基层政法干警
报考条件:
1.符合报考公务员的基本条件。
2.报考法律硕士专业学位研究生的,须具有国民教育序列法学专业本科及以上学历。报考专科试点班的,须高中(限退役士兵)及以上毕业学历或具有同等学历。3.报考人民警察职位的,还应符合人民警察招录条件。4.报考人员还应符合职位规定的其他资格条件。5.公告发布之日,户籍在湖南省或职位规定的市(州)。
2015湖南政法干警考试申论范文素材:有偿补课
申论一直是政法干警考试路上的一块“绊脚石”,尤其是申论作文,更是给考生带来极大的困扰,其实想要写好申论作文,优秀的范文是申论写作绝佳的参考,能直观的了解与学习申论作文的写法。为此,中公教育湖南政法干警考试网专家特为考生带来申论写作范文素材:有偿补课,希望给予参加政法干警考试的同学做借鉴和参考。
【背景资料】
暑假将至,“有偿补课”再次被念“紧箍咒”。教育部近日出台《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》,严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课,严禁中小学校与校外培训机构联合有偿补课。
【问题】明确中小学有偿补课的六条禁令,但为何禁令之下,“有偿补课”热却依然“高烧”不退? 【危害】
“有偿补课”的危害不容小觑。
首先,它会严重扰乱正常的教学秩序。有的教师采取“课上不讲课下讲,校内不讲校外讲”的方式,有意“雪藏”教学重点。如果这样的行为成为普遍现象,课上教学将被“架空”、形同鸡肋,老师上课提不起精神,学生听课心不在焉,课堂教学的意义何在? 其次,学生宝贵的假期休息时间被剥夺,本就沉重的课业负担继续加码,让学生身心俱疲。
【应对措施】
给人改变未来的力量
第一,要提高承担教学任务的老师待遇,特别是将全部精力都奉献在课堂教学上的教师。这需要改变教师能力评价机制,比如增加学生对老师评价权重,倒逼教师在钻研课堂教学上下真功夫,出成绩。
第二,加大对“有偿补课”行为的打击力度,不仅要处罚涉事的教师,还要让所在学校和其主要领导承担连带责任。
他在工作中, 坚持不懈地学习劳教工作的法律法规, 虚心向老同志学习请教业务知识和经验, 很快便成为管理教育劳教人员的业务骨干和能手, 连续多次被评为“个别教育能手”和局级先进工作者。2004年, 时值“法轮功”邪教活动的猖獗时期, 面对被劳教后的法轮功人员顽固不化的现状, 他主动请缨到转化教育中队去工作。通过不懈努力, 他连续成功转化多名“法轮功”劳教人员, 使他们重获新生, 也为改造场所的安全稳定做出了突出贡献。当年, 张文新同志被评为天津市教育转化工作先进个人。
2007年10月, 他担任天津市劳教收容所管教大队大队长兼党支部书记后, 带领全队民警, 紧紧团结在收容所党委周围, 克服基础硬件设施的简陋、劳教人员成分复杂各种等不利因素, 尽心竭力, 严格管理, 狠抓制度落实, 使场所实现了“四无”。尤其在2008年奥运安保期间, 他带领全队干警, 每日严格执行学员身体、违禁品、私物、门窗、铺位以及警戒设施等安全检查, 及时掌握学员思想动态, 对重点人员采取包夹措施。同时, 教育干警克服麻痹思想, 使全队民警齐心协力, 以强烈的安全责任意识、过硬的业务能力, 确保奥运安保期间无任何违纪案件发生, 圆满完成奥运安保工作任务。他带领的管教大队被天津市劳教局记集体三等功, 一名民警荣立个人三等功, 一名民警受到嘉奖。
在落实科学发展观活动的实践中, 他能够从收容工作的实际出发, 严把第一关, 严守第一站, 除做好课堂化的法律法规教育外, 还在劳教人员行为规范上狠抓行为养成, 强化新收人员的遵纪守法意识教育, 认真做好各项管理工作。
2010年, 张文新同志担任管理科科长职务, 肩负着劳教戒毒人员收容、管理及生活卫生等多项工作职能。在收容工作中, 他坚持严格把关, 确保依法收容, 积极建立健全各项规章制度和收容流程, 注重加强民警执法规范化教育, 积极做好投送机关接待工作, 树立了收容工作窗口良好形象。
在创先争优活动中, 张文新身为基层党支部书记, 坚持抓班子、带队伍, 注重对青年民警的政治培养, 在他担任书记期间, 有3名民警被吸纳为中共预备党员, 1名积极分子经培养成熟已向所党委推荐并被列入党员发展对象。支部上下积极向党组织靠拢, 人人要求进步的气象蔚然成风。由于狠抓了党风廉政建设, 充分发挥了党员的先锋模范作用和党支部堡垒作用, 使支部战斗力得到全面提高, 成绩斐然, 2009年所在党支部被天津市劳教局评为优秀党支部。
本次招录继续采取教育入学考试和公务员考试一并统考的方式,择优录取、定向培养,学员合格毕业后办理公务员录用手续,按入学时确定的定向单位和规定的服务年限到基层政法机关工作。试点班学员在校期间免收学费,并发给生活补助费。
据悉,本次招录的主要对象分为三类:中国人民解放军、中国人民武装警察部队(包括公安现役部队)符合报考条件的退役士兵(含大学生退役士兵);全日制普通高等院校应届毕业生;服务时间满2年且在岗或服务期满、考核称职(合格)的“服务基层项目”人员。
对国家和自治区扶贫开发重点县、执行艰苦边远地区津贴政策县、少数民族自治县、民族乡的职位,采取降低笔试开考比例和面试合格成绩等做法给予倾斜照顾。为优化考录业务流程,广西将人民警察职位体能测评的时间安排从过去的面试之后调整到面试之前。
此外,广西还将进一步严厉打击考试违法违纪行为。根据2015年11月1日起正式实施的《刑法修正案(九)》规定,对存在组织作弊、为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助、向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案等违法行为的考生和其他人员,将处三年以下有期徒刑或者拘役等处罚。
