纪委谈话（共6篇）
廉政谈话：一般分为提拔转岗谈话（任前廉政谈话）和有关廉洁从政工作的日常性谈话。提拔转岗谈话主要是与新提拔领导干部和单位之间、党政工作之间转岗的领导干部的廉洁谈话，主要内容是传达上级党风廉政精神、通报警示案例、告诫走上新岗位的领导干部要勤政廉政、履行好党风廉政建设工作职责。日常性谈话指平常工作性质的廉洁谈话，即根据计划安排，单位主要负责人与班子成员，班子成员与分管部门负责人或关键岗位人员，每个进行一次以上的提醒式谈话。
谈话诫勉：指按照《中国共产党问责条例》，对问责决定机关作出的诫勉问责决定，以谈话方式对当事人进行诫勉，给予严肃批评和警示教育，帮助改正错误，明确努力方向。
诫勉谈话：是党组织发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，与该领导干部进行谈话的一项措施。诫勉谈话并不是违纪问题线索受理后的一个工作程序，而是处理一些举报材料的一种方法，也是对干部履行监督和保护职责的一项措施。
提醒谈话：指收到信访举报、执纪执法部门移送材料或者在平时工作中发现不涉及违纪或者违纪情节轻微的问题，与被反映人进行谈话，给予提醒教育，帮助提高思想认识，改正缺点和不足。约谈：指下级单位对贯彻落实全面从严治党推进不力，或者领导班子多人出现违纪违法或者发生区域性、系统性违纪违法案件等严重问题的，与该下级单位党政主要负责人进行谈话，给予批评教育，被谈话人主动检讨责任，提出整改措施（摘自省纪委办公厅《关于规范报送运用监督执纪“四种形态”情况有关数据的通知》）。
谈话函询:是对反映本级管理领导干部问题线索的一种纪律审查方式。对有线索反映，但性质不严重、情节轻微的一般性问题；苗头性、倾向性问题；笼统、不具体的问题，采取发函由被反映人作出情况说明。
组织调查谈话:根据党内法规规定，由违纪嫌疑人在规定的时间、规定的地点配合组织调查，讲清有关问题，即“双规”谈话。
谈话方式分为个别谈话和集体谈话两种。根据有关规定和工作需要，采用集体与个别、定期与不定期谈话相结合的方式。谈话函询、提醒谈话、谈话诫勉、组织调查谈话一般是个别谈话。而廉政谈话、约谈、诫勉谈话则是个别谈话、集体谈话均有。谈话函询方式有四种：党组织或纪检机关发函请谈话对象作说明；分管领导或部门负责人与谈话对象谈话；党组织或纪检机关负责人与谈话对象谈话；上级党组织或纪检机关委托下级党组织或纪检机关与谈话对象谈话。掌握理解了谈话种类及运用，才能有的放矢开展好谈话工作。
第一条 为进一步健全和完善党内监督机制，充分发挥纪检监察机关的监督职能，加强与下一级班子成员的情况沟通和工作联系，共同做好反腐倡廉工作，依据《中国共产党党内监督条例（试行）》，制定本实施办法。
第二条 纪委负责人同下一级班子成员谈话，既不同于组织部门对干部的考察谈话，也不同于发现干部有违纪违规问题进行的谈话，而是从关心爱护、严格要求干部出发，按照立足教育、着眼防范、主动监督、关口前移的要求，围绕加强党风廉政建设，促进廉洁从政，同下一级班子成员沟通情况，交换意见，研究问题，合力推进反腐倡廉工作。
第三条 谈话对象
谈话对象主要是：乡镇各部门的负责人，驻乡站、所主要负责人。
第四条 谈话的内容
每次谈话的内容，可根据实际情况有所侧重。主要包括以下几个方面：
（一）领导班子及本人遵守党的政治纪律，贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及党委、政府批示的情况。
（二）领导班子及本人执行党风廉政建设责任制，领导党风廉政建设和反腐败工作的情况。
（三）领导班子及本人贯彻民主集中制原则，接受党内外监督的情况。
（四）本人及领导班子成员廉洁从政的情况。
（五）对加强党风廉政建设，开展反腐败斗争的意见和建议。
（六）针对群众反映的需要通过谈话澄清或者打招呼的一般性信访问题。
（七）其他需要通过谈话了解和解决的问题。第五条 谈话的程序及要求
（一）由乡纪委事先与其他有关部门取得联系和沟通，了解掌握有关情况。
（二）经乡纪委研究确定谈话对象和谈话时间，由谈话人进行谈话。谈话人要根据谈话内容进行认真准备，增强谈话的针对性。谈话一般每年进行一次。
（三）乡纪委以发出谈话通知书的方式，将谈话的内容和要求等提前一周通知谈话对象。谈话对象接到谈话通知书后，应按要求进行认真准备，积极配合。
（四）需要谈话对象对有关问题作出书面答复或者说明的，可以要求谈话对象提供书面材料。
（五）谈话结束后，有关工作人员应做好备忘性记录，记录谈话的时间、地点、次数、谈话人、谈话对象、谈话内容等基本情况。
第六条 对谈话人的要求
（一）要以对组织、对同志高度负责的精神，本着与人为善的态度，进行同志式的、平等的交谈。
（二）对涉及党风廉政建设和反腐败工作方面的有关问题，通过沟通情况，交换意见，求得共识。
（三）对需要提请谈话对象注意的问题，该提醒的提醒，该打招呼的打招呼。
（四）对谈话对象提出的建议和意见，要及时整理，如实反映，重要的意见，还应及时向县委报告。
第七条 谈话的组织领导
谈话工作由乡纪委统一领导，具体事务性工作，由相关室承办。
（200 20 年 年 6 6 月 月 2 26 6 日）
同志们：
首 先，我 和省委 组 织 部 部 长 一 起，代 表 市委对在座的新提拔重用的市管干部，表示衷心的祝贺！这说明，大家以前的工作，得到了群众的认可、也经住了组织的考验；这也说明，从提拔重用那一刻开始，大家会承担更重的任务、面临更大的挑战。如果把为官从政看成一次赶考的话，提拔重用不是考试的结束，而是
又一次开卷。在答卷的过程中，大家要时刻保持清醒头脑，给自己划出红线、标定底线、架起高压线，让严的标准、严的纪律融入工作生活的方方面面，切实做到忠诚、干净、担当，不辜负市委和群众的重托。
省 委书记委托部长和我与大家谈谈心、提提醒，这既是落实党管干部原则的重要体现，也是市委落实主体责任、市纪委落实监督责任的具体工作，更是市委关心爱护干部的实际行动。下面，我谈三点意见，与大家共勉。
一、旗 帜 鲜 明 讲 政 治，自 觉 践 行 “ 两 个 维护” 总 书 记 反 复 强 调，“ 政 治 问 题，任 何 时 候都是根本性的大问题”。党对干部的要求，首
先是政治上的要求。选拔任用干部，首先要看政治上清醒不清醒、坚定不坚定、过硬不过硬。
一要把讲政治体现在践行“两个维护”上。增强“四个意识”，践行“两个维护”，是位的政治要求，最终要落实到向核心看齐上，落实到贯彻党中央重大决策部署上，落实到紧跟总书记步伐、紧扣党中央节拍上。
要时刻检查自己，在思想上是不是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话指示批示精神，特别是总书记 大 善调研讲话精神和对 大善工作的指示精神作为首要政治任务，看有没有吃透精神实质，有没有从中深刻体会到对政治纪律和政治规矩的敬畏；要时刻检查自己，在行动上是不是紧紧跟上了总书记的步伐，是不是不
折不扣地贯彻了党中央的决策部署，是不是把对党忠诚落实到了行动上；要时刻检查自己，在工作中有没有做到观察分析形势把握政治因素，谋划推动工作落实政治要求，处理解决问题考虑政治效果。要坚决避免空喊口号，不用心、不务实、不尽力，搞形式主义、虚于应付的现象；坚决避免口头上喊着“两个维护”，实际想的是维护自己的利益、强化自己的权力的现象，要做到自觉向核心看齐，经常对标对表，确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。
二 要 把 讲 政 治体 现 在 对 党 绝 对 忠 诚 上。忠诚是共产党人必须具备的政治品格，是每名共产党员入党宣誓时的庄严承诺。我们挑选干部，千条万条，条就是看是否对党忠诚；我们培养
