安全生产经费使用情况(推荐10篇)
1、漏电保护器、分配电箱、开关箱、电焊机保护装置的第一次投入主要是用于箱涵和圆管涵的施工。
2、临边防护主要是箱涵开挖的临边防护,开挖后深度较深达到4.5米左右。
3、减速带主要是用于乡村水泥路与路基交叉的平交道口限制来往车辆到路基时减速慢行。
4、灭火器主要是用于两个柴油油库,两个路基作业队的食堂和试验室的化学室。
5、柴油库房的资金主要是用于彻筑砖台的人工费、材料、沙桶和铁锹等。
6、洒水车路基一队和路基二队各使用了一台洒水车。
7、铝合金板面标志牌主要是乡村道路与路基交叉的平交道口设置“前方施工、减速慢行”和限速“5”公里的标志牌,对箱涵施工的前后方要再次设置。
8、防护栏杆和警戒带主要用于与箱涵、圆管涵与施工便道、乡村道路、小道交叉、平行的防护。
9、雇佣工主要用于大型机械横穿马路,拖土自卸车拖土交通指挥,平交道口临时封闭交通的指挥和一些其他安全方面的事务。
10、完善、更新、维修施工机械设备安全防护装置是指对施
工机械刹车和灯光的维修与保养对电焊机保护装置的维修与保养。
11、应急救援器材、设备的维护、保养是指应急车辆、担架、药品、工具的配备维护。
12、应急演练是指触电、火灾、洪涝灾害、防中暑的应急演练。
13、安全生产检查是指日常安全检查和每月一次的安全大检查费用。
14、配备和更新现场作业人员安全防护用品是指现场施工人员所用的安全帽、安全带、安全背心、绝缘鞋等购买。
15、安全生产宣传、教育、培训是指对施工人员进行安全技术交底、安全操作规程培训、安全知识教育等支出的课时费;安全知识竞赛、技能竞赛、安全专题会议等活动费用;
16、办公用品费是指为本项目安全管理人员配备的计算机、打印机、照相机、办公等办公设施购置费用。
17、其他是指与安全生产直接相关的费用。
安全经费3月使用情况和4月计划的说明
安全经费3月份的使用情况大部份都是按照计划来的,3月份是2013年春节后正式开始施工的标志牌、电箱、减速带、柴油库房的彻筑等都是一次性投入,还有总额计量的根据《江苏省公路工程安全生产工程量清单编制说明》由监理人发出开工通知后支付总额的50%所以3月份的安全使用经费达到了96210元。
4月份计划夜间警示灯(太阳能黄闪灯)是用于箱涵与丁字型路口交叉处,箱涵盖开挖较深用黄闪灯提醒来往的车辆和行人;脚手板是用于箱涵施工时施工人员从路基到箱涵顶的跳板;橡胶减速带是箱涵施工时把原有减速带废弃,重新在改道前设备新的橡胶减速带;发现路基施工一队柴油油库的灭火器不见了,需要重新购置;两台洒水车是连续使用的,主要用于施工便道的洒水工作;铝合金板面标志牌是用于箱涵开挖前后提醒和一些乡村小道的增设;警戒带和防护栏杆主要是用于箱涵和圆管涵周边的防护;雇佣工主要用于大型机械横穿马路,拖土自卸车拖土交通指挥,和箱涵施工对交通影响的指挥。
安全经费4月使用情况和5月计划的说明
安全经费4月份的使用情况大部份都是按照计划来的,4月份夜间警示灯(太阳能黄闪灯)是用于箱涵与丁字型路口交叉处,箱涵盖开挖较深用黄闪灯提醒来往的车辆和行人;脚手板是用于箱涵施工时施工人员从路基到箱涵顶的跳板;橡胶减速带是箱涵施工时把原有减速带废弃,重新在改道前设备新的橡胶减速带;重新购置了灭火器放于路基一队的柴油库;两台洒水车是连续使用的,主要用于施工便道的洒水工作;铝合金板面标志牌是用于箱涵开挖前后提醒和一些乡村小道的增设;警戒带和防护栏杆主要是用于箱涵和圆管涵周边的防护;雇佣工主要用于大型机械横穿马路,拖土自卸车拖土交通指挥,和箱涵施工对交通影响的指挥。
5月份计划增设两组夜间警示灯(太阳能黄闪灯)主要是由于K140+241.5箱涵向原丁字型路口延伸8米左右把原有的乡村水泥路全部切断,现在要在三段封闭路口处全部安装太阳能黄闪灯(原有一组现增加两组);脚手板对原来使用的脚手板进行增加;灭火器购买一只备用防止过期、丢失等;两台洒水车还要继续使用,主要是用于便道的洒水;铝合金板面标志牌计划用于取土坑周边提醒取土坑深注意安全;警戒带和防护栏杆还是用于箱涵和圆管涵四周的防护;雇佣工还是用于大型机械横穿马路,拖土自卸车拖土交通指挥,和箱涵施工对交通影响的指挥。
安全经费5月使用情况和6月计划的说明
5月份计划增设两组夜间警示灯(太阳能黄闪灯)主要是由于K140+241.5箱涵向原丁字型路口延伸8米左右把原有的乡村水泥路全部切断,现在要在三段封闭路口处全部安装太阳能黄闪灯(原有一组现增加两组);脚手板对原来使用的脚手板进行增加;灭火器购买一只备用防止过期、丢失等;两台洒水车还要继续使用,主要是用于便道的洒水;铝合金板面标志牌计划用于取土坑周边提醒取土坑深注意安全;警戒带和防护栏杆还是用于箱涵和圆管涵四周的防护;雇佣工还是用于大型机械横穿马路,拖土自卸车拖土交通指挥,和箱涵施工对交通影响的指挥。
6月份安全重点一个是盖板涵的施工,盖板涵与临时改道的便道平行相交长、高差大、便道窄、重车多的特点。根据这些特点我项目部计划做如下措施:
1、在进入便道的前后方
安全经费6月使用情况和7月计划的说明 6月份箱涵施工、回填已经结束,箱涵的安全隐患已经基本结束,现在只要对两端的进出水口进行防护就可以了。盖板涵6月没有开工,因地方进入插秧季节,水沟要进行灌溉流水,水路又无法改道。目前盖板涵暂停施工。
7月份安全工作重点一是气温升高防暑降温我项目部作如下安排:
1、错开高温上下班;
2、购防暑降温饮料、药品;
3、保持食堂卫生和新鲜;
4、编制应急预案。二是雷雨季、汛期我项目部是作如下安排的:
1、保持排水沟的通畅;
2、备足抽水设备;
3、取土区水深、坡陡要加大宣传力度;
4、临时设施四周要理沟防止雨水对基础浸泡;
5、对天气预报要密切关注每天早、中、晚各看一次。
安全经费8月使用情况和9月计划的说明
8月份水泥土已经基本结束施工,水泥存放防水问题、水泥扬尘问题就结束了。8月份连续高温无雨,从19号的天气预报来看高温基本结束19号以后都在34度以下,防高温防重暑的工作可以有所放松了,高温结束暑假结束防止取土坑有人游泳也可以有所放松了。
本文所指医院科研经费也称项目经费课题经费, 是指由医院科研人员获得的, 由政府、企事业单位或其他组织提供的, 用以完成合同所规定的医学科研项目的经费。从广义上分类, 科研经费的开支范围主要包括直接费用和间接费用两大类, 直接费用由十项构成:
(1) 设备费-课题研发过程中购置各项专用设备 (仪器) , 对现有设备 (仪器) 进行升级改造或租赁外单位设备 (仪器) 而发生的费用。
(2) 材料费-课题研发过程中购买各种原材料、辅助材料或低值易耗品的费用以及这些材料的运输、装卸、整理等费用。
(3) 测试化验加工费-课题研发过程中支付给外协作单位的测试、化验及加工检验等费用。
(4) 燃料动力费-课题研发过程中可以单独计量的相关大型仪器设备或专用科学等装置运行的水费、电费燃料燃气消耗费等。
(5) 差旅费-课题研发过程中科研人员因开展科学实验、业务调研考察、学术交流等发生的外埠差旅费、市内交通费等。
(6) 会议费-课题研发过程中为组织学术研讨、咨询及协调项目或课题等活动发生的会议费用。
(7) 国际合作和交流费-课题研发过程中课题人员出国及外国专家来华工作的费用。
(8) 出版/文献/信息传播/知识产权事务费-课题研发过程中课题研究人员因发表论文需要支付的查新费、文献检索费、版面费、收集资料发生的业通信费 (邮电费) 以及专用软件购买费、专利申请费及其他知识产权事务费。
