个体户隐患排查与整改工作机制（共9篇）
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全。根据有关安全生产法律、法规，结合我店实际,建立安全生产事故隐患排查整治工作机制：
1、建立健全安全生产隐患排查治理工作制度；
2、定期组织排查本单位的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案；
三级事故隐患排查治理管控体系是冀中能源张家口矿业集团董事长董传彤主持创建的。这套管控体系把安全管理工作的责任层层进行了分解, 压力逐级进行了传递, 把安全管理工作贯穿到生产的全过程当中, 调动企业所有人员共同参与安全管理, 实现全员、全方位、全过程、多层次排查并治理隐患局面, 建立长治久安的煤矿安全管理长效机制, 真正体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 为从源头上预防生产安全事故的发生找到了有效的方法。
2
详细实用的事故隐患认定标准, 使隐患排查有据可依, 确保了排查工作的全面及时按照国家安全生产法律、法规, 以及《煤矿安全规程》、国家行业标准的有关规定, 融合企业自身的实际情况和安全质量标准化的相关要求, 制定了事故隐患认定标准。这一标准涵盖了煤矿生产的六大专业, 即采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水, 并把特殊生产工艺、人的行为因素、环境的安全状况、设备的完好情况、管理上存在的薄弱环节等, 全部纳入事故隐患排查治理范围, 为全面、准确地排查事故隐患奠定了坚实的基础。
依照认定标准, 各矿井制定井下生产地区隐患排查治理表、单人岗位及流动作业人员的巡查表。班组长携带事故隐患排查表, 进入工作地点后首先排查安全状况, 并把隐患和问题记录在排查表上;区队跟班区队长入井要携带巡查记录表, 负责对所辖区域以及单人岗位、流动作业人员进行巡查, 并做好巡查记录;矿级领导和其他区 (科) 级管理人员, 要对下井行走区域内事故隐患和问题进行排查。矿每月至少要组织三次全面的事故隐患排查。集团公司领导和部门管理人员随时对各矿事故隐患、问题进行排查。反过头来, 从集团公司到班组, 逐级监督隐患排查治理工作和漏查隐患情况, 形成有效闭合。所有排查信息全部由矿信息站汇总、整理, 按照隐患级别, 逐级通知有关部门, 上报矿有关领导。这样, 从班组到集团公司, 层层有任务, 层层有压力, 确保了及时准确地把隐患排查出来, 进入治理程序。
3 严密的治理程序, 确保了隐患的消除和治理过程的安全
事故隐患、问题以及职工的不规范操作行为排查出来后, 当班能够治理整改的, 要积极组织整改治理, 治理难度较大或者短时间内无法治理完成的, 要报区队进行治理;区队整改不了的, 报矿进行治理;矿一时整改不了, 或者治理存在困难的, 报集团公司, 由集团公司协助治理。对于治理难度较大、技术要求较强的隐患, 严格执行“五定原则”, 制定“四项措施”进行治理, 并派安监员进行专盯, 确保隐患能够及时治理消除, 并保证治理过程的安全。
“五定原则”就是定项目、定措施、定资金、定时间、定负责人。技术措施的制定是“五定原则”的中心内容, 资金、时间、责任人的明确, 为隐患的及时治理提供了有效的保证。“四项措施”即隐患治理的安全技术措施、治理过程中的安全保证措施、专项技能培训措施和强制执行措施。安全技术措施是根据隐患的具体情况, 从安全和技术的角度制定的, 指导隐患治理的技术要求。治理过程中的安全保证措施是为了保证隐患治理过程的安全而制定的, 考虑了隐患治理过程中各个环节万一遇到的安全问题该如何处理, 确保治理过程不发生事故。专项技能培训措施就是对参与隐患治理的人员, 进行安全技术措施及需要注意的事项为主的专门培训, 让治理隐患的人员熟练掌握治理技术和工作程序, 不发生操作上的失误, 确保在安全的前提下治理并消除隐患。强制执行措施是为了保证各项措施在治理过程中落实到位, 人、财、物及时供给, 为隐患治理并最终消除提供强有力的保证。
“五定原则”和“四项措施”的强力执行, 使事故隐患的治理过程环环相扣, 严密严谨。既保证了隐患的及时治理消除, 又保证了治理过程的安全可靠。
4 完善的资料管理体系, 保存了从排查到治理消除过程中的所有资料
张家口矿业集团事故隐患排查治理工作建立了完善的资料管理体系。从事故隐患排查治理报告、事故隐患治理监督报告、事故隐患治理完成后的验收报告和安全生产主管的月度安全评价报告, 到班组长现场事故隐患排查表、各级管理人员的排查记录、重点隐患治理过程的监督报告、验收报告, 矿信息站都留有第一手资料, 并把收集到的信息汇总分类, 送达矿有关业务科室和主管领导。各业务科室和主管领导分别保留本专业隐患排查治理纪录, 与信息站掌握的情况相对应, 并形成互动, 记录各项隐患排查治理信息。集团公司安全监察部汇总各矿隐患排查治理情况, 并在每月的安全工作例会上进行通报。
这一整套完整的资料, 记录了事故隐患排查治理工作的全过程, 每项工作做的怎么样, 哪个环节出现了问题, 资料中都清晰地记录下来, 为深入研究事故隐患发生、发展的规律提供了最可靠的依据, 也为有关责任的追究留下了充分的资料。
5 严厉的责任追究体系, 有力地促进了工作的扎实开展。
为了有效地实现安全管理责任的层层分解, 安全压力的逐级传递, 责任追究的“四个体系”有力地推动了各项工作的积极开展。
安全责任管理体系就是从集团公司到矿的各级、各个岗位, 每一级都明确了安全责任, 负责哪项工作的, 就要对本项工作的隐患排查治理负责, 在哪个岗位的, 就要对本岗位的安全负责。从而保证了安全责任的层层分解、压力的逐级传递。形成了一级抓一级, 下一级对上一级负责的局面, 积极开展隐患排查治理工作。
安全监督检查体系就是从集团公司到各矿, 上一级监督检查下一级隐患排查治理工作, 并对隐患排查治理工作提出要求, 对漏查隐患以及对隐患治理不积极等行为, 提出处罚意见。
生产过程中的安全管理制约体系就是各级、各个专业相互监督制约, 充分落实安全责任。需要哪一级排查的隐患没有排查出来或者没有及时治理, 影响了其他专业或者其他工序的工作, 就要及时反馈信息, 否则将一并追查责任, 为隐患的及时排查治理增设了一道保障。
安全责任前追后纠体系是由集团公司向下, 对漏查隐患或隐患治理不认真、不及时等情况, 一级一级追究责任。这种追究连带着一系列人和部门, 一追就是一条线, 从职工到管理人员, 哪一级没有把该负责的工作落实到位, 都要受到追究。有力地促进了各项工作的落实。
6 全面及时的信息反馈系统, 为深入分析研究、超前治理防范隐患提供了可靠的依据。
煤矿三级事故隐患排查治理管控体系是一套完整的、严密的、闭合的安全管理流程。事故隐患排查出来后, 经过治理, 消除了隐患的威胁。继而, 各级管理人员通过排查治理工作反馈回来的大量信息, 深入分析、研究隐患发生、发展的规律, 摸索治理和预防隐患的经验, 制定科学、合理、切实可行的技术措施, 从人、机、环境等各个方面改善生产现场的条件, 超前治理, 超前预防, 从源头上控制隐患的发生, 实现最有效的管控。
各矿专业副矿长每月都要写出本专业安全评价报告, 总结本专业隐患排查治理工作中存在的问题, 分析隐患发生的规律, 会同有关技术人员研究控制隐患发生、发展的新方法、新途径, 修改、完善原有技术措施, 提出下一步工作计划。集团公司定期召开专业总结分析会, 从深层次研究各矿重点隐患的治理方案, 探索超前预防和控制措施, 形成深入治理、长治久安、常抓不懈的局面。
7 信息平台的启用, 为各级管理人员及时掌握隐患排查治理情况提供了便捷的途径。
为进一步提高隐患排查治理工作水平, 张家口矿业集团开发使用了事故隐患排查治理工作系统管理软件, 建立了事故隐患排查治理信息平台, 实现了信息电子化办公。各矿井事故隐患排查治理信息都能够及时输入信息平台, 利用网络实现隐患上传、隐患查询、在线提示、责任纠察、领导批示、统计汇总、制度文件查询等功能。通过公司局域网络, 在电脑终端, 各级管理人员能够按照管理员赋予的权限, 履行对隐患的认定、审查和批示的职责。通过信息平台, 哪个矿井存在什么问题, 新发生了什么隐患, 哪个区域是安全管理的重点地区, 现场存在的重点隐患治理到什么程度, 等等, 各级管理人员都能够及时了解和掌握。为领导们了解和掌握现场情况、及时做出决策提供了便捷的途径和真实、可靠的依据, 为各种灾害的超前预防、及时治理提供了有力保障, 大大促进了隐患排查治理工作的深入开展。
8 煤矿三级事故隐患排查治理管控体系的先进性
煤矿三级事故隐患排查治理管控体系的推行, 改进了安全管理方式、方法。过去只靠有限的专职安全管理人员到现场检查隐患, 这样的检查总是形式上的, 不具有连续性, 往往集团公司检查矿, 矿要做准备, 矿检查区队, 区队要做准备, 查出有限的问题只是表面现象, 不能够真实反应安全状况。而且, 检查出了问题就要对责任单位进行处罚, 使得各矿、各区队想方设法应付检查, 遮掩问题。所以, 大量的事故隐患、问题无法及时发现和处理, 为隐患进一步发展、升级埋下了根源。实行这套安全管理体系以后, 从班组、区队到矿, 逐级排查治理隐患, 哪一级漏查、漏报了隐患, 被上一级查出来, 相关的责任人都要受到处罚, 而隐患排查出来了, 治理了, 上报了, 或者正在积极采取措施进行治理, 是不进行处罚的。这就促使各矿、各区队、班组都能够认真地排查隐患, 充分地暴露问题, 积极地进行治理。从而实现了动态的过程管理, 建立了长治久安的安全管理长效机制, 促进了安全工作的稳定好转。
摘要：三级事故隐患排查治理管控体系是依据隐患认定标准, 利用“四个报告”、“四个体系”、“五定原则”、“四项措施”来管控隐患排查治理工作, 使生产现场的隐患能够及时的排查和治理, 并保证治理过程的安全。隐患排查治理信息平台是一个强大的信息收集和反馈系统, 能够及时向各级领导反馈隐患排查治理信息, 并根据全方面的信息, 分析和研究隐患的发生、发展规律, 从而实现超前治理、超前预防的安全管理长效机制。
关键词：事故隐患,排查,治理,构建,长效机制
参考文献
[1]《安全高效现代矿井建设》.中国矿业大学出版社.
[2]《煤矿五大灾害事故分析和防治对策》.中国矿业大学出版社.
[3]《煤矿技术创新的实践与探索》.煤炭工业出版社.
[4]《煤炭开采新技术与新理论》——中国煤炭学会开采专业委员会2006年学术年会论文集.