干部，千条万条，条就是教育干部对党忠诚。作为领导干部，要牢记总书记“当老实人、说老实话、做老实事”的谆谆教诲，坚决不能对党耍心眼、做“两面人”，当面一套、背后一套，口头一套、行动一套；坚决不能人前信誓旦旦讲“四个意识”，而私下里却妄议中央、不贯彻党中央路线方针政策；坚决不能口口声声坚定“四个自信”，而在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳；坚决不能在公共场合高谈阔论国家前途命运，而背地里却一遇到个人名誉地位就牢骚满腹、怨恨组织；坚决不能口头上高喊“以人民为中心”“全心全意为人民服务”，而在实际工作中脱离群众、漠视百姓疾
苦，甚至盛气凌人、欺压群众，损害党长期执政的群众基础。
三 要 把 讲 政 治体 现 在 强 化 斗 争 精 神 上。总书记强调，“实现伟大梦想，必须进行伟大斗争”“领导干部要敢于担当、敢于斗 争，保持斗争精神、增强斗争本领，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。”在防范化解重大风险专题研讨班上，总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。我们要认真学习总书记的讲话精神，结合岗位职责，逐一对照并防范化解分管领域的重大风险。要增强敏锐性和辨别力，对容易诱发重大风险和重大突发事件的敏感因素，做到眼
睛亮、见事早、行动快，及时消除各种隐患。要克服思想麻痹症。这批提拔重用的同志，大部分从事的是机关工作，可能有的同志认为，自己的工作没有重大风险。
这种思想非常要不得。机关工作是统揽全局的工作，哪一项工作没做好，哪一项决策失误了，造成的影响会更大，积聚的风险会更多。这方面，大家必须有警惕意识、忧患意识。
二、严守纪律规矩，自觉做到心有所畏行有所止 总 书 记 强 调，“ 党 员 干 部 的 权 力 是 党 和 人民赋予的，是上下左右有界受控的，切不可随心所欲、为所欲为。”有界，界在哪，就在纪律规矩；受控，受什么控，也是纪律规矩。作
为党员干部，要 把遵规守纪作为内心的朴素信仰，形成严的氛围、严的自觉、严的习惯，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。
一 要 严 格 遵 守政 治 纪 律 和 政 治 规 矩。政治纪律在党的“六项纪律”中居于首要、根本的地位。党的十八大以来发现的管党治党的所有问题，从本质上看都是政治问题，都违反了党的政治纪律和政治规矩。新修订的《纪律处分条例》，最主要的就是突出政治纪律和政治规矩，把坚持和加强党的全面领导、“两个维护”写入指导思想；把对违反政治纪律行为的处分作为分则首章；具体条文体现纪律建设的政治性、时代性、针对性；对违反政治纪律的多为顶格处理。对于党员干部来说，在重大原则问
题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明，严防“七个有之”，做到“五个必须”，坚决同以习近平同志为核心的党中央 保持高度一致，自觉做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。
二要认真执行请示报告制度。领导干部在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，是必须遵守的政治规矩。如果重大事项不如实报告，对组织打埋伏，就是不讲政治，就是对党不忠诚，这样的干部到了关键时刻也靠不住。总书记指出，“对该请示报告的不请示报告，或是不如实请示报告的，要依照纪律严肃处理。”近期，中央出台了《中国共产党重大事项请示报告制度》，作出了明确规定，这既是纪律和规矩，也是对干部忠诚不忠诚的考验。这一批提拔重用的人，大都长期在机关工作，请示报告的意识还是比较强的。需要注意的问题是，有的同志认为，以前是当兵的，有事就汇报，现在当领导了，就以为可以不汇报了。这是严重错误的。作为领导干部，事关本地区本部门的重大事项，必须时间请示报告，不得擅自行动；情况紧急必须临机处置的，要在尽职尽力做好工作的同时迅速请示报告，不得迟报瞒报甚至弄虚作假；对打着上级领导旗号，提出各种要求的，不得擅自办理并立即报告。
三 要 保 持 清 清爽 爽 的 同 志 关 系。党员干部都有社会交往，但是绝不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。为落实中央巡视组巡视 大善省的反馈意见，市纪委以整治党员干部五类“酒局圈”为切入点，开展“帮圈文化”整治，同志们都做出了承诺。希望在新的工作岗位上，要坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪风邪气，不能把上下级关系异化为人身依附关系甚至帮圈关系，遇事要靠组织、找政策，坚决反对托关系、找门子。要保持清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，坚决抵制市场交换原则向党内生活侵蚀，不能把正常工作关系变成“交易关系”，不能把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处，更不能利用名贵特产类特殊资源，搞违规收送、占用、插手干预或者参与经营。要 恪守亲清政
商关系，既要有亲的氛围，又要有清的底线，与企业家交往要坚持做到立足全局、出于公心、严守规定。
四 要正 确认 识容 错免 责。
新提拔重用的党员干部，干事创业热情都很高。这种热情是组织和群众需要的，是要保护的。总书记提出“三个区别开来”、中央出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，本质目的就是为了鼓励干部勤政担当。市委、市纪委会严格落实总书记的要求，对于敢于担当的干部，勇挑重担时，该鼓励的一定会鼓励；遇到挫折时，该帮助的一定会帮助；干出成绩时，该奖励的一定会奖励；受到非议时，该撑腰的一定会撑腰。但是，我们也要认识到，每个区
别开来的后半部分，要区别的都是违纪违法行为。这也就是说，鼓励勤政担当不是搞纪律松绑，容错免责与保持高压态势、越往后越严不矛盾。有些干部认为，严格按照纪律规矩办事，会错失发展机遇。这是极端错误的。事实证明，一个地方越是形成了严的氛围，越是干部遵纪守法，这个地方的创新就越活跃，改革的力度就越大，经济社会发展水平就越高。也有的干部认为，为了公事去送礼，为了单位 的利益去突破政策底线、纪律底线，是可以原谅的。这种观点更是极端错误的，容错容的是改革创新，不是违法乱纪。出现这种情况，都要严肃处理。大家一定要习惯在严的氛围下工作生活、创业创新。
五 要 力 戒 形 式主 义 官 僚 主 义。形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。十九届中央纪委三次全会上，总书记把破除形式主义官僚主义上升到了加强党的政治建设的高度，要求把力戒形式主义官僚主义作为重要任务。我们要认识到，形式主义表现在下面，根子在上面。大家大都工作在领导机关，在新乡范围内来说，就是上面。所以，要从自身做起，一方面要按照总书记的要求，把自己摆进去，认真查找、着力解决脱离实际、工作不实和在人民群众利益上不维护、不作为的问题；另一方面，认真落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》
要求，把基层从形式主义的文山会海中解放出来，从名目繁多的痕迹管理中解脱出来，从过多过频的监督检查中解救出来，让基层干部把更多时间和精力用到干事创业和为民服务上。当前，一些党员干部一提到形式主义，首先想到的是别人，感觉自己是没有问题的，很无辜，是形式主义的受害者。实际上，这个问题首先要把自己摆进去，把自己身上的问题解决好。只 有 每 个 人 把 自 己 身 上 的 形 式 主 义 问 题 解 决了，整体工作才能避免形式主义。