(9) 劳务费-课题研发过程中课题组临时聘用人员 (非本单位人员) 的费用及没有工资性收入的相关人员 (如在校研究生等) 的等劳务性费用。
(10) 专家咨询费-课题研发过程中支付给临时聘请专家的咨询费用。
间接费用主要指承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备、房屋及水、电、气、暖消耗等的有关管理费用补助支出和为提高科研工作绩效安排的相关绩效支出, 简单来讲就是为承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。通过整理, 本院2013年度科研经费各项开支情况见表1 (数据采集来源为本院科研经费管理系统) 。
从表1中可以看出, 2013年度我院科研经费主要支出用于专用设备购置支出、劳务费支出、差旅费支出、其他商品服务支出、会议费支出和培训费支出六大方面。专业设备购置支出主要指医院采购的电子设备、光学设备、机械设备和其他专业设备的支出。劳务费支出主要指医院支付给外单位个人的劳务费用。差旅费支出主要指医院工作人员国内出差的住宿旅费伙食补助费及杂费等开支。其他商品服务支出主要指医院零星日常公用支出。会议费支出主要指医院会议中按规定开支的会议场地租用费及文件资料印刷费等支出。培训费支出主要指医院职工的各类培训支出, 包括参加培训的差旅开支等。
2 问题及对策
(1) 从科研经费开支范围结合我院2013年度科研经费支出情况看, 两者存在口径不一致问题。对于科研经费的明细核算, 现行的《医院财务制度》和《医院会计制度》并未做明确的规定, 财务上一般是按照“专用基金—科研科目”来统一核算科研经费的, 但是依据2006年财政部和科技部共同制定的《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的要求, 科研经费开支范围应该按照前述十一种种类划分, 我院科研经费在管理划分上依然采用会计科目划分管理的办法, 这无法按照课题项目要求对每种开支进行严格控制, 造成科研经费管理控制和数据统计的不便。因此, 科研经费的管理和会计核算要实行两条线, 相互明确不得混淆。
(2) 科研经费开支范围比较单一集中。我院科研经费开支主要用于专用设备的购置 (占比62%) 、劳务费支出 (占比15%) 和差旅费支出 (占比6%) , 而开支范围规定许可的测试化验加工费、燃料动力费和专家咨询费几乎没有。这主要是由于预算编制不合理, 缺乏准确性造成的。科研经费预算编制, 特别是课题经费预算编制的准确性, 是课题得以顺利进行的经济保障, 是科研项目执行的重要组成部分。原则上, 项目负责人负责编制科研项目经费预算和决算, 并按照财经法规在其权限范围内使用科研经费, 及时办理科研项目结题及结账手续。但实际上, 在编制项目预算时, 医院科教部门和财务部门应强化法律意识。协助项目负责人共同编制预算, 三方切实将其提高到执行国家预算法的高度, 做到预算编制既符合单位各项财务规章制度的要求, 又能适应研究工作的实际需要, 确保预算编制工作的严肃性和可操作性。
(3) 科研经费各项开支合规性有待提高。各项直接费用各项支出不得简单按比例编列。课题经费要严格控制设备购置开支, 能够利用现有仪器设备进行升级改造的要尽量利用现有设备, 确实需要重新购置的, 应对拟新购仪器设备的必要性、原有相同或相似仪器设备利用情况以及今后新设备开放共用共享等情况进行充分说明, 同时也要积极鼓励通过试制、租赁等方式来解决专用仪器设备的使用问题。列入政府采购目录的需按流程进行采购招标备案, 合同会签。项目实施中发生的国际合作与交流费、会议费和差旅费这三项支出之间可以相互调剂使用, 但是支出总额要严格控制, 不得突破三项支出的预算总额。劳务费和专家咨询费要按照科研工作实际需求进行列支, 不得通过编造虚假合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨询费, 能通过转账方式支付的尽量采取转账结算方式, 减少现金流支出。其中劳务费没有比例限制, 但不得直接开支项目承担单位编制内有工资性收入的科研人员的人员性费用 (2006《国家科技计划等专项资金管理办法》) 。项目评估中要充分发挥专家咨询作用, 应当遵循以同行专家为主, 合理吸收海内外高层次、高水平专家参与, 努力扩大精通和熟悉行业产品情况的企业专家参与市场导向类项目评估评审的比重, 另外也要积极推动行业协会、学会等学术咨询机构更多地参与到项目评估评审工作中来。间接费用的开支应当充分发挥绩效支出的激励作用, 体现科研人员价值, 要结合一线科研人员的实际贡献, 通过公平、公开、公正的方式安排绩效支出。避免个人电话费、交通费等支出占科研经费总支出很大比例的现状。
(4) 科研经费管理流程未体系化。医院科教部门应主要负责科研项目管理和合同管理, 建立健全科研课题跟踪和反馈机制, 及时跟进课题合同执行和各项课题经费的实际使用情况, 保证项目负责人在核定预算项目和额度内合理使用经费。财务科主要负责科研经费的财务管理和会计核算, 严格要严格执行各项规章制度, 做到经费使用的审批手续齐全, 账务核算准确, 资金管理规范, 各项支出合理、有序。项目负责人在使用项目经费时, 要严格按照原先核定的使用范围、用途和标准, 合理安排项目经费支出, 并对科研经费使用的合法性、真实性及有效性承担经济责任和法律责任。内审部门要充分发挥监督管理和风险预警等方面的积极作用, 要不定期对科研经费管理和使用进行审计或专项检查, 及时发现和排查科研经费管理和使用过程中存在的风险和漏洞, 要切实防止扩大用途、挤占挪用、弄虚作假甚至贪污截留科研经费等违反法律法规的行为发生。
3 结语
医院科研项目的优化管理和科研经费的规范使用对于一个医院的可持续发展至关重要, 不仅有利于资源的调配和利用, 还可以促进科研活动的顺利开展, 新时代新形势下, 医院各管理层各部门都要改变原有传统观念, 加强沟通和协作, 及时解决现实中存在的各项问题, 要不断探索和创新科研经费管理的新思路、新方法, 不断推进医院科研经费规范化、科学化管理水平, 发挥科研经费的最大效益, 以便提高医院在激烈市场竞争中的综合实力。
摘要:近年来, 随着政府、企业、医院和社会各界对医学科学研究和技术研发的投入力度不断加大, 以及医院管理层“提高医院核心竞争力需要以科研项目带动学科建设为纽带”意识的不断增强, 医院科研经费的来源形成了多层次、多渠道的投入。如何科学有效的管理医院现有的科研经费, 合理高效的使用科研经费, 成为医院财务人员及科研管理人员一项重要课题。结合财政部、科技部2006年共同制定的《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》及科技部2014年最新颁布的《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》, 通过对我院2013年度科研经费使用情况及现有的科研经费管理流程分析, 针对存在问题提出一些相关完善管理的对策。
关键词:科研经费,医院财务管理
参考文献
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[2]王国权.新编医院财务会计审计制度[M].北京:人民卫生出版社, 2011.