自治区公务员主管部门特别提醒,本次考试不指定考试辅导用书,不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。社会上所谓以政法干警考试命题组、各种专门机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等,均与本次考试主办方无关,希望广大考生不要上当受骗。
一、选择题:共30题,每题2分,共60分
1、撤销权属于()
A、支配权B、请求权C、形成权D、抗辩权
2、诉讼时效中止的法定事由应发生在诉讼期间的最后()
A、1个月内B、2个月内C、3个月内D、6个月内
3、甲、乙、丙各出资5万元合伙经营一餐馆。经营期间丙提出退伙,并声明放弃一切合伙权利,也不承担合伙债务,甲、乙均同意。丙退伙后,对退伙前的合伙债务,应()
A、不承担责任B、承担连带责任C、承担按份责任D、承担有限责任
4、下列选项中,属于双方法律行为的是()A、追认B、立遗嘱C、撤销D、买卖
5、甲与乙签订了一房屋买卖合同,约定如果甲父死亡,则甲将房屋卖给乙。该合同属于()
A、附延缓条件的合同B、附解除条件的合同C、附始期的合同D、附终期的合同
6、下列行为中,不得代理的是()
A、立遗嘱B、购买机票C、存款D、购买股票
7、甲委托乙购买一辆二手车,丙委托乙转让一辆二手车,遂乙同时代理甲、丙签订了买卖合同,乙行为属于()
A、自己代理B、双方代理C、与第三人串通的代理D、无权代理
8、张某离开自己的住所下落不明满4年,其妻李某()A、只能申请失踪
B、只能申请死亡
C、只能先申请失踪,再申请死亡D、既可以申请失踪,也可以申请死亡
9、依据《合同法》,可撤销合同的撤销权期限为1年,这一年属于()A、消灭时效B、普通诉讼时效C、特殊时效D、除斥期间
10、土地承包经营权属于()
A、自物权B、用益物权C、担保物权D、完全物权
11、甲将手机借给乙使用,乙将手机以市价卖给不知情的丙,并已交付。对此,()A、甲有权请求丙返还手机B、甲无权请求丙返还手机
C、甲有权请求丙赔偿损失D、甲有权请求乙和丙共同赔偿损失
12、甲与乙为邻居,甲越界建房侵入乙宅基地,甲行为侵犯乙的()A、相邻权B、房屋所有权C、宅基地使用权D、宅基地所有权
13、下列选项中,属于法定担保物权的是()A、抵押B、质押C、定金D留置
14、甲向乙借款5万元,以钢琴做质押。质押成立时间为()A、借款合同成立时B、、钢琴交付时C、质押合同登记时D、质权人同意时
15、特定之债与种类之债的划分依据
A、债的标的物是否特定B、债的内容是否特定 C、债权人是否特定D债务人是否特定
16、无因管理属于()
A、甲清扫马路上的积雪B、承揽人保管定作人的提供的原材料 C、乙跳入河中救起落水儿童D、医生抢救病人
17、甲因债权人乙下落不明而将应交付的货物提存,提存后如货物遇风险而灭失,则该损失应由()承担? A、甲B、乙C、提存部门D、甲乙分担
18、依据《担保法》,企业法人内部职能部门作保证人的条件()
A、有清偿能力B、有保证能力C、企业法人同意D、企业法人书面授权
19、甲向乙借款10万元,而丙承担连带保证责任,甲届期未还款,则乙()A、只能请求甲偿还
B、只能请求丙偿还 C、应先请求甲偿还,不足部分再请求丙偿还 D、既可以请求甲偿还,又可以请求丙偿还
20、甲、乙签订买卖合同,约定甲先交货,货到一个月内付款。交货期届至时,甲发现乙有转移财产以逃避债务的行为。甲可行使()
A、同时履行抗辩权B、先诉抗辩权C、不安抗辩权D、先履行抗辩权
21、甲赠与乙一部手机,一个月后,乙将甲之子打成重伤,则()A、甲有权撤销对乙的赠与B、丙有权撤销其父对乙的赠与 C、甲无权撤销对乙的赠与D、甲有权解除赠与合同
22、下列选项中,属无名合同的是()
A、借用合同B、保管合同C、租赁合同D委托合同
23、依据《著作权法》,著作权的取得采用()
A、登记原则B、先申请原则C、加注标记原则D、自动保护原则
24、属于侵害专利权的行为时()
A、善意侵权B、先行实施C、假冒他人专利D、非盈利实施
25、按商标的使用对象,可分为()
A、注册商标和未注册商标B平面商标和立体商标 C、商品商标和服务商标D、集体商标和证明商标
26、不属于遗产范围的是()A、奖金B、珍贵文物C、荣誉称号D、国库券
27、遗嘱继承人放弃继承,则其放弃继承遗产应适用()A、转继承B、代位继承C、遗赠D法定继承
28、继承人在遗产处理前未表示放弃继承的,视为()A、接受检查B、放弃继承C、丧失继承权D、转继承
29、依据《继承法》,转继承人必须是()
A、继承人的晚辈直系血亲B、继承人的继承人 C、被继承人的晚辈直系血亲D、被继承人的继承人
30、既可适用于违约责任,又可适用于侵权责任的免责事由是()A、正当防卫B、紧急避险C、不可抗力D、第三人过错
二、判断题,共10题,每题2分,共20分
31、法人的民事行为能力与民事权利能力是同时产生,同时消灭的。()
32、民事法律行为只能采用口头形式和书面形式。()
33、债权人转让债务应当经债务人同意。()
34、承诺通知于到达要约人时生效。()
35、人身权是绝对权和支配权。()
36、自然人享有名誉权,而法人不享有名誉权。()
37、受遗赠人只能是法定继承人以外的人。()
38、甲自愿向乙清偿未到期债务,乙的受领属于不当得利。()
39、民事责任以惩罚加害人为目的。()
40、违约责任可以由当事人在法律规定的范围内约定。()
三、简答题,共3题,每题8分,共24分
41、简述代理的法律特征。
42、简述要约的构成要件。
43、列举邻接权的种类。
四、论述题,共1题,每题16分,共16分
44、论所有权的特征及其权能。
五、案例分析题,共2题,每题15分,共30分 45、2002年2月1日,先达建材公司与某银行签订一份贷款合同,约定借款30万元,期限1年。合同签订后,银行依约放贷。后先达公司因经营不善,无力还贷。银行多次向先达公司催款未果。先达公司告知银行,某装修公司欠其货款50万元,但鉴于双方长期合作关系,一直未追讨。根据上述案情,请回答:(1)该案涉及哪几个法律关系?