三、恪守清正廉洁，永葆政治本色 每 一 名 领 导 干 部，不 论 职 位 多 高、权 力 多重，都是人民的勤务员。我们要时刻牢记，权力是党和人民赋予的，是用来为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，任何时候都不搞特权、不以权谋私，始终保持清正廉洁、克己奉公的品格操守。
一 要严 把廉 洁底 线。无数案例证明，党员干部出问题的过程，就是贿随权集的过程。大家通过自己的努力，经过组织的培养，有的从部门中层正职进入领导班子，还有个别同志从市级中层岗位到县区当了部门一把手或者县领导，相应的地位高了、权力大了，责任风险也大了，随时都会面对“围猎”。更多的同志是从科级岗位提拔为到副处级调研员，有的同志可能会认为这个职位没有多大的权力，承担不了多大的责任，可以轻轻松松过日子了，当太平官了。这种想法很危险，调研员也是重要岗
位，有位就有权，有权就有责任和风险，就有被围猎的可能。不论哪种岗位，都要时刻严格约束自己，守好 廉洁底线，防范围猎风险。如何避免被围猎？一个靠坚定理想信念，另一个要靠制度约束。十八大以来，我们查处的腐败干部，无一不是规矩意识淡薄，漠视纪法要求。我 们 要 牢 记 手 中 的 权 力 是 上 下 左 右 有 界 受 控的，有权不能任性、用权必须规范，切忌随心所欲、为所欲为；要强化法治思维和底线思维，坚持按制度用权、按制度花钱、按制度办事，为手中的权力划出“红线”、设定“警戒线”。概括起来说，要做到两句话，该管的事情要按制度去办，不该管的事情不去管。只有这样，才能降低被围猎的风险。
二 要严 守八 项规 定。
在十九届中央纪委三次全会上，总书记强调，“抓作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命，中央八项规定不是 5 年、10 年的规定，而是长期、有效的铁规矩、硬杠杠”。当前，个别单位在“四风”问题上有松懈情绪，甚至有反弹迹象，要引起高度重视。前一阶段，市委巡察组发现了一名县处级干部午间接受企业宴请并饮酒问题，这说明在八项规定出台近七年的今天，仍有个别党员干部心存侥幸、不知敬畏。我们要把落实中央八项规定及其实施细则精神作为检验“四个意识”强不强的重要标尺，管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的腿，不该去的地方不去；管住自己的手，不该拿的不拿，推动作风持 续向好向上。特别是，在提拔重用的时候，往往会有一些亲朋好友搞个庆祝宴。这方面，大家一定要自觉抵制，不能这边刚被提拔，那边又为此受个处分。
三 要严 以修 身律 己。面对新职责新使命带来的各种考验和挑战，面对种种诱惑和“围猎”，我们要把牢名利关，在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等面前心明眼亮，放下名利、涵养境界、扛起责任。
这样，说话才有底气，干事才能硬气，群众才能服气。
要如履薄冰、如临深渊、战战兢兢，始终做到敬畏组织、敬畏人民、敬畏纪法、敬畏历史；要慎独慎初、慎微慎欲，始终严格自我约束、加强自我控制；要管好自己的工作圈、生活圈、交往圈、娱乐
圈，培养健康情趣，立好家规、树好家风，确保在廉洁的正道上稳步前行。特别是，对新提拔重用的同志来说，因为自身权力扩大，干部群众对身边工作人员也会“高看一眼”，要在管好自己的同时，管好身边工作人员。
四 要严 格接 受监 督。监督是最好的“防腐剂”。党和人民把权力交给干部，位的是信任，但信任不能代替监督，信任也要经得起考验。监督和约束不是跟谁过不去，而是真心为干部着想、对干部负责。我们要把监督作为最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助，习惯于被严管、习惯于受监督，从不适应、不自然、不舒服的纠结中走出来，主动把自己置于党章党规党纪和宪法法律法规的约束之下，主动接受
各方面的监督和批评建议，在党和人民面前做“透明人”，习惯在“放大镜”下用权，在“探照灯”下工作和生活。
同志们：
今天在这里进行去年xx月和今年x月新任职公司中层领导干部廉政谈话。首先对各位走上新的领导岗位表示祝贺。对新任领导干部进行廉政谈话和廉政法规知识测试，是干部选拔任用、教育监督和廉政建设的“规定动作”。今天我主要围绕坚定理想信念、增强责任意识、坚守党性原则三个方面，谈谈自己的认识和思考，与同志们共勉。
一、坚定理想信念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
习近平总书记二十字好干部标准中，信念坚定是好干部第一位的标准。衡量一个干部是不是好干部，首先要看这一条。如果理想信念不坚定，政治上不合格，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。领导干部一定要把坚定理想信念铸如思想、融入灵魂、见之于行。
要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务和工作内容，持续在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际创造性贯彻落实上下功夫，切实把这一理论落实到各自实际工作中去。要巩固和放大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果成效，把自己摆进去、把工作摆进去、结合职责职能，结合具体问题，结合自身思想实际，带头学习、带头思考、带头宣讲、带头贯彻，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，成为一种习惯，成为一种常态，确保党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署落到实处，确保集团公司高质量发展目标任务顺利实现。特别要把习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示批示精神创造性地落实到具体工作中，化为对以习近平同志为核心的党中央的忠诚，化为加强党的领导和党的建设、全面从严治党的强大动力，化为转变作风、真抓实干的坚强决心。
要旗帜鲜明讲政治。在提高政治判断力上下功夫，对当前国内外形势大势进行政治观察、政治判断、政治鉴别，从现象看本质、从苗头倾向看发展走向，做敢于斗争、善于斗争的战士，旗帜鲜明地传播好党的声音、党的主张、党的政策，防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险蔓延为政治风险。在提高政治领悟力上下功夫，进一步提高政治站位，善于从政治上领会党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的重大意义，完整准确领会其政治内涵、政治要求，深刻领会贯穿其中的科学世界观和方法论，从而做到领会不偏差、落实不走样。对“国之大者”了然于胸，对党中央关心的、强调的具有全局性、方向性、根本性、战略性的大事要事，人民得实惠、人民生活得改善、人民权益得保障的大事要事，必须时刻在脑子里装着、心里面想着、手里头抓着。在提高政治执行力上下功夫，经常同党的基本路线、基本理论、基本方略对标对表，同党中央重大决策部署对标对表，同习近平总书记重要指示批示精神对标对表，保持凌云志气、非凡勇气、蓬勃朝气、昂扬锐气，把每项工作任务作为一次大考，对标对表抓执行，立足本职岗位撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干，推动各项工作高质量发展。