[3]喻涛.关于科研经费管理的几点思考[J].会计师, 2011.
本刊讯 日前,我区召开教育系统党风廉政建设暨治理教育乱收费厅际联席会议。会上提出,我区今年将重点监查高校科研经费的使用,加强高校审计监督,治理教育乱收费。该工作包括4个重点:开展教育系统教辅材料专项整治,开展高校干部教师违规多占住房专项整治,开展高校科研经费使用管理专项监督检查,加强对高校二级学院办班创收和使用管理监督。同时,自治区教育厅还将加强高校审计监督和财务监管,推行高校领导干部任期内经济责任审计,建立审计、纪检监察联查机制;加强对学生营养改善计划实施情况、基础教育工程建设、助学金落实情况、国家教育考试和招生录取工作,以及中小学择校、涉外办学、补课乱收费等方面的督查。
(桂文)
今年我区高职对口中职
自主招生不用统考
本刊讯 为进一步规范我区高等职业院校对口中等职业学校毕业生自主招生工作,从今年起,我区高职对口中职自主招生由招生学校自主选拔录取,不组织全区统一考试,各院校根据本校情况决定如何进行考试或进行其他形式的测评,以便安排专业。此外,我区所有报考高职对口中职自主招生的考生均须在规定时间内登录自治区招生考试院志愿填报系统统一填报志愿,并最终以网上填报的志愿作为考生的录取意向依据。
(桂文)
我区首次对高校党委履行党建和
党风廉政建设责任“合并”考核
本刊讯 最近,我区开展2014年度驻邕公办高校党委履行党建责任和党风廉政建设责任考核工作,对26所高校党委书记进行现场提问、考核和评分。据悉,现场考核提问是针对高校党建和党风廉政建设工作的热点、难点问题而“量身打造”,涉及党员培养质量、流动党员管理、选人用人机制、基层党组织建设、师生廉洁教育、风险点防控、清退住房等方面。从今年起,我区将高校党建责任和党风廉政建设责任两项考核合并一起进行,这一做法在我区各行业中尚属首次。
(桂文)
我区高校新增59个本科专业点
其中9个专业为首次设置
本刊讯 今年我区新增59个本科专业点,其中9个为首次设置。经教育部审批和备案,今年开始,我区新增了59个本科专业点,涵盖工学、理学、管理学、文学、艺术学、经济学、教育学和哲学等学科大类,涉及现代服务业、汽车工业、电子信息工业、医药制造工业、装备制造等多个产业。同时,我区还撤销了8个本科专业点和6个本科专业方向,并首次设置了国民经济管理、机电技术教育、道路桥梁与渡河工程、能源化学工程、船舶与海洋工程、飞行器动力工程、中药制药、口腔医学技术、质量管理工程9个专业方向。
(桂文)
我区获135个全国大学生
艺术展演奖项
本刊讯 最近,全国第四届大学生艺术展演活动在天津举行,自治区高校工委、教育厅率团参加此次展演活动。据悉,我区此次共选送了20个艺术表演类节目、20幅学生艺术作品、21幅高校校长书画摄影作品、15篇艺术教育科研论文和30篇学生征文,参加此次活动的有关项目评选。在本届展演活动中,我区收获颇丰,获各类奖项共计135个。其中,有8个艺术表演类节目入围全国现场展演,节目入围数居全国第八。(桂文)
据新华网消息,教育部近日发布了《学生志愿服务管理暂行办法》(以下简称《办法》),提出学校应做好学生志愿服务认定记录,建立学生志愿服务记录档案。《办法》规定,各学校有关部门负责指导、协调本校团组织、少先队组织,抓好学生志愿服务的具体组织、实施和考核评估工作。对于志愿服务表现突出、获得表彰奖励的学生志愿者,应及时予以记录,并如实完整地归入学生综合素质档案,将志愿服务纳入实践学分管理。此外,在大学学段实行学生志愿者星级认证制度,根据学生志愿者参加志愿服务的累计时间,认定其为一至五星的志愿者。据悉,学生志愿服务组织方式包括学校组织开展、学生自行开展两类。
教育部提出在“择校冲动”强烈的
城区推行多校划片
据新华网消息,近日,教育部提出在教育资源配置不均衡、“择校冲动”强烈的城区,推行多校划片,将热点小学、初中纳入其中,以缓解“学区房”过热问题。多校划片是指以初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则,为多所初中划定同一招生范围。教育部副部长刘利民指出,2014年我国各重点大城市基本实现了免试就近入学,这些城市试行的划片规范入学办法,取得了良好成效,受到人民群众普遍认可。他要求,试点城市应进一步总结经验和优化相关工作程序、方法,其他城市必须认真学习、借鉴试点城市的经验和做法。
教育部探索研究生综合考核制度
或将淘汰部分学生
据人民网消息,日前,教育部发布了《关于改进和加强研究生课程建设的意见》(以下简称《意见》),旨在更好地发挥课程学习在研究生培养中的作用,提高研究生培养质量。《意见》提出,各学校要着力培养研究生的知识获取能力、学术鉴别能力、独立研究能力和解决实际问题能力,并加强学术规范和学术诚信教育;要探索建立课程学习综合考核制度,根据学校、学科和硕士层次的实际情况,结合研究生中期考核或设立单独考核环节,对研究生经过课程学习后的知识结构、能力素质等是否达标进行综合考核。对于综合考核发现问题的,指导教师和培养指导委员会要对其进行专门指导和咨询,针对存在的问题进行课程补修或重修,确有必要的应对培养计划做出调整,不适宜继续攻读的应予分流或淘汰。
据《北京日报》消息,最近,北京市教委召开全面治理学前教育“小学化”会议,再次重申严禁幼儿园提前教授小学教育内容,严禁开展各种提前学习和强化训练。据该市教委有关负责人介绍,该市将采取幼儿园自查、区县督查和市级抽查的形式,开展专项巡查幼儿园“小学化”倾向行动,市级巡回检查组和区县教育部门督查组将同时深入全市公办园、部门或单位办园以及民办园,对幼儿园的日常保教管理工作进行随机推门检查。一旦发现幼儿园存在“小学化”倾向,将严肃问责园所主要负责人,该园也将被降级降类处理。
nlc202309031559
江苏南京市今年有170余
所中小学开设了足球课
据中国新闻网消息,江苏省南京市今年在170多所中小学开设了足球课,日前已有220多位足球教师经过培训安排到这些学校任教。据悉,这些学校除了开设专门的足球课程教授学生足球操和足球理论、踢球技能,还举办形式灵活的足球兴趣班,受到广大学生和家长的支持、欢迎。南京市小营小学一位学生家长对于学校开设足球课、足球兴趣班,表示非常支持,他说:“让孩子多参加体育运动是好事,要从小培养他们的运动细胞,不能每天只是坐在教室里上课写作业。像足球运动,还能培养孩子的团队精神。”
广东省免收农村义务教育阶段
学生的校车费
