) 督查督办工作是强化领导机制、提高队伍执行力的需要。

任何一项工作顺利开展、实现目标, 必须有始有终、善始善终, 即有开始、有过程、有结果;必须明确责任、落实到人, 即有部署安排、有督促检查、有落实完成。如果没有督查督办, 工作运行过程就会大打折扣, 影响工作质量和效率。相对领导干部而言, 辖管的工作纷繁复杂, 在布置一大堆工作后, 如果没有督查督办, 就很有可能在具体工作进展中出现有布置、没落实, 最终出现虎头蛇尾现象;相对具体责任单位或人员, 如果没有督查督办, 工作运行过程就得不到有效监督与督促, 工作质量、工作效率以及工作目标的实现就得不到保证。督查督办工作正是解决上述矛盾, 在各项工作运行全过程当中履行督促检查、推进落实的职能, 既强化了领导机制, 又促进了队伍执行力, 确保了各项工作的顺利开展实现目标。

二、认真做好督查督办工作, 是实现各项目标的保障

(一) 建立健全督查督办工作机制。

多年来, 该处不断健全完善督查督办工作机制, 用刚性制度规范工作程序与方法, 提高督查督办工作水平。确立了督查督办工作指导思想:即紧紧围绕长庆油田和工程处中心工作, 主动发挥效能, 督促工作落实, 确保政令畅通、执行有力, 为油田和工程处的重大决策、重要部署贯彻落实提供服务。2011年, 该处以“标准化工作建设年”为契机, 进一步完善《建设工程处督查督办工作细则》, 建立《建设工程处督查督办考核细则》;明确专人负责, 并在工程处网站开设督查督办通报专栏, 以长效机制促进督查督办工作的规范有序开展。

(二) 明确任务, 责任到人。

该处按照内部各部门职能分工及专业性质, 由处长 (党委) 办公室归口管理工程处督查督办工作, 负责对全处机关各职能部门 (机关附属单位) 督查督办工作进行综合、协调、指导、考核;生产运行、经营财务、技术质量、安全环保等各职能部门负责对专业系统工作部署督办落实。对油田部署、工程处安排的各项重点工作, 由处长 (党委) 办公室总体督办, 各职能 (专业) 部门跟踪督促落实。在工程处各类会议或日常工作中, 工程处领导坚持做到部署安排工作同时, 明确责任单位或责任人, 保证责任落实。即使在部署安排工作时未明确责任单位及责任人, 处长 (党委) 办公室也按照督办程序, 根据领导意见或业务分工明确责任单位及责任人, 保证责有人担、事有人干, 责任和任务都落到实处。

(三) 扎实督查, 认真督办。

在油田公司或工程处具体工作安排部署后, 处长 (党委) 办公室或各专业职能部门负责督办落实。实践中, 该处严格按照上级安排、会议决策及领导要求, 紧密跟踪, 过程控制, 以跟踪督办、节点督办、现场检查、远程督办等方式促进各项工作落实, 具体流程、步骤是: (1) 油田部署或工程处会议决策、领导安排; (2) 督办部门提出拟办意见, 报主管领导审核; (3) 立项 (明确责任单位、责任人) ; (4) 交办 (通知) ; (5) 按照要求与时限, 以各种方式跟踪检查、督促落实; (6) 被督办工作办理完毕或时限到期; (7) 向上级单位、工程处领导报告、反馈督办情况, 通报督办结果。如下图所示:

(四) 及时反馈、定期通报考核。

为进一步促进督查督办工作顺利开展及责任落实, 处长 (党委) 办公室及各专业职能部门及时反馈、定期通报督查督办结果, 发布督查督办通报, 并按月、季进行专项考核, 将考核结果直接与各单位 (部门) 的业绩责任制考核相挂钩。2011年全处累计发布督查督办通报15期, 在12月次的专项考核中分别予以了兑现。

总体讲, 督查督办工作的扎实开展, 保证了油田、工程处各项重要决策部署及要求的贯彻落实, 保证了工程处承建的各项工程如期顺利实现节点目标, 强化了领导机制、提高了工作效率、促进了队伍执行力, 同时促进了企业整体工作的顺利运行。但在实际中仍存在一些不足, 一是个别领导干部及基层管理人员对督查督办工作重视不够, 部署要求多, 跟踪督促检查少, 上紧下松、按部就班, 影响工作效率及效果;二是奖惩机制还有待完善, 特别是对没有完成单项工作目标要求的单位或个人, 缺乏及时的惩戒措施。

三、督查督办工作几点思考与启发

“知行合一”。在认识到督查督办工作的重要性, 理清自身工作实际情况后, 必须立足实际, 针对性采取措施, 进一步强化工作力度, 发挥好督查督办效能, 切实保证政令畅通、令行禁止;责任落实、执行有力;过程受控、目标实现。