要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚定不移把全面从严管党治党要求落实到工作中。当前，公司各单位各部门在落实“两个维护”上总体是好的，但也必须看到一些基层单位和党员领导干部落实“两个维护”还存在温差、落差、偏差。正如中纪委副书记xx指出，有的口头喊“两个维护”，实际上想的是维护自己的利益和权力；有的拍脑袋决策，搞家长制、“一言堂”，把个人凌驾于组织之上，容不下他人，听不得不同意见。甚至有政治上的“两面人”，人前、会上信誓旦旦讲“四个意识”、高调表态，而私下里却妄议中央、不贯彻党中央路线方针政策；口口声声坚定“四个自信”、信仰马克思主义，而一遇到大是大非问题就态度暧昧、立场不稳；表面上关心国家命运、关心改革发展、关心人民群众的生活，而一涉及个人名誉地位就牢骚满腹、怨恨组织。这些现象在集团公司也不同程度的存在，都是同党的政治纪律和规矩的要求背道而驰的，必须坚决予以纠正。大家担任公司中层领导职务，负责一方面工作，要把加强政治能力放在第一位，做到观察分析形势要把握政治因素，筹划推动工作要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个必须”，深刻认识到国有企业“姓党属国”，不仅肩负着使国有资产保值增值的经济责任，而且肩负着领导广大职工听党话、跟党走的政治责任和维护社会稳定、和谐、发展的社会责任，正确处理好国有企业政治属性和经济属性的关系，统筹推进全面从严治党与集团公司高质量发展，把维护党的领导真正体现在公司转型升级发展的具体成效上。
二、增强责任意识，把落实党风廉政建设“一岗双责”作为行动自觉。
在上月召开的十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记指出，党的十八以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史成就，但形势依然严峻复杂，这是党中央从政治大局和工作全局高度作出的重大判断。习总书记强调，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部必须切实担负起管党治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒，保持被“腐蚀”、“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。大家走上新的领导岗位，就要按照习近平总书记的要求，深入贯彻全面从严治党方针，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，把履行党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”牵住抓牢，作为“分内事”盯紧抓实，作为“责任田”精耕细作，形成实实在在的工作支撑。既要有紧迫感，也要有使命感，从内心深处把党风廉政建设作为自己的应尽之责真正担负起来，全面抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
落实“一岗双责”关键看行动。要以高度的思想自觉和行动自觉，深入推进落实公司党建工作“三项格局”和党风廉政建设责任体系，牢固树立正确的政绩观，在抓好生产经营和业务工作的同时，毫不放松地履行好职责范围内党风廉政建设责任，把落实“一岗双责”与经营管理紧密结合起来，工作的方式从以往的惯性思维中转变过来，由上级督促、应付检查等转变为主动谋、自觉抓。要严肃党内政治生活，执行好民主集中制这个根本制度，充分发扬党内民主，严格按程序决策、按规矩办事、按制度用权，决不能以个人偏好左右决策，绝不能以个人决定代替组织决定。要认真执行“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度，加强经常性教育、管理和监督。要落实“管事就要管人，管人就要管思想、管作风”的要求，重点在加强日常监督和抓早抓小上下功夫，对分管范围内党员干部身上发生的轻微违纪问题，要早发现、早处置，及时找当事人谈话，扯扯袖子、咬咬耳朵，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。要坚持不懈加强党性教育，把该学习宣传的内容学深讲透，把该落实的工作尽快落实，把该完善的规章制度抓紧完善，把该记录的学习笔记、约谈记录记好记全，并作好督促检查，不断传导压力，通过扎实有效的工作，进一步增强各级管理干部抓党风廉政建设的责任感和使命感，全面提升党风廉政建设的质量和水平。
三、坚持党性原则，忠诚干净担当履职。
习近平总书记指出，“党性说到底就是立场问题，共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位，这就是共产党人的党性原则”。党员干部有了坚定的党性，就会保持对错误思想的识别力、免疫力、抵制力。从近年来曝光的一系列腐败案件看，领导干部违纪违法根本原因是党性上出了问题，面对官位权位的诱惑、金钱物质的诱惑、腐朽生活的诱惑、自由化思想的诱惑，理想信念滑坡，思想道德防线上出现了“缺口”。党员领导干部要时刻把党性修养作为人生的必修课，在实践中不断锤炼党性观念，保持党性纯洁，常扫“思想尘垢”，常祛“心灵雾霾”，切实筑牢清正廉洁的思想防线。大家走上新的岗位、履行新的使命，身上的担子更重了，肩负的责任更大了，组织寄予厚望，职工充满期待，必须以更高、更严的标准约束和要求自己，努力作四个方面的表率。
一要做严肃党内政治生活的表率。严肃认真的党内政治生活是保持党的先进性和纯洁性的重要法宝，是党员干部锤炼党性、提高思想觉悟的大熔炉，是纯洁党风政风的净化器。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，是新形势下严肃党内政治生活、净化党内政治生态的基本遵循，党员领导干部必须带头贯彻执行。要抓住思想教育这个根本，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果成效，系统深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实把习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示批示精神创造性地落实到具体工作中。要通过学习进一步知晓哪些能做、哪些不能做，心有所畏、言有所戒、行有所止，用行动体现信仰信念的力量。要运用好组织生活这个重要载体，按时参加“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈话谈心等制度，走在前、做表率，带头开展批评和自我批评，从而带动其他党员干部严肃党内政治生活。
二要做责任担当的表率。集团公司第二次党代会明确构建“一体两翼”产业发展布局和实现三大目标的高质量发展蓝图，并提出了推进高质量发展的路径和措施。新时代、新形势、新目标、新任务都在呼唤我们的每一个同志，特别是作为中流砥柱的中层领导干部要愿担当、能担当、敢担当、善担当，以时不我待的紧迫感，以善谋敢为的责任感，积极投身公司高质量发展的实践之中，勇于担当抓落实，主动领任务、定目标、担指标，带头解放思想、转变观念，创新思路、创新模式、创新举措，躬下身子撸起袖子，确保各项工作年年有增长、年年有进步，转型升级高质量发展不断取得新的突破。实现全年预算目标是公司当前压倒一切的中心工作，既是经济责任，更是政治任务。大家要紧紧围绕年初职代会的安排部署和公司第二次党代会精神，切实抓好各项重点工作落实落地。要以“功成不必在我、功成心须有我”的担当精神，在出思路上大胆创新，在作部署上搞好统筹，在抓落实上打通“最后一公里”。要紧盯全年目标不动摇，以严的要求、实的作风、真的担当，下功夫、出实招、争实效，确保全年预算目标的圆满实现，不辜负组织的培养信任和广大职工的殷殷期盼。
