市政工程施工安全生产责任书

市政工程施工安全生产责任书（精选11篇）

市政工程施工安全生产责任书 篇1

为了加强项目安全生产管理工作，创造安全高效的施工环境，保护职工在施工生产过程中的安全，预防伤亡事故和职业危害，保护财产安全，顺利实施项目安全施工生产，经处务会研究决定签订安全生产责任书：

一、考核内容

1、为达到责任目标，由下列人员具体落实： ___________同志负责全面安全工作。

___________同志任现场安全员负责日常安全工作。___________同志重点负责施工人员（普工）管理的相关的安全工作。

___________同志重点负责施工操作技术及特种工相关的安全工作。

___________同志重点负责与材料机具相关的安全工作。

2、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，高度重视安全生产管理和文明施工。建立健全安全保证体系。项目经理部及各施工队必须设现场安全员，负责施工过程中的安全检查工作，预防意外事故的发

生。

3、参加施工的人员，必须经过安全技术教育，考核合格者方准上岗操作；特殊工种持证上岗。施工现场所有人员的安全问题，由项目经理统一负责。

4、年终全面实现各项指标，同时完成施工必保产值目标，给予签状科室人员_______元奖励；全年因安全措施不到位，引发安全事故，给单位造成一定经济损失，免发安全奖，并视情节轻重给予相关责任人及当事人相应处罚。

二、奖罚措施

1、人员伤亡

死亡 责任状签多少罚多少，且安全奖清零

伤残 罚安全奖金额的一半，且安全奖清零

轻伤 罚款200元/人次

2、由“三违”（违法指挥，违章操作和违反劳动纪律）造成的财产损失，经安委会鉴定后，罚款500元。

3、因不设安全标志造成的安全隐患罚款100元。

4、未按规定佩戴安全防护用具，工作期间喝酒、运输车载

人等罚款50元。

5、凡在禁烟区吸烟者罚款50元/人次，在禁烟区内的各部门辖区内，发现烟头、烟灰等迹象罚责任部门50元/人次。

6、凡不按规定持证上岗者，罚款50元/人次。

7、恶意破坏各种安全防护设施，防火灭火器材，安全标志的，处罚其经济损失的2倍。

8、不按规定时间、内容对新工人进行入职、调岗、复工教育的、处罚责任部门100元/人次。

9、各类事故隐患未限期整改的，处罚100元/项。

10、发生各类事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，处罚责任部门100元/次。

11、发生事故后，凡不按照“四不放过”原则进行事故处理的，处罚责任部门200元/起。

“四不放过”原则为：

（1）事故原因未查清不放过；

（2）事故责任人未受到处理不放过；

（3）事故责任人和广大职工没有受到教育不放过；

（4）事故防范措施没有落实不放过。

12、施工现场穿拖鞋及赤膊者罚款200元/人次。

13、私自调用生产车辆及人员并造成事故的由当事人负全责。

14、施工现场材料需妥善保管，丢失材料给予等价处罚，送人2倍处罚。

三、本责任书一式两份，签字后双方各执一份。

甲方： 乙方：_____________项目经理部

公章：

责任人： 责任人：

市政工程施工安全生产责任书 篇2

在现代项目管理过程中, 成本控制直接决定了项目最终的收益, 因此, 在正式实施项目任务之前, 必须做好成本测算工作。此外, 还需要对工程项目包含内容进行现场调查, 然后依据项目实际情况, 制定合理的项目责任成本目标, 从而使得企业能够获得最大的收益。

2 工程概况

长沙市书院路下穿京广铁路框架桥工程总造价约4052万, 位于长沙市书院路主干道上, 连接着南二环和黑石路, 于京广下行K1576+691.3处下穿京广铁路, 与铁路斜交, 斜交角度达到47°。本次工程需要拆除京广上行线桥、京广下行线桥和联络线三座桥, 新建15+16+15m顶进框架桥, 并在框架两侧和框架底顶进保护涵。框架桥轴向长度为14.2m, 框架内净高为5.9m, 框架顶板至轨底的高度不小于1.5m。保护涵共有5座, 分别为圆管涵3座, 框架保护涵2座。

3 责任成本测算的意义

此项工程规模并不大, 但施工环境复杂, 在密集的人流及车流周边施工, 施工干扰大, 地下管线多, 还涉及到下穿京广铁路, 安全质量责任重大, 项目必须推崇科学地精细化管理, 除了保质保量保工期完成施工任务, 其最终能获得多大的效益也是本项目的重点, 而责任成本测算工作就是当务之急, 也是项目的核心管理工作, 它涵盖了从项目开工直至完工所发生的所有成本。企业不仅能承揽任务, 而且还要在完成任务的同时取得良好的收益, 这才是企业发展壮大的前提。所以责任成本测算的意义重大, 不亚于攻克施工某个关键工序的技术难点, 如何做好责任成本测算工作, 那就要谈谈责任成本测算的原则及方法。

4 责任成本测算的原则

4.1 可控性原则

责任成本测算即对项目从开工至完工所有发生的成本进行责任成本预算编制, 责任成本预算编制要以项目经理部对成本的控制能力为前提。凡可由某责任中心控制的成本项目, 均应列为该中心责任成本预算的内容。比如就此项目分为两级责任中心, 一级责任中心是由项目部各部室组成, 包括工程部、物资部、财务部、计合部和综合部, 二级责任中心由项目部下属的各劳务队伍组成, 总共就三家劳务队伍, 责任中心划分明确, 对此预计发生的所有费用都属予可控范围。

对于该责任中心不可控制的成本, 应作为责任成本预算的动态调整内容。比如此项目由原三跨框架顶进改成四跨, 在变更期间业主要求停止施工将近一年多, 这就导致了工期的拖延和由于停工造成的人员和设备的闲置, 这就发生了不可控制的成本, 需要对原责任成本预算进行调整。

4.2 一致性原则

责任成本预算中的责任就是对项目经理部所承担的责任进行划分, 成本预算的内容与其所承担的责任保持一致, 完成多少责任成本预算的内容就要相应承担多少责任。

4.3 零利润原则

企业为项目的利润中心, 项目经理部为项目成本中心, 成本中心的预算利润为零。

4.4 合理节约的原则

责任成本预算编制依据开篇布局及正常的施工条件, 满足项目经理部正常施工生产及现场管理所需的合理费用, 本着节约不浪费的原则, 充分体现企业范围内项目成本管理的平均先进水平, 充分体现成本经营风险和激励机制。

4.5 复核制和集体决定制原则

责任成本预算编制由企业成本管理部收集各部门资料, 统一编制、复核, 均由相关人员签字, 也可以把编制标准告诉项目部, 由项目部结合项目部自身的特点自行编制, 充分尊重项目经理部的意见, 编制完成后最终定稿由企业责任成本预算小组领导集体决定。

5 责任成本测算的方法

(1) 责任成本预算的编制依据企业成本管理部门会严格依据以下几点内容对项目进行责任成本测算。主要是: (1) 与业主签订的工程合同、有关的会议纪要、业主的招标文件、技术规范、图纸以及投标书、报价原始数据及预算软件资料; (2) 实施性施工组织设计方案; (3) 施工图及实际确定的细目工作量; (4) 项目的物资采购指导价 (到工地价) 。由企业物流设备部依据企业通用的物资采购指导价和该项目现场调查的实际材料价格提供; (5) 公司对项目经理部的机构定员、机械配备等资源配置; (6) 企业施工定额或内部劳务分包指导价以及项目部分部的劳务分包计划; (7) 业主有关计量支付规定等; (8) 现场有关情况; (9) 企业历年来编制责任成本预算统计的经验数据和惯例。

(2) 责任成本预算编制的步骤项目接到施工任务后: (1) 根据施工图及实施性施工组织设计, 结合现场的实际情况, 对项目全盘做好统筹规划工作, 由公司各职能部门相互协调, 组织项目部做好成本测算相关资料的填报。比如临时设施数量、各单位工程分项数量、材料及设备需求计划、车辆及试验测量仪器需求计划表、周转材料及小型机具需求计划表、现场物资采购价格调查表、施工设备租赁价格调查表、周转材料租赁价格调查表、项目部组织机构及人员花名册等。 (2) 项目部针对需上报的资料对现场进行摸底调查, 填报好交企业各职能部门审核, 经审核无误后签字交企业成本管理部。成本管理部根据各部门提供的资料, 企业的施工定额或内部劳务分包指导价, 企业统一制定的制造费、管理费和财务费用核算标准编制项目部责任成本预算。