(2)根据《合同法》,银行为维护其合法权益可采取何种保全方式?为什么?
46、某日,某中学初三学生正在上晚自习。临近下课时,教室的灯管突然坠落,砸中贾强头部。此时,来学校接孩子的贾父见状,赶紧用自己的摩托车送贾强去医院。由于天黑看不清路面,贾父的车掉进沟里,贾强头部再次受到撞击。贾父也受了伤,且摩托车也被摔坏。后查明,该沟系某施工单位所挖,施工单位在沟周围未设警示标志。经医院判断,贾强患了严重脑震荡。根据上述案情,请回答:
运城政法干警面试技巧:2013年政法干警面试高分策略2013年全国政法干警笔试已经结束,各位考生也进入到面试的准备阶段。俗话说“工欲善其事,必先利其器”,只有在前期做好面试的知识积累、能力锻炼和心理调整等准备工作,才能在考场上脱颖而出、赢得考官的青睐。为此考生可以从以下几方面着手准备2013年的政法干警面试:
一、了解岗位信息,明确求职动机
面试的本质是人岗匹配,要做到知己知彼,才能从容应对。因此,考生一方面要掌握政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观,了解其复杂、艰苦、危险的工作环境,明确法院、检察院、公安和司法系统中不同岗位的职责以及处理问题的基本流程和原则;另一方面,也要认真思考自己的求职动机与岗位的匹配性,并对未来的工作有一个明确的规划。这样不仅能避免在答题过程中遇到与岗位相关问题时出现毫无头绪、不知所措的情况,也能够对将来工作中可能存在的机遇和挑战有一个心理预期,做好吃苦和应对的准备。
二、关心国家大事,积累时政热点
从近几年全国政法干警面试的命题趋势来看,与时事热点的结合度越来越高,不仅考查综合分析能力的题目多与时政相结合,而且也出现了其他考查要素以社会典型事件为命题背景的情况,因此,考生在备考期间应该做到以下几点:
第一,关注全国性的、引起社会重大反响的热点事件,尤其是社会道德层面和法律层面的热点,并及时关注央视网、新华网等主流媒体的时事评论,提高自己对社会现象深入分析的能力,及时把握主流价值观;第二,了解报考省份的政府工作要点,特别是重大政策的变动及重要举措的实施,为答题积累素材;第三,多关注政法干警系统内部的一些典型事件和优秀人物,以便更好地把握政法干警的核心价值观。
三、了解考查重点,合理分配时间
政法干警面试集中考查九大测评要素,但是每个省的命题方向不尽相同,测查的重点也有所偏重。例如,黑龙江省和浙江省考查的能力相对全面,主要考查综合分析能力、计划组织协调能力、应变能力,求职动机与拟任职位的匹配性和人际交往意识与技巧也偶有涉及;而辽宁省主要考查综合分析能力、计划组织协调能力、应变能力和人际交往意识与技巧这四个要素。因此考生应该在全面备考的基础上,明确报考省份的考查重点,并有针对性地做好备考规划,合理分配时间。
四、多做全真模拟,锻炼心理素质
很多考生综合素质较好,但是往往因为紧张和压力导致面试失利。因此考生在备考阶段应多进行全真模拟,通过脱敏训练,使自己适应面试考场的高压环境,从而在真正的考场上发挥自如。除此之外,全真模拟时还可以利用历年真题进行训练,这样可以让考生根据题目把握考试重点,积累答题经验,并保持良好的面试状态。在练习中应按照面试的流程和要求,严格把控答题时间,并保持考场上严肃的氛围。
五、注意平时积累,提高表达能力
较好的言语表达能力是在面试中取得高分的必要条件,也是始终贯穿面试的能力之一。因此考生在备考时,一方面应该多积累名言警句、哲理故事等;另一方面也要多读、多说、多练习,不仅在平时要注意锻炼语言的逻辑性、条理性,也要注意用词的准确得当和表达的精炼、有效、到位。
除此之外,在面试答题时,考生还应注意一些细节,如:
第一,穿着要得体,仪表应端正,精神须饱满;第二,审题时要认真细致,注意把握关键词;第三,在答题中要避免套路化,应结合题目的具体信息,突出个性和重点;第四,语言应平本文转自运城中公网。————————————————————————————-百度文库
给人改变未来的力量
实、质朴,不唱高调、不偏激,应客观、中肯地表达自己的观点。
希望考生可以从以上高分策略中得到一些启发,并针对自己的实际情况来制定政法干警面试备考计划,做到因地制宜、有的放矢,争取在面试中取得好成绩。
尊敬的湖南省2013年政法干警精品一班学员: 您好!
首先感谢大家对中公教育的信任,我是2013年政法干警考试益阳精品一班班主任唐老师。我愿意竭诚为大家服务,并努力打造一个反应迅速、应对及时、效果显著、高效运转的答疑与服务平台,真正帮助全体学员一举成功,达成梦想!
