落实两个坚决维护(精选9篇)
根据全党史学习教育活动安排部署,结合我巡察工作实际,今天,我想针对“深化政治巡视 坚决落实“两个维护”为主题和大家聊聊,希望大家也结合日常理论学习和巡察工作实践谈谈自己的想法和感受,以便更好地推进我巡察工作高质量开展。
《中央巡视工作规划(2018-2022年)》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大战略部署,对今后五年巡视巡察工作作出总体部署。省委坚决贯彻中央《规划》精神,把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为重大政治责任,统筹推进巡视全覆盖,让巡视利剑高悬,为全面落实习近平总书记提出的“四个扎扎实实”重大要求,推进富裕文明和谐美丽新建设提供坚强保障。
坚持把“两个维护”作为巡视巡察的根本政治任务
维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,是新时代党领导人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的战略选择,不仅是党团结统一的保证,也是党和国家事业兴旺发达的保证,已成为全党全国各族人民的共同意愿。巡视巡察作为党内自上而下的政治监督,省委自觉遵循党章和宪法,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把“两个维护”作为根本政治任务,不断深化政治巡视巡察,推动各级党组织和党员干部不断增强对习近平总书记核心地位的政治认同、思想认同、情感认同,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全力维护党中央权威和集中统一领导。
赵乐际同志强调,维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,是新时代巡视工作的“纲”和“魂”。各级巡视巡察机构认真学习领会和贯彻落实这一要求,把巡视巡察的聚焦点、着力点统一到“两个维护”上来,在坚持党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦,加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则、中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神、落实党的路线方针政策等情况的监督检查,深入发现和推动解决违反政治纪律和政治规矩、违背党的路线方针政策、违规选人用人、违反民主集中制、破坏党内政治生态等问题,充分发挥巡视巡察的政治监督、政治导向作用,确保全省各级党组织和广大党员干部坚决贯彻党中央和省委重大决策部署,统一意志、统一行动、步调一致前进,实现省第十三次党代会确定的各项奋斗目标。
坚持把“两个维护”贯穿到扎牢织密巡视巡察监督网建设中
巡视巡察是对党组织的全面政治体检,是推动各级党组织自觉做到“两个维护”的重要举措。要按照习近平总书记“坚持党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”的指示要求,进一步完善巡视巡察监督体系,推动深化发展,着力构建横向到边、纵向到底、上下联动的工作格局,扎牢织密监督网,实现巡视巡察监督常态化制度化。
推进横向全覆盖。实现一届党委任期内对所管理党组织巡视一遍,是党章的“硬指标”“硬规定”。省委对标中央要求,坚持常规巡视与专项巡视相结合,充分发挥不同巡视方式的优势,全面推进巡视全覆盖。针对脱贫攻坚任务重的省情实际,把市州县作为监督重点,采取“州县同步、以州带县、从县察州、州县相互印证”的方法,同步对市州和所管辖县(市、区)进行巡视,为全面评估本地区政治生态状况,助推脱贫攻坚提供重要依据和支撑。对党委政府各部门、企事业单位、高校、金融单位、群团组织,统筹安排常规巡视,深化专项巡视,强化“机动式”巡视,加大“回头看”力度,打好组合拳,进一步强化对问题规律性的认识,增强覆盖实效,指导深化改革、推动事业发展。让“回头看”成为常态,对巡视过的党组织杀“回马枪”,释放不是巡视一次就“万事大吉”的强烈信号,体现党内监督的韧劲和严肃性。用好“机动式”巡视,出其不意,精准聚焦,定向发力,使巡视监督的震慑效应进一步增强、成效更加凸显。推进纵向全链接。坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进,深化市县巡察,加固底板、补齐短板、强化弱项,把利剑直插基层,推动巡察向基层拓展,延伸到乡镇、街道和村,打通全面从严治党“最后一公里”。推进巡察方式方法创新,积极探索开展“交叉巡察”“提级巡察”等符合基层特点、群众容易接受和参与的工作方式,切实解决基层“熟人社会监督难”的问题,使巡察工作形式更加灵活、方法更加多样、成效更加明显。
推进上下有效联动。完善巡视巡察上下联动工作机制,探索全覆盖上下联动、专项巡视巡察上下联动、成果运用上下联动的有效途径和方法。坚持整体推进巡视巡察全覆盖,加强统筹谋划、协调推进,特别是在巡视市州县时,市州县委派出巡察组在省委巡视组的指导下,对群众反映强烈或问题较多的重点部门重点领域进行巡察,相互借力,以巡视带动巡察,以巡察深化巡视;对全局性或某一领域、区域存在的重大问题,省委巡视机构和上级巡察机构统一部署、集中开展,上下联动、同向发力,分析问题原因,掌握问题规律,推进解决共性问题;对省委巡视机构和上级巡察机构提出的意见建议和移交的问题线索,进行“回访”监督,将重点问题列为专项巡察任务,巡视巡察接力推动整改。
始终做“两个维护”的坚定捍卫者
“两个维护”是具体的而不是抽象的,必须体现在行动上、落实到工作中。巡视巡察机构和广大巡视巡察干部要强化政治担当,坚守政治巡视巡察职能定位,坚持发现问题、形成震慑不动摇,推动落实管党治党政治责任不动摇,增强党的意识、严明党的纪律不动摇,使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,维护党的肌体健康,保持党的先进性和纯洁性。