三要做遵规守纪的表率。习近平总书记反复强调，国有国法，党有党规，管党治党靠的是铁的纪律。在党的纪律和规矩面前，谁都没有“任性”的特权，国有企业也不能例外。《党内政治生活的若干准则》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等制度规定，既为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，又划出了不可触碰的底线。大家不仅是党员，还是集团公司中层领导干部，职工群众的关注度很高，必须牢固树立守纪意识和规矩意识，进一步强化“遵守党的纪律是无条件的”和“执行纪律没有例外”的观念，用纪律的刚性约束自己，坚决杜绝特权思想和特权行为，做到不触碰纪律红线、不逾越规矩底线，特别要严格遵守党的政治纪律、政治规矩，坚决防止出现妄议中央大政方针、破坏党的集中统一，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等行为。要坚决维护捍卫党规党纪权威，大家在班子中不管是主要负责人还是班子成员，都肩负着维护党内法规的重要职责，要敢于担当、敢于较真、敢于得罪人，发现违反党规党纪、破坏党规党纪的行为要敢于斗争，敢于亮剑。要牢固树立作风建设永远在路上的观念，深入贯彻执行中央八项规定精神，对照“不落实”“乱落实”“假落实”“少落实”“慢落实”“机械落实”和“应付式落实”等七种表现，认真审视自身和所在单位存在的形式主义、官僚主义现象，身体力行地改，真刀真枪地改，一级做给一级看，一级带着一级干，确保干出成效、抓出习惯。
四要做廉洁自律的表率。打铁还需自身硬。党员领导干部只有以身作则、清正廉洁、一身正气，才能在职工群众中树立威信，才能堂堂正正地要求和约束别人。大家要把新的岗位当做新的“考场”，感恩公司、敬畏岗位，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉做到清白做人、干净干事、廉洁奉公。时常提醒自己“祸患常积于忽微”，严格用党规党纪衡量自己的一言一行，决不能把违反纪律的行为当作小节，更不能以小节问题“不止我一个”来给自己找借口，导致言行失范。要经常以一个普通共产党员的身份和领导班子中普通一员的身份，带头向党组织汇报思想、作风、纪律、廉洁自律和工作情况。要保持形象清廉，保持正常的同志关系，互相尊重、平等相待、相互支持，清洁“工作圈”；慎重交友，清洁“社交圈”；带头树立良好家风，时常提醒，严加管束，切实管好自己的亲属，清洁“亲友圈”。
最后，希望大家在新的工作岗位上，使命担当、忠诚履职，锐意进取、真抓实干，以更高的标准严格要求自己，扎实做好本职工作，以出彩的业绩，为集团公司高质量发展作出新的更大的贡献。
（2012年2月23日）
同志们：
这次局纪委扩大会议，是贯彻落实十七届中央纪委第七次全会和**会纪检监察工作会议精神，总结部署我局党风廉政建设和纪检监察工作的一次重要会议。刚才，吴木强同志简要回顾了去年的工作，并对新一年的纪检监察工作作出全面部署；监察室对学习贯彻执行十七届中央纪委第七次全会的精神进行了传达。下面，我就如何贯彻落实各级纪委会议精神，结合实际做好我局纪检监察工作，谈几点意见。
一、在局党委的高度重视及广大干部特别是纪检监察干部的不懈努力下，我局的纪检监察工作取得了实效。2011年我局纪检监察工作在局党委的领导下，紧紧围绕监管中心工作，以强化反腐倡廉建设为重点，切实落实党风廉政建设责任制，认真开展内部制度检查和后评价工作以及现场检查效能监察和重点工作督察，取得较好成效。我局的纪检监察工作在推动落实党风廉政责任、围绕中心发挥监督作用、各处室联动配合方面，保障和促进作用越来越突出。对此，局党委是满意的，**会纪委、监察局也给予充分肯定。
总结近年工作取得的成效，有三点经验值得汲取。一是组织推动。党委高度重视，每年初召开党委会专题听取**会纪检监察
工作会议精神传达，明确工作重点，研究部署当年纪检监察工作。二是围绕中心，找准契合点。纪检监察工作要坚持“抓廉政促监管”的思路，紧紧围绕监管中心，突出重点，着眼于提升我局监管效能，改善内部管理，加强对中央和**会重大决策部署的监督检查。三是工作方法科学，善于借力，党政工群密切配合，形成合力。
二、要充分认识贯彻落实十七届中央纪委第七次全会精神的重要意义。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的讲话从党和国家事业发展全局和战略高度，全面总结了去年党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验，深入分析了当前反腐倡廉形势，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求和工作重点。对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性，推动做好各项工作具有重大而深远的意义。各支部和纪检监察干部要从讲政治、守纪律的高度充分认识讲话的意义，认真学习，统一思想，结合实际坚决抓好贯彻落实，特别要对照十七届中央纪委第七次全会关于当前影响党的纯洁性的五个方面的问题，自觉增强“四种意识”、做到“两个坚持”和增强“四种能力”，从思想和行动上统一到中央的要求上，做遵守纪律的模范。
三、做好党风廉政工作，要结合实际，真正落实齐抓共管。党风廉政建设日常落实主要靠处室和支部。在机关，处长既是指
挥员又是战斗员，落实党风廉政责任是各位处长应尽的职责，不认真抓就是不尽职，抓不好就是失职。各位处长要更加自觉地落实“两手抓，两手都要硬”的要求，一手抓业务，一手抓党风廉政落实，更加自觉地落实“一岗双责”的责任，重要工作要亲自参与、推动。比如，惩防体系在业务上如何体现，制度如何完善，处长要亲自过问。
四、扎实推进作风建设。十七届中央纪委第七次全会明确提出要加强党的作风建设，进一步密切党群干群关系，扎实推进领导干部作风建设。具体到我局工作，关键是突出一个“实”字，要说实话、干实事、讲实效。能不能做出“实”，根本上说是态度问题，态度决定一切。因此，要端正态度，增强责任心。工作中要体现大局意识、政治意识、责任意识和忧患意识，要主动协调、主动配合，不要推诿扯皮，注意加强作风养成，做到清正廉洁、公正履职。一是要在抓工作落实上下功夫。保持朴实、扎实的工作作风，紧密联系实际，深入调查研究。二是要在依法监管上下功夫。牢固树立责任意识，各处室要结合效能监察中发现的问题，主动完善工作机制，严格、公正履职，树立良好的监管形象。三是要在艰苦奋斗上下功夫。要讲大局、讲奉献，以事业为重，崇尚简朴，勤俭办事。
五、纪检监察干部要认真履行职责，切实发挥作用。各纪委委员要不辱使命，认真履行党章赋予的职责，增强责任感和使命感，要善于推动和总结工作，以更高的标准、更严的要求切实履行职责；各处室纪检监察员在协助纪检监察部门和处室负责人做好党风廉政建设的工作中，要充分发挥表率作用，带头遵守“约法三章”等会规会纪，及时传导上级纪委和我局党委、纪委的要求，做好情况反馈和交流。纪检监察室干部要努力学习，与时俱进，探索创新，转变观念，正确把握反腐倡廉工作的新形势、新要求，及时了解掌握业务政策、监管工作部署和重点工作任务，以履行监督职责为手段，促进**会重大决策部署和我局重要工作任务的贯彻落实。各处室要积极配合，各处室的工作安排、工作总结和对业务处室发的监管业务文件要同时抄送监察室。
不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效
——在中国共产党县第十一次代表大会上的报告
（2011年6月21日）
各位代表，同志们：
现在，我受中共纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
一、过去五年工作回顾
过去五年，县纪委在市纪委和县委的正确领导下，全面履行党章赋予的职责，狠抓工作落实，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为全县经济社会发展提供了坚强的纪律保证。