(3) 责任成本预算编制的案例比如长沙市书院路下穿京广铁路框架桥工程在编制责任成本预算过程中, 主要分两大部分: (1) 主体工程成本; (2) 现场管理费。在测算主体工程成本时, 分为框架主涵和护涵两部分, 数量依据施工图数量, 工费是采取企业的内部劳务分包指导价和曾经做过类似工程项目的劳务分包单价, 料费是经过现场调查, 并结合长沙市每月的材料信息公布价格综合测算的单价;因为此项目工程量小, 工期短, 所以机使费多以设备租赁费为主, 设备租赁费: (1) 依据企业物资设备部的内部指导价; (2) 结合当时当地的市场设备租赁价格来测算的。数量和单价一经确定, 主体工程的成本就可以测算出来了。主体工程责任成本测算出费用是2341.5万元。

此项目主体工程成本测算的难点在于框架顶进和线路加固的费用, 框架顶进费用是按月完成的工程量进行分析, 单月顶进多少米, 配置多少人员及人员的月工资标准, 按月租赁的机械台班费用, 综合折算出框架顶进每月每米所发生的工费和机使费, 顶进施工预计几个月可以完工, 相应就能测出框架顶进的工机费用, 再结合类似工程以往的经验进行调整。线路加固主要是对D16便梁的架设、拆除及线路封锁时扣轨施工所发生的机使费和人工费, 根据线路加固的封锁施工方案, 确定每次封锁架设、拆除便梁的数量及人员的配合情况, 还有线路封锁时扣轨施工所发生的人工费, 最终测算出线路加固所发生的人工费和机使费。

在现场管理费成本的测算中, 首先考虑项目部管理人员的编制, 究竟需要多少管理人员才能适应项目部的管理工作: (1) 依据项目的总造价而定, 此项目总造价是4052万元; (2) 依据合同工期的要求, 合同工期为18个月, 表明此项目是属予一个短平快的工程, 企业对项目总造价在5千万以下, 5千万~1个亿, 1个亿以上, 分成三个等级, 根据这三个等级有相应的管理人员编制, 项目经理根据项目等级要求确定管理人员数量, 原则上不能超出标准, 尽量精减人员, 是为了激发项目每个管理人员发挥最大的潜力。该项目总共设置了18名管理人员, 其中有7人是在施工高峰期用于线路封锁的防护人员, 而在项目初期及收尾也只有11名管理人员, 人员少而精悍, 每个管理人员都能独挡一面, 身兼数职, 不仅要完成本职岗位工作, 还需要完成岗位以外临时分配的任务, 一岗多责, 培养了每个管理人员的综合能力, 一方面节约了管理费的成本, 另一方面提升了管理人员的工作能力, 为企业储备人才库奠定了基础。人员确定后, 就可测算出工资及工资附加费、办公费及差旅费。

固定资产使用费是根据现场材料运输情况, 所配置的工具车及小车所发生的汽车保险费、折旧费、修理费、油料费及车船使用税等费用, 取费标准是依据预算定额及国家出台的相应的政策法规。工程劳动保护费是依据企业的相关规定取定, 临时设施费是依据项目部办公、生产用房租用、装修及设施, 活动板房建设测定, 还有宣传、文明工地费用、业务招待费、试验费用、竣工交验费用和其他印花税也都是依据企业出台的相关规定测定。现场管理费测算出是299.98万元。通过以上方法测算, 主体工程成本和现场管理费合计为2641.48万元, 安全、生产文明施工费按此项收入的50%计取, 铁路相关部门的配合费按企业与铁路相关配合单位签订的合同额计列成本, 税金以总造价为计费基数乘以中标价中的税金费率取定, 最终该项目的总成本为2955.18万元, 上缴企业的综合收益率是27.07%, 收益率还是相当可观的。

(4) 责任成本预算动态调整责任成本预算一经确定后原则上不予调整。由于业主调概补差、市场变化等原因需要调整时, 由项目部编制责任成本调整预算, 并附详细调整理由, 经企业成本管理部核实, 报企业领导审批后予以调整。

属予以下情况的是可以进行调整的: (1) 施工方案发生重大变化并经企业总工程师批准; (2) 项目施工图数量发生大幅度变化; (3) 物资材料、设备、周转料单价在施工过程中上下浮动超过10%的。 (原则上通过向业主调差自行消化) ; (4) 项目发生重大设计变更, 且变更部分实施性方案已经确定; (5) 企业编制的责任成本预算由于主观原因造成的漏算额; (6) 因不可抗力因素造成重大损失, 且索赔或保险赔偿不足以弥补损失; (7) 由于方案优化或者工程量结余产生的利润。

就本文举例的长沙市书院路项目是因为业主的原因改变了施工方案, 由原三跨框架顶进改成四跨顶进, 导致了因变更方案而停工, 工期延长, 这就增加了相应的现场管理费, 项目部提交了责任预算的调整方案, 经企业成本管理部审核及主管领导审批, 原项目责任成本测算现场管理费是299.98万元, 是按工期18个月测算的, 因变更施工方案, 工期延长一年之久, 后按33个月重新测算, 测算各项管理费的标准与原责任成本预算一致, 调整后的现场管理费为485.82万元, 责任成本预算现场管理费增加了185.84万元, 最终责任成本预算收益率为19.21%。

而下列情况是不允许调整的: (1) 项目部擅自改变施工方案而增加的支出; (2) 项目部经营管理不善而增加的支出; (3) 项目部主观原因造成成本测算时的漏项额; (4) 由于项目部其它主观原因而增加的支出。

6 责任成本测算的效果

项目责任成本测算的效果, 关键在于分析项目完工的盈亏情况。通过对项目的责任成本经营情况的考核, 得出项目的盈亏情况。不管结果是盈是亏, 项目部最终实际发生的成本都能与责任成本预算进行比照, 通过对比分析, 得出项目盈亏原因。通过分析项目的盈亏原因, 目的是为了一方面积累责任成本测算的经验, 一方面是评判项目部管理水平的依据, 更重要也是为了提升企业责任成本测算的水平, 才能更好的服务于项目责任成本管理, 使项目管理上一个台阶, 达到同等行业的先进水平。

比如本文项目最终调整后责任成本收益率为19.21%, 开累责任成本收入是4052× (1-19.21%) =3273.61万元, 开累成本为2762.83万元, 开累责任成本经营结果为:收入-成本=3273.61-2762.83=510.78万元, 项目责任成本盈利510.78万元, 为什么项目部在完成责任预算收益额后还能盈利这么多, 是责任成本测算过低了吗?不是, 是为了让项目部取得更好的成绩, 激励项目部二次经营工作很好地开展, 在与项目部签订的《责任成本承包经营责任书》中规定, 在变更索赔中项目部变更收入的多少按变更收入的22%上交公司, 其他由项目经理按贡献大小进行分配, 所以项目部除了完成企业下达的责任成本指标, 还大力开展变更索赔工作, 积极与业主、设计、监理沟通, 办理变更额达500多万。

企业通过这种奖励激制, 最大激发了项目部全体人员的主观能动性和创造性。通过该项目责任成本经营考核结果可以得出, 责任成本测算是成功的, 效果显著, 保证了企业合理的收益, 为企业创造了效益。

7 结束语

责任成本测算是项目的指南针, 是贯穿项目的经济命脉, 不经过合理的责任成本测算, 项目管理就好比盲人失去拐仗, 迷失了方向, 成本管理严重失控。如果只为了完成项目的施工任务而完成, 不对项目成本进行合理的控制, 最终也只是徒劳, 只会为企业背上沉重的债务, 阻碍企业的发展。

总而言之, 为了更好地适应现代社会日益激烈的市场竞争, 全面提升企业盈利能力, 充分激发项目管理内在潜力, 在进行市政工程项目责任成本测算时, 必须有效结合自身特征, 并对项目实际性与可操作性进行综合的考虑, 不断改善测算过程, 确保责任成本测算的公正性、公平性、及时性以及准确性。

摘要：项目责任成本是项目精细化管理的重要内容, 其中, 测算具有关键性作用。市政工程项目影响范围较广, 情况变化较大, 材料设备较多, 因此, 必须要做好其成本测算工作。基于此, 本文就以长沙市书院路下穿京广铁路框架桥工程项目为例, 针对市政工程项目责任成本测算的意义, 责任成本测算的原则, 方法及最终取得的效果进行了详细的探讨。

关键词：市政工程,责任成本,测算意义,原则及方法

参考文献

[1]周双庆, 李石新.当前市政工程企业项目成本控制困境及对策探讨[J].现代经济:现代物业中旬刊, 2010 (09) :89~90.