一以贯之抓牢巡视巡察发现问题这个生命线。完善巡视巡察监督的责任体系,通过采取检查考核、撰写履职报告和巡视后评估等措施,压实巡视巡察监督责任,教育和引导巡视巡察干部牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念,着力增强敢于发现问题的政治担当和责任意识。探索建立专业人才参与巡视巡察工作协调机制,优化巡视巡察组人员结构,根据不同巡视巡察对象的工作性质,抽调相关专业人员参与巡视巡察,不断增强巡视巡察监督的整体力量。按照新时代党的建设总要求和中央巡视工作规划提出的“六个围绕”巡视任务,全面梳理巡视巡察工作的监督重点和问题表现,进一步细化巡视巡察监督内容,为巡视巡察深入查找和发现问题提供参考和依据。巡视市州县时,着力发现一把手腐败、吏治腐败、“苍蝇式”腐败和权力寻租腐败;巡视部门时,着力发现党组织作用发挥不充分、机关党建薄弱、“两个责任”虚化空转等问题;巡视企业时,着力发现党的领导弱化、权力寻租腐败、违规选人用人等问题;巡视高校时,着力发现贯彻党的教育方针政策、基层党组织发挥政治功能、从严管党治校等方面存在的问题。
一以贯之做好巡视巡察“后半篇文章”。把推动解决问题作为巡视巡察工作的落脚点,改进巡视巡察反馈、整改通报和公开等工作,层层传导压力,压实整改“双责任”,推动问题整改见底归零。建立健全纪检监察机关和组织部门对巡视整改情况督查督办制度,把督促巡视巡察整改落实与领导班子目标责任考核和党风廉政建设责任制考核结合起来,明确工作职责、细化工作措施、落实工作责任,形成监督合力。完善巡视巡察问题线索移交机制,按照干部管理权限和职责分工,将问题和线索分类移交纪检监察机关、组织部门、意识形态主管部门和有关职能部门,用足用好巡视巡察成果。针对巡视巡察发现的一些普遍性、倾向性和苗头性问题,加强归纳提炼,找出规律性问题,从体制机制上分析原因,及时向党委政府和主管部门提出意见建议,为深化改革提供决策参考。
关键词:纪检监察;纪律;责任
作为一名央企的纪检监察人员,下面我重点围绕“把纪律挺在法律前面”这个主题,浅谈下自己的几点体会。
1 把纪律挺在法律前面,是全面从严治党的必然要求
党的十八大以来,习总书记重要讲话明确指出管党治党要靠纪律和规矩。我党的先进性和执政地位也决定了,党规党纪严于国家法律,这是管党治党的尺子。
我们要把纪律挺在法律前面,让党员干部时刻牢记纪律和规矩是不可触碰的高压线,用党章、党规、党纪管住大多数,保持我党的肌体健康纯洁。
2 把纪律挺在法律前面,是切实解决党内突出问题的现实需要
当前,党内正风反腐成效显著,但还没有取得压倒性胜利,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。寻根溯源,作风和腐败问题的背后都是纪律问题,“破法”必先“破纪”。对症下药,纪律建设就是治本之策。只有把纪律、规矩的篱笆扎得更紧、更密,把党的纪律和规矩真正立起来、严起来、执行到位,才能从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,有效地减少腐败存量、遏制腐败增量,真正地实现“不敢”、“不能”到“不想”。
3 把纪律挺在法律前面,要抓住两个关键少数
通过党委主体责任的落实,抓住“党员领导人员”这个关键少数。通过监督责任的落实,抓住纪检干部在8600万党员中的这个关键少数。习近平总书记说,从严治党关键是从严治吏,把领导干部管住了,就会影响到普通党员的行为。
党员领导干部是领头雁,要在党员领导干部中强化党纪党规意识,以上率下,督促广大党员干部守住底线不越,遵守规矩不碰。
纪检机关是党的纪律部队,维护党规党纪是我们纪检干部的天职,我们要按 “忠诚、干净、担当”的要求,在主动接受党纪监督的同时,更要把纪律和规矩管到位,严到份,绝不能把全面从严治党混同于只是处理少数有严重问题的干部;绝不能只盯着线索和案件,把纪检机构当成党内公检法;绝不能主动后移防线,放弃党纪红线和法律底线之间的缓冲带。
4 把纪律挺在法律前面,为党委、纪委落实“两个责任”提供了重要抓手
抓好纪律建设,党委肩负主体责任,这是党章赋予的重要职责。各级党委要责无旁贷地当好纪律建设的领导者、执行者和推动者,关键要从领导班子抓起,让每个党委班子成员都抓好所分管部门和领域的党风廉政建设和反腐败工作,特别是党委书记要切实履行好党风廉政建设第一责任人的职责。
各级纪委负有纪律建设的监督责任,在有效推动党委主体责任落实方面,当好协助主体和监督主体,纪委的专责就是“监督、执纪、问责”。落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去,让党员干部时刻牢记党纪党规这条底线,心怀戒惧,行有所止,真正地做到守纪律、讲规矩。
此外,党委的主体责任和纪委的监督责任两者密不可分。离开党委的坚强领导,纪委的监督作用就难以发挥;没有纪委的监督,党委的主体责任也难以抓牢。落实“两个责任”需要做到层层传导压力,强化责任追究,实现有责必问、问责必严。
各级纪委要按照党章要求回归本职,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个主业,持续深化“三转”。纪委不是党内的公检法,也不是“万金油”,纪委的工作越聚焦,定位越明确,就越能抓出成效。我们纪检监察干部还要不断增强责任意识,把监督责任牢牢扛在肩上,做到忠诚、干净、担当。
作为中央企业一名纪检监察人员,在实际工作中如何做到把纪律挺在法律前面,我认为,必须要把严明纪律贯穿于党员干部的日常教育、监督和管理中,抓早抓小,关口前移,使监督执纪问责成为常态。纪委发现违规违纪的苗头马上去管,看到违反纪律行为就及时处理,像啄木鸟那样,发现虫子就及时啄出来,保证树木的健康,否则就是失责。
“抓早”是未雨綢缪、防患于未然,早发现早解决;“抓小”是小处着手,防微杜渐,做到小错、小案零容忍,避免小隐患变成大问题。领导干部的不廉洁苗头,总有蛛丝马迹可寻。各级纪委在坚持零容忍惩治腐败的同时,要注重抓早抓小、动辄则咎,让咬咬耳朵、扯扯袖子,警示谈话、纪律诫勉,对反映干部问题线索的处置及时进行“谈话函询”等方式成为我们新的工作常态,切实把执行纪律抓细、抓实,充分体现纪律的刚性约束。
参考文献:
[1]把纪律和规矩挺在法律前面[N].新京报,2015年5月11日.