（一）认真执行《廉政准则》，领导干部廉洁自律意识不断增强。组织党员干部认真学习《廉政准则》，并组织副科级以上领导干部参加《廉政准则》知识考试，在全县范围内组织开展了“勤政廉政、富民强县”优秀领导干部评选活动；利用正反两方面典型开展示范教育和警示教育，推动了廉政理念深入人心；通过开展廉政文化“六进”活动，营造了浓厚的反腐倡廉社会氛围。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，对11个违反党风廉政建设责任制的单位实行“一票否决”，22名相关人员受到责任追究。认真贯彻落实中央和省、市、县委关于领导干部廉洁自律的各项规定。领导干部违反规定收受红包礼金歪风得到遏制，全县各级领导干部主动上交红包礼金10万余元，拒收红包礼金49人次，拒收金额24万余元，通过查案收缴红包礼金8万余元；认真执行领导干部个人有关事项报告制度，领导干部申报个人有关事项100余人次；加大对领导干部经济责任审计力度，对56个单位进行了经济责任审计；对12个重点部门和重点单位开展“小金库”清理，查出“小金库”金额150余万元；严肃处理党员干部参与赌博问题，查处赌博案件16件；切实纠正领导干部擅自驾公车问题，查处了领导干部擅自驾驶公务车造成事故的案件3件；加强对党政一把手“三个不直接分管”的监督检查，确保制度落实到位。
（二）保持反腐高压态势，查办违纪违法案件力度不断加大。始终坚持党要管党、从严治党的方针，严格依纪依法按程序办案，严肃查处违纪违法案件。五年来，全县共立案查处违反党纪政纪案件306件，涉及副科级以上干部63人，给予党政纪处分306人次，其中开除党籍28人、开除公职8人，移送司法机关处理41人，为国家和集体挽回经济损失5000余万元。突出查处了县低保中心原主任陈某弄虚作假贪污低保资金案，县国有林场麻江分场原场长王某收受贿赂案，县水利局原副局长唐某、黄某、纪检组长朱某等人贪污受贿案，县森林公安局涛圩林业派出所原所长方某等人制造虚假林业行政处罚案件贪污私分罚没款案，县烟草局白芒营烟草站职工蒋某等人侵害烟农利益贪污烟叶收购款案，县农业开发办、水口镇和大锡乡套取专项资金私设“小金库”案等一批有影响的案件。严格按照“二十四”字要求，加强案件审理和申诉复查工作，确保案件质量，切实保障党员干部的合法权益。加强信访举报工作，共受理群众来信、来访、电话举报870件次，办结率100%，做到了“件件有着落，事事有回音”，同时认真核查了一批举报失实的信访件，为105名干部澄清了问题。
（三）加强执法效能监察，全县经济社会发展环境不断优化。紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强执法监察和效能监察，从源头上预防腐败，充分发挥行政监察职能作用。加强执法监察，全面推进依法行政。五年来，参与土地违法行为专项整治15次，对8名有关责任人进行了责任追究；对中央新增投资的12个大项目、78个子项目进行了监督检查；参与安全生产责任事故调查28起；对27个单位进行财务监察，收缴违纪金额75万余元；督促环保部门捣毁5个不符合产业政策的小熔铜厂，处罚违法排污企业11个；开展对工程建设领域突出问题的治理，规范招投标行为，对141个投资100万元以上的建设项目进行了滚动排查和重点抽查，对14个房地产开发项目进行了集中治理，收缴违纪金额368万余元；监督招投标建设工程项目138个，节约工程造价3003万元。加强效能监察，优化经济发展环境。成立县政府行政效能投诉中心和县长办公专线电话办公室，启用 “12342”投诉受理电话和 “12345”县长办公热线电话，及时受理群众投诉；制定《行政首长问责暂行规定》、《行政效能投诉处理暂行办法》和《关于行政不作为、慢作为、乱作为责任追究暂行规定》等规定，加大问责力度；切实抓好县政务中心建设，做到“一条龙”服务、“一站式”办结；拓宽窗口行业民主测评范围，加大监察力度；开展“满意不满意单位（领导）”民主测评活动，实行责任追究和一票否决；加大查办影响经济环境案件力度，组建“经济环境110”，严厉打击阻工闹事、强买强卖等扰乱经济秩序的行为，查处损害经济发展环境和行政过错案件70件，追究行政过错责任67人次，给予党政纪处分40人、组织处理 1人，诫勉谈话及书面检查22人。
（四）扎实开展专项治理，纠正部门和行业不正之风不断深入。深入治理教育乱收费，督促教育部门认真落实农村义务教育“一费制”和“两免一补”政策，共落实“两免一补”资金8000万元，纠正教育收费问题8个，查办教育乱收费案件6件；切实纠正医药购销和医疗服务不正之风，查处各类医药违法违规案件258起，取缔无证行医26家，打击游医药贩33人次，没收药品173件（箱），将3起严重危害人身健康的非法行医案件移送司法机关处理；加大公路水上“三乱”治理力度，巩固公路水上“三乱”治理成果；切实减轻农民负担，维护农民利益，建立健全制度，层层签订《农民负担监管工作责任书》，坚决执行领导责任“一票否决”和责任追究制度，加强涉农资金监管，严肃查处了涛圩镇栎湾村克扣农民粮食直补资金和大路铺镇仙石村干部贪污集体征地补偿款等4起损害群众利益的案件；认真开展治理商业贿赂专项工作，加强督查和查办力度，查办商业贿赂案件16件；组织开展对行业协会的专项检查活动，纠正了有关协会违规收费行为。
（五）严格教育监督管理，纪检监察干部队伍素质不断提升。按照“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求，严格教育、严格管理、严格监督，切实加强纪检监察干部队伍建设。注重业务能力培训，五年来，县纪委自办培训班5期，并先后选送70余名纪检监察干部到中央、省、市举办的培训班接受培训；注重思想作风建设，积极参与学习实践科学发展观、创先争优和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践等活动；注重干部培养使用，全县共有18名优秀纪检监察干部得到提拔或重用；注重内部监督管理，认真办理涉及纪检监察干部的投诉，查处纪检监察干部违纪案2件，2名严重违纪的纪检干部，一名被开除党籍、一名被撤销党内职务，此外，还对5名纪检监察干部进行了诫免谈话，确保了纪检监察干部队伍的纯洁。
过去五年，我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩。但我们也清醒地认识到，我县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不足，与上级纪委和县委、县政府的要求，与广大人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在：纪检监察工作创新不够；少数纪检监察干部对做好新形势反腐倡廉工作信心不足；有效预防腐败的措施和办法还不够多；违纪违法案件在一些单位部门仍时有发生；少数领导干部思想作风不正，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈浪费问题仍然存在等。这些问题和不足，必须采取有效措施加以认真解决。
回顾过去五年的工作，我们深深地体会到，纪检监察机关要全面履行好党章赋予的职责，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为实现全县经济社会持续快速健康发展提供坚强的纪律保证，必须做到四个坚持：
一是必须坚持围绕中心、服务大局。始终把反腐倡廉摆到党委、政府的工作大局中加以把握，时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步，做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。把预防腐败的政策措施寓于重大经济活动和重大建设项目之中，坚决查处干扰经济发展的行为，为改革和发展保驾护航。
二是必须坚持惩防并举、注重预防。始终坚持预防与惩治、组织处理与纪律处分并重，在严厉惩处少数腐败分子的同时，更加注重预防工作，从腐败现象易发多发的重点领域和关键环节抓起，加强监督，关口前移，超前防范。