据新华网消息,最近,广东省下发了《广东省实施〈校车安全管理条例〉办法》(以下简称《办法》),规定农村义务教育阶段学校不得向学生收取校车费,学校向学生提供校车服务并收取校车费的,应当按照中小学和幼儿园服务性收费有关规定执行;鼓励有条件的地方逐步予以免收校车费。《办法》提出,该省将建立省、地级以上市、县三级财政校车专项补助制度,落实校车服务税收优惠等办法;县级以上人民政府应当发展完善城市和农村公共交通,为需要乘车上下学的学生提供方便;对确实难以保障就近入学,公共交通也不能满足学生上下学需求的农村地区,县级以上人民政府应当采取措施,保障接受义务教育的学生获得校车服务。
据新华网消息,日前,俄罗斯远东符拉迪沃斯托克举行了针对高中生的“职业味道”专场体验和指导活动,共有13所学校的500多名应届高中生体验了汽修工、会计、理发师等40多种职业。活动中,专家们在现场为学生们分析未来发展所需的专业和职业,并解释各种职业过去和现在的就业形势。职业体验指导专场活动在俄罗斯的部分城市每年都举办,符拉迪沃斯托克今年是第三次举办,受到广大应届高中毕业生和家长的欢迎。
英国教育部将中小学
德育教育列入优先工作
据《世界教育信息》消息,最近,“英国价值观”教育再次在英国引起广泛关注,主要原因是英国教育部把培养“品行良好、适应能力强、坚韧不拨的全面发展的青少年”作为第五项优先工作全力开展。英国教育大臣尼克·摩根此前曾宣布英国将设立500万英镑(约合4545.3万元人民币)基金支持公立学校举办辩论赛、运动指导、戏剧创作、乐器辅导等活动。该计划目的是培养公立学校学生今后就业所需的价值观和品行。摩根还指出,英国将改革学校课程大纲,以确保青少年得到更广泛的德育教育和技能培养,并鼓励学校允许学生参加课外活动,以培养学生的综合能力。
根据县教育局通知精神,近期我校组织专人对近几年债务化解、民生工程及专项等涉农资金的使用情况进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:
一、自查组织:成立了由周锁牢校长任组长、其他相关负责同志为成员的组织机构,对学校近几年所涉及资金作用情况进行了逐一自查。
二、自查范围
这次自查重点是检查近几年义务教育经费的使用情况。(营养餐实施情况、“一补”执行落实情况、寄宿生联动补助的发放情况,学校专项资金使用情况及债务化解情况)。
三、自查内容
(一)专项资金使用情况
1、营养餐实施情况:
(1)、享受营养餐学生:每一位在校生。
(2)、营养餐供应每周5餐,学校食堂管理人员专人负责配餐。
(3)、营养餐资金管理规范,台帐登记清楚规范。
2、“ 一补”执行落实情况:
(1)、按教育局文件认真评议学生贫困生,并将其名单进行公示。
(2)、所拨专项资金按时足量发放到每一位贫困生生手中,并将发放照片留档备查。
3、寄宿生联动补助的发放情况:
(1)、落实每学期住宿生人数,并及时建档成册上报。
(2)、凡住宿学生均享受寄宿生联动补助,每学期均及时公示补助名单、补助标准,及时发放补助资金,并将发放名册留档备查。
4、危房改建资金使用情况:
(1)、为保师生安全,学校组织专人定期对学校校舍安全情况进行排查;
(2)、发现问题及时上报,并组织人员及时维修。
(3)、危房改建申请上报获批后通过招标的方式对危房进行改建,并由专人负责监管工程进度及施工质量。
(4)、危房改建所涉及资金均有正式发票,其上备注有使用用途,负责人签字,并将有账目明细表、资金支出情况进行公示。
(二)、债务化解:
近几年,我校利用现有资金对前期债务进行化解,共化解债务
元,杜绝了“一边清理老债、一边产生新债”的现象。
(三)其他检查
检查中没有发现收费住宿生费、借读费,代收费、服务性收费,教师没有违规订教辅资料并从中牟利和违规补课收费情况。
——洞塘乡下拨党费用于抗旱救灾情况说明
自今年7月份以来,洞塘乡遭遇严重旱情,给人民生产生活带来严重影响,造成人畜饮水极度困难。面对严重的旱情,乡党委、政府正确应对,积极筹划资金投入抗旱救灾。以党员带头广泛组织发动群众四处寻找水源,帮助饮水困难群众挑水、送水,号召广大群众开展生产自救等,截至目前,全乡累计投入抗旱救灾资金3万余元,投入抗旱人力131人,抢修抗旱设备5台(套),新增抗旱设施7台(套),使用运水车11次,组织出动摩托车运水856车次,出动驮马驮水55次,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用。
灾情牵动着党的心,为鼓舞受灾群众的抗旱斗志,上级组织部门划拨给洞塘乡5000元抗旱救灾党费补助,为切实帮助受灾群众以及部分受灾党员解决饮水困难问题,乡党委明确专人具体负责抓好该项工作的落实,做到专款专用,特事特办。通过进行认真的摸底调查,最后确定将这笔抗旱救灾党费发放给受灾严重的木朝村的岜町组500元、俄芽组500元、田洞组600元;懂朋村的懂朋组900元、九龚组500元、甲务组500元、洞白组600元、娃寨组900元,共发放资金5000元,用于解决这些村组的抗旱工作,特别是解决老党员、生活困难党员的日常生活饮水困难。资金目前已全部发放到位。
这笔款项也许对抗旱形势来说是杯水车薪,但这无疑是一笔难于估量的精神财富,它代表的是党滚烫的爱民护民之心,体现了在大灾大难面前,我们的党与广大人民一起同甘共苦,血肉相连,寄托了党与人民血浓于水的骨肉深情,彰显了我们党全心全意为人民服务的宗旨。
承担单位:
(盖章)
单位负责人:
联系人姓名:
联系电话:
手机:
通讯地址:
邮政编码:
E-mail:
归口管理部门:
二○一三年
月
日
项目经费支出情况表
单位:万元(保留两位小数)
序号 预算科目名称 合计
专项经费
自筹经费
预算 执行情况 预算 执行情况 预算 执行情况 1 一、经费支出
(一)直接费用
1.设备费
4(1)购置设备费
5(2)试制设备费
6(3)设备改造与租赁费
2.材料费
3.测试化验加工费
4.燃料动力费
5.差旅费
6.会议费
7.国际合作与交流费
8.出版/文献/信息传播/知识产权事务费
9.劳务费
10.专家咨询费
11.其他支出
(二)间接费用
其中:绩效支出
二、经费来源
(一)申请从专项经费获得的资助
(二)自筹经费来源1.其他财政拨款
2.单位自有货币资金
3.其他资金
注:预算数为合同约定数,执行情况数为实际执行数
简要说明
一、项目总体情况(项目名称、项目类别、项目总金额、实施进度等)
二、项目经费使用
1、财政专项资金到位是否及时,是否按规定签订项目任务合同,项目实施进度是否与任务合同规定的一致。
2、项目单位是否建立内部资金管理和控制制度,是否纳入单位财务统一管理,单独建账,专款专用。会计科目设置是否规范,核算内容和财务报告信息是否真实、准确和完整。