[2]把纪律和规矩挺在前面[N].嘉兴日报,2015年7月19日.
[3]把纪律和规矩挺在前面是纪检监察工作重要遵循[N].中国纪检监察报,2015年6月9日.
[4]把监督责任牢牢扛在肩上[N].中国纪检监察报,2014年9月9
日.
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺,推进“两学一做”学习常态化化,提升基层党组织组织力,严格教育管理监督,现根据党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内有关规定,按照《中共天津市委组织部关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》和《规划院关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,现就对照自身材料如下:
一、存在问题及具体表现
(一)参加组织学习不深入。在思想政治理论学习方面不够主动,存在边干边学的思想,工作过程中需要了才主动去查找书本,或到网络、报刊上学习。
(二)发挥先锋模范作用不充分。责任意识下降,创新争优意识不强,工作落实力度不够。工作中存在惰性,工作方法缺乏创新。思想上存在只求稳,不求更好的倾向,满足于现在的学识和见解,追求自我提升不积极。
(三)理想信念不够坚定。自己没有把强化理想信念贯穿到日常工作中,导致对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降。
二、原因分析
(一)政治理论学习不够,学习缺乏系统。理论学习浮于表面,没能进行细致研究和系统学习,不能用科学的理论武装头脑指导实践,这就造成了缺乏创新意识、工作方法不够好的问题,致使工作效果不佳,效率不高。
(二)理想信念不坚定。世界观的改造抓得不够紧,为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄,对实事求是、群众路线坚持得不够彻底,容易受到世俗各种消极思潮影响而随波逐流,甚至一度认为形式主义等积弊是当前工作生活中不可避免的存在,没有很好地针对问题沉下去。
三、整改措施
(一)进一步加强政治理论学习,提高政治素养。针对理论学习不足的问题,我今后将更加积极主动的进行理论学习,重视党支部各项学习任务,深入研究,提高自己的政治敏锐性和鉴别力,提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的深度和广度,实现理论与实践相统一。
(二)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决反对和克服好人主义。观察问题、处理工作时,不只埋头于具体事务,要与工作大局联系起来,站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动,做好本职工作。
“强化担当落实、践行‘两个维护’”警示教育学习心得体会 1
公司开展了专题警示教育月活动,活动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习领会习近平总书记 “三篇光辉文献”和把落实工作抓实抓细重要指示批示精神,按照 xxxx 及 2020 年工作会议的安排部署,紧紧围绕 “九大重点工作” 目标任务,统筹推进新冠肺炎疫情防控和生产经营发展,把强化担当落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践检验,认真履职尽责,提升落实执行力,推动 “不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化,努力营造 “解放思想、凝聚共识、改革创新、狠抓落实”的浓厚氛围,奋力开创公司创新发展新局面。
根据教育月活动总体目标,我认真学习了:学习贯彻党的十九届四中全会精神解读、习近平总书记“三篇光辉文献”(“三篇光辉文献”:习近平在山西考察时重要讲话;习近平主持召开推动中部地区崛起工作座谈会会议精神;在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话。)、xxxxx 职工代表大会暨 2020 年工作会议精神。结合自身工作实际,具体感悟和体会有以下几方面:
一是提高认识,增强做好本职工作的政治责任感和使命感
通过多种形式的学习,包括:“不忘初心、牢记使命”主题教育、习总书记系列讲话原文、十九届四中全会精神等,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。习总书记在山西考察时指出:我们党的每一段革命历史,都是一部理想信念的生动教材。全党同志一定要不忘初心、继续前进,永远铭记为民族独立、人民解放抛头颅洒热血的革命先辈,永远保持中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心,努力为人民创造更美好、更幸福的生活。作为公司xx 部门负责人,必须牢牢抓住公司 2020 年重点工作项目,以高标准来要求自己,以时间和效率来衡量自己在重点项目推进上的责任感和使命感,做到以行动见成效。
二是敢担当、善作为,增强工作的主动性和积极性
多深入现场,深入实际,研究具体的设备问题、系统问题或管理方面的问题,保持并不断增强工作热情和进取意识。新设备、新系统不断去专研学习,保证工作开展有方法有思路。抛弃不敢为的思想,风险和挑战无处不在,不能畏首畏尾、患得患失,坚持按制度工作,坚持按公司集体利益最大化原则工作。不断增强自己的工作能力,防止出现能力恐慌、本领恐慌,要在提高真本事、硬功夫上花时间、花精力,给担当作为建立坚实的基础。
三是保持忠诚干净,守住底线,敬畏高压线
作为部门负责人要以身作则,加强学习,树立正确的人生观、价值观和权力观,端正思想作风,提升思想境界,模范遵守国家和企业有关