课程内容: 行测:
●最全面的行测考点:梳理出历年考试行测的所有重要考点、常考题型,使学员把握考试中涉及到的所有知识点及解题所需的快速解题技巧与核心的解题思维。
●最精准的命题动向:根据近几年的考试变化,精准预测考试命题趋势,使学员明确把握本考试特点,为接下来的学习明确方向。
申论:
●申论最高效的应对方法:传授反万能和非模式化作答方法,站在命题人和考官角度来驾驭申论,让自己的申论作答更加具有针对性,有效提高分数。
●申论必考的四大题型:掌握申论归纳概括、提出对策、综合分析、申发论述四大基础题型的基本理论,并重点分析四大题型48种变形的解题方法。
上课时间:
2013年8月10日-19日
上午9:00-12:00,下午13:30-17:00
益阳中公教育:http://yiyanbg.offcn.com
益阳中公教育:http://yiyanbg.offcn.com 授课师资:中公教育师资团队
上课地点:益阳市康富北路2号华天商务楼405室 乘车路线:
金牛角王中西餐厅站:9路 16路 20路 29路 30路 39路 咨询电话:0737-6111226 / ***
学 费:行测申论联报2380元、单报行测1580元、单报申论1280元。
一、当前基层政法部门固定资产管理中存在的问题
(一) 基础工作不规范和资产存量不实
1、缺乏规范的购置、保管和使用制度, 在管理上无章可循。
一些单位只重视购置, 不重视日常管理, 这些单位固定资产内部控制制度不健全, 资产的领用、保管无健全的台账记录, 无定期盘点制度。
2、没有建立健全固定资产明细账, 财
务会计资料无法真实反映和有效控制固定资产的增减变化。一些单位账面上只反映固定资产总值, 没有记载明细资产的实物数量及价值, 由于行政单位固定资产不计提折旧, 实行原始计价一贯制的办法, 因此单位会计无法确认盘存资产数量的多与少和价值的增与减, 账面资产总值失去了对实物的控制。这种不规范的管理直接导致了一些单位“家底”不清, 账实不符。
(二) 资产闲置、浪费与资产的重复配置并存, 降低了资产的配置效率
长期以来, 国家对基层政法单位的投入大部分为财政拨款或中央转移支付资金, 由于单位占有使用固定资产没有代价, 只有好处, 未考虑单位的实际情况, 不断向财政申请核拨经费, 投资兴建或购置资产, 而且标准越来越高, 互相攀比, 有的单位对一些尚能使用的资产提前更新, 或者为了购买新设备, 对一些正在使用的设备不愿花钱去正常地维护和保养, 而是破坏性的使用, 造成了这些设备的加速老化和提前报废。这既造成了资产配置的低效, 使资产处于闲置浪费重置状态, 也造成了固定资产的低效使用, 而且容易滋生腐败。
(三) 财政预算分配方法的不足
1、重财政预算拨款, 轻视其他经费来源。
分配政法部门经费的方法表面上标准相同, 实际上优惠了有其他经费来源的单位。所以, 这种预算分配方法的结果造成了基层法院单位资产结构不合理, 现有资产实物价值不实等。
2、重视财政预算拨款, 轻视原有资产存量。
由于轻视了政法单位的其他经费来源, 各单位增添各种资产的能力大不相同, 结果使基层政法单位的存量资产彼此距离越拉越大, 资产分布、结构也越来越不合理。
(四) 业务管理与财政管理相脱节
基层政法部门业务上实行“条条管理”, 而财务又实行“块块管理”, 这种业务管理与财务管理的脱节, 势必造成一些单位只想购置新资产设备, 轻视现有资产的合理搭配和使用管理。导致国家关于国有资产管理的规章制度得不到有效的贯彻执行。此外, 一些基层政法单位国有资产管理中还存在着较为普遍的资金管理和财务管理相脱节现象, 资金管理属于财政部门, 而财物管理属于国资部门, 且国资部门与财政部门在业务上是相对独立的, 从而使基层政法单位国有资产管理失去了一个重要的约束手段, 不利于基层政法单位国有资产的有效管理。
(五) 国有资产监督体制不完善
基层政法单位国有资产的转让、出售、处置等活动中普遍存在着没有按照国家有关规定报请资产管理部门审批, 也没有进行严格的资产评估工作, 而多半是双方协商, 私下交易, 甚至固定资产账面上也无反映, 使国有资产产权变动脱离了国家监督, 私自低价转让、出售、变卖和处置国有资产现象较为严重, 导致了基层政法单位国有资产产权变动中国家权益被侵蚀, 造成国有资产流失。
二、基层政法单位固定资产管理的对策建议
随着公共财政建设的不断深入, 非经营性质的基层政法单位资产的管理必然成为我国固定资产管理的重点。近年来推行的各项改革措施也都直接影响着政法单位的资产和财务管理工作, 对其日常管理也提出了新要求。因此, 新形势下我们要建立基层政法单位资产管理新机制, 制定出具有可操作的对策与措施, 切实把政法单位资产和财务管理引向制度化和规范化。
(一) 固定资产基础管理工作要常抓不懈
1、树立固定资产意识, 从思想上重视对固定资产的管理。
加大力度宣传固定资产管理的政策和法规, 使各级领导及广大群众从思想上真正认识到固定资产管理的重要性, 并在实际工作中切实保护好固定资产。
2、搞好固定资产的清产核资、产权界
定和产权登记, 摸清“家底”, 及时清理账外资产, 收回被私人无偿占用的财产。建立完备的产权登记制度, 一方面可为深入开展基层政法单位国有资产管理工作打下基础, 另一方面也可为科学分配预算、准确评估单位绩效、提高资金使用效益提供基础数据。
3、健全固定资产财务账目。
要使固定资产登记台账制度化, 做到账、卡、物、证、表相统一。资产按购置或调入时间、现状、用途全面登记列入财务账, 从而使账面价值真实反映实物, 避免因人员变动及其他原因而引起资产流失。
(二) 建立科学合理的固定资产预算机制, 实行绩效管理