3、项目经费开支范围是否与其预算口径一致,配套的自筹资金是否及时到位,经费支出是否合理。是否严格执行了批准的项目预算,有无超出项目预算范围开支费用的情况,是否将经费用于项目支出,有无在项目经费中列支罚款、捐款、赞助、投资等国家禁止列支费用的情况。
4、调整预算是否按规定程序报批,有无擅自调整预算的情况。购置设备预算是否按规定执行,购置设备是否纳入单位固定资产管理
等。
5、经费支出审批手续是否完备,账目是否清楚,内容是否真实。是否存在截留挤占,挪用资金和改变经费使用用途等情况,有无虚列支出套取资金等行为。是否存在擅自转拨科技专项资金等问题。
6、是否及时清理账目、确定项目支出,有无拖延财务结账、长期挂账报销费用。是否存在结余资金,结余资金如何处理,是否存在不按规定程序报批,擅自使用项目结余资金的情况。
7、其他有关资金的问题。
三、存在的主要问题及原因分析
审核意见
项目 承担 单位意见
项目负责人签字:
日期:
****年**月**日
单位负责人签字:
日期:
****年**月**日
归口 管理 部门 意见
经办人签字:
日期:
****年**月**日
负责人签字:
日期:
****年**月**日
市科 技局 处室 意见
处室主管人员签字:
日期:
****年**月**日
处长签字:
日期:
****年**月**日
主管局领导签字:
日期:
一、总体情况
一是独立建帐工会财务管理相对规范。在调研的XX家单位中,有X家机关事业单位和X家企业工会是独立建帐的,企业工会建帐的以上市企业、规模企业居多。这类企业工会财务帐册由工会专人单独管理,财务收支由工会主席把关(审批),收入、支出情况清晰、明白。独立建帐工会的各种经费提留也都能按照规定标准执行。机关事业单位如:县教育局、县人民医院、XXX公司等能严格执行工会会计制度,企业单位,如:XXXX运输股份有限公司工会经费收支情况有单独的明细表,有预算计划,收入部分经费来源、支出部分资金去向都十分清楚,并且比较规范,严格执行了工会主席“一支笔“审批制度,公司行政对工会组织开展重大活动还给予经费补助,2012年工会费提留X万元,公司行政补助XX万元。但也有少数工会没有提留工会会员费。
二是工会财务挂靠行政财务现象普遍存在。在所调研的单位中,有X家机关事业单位工会和XX家企业工会财务挂靠在行政财务上,在行政财务上设立了一个科目。这些单位的工会组织经费虽然也能正常用于职工教育、培训以及福利等方面,但经费由行政代管,单位的行政领导直接负责工会经费的使用和审批,工会主席没有审批权,这是与《工会法》相违背的,甚至有个别企业在行政方面不能正常支出的费用放到了工会科目中支出,明显违反了工会财务制度的有关规定,工会经审组织形同虚设。
三是没有单独建帐现象仍然存在。在所调研的企业中我们发现,还有2家企业没有单独建帐,更没有独立银行帐户,一家是新建立工会的企业,另一家是规模不大的民营企业。后者家族式管理现象比较突出,凡事老板一个人说了算,对提留工会经费认识不到位。
二、问题根源
一是有些单位法人法制观念淡薄。对工会工作认识不足,重视不够,错误认为只要组建了工会,上级工会就认为履行了职能。在经费拨缴上,个人意愿想拨多少就拨多少,拨不足没有关系。
二是基层工会主席存在“好人主义”思想。大部分规模偏小企业,基层工会主席不敢行使自身应有的权利,认为自己的职务是老板给的,凡事得看“老板”的眼色,工作缺乏主动性和积极性,甚至放弃对工会管理的权力,致使工会组织在企业的地位严重削弱。
三是基层工会经审组织作用没有发挥。大部分基层工会经审组织形同虚设,仅限于报表的签字,没有对基层工会经费收管用的情况实行审查监督,丧失了经审组织的职能。再加上一部分企业规模比较小,实际情况是没有配备经审人员。
三、几点思考
一是从抓基础工作入手,建立独立帐户。根据《中华全国总工会办公厅关于进一步做好工会经费独立核算工作的通知》要求,“各级工会要依法取得工会社团法人资格,并凭法人证书办理单独开立银行账户手续”。通过开设工会帐户,基层工会要根据经费独立原则,建立预算、决算和经费审查监督制度,按规定设置总账、明细账、现金和银行日记账簿,经费管理坚持实行主席“一枝笔”审批制度,按规定建立会计档案并妥善保管。
二是从抓执行法规入手,收好工会经费。根据《中华人民共和国工会法》等文件的具体要求,基层工会要督促本单位按全部职工工资总额的2%及时足额计提拨交工会经费。《中华全国总工会关于收交工会会费的通知》也明确规定,基层工会要按规定收足收齐工会会员缴纳的会费。基层工会要积极向上级工会和本部门争取政策允许下的补助资金。基层工会各项收入来源必须合理合法,对不符合规定的资金和经费,不能收取,也不能进入工会帐户代为管理。
检查自查报告
根据市教育局关于印发《2008年全市教育系统开展强农惠农政策落实情况监督检查工作实施方案》的通知(吉教办字[2008]23号)要求,我局抽组专门人员,对2006年、2007年义务教育保障经费管理使用情况进行了一次全面认真的核查,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
2006-2007学全县共有义务教育学校216所,其中小学191所(中心小学16所,村小138所,教学点37个),初级中学18所,九年一贯制学校7所。全县义务教育中小学共有学生65194人:小学43606人,初中21588人。全县共有公办教师3845人:小学2070人,员生比1:21;初中1244人,员生比1:17人。
二、各项政策落实情况
(一)“两免一补”及公用经费政策落实情
况: 1、2006年,我县义务教育经费总共792万元,其中:(1)免杂费资金49.8万元;(2)公用经费资金306.7万元;(3)免费科教书资金110万元;(4)寄宿生生活补助资金13.7万元;(5)农村中小学校舍维修改造长效机制资金311.8万元。
2、(1)2007年春季我县下拨“两免一补”专项资金款6888911元,其中免教科书509303元,免杂费5804508元,安排寄宿生生活补助费575100元,已全部发放到位;享受“免杂费”总人数达58889人,“免费教科书”资助总人数达13469人,“寄宿生生活补助”资助总人数达3834人。
(2)2007年秋季我县下拨“两免一补”专项资金款7104327.6 万元,其中免教科书550337.6元,免杂费5978890元,安排寄宿生生活补助费575100元,已全部发放到位;享受“免杂费”总人数达58889人,“免费教科书”资助总人数达13469人,“寄宿生生活补助”资助总人数达3834人。“两免一补”惠及广大义务教育学校贫困学生,为全县的“控辍保生”打下了良好的基础。