廉洁从业的各项规定。端正职业道德思想,增强道德观念,严守职业道德底线,在人生当淡泊名利,在工作上上对得起公司、组织的培养,下无愧于员工的辛苦付出,尽心尽职为公司发展做好本职工作。日常工作中严格按照国家法律和公司制度秉公办理,决不徇私枉法,保证部门事务公开、公正。
四是实实在在把工作抓在落实上,让“洞头速度”成为标杆、让“马上就办”成为习惯
要结合目标抓住重点工作,抓住主要矛盾,抓住矛盾的主要方面,不断提高知难而进、锲而不舍的精神,以科学严谨的态度抓工作、抓落实,确保部门工作项目按计划、要求高效落实。工作落实上要善于发挥集体力量,“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也”,团结带领部门人员,发挥集体力量来保证工作项目件件落到实处。加强学习,进一步提高管理能力,让部门每个人都形成“马上就办”的习惯,争取让部门成为 xx“洞头速度”的标杆。
“强化担当落实、践行‘两个维护’”警示教育学习心得体会 2近年来,省、市、县反腐倡廉工作取得了积极的进展,一批腐败分子纷纷落马。这些人之所以堕落就是因为在思想上防松了自我的要求,政治上迷失了方向,纪律上放弃了底线,组织上不讲规矩和原则,最终走上了腐败犯罪的道路。他们或独断专行、高一言堂;或对组织当面一套、背后一套;或视制度为“稻草人”,对“八项规定”置若罔闻,心无敬畏、行无底线,走上了不归路。纵观这些所熟知的反面典型,虽然腐败原因、方式不尽相同,但“不讲政治、不守纪律规矩”却是他们的共同点。必
须以他们为戒,深刻汲取这些违纪违法案件的教训,以习总书记指出的“七个有之、五个必须”和《准则》《条例》,以及省、市、县委提出的当前领导班子思想政治建设中必须解决的“若干问题”为镜子,常照常去垢,确保筑牢底线。
一是加强学习,坚定信念。只有理论上的清醒,才有政治上的坚定。讲政治是对党员干部第一位的要求。习近平总书记一再强调,公众号逍遥文稿整理,干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。我要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习《党章》《准则》《条例》等有关内容,筑牢拒腐防变思想防线。要始终保持道路自信、制度自信和理论自信,坚定理想信念,增强党性意识,在大是大非目前旗帜鲜明,在风浪考验目前无所畏惧,在各种诱惑目前立场坚定,任何时候任何情况下都要在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行中央、省、市、县委的重大决策部署,确保政令畅通、令行禁止。
二是敢于担当,勤奋工作。要将坚定的信仰落实到党和人民的事业中去。从学习先进人物的事迹看,不管身处什么时代,身处什么样的工作岗位,都要坚定理想信念,无私奉献,对党的忠诚,为人民服务的决心。紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作,求真务实、用于担当,顾全大局、善终如实、善作善成,不断强化为民造福的责任感和使命感,为 xxx片区与 xx 新城一体化建设作出应有的贡献。
三是以身作则,廉洁自律。作为一名基层党员干部要以身作则、以上率下,带头落实、自觉提高廉洁自律意识,坚决抵制和预防一切消极
2012年02月17日 05:23 来源:重庆日报 作者:刘洋
本报讯(记者 刘洋 实习生 颜若雯)昨日,全市政法暨平安重庆建设工作会议在市委小礼堂召开。市委常委、政法委书记、市综治委主任刘光磊在会上指出,今年,全市政法综治部门要进一步深化三项重点工作,切实加强和创新社会管理,推进平安重庆建设,开展政法干警核心价值观教育实践活动,全面提高政法工作水平,为促进经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定作出新贡献。
据了解,本次会议主要任务是贯彻落实全国政法工作会议、市委三届九次和十次全委会、全市经济工作会议以及市委常委会议精神,总结近年来的政法和平安建设工作,部署今年和今后一个时期的工作。刘光磊代表市委、市政府与区县、部门的代表签订了2012平安重庆建设暨社会管理综合治理责任书。
市委常委、警备区政委梁冬春,市人大常委会副主任郑洪,副市长刘学普,市政协副主席于学信,市高法院院长钱锋,市检察院检察长余敏,市武警总队总队长常建民等出席会议。
会上,刘光磊回顾了近几年我市政法暨平安重庆建设工作情况。他说,直辖以来特别是近几年来,市委、市政府高度重视政法工作、稳定工作、平安建设工作,坚持民生导向的经济发展和社会管理之路,先后出台“民生10条”、“共富12条”、“民主法治15条”,从源头上化解社会矛盾,夯实了社会和谐稳定的基石。
刘光磊指出,今年,全市政法和平安建设工作目标有3个:一是做到“四个坚决防止”,为党的十八大和市第四次党代会胜利召开营造和谐稳定的社会环境;二是保持两个90以上,即群众安全感90%以上、政法队伍满意度90分以上;三是全面实现平安重庆建设主要指标“西部领先、全国一流”,保持社会管理综合治理在全国的先进地位。
刘光磊强调,为了实现这些目标,我市政法工作要着力做好6个方面的工作:一是打好主动仗,切实维护全市社会政治稳定,加强社会矛盾化解;二是加强和创新社会管理,不断提高社会管理的科学化水平;三是切实服务大局,为全市经济社会发展提供有力的法治保障;四是推进安全保障型城市建设,确保群众生产生活安全放心;五是进一步夯实基层基础,努力提高社会管理服务能力;六是开展政法干警核心价值观教育实践活动,进一步打造“镇得住坏人、帮得了百姓、管得住自己”的政法队伍。
坚决完成“目标、任务”
结合公司 “形式、目标、责任”主题教育为中心,海原站于2013年3月01日开展了2013年海原站全年安全生产工作计划会议,深入传达公司“两会精神”与管理处2013年工作会议精神,结合海原站实际情况部署了海原站全年工作安排。海原站2013年将以“苦练基本功、增强责任心、提高执行力”为主线,来确保站场及辖区内管道安全高效平稳运行。