为切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，努力创造平安和谐的校园环境、社会环境和法治环境，保证我校素质教育的全面实施，根据开发区教管办指示精神，我校开展了学校安全及周边矛盾纠纷排查等安全工作，特制定我校园安全隐患排查整改方案。
一、加强了学校及周边矛盾纠纷排查等安全工作组织领导
在开发区管委会统筹协调下，成立了以校长为组长，派出所副所长为副组长，各处室负责人为组员的矛盾纠纷排查工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常事务工作，冯继兰同志兼任办公室主任。
二、认真落实了安全工作责任制
安全工作是学校工作的重要组成部分，开学以来，通过召开教师例会和专题会：其一，让全体教师充分认识安全工作的重要性，从而自觉承担起“保一方平安”的政治责任，切实做好学校的安全治理工作；其次，明确了安全工作责任制，学校与班主任，班主任与学生、家长层层签订安全公约，将安全工作列入学校的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与安全工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。
三、深入开展了矛盾纠纷排查调处工作
1、建立健全了矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成了“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。
2.坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，从而确保了学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保了社会稳定。
3.认真做好了矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时上报开发区教管办。如火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，做到在最短时间里报告。
4.强化社会治安防控机制，落实了各项治安防范措施。加强了校园治安防范工作，深入开展“平安校园”、“平安班级”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善了学校各项管理制度，严格管理措施。
（1）增强了治安保卫力量
各部门明确了责任，成立了保安小组，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度，切实增强了学校的门卫保安的力量。
（2）提高了技防水平
切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。把高档物品存放好，加强了对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理，双休日安排护校教师轮流值班，安装了报警电话，确保学校财产万无一失。
（3）整治了校园及校园周边治安环境
首先，加强了学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠开发区政府、派出所等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化了校园周边环境，形成了关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围；其次，发挥了法制副校长的作用，切实加强了对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强了法律意识；其三，充分发挥了班主任和队组织的作用，抓好了学生的日常管理和思想政治工作；其四，认真总结了校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立了保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。
（4）采取了有力措施，为师生和学校财产安全提供保障
学校进一步强化了学生的管理工作，加强了平时师生食品卫生的检查和管理，加强了门卫工作，严格执行出入登记制度，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管；经常组织人员检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除了安全隐患。做到了校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等符合安全要求，午餐、师生饮水、水源符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备齐备，确保安全有效。此外，在节假日
建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报开发区教管办办公室。
（5）加大了创建力度，争创“平安校园”
通过对上级部门的精神学习和讨论，进一步提高了“平安校园”创建工作的重要意义的认识，组织了师生参与形式多样的创建活动，形成了学校主要领导负责，相关处室各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。加强了安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。
5.采取了有效措施，有效地预防和减少在校学生违法犯罪
学校各部门加强学校德育工作，充分利用了法制副校长、德育基地等教育资源，开展了形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。
为进一步加强幼儿园及周边安全隐患排查和整治，预防安全事故的发生，根据9月22日召开的开发区民办教育机构负责人安全工作会议精神，认真学习开发区开发区教育办《关于***幼儿园发生意外交通事故造成人身伤亡的情况通报及加强对各学校、幼儿园安全工作的意见》、《中小学幼儿园安全管理办法》精神，我园认真组织实施，成立专项整治工作领导小组，制订了工作方案，进一步明确责任，现将本次安全隐患排查及整治工作情况汇报如下。
一、建立安全隐患排查领导小组
园办重视园所的安全隐患排查治理工作，提出治理要求，明确各种工作目标，强化安全防范教育意识，由园办具体落实，其它各年级、各班主任、层层有责任有任务，全园师生齐抓共管，共同营造安全、稳定、文明、健康的和谐育人环境。制订了幼儿园安全隐患排查治理工作计划和工作目标，召开了安全隐患排查治理工作会议及安全常识培训等工作。为更好开展排查工作，成立幼儿园安全隐患排查治理工作领导小组，安全隐患排查治理工作领导小组做到时时、处处、事事的工作有专人负责。
组长：*** 副组长：************ 组员：其他工作人员
二、安全隐患排查情况
我园情况特殊，在***幼儿园发生意外事故之后，***接管***幼儿园，首要的工作及对园所内及周边安全隐患进行了排查。
1、***幼儿园安全事故的发生看似偶然，但从制度上讲是必然的，安全制度的缺失和流于形式，导致幼儿园内工作人员的安全意识的松懈，在一定程度上导致了此次安全事故的发生。
我园董事会首先是对幼儿接送制度的完善，在董事长马文兰的带队下，组织接车老师和经验丰富丰富的司机对接送幼儿一一进行了实地走访，查看路况，对存在安全隐患的路段，在做好家长思想工作下坚决停止接送，决不用幼儿的安全来换取暂时的利益。
实行接送签字按印制度，明确责任。杜绝让幼儿私自下车回家或陌生人接送的情况发生。
2、原管理人员以及教师和保育员安全意识不够，对安全制度落实流于形式，没有形成安全工作重于一切工作的思想。***董事会研究决定，首先抽调具有多年幼教经验的老资历园长及管理人员进入***幼儿园，加强制度建设和落实力度，加强对工作人员的岗位培训。对各个岗位所存在的安全隐患及如何规避隐患都进行了讲解并要求各岗位工作人员写出培训心得。
3、另外我园对校园及周边环境进行了检查，我们发现存在着一些安全隐患：
①、园所安全大门的松动，材质达不到安全防范的标准。②、消防设施还有待健全。
③、厕所通道地面湿滑，幼儿容易滑倒。
④、园内电线线路老化，电器设备陈旧，存在火灾隐患。⑤、室外游乐设施陈旧，固件松动老化。针对以上相关情况，我们做了大量的工作。
对园所内松动的大门，及时更换，采用高强度不锈钢制作安全门和楼梯腰门，有效防范幼儿出现走失可能发生，对厨房及幼儿生活区安装了隔离设施，避免厨房安全事故发生，杜绝出现幼儿园厨房发生外来因素事故。
对园所内的门锁进行了排查，对不达标的门锁一律更换。有效保护了幼儿园及师生的财产安全。
积极排查消防安全隐患
首先是对消防设施的排查，对于设施不完备和设施过期的现象，我园董事会积极采购、维护保养。保证灭火器、应急灯、消防标示达到标准。
对园车消防进行排查，添置车载式灭火器和玻璃锤。
建立消防事故紧急预案，加强消防培训，组织老师及工作人员进行消防知识普及，严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，进一步加强对学生进行安全教育，切实增强广大学生的安全意识和自救自护能力。对湿滑地面铺设防滑垫，加强老师教育，保证幼儿不单独入厕，脱离老师视线。
通过检修线路，对发现的老化线路及时更换，对老化的电气设备进行更换，切实消除电器起火隐患和触电隐患。
暂时关闭室外游乐场，请专业人员对游乐场安全进行评估，视具体情况进行拆卸更换固件，消除隐患。
三、今后的工作
全幼儿园上下形成了人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有督办、月月有检查的良好局面。但是，由于多种因素的影响，我园安全工作形势依然十分严峻，校园周边环境治安整改工作仍有待于进一步完善，对此，我们认真分析和勇于正视学校安全及校园周边环境治安整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施，进一步深化专项整治，搞好学校安全和治安工作，向党和人民交上一份满意的答卷。
1、强化思想认识。幼儿在校园内生活、学习和工作，校园安全工作任务极为艰巨，社会关注程度十分集中，绝不能有任何的松懈和疏忽。否则，后果不堪设想。我们必须从维护大局，关心下一代健康成长的高度，进一步认清形势，提高认识，统一思想，理顺和建构校园安全整治长效机制，做到环环相扣，点点相连，密而不繁，疏而不漏，确保万无一失。学生家长和社会各界人士也必须具有高度的紧迫感、使命感和责任感，做到人人重视安全、事事安全第一，确保学校安全管理和治安整治卓有成效。
2、强化饮食卫生
一、必须建立台帐，进一步健全学校食品购销台帐制度。食品购销情况直接关系到学生的饮食卫生安全，学校应该严把食品采购索证关，严防伪劣、不合格食品进入学校，及时建立食品购销台帐，保证食品安全问题有据可查。
二、必须坚持督查，进一步做好饮食卫生每日检查制度。对于学校的饮食卫生问题要常抓不懈，坚持做好每日检查制度。要组织相关人员对食品卫生、操作间卫生进行检查、督促，及时做好检查记录备查，发现违章操作、违规经营严厉查处。
3、强化疾病防控
一要加强晨午检，控制传染病在学校的蔓延。进入秋季后，传染病在部分学校又有所抬头，发病率呈上升趋势，老师们要引起重视，加强晨午检和疫情的报告。
二要加强消毒、通风，切断传播途径。要选择合适的时间加强消毒，降低药物对学生的危害；同时，班级适度通风，加大空气的流通，降低病菌的存活时间和密度，切断传播途径。
三要加强宣传，提高学生的预防意识。各班要充分利用健康教育课、板报、等多种形式，向学生讲解传染病的预防常识，提高自身预防意识，降低人为发病率。
4、强化交通安全
一要教育学生遵守交通规则，最大限度的避免人身伤害。
二要教育学生不乘坐超载车、不合格车辆、农用车、三轮车。
三要做好监督工作，严禁不合格车辆、三无车辆、农用车、三轮车到校接送学生。
5、强化治安安全
一要做好校园封闭工作，严格外来人员入校登记工作，严禁社会闲杂人员进入校园。
二要做好校园巡逻工作，确保学校、师生财产人身安全。
6、强化目标责任。维护校园及周边治安秩序，是维护社会稳定工作的重要组成部分，必须进一步加强领导，强化学校安全责任制。
7、强化师德师风。教师注意为人师表，注意语言文明，不辱骂学生，不体罚学生，教育学生注意方式方法。教师要了解学生，关注学生的心理健康。对班级中有些能力差的学生，要加强疏导。
8、强化教育宣传。要通过多种方式和途径，采取多种措施，在深度和广度上狠下功夫，切实加强宣传教育。广泛开展各种形式的活动，如演讲、安全知识讲座，家长会议、小交警等教育活动，各班组要有计划、有记录，创造性地开展工作。要开展好每周五的安全教育课，要利用班会等有利时机开展社会实践活动。要加强学生道德品质教育、纪律教育和卫生健康教育从根本上解决问题。同时要求大家多下班级，多接触学生，了解学生，发现苗头性问题，及早处理。教育学幼儿做到：
一是严禁攀坐各楼层护栏，不得在各楼层的楼梯或走廊追逐，奔跑，打闹，以防跌倒、摔伤；课间操、放学下楼梯不要拥挤，推搡，以防发生踩踏事故。
二是不摸、不动灭火器材、电线、各种开关；为防止火灾和意外事故，除实验外，所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。