(3)2007年年终补发免费提供教科书资金1871303元,“免费教科书”资助总人数达49597人。
(4)2007年公用经费总共拨了334.1万元。
(二)校舍维修改造长效机制配套资金落实及完成情况: 1、2006年长效机制校舍维修改造项目学校:文峰小学教学楼、盘谷小学学生宿舍楼、金滩塘下小学宿舍楼、乌江枫坪小学学生宿舍楼、双村学校学生宿舍楼、黄桥潘塘小学学生宿舍楼、白水小学学生宿舍楼;总投资311.8万元用于校舍维修改造,其中:中央投入135.3万元,省级财政资金23.5万元,市级财政资金35.3万元,县级财政资金117.7万元。2、2007年长效机制校舍维修改造项目学校:八都小学教学楼、醪桥小学学生教学楼、水南小学食堂、枫江小学学生食堂、文峰东村小学教学楼、黄桥小学学生食堂、丁江小学教学楼,吉水三中教学楼维修,冠山小学食堂;总投资335.3万元用于校舍维修改造,其中:中央投入135.3万元,省级财政资金47万元,市级财政资金35.3万元,县级财政资金117.7万元。
总体来看,我县长效机制项目进展顺利,资金到位情况良好,有效保证了项目按期的完成。
(三)农村中小学预算编制工
作开展及管理情况:
2007年11月起我县实行了“校财局管”。中小学预算编制工作只进行了业务培训,各学校没有开展此项工作。各项义保资金严格按照有关财务规章制度进行管理,对教育的各项资金收入和支出设有总帐和明细帐,建立专户储存,专项资金管理,专款专用,对口开支,实行收支两条线,每月的教育资金收支情况都用专用表格向教育局计财室汇报。
三、采取的主要措施
1、加强组织领导,积极宣传义务教育经费保障机制改革政策。2007年春学期义务教育经费保障机制改革政策推行以来,在深入农牧村和学校调查分析的基础上,制定下发《吉水县关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施方案》,成立由分管副县长任组长,教育、财政、监察、广电等相关部门负责人为成员的义务教育经费保障机制改革工作领导小组。并制定切实可行的宣传方案,广泛宣传义务教育经费保障机制改革政策及《义务教育法》,提高了广大群众的知晓率,增强了政策透明度。
2、完善“以县为主”管理体制,初步构建义务教育经费保障机制。认真落实“以县为主”的义务教育管理体制,全县教师工资由县财政统一发放,并逐年增加各项教育经费,把新增教育公用经费向农村大力倾斜。对义务教育经费保障机制改革各项资金的分配,由县教育局提出分配方案,由财政、教育部门联合行文下达,在资金拨付上,设立专户,实行报帐制,确保资金的规范使用,有效防止了挪用、挤占、截留等现象的发生。
3、加大教育教学投入,力争学校公用经费达省定标准。2007年,县上把足额解决学校公用经费列入年内重点为民解决的10件实事之一,列入重要议事日程,采取有力措施予以解决,真正把这件实事办成了成效显著、群众受益、师生称赞的好事。
4、加强监管,建立健全经费保障配套制度。联合财政、审计、物价、教育、监察等职能部门相互配合、协调行动,对各学校义务教育经费保障资金和“两免一补”政策落实情况进行监督审计。
5、加快寄宿制学校建设步伐,努力改善义务教育办学条件。
一是加大学校布局调整力度。二是加强教育基础设施建设。
三是加大教育教学设备投入力度。
四、存在的主要问题
1、时间比较仓促,对困难学生摸底时间不够,造成个别确实特贫困生遗漏。
2、有的学生确实是特贫困生,但由于自卑心理较强,生怕同学了解自己家庭情况后会瞧不起自己,因此,不敢申请“贫困生资助”资金以至失去了机会。
3、资料不健全。少数学校由于对这项目工作认识不到位,重视程度不够,致使贫困生资助工作的有关资料没有妥善保管,给建档工作带来困难,要尽快完善所缺的相关资料。
五、今后的工作和打算
1、认真落实义务教育经费保障机制改革政策。进一步理顺运行机制,加大各相关部门的相互沟通与协调力度,确保资金按时足额拨付。建立和完善经费保障机制改革的配套制度,加强对新机制各项经费安排和使用情况的监督指导,对所有学校义务教育经费保障资金适时进行审计,确保教育经费专款专用。
2、大力改善办学条件。按照今年教育工作总体要求,积极争取资金和项目,加大寄宿制学校建设力度,并抢抓新《义务教育法》实施的有利时机,采取有效措施,积极改善办学条件,提高教育教学质量。
3、进一步完善配套制度。进一步探索完善适吉水实际的“校财局管”核算制度和管理办法,既实现对基层学校经费的管理,又能降低义务教育经费保障机制运行成本。加大对经费使用和“两免一补”资金的监管和审计力度,规范经费预算编制管理,确保经费使用安全。
吉水县教育局
自查报告
根据黔教计发[2013]196号文件、安市教通[2013]163号文件、普教科字[2013]88号文件精神《普定县教育系统财务专项检查工作的通知》的精神,又根据普定县教育和科技局财务专项小组检查中出现的问题,为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校正常运转,努力改善办学条件。现对2012年全年教育经费的投入、使用情况进行自查情况如下:
一、教育经费的落实和保障情况
近几年来,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构统一管理,专款专用,全部用于教育。
二、教育经费的管理和使用情况
我校属事业单位,教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。
1、经费使用不存在挪用、移用、挤占和截留的情况,日常公用经费开支也不存在发放教职工津补贴和奖金福利。
2、公用经费使用规范,无挤占开支招待费、旅游疗(休)养和发放教职工福利等。
3、学校实行经费公示制度,对需要公布的项目逐一公布。
4、学校学籍登记规范,学校学籍信息真实、正确、完整,真正实现了一生一学籍,无多学籍,漏报学籍现象。
5、、不存在以办公费、会议费、劳务费、培训费、咨询费等名义虚假支出单据套取资金作为学校“小金库”另作他用的情况;
6、没有存在与实际支出内容不相符的支出单据报账,从而改变资金的使用用途;
9、学前班收费根据国家相关规定向学生收取了每生105元的管理费,2012年全年(春、秋两个学期)学前班总人数合计240人,共计25200元,按时上交到中心校财务室,由中心校财务室上交校财局非税办;
10、不存在违反国家有关国有资产的规定,不存在擅自占有、使用、处置国用资产的行为,资产无出租的现象;
11、营养餐经费专款的资金按照国家的有关规定专款专用,学生的生活补助按时足额下发给学生,建立了健全的监督机构。
12、学校不存在公款私存、坐收坐支及私设“小金库”的现象;