[2]杨金波.施工企业的全面预算管理——基于项目责任成本的探讨[J].财经界:学术, 2010 (04) :166.

市政工程施工现场的安全控制 篇3

【关键词】 市政工程；施工现场；安全；控制

一、影响市政工程施工现场安全控制的主要因素

虽然近年来我国的市政工程建设取得了骄人的成绩，但是施工安全事故层出不穷，其中的安全隐患时刻存在，就其原因主要有：

1.施工现场安全监管意识不够

施工现场的安全关系着整个工程建设的成败，但是许多情况下“安全第一，预防为主”的安全监管意识并没有贯穿工程建设的始终。市政工程建设本身就是一项社会公益性的建设，它在一定意义上被赋予了工程建设之外的诸如政府形象、政府工作人员的政绩的含义，因而它也必须承载来自外界的各种考验及评论。由此，在施工开始后，一些市政工程出现了“重政治，轻技术”“重工期，轻质量”“重绩效，轻监管”等不应出现的现象，参建各方的施工安全意识不强。

2.参建各方对施工安全制度的执行力弱

一些单位虽然已建立一系列的现场施工安全控制的制度，但是在实际的工作中，各单位对制度的执行力相当弱，甚至使得这些制度流于书面形式，施工现场的安全隐患没有得到及时的发现并清除，因而施工安全问题时有发生。

3.市政工程建设的市场不规范程度较高

当前我国的市政工程建设随着城镇化的发展得到了快速的发展，但是市政工程的招投标市场依然存在着许多不规范的问题。有些建设单位不按照规定的程序办事，随意左右市政工程的造价等，从而使得一些施工单位为了中标而不惜打价格战，造成施工单位间的恶性竞争。施工单位中标后为了能够最大限度地盈利，也不按规定进行施工，对于他们觉得不必要的投资尽量不投入，比如施工现场的安全控制投入。有些单位中标后觉得项目无力可图，因此就分包给那些不具备相应资质的企业甚至施工班组，而这类企业或施工班组并不会将资金投入到现场的安全控制中，从而最终影响工程的安全，造成工程施工现场安全问题频频发生。

二、对于市政工程施工现场安全控制的加强

1.明确市政工程建设单位安全责任制度

（1）按照国家有关规定到县级以上地方人民政府建设行政主管部门办理规划、施工许可等手续。

（2）将工程项目发包给具有相应资质等级的勘查、设计和施工单位，委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。与承包单位依法订立书面合同。

（3）在申请领取施工许可证时，提供建设工程有关安全施工措施的资料。

（4）向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

（5）在编制工程概算时，确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款，并按照施工进度及时足额向施工单位拨付。

（6）不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

2.规范各方主体安全行为，构建安全监管控制体系

《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以明确，作为政府管理部门来说,监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。要根据现有的市政工程安全管理规范，严格实行安全生产一票否决制,规范各方主体的安全行为,避免安全管理过程的失控。要狠抓市政施工安全监管的目标管理，应抓住目标制定、目标开展和目标实现三个环节积极主动开展监管工作。目标制定就是要制定安全管理控制目标；目标开展就是安全管理目标的分解与落实；目标实现就是落实目标责任制和实施目标责任。在目标控制过程中，实现各分项、各工序都应以安全控制为中心进行全面管理，从各个方面保证工程施工安全，从而使工程施工安全控制目标得以实现。

监理单位应对存在重大危险源的工程的专项施工方案进行审核，对重大危险作业进行重点监理。对监理过程中发现问题严重的安全隐患时，有权停止施工。

3.统筹安排，跟踪检查

（1）对新开工程，严格把好安全报监手续关，严格工程开工前安全生产条件的审查，对不具备安全施工条件的坚决不予审批。

（2）加强对施工用电系统、起重吊装、深基坑施工、模板支撑等重大危险源的检查。

（3）对新开工程严禁使用建设部明令淘汰的塔机、简易临时吊架、自制简易吊篮、瓷插式熔断器等。并对在建工程进行安全生产大检查。

（4）加强对重大危险源的监控，建立完善企业的安全生产应急响应机制，一旦发生安全事故，能够迅速启动应急措施，最大限度地降低人民生命财产的损失。

（5）通过检查责令各施工企业针对其薄弱环节拿出具体可行的安全控制措施，对症下药，有的放矢。

总结：

综上所述，安全施工关系着工程的安全使用以及人们的生命财产安全，因而各部门应该担起安全责任这一重担，各参建单位及相关机构都应该按照国家法律法规对现场施工进行安全控制，结合具体工程项目制定出相适应的安全控制监管制度，以保证工程的安全顺利进行。消除安全隐患，避免安全问题的产生，确保工程的安全使用。

参考文献

1 潘赛军,高邦林.浅析市政工程施工图审查的必要性及存在的问题［J］. 浙江建筑, 2009, (04) . 

2 孔繁荣. 建筑工程安全管理浅探［J］建筑安全, 2009, (08) . 

3 徐光辉, 叶继杰. 市政工程施工质量控制［J］. 建设科技, 2009, (11).

市政工程施工安全生产责任书 篇4

关于对2007年度保卫工作

责任目标兑现的通知

各单位：

公司2007年度治安、消防、交通、综治创安和国家安全等各项保卫工作均取得了较好成绩，确保了企业内部的稳定。为公司的生产经营创造了良好的条件，并受到了上级领导机关的肯定。依据国家和北京市对保卫工作有关法律法规的规定，根据公司《2007年维护首都社会稳定加强社会治安综合治理任务书》和《2007年治安、消防、交通安全目标责任书》签约要求，经公司研究决定，按下列标准进行兑现。

1、单位党政第一责任人：

（1）下列单位兑现标准为全年每人1280元：

南水北调工程项目部

小红门污水处理厂工程项目部

地铁10号线9号标工程项目部

兴达机械施工分公司

机电分公司

顺义新城工程项目部

坝河污水管线工程项目部

人定湖电力工程（第三项目部）

顺义污水处理厂工程项目部

怀柔雁栖开发区市政工程项目部（怀柔分公司）

优山美地工程项目部

第十五项目部（盾构）

网球中心工程项目部

（2）下列单位兑现标准为全年每人1000元

物管中心

久敬庄办公基地

协力分公司

实验室

拆迁分公司

2、各单位保卫干部兑现标准为本单位党政第一责任人的60%。

3、考核期不足一年的按实际在岗月计算；

4、兑现所需经费由各单位自行支付；

5、公司领导、主管部门奖励名单附后。

公司办公室、安保部

市政工程安全施工专项方案 篇5

“安全第一、预防为主”。要求各岗位管理人员树立较高的安全责任意识，将安全工作放在首位，防范于未然，消灭安全隐患，保证工程在施工过程中不出现重大伤亡事故，安全生产、文明施工。针对施工的特殊性，特制定以下安全施工措施：

一、安全管理方针目标

1、管理方针

在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行、建设部、市关于建设施工企业安全生产管理的各项规定，重点落实建委、劳动局发布的《市建设施工现场安全防护基本标准》，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。