三是必须坚持以人为本、执政为民。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。
四是必须坚持齐抓共管、形成合力。始终认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面，全面增强反腐倡廉建设的整体合力。
二、今后五年工作任务 今后五年，是全面实施“十二五”规划的五年，做好纪检监察工作责任重大。今后五年，全县党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强作风建设和反腐倡廉建设，创新思路，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为全面完成县第十一次党代会确定的各项任务提供坚强的纪律保证。
基于上述指导思想，今后五年，全县党风廉政建设和反腐败工作着重抓好以下七个方面：
（一）围绕严明纪律、促进发展，切实维护政令畅通。党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻落实，离不开严明的纪律支撑和强有力的监督检查。全县各级纪检监察组织要把维护党的政治纪律摆在首位，坚决维护党的团结统一和县委的权威，做到切实维护、自觉遵守、严格执行政治纪律。深入开展政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，坚持党的基本路线，始终同党中央保持高度一致。加强对党员领导干部和党政机关工作人员遵守政治纪律情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，对严重违反政治纪律的，要按照有关规定严肃查处。
紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署，切实履行好监督检查职责，确保政令畅通。一是要突出监督检查重点。按照县委、县政府“十二五”规划的要求，加强对各级各部门贯彻落实情况的监督检查，确保各项目标任务的实现。加强对各项支农惠农政策措施贯彻落实情况、耕地林地保护和节约用地政策规定执行情况，以及资源节约、环境保护、安全生产政策措施落实情况和矿产资源开发的监督检查，坚决查处和纠正经济社会发展过程中出现的各种违法违规违纪行为。加强对惠及民生的食品药品安全和产品质量的监督检查，切实维护人民群众利益。二是要改进监督检查方式。对重点工作、重大项目，要提前介入，进行事前、事中监督检查。对监督检查中发现的问题实行挂牌销号，着力解决落实任务不到位、执行政策打折扣、项目建设进展慢等问题。会同有关部门建立完善重大工程项目建设的评估机制、纠错机制和责任追究制度，坚决防止和纠正决策程序不合法、政策措施不合理，导致群众利益受损的问题。
（二）围绕党要管党、从严治党，切实抓好案件查处工作。查办违纪违法案件，是纪检监察机关的一项基本职责。今后五年，全县各级纪检监察组织要切实把思想和行动统一到中央关于反腐倡廉形势判断和决策部署上来，切实增强工作责任感和使命感，继续保持查办案件工作的强劲势头，以惩治腐败的新成效取信于民。
突出办案工作重点。严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件以及重点领域和关键环节中的违纪违法案件；严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件；严肃查处严重侵害群众切身利益和生命安全的案件；严肃查处商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度；严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件；严肃查办以案谋私和贪赃枉法等案件。
创新办案方式方法。着力推进异地交叉办案、上下联动办案，深化联组办案工作。建立健全查办案件工作组织协调机制，充分发挥反腐败协调小组的作用。坚持用群众观点统揽信访举报工作，强力推进基层信访载体建设，进一步强化基层基础工作。进一步发挥案件审理的审核把关、监督制约作用。加强对办案过程的管理和监督，确保办案程序合法、实体合法、行为合法。完善重大案件剖析和通报制度，发挥查办案件的治本功能，利用案件开展警示教育，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度。加大对基层办案工作的支持和指导。
（三）围绕完善制度、改革创新，切实抓好惩防体系建设。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，自觉地把惩防体系建设纳入“十二五”规划贯彻实施之中。
各级纪检监察组织要始终按照和坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，充分发挥组织协调作用，进一步规范组织协调的内容和程序，加强与司法、行政、审计、组织、人事和舆论宣传等部门的联系，发挥各部门的职能作用，形成反腐倡廉工作的强大合力。
高度重视反腐倡廉宣传教育工作。坚持教育为先、警示在前，深入开展党性党风党纪教育，加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育和勤政廉政典型宣传，积极引导党员干部讲党性、重品行、作表率。认真落实中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》，大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村等“六进”活动，努力营造勤政廉洁的良好舆论氛围和社会氛围。加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判、处置，充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的重要作用。
加强反腐倡廉制度建设。健全和完善规范招投标行为、信访监督、惩防体系考核等方面的制度。加大制度执行情况专项检查力度，重点围绕《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》、单位党政一把手“三个不直接分管”等制度落实情况，开展专项检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度的执行力，维护制度的权威性。强化对权力的制约和监督。认真贯彻落实《党内监督条例》，抓好领导干部个人有关事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度执行情况的检查，进一步建立健全行使权力的制约机制，加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督。坚持和健全民主集中制，发展党内民主，增强工作透明度。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，加大领导干部任期内的经济责任审计工作力度。进一步落实《党员权利保障条例》，开展专项检查，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。加强腐败迹象信息收集分析，形成对权力运行全过程的监控。
深入推进源头治腐制度的改革和创新。进一步精简和调整行政审批事项。加强对重大行政决策、行政裁量权行使、执收执罚、涉企检查等的监督检查，加大行政问责力度。完善对司法权力运行的制约监督机制，确保司法机关公正廉洁执法。深化财税、投资和国有资产管理体制改革，积极稳妥推进财政预算公开，逐步推行使用银行卡消费。实行重大项目向纪检监察机关报告制度。加快电子政务和电子监察系统建设进程，推进预防腐败信息系统建设。