建立科学、合理的政法单位固定资产预算制度和采购制度, 是加强资产管理的重要手段, 是解决资产管理中存在问题的根本措施。一个单位需要购置什么资产, 如何配置增量资产和处置存量资产, 应该充分分析这个单位的存量资产的现状及其履行工作职能的需要, 并将两者进行科学的匹配, 最后得出决策方案。在资产配置的具体方式上应引入市场机制下规范的做法, 建立以政府采购制度为主的资产购置方式, 在公开、公正、公平的环境下, 降低交易费用、提高财政资金的使用效率。财政部门要建立国有资产管理的专门预算, 研究制定基层政法单位固定资产配置标准, 以此为依据进行经费预算, 对资产实行绩效管理, 将新增资产配置纳入当年部门预算进行专项审核;同时, 对存量资产进行分析、评估, 提出科学合理的资产购置, 配置和处置方案, 达到提高资产使用效率的目的。
(三) 加快国有资产产权登记信息化建设, 全面推进基层政法单位国有资产管理
财政部门应建立“财政部门-主管部门-基层政法单位”三级资产管理平台, 涵盖资产配置、使用、处置、收益、清查统计、产权登记等各项管理内容, 以满足不同层次的管理需要, 实现固定资产管理业务的规范化、流程化、网络化、建立资产管理动态数据库和资产预警信息系统, 控制资产运营风险, 防止国有资产流失, 实现财政部门与主管部门、基层政法单位之间的资产管理信息畅通, 实现对基层政法单位固定资产从“入口”到“出口”各个环节的动态管理。
(四) 加强国有资产管理人员的培养, 使国有资产管理工作规范化、科学化、专业化
加强对国有资产管理人员业务素质和专业水平的培养, 使其尽快适应市场经济的需求。对人员的培养要从两个方面进行, 既要加强对现有人员的培养, 使他们能够适应在向市场经济转换的条件下, 管理国有资产的需要, 同时要注意吸收新鲜血液, 培养管理队伍的新生力量, 这也是加强国有资产管理工作的根本。要强化业务知识学习, 包括国有资产管理内容、会计基础知识等。
(五) 大力加强执法检查和监督力度
国有资产管理部门和经济监督部门要把基层政法单位固定资产的真实完整和保值增值作为监督的重点, 及时发现问题、分析问题、解决问题, 促进基层政法单位强化内部管理, 完善内控制度, 建立健全自我约束机制;建立基层政法单位国有资产流失查处追究办法, 加大对国有资产流失现象的检查和查处力度, 并追究单位领导人的行政责任, 用法律的手段保证国有资产的安全完整。
三、结论
本文在指出基层政法单位固定资产管理中存在问题的基础上, 提出了应进一步健全和完善固定资产管理体制。各部门固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则, 使固定资产管理制度刚性化, 达到实时监控、硬性约束的目的。从而实现对基层政法单位固定资产的有效管理, 提高固定资产的使用效益, 保障固定资产的安全和完整。
摘要:为了全面规范和加强行政事业单位资产管理, 近年来, 国家财政部组织开展了全国行政事业单位资产清查工作。文章通过资产清查, 发现基层政法部门固定资产管理存在着诸多问题, 应大力加强和改进基层政法单位固定资产的管理模式。
关键词:基层,政法部门,固定资产管理
参考文献
[1]、财政部.行政事业单位国有资产管理办法[Z].2006.
[2]、屈茂辉.中国国有资产法研究[M].人民法院出版社, 2002.
[3]、许晓峰.国有资产管理[M].经济管理出版社, 1998.
有些执法着说,现在执法条条框框太多,程序繁琐,执法起来茫然不知所措。诚然,有些执法程序在衔接上确实存在问题,但决这不能作为不作为、乱作为的借口。现实中确实存在着这样的现象:一讲规范就执法僵化,一讲灵活就执法混乱。那么为什么会出现这样的现象呢?作为一名基层执法者正确理解适用法律,从而逐步实现规范执法呢?经过深入调查研究,对一些现象进行了分析,认为应该从以下几个方面入手来解决问题:
一、转变思想观念,树立执法为民思想
正确的思想决定正确的行为,端正的执法理念是规范执法的基础。近年来,执法为民的思想日渐深入人心,严格、公正、文明、理性执法成为衡量公安机关执法行为的标尺。然而怎样才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋呢?在过去的多年里,提起司法工作人们常常联想到“冷、横、硬、推”等负面形象,在相当一部分基层政法干警的潜意识里也感觉自己是“老大”,说话办事态度冷漠、生硬、蛮横,事事以管理者自居,以为自己说的话就是法律,容不得半点侵犯,执法存在着很大的随意性。所以,讲规范执法必须把这种陈旧的特权思想连根拔起,真正彻底地改变执法理念,变管理者为服务者,放下架子、铺下身子,把人民群众的呼声当作第一信号,设身处地为群众着想,多为群众办实事、好事,真正从感情上缩短与人民群众之间的距离,真正把规范执法变成自觉自愿行为。
二、提高干警素质,保证执法过程文明公正
执法者首先要知法,这是规范执法的前提条件。知法包括了解、掌握、熟练运用法律。有的基层基层政法干警由于受文化素质、法律素质所限,对法律的理解不到位,望文生义甚至是断章取义,或者只知其然不知其所以然,不能准确把握法律的立法原意,片面理解、曲解法律。例如,执法中面对被执法者的谩骂、侮辱甚至是身体侵害不知所措,听之任之,这是对规范执法的另一种极端理解。文明执法不是裹住手脚,而是要求执法方式、语言要正确、规范,但同时要注意行为的威慑力以及执法者尊严的不可侵犯性。因为基层政法干警在执行职务时代表的是国家的形象,必须把维护法律的尊严放在首位,面对不法侵害要严厉制止,郑重警告,必要时要采取果断措施,制服侵犯行为。
近年来,随着执法规范化建设工作的深入开展,基层政法干警的法律素质在逐年提高,执法能力和水平有了可喜的进步,但是离规范化的要求还存在着一定的距离。要解决这一问题,狠抓教育培训是制胜法宝。教育培训要贴近实战,注重实效,结合基层政法干警的实际执法能力,循序渐进地开展。可以采取基层政法干警喜闻乐见的方式实现培训一次提高一步,积少成多,不断提高队伍的整体执法能力和水平,为规范执法奠定坚实的基础。
三、打造过硬干警队伍,保障内部执法指导监督