2、管理目标

创温州市标化工地。

强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改。

二、安全保障体系

1、建立健全安全生产责任制和安全保障体系，设有相应资质的专职安全员一名。

2、明确本工程安全防护设施及施工过程中安全设施的验收程序一级责任人。

3、落实施工过程中各种安全技术措施的编制、审批、批准及具体的实施人。

4、凡参加本项目的人员，在进入工地前必须接受工地教育，未经安全教育的人员不得进入施工现场。

5、贯彻三级安全生产教育制度，提高全员安全素质，安全管理水平和防止事故发生的能力，从而实现安全生产。

6、对特殊工种操作人员必须进行安全培训，考试合格发给安全合格上岗证后才能上岗操作。

7、贯彻执行安全例会制度，每周一早7：00-8：00一小时召开全员安全例会，总结上周安全工作开展情况，讨论本周安全工作安排的重点，并确定对策。

8、坚持每日班前安全讲话，实行安全操作挂牌和交接班制度。

9、加强对季节性施工的安全防护及劳动保护用品的管理工作。

10、制定符合本工程特点的安全管理办法及违章处罚措施。

三、安全管理制度及办法

1、安全防护设施的管理

1）防护用品严格按照国家行业安全法规和标准规定的产品购买和使用。

2）安全防护用品有专人管理，发现隐患应及时处理，严禁使用不符合要求的防护用品。

3）安全防护设施必须严格按照方案和有关规范标准施工设置，并设专人进行监督管理。

4）安全防护设施不得随意更改，当工程情况发生变化时，相应的安全防护设施必须经过批准方可变更。

5）安全防护设施处挂设相应的标志牌。

2、安全责任制和管理方法的落实

1）工地各部门严格按照责任制履行自己的职责。

2）将检查责任制与经济效益挂钩，奖罚分明。定期检查安全生产责任制执行情况，对执行好的予以表彰，对不负责任的给与批评和处分。

3）充分发挥群治群防工作，广泛进行宣传教育，使人人都明白，除能自觉遵守外，还要监督他人遵守。

4）工地领导要亲自带头，认真承担责任，部署计划、检查、总结、评比生产的同时，要自觉的执行安全生产各项规章制度，做尊章守级的模范。

四、安全控制措施

1、依据设计图纸及技术文件对设计交底进行图纸会审，了解设计意图，提出不安全因素，并对提出的不安全因素定性，作好会审记录工作。

2、依据安全要求，对施工设备进行验收，审核其质保书及数量，作好验收及运输记录。

3、依据施工图及验收规范，由项目安全负责人进行安全交底，安全交底包括安全总交底和分专业交底。

4、依据验收规范，由专业工程师对地质情况、边坡稳定情况进行验收，作好验收记录。

5、依据安全交底，由专业工程师对四口防护、脚手架及安全网的搭设及封闭情况进行验收，作好安全记录。

6、依据验收规范，由专业工程师对电动机械的绝缘及接零接地进行检查验收，并作好安全记录。

五、施工安全技术保障措施

1、土方开挖前进行技术交底，明确地下管线位置，严禁在高压电缆及通讯电缆埋置区域进行机械开挖，如遇地下不明管线，应迅速停止一切作业，保护好现场，并立即通知有关管理人员，报告指挥部，待指挥部明确是否可以继续开挖后方可继续开挖作业。

市政工程施工安全管理的论文 篇6

1.2施工过程中存在着许多的不确定性

市政工程包括公路建设、桥梁建设、地下管网以及排水等，由于其工程的特点，其施工所在地一般都是狭窄的，且地下管网的施工也是比较复杂的，这些市政工程施工时的特点导致了市政工程施工时容易产生一些突发性的情况，必须周边复杂的环境都会对市政工程安全施工产生影响，影响到市政工程的正常施工，所以我们在对其进行施工时的安全管理是时，必须实行严格有效的措施。

2现状

2.1施工水平较低，安全责任制没有落实到位

一些市政工程的施工企业对于安全生产的责任设置上没有一定的科学性，对于责任合同的签订也没有有效的控制手段，对于其中的一些漏签与错签现象严重，对于企业内部的安全生产没有落到实处，而且我国的市政工程施工中存在着一定的.不文明的现象，其施工过程存在的问题较多，这对于市政工程周边的环境造成了许多的影响。这种现象发生以后一些施工单位并没有从自身寻找问题的解决办法，而且一味的进行利益的追逐，长此以往，市政工程的不文明施工由此而成，使市政工程的施工水平下降，其安全事故频发。

2.2作业不确定因素较多

市政工程所包含的种类较多，其因项目进行施工的过程涉及的人员复杂，导至了政府进行监管时没有有效的控制其中的一些变数，而且市政项目在进行建设时由于受到来自于大环境的影响，对于市政工程项目的推进行都会产生一定的影响，所以在这种情况下，市政工程只能进行施工过程中的安全管理才能从根本上对这些情况进行避免。

2.3人员安全知识匮乏

现在我国的工程操作多是收农民工进行的，市政工程的施工也是一样，在这种情况下，一些综合素质较低的农民工人员对于市政工程的施工缺乏一定的经验，其技术也存在着一定的不足，并且在进行施工过程对于自我保护意识薄弱，对于施工过程中一些不安全的因素控制较弱，群体的流动性较大，对于安全保护制度的约束较低，所以这类人群中比较容易产生安全事故，所以市政工程在施工前期在进行岗前作业的安全培训，其中对于工程中的安全管理人员，施工单位的负责人员，还有参与施工的人员等共同的进行培训。

3提高安全管理的措施

3.1施工时材料的质量

市政工程是一个分支多规模大的施工工程，其进行施工时所需要的材料较多，所以市政工程施工时其材料的质量与施工的安全具有重要的影响，各类原材料半成品结构件工程用品设备等施工材料物资，一方面属于市政施工建设过程中的劳动对象，通过作业人员的劳动最终转化工程的物质实体;另一方面，如果这些物资材料的质量，如脚手架承重水平模板支撑的钢管，扣件质量等，都会给安全生产造成严重影响，所以在我们进行市政工程的安全管理时，我们必须遵守工程质量检测的要求，保证其质量。

3.2施工设备因素的控制

市政工程施工项目杂使用设备多，其中具有一些专业的设备，主要有垂直运输和起重机械，土石方机械，混凝土施工机械检测检验和计量工器具等，这些设备的有机、有序、协调和可持续使用是施工现场安全的重要工具保障。但是从另一方面说，我们还是应该加强施工过程中设备使用人员的自身素质与专业操作技术水平，保证在施工前期的技术交底工作，对于工程施工中所使用的设备的具体的型号与规格进行确定，对于设备的调用与其采购工作开始，并且根据试行中对于设备的具体要求进行设备进行场前的安装与调试工作，安装完成后进行设备的检测，对于设备进行作业时的参数进行确定，保证其设备的在进行施工时的精度与作业时的安全。

3.3施工环境因素的控制

市政工程的施工具有时间长、地域广等特点，其施工的环境受其他因素影响比较多，其中即有环境所产生的因素还有些后发的环境因素，在其市政工程开始施工以前就存在的环境因素也较多，其主要是指施工地域的地质情况、水文情况、气候、周边的建筑等不同的方面，这些因素所带来的影响是难以消除的，而且在施工的过程也是难以有效的进行避免的，所以我们在进行市政工程施工以前对于这些因素必须以科学的态度进行提前的考量，做好施工前的地域勘测工作，保证其后期施工过程中不会因此而受到影响。其次就是后发环境因素，即建设过程中可能出现的天气气象变换因素，如，风、雨、雾、雪、雷、热、冷等，需要管理人员注意天气信息，及时根据气象资料进行预测和分析，强化施工措施，或者落实人员器材，各方面做好防范，消减消极环境影响，以免产生事故此外，不能忽视对施工现场的封闭，避免市民因出行习惯而进入施工现场，造成安全隐患。

3.4维护与激励安全管理人员

市政的施工安全管理工作存在着一定的难度，其原因是安全管理的难度大责任重，一些人员不愿意进行安全管理工作，而且现实的情况上一些市政工程的安全管理工作境地较低，一些市政施工企业一定在对自身的安全管理人员进行要地位与权利的维护，消除他们工作过程中的一些担扰，使用一些具有激励性的手段，使安全管理人员在进行工作时能够保证其工作时的态度与执情，从根本上增强其对工作时的责任，有效的保证其施工时的安全管理水平，保证施工的安全进行。

4结束语

浅论市政工程施工安全管理 篇7

1 市政工程施工安全管理的特点

1.1 工程施工安全管理开展较难

市政建设与一般建设项目不同, 它的建设就是我们身边进行, 与我们的生活息息相关, 随时可以在我们身边进行市政工程施工。所以市政工程具有施工周期短, 且施工开工急等特点, 由于这些特点, 使得市政工程的施工建设与一般工程相比, 其施工安全的控制较难, 很大程度上对于其工程管理难度较大, 工作困难。

1.2 施工过程中存在着许多的不确定性

市政工程包括公路建设、桥梁建设、地下管网以及排水等, 由于其工程的特点, 其施工所在地一般都是狭窄的, 且地下管网的施工也是比较复杂的, 这些市政工程施工时的特点导致了市政工程施工时容易产生一些突发性的情况, 必须周边复杂的环境都会对市政工程安全施工产生影响, 影响到市政工程的正常施工, 所以我们在对其进行施工时的安全管理是时, 必须实行严格有效的措施。