三是严守交通规则，注意交通安全。出入校门步行，放学后不要在校门外逗留；上下学途中步行要注意安全。
五是预防各种传染病。时值秋季，正是传染病的多发期，如流脑、手足口病、腮腺炎等，各班要注意开窗，有病早报告，早治疗。
9、强化协作协调。为进一步配合相关部门做好周边环境整治工作，要积极与有关部门密切联系，共同治理校园周边流动的无证摊点各部门；各班组要严格按照学校的统一部署，识大体、顾大局，通力协作，密切配合，充分发挥各自作用，做到学校安全有什么问题就及时解决什么问题，在第一时间消除 学校及校园周边环境的安全隐患。任何人发现安全隐患、幼儿伤害事件均应及时向学校报告、制止或施救，不得以任何理由拖延、推脱，实行首问制。
10、强化监督检查。师生重视并做好科间操、集合、出游等大型活动的组织工作；集体出幼儿园要向教育办报告，建立报告制度，专人负责，确保师生安全。除值周例行检查外，园办将组织人员不定时的对安全工作情况进行检查、督促。对认识不到位，重视不够，流于形式的，根据责任严肃处理。
在此次安全排查工作中，我园坚持预防为主、防治结合加强教育的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全园教职员工关心和支持幼儿园安全防范工作的局面，从而切实保障了全园师生安全和财产不受损失，维护了幼儿园正常的教育教学秩序。
为了规范王台铺煤矿事故隐患排查工作的范围、职责和程序，以进一步加强现场安全管理，狠抓责任落实，以及时排查、整改治理各类事故隐患，确保安全生产。特制定本制度。
一、组织机构：
（一）王台铺煤矿成立事故隐患排查与整改领导组 组 长：矿长、党总支书记 副组长：其它副矿长、总工程师
成 员：各副总工程师、矿长助理及相关业务科室的负责人
（二）事故隐患排查专业组
王台铺煤矿事故隐患排查治理工作领导组下设13个事故隐患排查专业组：
1、煤矿顶板事故隐患排查组
组 长：生产技术科科长
2、机电事故隐患排查组
组 长：机电技术科科长
3、煤矿“一通三防”事故隐患排查组
组 长：通风区区长
4、煤矿防治水事故隐患排查组
组 长：地质测量科科长
5、煤矿设计事故隐患排查组 组 长：生产技术科分管设计副科长
6、煤矿运输事故隐患排查组 组 长：生产技术科分管运输副科长
7、煤炭洗选加工事故隐患排查组 组 长：洗煤厂厂长
8、火工品事故隐患排查组
组 长：物资装备科科长
副组长：保卫科科长、通风区区长
9、道路交通、消防和有毒、易燃、易爆有害危化品事故隐患排查组 组 长：保卫科科长
10、职业危害事故隐患排查组 组 长：安全检查科科长
11、劳动防护用品事故隐患排查组 组 长：物资装备科科长
12、矿井建设和建筑施工事故隐患排查组 组 长：企管科科长
领导组下设办公室，办公室设在安全检查科。办公室具体负责王台铺煤矿日常事故隐患排查工作，主任由安全检查科科长兼任。成员由安全检查科全体管理人员及各事故隐患排查专业组组长构成。
王台铺煤矿直属单位，都要成立事故隐患排查组织机构。构建五级事故隐患排查治理防控体系，形成人人落实责任的全员、全方位、全过程的事故隐患排查网络。
二、职责划分：
（一）安全管理责任
1、矿长全面负责安全生产事故隐患排查治理和报告工作。
2、安全副矿长组织开展安全生产事故隐患排查治理工作。
3、总工程师对全矿安全生产事故隐患排查工作负技术责任，对“一通三防”的事故隐患排查负主要管理责任。
4、各分管副矿长组织开展分管业务内安全生产事故隐患排查治理工作，同时督促分管单位的事故隐患排查治理工作。
5、各业务科室科长负责本业务范围内的安全生产事故隐患排查工作，对本专业、本系统范围内的事故隐患排查工作负直接业务管理责任。
6、各基层单位对本单位管辖范围内的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接管理责任。
7、井下各班（组）长负责本班生产作业场所的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接责任。
8、各岗位操作人员对本岗位范围内的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接责任。
（二）建立五级隐患排查防控体系
1、各区队岗位人员为事故隐患排查与整改第一级，负责本岗位现场隐患排查与整改工作；
2、各区队班组长为事故隐患排查与整改第二级，负责本班组作业现场范围隐患排查与整改及监督检查本班岗位人员事故隐患排查与整改工作；
3、各区队管理人员为事故隐患排查与整改第三级，负责本区队作业现场范围隐患排查与整改及监督检查本区队班组事故隐患排查与整改工作工作；
4、各业务科室为事故隐患排查与整改第四级，负责本业务范围内的安全生产事故隐患排查及监督检查矿井所有区队事故隐患排查与整改工作；
5、矿领导为事故隐患排查与整改第五级，负责本矿井范围内的安全生产事故隐患排查及监督检查全矿事故隐患排查与整改工作；
（三）安全监督检查责任
1、各专业事故隐患排查组负责本系统、本专业的事故隐患排查工作；负责分管业务范围内事故隐患排查工作的业务指导、检查、督促、协调、管理和信息传递；负责对分管业务范围内存在较大、重大事故隐患的上报工作，由安全检查科负责挂牌督办。
2、各区队要制定事故隐患排查与整改制度，对本区队事故隐患排查与整改工作进行监督检查。
3、安全检查科全面负责对各专业事故隐患排查组及各区队的事故隐患排查与整改工作进行监督检查，负责全矿的事故隐患排查信息的收集、确认、统计、上报、上网公示，事故隐患整改的监督、检查、考核工作。
①通过现场排查到的事故隐患，按区队每周统计并分析后在周二例会上进行汇报。②通过每日现场排查到的事故隐患，以“三定表”形式下发到各事故隐患责任单位并限期整改。重大、较大事故隐患开设“停产通知书”、要求责任单位立即停产处理事故隐患。
③每日下井人员负责复查到期完成的事故隐患（到期复查验收的“三定表”）。对未完成的事故隐患进行二次下表。重大、较大事故隐患整改结束后由各专业事故隐患组验收合格后、方可恢复生产。并在周二例会上进行通报。
④每月底将本月排查到的事故隐患按区队、类型进行统计，分析评价。在月末安全例会上向各单位进行汇报。
（四）安全责任追究
1、按照事故隐患排查治理办法要求，对事故隐患排查治理工作不落实、整改不及时或造成事故的，要以事查人、逐级追究责任，事故隐患排查治理过程中那一级漏查漏报了事故隐患或者查出了事故隐患不积极治理的，找出责任人并进行处罚。处罚标准执行本制度的五.3条规定。造成事故的，《王台铺煤矿事故报告和调查处理规定》进行责任追究。
（五）安全责任制约
1、凡矿领导在作业现场检查出的各专业重大、较大事故隐患，对各业务科室科长逐条进行处罚；各业务科室检查出的各专业重大、较大、严重事故隐患，分别对各区队正职、分管副职逐条进行处罚；处罚标准执行本制度五.1条规定。
三、事故隐患的定义、分级、分类
（一）定义：事故隐患是指在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
（二）分级：
事故隐患按危害程度，可分为重大事故隐患、较大事故隐患、严重事故隐患、一般事故隐患四个等级。
（三）分类：
煤矿事故隐患按性质可分为以下十类：
顶板、运输、机电、通风、瓦斯、煤尘、放炮、火灾、水害、其它。事故隐患标准详见见附件2。
四、事故隐患排查工作程序
（一）事故隐患来源
1、上级部门检查中查出的事故隐患。
2、王台铺煤矿组织的各种检查查出的事故隐患。
3、各事故隐患排查专业组及各业务科室查出的事故隐患。
4、各级管理人员日常深入现场查出的事故隐患。
5、群监网员、岗员、员工举报的事故隐患。
6、其它渠道获取的事故隐患。
（二）事故隐患的收集、筛选
安全检查科、安全检查科信息组、各事故隐患排查专业组、各区队对当天安全检查收集到的事故隐患“三定表”、“五因素卡”上的事故隐患必须按照排查、记录、汇报、整改、验收考核、统计分析“六步”程序进行闭合管理。
（三）事故隐患的确认与处理
1、查出的重大、较大事故隐患，要以“停产整顿通知书”的形式通知基层区队，要求其立即停产（停工）处理事故隐患；重大事故隐患由矿领导组织制定事故隐患整改方案，并组织实施；较大事故隐患由专业事故隐患排查组组织制定事故隐患整改方案，并组织实施；查出现场不能立即组织整改的严重、一般事故隐患，以“三定表”形式下发基层区队，由各区队制定事故隐患整改方案，并组织实施。
2、整改方案必须按照“五落实”进行管理，必须包括治理的目标和任务、采取的方法和措施；负责整改的机构和人员；经费和物质的落实；治理的时限和要求；安全措施和应急预案等内容。
3、矿领导要对重大事故隐患进行挂牌督办、公示，并积极组织整改，限期销号；各事故隐患排查组对较大事故隐患进行挂牌督办、公示，并积极组织整改，限期销号；
4、严重及以下事故隐患由安全检查科、各专业事故隐患排查组以“三定表”（或上晋城煤业集团安全管理信息网）的形式通知责任单位，并负责督促区队整改。
5、各基层单位需要矿协调解决的事故隐患（不包括一般事故隐患），要在确认三日内向矿对口事故隐患排查组以书面形式提出申请，对口事故隐患排查组要在五日内提出整改方案并落实。特殊情况时，要立即制定整改方案，并督促落实。
6、要坚持事故隐患不排除不得生产的原则。对发现的各类事故隐患，能当场处理的必须当场立即整改，对限期整改的事故隐患，要在规定期限内整改达标。在事故隐患治理过程中，要采取相应的安全防范措施，防止事故发生。
7、王台铺煤矿应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾害的事故隐患，要采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，及时向下属单位发出预警通知。发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向上级部门报告。
8、“三定表”上的隐患责任单位在取“三定表”时要予以确认（是否属本单位、完成时间、处理能力等），将确认情况反馈给各事故隐患排查组并说明原因（不能及时处理的隐患以书面形式），未反馈情况取走表的视为认可。
（四）事故隐患的汇总和上报
1、王台铺煤矿各专业人员发现重大、较大事故隐患要立即向王台铺煤矿安全检查科和对口事故隐患排查组汇报。王台铺煤矿安全检查科和对口事故隐患排查组接到报告后要及时向矿领导、安监局和集团公司对口事故隐患排查组进行汇报。
2、安全检查科、各专业事故隐患排查组、要分别负责本业务范围内的事故隐患排查登记建档工作，逐日登记；各专业事故隐患排查组每月23日前将较大及其以上事故隐患报矿安全检查科，矿安全检查科负责矿较大及其以上事故隐患的排查登记建档工作，并由安全检查科向矿主要负责人汇报。
3、各事故隐患排查组每月月末要将本月本系统、本专业分管业务范围内的重大、较大事故隐患治理情况报矿分管领导；安全检查科每月月末要将当月本矿的重大事故隐患、较大事故隐患治理情况报王台铺煤矿安全副矿长。
4、王台铺煤矿安全检查科于每月25日前将月度事故隐患排查治理工作总结经安全检查科负责人审核签字后上报集团公司安监局。
月度事故隐患排查治理工作总结内容包括： ①重大、较大事故隐患排查治理情况（产生重大、较大事故隐患的原因、现状、危害程度、整改难易程度等分析和整改治理方案、安全措施、整改结果等内容）.②其它事故隐患排查治理情况，按专业类别分类统计（按附表一填写），对未按期整改的事故隐患说明原因。
③下月事故隐患排查计划。④其它需要说明的事项。
5、王台铺煤矿各事故隐患排查组每月、每季、每年要对本专业事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于每月末、每季末和下一１月10日前报矿安全检查科（一式二份），统计分析报告要由本专业事故隐患排查组负责人签字。
6、王台铺煤矿安检科于每季最后一个月25日前，组织季度重大事故隐患排查活动，将季度重大事故隐患及排查整改情况向集团公司安监局提交书面报告（一式四份）；季度重大事故隐患及排查整改情况报告包括正式文件、附表、采掘工程平面图；煤矿企业重大事故隐患排查治理和报告表。
7、事故隐患的登记建档要做到分级登记、内容齐全、填写规范、分类建档、重点监控。
（五）事故隐患的复查验收
1、上级部门查出的重大、较大事故隐患整改结束后，由各专业事故隐患排查组织自检和验收。自检合格后向上级部门（或委托部门）下达停产（停工）整顿通知的事故隐患排查组提出恢复生产的书面申请报告。只有上级部门（或委托部门）验收合格，并下达复产（开工）通知书后，方可恢复生产。
2、王台铺煤矿各专业事故隐患排查组查出的重大、较大事故隐患整改结束后，由各专业事故隐患排查组组织自检和验收，验收合格后，方可恢复生产。
3、严重及其以下事故隐患由安全检查科、各专业事故隐患排查组组织复查验收。
4、王台铺煤矿安全检查科每季度要对各事故隐患排查组和各单位的事故隐患整改情况进行督查、考核。
五、事故隐患的处罚标准
1、事故隐患处罚标准：一般、严重、较大、重大事故隐患按每条200元、2000元、5000元、10000元的标准处罚责任单位；现场查出的严重、较大、重大事故隐患同时对责任单位队长、书记、分管副队长、现场三大员（跟班干部、班组长、安检员）按各200元／条进行处罚。
2、未整改的事故隐患处罚标准：单位每出现一条未按期整改事故隐患，除按照事故隐患标准加倍处罚外，处罚单位队长、书记、分管副职和领取“三定表”值班干部每人200元。
3、各生产区队出现三次及以上（包括三次）未整改的事故隐患，按事故隐患问责制追究处罚，每条处罚责任单位10000元。
4、上级检查的罚款责任单位队长、书记、分管副职、安全副职各承担15%，集体承担40%；