13年的海原站注定是不平凡的一年,在新的一年中海原站将面临着由原来的清管站变为重大增输压气站的角色转变。站内员工都将面临新的设备、新的运行方式、新的团队,为了使各项工作能有序高效地开展起来。面对“运行一刻不能停,供气一刻不能断”的艰巨任务,使海原站承担重要责任。
面对责任,海原站从站长到员工,在日常巡检中将严格落实“清洁、调整、紧固、润滑、防腐”十字工作法;在生产运行上坚持以“七个不放松”为手段,实现设备高可靠性;在基本业务上以“七个下功夫”为方式,来确保顺利实现“六防一治”和“一保三严”的综合指标,从而确保站场辖区内所有设备都处于“受控”模式。
面对责任,海原站从站长到员工,在工作与生活中将“大庆精神”、“铁人精神”深入人心,积极打造一支精神饱满、工作热情浓厚的铁军;努力践行“我为祖国献石油”的核心价值观,促使我站员工都积极奉献,勇于进取,在13年中实现自己的价值,顺利实现目标。
一是政治上要坚定。树立核心意识,维护核心权威,遵从核心领导,是每个党员应该讲的最高、最大的政治,也是应该打造锤炼的最庄严、最神圣的党性觉悟。在事关原则问题上,要坚持真理、坚守正道、保持正气;在大是大非问题前,要旗帜鲜明、立场坚定、行动果敢;在方针政策规矩中,要不越红线、不踩底线、不触地雷。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,自觉向党中央看齐、向总书记看齐。要坚决防止和克服保护主义、本位主义,决不能出现“上有政策、下有对策”;决不能出现在贯彻执行中央决策部署时打折扣、做选择、搞变通;决不能散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不能发表违背中央决定的言论;决不能泄露党和国家秘密;决不能参与各种非法组织和非法活动;决不能制造、传播政治谣言及丑化党和国家领导人形象的言论。始终不为名利所累、不为乱象所惑、不为杂音所扰、不为阴霾所困;始终保持清醒头脑、敏锐思维、准确判断、精准洞察,具有“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”的永恒定力。
二是思想上要信赖。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在社会主义建设的康庄大道上砥砺前行,在实现中华民族伟大复兴的“中国梦”征程中昂首奋进。几年来,党风政风明显好转,经济发展稳中有进、稳中向好,人民群众的获得感、幸福感与日俱增。世人皆知、无可辩驳、人人感同深受的真情实事雄辨证明:以习近平同志为核心的党中央是值得全党全军全国各族人民充分信赖和依靠的坚强领导集体。我们所有共产党员不论是何种领域、身处何种阶层、担任何种职务、从事何种工作,首先必须要清楚,自己曾是一名在鲜红党旗下举起右手宣过誓的党员,那就要用入党誓词来要求自己、规范自己。该报告的一律要报告,该请示的一律要请示,该说明的一律要说明,该打招呼的一律要打招呼;遇事不推诿、不回避、不说谎,要真诚相信组织、依靠组织;要向组织说真话道实情出实招,为民办事要真情真意真实效,坚决维护以习近平同志为核心的党中央,做到思想上忠诚、情感上真诚、信念上赤诚,而且是心口合一,久久为功,具有“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”的坚定信念。
一、共产党员为什么必须严格遵守党的纪律
任何一个政党,没有严明的纪律,就不会有统一的行动,也就无法实现自己的奋斗目标。具有严密的组织性和铁的纪律,是我们党历来取得胜科的一个重要优势。高度的组织纪律性历来也是我们兵团的优势,有了这个优势,我们才能统一意志、统一步伐,集中力量办大事,完成屯垦戍边的艰巨任务。全党纪律严明,步调一致,我们才能无往而不胜。
1.有了严明的纪律才能保证党的路线方针政策贯彻落实。“纪律是执行路线的保证”。我们党一贯重视通过加强纪律建设来保证党的路线方针政策的贯彻落实。早在1928年春,毛泽东同志率领工农红军在井冈山时,就亲自制定了“行动听指挥,不拿工人农民一点东西,打土豪要归公”的“三项纪律”,后来发展成著名的“三大纪律八项注意”。正是因为有了这样的纪律,才保证了我们党在革命战争年代和社会主义建设时期始终保持同人民群众的血肉联系,从而使党的主张转化为广大人民群众的自觉行动。党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,针对“文化大革命”中党的纪律遭到严重破坏的情况,多次强调,我们事业的成功,“一靠理想,二靠纪律”。党中央结合新的实际,制定《关于党内政治生活的若干准则》等一系列党内法规。党的十三届四中全会以来,江泽民同志反复强调要严格遵守和维护党的纪律。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等重要党内法规,要求广大党员特别是党员领导干部自觉做到遵守党的纪律不动摇,执政党的纪律不走样。党的纪律建设不断加强,有效地规范了党组织与党员的行为,为改革开放和现代化建设各项方针政策的贯彻落实提供了坚强保证。
2.有了严明的纪律才能维护党的团结统一。“加强纪律性,革命无不胜”。在我们党的历史上,曾多次运用纪律这一有力武器,同破坏党的团结统一的行为进行斗争,有效地维护和巩固了党的团结统一。红军长征途中,针对张国焘分裂红军、另立“中央”的严重错误,以毛泽东同志为代表的党中央严格执行党的纪律,通过关于张国焘错误的决定,使全党全军认清了他的分裂行为及其严重后果,迫使其宣布取消另立的“中央”,从而维护了党和军队的团结统一,胜利实现了红军的战略大转移。进入改革开放新时期,随着社会主义市场经济的发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,诸如地方保护主义、部门利益至上、“上有政策、下有对策”等违背党的纪律、影响政令畅通、损害中央权威、危害党的团结统一的现象仍然存在。这表明,加强党的纪律、维护党的团结统一的任务还很重,不能稍有懈怠。如果放松对党员、干部的纪律约束,维护党的团结统一将成为一句空话。