2 现状

2.1 施工水平较低, 安全责任制没有落实到位

一些市政工程的施工企业对于安全生产的责任设置上没有一定的科学性, 对于责任合同的签订也没有有效的控制手段, 对于其中的一些漏签与错签现象严重, 对于企业内部的安全生产没有落到实处, 而且我国的市政工程施工中存在着一定的不文明的现象, 其施工过程存在的问题较多, 这对于市政工程周边的环境造成了许多的影响。这种现象发生以后一些施工单位并没有从自身寻找问题的解决办法, 而且一味的进行利益的追逐, 长此以往, 市政工程的不文明施工由此而成, 使市政工程的施工水平下降, 其安全事故频发。

2.2 作业不确定因素较多

市政工程所包含的种类较多, 其因项目进行施工的过程涉及的人员复杂, 导至了政府进行监管时没有有效的控制其中的一些变数, 而且市政项目在进行建设时由于受到来自于大环境的影响, 对于市政工程项目的推进行都会产生一定的影响, 所以在这种情况下, 市政工程只能进行施工过程中的安全管理才能从根本上对这些情况进行避免。

2.3 人员安全知识匮乏

现在我国的工程操作多是收农民工进行的, 市政工程的施工也是一样, 在这种情况下, 一些综合素质较低的农民工人员对于市政工程的施工缺乏一定的经验, 其技术也存在着一定的不足, 并且在进行施工过程对于自我保护意识薄弱, 对于施工过程中一些不安全的因素控制较弱, 群体的流动性较大, 对于安全保护制度的约束较低, 所以这类人群中比较容易产生安全事故, 所以市政工程在施工前期在进行岗前作业的安全培训, 其中对于工程中的安全管理人员, 施工单位的负责人员, 还有参与施工的人员等共同的进行培训。

3 提高安全管理的措施

3.1 施工时材料的质量

市政工程是一个分支多规模大的施工工程, 其进行施工时所需要的材料较多, 所以市政工程施工时其材料的质量与施工的安全具有重要的影响, 各类原材料半成品结构件工程用品设备等施工材料物资, 一方面属于市政施工建设过程中的劳动对象, 通过作业人员的劳动最终转化工程的物质实体;另一方面, 如果这些物资材料的质量, 如脚手架承重水平模板支撑的钢管, 扣件质量等, 都会给安全生产造成严重影响, 所以在我们进行市政工程的安全管理时, 我们必须遵守工程质量检测的要求, 保证其质量。

3.2 施工设备因素的控制

市政工程施工项目杂使用设备多, 其中具有一些专业的设备, 主要有垂直运输和起重机械, 土石方机械, 混凝土施工机械检测检验和计量工器具等, 这些设备的有机、有序、协调和可持续使用是施工现场安全的重要工具保障。但是从另一方面说, 我们还是应该加强施工过程中设备使用人员的自身素质与专业操作技术水平, 保证在施工前期的技术交底工作, 对于工程施工中所使用的设备的具体的型号与规格进行确定, 对于设备的调用与其采购工作开始, 并且根据试行中对于设备的具体要求进行设备进行场前的安装与调试工作, 安装完成后进行设备的检测, 对于设备进行作业时的参数进行确定, 保证其设备的在进行施工时的精度与作业时的安全。

3.3 施工环境因素的控制

市政工程的施工具有时间长、地域广等特点, 其施工的环境受其他因素影响比较多, 其中即有环境所产生的因素还有些后发的环境因素, 在其市政工程开始施工以前就存在的环境因素也较多, 其主要是指施工地域的地质情况、水文情况、气候、周边的建筑等不同的方面, 这些因素所带来的影响是难以消除的, 而且在施工的过程也是难以有效的进行避免的, 所以我们在进行市政工程施工以前对于这些因素必须以科学的态度进行提前的考量, 做好施工前的地域勘测工作, 保证其后期施工过程中不会因此而受到影响。

其次就是后发环境因素, 即建设过程中可能出现的天气气象变换因素, 如, 风、雨、雾、雪、雷、热、冷等, 需要管理人员注意天气信息, 及时根据气象资料进行预测和分析, 强化施工措施, 或者落实人员器材, 各方面做好防范, 消减消极环境影响, 以免产生事故此外, 不能忽视对施工现场的封闭, 避免市民因出行习惯而进入施工现场, 造成安全隐患。

3.4 维护与激励安全管理人员

市政的施工安全管理工作存在着一定的难度, 其原因是安全管理的难度大责任重, 一些人员不愿意进行安全管理工作, 而且现实的情况上一些市政工程的安全管理工作境地较低, 一些市政施工企业一定在对自身的安全管理人员进行要地位与权利的维护, 消除他们工作过程中的一些担扰, 使用一些具有激励性的手段, 使安全管理人员在进行工作时能够保证其工作时的态度与执情, 从根本上增强其对工作时的责任, 有效的保证其施工时的安全管理水平, 保证施工的安全进行。

4 结束语

根据我们对上面的研究我们得知, 市政工程是我国基础建设中最为重要的建设项目, 我们在市政工程施工过程中如何更好的提升其安全管理水平, 与市政工程的施工过程具有重要的影响意义, 所以我们必须在市政工程施工中严格的控制, 对于进行市政工程安全管理时对于其不同的施工情况使用不同的管理手段, 对其进行工程管理时所使用的方式进行选择, 必须认真切实的对市政工程的施工安全进行提升, 才能有效的保障市政工程的施工安全。

参考文献

[1]黄榆凯.市政工程施工安全管理探讨分析[J].科学之友, 2010 (08) :69-70.

[2]孙晓君.市政工程项目施工阶段安全管理研究[D].天津大学, 2014.

[3]胡绍儒, 李景华.市政工程施工安全管理的内容及对策分析[J].建筑监督检测与造价, 2013 (04) :79-81.

市政工程施工安全生产责任书 篇8

关键词：市政工程;安全生产;风险管理

市政基础设施建设具有社会性、公益性等特点，工程建设的质量和施工的安全不仅关系到国家财产的安全，同时还与人民的日常生活息息相关，尤其是铁路工程、地铁工程、安置房工程等。这些工程的施工安全和使用安全都对人民生活的方方面面产生着不同程度的影响市政建设工程的安全态势令人担忧，面对公用工程的建设现状，如何遏制这种严峻形势，避免严重的人员伤亡及各种损失，对生产监督管理部门来说是一个挑战。

一、市政工程目前的特点

1、建设安管等机构没有有效地落实

建设单位没有合理的布置安全机构。在进行这些机构的设置的时候，很多时候因为费用不足，或者是其他的一些原因并未认真地落实，而一些单位虽然设置了但是并没有配置充足的人员以及费用等来维持其活动，有的为应对检查工作。单位的职工并没有非常高的安全思想，相关的制度和规定等也不能有效地到相关的建设方，单位职工并没有形成安防思想，建设场地面对非常多的不利现象，这些问题不能积极的传递到有关机构。同时监督机构也如上述一样没有有效的形成，许多安管制度等存在问题，项目不多，通常是道路，和别的项目比对来看，其问题不是很多，因此项目负责人通常对其没有过多的关注，关键是重视其品质和工期等。这些项目的负责人以及具体建设者对于相关的各项安全内容等都没有非常深入的分析，体现了监督机构的活动无效，无法合理的传递安全相关的内容，使安全问题经常地出现。

2、安全管理人员素质低，管理意识不强

大部分施工企业对安全管理部门的管理人员入职要求低。没有相关专业证件便可以上岗，在入职后也不进行相关的安全管理的培洲，不符合安全管理的要求。管理人员安全管理意识薄弱，对于施工的每一个环节都要进行监督，否则任何一个环节的失误都会造成各种安全事故的发生，但是管理人员的管理多是根据安全管理经验，缺乏专业的管理知识和技能，对施工过程中的出现的各种安全隐患无法及时的发现并消除，很多施工操作人员如挖掘，运送材料的司机缺乏上岗证便进行上岗作业，甚至进行超载装运，极易造成交通事故，还有施工企业，为了节省开支，对购买的机械不经过安全检验，甚至直接购买一些报废的机械装置，稍作修理继续使用，对一些材料的验收同样如此，由于材料种类繁多，安全管理部门没有设置相关的管理系统，不遵循国家规定，购置材料的相关程序和标准，造成各种安全隐患。