13、学校编制了年度经费预算,年度经费的执行情况按照年初的预算执行,学校资金的使用合法、规范;
14、我校不存在违反国家有关才财经纪律、法规、政策的情况。
三、教育经费收、支情况
学校教育收费,一切按照上级教育部门的规定执行,无存在乱收费行为:
1、本年度没有为学生办理代办服务费,一切收费规范。上年结余:111209.61元,全年收到上级拨付生均公用经费、安全隐患排查及专项资金共计312491.72元;全年总支出340381.87元,全年度结余83319.46元。
2、教育教学中从无强制组织学生参加各类培训机构举办的兴趣班等学习,学校也无存在从中获利用于日常开支和教职工发放福利的行为。
四、检查情况
我校在上级主管部门的领导下,严格按照“校财局管”的财务管理体制,严格要求我校报帐员按时报帐,所有票据都是正规票据,没有白发票。公用经费管理使用的具体做法是:
(1)我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象。
(2)认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票有经手人签字、证明人签字、校长签字。
(3)坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。
(4)财务专管教师具体负责财务管理,学校任何财务活动必须经财务教师和校长审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决定。向上级申请报告,方可实施。
(5)差旅费报销,严格执行文件规定。
(6)需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过学校班子决定后,才添置。
(7)财会教师严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务审核。(8)在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。
五、今后的打算
使用预算做到统筹兼顾、保证重点,量入为出,精打细算,将学校的长远规划与短期安排相结合,勤俭节约,努力提高日常公用经费的使用效益及生活费的使用效益。
普定县马场镇党固小学
2013.08.4
普定县马场镇党固小学教育经费管理和使用情况
自 查 报 告
根据省交通运输厅《关于开展全省公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》精神,结合项目部《沭阳县庙茆线改建工程项目“平安工地”创建活动实施意见》要求,我项目部从项目实际情况出发,制定项目部“平安工地”创建活动实施方案如下:
一、指导思想
深入贯彻国家的安全法律法规,进一步落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范和完善安全生产规章制度,提高各级管理人员的安全生产知识和管理水平,强化安全管理措施,落实安全生产责任,增强广大职工安全意识,项目安全管理做到规范化标准化,努力营造“遵章守法、关爱生命”的安全生产工作氛围,有效预防和遏制事故的发生,将项目部建设成省级“平安工地”。
二、活动目标
通过“平安工地”创建活动,切实将安全生产各项要求措施落实到生产一线,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,进一步落实项目各级人员的安全生产责任,规范项目各部门安全管理行为,逐步提高各级管理人员的安全管理水平,加强安全知识培训,加强项目部安全文化建设,逐步提高全体员工的安全知识和自我保护意识,杜绝伤亡事故的发生,创建“零伤亡”工程,为顺利安全的完成本项目工程提供坚实的安全保障基础。
三、活动时间和范围
时间:参照省厅开展“平安工地”建设活动时间,项目部开展时间为2011年5月-2011年11月工程结束为止。
范围:项目各科室、施工处负责人做好活动宣传发动和落实活动措施工作,项目人员做到全员参与。
四、组织领导
成立项目部“平安工地”创建活动领导小组: 组 长:李桂海 副组长:邱春
成 员:朱光星、曹海南、崔波
领导小组下设活动办公室,办公室设在项目部安全科,负责竞赛日常工作。(办公室主任:朱光星 办公室成员:曹海南)
五、活动依据
1、《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)
2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通运输部2007年1号令)
3、《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)
4、江苏省交通运输厅苏交安[2010]1号《关于印发<全省交通运输系统创建平安交通示范点开展安全管理提高年活动实施意见>的通知》
5、江苏省交通运输厅苏交质[2010]19号《江苏省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》、江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准(征求意见稿)
六、活动重点
根据上级文件要求精神,项目“平安工地”建设活动将结合四桥指挥部开展的“社会主义劳动竞赛”活动和“百日生产安全无事故活动”主要从以下几方面开展具体工作:
1、项目安全生产责任制建立和落实情况,安全管理制度建立和运行情况。危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审查和执行情况。劳动用工登记和安全培训教育及安全技术交底情况。机械设备管理和起重设备检验检测情况。安全隐患排查治理情况。施工场地总体布设、施工驻地建设、场容场貌、施工现场安全防护达标情况。安全专项费用落实和使用管理情况。
2、在项目部实施“安全风险抵押金制度”,实行奖惩两条线的做法,对发生生产安全事故的施工队和管理责任人在抵押金一定范围内重罚,未发生生产安全事故的条件下,项目部将分期根据指挥部对项目的安全考核和项目部对相关责任人的安全考核结果实施奖励。
3、开展好“安全生产月”、“百日生产安全无事故”、“冬季四防”等安全竞赛活动,围绕不同竞赛主题,结合工程施工特点突出安全管理重点,对各类活动进行动员、宣传、组织、评比和总结。通过各类安全竞赛活动的有效开展,促进项目部“平安工地”的建设。
七、活动措施
(一)、做好“平安工地”建设活动的宣传发动工作。