(一) 健全完善督查督办工作机制是督查督办工作扎实有效开展、提高队伍执行力的坚实基础。要结合实际, 深入查找现有督查督办机制不足, 总结经验与教训, 在现有机制基础上, 继承创新、拾遗补缺, 持续健全完善工作机制, 规范工作程序。重点要在促进领导干部工作作风、增强基层队伍执行力、强化过程控制、加大考核与落实单项工作考核奖惩等方面建立规范制度;要按照油田公司督查督办机构设置, 进一步增强工作力量。软、硬件两方面相结合, 健全完善督查督办工作机制。

(二) 领导重视, 狠抓落实是督查督办工作扎实有效开展、提高队伍执行力的基本前提。各级领导要牢固树立有权必有责、出错必担责的理念, 树立分管领导和部门就是督办工作第一责任人的观念, 落实“一岗双责”制度, 抓好分管工作、抓好分管单位队伍建设;在部署工作的同时, 明确督办主体、责任主体 (单位、人) , 保证责有所负、责有所问;要随时关注分管工作、安排部署工作的运行过程, 督促、检查工作进展情况, 确保职责内各项工作运行进展顺利, 如期实现目标。

(三) 明确责任, 分工负责是督查督办工作扎实有效开展、提高队伍执行力的重要保证。处长 (党委) 办公室行使工程处督查督办业务归口管理职能, 属一级督办部门, 各专业职能部门既行使专业系统业务督查督办职能, 又承担具体业务落实责任, 属二级督办部门。两级督办部门要按照职能分工, 明确工作界面, 各尽其责, 积极主动加大督查督办工作力度, 加强相互沟通与协调, 做到遇事不扯皮、矛盾不回避, 急事不过夜、要事不转手、紧事立即办, 保证各项工作落地有声, 件件有回音、事事有结果。

(四) 加大通报与考核是督查督办工作扎实有效开展、提高队伍执行力的有效途径。要继续坚持及时反馈、通报督查督办结果制度, 形成自始至终的封闭循环;要加大督查督办工作考核, 充分发挥杠杆调整作用, 将被督查督办工作责任主体 (单位、人) 的考核与其经济责任制考核相挂钩、与干部考核相挂钩, 根据考核结果奖优罚劣, 促进督查督办工作扎实有效开展, 提高队伍执行力。

督查督办工作的根本目的是促进落实、强化执行、保证各项工作按照既定目标与要求顺利进展, 如期实现工作目标, 因此, 我们必须持之以恒加强督查督办工作。

摘要：开展督查督办对强化领导机制、转变工作作风、提高工作效率、保证重大决策和重要工作部署顺利实施具有重要意义, 对提高各级组织基础工作水平和队伍执行力有着关键的作用。本文以长庆油田建设工程处督查督办工作实践为例, 就施工企业如何强化督查督办工作, 提高队伍执行力谈几点思考和启发。

浅论农业高校办公室督办工作机制 篇8

关键词：农业院校；办公室；督办工作

农业高校办公室由于行业的特殊性，其督办职能相对一般高校具有季节性强、落实快的特点。建立和完善农业高校办公室的督办工作运行机制，提升综合管理水平，强化综合管理效益，是农业高校办公室自身建设亟待解决的重要课题。

一、认识督办工作的重要意义是开展督办工作的前提

（一）督办工作是领导工作的客观需要

现代管理学认为，督办处于决策中心与执行环节的中介位置，通过监督和反馈决策的执行情况直接服务于决策中心。督办工作是领导行为不可或缺的方法，是实施领导过程中的重要环节，在整个领导系统中运用反馈手段以达到预定目标。

（二）督办工作是实现任务目标的重要保障

督查工作是保证方向、促进落实、提高效率、保证政令畅通的重要手段，是服务领导决策而实施的措施，目的在于保证党的方针政策和学校工作部署得到全面的贯彻和落实。

（三）督办工作是完善决策的重要形式

由于社会实践的复杂多变，而领导者的认识带有一定局限性，其决策并非都尽善尽美，有些还需要在实施过程中逐步完善。督办工作正是协助领导完善决策的重要形式之一，在决策实施过程中，督办机构和人员可以及时发现决策的不足之处和难以预料的新情况、新问题，及时向领导反馈，协助领导完善决策。

二、明确督办内容是督办工作的基础

农业高校除人才培养外，还肩负着为农业生产和地方区域经济发展提供科技支撑和科技成果的使命。农业高校办公室督办工作内容包括：一是上级来文督办，包括党和国家的路线、方针、政策、上级领导机关重要文件和重要会议精神的贯彻落实；二是学校的工作规划、年度计划、重要文件、重要规章制度和决定事项的贯彻落实；三是上级机关、主管部门领导和学校领导的重要批示、交办事项的落实；四是党委会、校长办公会、校领导召开的其他专门会议决议的落实；五是经校领导批示，各下属单位的请示、报告办理情况及基层要求帮助解决的有关问题落实；六是学校信访督办，包括经领导批示的校内外来信、来访等有关事项的落实和催办。