3、安全管理的法律、法规不健全

安全工作的实施到位需要相关法律，法规的约束，国家必须及时出台安全管理的相关法律、法规，国家出台了《安全生产法》，如何对此很好的执行，需要备类监管部门正确的学习法律，严格的执行法律。该法律的颁布和执行对公用工程的安全生产起到了很好的监督和规范，有了法律的支持，市政公用工程的管理人员要依法进行安全生产的管理，但对于施工的众多复杂的生产环节。对于一项安全事故的发生，如何对有关部门的管理人员进行处罚，由于管理人员没有适当的衡量标准。就不能进行有效的处理。另外对于工程的安全实施表现优秀的人员如何奖励，也是一个重要的问题，因为对一个模范员工的奖励，会督促和激励其他部门的工作人员的安全施工的热情，更加积极的学习安全操作知识和规范。

二、市政安全生产监督管理的对策

1、建立安全管理部门

一个企业的不能盲目的抓生产，抓业绩而轻视安全问题，企业应该设置安全管理部门，安全管理人员应当具备专业的安全管理知识和技能，具备丰富的管理经验，有较强的管理能力。安全管理部门的主要任务是确保企业的安全生产，各种安全规范落实到位，在公用工程的启动、建造过程中对各个环节进行安全条件监督和检查工作，确保各个环节的安全生产，努力消除各种安全隐患，发挥安全管理部门的功能，对各种安全隐患问题，进行总结、归类，找出规律，研究相应的应对策略，降低安全事故的发生率。

2、严格执行安全生产许可制度

对于申请公用工程的建造企业，要严格按照安全生产许可制度进行严格的审查，不具备安全生产条件的企业不颁发安全生产许可证。对于不合格企业擅自进行施工作业，造成安全事故发生的，要按照相关条例依法予以惩罚。对于合格企业也要进行跟踪调查，对施工过程的安全条件进行调查，对发生生产安全事故的施工单位要认真调查，根据严重后果依照安全条例追究相关负责人的责任，对发生严重安全事故的企业依法吊销其安全生产许可证，企业要有效的整顿各项设施，并经过安全审查部门的严格审核，安全条件达标才能再次申请生产许可证。

3、加强员工的安全知识培训

要成为一个安全生产合格的企业，企业负责人需调动广大员工的力量，每位员工具备丰富的安全生产知识，严格按照安全生产条例进行施工，每一个工程项目的都将安全顺利的完成。所以企业负责人要组织相关培训人员对员工进行安全知识的培训，特别是对于一些文化知识低的一些人员，危险系数高的一线操作人员，要花费充足的人力和财力进行培训，使其掌握必要的安全生产知识和安全操纵技能，对于培训不合格的人员不得给予入职考虑，按照安全生产条例不得私自招聘不经过任何安全生产培训的员工。

4、依法进行安全生产管理

对于安全生产问题，国家已经出台了相关法律，如安全生产管理条例，对于违反安全生产条例的处罚措施依照后果的严重程度进行了严格的规定，该法律的颁布一方面对公用工程的安全生产进行了法律的规范，有效的降低安全事故的发生，同时，安全生产管理人员的管理便有法可依，带来了管理的便利，对于管理体系的建立和完善，激励机制的形成也都有重要意义。管理部门要有一套行之有效的管理、监督策略，如对一些工程企业的违法行为，依照法律条例的规定予以处罚以外，可以利用网络媒体向公众曝光，使违规企业能够吸取教训，承担违规付出的代价，同时对于其他同行也能起到警示的效果，使这些企业开始重视安全生产，逐渐的改变观念，认识到安全生产的重要性，抓工程质量、进度的同时抓安全生产。

5、切实开展安全运作监管

针对安全运行内容，目前相关部门已经颁布了一系列的法规制度，比如安全活动规章体系，对于违反安全生产条例的处罚措施依照后果的严重程度进行了严格的规定，该法律的颁布一方面对公用工程的安全生产进行了法律的规范，其很好的减少了不利现象的出现几率，而且，相关的管理工作者的工作就有了必要的法律依据，方便进行管理工作，针对管理制度的形成等也有着十分显著地功效。管理机构应该形成切实可行的措施。比如对不按照规定开展工作的单位，不仅要结合相关的法规内容处置，同时还应该对其公示，这样就能够从一定程度上确保这些单位能够从中得到教训，进而努力的开展工作，而且还能够对于别的单位起到非常好的警戒的功效，确保它们能够更加的关注安全活动。

结语

总之，要想确保安全活动顺利进行，就要保证所有的管理者都能够切实履行自身的权责，将单位的利益看做最高，将员工的安全看做最高，要合理的应对工作和安全等的内在关联，按照法律开展安全工作。安管活动的意义十分的艰巨，因此管理人员要通过认真地分析相关的活动，确保安全思想能够落实到实处。

参考文献：

[1]郑志专.市政工程施工过程中的安全管理措施[J].大科技科技天地.2010.09

市政工程安全保卫管理方案 篇9

****新建道路工程共有4条道路：****西段；****西段；****及****。4条路全长11313米。

****西起海湖路，东至通海路，道路全长3313.19m，路幅宽度60m；本工程施工范围包括：道路、雨水、照明及绿化工程。

****西段位于****，是****的西延段，西起海湖路，东至通海路，道路全长3380m，路幅宽度30m。

****位于****，南起凤凰山路，北至柴达木路，道路全长2668.981m。规划道路建设宽度150m，双幅路。

****西段一期工程西起通海路，东至海湖路，道路全长3250m，双向四车道，城市I级次干路，红线宽度40m（含两侧各5m的绿化带），道路标准断面宽度30m（6m人行道＋18m车行道＋6m人行道。本工程包含两座桥梁工程的建设：****西段跨**沟的桥梁工程和****跨**沟桥。另外四条道路的雨污水管线工程也在本次施工范围内。2 安全保证措施 2.1 安全管理目标

本工程安全文明施工目标为重大伤亡事故为零，轻伤事故频率控制在1.5‰以内。2.2 组织管理

成立施工安全领导小组，项目经理任组长，专职安全员任副组长，其余科室科长任组员。在各作业班组设兼职安全人员。

项目经理为安全生产、文明施工的第一责任人，负全责。施工员、安全员协助项目经理对整个项目施工过程中安全行为进行监督、检查、管理，贯穿于全过程。2.3 安全施工措施 2.3.1 安全管理措施

①提高全体施工人员的安全意识和自我防范能力，学习法规遵守法规。

②上岗前对新职工进场进行三级安全教育并与施工现场实际相结合，改变施工作业人员陈旧观念，提高其岗位素质。

③根据施工作业内容的变化和作业环境的不同，及时进行相应的施工技术知识和安全操作知识教育。

④保证教育培训时间和效果，并做到经常化。2.3.2 落实各项责任制

①建立专（兼）职安全员岗位责任制，项目部设立专职安全员负责项目及各班组安全和培训。各基层班组长为兼职安全员，负责本班职工的安全，真正把安全监控职能渗透到生产全过程，发现问题及时提出，并做到“定时、定人、定措施”，整改、消除安全隐患。

②建立互保安全责任制，通过施工作业人员相互监督、相互保护、相互检查，实现对人的不安全行为和物的不安全因素进行有效的控制，把事故安全隐患消灭在萌芽状态。2.3.3 安全防护措施

①各种施工、操作人员须经安全培训，不得无证上岗，各种作业人员应配带相应的安全防护用具和劳保用品。严禁操作人员违章作业，管理人员违章指挥。

②现场照明设施齐全，配置合理，经常检修。③加强施工的监控测量，确保施工安全及结构物安全。

④施工现场设置专职安全员，对施工人员经常进行安全教育，提高安全意识，每周开一次安全例会。

⑤施工道口设置明显标语牌，并设专人看守，疏导交通。⑥工地内设置安全标语牌。⑦施工人员配戴安全标志帽。

⑧施工现场在施工区域范围内进行围挡，要求围挡直顺、整齐，外观符合要求。在临时进出门处设置专职人员进行看护，与施工无关人员禁止入内。

⑨严格遵守相关安全技术规范的要求及西宁市地区有关的安全管理规定。

2.3.4 临时用电措施

①所用施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线，地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。