一个地方的基层政法干警队伍素质的高低,工作开展的好坏对执法质量的影响作用至关重要。内部指导监督不力,执法规范化建设就难有保障。近年来,随着执法规范化建设不断向纵深推进。如何不负众望,履行好工作职责?打造一支法律素质高、作风扎实的法制队伍成了摆在所有基层司法部门面前的一个问题。而要抓好法制队伍自身建设,一是要对人员的管理培训到位。新法新知要及时培训,深层次法律难题要定期组织探讨研究,不仅能解决实际执法问题,还有注重培养发现问题的前瞻能力。二是要大興学习调研之风。深入到基层进行调研,了解哪些哪些执法环节容易出现问题,找出解决问题的正确方法。三是要组建一支兼职的法律研讨机构,对执法过程中遇到的重大疑难问题进行研讨,定期组织活动,为执法献计献策,培养高层次理论研究人才,促进执法工作上新台阶。
四、健全执法制度,严密执法程序
执法制度的完善是确保基层政法干警执法有法可依、有章可循的重要前提,是杜绝执法随意性的重要保障。司法机关要配合刑事、行政执法部门,对当前执法中存在的亟待规范的问题、环节进行梳理,并根据国家法律法规的有关规定,制定明确、通俗易懂、便于操作的细则或操作程序。让基层政法干警执法中遇到问题知道该如何操作,真正解决规范化执法的瓶颈问题。
“能吏寻常见,公廉第一难”,面对官场不乏有能力的官员,但缺少公正廉洁的官员的现象,人们不禁发出这一感慨,而廉政建设之难可由此得知,廉政在公众心中地位之重也可略见一斑。具体到司法活动中,从一定意义上讲,公众可以接
受一个才智平庸但公正廉洁的法官,却无法容忍一个才智超群但腐败的法官。因而只有树廉政之风,民心才会所向;只有铸法律之魂,威信才会永存。
培根有句名言“一次不公的裁判比多次不平的举动为祸尤烈,因为不平的举动不过弄脏了水流,而不公的裁判则污染了整个水源”,司法腐败会对整个司法体系构成致命的打击。在当今司法改革的进程中,司法腐败现象依然比比皆是,廉政建设形势依然不容乐观。近年来,干警因腐败被开除出政法干警队伍,并受到刑事责任追究的不在少数,如:最高人民法院原副院长黄松有,辽宁省高院原院长田凤岐,湖南省高级法院原院长吴振汉、广东省高院原院长麦崇楷等法院院长,分别因受贿、贪污、挪用公款等犯罪行为翻船落马,而吴振汉受贿案则“带出”了十多名法院负责人和法官,涉案者一共30多人。
政法干警成了腐败的高危人群,究其原因可概括为以下几方面:
思想政治工作薄弱。目前,部分司法机关不同程度存在重业务素质轻政治素质,重办案轻政治学习,重物质建设轻思想建设的现象,使整个干警人生观、价值观发生扭曲,导致权力寻租,产生司法腐败。面对金钱的诱惑,忘记了为人民服务的初衷,一心向“钱”看,对金钱的渴望导致其金钱观发生扭曲,办金钱案;面对权势的淫威,忘记了俯首甘为孺子牛的承诺,只对上不对下,对权力的屈从追逐导致其权力观发生扭曲,办关系案;面对亲朋的请托,忘记了铁肩担道义的使命,徇私枉法,对人情的沉湎导致其世界观发生扭曲,办人情案。
社会不正之风的影响。近年来,随着市场经济的迅速发展,人民的物质生活水平得到极大提高,短时期内聚集大量财富已不再是天方夜谭,随之产生的社会问题也日益凸显,贫富两极分化的现象刺激着人们的神经。大街小巷的书摊遍布着诸如教你如何快速成功之类的书籍,电视里充斥着真假莫辨的选秀造星相亲节目,人们变得越来越浮躁、急功近利,整个社会像一个高速旋转的陀螺,高速的同时带来物欲横流、金钱至上,这也导致司法环境受到污染。诚实劳动所得抵不过投机钻营,公正清廉受不到褒奖,徇私枉法却名利双收。越来越多的当事人学会了请客送礼,越来越多的干警学会了以权谋私,从起初的被动接受到后来的主动索取,一步一步走向腐败。
缺乏有效的监督。权力有膨胀的天性,一旦缺乏监督,权力便会盲目扩张,进而滋生腐败。个别干警放松了内在的自我约束,此时如果外界的监督失灵,他们运用手中的权力腐败便有恃无恐。然而现有的监督机制存在许多问题:就人民监督而言,一方面部分群众认为“官官相卫”,举报也是徒劳,并且害怕打击报复,对司法腐败现象采取一种克制、隐忍的态度,敢怒不敢言,这种态度其实是对司法腐败的姑息纵容;另一方面部分群众不明真相,受人唆使,动辄聚众上访或围堵国家机关,扰乱了正常的司法秩序,使广大干警办案时畏首畏尾,严重影响了审判质效,这种行为其实是滥用监督权。就内部监督而言,因是一个系统内部的同级的一个部门监督另一个部门,监督往往因缺乏震慑力而失灵,监督也都是走过场,流于形式。不论是监督主体的缺位,抑或是监督权的滥用,都阻碍了现有的监督机制发挥作用。
司法是保障社会正义最重要、也是最后一道防线,司法关乎人民的财产与生命,一旦司法失守,社会公正和正义就会荡然无存,公众对司法的信任是一个社会的最基本面,也是最后一根“稻草”。因而司法过程中存在的腐败问题,应当动用一切可以动员的力量,利用一切可利用的措施,来保障司法的公正和司法的尊严。
首先要改革公务员管理领域的有关制度。调整工资结构,将公务员工资分为基本工资和浮动工资,其中浮动工资占大部分,并与廉政建设成绩挂钩,以此督促公务员遵纪守法;加大对腐败的惩戒力度,一旦发生腐败,立即开除公职,加强刑法的确定性,提高其腐败成本,以此预防腐败发生。
其次是培育廉政文化。抓好廉政教育,对广大干警进行一次理想信念、世界观、人生观、价值观、权力观、利益观的专项教育,确保广大干警认真遵守五个严禁的规定;组织干警观看警示教育片或到警示教育基地参观学习;为干警树立标杆,开展向廉政先进典型学习的活动。
再次是加强内外部监督。在网上公布廉政监督的电话,确保判决及时上网、庭审直播顺利进行,督促审判工作更加规范透明;运用信息网络GPS等现代技术对权力运行的整个过程进行监督;抽查卷宗、回访当事人,从中发现违纪线索;通过走访、召开座谈会、发放征求意见函等方式向人大代表、政协委员征求对法院工作的意见;审理重大疑难案件,邀请检察长列席审委会或是邀请人大代表、政协委员旁听。
试点工作有关问题的解释
2011年6月,中央政法委员会等12个中央国家机联合印发了《2011年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案》(政法〔2011〕22号)。近期,部分地方公安民警就2011年政法干警招录培养体制改革试点工作提出了有关咨询。经研究,现就一些重点问题解释如下:
1、请问2011年哪些地区参加政法干警招录培养体制改革试点工作?