3.有了严明的纪律才能始终保持党的先进性和纯洁性。在我们党长期执政条件下,保持党的先进性和纯洁性面临严峻考验。我们党在革命战争时期,可以调动的资源十分有限,从高级干部到普通党员,都过着十分艰苦的生活。新中国成立以后,我们党成为执政党,掌握了政权,有了调动全国人、财、物等资源的权力,而且权力之大,可调动的资源之多,都是执政前无法比拟的。在改革开放条件下,由于外部环境发生了变化,体制机制转换过程中出现许多漏洞,一些人产生腐败的危险性更大,如果放松警惕,带来的后果也会更严重。要防止和纠正党内出现的消极腐败现象,保持党员队伍的先进性和纯洁牲,一靠教育,二靠纪律。没有进行教育的纪律处分是简单粗暴的,但没有辅以产格纪律的教育往往是软弱无力的。只有按照党章和党的纪律规定,对那些不履行党员义务、丧失先进性的党员予以严肃处理,才能保持党组织的纯洁性。
二、共户党员要遵守的党内纪律主要有哪些方面
遵守党的纪律,最重要的是遵守和维护党章。党章是最根本的党规党法,是我们党全部活动的总章程,是党员和党的干部必须遵守的基本准则。遵循党章的规定,经过不断丰富、发展和完善,目前我们党已形成了包括政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众正作纪律、宣传纪律、保密纪律、外事纪律、等在内的比较完整的纪律体系。对每个党员来说,特别要严格遵守以下四个方面的纪律:
1.严格遵守政治纪律。政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律,是党组织与党员在政抬言论、政治行动方面的行为规范。政洽纪律是党的全部纪律的基础,在整个纪律体系中起着主导作用。在现阶段,严格遵守政治纪律,最重要的就是要求党的组织和党员坚决维护中央的权威,保证中央的政令畅通。在我们兵团,就是要认真贯彻中央关于维护新疆稳定和加强兵团工作的一系列指示。每一个共产党员都要自觉在思想上政治上与党中央保持高度一致。不允许公开发表违背中央决定的言论,不允许在群众中散布违背党的路线方针政策的意见,不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,不允许对中央的方针政策采取所谓“变通“的手法,搞“上有政策,下有对策”。
2.严格遵守组织纪律。组织纪律是维护党在组织上团结统一的纪律,是处理党组织之间、党组织与党员之间关系的行为规范。党的组织纪律的核心是民主集中制原则。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是根本的钮织纪律。坚持民主集中制,既要充分发扬党内民主,保障党员的各项民主权利,又要实行正确的集中,使全党在思想上政抬上保持高度统一,在行动上做到步调一致。严格遵守组织纪律,最主要的是做到党员个人服务党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。任何党员、干部都不能把自己管理的地方、部门搞成不听党的指挥、不受上级党组织约束和党员监督的“领地”。不论什么人,不管职位高低,都不能把自己凌驾于组织之上,臵身于组织之外。任何党员都要维护党的团结统一,对党忠诚老实、言行一致,不允许搞派别组织和小集团活动。任何党员都必须坚持参加组织生活,按期交纳党费,努力完成党组织分配的工作。
3.严格遵守经济工作纪律。经济工作纪律是规范经济管理行为、维护经济秩序的规章制度,是党组织与党员在经济活动中必须遵守的行为规范。当前,违反经济、工作纪律已成为一些党员特别是一些领导干部的一个突出问题。在我们兵团,这个问题同样存在。例如,有的违反财经工作制,指使财会人员违规操作;有的截留国家财政收入,籽预算内资金转为预算外资金,挪用专项资金,私设小金库;有的利用建设工程项目收取好处费、手续费等。兵团广大党员于部能不能在目前待遇比较低、市场经济转轨过程中挑战比较大的情况下,固守清贫,肩负责任,扎根兵团,作出贡献是对兵团共产党员的最大考验。我们必须严格遵守廉洁自律的规定。必须严防商品交换原则侵入党的政治生活和国家机关的公务活动。必须遵守公共财物管理和使用的觑定,禁止假公济私、化公为。私禁止以权谋私,不得利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取特殊利益。禁止在公务活动中收受红包礼金、有价证券和贵重礼品。禁止党政机关工作人员违反规定经商办企业,党员领导干的配偶、子女不得在该领导干部管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活劫。
4.严格遵守群众工作纪律。群众工作纪律是党组织和党员保持与人民群众的密切联系,正确处理同人民群众关系的行为规范。兵团地处边疆少数民族地区,兵团广大党员尤其要把各族人民群众,的利益放在第一位,任何时候都不能侵犯群众权利、损害群众利益。当前在兵团内部特别宴坚决纠正和制止乱收费、乱摊派、乱罚款等部门和行业不正之风,决不允许利用行业和岗位赋予的权力,对服务对象搞“索、拿、卡、要”。要认真贯彻执行兵团农牧团场改革“1+3”文件,减轻农工负担,切实维护农工的合法权益。兵团各级党政机关和党员领导干部要坚决克服官僚主义作风,妥善处理涉及群众切身利益的矛盾问题。凡是涉及人民群众切身利益的事情,都要向群众公开,听取群众意见。要妥誉处理新形势下的人民内部矛盾,防止矛盾激化,维护大局稳定。
三、共产党员应如何启觉接受党的纪律的约束并坚决与违反党纪国法的行为作斗争
坚决维护党的纪律和坚持依法治国,是共产党员保持先进性的重要标志。广犬党员要在自觉遵守党的纪律和国家法律法规的同时,坚决同各种违法违纪行为作斗以实际行动维护国家和人民的利益。