六、考核
1、各专业系统的专业检查，由各系统进行复查、处罚、验收。
2、每月根据各单位事故隐患情况，二次下卡隐患最多的单位，单位正职要在次月第一个周二例会上做检查。
3、为保证事故隐患及时得到落实和整改，各单位在接到事故隐患排查组人员的通知后应在半小时内派人到事故隐患排查组落实取表，半小时内未派人取表扣单位值班人员100元，以后每推迟一小时加罚100元。
4、“三定表”上的问题各单位在取表时要予以确认是否属本单位责任。签字确认后的事故隐患在规定期限内要积极组织整改，不再返回所取的“三定表”。发现不属于本单位责任的事故隐患，必须及时反馈给事故隐患排查组，由事故隐患排查组重新下表安排责任单位及时处理。签字确认后的事故隐患在规定期限内未及时整改也未反馈意见的由确认方承担相应责任，到期（按“三定表”内规定的最长整改时间）后由事故隐患排查组组织人员进行复查，凡查出有未整改的事故隐患执行本制度第五大项中第3条规定。
5、凡即日公布于晋城煤业集团安全管理信息网上的事故隐患，各单位值班干部必须在值班当天晚24：00前对本单位的事故隐患及时确认，如对事故隐患超期未确认的，每条事故隐患处罚值班干部200元。
6、王台铺煤矿对各单位、各事故隐患排查组和安全检查科的事故隐患排查工作纳入安全管理绩效评价考核。
情 况 汇 报
为了进一步加强和改进学校安全工作，切实保障广大师生的生命安全和学校及师生的财产安全，维持学校正常的教育教学秩序，根据上级的要求，关于在全镇中小学校内开展安全工作大检查的通知精神，结合我校实际，对我校的安全工作进行了认真细致的检查，现将自查整改情况总结如下：
一、自查情况
经查，我校安全工作方面存在的问题：
1、个别室舍存在电线裸露;电源开关破裂损坏、电线杂乱的现象。
2、厕所后沼气池盖破损、残缺。
3、幼儿班教室门金属边框锋利，学生上下课容易发生碰撞伤害事故。
4、食堂的通风换气。
二、整改措施
为确保校园安全，彻底根除校园安全隐患，学校对自查过程中存在的主要问题，进行了以下几方面的整改：
1、抓学习宣传、促认识水平提高。
学校就安全工作，成立了以校长任组长，校委会成员为安全综合治理领导小组，负责学校综合治理工作，将综合治理工作列入学校主要的议事日程，并利用课间操和教职工例会时间，集中对全体教职工进行《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《刑法》等和依法治校、综合治理等内容的宣传教育、利用校园之声广播宣传安全教育，综合治理的重要性，利用教室黑板报宣传安全常识，利用德育课活动、班会、演讲会的机会对师生进行安全知识、法律法规、交通安全、生活安全、综合治理重要性的教育宣传，通过这些形式的宣传，使全体师生充分认识到依法治校、综合治理、创建安全文明生活、学习环境的重要性。提高了全体师生员工的安全意识，增强了“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全责任意识。
2、健全和完善制度，促安全综合治理工作有章可循、落实到位。学校依据教育主管部门关于综合治理、校园安全管理、治理校园周边坏境、创建文明校园的要求，制定了一系列安全教育方面的制度及要求,同时各教学班还根据各自实际制定了班规班约，通过这一系列制度的完善，使全体师生对安全综合治理知识有了全面的认识和了解，安全意识进一步增强，使综合治理工作的落实得到了制度保障。学校在完善制度的同时，重视了各项制度的贯彻落实，学校重点抓学生德育教育、学生行为习惯的养成、校园各项安全、综合治理活动的落实，采取责任具体到人，实行目标管理责任制度，各班、与学校签定目标管理责任书，安全管理教育实行一票否决制，责任追究制等。使各项检查管理教育工作落到实处，同时，学校对学生日常行为习惯，通过值周领导、教师、学生进行全面检查考核，学校校委会对学校师生的教育教学、生产实习、各种集会活动也进行查评考核。通过齐抓共管，使各项制度的落实做到了时时、处处、事事有人查，有人抓，有人管，促使学校安全管理工作的全面贯彻落实。并且，学校结合自身的实际，制定了相应的学生行为安全十条禁令，保证同学们健康成长，十条禁令是：(1)、禁止带火源进教室;(2)、禁止在楼道、教室和校园内追逐打闹;(3)、禁止在下楼梯时推搡、拥挤、起哄，严格按上下楼梯路线行进;(4)、禁止在上下学路上骑飞车，耍车技;(5)、禁止在放学后在街上溜达;(6)、禁止抽烟、喝酒、打架斗殴、进网吧游戏厅;(7)、禁止携带管制器械入校;(8)、禁止不履行请假手续，擅自出校门;(9)、禁止乱买、乱吃、乱喝过期腐烂变质或农药污染严重的食品和饮料;(10)、禁止乱用药物，生病服药时，遵医嘱;同时，为保证以上十条禁令落到实处，学校加大了检查力度，如有违纪者，加倍扣除班级考核分，并对本人给予纪律处分，如造成严重后果者，除承担经济赔偿责任外，结合家长给予批评教育。从而保证十条禁令的贯彻落实，加强了学生的自我防范意识，确保了学生的生命安全。
3、采取八项措施，解决自查过程中存在的安全隐患
为了能够尽快解决自查过程中发现的安全隐患，学校提出了四个方面的整改措施：(1)、食堂安装换气扇，改变通风不良的现状，建立建全安全操作规程，严防燃烧、爆炸、中毒事件的发生。
(2)、加强宿舍楼管理，排查裸露电线和破烂开关。
(3)、抓防火，整理室内外电线，并对食堂工作人员进行机器操作的培训。
(5)、对同学们广泛开展安全教育，以提高自身安全防范意识。
为贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的安全方针，切实把预防工作和安全隐患排查整改制度落到实处，强化岗位安全责任，确保集体财产和人员安全，特制定本制度。
一、预防与排查：
1、岗位安全责任：
单位主要领导为学校安全第一责任人，对学校安全工作负全面责任；每一位教职员工应落实岗位职责中的安全责任要求，确保各种教育教学活动和后勤工作的安全，保证学校和广大师生的安全。
2、安全大检查：
定期（开学前，放假后，每月一次）或不定期，中心校对学校进行安全大检查；各校每月应对本校安全隐患进行自我排查。
3、每日巡查：
值日教师每天应对校园安全进行检查，检查出来的安全隐患，应及时通报到相关处室或班主任，按相关制度存档备案。必要时应予以通报，下发安全隐患整改通知书限期整改。
二、报告与整改
1、安全隐患报告：
（1）学校的每一位成员均有发现、报告和处置（能力范围内）安全隐患的义务。
（2）排查出来的安全隐患，应及时报告责任处室，责任处室应及时、妥善处置，消除安全隐患。
2、安全隐患通报与整改：
（1）安全隐患必要时可以通报的形式，予以通告。
（2）安全隐患通告的责任单位应及时整改被通告的安全隐患。
（3）对经常出现或较严重的安全隐患，责任处室应对班级负责人下发安全隐患整改通知书，并督促限期整改。
三、处罚与奖励：
1、安全隐患被通报，情节轻微，：视情节对责任人或单位按20－50元/次予以处罚。
2、安全隐患严重，下发整改通知，未予整改或及时整改：视情节对责任人或单位按50－200元/次予以处罚。
3、安全责任事故：视情节按200－500元/次予以处罚。严格执行“一票否决”制，主要责任人取消当评先资格。
为确保师生在校期间的人身安全和财产安全，把不安全隐患消灭在萌芽状态之中，确保学校在良好的状态下运行，特制定本制度。
1、学校将安全检查工作列入学校管理工作之中，按照《学校安全工作领导小组职责与分工》，各责任人必须认真履行相关职责，发现问题果断处置及时报告。并形成制度，列入年终考核之中。
2、各负责人每天向值班领导汇报一次本责任区安全情况，没事报平安。
3、学校安全检查小组每周检查一次校舍、用电、用水、用火、管制刀具、设备设施等，每次检查应有详细的检查时间、参加人员、检查部位、发现问题、处理结果，并做好记录存档，写出隐患排查报告。
4、任何师生都有举报学校隐患的义务，包括校舍隐患、学生矛盾等，对于举报属实为学校挽回重大损失或影响的，学校给予奖励。学校设安全隐患举报箱。
5、发现安全隐患要及时整改，确保师生安全。
6、对各责任人查而不报、不查不报的渎职行为，学校报请上级给予相应纪律处分。
学校安全工作奖惩和责任追究制度
为切实加强学校安全工作的领导，强化责任意识，特制定本奖惩和责任追究制度。
1、教师不遵守安全制度，造成事故未有人员伤亡的，对该授课教师给予行政警告以上处分，并报教育局核准；对于造成人员伤亡的由县局报司法机关给予处理，主管责任人、总负责人负领导责任，由上级处理。
2、班主任不遵守学校相关规定，不对学生进行安全教育，对教室隐患不排查，不报告，造成相关事故的，追究该班主任和检查人员责任，主管责任人、总负责人负领导责任，由上级处理。
3、检查小组检查出隐患并经校长办公会批准，相关落实人不落实，麻痹大意，造成事故的，追究相关办理人直接责任和班主任连带责任，主管责任人、总负责人负领导责任，由上级处理。
4、对不履行安全管理和安全教育职责，对重大安全隐患未及时采取措施的，应当责令其限期改正；拒不改正或者有下列情形之一的，学校依法追究相关责任人的行政以至法律责任：
（1）发生重大安全事故、造成学生和教职工伤亡的；
（2）发生事故后未及时采取适当措施、造成严重后果的；
（3）瞒报、谎报或者缓报重大事故的；
（4）妨碍事故调查或者提供虚假情况的；
（5）拒绝或者不配合有关部门依法实施安全监督管理职责的。
5、发生火灾等安全事故，相关人不听从学校指挥，撤离职守，不顾学生安全的，由教育局做出相应处理。
6、对在学校安全工作中成绩显著或者做出突出贡献的单位和个人，视情况分别给予表彰、奖励。
学校安全领导小组工作职责
1、领导全校师生认真贯彻执行各项治安、防火、交通、卫生防疫等法规规定，落实各项安全管理责任制，将安全管理工作纳入行政管理范围。做到有计划、有检查、有督导、有总结。
2、组织有关部门制定和完善各项安全管理制度，并责成有关部门监督执行。
3、主持召开校园安全工作会议，传达贯彻上级文件、会议精神，督促检查各处室贯彻落实。
4、经常对师生进行法制、安全、卫生防疫、自我防范教育。深入调查了解学校安全形势，及时解决防范涉及学校安全的重大隐患和问题。组织安全检查，对公安机关及上级机关指出的安全隐患和整改意见，在规定期限内解决。并将结果上
报。
5、组织排查学校校舍及围墙、线路等处的安全隐患，发现问题及时解决。
6、组织领导各项安全责任制的考评工作。
主管安全副校长工作职责
分管安全副校长是学校安全工作的具体领导者，负有分管领导责任，应协助校长做好安全工作，具体实施安全工作计划，制定制度、措施、具体领导教职工做好安全工作。其职责如下：
1、要牢固树立安全第一的思想和法制观念，将安全工作作为一件大事来抓，自觉遵守国家的各项安全法律、法规。
2、协助校长做好安全工作，具体实施安全工作计划，领导教职工做好安全工作，制定安全制度、方案。
3、组织全体师生学习、贯彻执行上级安全工作指示精神，对全体师生进行安全方面的教育。
4、参加上级组织的安全工作会议及学习培训，定期组织召开安全工作会议，布置安全工作。
5、定期检查学校安全工作，及时了解安全情况，并负责向校长汇报，熟悉组织学校大型活动安全措施和审批权限，指导安全工作。
6、协调安全工作，将各项安全制度落到实处。
校长安全工作职责
校长是学校行政负责人，对学校工作负全面职责，是学校安全工作的第一责任人，其职责如下：
1、要牢固树立安全第一的思想和法制观念，将安全工作提到重要工作日程，掌握和自觉遵守国家的各类安全法律、法规。
2、全面负责领导学校安全工作，分配安全工作任务，制定安全工作计划，总结安全工作。
3、组织全体师生学习、贯彻、执行上级安全工作指示精神，对全体师生进行安全方面的教育。
4、参加上级要求参加的有关安全工作会议及学习培训，定期组织召开安全工作会议，布置安全工作。
5、定期检查学校安全工作，及时了解安全情况，熟悉组织学校各类大型活动安全措施和审批权限，指导安全工作，并就安全工作中的问题给予指示。
6、做好安全方面紧急情况下的总指挥工作。
7、协调安全工作，团结带领全体师生，做好安全工作。
第一章 总则
第一条 为了全面系统地加强全矿的安全管理工作，加大隐患排查整治力度，规范和细化现场安全管理和安全工作行为，最大限度地预防各类事故的发生，结合本矿实际情况，制订本办法。
第二条 本办法对隐患的排查、整改治理、复查验收、反馈上报、责任追究等作了具体规定。
第三条 本办法涉及的隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产施工过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
隐患分为重大隐患和一般隐患。
重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大隐患分为Ⅰ类重大隐患和Ⅱ类重大隐患。Ⅰ类重大隐患是指生产建设经营单位自身难以解决，需要子（分）公司研究决策、帮助或协调解决的隐患；Ⅱ类重大隐患是指生产建设经营单位可以自行解决的隐患。
本办法所涉及的重大隐患是指存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（中华人民共和国国务院令第446号）、《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字[2005]133号）、关于印发《神华集团公司煤炭板块安全生产重大隐患排查治理与挂牌督办管理暂行规定》的通知（神华安[2011]475号）及关于印发《神华乌海能源有限责任公司安全生产重大隐患排查治理与挂牌督办管理办法（试行）》的通知（神乌发[2012]400号）中规定的重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