（四）围绕科学问责、强化监督，切实抓好廉洁自律工作。认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，把党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制结合起来，科学分解责任，严格绩效考核，严肃责任追究，进一步增强各级领导干部有权必有责、用权受监督、违法受追究的责任意识。坚持责任报告制度，督促各级党委主要负责人将执行责任制情况定期向县委、县纪委报告。
加大对《廉政准则》执行情况的监督检查力度，着力解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。各级纪检监察组织要加强组织领导，完善配套制度，注意把握政策，严肃查处违规违纪行为。狠刹领导干部违规收受红包礼金歪风，严禁领导干部以各种名义接受礼金和各种有价证券、支付凭证，构成违纪的，要严肃追究党纪政纪责任。深入开展公务用车问题专项治理，认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理有关规定。严格标准、健全制度，进一步加强和规范公务接待管理工作。加大对用公款变相旅游活动的查处力度。深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，规范领导干部行为。继续深化“小金库”专项治理，推动完善防治“小金库”的长效机制。认真治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益，利用内幕信息谋取利益等问题。认真落实中央和省市县有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律，坚决压缩一般性支出。
严格执行领导干部述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询、罢免或撤换等党内监督制度。稳步推进乡科级党政正职述职述廉工作，加强对“三重一大”为重点的民主集中制执行情况的监督检查，防范权力滥用和以权谋私等行为的发生。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与社会监督相结合，进一步形成监督合力。
（五）围绕以人为本、维护民利，切实抓好纠风惠民工作。牢固树立“以人为本、执政为民”理念，围绕服务民生、保障民生，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好人民群众的合法权益。
加强对各项惠民政策和资金落实情况的监督检查，严肃查处与民争利行为。积极探索和完善中央和省、市、县委惠民政策落实保障机制。强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。完善食品药品安全监管体制机制和责任体系。严肃查处环境违法行为。加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查，加大生产安全责任事故追究力度。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。开展退耕还林专项资金全面清查。认真解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。继续治理教育乱收费。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
深化项目工程建设、国土资源出让、房地产开发领域突出问题专项治理，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。严肃查处领导干部利用职权违规插手工程建设活动的案件，严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理，严肃查处在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。
扎实推进农村党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，把党务公开与政务公开、村务公开有机结合起来，深入推进农村事务公开和透明。加强对基层干部的教育、管理和监督，严肃查处少数基层干部滥用职权、侵吞国家和集体财产等行为。
（六）围绕践行宗旨、凝心聚力，切实抓好干部作风建设。干部作风建设是贯彻落实科学发展观，促进经济社会和谐发展的重要保证。要围绕密切联系群众这个核心，深入开展干部作风建设主题活动。进一步落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制、定期下访制等制度，积极推广建立群众工作站、便民服务卡、民情日记等做法，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。加强对党的群众路线执行情况的监督检查，坚决纠正和严肃查处违背群众路线、违反群众工作纪律的行为。适应新形势下联系群众工作的新要求，建立健全党委和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制，扎实做好群体性事件的防范和处置工作。要认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定。
加强和改进效能监察工作，积极推行绩效管理，开展对行政机关及其公务员的绩效考核和绩效评估。强化对党政机关权力运行过程和公务人员履行职责、执行纪律等情况的监督检查，严格执行《行政首长问责暂行规定》和《行政不作为、慢作为、乱作为责任追究暂行规定》，加大责任追究力度，切实解决机关工作中存在的作风不实、推诿扯皮、效率低下、资源浪费等问题，防止和纠正行政不作为、乱作为行为。继续开展“满意不满意单位（领导）”测评活动。按照新修改的《行政监察法》要求，加强对政务公开和纠正损害群众利益不正之风工作的组织协调和检查指导，加强对具有公共事务管理职能的组织及其人员的监察，加强对受委托从事公务的组织及其人员的监察。
（七）围绕内强素质、外树形象，切实抓好纪检干部队伍建设。加强和改进纪检监察干部队伍建设，是纪检监察工作的一个永恒主题，是扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工程。认真贯彻落实中纪委[2009]9号、10号文件精神，切实抓好干部队伍、业务装备、经费保障和纪律作风建设，全面提高纪检监察机关建设水平。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，严明纪律，使广大纪检监察干部切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识，自觉融入大局，投入一线，提高做好服务中心、服务大局的本领。加大对纪检监察干部的培养、使用、交流、轮岗力度，增强纪检监察干部队伍的活力。加强对纪检监察干部的管理和监督，积极探索内部监督制约的有效方式、方法和途径。整合纪检监察工作力量，积极探索和推进县直派驻（出）纪检监察机构统一管理。切实加强县纪委常委会班子建设，完善领导班子理论学习制度，提高运用科学理论分析和解决实际问题的领导水平，严格执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，健全领导班子议事规则和相关制度，不断提高领导班子的整体水平。加强乡镇纪委建设。全县纪检监察干部要牢固树立“监督者更要接受监督”的意识，自觉接受党和人民的监督，接受社会各界和新闻舆论的监督，秉公执纪、依法办事，树立和维护纪检监察干部可亲、可敬、可信的良好形象。