三、遵循督办原则是督办工作的要求

（一）讲求实效原则

开展督办工作的目的，是保证学校决策落到实处，收到实效。督办工作的职能，就是通过积极主动地综合、协调、督促、检查来推动学校决策的落实。

（二）实事求是原则

在督办工作中应做到有喜报喜、有忧报忧，既不夸大成绩又不掩盖问题，全面、准确、客观地了解和反映学校领导决策的贯彻执行情况，这样才能为校领导调整、修改、完善决策提供依据。

（三）突出重点原则

督办工作不能“眉毛胡子一把抓”，要突出重点，集中力量抓好学校的重大决策、工作部署以及对全局有影响的重大事项的督办落实，达到重点突破，以点带面。

（四）强化质量原则

要建立、健全督办干部岗位责任制、定期质量检查分析制度和督办质量管理制度，使工作有章可循，有规可守，保证决策落实质量。

四、遵循督办程序是督办工作的依据

要做好督办工作必须遵循一套科学的工作程序，概括起来可分为拟办、立项、交办、催办、办结、反馈和归档七个环节。一是拟办。在学校作出重大决策、重要工作部署之后或在接到学校党政领导同志的指示、交办事项之后，办公室要及时提出拟办意见（其中重大和复杂事项，在提出初步拟办意见后，应征求有关方面的意见），在承办单位认可的情况下，报领导审定。二是立项。办理意见确定后，即可登记立项。三是交办。交办时要做到任务量化、时限具体化、责任明确化。四是催办。为及时了解督查事项的运行情况和办理情况，适时加以催办查办，并积极协助被督查单位解决工作中遇到的困难。五是办结。承办单位在工作任务完成后，应及时回复办理情况。办公室将对承办单位的回复情况进行检查，对不符合交办要求的退回承办单位补办或重办，对符合交办要求的呈报领导阅知。六是反馈。督办任务完成后，要按照“事事有结果、件件有回音”的原则，及时向批示领导报告结果，做到“批必办、办必果、果必报”。七是归档。督查事项办结后，应将各种有关的文字材料整理归档，包括领导批示、办结报告、检查反馈、整理归档等。

五、强化办公室督办工作的几点思考

（一）强化领导的主体作用

督办工作是加强管理工作的必然要求，领导是决策的主体，也是狠抓落实的主体，同时，领导抓督办工作具有权威性、着力点和针对性强、力度大，对基层的影响和带动大。领导重视和参与督办工作，体现求实效、办实事的作风，有利于提高各级组织对督办工作的认识，增强使命感和责任感。

（二）建立良性的工作机制

在实际工作中，领导不可能事必躬亲，应将大量的督办工作交由办公室去完成，要进一步发挥二级机构的作用，提高管理效能，建立和形成良好的工作机制，对加强学校整体管理工作的效能，提高学校管理水平具有重要意义。

（三）突出督办工作的重点

学校的中心工作、领导的关注点、工作中亟需解决的难题等都是督办工作的重点，要紧紧围绕这些重点工作开展督办，把重点放在发现和解决决策落实的过程中，要反馈决策落实中的各种情况，尤其是妨碍决策落实的苗头性、倾向性问题，应提出对策性建议供领导参考。

（四）加强督办队伍的建设

办公室要努力克服以文件落实文件、以会议落实会议的现象，要深入基层调研，掌握第一手材料，及时总结推广各单位抓落实的经验。要抓好督办队伍建设，专门设置督查科或设立专职秘书，负责学校重大决策事项的督办。

（五）建立督办工作制度

督办工作要制定相应规章制度，把督促落实学校行政决策、综合协调和规范学校日常行政事务、保障政令畅通，并从督办立项、协调督办、结果上报、信息反馈、立卷归档等方面提出闭环式的规范程序，创办督办刊物，专题反馈督办情况，对群众关心的重大问题在网上公布，接受群众监督。

（六）注重督办工作形式

督办工作要根据不同的工作内容、工作性质、部门单位，采取灵活多样的工作形式，除了电话督办、现场督办、文件督办、会议督办、跟踪督办等形式外，要充分利用信息化技术，加强办公自动化系统督办流程建设，建立依托高校校园网和办公自动化系统的计算机督办系统，实现检查、催办、跟踪、查询等基本督办功能，真正实现督办的全过程管理。

督办工作既有管理的学问，更有公关的艺术，只有在实践中不断总结研究工作规律，完善督办机构，强化督办职能，才能有效地提高办公室人员的督办效能，确保学校各项目标顺利完成。

参考文献：

[1]江明.加强政务督办，推进政府工作[EQ/OL].Http：www.rmloho.com/ser3/17923/archieve/2006/81368.html，2006.

[2]李洪波.浅谈高校办公室督办工作[J].黑龙江教育（高教研究与评估），2007，（7-8）：151.

[3]夏书章.行政效率研究[M].中山大学出版社，1996.

作者简介：何艳庆（1982-），男，硕士研究生，黑龙江八一农垦大学党办、校办，助理研究员，研究方向：高等教育管理；付延全（1982-），男，硕士研究生，黑龙江八一农垦大学党办、校办，研究实习员，研究方向：高等教育管理。