第四条 隐患排查与整改治理遵循“一把手主抓、逐级负责”的原则；对隐患的处罚遵循“防控结合、惩罚警示”的原则。
第五条 本办法适用于矿属各部（科）室、基层区队、物业公司、工程监理及各参建的外委施工单位。
第二章 组织与职责
第六条 矿长对全矿的隐患排查与整改治理工作全面负责。第七条 安全矿长负责隐患排查与整改治理工作的日常监督。第八条 各分管矿长负责分管业务范围内的隐患排查与整改治理工作。
第九条 安全管理科是矿隐患排查治理监督的归口管理部门，主要职责包括：
（一）对全矿各单位的隐患进行监督检查和处罚，负责全矿安全生产工作的监督管理，督促安全隐患按要求整改。
（二）负责组织定期安全生产大检查。对定期安全生产大检查、安全检查小分队检查、各级领导干部不定期巡查、安检员日常巡查检查出的隐患进行汇总，下发隐患整改通知书，责令责任单位按照“五定”原则整改。
（三）负责对隐患排查与整改工作进行综合管理，建立隐患管理台帐或纳入信息系统管理。
（四）对全矿隐患罚款进行分类汇总统计，对矿属单位的统计结果报送经营管理科执行。
（五）对于挂牌督办的重大隐患，负责在矿井井口作业人员出入较集中的显著位臵张贴公示，接受公众监督，发挥警示作用。（内容包括隐患内容、产生地点、主要危害、治理措施、应急预案、治理责任部门、督办责任部门、治理进展情况）
（六）建立完善重大隐患管理台帐，并安排专人对重大隐患进行建档管理，档案管理的保存期限为三年。（台帐应包括单位、编号、分类、隐患内容、整改措施、整改资金、整改责任人、牵头部门、督办部门、发现日期、整改期限、实际完成整改日期、验收日期、验收人员、验收意见、是否销号等）
第十条 业务职能科室是隐患排查治理的主责部门，主要职责包括：
（一）负责本部门工作职责范围内的隐患排查治理和责任追究。
（二）负责组织安全专项检查，对查出的隐患进行汇总，下发隐患整改通知书，责令责任单位按照“五定”原则整改，并建立隐患管理台帐。
（三）负责对部门职责范围内的隐患整改情况进行验收，并上报分管领导审核签字。
（四）按月对隐患产生原因进行分析汇总，对违反本办法的隐患提出处罚意见，报送安全管理科。
第十一条 基层区队、物业公司、工程监理及参建外委施工单位是隐患排查治理的主责单位，主要职责包括：
（一）对本单位工作范围内的隐患排查治理工作全面负责。
（二）负责制定本单位的隐患排查治理管理办法。
（三）对落实到本单位的隐患，严格按照“五定”原则进行整改,分析隐患产生原因并进行责任追究，然后由主要负责人组织复查。
（四）及时向分管业务职能科室反馈上报整改落实情况。第十三条 经营管理科负责属及外委施工单位隐患罚款结果上报公司，在工程款中扣除。
第三章 隐患排查与整改管理
第十四条 隐患排查结合矿定期安全生产检查、各类专项检查、安全检查小分队检查、区队自查、各级领导干部不定期巡查和安检员日常巡查、员工上岗前安全检查对照等形式进行。
第十五条 矿属各基层区队、物业公司、工程监理及参建外委施工单位，由本单位主要负责人组织日常隐患排查，排查要覆盖本单位所管辖的全部区域、生产施工作业全过程。
第十七条 责任单位对落实到本单位的隐患，必须严格按照“五定”原则进行整改。
重大隐患应制定专项治理方案，挂牌督办治理方案应当包括的主要内容：
1、治理的目标和任务；
2、采取的方法和措施；
3、经费和物资的落实；
4、负责治理的机构和人员；
5、治理的时限和要求；
6、安全措施和应急预案。
第十八条 因特殊原因在规定的时间内不能整改完成的隐患，整改责任单位需在整改期限即将到期时向矿安全管理科申请延期整改，并制定防范措施，经分管矿领导签字确认后，上报安全管理科（申请延期期限最长不能超过30天）。物业公司、工程监理、外委施工单位必须经本单位主要负责人签字。
第四章 隐患复查与验收管理
第十九条 隐患整改责任单位主要负责人组织对本单位的隐患整改情况进行复查，签字确认后将复查情况上报分管业务职能科室。
第二十条 各业务职能科室按照专业安排专人对隐患整改落实情况进行验收，验收完毕后提出验收意见并签字。
第五章 隐患上报管理
第二十一条 隐患整改、复查、验收结束后，各职能科室将隐患整改、复查、验收情况提交分管矿领导审核签字，报送安全管理科存档、销号。
重大隐患的报告内容应包括：隐患的现状及其产生原因、隐患危害和整改难易程度分析及分类、隐患的治理方案。
第六章 隐患原因分析与追究问责
第二十二条 安全管理科牵头组织对重大隐患以及高风险、高频次隐患的产生原因进行分析并上报矿安委会，由矿安委会对相关责任人进行严肃问责，制定落实有效的纠防措施，减少类似隐患重复产生。
第二十三条对一般隐患的责任追究按照一般隐患处罚细则予以处罚。
对检查出的重大隐患，要按照“四不放过”的原则，认真分析产生原因，严肃追究责任。
对上级单位查出的而矿未查出或未上报的重大隐患，未按期完成整改的重大隐患，实行逐级负责制，严格追究分管部门和分管领导及有关人员的责任。
第七章 重大隐患认定及处罚
第二十四条
存在以下情况之一的，即认定为重大隐患并对责任单位罚款20000元，其中责任单位班子成员承担40%，对矿领导按分管责任给予1000～2000元的处罚。
（一）“超能力、超强度或者超定员组织生产”，是指有下列情形之一的：
1、矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；
2、矿井月产量超过当月产量计划10%的；
3、一个采区内同一煤层布臵3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；
4、未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；
5、未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。
（二）“瓦斯超限作业”，是指有下列情形之一的：
1、瓦斯检查员配备数量不足的；
2、不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；
3、井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
（三）“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施”，是指有下列情形之一的：
1、未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；
2、未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设臵采区专用回风巷的；
3、未进行区域突出危险性预测的；
4、未采取防治突出措施的；
5、未进行防治突出措施效果检验的；
6、未采取安全防护措施的；
7、未按规定配备防治突出装备和仪器的。
（四）“高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行”，是指有下列情形之一的： 1、1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的；
2、矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的；
注：《煤矿安全规程》第145条规定：有下列情况之一的矿井，必须建立地面永久抽放瓦斯系统或井下临时抽放瓦斯系统：
(二)矿井绝对瓦斯涌出量达到以下条件的： ①大于或等于40m3/min；
②年产量1.0～1.5Mt的矿井，大于30m3/min； ③年产量0.6～1.0Mt的矿井，大于25m3/min； ④年产量0.4～0.6Mt的矿井，大于20m3/min； ⑤年产量小于或等于0.4Mt的矿井，大于15m3/min。
3、未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的；
4、传感器设臵数量不足、安设位臵不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。
（五）“通风系统不完善、不可靠”，是指有下列情形之一的：
1、矿井总风量不足的；
2、主井、回风井同时出煤的；
3、没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的；
4、违反规定串联通风的；
5、没有按正规设计形成通风系统的；
6、采掘工作面等主要用风地点风量不足的；
7、采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；
8、风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设臵不能满足通风安全需要的；
9、煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装臵或者甲烷断电仪和风电闭锁装臵的。
（六）“有严重水患，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：
1、未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；
2、矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设臵防治水设施和配备有关技术装备、仪器的；
3、在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；
4、擅自开采各种防隔水煤柱的；
5、有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。
（七）“超层越界开采”，是指有下列情形之一的：
1、国土资源部门认定为超层越界的；
2、超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；
3、超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；
4、擅自开采保安煤柱的。
（八）“有冲击地压危险，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：
1、有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；
2、未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的。
（九）“自然发火严重，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：
1、开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的；
2、高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的；
3、开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位臵并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的；
4、有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；
5、开采容易自燃煤层未设臵采区专用回风巷的。
（十）“使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺”，是指有下列情形之一的：
1、被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的；
2、突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的；
3、矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的；
4、使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的；
5、未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的；
6、采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的；
7、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的。
（十一）“年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统”，是指有下列情形之一的：
1、单回路供电的；
2、有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。
（十二）“新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模”，是指有下列情形之一的：
1、建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的；
2、对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的；
3、改扩建矿井在改扩建区域生产的；