②高压线引至施工现场的变压器，变压器四周设高防护栏，上锁并由专人负责，人员不得随便进入，变压器安设位置，接地电阻符合规范要求。

③配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好，选型、定值符合规定，并标明用途。

④现场内支搭架空线路的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与坑槽边及临近建筑应有一定安全距离，且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求必须采取有效保护措施。

⑤所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。

⑥施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。

⑦现场内各用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用应符合规范要求，维修保管专人负责。2.3.5 土方工程安全措施

①机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳，经空车试运转正常后再开始作业。

②机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。

③机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带与掏空的基坑平行2米停、驶。运土车辆不宜靠近基坑平行行驶，防止塌方、翻车。

④向汽车卸土应在车子停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。⑤沟槽开挖土方至少应距离沟槽上边1.5m外堆置，人员经常通过处，应在距槽边2m处设置牢固的1.2m高防护栏杆，并刷醒目标记，夜间设置红色安全标志灯。

⑥车辆进出处，如有地下管线（道）必须辅设厚钢板，或浇捣砼加固。⑦土方开挖前必须制定内容详尽、针对性强的施工方案和预防措施，特别是对重点部位的土方开挖。

⑧严格落实安全技术交底，并责任到人。加强对重点开挖部位的监测工作，及时记录监测数据并认真分析，力争提前发现问题并制定安全措施。

⑨严格执行施工方案中制定的土方边坡支护措施，重点部位重点支护，并重点监察。支护结构必须经过严格计算和验算，确保支护结构的稳定安全性。

⑩施工中注意对沟槽边坡的随时安全检查，发现问题及时处理。2.3.6 特殊气候环境下的安全技术措施 ① 夏季施工安全措施

夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防止中暑工作。采用多种形式，对职工进行防暑降温知识、宣传教育，使职工知道中暑工症状，学会对中暑病人采取应急措施。合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，严格控制工人加班加点，高处作业工人的工作时间要适当缩短。保证工人有充足的休息和睡眠时间。对容器内和高温条件下的作业场所，要采取措施，搞好通风和降温。对露天作业集中和固定场所，应搭设歇凉棚，防止热辐射，并要经常洒水降温。高处作业的工人，需经常进行健康检查，发现作业禁忌症者，应及时调离高温和高处作业岗位。要及时供应合乎卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。要经常组织医护人员深入施工现场进行巡回医疗和预防工作，重视患过中暑者和血压较高的工人身体情况。及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。② 雨季施工安全措施

雨季进行作业，主要做好防触电、防雷、防坍塌和防台风的工作。防触电：电源线不得使用裸体导线和塑料线和沿地面敷设。配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露。机电设备的金属外壳，必须采取可靠的接地或接零保护，使用手电动工具和机械设备时，必须安装合格的漏电保护器，工地临时照明灯、标志灯，其电压不超过36伏。特别潮湿场所、金属管道和容器内的照明灯电压不超过12伏。电器作业人员，应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。防坍塌：沟槽两边要放足边坡，危险部位在另处加支撑，搞好排水工作，一经发现紧急情况，应马上停止土方施工。③ 冬季施工安全措施

冬季进行作业，主要做好防风、防火、防滑的工作。凡参加冬季施工的人员，都进行冬季施工安全教育，进行安全技术交底。安装的取暖炉必须符合要求，验收合格后才能使用。六级以上大风或大雪，应停止高处作业，如施工必须采取有效地安全技术措施。搞好防滑措施，通道防滑条损坏的要及时修补，对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除。临时用电施工，要加强检查和维修，防止触电和火灾。加强用火管理，遵守消防规定，防止火灾发生。现场临电、土方、机械设备等安全防护，必须按有关规定执行。必须正确使用个人防护用品。2.3.7 安全检查 项目部建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容、和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数项目部每月不少于二次，班组每星期不少于一次。

各种安全检查（包括被检查）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并有碍复查情况记录。被检查的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。2.3.8 班前安全活动

施工现场应建立班组班前安全活动制度。

班组应展开班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月展开安全讲评活动。

班组班前活动和检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。2.3.9 安全技术交底

建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种、分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底，新进场班组必须先进行安全技术交底上岗。

安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。3 消防、保卫管理措施 3.1 消防保卫管理目标

本工程消防保卫目标为不发生重大火灾事故，不发生大规模盗抢事故，不发生群殴、大规模械斗事件。3.2 组织管理

成立现场消防保卫领导小组，项目经理任组长，专职安全员任副组长，其余科室科长任组员。从各劳务队抽调人员成立义务消防保卫小分队。

3.3 现场消防措施

3.3.1 现场灭火设备配置及管理

施工现场按实际情况配置一定数量的消防器材：厨房：配备干粉灭火器1只；材料仓库：面积在50m2以内，配备干粉灭火器不少于2个，每增加50m2增配干粉灭火器一个（如仓库内存放可燃材料较多，相应增加）；办公区：配备干粉灭火器不少于2个；木工棚：配备干粉灭火器不少于2个；临时动火场所：配备干粉灭火器不少于1个和其他消防辅助器材；集体宿舍：按每25m2配备干粉灭火器1个； 消防器材选用经消防部门检验合格的产品，灭火机应放置在明显易取的地方，一般放置高度不高于1.5米，保持放置点通道畅通；施工现场由消防人员负责对消防设备、器材保养管理，每季度检查一次，按期换药，确保消防设备、器材的有效使用；消防设备、器材任何人不得挪作他用和损坏。3.3.2 现场消防管理措施

认真执行国家有关安全生产和劳动保护法规，建立安全生产责任制，文明工地创建责任制，严格按照《中华人民共和国消防法》，建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施并保持完好状态。消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行消防工作责任制，将消防安全工作纳入本工程管理范围，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

开展消防安全宣传教育，组织消防安全培训，管理和指导消防队伍的建设和训练。对施工班组严格管理，签订消防协议书。组织防火检查，督促责令火险隐患的整改。

施工现场和生活区配备有效消防器材设备；易燃易爆材料要集中堆放，采取可靠的防火措施，设置明显的防火标志，并由安全员落实到位。灭火器由专人维修、保养，定期调换药剂，确保灭火器效能正常。实行动火申报制度，严格执行消防规章制度。严格控制火源、电源及明火使用。用电焊、气割，必须由专业人员进行，并持证上岗。易燃易爆物必须按规定放置，妥善保管。

现场配有消防供水总管、消防栓、消防带，设置水泵房并保持器材完好。严禁在工地利用明火取暖；严禁使用煤油炉、电炉烧煮；严禁宿舍内私装电线，私接违章电器。

进入工地道路保持畅通，宽度不小于3.5m。

加强警卫人员上岗职责，每天下班后对工地临时设施进行防火巡查，消灭事故隐患。3.4 灭火预案

为增强全体职工的消防意识，搞好消防保卫工作，保卫国家集体财产和职工的人生安全，一旦工地出现火情，全体职工和消防队员将有条不紊地按照预先制度的灭火方案进行施工，迅速及时地将火患扑灭，把损失控制在最低限度，为此指定消防工作预备方案，具体如下： ①最先发现火情的人必须要大声呼叫“某地点某部位失火”并及时报告义务消防队员；

②义务消防队员紧急集合，由消防队长任现场总指挥，根据火情及时作出分析，统筹安排，是否需要报火警；

③专职消防队员根据消防队长的指挥，及时通知项目经理，或报警119；

④任义务消防队员的电工及时切断电源，防止触电事故发生； ⑤及时疏散人员到安全的地方；

⑥义务消防队员就近灭火器或消防水源进行灭火，同时征集工地身强力壮的职工参加灭火工作；

⑦以上程序应同时作业，同时在未发生火灾事故前对义务消防队员进行具体分工，并多次训练，力求在火灾发生时，忙而不乱、镇定、团结一致扑灭火灾，把损失减少到最低程度；

⑧现场出现火灾时，要立即组织现场人员进行扑救，另按消防预案进行处置，同时救火方法要得当，油料起火不宜用水扑救，可用干粉灭火器或采用隔离法、签息法压灭火源。电气设备起火，应先切断电源，同时用干粉灭火器或干砂覆盖火源，千万不可盲目的向电气设备泼水，这样易造成触电或爆炸等突发性事故。如果化学材料起火，应根据起火物性质确定扑救方法，注意救火人员安全，防止中毒事故发生。油漆、松香水应注意单独隔离设置，同时不可设置外露电器插头、插座，防止静电火花而引燃全体发生火灾。