答:政法干警招录培养体制改革系为基层政法机关特别是中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下基层政法机关培养政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才。2011年,天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等27个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团将参加政法干警招录培养体制改革试点工作。
2、文件规定政法干警招录培养体制改革实行定向培养,可否具体介绍相关情况?
下政法机关,培养本科层次的应用型、复合型政法人才。
采取专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育模式,学制两年,其中到基层政法机关实习不少于半年。完成规定学业的学生,按照国家有关规定颁发本科毕业证书和授予学士学位。
(三)研究生教育。通过法律硕士专业学位研究生教育,主要为中西部和其他经济欠发达地区政法机关培养研究生层次的政法人才。
采取法律硕士专业学位研究生教育的培养模式,以法学本科及以上学历为起点,学制两年,在完成法律硕士专业学位研究生培养方案要求的基础上,重点加强知识应用和职业技能的训练。在校期间安排一年的理论教学、一年的实践教学,其中,半年时间到实务部门实习。按照国家有关规定,课程考试合格且论文答辩通过者,颁发硕士研究生毕业证书并授予法律硕士专业学位。
试点班在专业和课程设置上,突出政法实务方面的教学、实训内容。在培养模式上,以政法业务综合素质培养为基础,以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心,探索教、学、练、战一体化的教学模式。4、2011年政法干警招录培养体制改革试点的招录对象主要包括哪些?
答:招录对象为:中国人民解放军、中国人民武装警察部队(包括公安现役部队)25周岁以下(大专以上学历退役士兵和定
答:招录基本条件为:符合报考公务员的基本条件;符合教育部规定的报考相应学历学位教育考试的基本条件;报考人民警察职位的,还应符合人民警察招录条件(注:对报考公安系统的考生而言,应符合公安机关招录民警的条件,而不是公安院校招生的条件)。
报考法律硕士专业学位研究生的,须具有国民教育序列法学专业本科及以上学历。报考第二学士学位试点班的,须具有国民教育序列本科学历。报考专科及以上学历起点本科试点班的,须具有国民教育序列专科及以上学历。报考专科试点班的,须高中及以上学历毕业或具有同等学力。报考双语试点班的,还应具备运用相应民族语言的能力。
除上述条件外,报考人员还应符合职位规定的其他资格条件。6、2011年政法干警招录培养体制改革试点的招录程序有哪些?
答:招录程序主要为:
(一)确定招录计划。各试点省级公务员主管部门制定招录计划,并由省级编办根据审核同意的招录计划落实试点所需政法专项编制。
(二)发布招考公告与报名。中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部负责制定此次招考的新闻通稿。招考公告和招生
报考“双语”试点班的,应测试相应民族语言能力。民族语言测试不合格的,不予录取。
报考法律硕士专业学位研究生职位的拟录取人选,由省级公务员主管部门按职位招录计划两倍的比例,于2011年12月底前报中央公务员主管部门。相关院校根据拟录取名单按职位进行复试,复试合格的拟录取人员由省级公务员主管部门向社会公示,无合格人员的,取消该职位。公示无异议的,相关院校发放录取通知书。
报考其他职位的,由省级公务员主管部门确定拟录取人选,并向社会公示。公示无异议的,由省级公务员主管部门于2011年12月底前将拟录取人员库报中央公务员主管部门。相关院校根据拟录取名单发放录取通知书。
入校后,由相关院校将最终录取名单报院校所在省级招办备案。7、2011年政法干警招录培养体制改革考试是否有考试大纲和指定教材或其他辅助资料?
答:《行政许可法》第五十四条第二款规定:“公民特定资格的考试依法由行政机关或者行业组织实施,公开举行。行政机关或者行业组织应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。但是,不得组织强制性的资格考试的考前培训,不得指定教材或者其他助考材料。”据此,政法干警招录
安排?
答:2011年政法干警招录培养体制改革试点的招考时间安排为:
2011年8月,发布招考公告,报名与资格审查。2011年9月17日,公务员录用公共科目笔试。2011年9月18日,教育入学考试。
2011年11月底前,面试、体检、考察和公示。2011年12月底前,审批、复试、发放录取通知书。2012年2月底前,入学。
10、对试点班学员如何进行管理?
答:被录取人员到相关院校报到时,与培养院校、定向单位所在省(自治区、直辖市)的省级政法机关和定向单位签订定向培养协议书,接受培养。被录取人员的户口和档案迁入录取学校。试点班学生在校期间按学生管理规定管理,应严格遵守院校各项规章制度。
11、试点班学生在校期间的经济待遇如何?