4、改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的；
5、建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。
（十三）“煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包”，是指有下列情形之一的：
1、生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；
2、煤矿（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的；
3、承包方（承托方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的；
4、承包方（承托方）再次转包的；
5、煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的。
（十四）“煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照”，是指有下列情形之一的：
1、煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的；
2、煤矿改制期间，未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的；
3、完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。
（十五）“有其他重大安全生产隐患”，是指省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构，根据实际情况认定的可能造成重大事故的其他重大安全生产隐患。
（十六）神华集团公司和乌海能源公司规定，具有下列情形之一的，应认定为重大隐患。
1、“安全管理严重不到位”，指有下列情形之一的：
⑴主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员未按国家有关规定持职业资格证书上岗的。
⑵安排未经安全教育培训或考试不合格人员上岗作业的。⑶未按规定提取、使用、管理安全费用的。
⑷未按规定执行企业主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制度的。
⑸生产矿井（包括联合试运转超过 6个月的矿井）“四证”不全的。
⑹未按集团公司和乌海能源公司要求建立并运行煤矿安全风险预控管理体系的。
⑺生产矿井将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的。⑻迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的或未按“四不放过”原则调查处理生产安全事故的。
⑼未按规定建立应急救援队伍、编制灾害预防计划和应急救援预案的。
2、“违反规定组织生产或检修作业”，指有下列情形之一的： ⑴超能力、超强度、超定员组织生产的，具体指：①煤矿全年产量超过核定生产能力的；②煤矿月产量超过当月产量计划10%的；③一个采区内同一煤层的一翼布臵超过1个回采工作面和2个掘进工作面同时作业的，或者一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采布臵超过2个回采工作面和4个掘进工作面同时作业的；④未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；⑤未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。
⑵未按正规设计形成完整的矿井和采区通风、排水、供电、监控等系统，安排工作面进行采掘作业的；未按规定编制采区设计或未按采区设计组织施工的；单项工程、单位工程开工前未按规定编制施工组织设计、作业规程和安全技术措施的。
⑶在井下违反《煤矿安全规程》规定使用电气焊等明火作业的。⑷采煤工作面 2个安全出口不畅通进行回采的。
⑸违反规定进行放顶煤开采的；高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的。
⑹超层越界开采的，具体指：①国土资源部门认定为超层越界的；②超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；③超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；④擅自开采保安煤柱的。
⑺有冲击地压危险的矿井，未配备专业人员并编制专门设计的；未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施消除威胁组织生产的。
⑻过采空区尤其是未冒落或冒落不充分的房采区、旺采区、老窑、空巷等，未提前采取有效措施消除大面积冒顶隐患，冒然进行采掘活动的。
3、“通风系统不完善、不可靠”，指有下列情形之一的： ⑴矿井总风量、采掘工作面等主要用风地点风量不足的。⑵没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的。⑶改变全矿井通风系统或调整采区和工作面通风系统时，没有调整设计和制定安全措施的。
⑷高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井的每个采区和开采容易自燃煤层的采区，未按规定设臵至少 1条专用回风巷的；低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布臵的采区，没有按规定设臵 1条专用回风巷的。
⑸矿井井下爆炸材料库、充电硐室、采区变电所未按规定形成独立可靠的通风系统的。
⑹矿井生产水平和采区未实行分区通风，采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的。
⑺采掘工作面有违反《煤矿安全规程》规定串联通风的；煤与瓦斯突出矿井采煤工作面采用下行通风的。
⑻使用 3台以上（含3台）的局部通风机同时向1个掘进工作面供风的，或使用1台局部通风机同时向2个作业的掘进工作面供风的。
⑼风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准或设臵不能满足通风安全需要的。
⑽贯通巷道不符合《煤矿安全规程》规定的。
⑾采掘工作面氧气浓度不足、一氧化碳和硫化氢等有害气体浓度超限作业的。
4、“瓦斯防治不符合规定”，指有下列情形之一的：
⑴未按规定设立瓦斯治理机构和专业人员、瓦斯检查人员配备数量不足的；未按规定检查瓦斯，存在空班漏检、假检的。
⑵未按《煤矿安全规程》规定建立地面永久抽采瓦斯系统或井下临时抽采瓦斯系统的。
⑶井下作业地点瓦斯超限后未按规定停电、撤人，不采取措施处理隐患继续作业的。
⑷矿井或采煤工作面瓦斯抽采率以及采煤工作面回采前的煤的可解吸瓦斯量、吨煤瓦斯含量、煤层瓦斯压力等指标未达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026-2006）规定的。
⑸高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井新井建设、水平延深、新采区设计时，未按规定编制瓦斯抽采设计的；矿井未按规定编制矿井瓦斯治理与综合利用三年滚动规划和实施计划及瓦斯地质图的；矿井未按规定及时测定煤层原始瓦斯含量、瓦斯压力及突出危险性等相关参数的；矿井专用排瓦斯巷的设臵和管理不符合《煤矿安全规程》规定的；违反规定排放瓦斯的。
⑹高瓦斯矿井采用放顶煤开采容易自然煤层时，未采取预抽为主的综合瓦斯治理措施和综合防灭火措施的。
⑺煤与瓦斯突出矿井，未按规定建立防治突出机构并配备相应专业人员；未按规定配备防治突出装备和仪器；未按规定对井下工作人员进行防突知识培训的；未按规定采取区域性瓦斯治理措施或区域性瓦斯治理措施不符合要求的；未按规定进行防治突出措施效果检验的；非突出煤层有瓦斯动力现象或瓦斯压力超过0.74Mpa没有进行突出煤层鉴定或未按突出煤层管理的；石门揭穿突出煤层和突出危险工作面不执行局部防突措施进行揭煤作业或继续采掘的；开采近距离保护层，没有制定专项措施防止误穿突出煤层、发生突出事故或被保护层初期卸压瓦斯突然涌入保护层采掘面的；未消除煤与瓦斯突出危险，进行采掘作业的。
⑻高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井建设进入二期工程施工前，未形成由地面主要通风机供风的全风压通风系统的；煤与瓦斯突出矿井揭露突出煤层前、高瓦斯矿井进入三期工程施工前，未建成地面瓦斯抽采系统并投入运行的。
5、“安全监控系统不符合规定”，指有下列情形之一的： ⑴未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护，安全监控系统不能正常运行的。
⑵传感器设臵数量不足、安设位臵不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。
⑶未按《煤矿安全规程》和《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）要求擅自提高监控断电值或缩小断电范围的。
⑷煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装臵或者甲烷断电仪和风电闭锁装臵的。
⑸矿井建设进入二期工程前，未安设安全监控系统的。⑹安全监控系统发出瓦斯、烟雾、主扇开停等报警信息没有及时汇报并跟踪落实处理的；人为修改监测数据的。
6、“火灾危害严重，未采取有效措施”，指有下列情形之一的： ⑴对新揭露煤层未进行自燃倾向性鉴定的；开采容易自燃和自燃煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的。
⑵开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位臵并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度的；未按规定建立灌浆、注氮等综合防灭火系统和束管等监测系统或系统不能正常使用的。
⑶有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施继续生产的。⑷高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的。
⑸采空区或地表存在火区或高温点，未采取有效手段，查明火区（高温点）位臵、面积和深度等情况，并采取有效措施消除火灾威胁进行采掘作业的。
7、“水害防治管理不符合规定”，指有下列情形之一的： ⑴矿井无水文地质类型划分报告，未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；未按《神华集团公司关于强化煤矿防治水管理的十项规定》（神华安„2010‟284号），建立健全防治水机构并配备相应专业人员的。
⑵矿井未按规定编制防治水规划、防治水计划、井田地质报告、建井设计和建井地质报告及防治水图件，未建立防治水基础台账的；未定期组织开展水患排查及水害预测预报的；无主要含水层地下水动态观测网（站）或未定期监测的。
⑶矿井排水系统不健全，水仓容量及排水能力不符合《煤矿防治水规定》要求的；生产矿井延深水平，未形成新水平防、排水系统开拓掘进的；有突水危险或水文地质条件类型复杂及以上的基本建设矿井，永久排水系统未形成前，施工三期工程的。
⑷未制定探放水设计及安全技术措施或探放水钻孔超前距离、止水套管长度不符合规定的；没有专用的探放水钻机，用煤电钻代替的；在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；擅自开采各种防隔水煤柱或保安煤柱的；水文地质条件复杂和极复杂的矿井，在地面无法查明矿井水文地质条件和充水因素时，没有坚持有掘必探的。
8、“水害隐患严重，未采取有效措施”，指有下列情形之一的： ⑴采掘工作面超越老空（窑）水警戒线，未先探后掘的。⑵当上、下煤层间距小于下煤层回采导水裂隙带高度时，在下煤层回采前未打钻疏干上煤层的老空（窑）积水的。
⑶急倾斜煤层上覆存在老空（窑）积水、灌浆注水或其它水患未处理进行开采的。
⑷受底板灰岩承压水威胁煤层，采区设计前，没有采用三维地震或其它技术查明采区范围内可能存在的岩溶陷落柱、落差较大的断裂构造、灰岩含水层等赋存情况的。
⑸在灰岩含水层上部的煤层（岩层）布臵巷道工程，没有采用物探等技术超前探清巷道前方的突水异常区，并用钻探对突水异常区进行验证和采取有效措施消除水患危险进行掘进施工的。
⑹受底板灰岩水害威胁的采煤工作面，回采前缺少下列防治水工作之一的：①未采用物探等技术查明工作面底板含（隔）水层厚度变化、灰岩富水性及可能存在的导水断层、岩溶陷落柱等突水异常区的；②未对突水异常区进行钻探验证；钻探工程未按《煤矿防治水规定》编制探防水措施，并组织实施的；③未对勘探成果进行综合分析研究，编制防治水工程设计的；④具有突水威胁的工作面，未根据其底板隔水层条件及突水系数的大小，采取疏降开采、在构造破碎带及突水异常区进行局部注浆改造、对含水层进行整体注浆改造等治理措施的；⑤防治水工程竣工后，未经子（分）公司组织验收合格后擅自组织回采的。