1.必须努力增强党性原则。共产党员要保持先进性,仅仅自已做到遵守党纪国法还不够,仅仅自己做到不贪不占还不够,还必须坚决同消极腐败现象和违法违纪行为作斗争,自觉维护党纪国法酌尊严。这是检验共产党员党性原则是否坚强、先进性是杏纯洁的重、要标志。兵团每个共产党员都要深刻认识党和人民的利益高于一切,维护党和人民的利益就是维护每个共产党员的根本利益,从而破除事不关己的思想,增强同违法违纪行为作斗争的自觉性;深刻认识作为一名党员、无论职务高低、党龄长短,批评和揭露消极腐败行为是党章赋予每个党员的神圣权利和崇高义务,从而消除人微言轻的心理,增强同违法违纪行为作斗争的责任感;深刻认识消极腐败现象的滋生蔓延是一种特定的历史现象,只要每个党员坚决抵制和反对,最终一定能够得到克服,从而消除消极悲观的情绪,增强同违法违纪行为作斗争的信心和勇气。
2.必须增强法纪观念。要加强对党的纪律和国家法律的学习。兵团每个党员都要自觉学习党章和其他党内法规,用以规范自己的言行。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,广大党员一定要带头学习好,贯彻执行好。同时,还要结合工作实际,认真学习其他法律法规,使自己成为党纪国法的明白人。依法治国,是我们党领导人民治理国家的基本方略。在我们兵团就是要依法治兵团。落实依法治国,依法治兵团要求兵团广大党员特别是党贯领导干部坚持在宪法和法律范围内活动,自觉提高科学执政、民主执政、依法执政的本领,坚决防止和纠正以权压法、以权代法、执法犯法甚至贪赃枉法的行为。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,生态环境部门与各地各部门一道,深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护,蓝天、碧水、净土保卫战全面展开,污染防治攻坚战取得重大进展。
(一)思想指引和顶层设计更加明确。2018年5月,全国生态环境保护大会胜利召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,李克强总理作工作部署,韩正副总理作总结讲话。大会正式确立习近平生态文明思想,为加强生态环境保护、建设美丽中国提供了方向指引和行动指南。6月,中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,进一步明确了打好污染防治攻坚战的时间表、路线图、任务书。
(二)作战计划和方案陆续出台。国务院印发实施《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。经国务院同意,生态环境部会同有关部门发布实施《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》《农业农村污染治理攻坚战行动计划》《渤海综合治理攻坚战行动计划》以及水源地环境保护实施方案,制定柴油货车污染治理、长江保护修复等攻坚战行动计划并报国务院审批。
(三)生态环境督察执法持续强化。分两批对河北等20省(区)开展中央生态环境保护督察“回头看”,推动解决7万多件群众身边的生态环境问题。开展蓝天保卫战重点区域强化监督,向地方交办涉气环境问题2万余个。推进全国集中式饮用水水源地环境整治,圆满完成1577个水源地6242个问题整改。严厉打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒行为,挂牌督办的1308个突出问题1297个完成整改。推进垃圾焚烧发电行业达标排放,存在问题的垃圾焚烧发电厂全部完成整改。坚定不移推进禁止洋垃圾入境,全国固体废物进口量同比下降48%。开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动。
(四)生态环保领域改革有力推进。组建生态环境部,统一行使生态和城乡各类污染排放监管和行政执法职责;深化生态环境保护综合行政执法改革,整合组建生态环境保护综合执法队伍;省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革在全国推开。出台深化“放管服”改革15项重点举措,进一步优化营商环境,加快项目环评审批。划定15个省份生态保护红线。累计完成20多个行业3.1万多家企业排污许可证核发。
(五)生态环境状况明显好转。全国338个地级及以上城市优良天数比例同比提高1.3个百分点,细颗粒物(pm2.5)浓度同比下降9.3%;京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原pm2.5浓度同比分别下降11.8%、10.2%、10.8%。其中,北京市pm2.5浓度同比下降12.1%。全国地表水优良(Ⅰ—Ⅲ类)水质断面比例继续上升,劣Ⅴ类断面比例继续下降,目标任务圆满完成。污染防治攻坚战要坚持的策略方法打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、要求高,需要主动创新抓落实的方式,形成一套相对成熟、行之有效、各方认可的策略方法,并坚持好发扬好,这主要体现在六个方面:
一要稳中求进。既打攻坚战,又打持久战;既尽力而为,又量力而行;既有坚定的决心和信心,又有历史的耐心和恒心。主动作为、循序渐进,把该抓的事情抓彻底,把该做的工作做到位,同时要久久为功、持续用力,坚决杜绝“层层加码”“级级提速”。
二要统筹兼顾。既追求生态环境效益,又追求经济效益和社会效益,力求每项工作都能实现“三个有利于”,即有利于减少污染物排放,改善生态环境质量;有利于推动结构优化,促进经济高质量发展;有利于解决老百姓身边的突出生态环境问题,增强人民群众获得感幸福感安全感。
三要综合施策。既发挥好行政、法治手段的约束作用,又发挥好市场、技术手段的支撑保障作用,特别要依法行政、依法推进,规范自由裁量权,避免处置措施简单粗暴。对企业既严格执法,又热情服务。