一旦发生火灾，要尽快组织力量，设法先救人，然后再全面组织灭火。3.5 治安保卫

项目经理部将加强与当地公安机关（辖区派出所）的合作，施工现场建立治安保卫责任制，由安全员兼职保卫干事，培训上岗。做好安全保卫工作，采取必要的防盗措施，施工场地按标准设置围墙，建立门卫制度，进入现场实行登记制度。

项目部在施工现场设专职保安人员负责现场保安和保卫，进行24小时的巡逻，配备足够的保安人员和保安设备，防止未经批准的任何人进入现场，控制人员、材料和设备等的进出场，防止现场材料、设备或其他任何物品的被盗或被窃，禁止任何现场内的打架斗殴事件；保安保卫制度除规定现场出入大门控制外，还要求保安人员进行流动现场周边和全现场的保安巡逻。

项目经理部制定并实施严格的现场出入制度并报项目经理审批，确保任何未经项目经理同意的参观人员均不得进入现场；车辆的出入须有出入审批制度，并有指定的专人负责管理；现场管理人员及建设单位、监理单位等相关单位的住现场人员必须挂牌进入现场进出现场应有出入证，出入证以经过监理工程师批准的格式印制，至少应包括工程名称、证号，持有人姓名、性别、职务、所属公司和持有人照片等内容；出入证应加盖印章和做塑封，防止伪造；项目经理部将为与本工程有关的各方人员，包括工人，准备每人两张出入证。做好成品、料具的保卫工作，现场巡逻护场，严防被盗、破坏治安等事故的发生。

市政工程施工安全生产责任书 篇10

施工安全评价标准不仅是相关部门管理和决策的前提，还是市政工程制订安全管理措施的重要依据。参照市政工程施工安全评价标准，考核和评价市政工程施工的各个环节，再根据考核结果详细分析市政工程各方面的内容，找到施工过程中可能存在的安全隐患，及时提出解决措施，以免造成严重的后果。

3.2设立完善的施工安全管理体系

市政工程的施工单位要建立施工安全管理体系，以“事前预防，事中控制，事后改善”为原则，加强对施工现场的安全监管。另外，要购进合格的生产设施，工作人员要持证上岗，在施工现场设立明显的警示标识。同时，在施工过程中，安全监管部门要随时检查，将安全问题消灭在萌芽状态，降低安全事故发生的概率。

3.3将安全技术落实到位

安全技术是保证市政工程能够顺利进行的基础。如果不能保证施工安全，就会造成较大的损失。所以说，在施工过程中，应确保具体的安全技术措施能够落实到位。例如，当遇到市政施工道路周围有电缆、排水管线、煤气管线时，应先制订科学的施工方案，然后再谨慎开挖。

3.4建立健全安全管理网络系统

建立包括施工动态信息、网络安全计划、施工人员名册等信息在内的安全管理网络系统。在市政工程的施工过程中，要做好安全记录，健全奖惩制度和激励机制，做到有法可依、违章必纠。

3.5提升施工管理人员的综合素质

定期组织施工人员和管理人员参加专业的技术培训和安全知识培训，不断提高施工人员和管理人员的综合素质，使其在接受了专业技术培训和安全教育培训后能更好地掌握安全操作技术，依照操作流程安全施工，杜绝违规作业带来的安全问题，从根本上提高市政工程的施工质量。

4结束语

浅论市政工程安全管理 篇11

关键词：安全管理 市政工程 政策

随着企业的快速发展和企业经营机制的逐步完善，市政工程行业对安全生产的管理力度进一步加强，安全生产受到社会和公众舆论的广泛关注，安全生产成为稳定社会局面的热点和焦点。当前，建筑行业施工安全生产事故频繁发生，特别是重大伤亡事故呈上升趋势。因此，需要加强市政工程安全管理，确保人民的生命财产安全。

1 市政工程安全管理中存在的问题

当前，在我国市政工程安全管理中，暴露出一些问题，主要表现在以下方面：

1.1 机制方面

尽管我国就安全管理方面颁布了一些法律法规，同发达国家相比，我们的安全生产管理体系还存在一些不足，需要进一步完善。监管方面的问题比较突出：一是安全责任混淆不清，各个主体单位出于应付，对安全生产隐患不能及时有效地做出处理；二是法律法规不完善，缺乏针对性，在安全检查过程中对违法违纪行为没有进行及时惩处，缺乏相应的奖惩措施；三是社会舆论监督不到位，未能及时、客观地报道安全生产事故，甚至出现漏报、瞒报等现象；四是缺乏规范的市场机制，特别是业主不规范的市场行为给建设施工埋下安全隐患。

1.2 执行方面

一方面，随着社会的不断发展，很多市政施工企业逐渐意识到安全生产管理的重要性。但是在市场经济体制下，市政施工企业一味地追逐经济利益，另外进行安全管理需要花费较高的成本，进而导致企业的安全管理工作停留在口头上，根本没有落实到实际工作中；另一方面，由于行业的特点及施工的特殊性，导致该行业的从业人员的流动性比较大，使得我国的安全事故远远高于发达国家。

2 影响市政建设工程安全生产的因素

2.1 意识不到位

目前整个市政施工行业“重生产轻安全”的思想仍然存在着，各级行为主管部门不能充分履行自身的职能，抓安全生产流于形式。企业为了获取经济利益只给作业人员安排生产任务，根本不提供安全保障，对于发生的安全事故甚至敷衍了事。尤其在一些规模较为庞大，而且比较复杂的工程项目中，施工方为了缩短工期，擅自加班加点，严重影响工人的休息，损害了工人的身体健康，在这种情形下进行施工作业，在一定程度上提高了安全事故发生的可能。

2.2 施工人员素质不高

在施工现场进行作业的人员主要来自农村，这些工人受教育的程度不高，其安全意识比较淡薄，在施工过程中缺乏安全操作的技能，自我保护能力比较低，并且这些从业人员的流动性比较大。面对恶劣的施工环境以及高强度的劳动，在施工过程中容易出现违章指挥、违反劳动纪律、违章作业等现象，进而引发安全事故。因轻视安全生产造成的各种事故都需要我们为之付出沉重的代价。造成安全事故的原因是多种多样的，但是，这些原因绝不是构成安全事故的决定因素。

2.3 建立和完善安全監督管理执法队伍

随着业主要求不断提高，导致工程量大幅攀升，其工程的技术含量也逐渐提高，现有的安全监督管理人员的数量、素质早已无法满足工程项目的需要。

另外，由于经费问题、人员问题的影响，安全检查的人员队伍不稳定，从业人员的素质在一定程度上也出现不同程度的降低。

3 提高市政安全生产监督管理的政策建议

3.1 加大安全管理的教育，营造安全环境

建立和完善一线人员的持证上岗制度。新工人要经过培训合格后才能上岗，老工人也要进行定期的复训，通过培训不断强化工人的安全意识。对企业的“三类人员”进行专业培训，以及动态考核管理，积极推行一线班组长上岗培训制度。建立和完善规章制度对培训进行制度化管理，对工人强化法律法规、安全质量管理、经济管理等知识的培训，通过培训考核，不断规范操作行为。

3.2 加强与监理方的沟通，配合监理单位做好安全生产监督工作

在施工过程中，实行《建设工程安全生产管理条例》，在监理工作任务中，根据条例规定安全监理及其责任已经名列其中。根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定的安全监理责任，从法律、法规的角度明确了监理的部分工作目标，同时为如何实施安全监理工作指明了方向，并提供了法律依据。在施工过程中，按照《监理内部安全检查制度》相关要求，监理人员在监理验收过程中，依据规定的相关条款，进行逐项检查和落实，并做好检查记录。

3.3 建立施工企业安全诚信机制

传统的监管部门其职责是对项目部安全体系进行监管，一方面制约了项目部的主观能动性，不能提供有效的管理依据；另一方面监管部门直接面对企业的安全责任和市场。因此，监管部门需要转变职能，对项目的单纯管理转移到对企业的行为进行安全管理，并且考核企业安全管理程序。

参考文献：

[1]钟骏武.浅析市政工程施工中安全管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（08）.

[2]孙乐.浅谈市政工程施工现场安全监督[J].企业家天地下半月刊（理论版），2010（02）.