⑺煤层顶板受开采破坏后其导水裂缝带波及范围内存在富水性强的含水层（含水砂层），在掘进、回采前，未对含水层（含水砂层）采取超前疏干措施，或措施没有经子（分）公司总工程师组织审批的。
⑻煤田火区剥采留下的采坑、与矿井连通的采煤塌陷坑等未填平压实的，对原有地面裂缝未堵塞形成积水的，矿井地表泄洪通道不畅通受阻的；井口及工业广场标高低于当地历史最高洪水位且未采取有效措施防范洪水倒灌井下的。
⑼未制定暴雨紧急撤人制度、水害应急救援预案以及现场处臵方案并组织救灾演练的。⑽有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。
⑾井下无避水灾路线或避灾路线不合理或避灾路线设施不符合要求的。
9、“供电系统不完善、不可靠”，指有下列情形之一的： ⑴矿井未形成取自不同母线段的两回路供电线路的。⑵矿井电源线路上分接其它负荷或装设负荷定量器的。⑶井下各水平中央变（配）电所、采区变（配）电所、主排水泵房和下山开采的采区排水泵房单回路供电的。
⑷主要通风机、提升人员的立井绞车、抽放瓦斯泵等主要设备房、向突出矿井自救系统供风的压风机、井下移动瓦斯抽放泵的两回路供电线路不是直接由变（配）电所馈出的。
⑸井下局部通风机供电未采用“双风机双电源”和“三专两闭锁”的。
⑹高瓦斯、煤与瓦斯突出、有突水危险或水文地质条件类型复杂及以上的矿井进入二期工程施工前，其他矿井进入三期工程前，未按设计建成双回路供电的。
10、“使用国家明令禁止或者淘汰的设备、工艺，电气设备安全保护不完善或失效”，指有下列情形之一的：
⑴被列入国家应予淘汰的机电设备或工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。
⑵使用非阻燃皮带、电缆、风筒或入井前未进行阻燃性能检验或检验不合格的。
⑶使用未经检验合格或没有安全标志、无安全保障的特种设备（包括锅炉、压力容器、乙炔气瓶、压力管道、提升绞车、钢丝绳、提升容器、起重机械、斜井人车和井上下机动车辆等）的；没有按规定定期对特种设备进行检验的。⑷防爆设备选型不符合《煤矿安全规程》规定的；电气设备失爆的。
⑸斜井防跑车装臵和跑车防护装臵、立井缓冲托罐装臵等安全设施及立井井口封闭不按《煤矿安全规程》规定装设或失效的。
⑹未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的。
11、“违反项目建设程序进行施工”，指有下列情形之一的： ⑴新建项目、改扩建项目、生产能力提高一个标准设计档次（不含一个标准设计档次）以上的技术改造（产业升级）项目和净增生产能力60万吨/年及以上的资源整合（兼并重组）项目（以下简称项目）未通过核准批复、初步设计和安全设施设计；未通过审查批准、未取得采矿许可证擅自组织开工建设的。
⑵项目在设计、建设之前，未按要求查明瓦斯、水害等安全开采条件，地质勘探程度未达到相应级别的；施工、监理单位不具有相应的资质，承揽相关施工、监理任务的。
⑶遇以下情形，没有提前对已批准的安全设施设计进行变更修改，并经原审批机构审查同意后实施的，或者先施工后报批、边施工边修改的：①矿井瓦斯、煤层自燃、煤尘爆炸危险等级以及矿井水文地质类型发生变化的；②开采地质条件、采煤方法及工艺发生变化的；③通风系统、排水系统、矿井供电系统、开拓方式、提升运输方式发生变化的；④首采区及首采工作面布臵发生变化的；⑤施工过程中发现设计存在重大缺陷，影响安全施工，需要修改设计的。
⑷没有编制施工组织设计的，或者随意压减工期，盲目赶超进度，一期、二期、三期工程结束时间比施工组织设计原计划时间提前超过 3个月未及时向集团公司报告的。
⑸项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的。
⑹矿井供电、通风、排水、安全监控等主要安全生产系统未按设计建成，不具备联合试运转条件进行联合试运转的。
⑺改扩建矿井在改扩建区域生产或在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的。
⑻项目建设单位未按规定与勘探、设计、施工、监理等单位签订安全协议的；随意肢解工程或违法分包、转包工程的。
12、“其他重大隐患”，指有下列情形之一的：
⑴未在规定期限内建立完善矿井安全避险“六大系统”的。⑵爆破材料储存、运输、使用违反《煤矿安全规程》规定的；未执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度的；违章处理瞎跑、残炮的；火工品丢失被盗的。
⑶未建立防尘供水系统或系统不完善的；未采取有效措施致使煤（岩）尘严重超标的。
⑷有毒、剧毒物品及放射源未按相关规定管理的。
⑸国家和地方安全生产监督管理部门、安全监察机构及企业内部，根据实际情况认定的可能造成事故的其他重大隐患。
第八章 一般隐患处罚细则
第二十五条 通用部分
1、未组织员工对规程、措施等进行贯彻学习的。对责任单位技术负责人处以1000元罚款，对责任单位主要负责人处以1000元罚款。
2、未组织班前、作业前风险评估，未落实管控措施的。对责任单位当班队长（班长）处以500元罚款，对责任单位主要负责人处以500元罚款。
3、无入井安全资格证或未提供入井证明私自入井的。对责任人处以500元罚款，对责任单位主要负责人处以200元罚款。
4、入井检身工未严格执行入井检身制度，出现不带自救器和矿灯，携带烟火入井，酒后入井，无入井安全资格证或未提供入井证明私自入井的。对入井检身工处以100元/人次的罚款。
5、安全生产管理人员、其他作业人员未经培训考核上岗的。对责任人处以200元罚款，对责任单位主要负责人处以200元罚款。
6、单项工程、单位工程施工时，未编制施工组织设计和作业规程或施工组织设计和作业规程未经审批的，责令停止作业，处罚责任单位10000元，视情况给予技术管理部门负责人、施工区队行政负责人、技术负责人每人500-1000元罚款，安检部门监督查处不力的，给予安检人员300-500元罚款。
7、未按要求编制安全技术措施（专项施工方案）或安全技术措施未经审批的，责令停止作业，并对相关责任人罚款500-1000元。
8、对上级主管部门及自检查出的隐患，未按“五定”原则进行整改或隐患到期未整改且未向安全管理科递交延期申请或隐患整改不彻底导致隐患重复出现的，均按重复隐患进行处理，视隐患严重程度，对责任单位罚款500-3000元，其中责任单位主要负责人承担30%，业务主管部门负责人承担10%。
第二十六条 采煤专业
1、采煤工作面乳化液泵站压力不符合规程规定的，对责任人罚款200元/次。
2、乳化液泵吸空或乳化液配比浓度不符合规定的，对责任人罚款1000元/次。
3、液压支架初撑力达不到要求的,对责任人罚款200元/架;单体液压支柱初撑力达不到要求的，对责任人罚款100元/根。
4、液压支架出现挤架、咬架、倒架等情况的，对责任单位罚款5000元/架，对责任单位主要负责人罚款1000元/架。
5、工作面出现伞檐超过作业规程规定的，每一处对责任单位罚款500元，对当班负责人罚款200元。
6、端面距超过作业规程规定的，对责任单位罚款1000元，对当班负责人罚款500元。
7、采煤工作面机头、机尾安全出口不畅通的，对责任单位罚款 2000元。
8、安全出口高度达不到《作业规程》规定的，对责任单位罚款2000元。
9、采煤工作面机头、机尾端头支护不符合《作业规程》规定的，对责任单位罚款 3000元，对当班负责人罚款500元。
10、单体液压支柱未设防倒装臵或防倒装臵不起作用的，对责任人罚款100元/根。
第二十七条 掘进专业
（一）掘进作业中存在下列行为之一的，对责任单位罚款2000-10000元，视情况给予相关责任人200-500元罚款
1、巷道贯通未按贯通措施执行的。
2、工作面遇地质变化（断层等构造），未编制措施并审批执行的。
3、使用不合格支护材料的，责令立即停止使用并清理出场，视情况对责任单位罚款2000-10000元。
5、6、掘进机前照明和后尾灯不完好作业、扒装机无照明作业的，对责任人罚款200元。
7、掘进使用的耙斗机距迎头距离不符合规程规定的，对责任单位罚款500元，对责任人罚款200元。
8、耙斗机钢丝绳搭接使用，断丝超过规定的，责令更换，对责任单位罚款500元，对责任人罚款200元。
9、耙斗机封闭式金属档绳栏、防止耙斗出槽的护栏、卡轨器等安全设施不全或未正常使用的，对责任单位罚款500元/处，对责任人罚款200元/处。10、11、
12、耙斗机回绳轮未使用专用固定楔固定的，对责任单位罚款200元。
13、掘进工作面不使用临时支护或临时支护虚设不起作用的，对责任单位罚款2000元。
14、超空顶作业的，对责任单位罚款3000元，对责任人罚款1000元。
15、锚杆支护及锚喷支护巷道截短锚杆、锚索的、偷工减料的，锚网支护巷道失效或不合格锚杆（索）未及时处理的，对责任单位罚款2000-10000元。
16、锚网支护的煤巷未进行顶板离层监测的、未按照规程要求安装监测仪器的，未定期记录顶板离层情况的，对责任单位罚款1000-3000元。
17、锚网（索）支护巷道出现不合格的，锚杆每根罚款300元，锚索每根罚款1000元。
18、架棚巷道棚腿未支在实底或软底未穿鞋的，对责任单位罚款1000元/架。
19、架棚支护巷道帮顶未按规定背紧背牢的，支架间撑木或拉杆不牢固的，对责任单位罚款500元/架。
20、可伸缩支架卡缆未用机械或力矩扳手紧固的，随责任单位罚款500元。
21、施工作业平台未按规定搭设牢固或使用各种车辆代替的，对责任单位罚款1000元。
22、在倾斜巷道内架棚，迎山角值不符合作业规程规定的，对责任单位罚款500元。
23、锚杆支护未经过验收合格，进行喷浆封闭的，罚款1000元。
24、喷浆时没有对喷浆区域内的管线设备牌板等进行防护的，对责任单位罚款300元/次。25、26、27、掘进接近采空区、旧巷及巷道贯通等特殊地段或其它特殊施工，未制定专项安全技术措施的，罚款2000元。
第二十八条 机电专业
1、防爆设备不经检查没有签发防爆合格证就擅自入井使用的，对责任单位罚款1000元。
2、电气设备及线路有一处失爆的，对责任单位罚款5000元，对责任人罚款1000元。
3、电气设备保护装臵未按要求使用、甩掉不用或失灵的，每出现一处，对责任单位罚款2000元，对责任人罚款500元。
4、容易碰到的、裸露的带电体及机械外露的转动和传动部分未加装可靠的护罩或遮拦等防护设施的，对责任单位罚款1000元。
5、电气设备未按要求装设接地装臵的，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款200元。
6、各类绝缘用具不按规定进行检验的，对责任单位罚款1000元。
7、煤电钻、信号综保等设备不按规定试验的，对责任人罚款500元。
8、电气设备整定值、保护装臵不符合规定的，视情况对责任人罚款200-1000元。
10、用铜丝、铁丝代替保险丝的，对责任人罚款500元。
11、机电硐室入口处未悬挂有“非工作人员禁止入内”和“高压危险”警示牌的，对责任单位罚款200元。
12、电缆与管路在同一侧吊挂时，电缆在管路上方距离小于0.3m的，对责任单位罚款200元。
13、电缆遭受淋水的，对责任单位罚款200元。
14、带电电缆（采掘机组供电电缆除外）盘圈或盘“8”型吊挂的，对责任单位罚款500元。
第二十九条 压力容器
1、空气容器压力表、安全阀等安全附件不符合规定或未按要求检验的，对责任单位罚款1000元。
2、高压管（包括液管）接头未按规定使用U型卡的，对责任单位罚款500元，对责任人罚款200元。
3、锅炉水质指标不符合要求，每一项对责任单位罚款1000元。
4、锅炉运行无使用证或不检验的每台罚责任单位3000元。
5、锅炉安全保护装臵不完善，每有一处对责任单位罚款3000元；安全保护装臵不起作用，每有一处对责任单位罚款1000元；缺少保护装网和过桥，每有一处对责任单位罚款500元。
6、氧气瓶、乙炔瓶存放距离小于5米，或离明火距离小于10米的；
7、氧气瓶、乙炔瓶无防震胶圈的；
8、氧气瓶、乙炔瓶压力表损坏仍然使用的。第二十九条 运输专业
1、斜巷人车检修工未按规定对绞车、钢丝绳及连接装臵、斜巷人车及防坠机构等进行全面检查的，对责任人罚款200元。
2、使用中的斜巷人车，未按照《煤矿斜井人车实验细则》进行检测检验的，对责任单位罚款1000元。
3、人车通信信号失效时强行走钩的，对责任人一次罚200元。
4、未按规定正确使用保险绳及矿车联接装臵的，对责任人罚款200元。
5、斜坡轨道临时停车，不使用规范的挡车器或特制卡具，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款500元。
6、运输大型设备及特种材料未制定安全措施的，对责任单位罚款2000元，对责任人罚款500元。
7、斜巷下车场和各甩道口躲避室内存放物料、工具、设备的，对责任单位罚款100元。
8、倾斜巷道的绞车未按规定安装保险绳的，罚责任单位500元；罚责任人100元，并现场停用整改。
9、斜巷运输使用的钢丝绳、钢丝绳连接装臵、三环链、销子未按规定进行试验或按规定进行日常检查的，对责任单位罚款1000元。
10、使用中的小绞车的钢丝绳有打结、扭曲、弯折、严重锈蚀现象的，对责任单位罚款200元；对责任人罚款100元，并停用整改。
11、绞车（含无极绳绞车）、猴车、皮带、刮板输送机等运输设备声光信号不完好可靠的，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款200元。
12、未按规定对防跑车和跑车防护装臵进行检查维修的，罚责任单位1000元，罚责任单位200元。