项目部将在2011年11月份采取会议、板报、宣传栏、横幅等形式,大力宣传国家安全法律法规、项目安全规章制度和“平安工地”建设活动,深入学习《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等安全法规,要让广大职工知法、懂法、守法,使职工了解事故危害,掌握防范技能,增强安全意识,大造安全有功、违章受罚、出事有罪的浓厚氛围,真正使“平安工地”建设活动做到全员皆知。
(二)依据省厅建设“平安工地”达标标准,开展各项工作。完善项目安全管理制度,全面落实项目各级人员的安全生产责任制。重点做好一线管理人员和操作工人的安全责任制的落实,定期对项目各级管理人员进行安全责任制考核,加强对一线工人安全操作规程和安全纪律的检查,根据考核和检查情况对管理人员和工人实施奖惩。确保安全责任制度落实到实处。
根据项目安全工作计划实施安全管理目标分解,将目标分解到一线班组,并通过与相关责任人签订安全生产风险防范责任状,做到安全工作齐抓共管。
加强安全教育工作。由项目综合办负责组织,工程科、安全科参与做好职工安全教育培训工作。重点做好新进场人员的三级安全教育,确保新进人员三级安全教育率达到100%,加强经常性安全教育工作,利用雨天和中午、晚间不定期的组织施工人员学习安全生产知识和安全操作技能,针对项目内常见习惯性违章违纪情况时有发生的事实,制定反习惯性违章违纪的管理制度,并组织学习改正不良习惯,努力让习惯符合规范、使规范成为习惯。安全部门加强对习惯性违章的日常检查,奖罚并用,循序渐进减少和杜绝习惯性违章现象的发生。编制好安全专项方案。由项目总工室组织工程科、安全科、机务科等部门参与,根据项目桥梁施工分部分项工程特点分析危险源,编制安全专项方案编制计划,并根据分部分项工程危险源分析结果编制有针对性的安全专项方案。
加强人员持证管理。目前我部项目主要领导均持安全B证,专职安全员四人,兼职安全员四人持安全C证上岗,项目安全和综合办负责对特种作业人员的培训和管理,本项目施工现场主要特种作业人员为各类特种设备的操作手等,为保障施工现场特种作业人员持证上岗,项目部将加强自查及时统计无证人员,提前报公司组织参加相关的特种作业人员培训。
加强机械设备管理,项目部常用施工机械设备主要有:路基筑路机械、等,所有进场筑路机械设备属于特种设备的将加强进场检查验收,无政府相关部门出具检测手续的将禁止入场作业。为保障施工机械设备使用安全,项目部机务部门负责对施工机械设备进行日常检查和保养,安全部门负责对施工机械安全状况进行监督,并定期对设备状况进行检查,对操作人员进行安全教育。
加大安全经费投入,项目部将根据安全工作计划和专项安全方案和规范要求开展现场安全防护、落实安全保障措施的要求,编制安全经费使用计划。安全经费投入主要从以下几方面:(1)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出(2)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出(3)安全生产检查与评价支出(4)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出(5)安全技能培训及进行应急救援演练支出(6)其他与安全生产直接相关的支出 规范现场布设。项目部综合办和安全科负责做好现场布设和管理工作,项目驻地与施工区隔离,施工现场按安全文明施工要求布置,设置各类文明施工牌和安全警示标志标牌,各类标牌设置做到醒目、牢固、安放位置准确,并加强日常对各类标牌的检查维护保养工作,损坏和丢失标牌及时修复补充。
加强施工现场安全管理。项目部以路面施工为主,将通过每周安全例会对施工现场安全管理情况进行分析、小结、布置,利用每周安全检查查找隐患问题,督促整改,促进生产。结合安全奖惩和安全风险抵押金制度,按季度对施工人员进行安全考核,根据考核成绩实施奖惩措施,另外还将通过在广大职工中开展安全隐患有奖举报制度等多种形式提高广大职工参与安全生产的积极性,来共同防范安全事故。加强交通安全管理:我项目部施工现场有多个道口形成交叉作业,交通安全管理是我部安全管理工作中重要组成部分,为此我部已在与邵东村的两个交叉道口设置交通管制牌、安全提示牌、减速道板等管制设施,并安排专人指挥过路机械设备。为保障施工作业时的安全,根据现场道路情况编制了施工现场交通组织安全专项管理方案向路政和交警部门报批,办理相关占路施工手续。在作业中安排专人负责转换道口的执勤,指挥过往车辆和施工机械设备,项目安全部门负责日常检查和维护交通管制设施,要求各施工队加强人员和设备的交通安全管理,做好人员交通安全教育和检查工作,督促人员使用好交通安全防护用品,机械设备在便道和沿江公路施工时,安排专人指挥交通。
11、完善项目事故应急救援体系。项目部成立安全事故应急救援领导小组,根据项目施工特点编制了《安全事故应急总体方案》,将利用安全例会和安全教育会对管理人员和一线工人进行事故应急方法和措施教育,在施工现场对安全事故应急救援体系机构公示并将《应急预案》做成小册发放到每一名员工手上,确保一旦有事能够正确迅速处理。按四桥指挥部管理要求定期开展安全事故应急救援演练。
(三)、以安全制度为依据、以安全方案为保障,强化监管。项目部将根据安全各项管理制度和安全专项方案,狠抓人员安全管理,做好各项安全制度的落实工作,通过教育培训和安全技术交底,提高人员安全责任意识,并做好对人员安全防护用品使用、人员安全操作行为监控,杜绝习惯性违章现象,针对分项工程分析危险因素编制安全专项方案,督促施工队按方案要求组织实施,以科学技术保障生产安全。
(四)、突出安全管理重点,狠抓措施落实,预防责任事故。本项目安全风险隐患较大的分项工程主要为现浇箱梁施工、预制箱梁安装和起重作业等,作业中施工人员存在的主要风险为高处坠落、物体打击、触电等,根据各分项工程特点,重点对施工临时用电、施工机械设备,施工道口交通安全和人员习惯性违章等方面进行巡查监控。针对安全事故大多发生在一线施工班组人员的特点,项目部将狠抓班组安全管理,建立班组安全管理体系,通过班组安全教育、安全检查,使班组安全管理达到规范化和标准化。提高一线生产人员安全技能知识水平和防范事故意识能力,预防和降低事故发生几率,保障施工人员生命财产安全。
八、总结评比
项目部将在项目工程结束后,对在此次“平安工地”建设活动中表现优异的施工队和施工人员,进行评比表彰。
江苏省江苏嘉隆工程建设有限公司
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