四要两手发力。既着眼长远,抓长效机制体制建设,又立足当前,抓突出问题解决。既抓宏观顶层设计,强化法律标准、政策规划制定和综合协调,又抓微观推动落实。既抓中央生态环境保护督察,推动落实“党政同责”“一岗双责”,又抓强化监督,派出帮扶工作组,帮助地方和企业解决问题。
五要点面结合。既全面部署、整体推进,又有所侧重、分轻重缓急,不搞“眉毛胡子一把抓”,紧盯重点区域、重点领域、重点问题,集中有限的人力、物力和财力,力求实现重点突破,通过重点突破带动整体推进,不见实效绝不收兵。
六要求真务实。既妥善解决好历史遗留问题,又攻坚克难夯实基础工作。扎扎实实围绕目标解决问题,坚决杜绝“数字环保”“口号环保”“形象环保”,确保实现没有“水分”的生态环境质量改善,确保攻坚战实效经得起历史和时间检验。
统筹推进2019年污染防治攻坚战各项工作
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、打好污染防治攻坚战的关键之年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实中央经济工作会议各项部署,坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移贯彻落实全国生态环境保护大会精神,坚定不移打好污染防治攻坚战,坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化,坚守阵地、巩固成果,不能放宽放松,更不能走“回头路”,保持方向、决心和定力不动摇,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,坚持稳中求进、统筹兼顾、综合施策、两手发力、点面结合、求真务实,综合运用行政、法治、市场、技术等多种手段,严格监管与优化服务并重,引导激励与约束惩戒并举,聚焦打好标志性战役,加大工作和投入力度,进一步改善生态环境质量。
(一)坚决打好标志性战役。聚焦污染防治攻坚战七大标志性战役,全面攻坚,务求实效。落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,实施京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。继续推进散煤治理。深企业及集群综合整治等重点工作。落实《柴油货车污染治理攻坚战工作方案》,统筹“油、路、车”治理。推动重点区域运输“公转铁”,加强港口岸电建设和使用。着力打好碧水保卫战,全面实施水源地保护、黑臭水体治理、长江保护修复、渤海综合治理、农业农村污染治理等攻坚战行动计划或实施方案。开展长江入河排污口排查整治,以渤海为重点,持续推进入海排污口清理整治。扎实推进净土保卫战,贯彻落实《土壤污染防治法》,全面实施土壤污染防治行动计划,有效管控农用地和建设用地土壤污染风险,大幅度削减进口固体废物种类和数量。总结推广浙江“千村示范、万村整治”工作经验,积极推进农村人居环境整治。
(二)促进经济高质量发展。落实中央关于推动高质量发展的意见,支持和服务京津冀协同发展、长江经济带、“一带一路”等国家重大战略实施,打造高质量发展“雄安样板”,推动海南生态文明试验区建设。加强西部大开发、东北等老工业基地振兴生态环境保护工作。继续推进全国“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)编制和落地。实施工业污染源全面达标排放计划,加快淘汰落后产能和化解过剩产能,在重污染行业深入推进强制性清洁生产审核。大力发展生态环保产业。积极引导和支持民营企业参与污染防治攻坚战,制定实施支持民营企业绿色发展的环境政策举措。
(三)加强生态保护修复与监管。全面开展生态保护红线勘界定标,推进生态保护红线监管平台建设,加快形成生态保护红线全国“一张图”。开展长江经济带等重点区域生态状况调查评估,继续推进山水林田湖草生态保护修复试点。加强野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作监督,实施生物多样性保护重大工程。做好《生物多样性公约》第15次缔约方大会各项筹备工作。启动第三批国家生态文明建设示范市县创建工作、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地评选工作。
(四)增强服务意识和本领。继续推进生态环境保护督察执法,落实中央生态环境保护督察工作规定,启动第二轮中央生态环境保护督察,统筹安排强化监督,精心细致周到地做好帮扶工作。在中央生态环境保护督察、强化监督中,积极主动服务,加强对企业环评、治理技术、提标改造的帮扶指导,帮助企业制定环境治理解决方案,提供必要的技术和资金支持。优化和完善环境政策标准,提高科学性、稳定性和可预见性。注意分类指导、精准施策、依法监管,坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免以生态环境为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为,坚决遏制假借生态环境等名义开展违法违规活动。
(五)深化生态环境领域改革。推动出台中央和国家机关相关部门生态环境保护责任清单及污染防治攻坚战成效考核办法,压实“党政同责”“一岗双责”。深入推进生态环保综合执法改革、省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。加快推进重点行业排污许可证核发,严格落实固定污染源排污许可证后监管。在全国试行生态环境损害赔偿制度。健全环保信用评价和信息强制性披露制度。推动出台构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与环境治理体系的指导意见。
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