13、电机车制动装臵不灵敏可靠的、无警铃的，照明、尾灯不完好或不使用的，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款200元；
14、电机车不按规定使用硬连接装臵的，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款200元；
15、电机车、胶轮车等车辆未配臵灭火器或灭火器失效的，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款200元；
16、同一水平同时行驶3台以上电机车时，不使用带有电气闭锁信号装臵的，对责任单位罚款5000元，对责任人罚款500元；
17、胶轮车转向系统、制动系统、照明系统、警示装臵不完好可靠的，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款500元。
18、胶轮车停车未采取驻车制动的，对责任人罚款500元。
19、胶轮车尾气排放过滤装臵水量不足的，对责任单位罚款2000元，对责任人罚款500元。
20、胶轮车载人或载货数量超过额定值的，对责任单位罚款2000元，对责任人罚款500元。
21、无极绳绞车运行时未安排双人押车的，对责任单位罚款500元。
22、使用无极绳绞车梭车顶车运行的，对把钩工罚款500元。
23、胶带输送机、刮板输送机机头、机尾固定不牢固的则，对责任单位罚款5000元。
24、胶带输送机机头、机尾未设清扫装臵或清扫装臵不起作用的，对责任单位罚款2000元，对责任人罚款500元；
25、皮带输送机传动部分未设臵合格保护罩（栏）的，对责任单位罚款2000元。
36、胶带输送机无打滑、温度、烟雾、堆煤、防跑偏、急停拉线等保护装臵或保护装臵不起作用的，对责任单位罚款2000元。
27、未设臵设行人过桥的或行人过桥设臵不符合要求的，对责任单位罚款1000元。
28、胶带跑偏量超过规定、皮带摩擦支架的，对责任单位罚款2000元。
29、猴车装臵钢结构扭曲变形，紧固件螺母松动无效，日常检查维护不到位的，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款200元。
30、猴车所用钢丝绳未按规定进行日常维护检查的，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款200元。
31、猴车的各项保护不齐全可靠的，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款200元。
第三十条 通风管理
（一）通风管理中有下列行为之一的，责令整改，对责任单位或责任人，处100元以上500元以下（含500元）罚款；
1、不按规定测风的；报表风量与牌板风量不一致的；牌板填写不清晰、不规范的。
2、局部通风机安装不符合规范的；风筒吊挂不平直的；风筒没有逢环必挂的；风筒出口距掘进头距离不符合作业规程的；风筒花接、风筒出现破口，没有及时维护的。
3、使用单位没有按规定进行局扇切换的。
4、放炮没有执行“一炮三检”及“三人连锁”放炮制度的。
5、瓦斯检查没有三对口的；瓦斯牌板填写不规范的。
6、通风设施没有按期验收的。
7、通风设施辅助设施不完好的。
8、通风设施没有按规定进行检查、维护的。
9、未及时按照风量分配计划测风的；测风人员测风数据与牌板、报表上不一致的；测风报表未及时编制及上报的.。
10、无故不来参加通风例会的、迟到的。
11、其他未尽隐患，监管部门将视隐患严重程度进行罚款。
（二）通风管理中有下列行为之一的，责令整改，对责任单位或责任人，处500元以上1000元以下（含1000元）罚款；
1、通风设施构筑不符合设计及相关规范的。
2、破坏风门、密闭、风窗等通风设施的。
3、风筒受到损坏，视损坏程度对损坏单位及个人进行处罚。
4、故意包蒙、移动监控设备造成监控数据失真的。
5、巷道贯通前，没有按贯通规定向总工程师报告及没有通知生产科、通风科、安全管理科的。
6、巷道贯通前，没有编制通风设计的。
7、构筑通风设施前，没有通风设施设计的；没有安全技术措施的。
8、巷道出现无风、微风、风量不符合风量分配计划的。
9、其他未尽隐患，监管部门将视隐患严重程度进行罚款。
（三）通风管理中有下列行为之一的，责令整改，对责任单位或责任人，处1000元以上罚款；
1、巷道贯通时，没有制定安全技术措施或未严格执行安全技术措施的。
2、通风设施被破坏的。
3、主扇停风超过10分钟的，局扇及供电故障、局部通风维护不到位等原因造成工作面停风的。
4、其他未尽隐患，监管部门将视隐患严重程度进行罚款。第三十一条 瓦斯管理
（一）瓦斯管理中有下列行为之一的，责令整改，处100元以上500元以下（含500元）罚款；
1、井下记录牌不清晰，检查手册未及时填写，瓦斯台帐未及时填写的；瓦斯记录牌、检查手册、台账没有三对口的。
2、对没有按时到达检查地点的瓦检员。
3、瓦检员每班没有汇报队值班领导及调度的；对巷道出现瓦斯涌出异常，没有及时检查并汇报的。
4、瓦斯报表填写内容不真实、填写潦草、有修改、填写人员与现场检查人员不符的。
5、瓦斯报表没有及时向相关领导审阅的。
6、瓦斯检查数据出现异常时，没有向相关部门和领导进行说明的。
7、瓦检员、瓦斯抽放泵泵工没有及时在规定地点交接班的；没有进行本班交接或交接内容不清楚的。
8、瓦斯排放措施编制不符合相关规定的。
9、矿长、矿技术负责人、爆破工、采掘队长、通风区队长、工程技术人员、班长、瓦检员、安检员、监测工、胶轮车司机、流动电钳工以及独立的排水工、通风工下井时，没有携带便携式甲烷检测仪（多种参数检测仪）随时检查瓦斯的。
10、瓦斯泵站未按规定对外来人员进行登记的；外来人员不听从工作人员指挥的。
11、未按规定对瓦斯抽放系统进行巡回检查并登记的。
12、瓦斯泵站值班人未按规定进行值班的。
13、其他未尽隐患，监管部门将视隐患严重程度进行罚款。
（二）瓦斯管理中有下列行为之一的，责令整改，对责任单位及责任人，处500元以上1000元以下（含1000元）罚款。
1、瓦检员空班、漏检和假检的。
2、未按瓦斯检查点计划检查瓦斯的。
3、没有严格执行“一通三防”安全技术措施的。
4、没有按规定进行“一通三防”安全技术措施编制和审批的。
5、作业前，相关作业人员没有对措施进行学习、贯彻的。
6、未按规定对光干式甲烷测定器校验的；仪器、仪表不完好的而使用的。
7、未按规定对瓦斯抽放泵包机设备进行管理的。
8、未按规定对瓦斯抽放泵站设备维修保养的。
9、其他未尽隐患，监管部门将视隐患严重程度进行罚款。
（三）瓦斯管理中有下列行为之一的，责令整改，对责任单位处1000元以上罚款；
1、瓦斯管理机构不健全及人员数量不符合规定的。
2、风流短路、风量不足、循环风等而造成的隐患、瓦斯超限或积聚的。
3、排放瓦斯前没有编制安全技术措施的。
4、巷道内瓦斯超限，没有严格执行瓦斯排放措施的。
5、未按规定对瓦斯抽放泵进行管理的。
6、其他未尽隐患，监管部门将视隐患严重程度进行罚款。第三十二条 防火管理
（一）防火管理中有下列行为之一的，责令整改，对责任单位或责任人，处100元以上500元以下（含500元）罚款；
1、、消防器材放臵位臵不合理的；消防器材未挂牌管理，牌板内容不明确、清晰的。
2、消防器材没有定期检查维护，导致锈蚀、龟裂、失效、损坏、丢失、过期的。
3、灭火器未年检、或张贴虚假检验证明的；消防安全标志模糊不清、丢失的。
4、消防管路安设不符合规定；消防管路维护不到位导致不完好的。
5、使用单位未按规定进行油脂审批的；井下油脂使用没有按安全措施管理的。
6、未建立防灭火台账、记录的或台账、记录不全的；未建立火区各种台账、记录的或台账、记录不全的，7、未按规定审核防灭火相关报表、记录的。
8、无注氮、灌浆工作的相关报表、记录的或记录不全的。
9、自救器不完好的而使用的。
10、其他未尽隐患，监管部门将视隐患严重程度进行罚款。
（二）防火管理中有下列行为之一的，责令整改，对责任单位或责任人，处500元以上1000元以下（含1000元）罚款；
1、没有编制、审批电气焊作业措施的。
2、现场作业人员没有严格执行电气焊作业措施的相关要求。
3、未及时编制防灭火措施的。
4、未按规定检查发火区域的。
5、未按规定检查注氮、灌浆系统的；未按规定进行注氮、灌浆工作的。
6、其他未尽隐患，监管部门将视隐患严重程度进行罚款。
（三）防火管理中有下列行为之一的，责令整改，对责任单位或责任，处1000元以上2000元以下（含2000元）罚款；
1、未按规定安设消防设施的。
2、没有按相关制度审批措施就进行电气焊作业的。
3、使用非防爆设备及非阻燃材料的；带入非防爆产品和火种的。
4、井下违反规定、措施存放可燃油料、油脂、棉纱等物品的。
5、对火区未按规定进行管理的。
6、未按规定安设供水施救装臵的。
7、其他未尽隐患，监管部门将视隐患严重程度进行罚款。第三十三条 防尘管理
（一）防尘管理中有下列行为之一的，责令整改，对责任单位或责任人处100元以上500元以下（含500元）罚款；
1、、防尘设施不完好的或不使用防尘设施的。
2、其他未尽隐患，监管部门将视隐患严重程度进行罚款。
（二）防尘管理中有下列行为之一的，责令整改，处500元以上1000元以下（含1000元）罚款；
1、防尘管路、隔爆设施、防尘水幕、转载点喷雾等装臵安设不符合规范的。
2、巷道及其管路、风筒有积尘的；未按规定对巷道冲洗的。
3、未按规定对测尘仪维修校验的；测尘仪不完好；未按规定进行粉尘测定的。
4、其他未尽隐患，监管部门将视隐患严重程度进行罚款。
（三）防尘管理中有下列行为之一的，责令整改，处1000元以上罚款；
1、未按规定安设防尘、隔爆设施的。
2、其他未尽隐患，监管部门将视隐患严重程度进行罚款。第三十二条 火工品管理
1、高瓦斯矿井使用炸药安全等级低于三级煤矿许用炸药的，对责任单位罚款5000元。
2、爆破材料库值班室、警卫室不设立报警电话、报警设施及监控设施的，对责任单位罚款5000元。
3、爆破材料库消防水池蓄水量不足，未按规定配备灭火设施的，对责任单位罚款1000元。
4、爆破材料库防雷设施不符合要求的，对责任单位罚款1000元。
5、爆破材料库无犬防措施的，对责任单位罚款500元。
6、爆炸材料库房储存的雷管、炸药超过库房最大容量的，对责任单位罚款5000元。
7、爆炸物品有乱堆、乱放、“帐、卡、物”不符的，对责任人罚款500元。
8、进入库区人员携带矿灯或手机、火种的，对责任人罚款200元。
9、雷管导通、编号人员不按规定穿抗静电服的，对责任人罚款200元。
10、巷道断面堵塞超过1/3以上爆破的，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款500元。
第三十三条 地测防治水
（一）巷道贯通未及时下达“贯通通知单”的，对责任单位罚款1000～2000元，其中主要负责人承担罚款的60%。
（二）出现以下情况之一的，对责任单位罚款2000元。
1、未按规定提交地质、水情水害预测预报的。
2、有水害威胁未制定探放水措施的。
3、擅自开采各类防隔水煤（岩）柱的。
4、在探放水施工时，不执行探放水设计、不按规定操作的。
5、雨季前未按防洪方案修筑堤坝、疏通泄洪沟的。
6、未按规定对地表沉陷裂隙进行治理的。第三十四条 地面消防管理
（一）单位消防设施、器材和消防安全标志没按照国家《消防安全管理规定》配臵，有下列行为之一的，责令整改，处300元以上500元以下罚款；
1、灭火器、消防栓、消防器材架、砂箱、砂袋、安全出口标志、应急灯未配备齐全，出现缺失的；
2、灭火器、消防栓、消防器材架、砂箱、砂袋放臵位臵不合理的；
3、安全出口、应急灯没有配臵到明显位臵的，安全出口指示标示配臵不明确的；
4、防火重点部位未配臵“禁烟火”标志牌的。
（二）单位消防设施、器材和消防安全标志没按照规定检查维护，有下列行为之一的，责令整改，处200元以上500元以下罚款；
1、消防设施、器材未设立专人负责，责任人不按照规定落实的；
2、消防设施、器材没有定期检查维护，导致锈蚀、龟裂、失效、损坏、丢失、过期的；
3、灭火器未年检、或张贴虚假检验证明的；
4、消防安全标志模糊不清、丢失的；
（三）单位消防设施、器材管理及使用，有下列行为之一的，责令整改，处300元以上500元以下罚款；
1、擅自更换消防设施、器材位臵的；
2、擅自停用、拆除消防设施、器材的；
3、私自将消防设施、器材用于它处的；
4、消防设施、器材被遮挡影响使用的；
5、占用防火间距的；
本条因私自挪用导致消防设施、器材损坏的，由挪用单位承担消防设施、器材维修或更换费用，拒不改正的，强制执行。
（四）单位占用消防安全疏散通道，有下列行为之一的，责令整改，处300元以上500元以下罚款；
1、单位未配臵消防安全疏散通道指示标志的；
2、物资仓库等大型库房未建立消防安全疏散通道的；
3、占用、堵塞消防疏散通道的；
4、封闭、堵塞消防安全疏散出口的；
（五）用火用电设施安装使用不符合防火标准，有下列行为之一的，处200元以上300元以下罚款，并没收相关设施；
1、不按照规定安装、使用大功率用火用电设施的；
2、用电设施安装不规范，乱拉乱接电线的；
3、用电设施缆线设计不规范，线路保养不到位，出现表皮破损、老化现象的。
（六）易燃易爆物品存放不符合标准，有下列行为之一的，处500元以上1000元以下罚款；
1、易燃易爆物品没设立专库存放，存放处没有警示标志的；
2、易燃易爆物品没有分类存放，与其他物品混放的；
3、易燃易爆物品检查维护不到位，出现破损、残缺、渗漏的；
第九章 附则