答:试点班学生在校期间免收学费,并发给生活补助费。生活补助费的发放和标准,按照财政部财行〔2008〕459号文件规定执行。
14、个别地区首届(2010届)体改班毕业生在报到并参加工作后,未能及时解决编制、公务员(人民警察)身份和工资待遇等问题。请问是什么原因?
答:其主要原因为:一是政法干警招录培养体制改革是一项新生事物,缺乏相关经验可供借鉴,部分规章制度和操作程序需要不断探索、完善。二是政法干警招录培养体制改革系一项系统工程,涉及面较广,程序较为复杂,需要各级党委政法委以及组织、人事、编制、财政、教育、政法等多家部门通力协作。目前,个别地区首届毕业生存在的上述问题已基本得到解决。今后将促进有关部门加大协调、沟通力度,进一步总结工作经验、完善工作机制、规范工作流程、提高工作效能,为改革试点工作顺利推进创造有利条件。
15、如何及时得到关于政法干警招录培养体制改革试点工作有关问题的咨询答复?
紧张的八月已近尾声,之所以紧张,是因为江西政法干警考试即将到来。按照往年惯例,公告公布后还有一个月左右的复习时间,如何在有限的时间里取得高分,就需要考生紧抓考试重点,攻克考试难点,把精力集中在可考性比较强的高频考点上。今天中公教育专家要给大家讲解政法干警民法中一个每年必考的知识点——债的担保。
一、考试内容介绍
债的担保,是指债的双方当事人为了保证债权的实现、债务的履行,债务人向债权人作出的具有法律意义的保证措施。债的担保在民法上有如下几个方式:
(一)物保:即民法中的担保物权。担保物权,是指为了担保债务的履行,在债务人或第三人的特定物或权利上所设定的一种他物权。包括抵押权、质权和留置权。
(二)人保:即保证。保证,是指第三人和债权人约定,当债务人不履行或不能履行其债务时,该第三人按照约定或法律规定履行债务或者承担责任的担保方式。
(三)金钱保:即定金。定金,是指合同当事人为确保合同的履行,依据法律规定或者当事人双方的约定,由当事人一方在合同订立时或订立后、履行前,按合同标的额的一定比例,预先给付对方当事人的金钱或其他代替物。
二、考试题型分析
在上述三个版块中,考试题型是有很大差别的。
担保物权部分有较大可能会考主观题中的简答题和案例分析题,当然,由于这个部分本身的重要性,每年的单选题也是必考的。根据往年真题来看,担保物权已经考了两次案例分析,所以今年考简答题的可能性较大。
保证中以案例分析题为主,单选题考试频率也会很高。
定金中主要是考查单选题,但不排除在某道案例分析题中设置一问的可能性。
三、重要考点预测
担保物权部分高频考点为担保物权的概念和特征、抵押权的设立、动产质权的设立和留置权取得的要件;这几个部分易考主观题。
保证部分的重要考点为保证的概念和特征、保证合同的性质、一般保证和连带保证的区别;易考案例分析题。
发布时间:2013-11-01信息来源: 知满天教育网点击数:1次我要评论(0)
医患纠纷的解决和沟通,不能只是医生和患者之间的事,更不能在医患矛盾激化时让医生暴露在第一线。现在有些患者动辄将矛头指向医生,拿医生出气,实质是医院管理方和卫生主管部门的失职。
中国的医患关系近些年来显得愈发沉重,发生在温岭的杀医血案,就是最新的故事。10月27日晚,浙江温岭市第一人民医院内的临时解剖室走廊处,大部分医护人员和家属一起保护遇害医生王云杰的遗体。因为当天,院方未征得家属同意,便试图将王云杰遗体送往殡仪馆火化,引发了家属和医护人员的不满。据报道,28同意后,王云杰的遗体已被送往温岭市殡仪馆。
令人欣慰的是,虽然态势一度紧张,但由于各方的克制,医护人员没有与警察发生冲突,据一位参与抗议的医生说:“我们要求”方式。
当地医护人员这样的反应行为,当下医患关系的悲愤控诉。
在这样的情况下,些死结进行疏导,类似的血案或将不断重复。
不少行凶者本不是什包括本文提到的温岭杀医事件,并非坏人的人在一念需要明确的是,不能只是医生和患者之间的事,更不能在拿医生出气,实
当务之急是尽快建立规范的医患沟通
比如调拨懂业务的人员到管理部门,以充分保障医生与患者双方的权益;卫生主管部门也应强化相关职能,每每出现这样的血案。舆论总是呼吁尽快完善医患纠但遗憾的是,总会不断地有弑医个案,重新激化矛盾,加深裂痕。
发布时间:2013-10-31信息来源: 知满天教育网点击数:10次我要评论(0)
据媒体报道,日前浙江温岭市第一人民医院发生一起患者刺伤医生案件,3名医生在门诊为病人看病时被一名男子捅伤,其中耳鼻咽喉科主任医师王某某因抢救无效死亡,另外2人还在抢救中。据初步调查,犯罪嫌疑人连某某,此前为该院患者,对其之前在该院的鼻内镜下鼻腔微创手术结果持有异议。类似的医生被殴打甚至被杀害的恶性事件,近些年来时有发生。就在前几天,广州广医二院的三名医生遭到死者家属的无理殴打致重伤。而在全国来看,仅2012年,就有7名医护人员在医患纠纷中不幸遇害。
不知从什么时候开始,医患关系越来越多地充斥着暴力。现矛盾的一种关系。医生和患者关系天然地是一种不平衡的关系。这种专业知识上的优势,使得医生相对于患者而言,但这种绝对的权威性与医疗效果的不确定性又形成强烈的反差。之百地保证治愈疾病。这样的反差,容易令患者的心理失衡,预期有距离的时候,从而导致矛盾的发生。
这本是医患关系固有的矛盾,可以说是不可避免的。?上,舆论似乎已经习惯指责医生和医院。
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