文明监督员工作规则(通用5篇)
第一条 为加强本院队伍建设,不断提高审判人员及其他工作人员的政治素质和执法水平,依法行使国家审判权,特邀请州部分人大代表、政协委员及社会各界人士担任本院特邀执法监督员。
第二条 特邀监督员代表人民群众对本院审判质量、审判作风、审判纪律行使监督权。
第二章 监督内容
第三条 对审判人员的审判作风实施监督:
(一)对当事人采取冷漠、生硬、蛮横、推诿、刁难等工作态度;
(二)接待或诉讼中语言不规范、不文明,仪表仪容不整洁;
(三)调解中主观臆断,不尊重当事人的意愿;
(四)办案粗心大意,法律文书有重大差错。
第四条 对审判人员审判纪律实施监督:
(一)接受案件当事人及其近亲属、诉讼代理人、辩护人的宴请、送礼,接受上列人员邀请参加营业性娱乐场所的娱乐活动或外出旅游;
(二)办案中私自接收当事人送的钱、物;
(三)委托案件当事人办私事或代购物品;
(四)利用关系、人情违法办案;
(五)违反规定乱收诉讼费用;
(六)向当事人及律师报销应由法院支付或由审判人员个人支付的各种费用;
(七)违反最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系,维护司法公正的若干规定》行为的;
(八)其他违反审判纪律的行为。
第五条 对审判人员违反《法官法》第三十条规定的下列行为实施监督:
(一)散布有损国家声誉的言论,参加非法组织,参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动,参加罢工;
(二)贪污受贿;
(三)徇私枉法;
(四)刑讯逼供;
(五)隐瞒证据或伪造证据;
(六)滥用职权,侵犯公民、法人或其他组织的合法权益;
(七)玩忽职守,造成错案或给当事人造成严重损失;
(八)故意拖延办案,贻误工作;
(九)泄露国家秘密或审判工作秘密;
(十)利用审判职权为自己或他人谋取私利;
(十一)从事营利性的经营活动;
(十二)私自会见当事人及其代理人,接受当事人及其代理人的请客送礼;
(十三)其他违法违纪的行为。
第六条 对下列审判质量问题实施监督;
(一)案件审理程序不公正,侵犯当事人的诉讼权利;
(二)案件裁判不公正,故意偏袒一方当事人;
(三)案件执行不公正,侵犯当事人的合法权益;
(四)案件实体处理社会效果不好;
(五)审理或执行案件超审限。
第七条 特邀执法监督员对本院审判人员的上述监督事项,同时适用于本院其他工作人员。
第三章 监督程序
第八条 特邀执法监督员可以采取下列方式实施监督:
(一)参加法院召开的特邀执法监督员会议,听取法院审判工作和队伍建设情况的通报;
(二)旁听本院公开开庭;
(三)接受群众对法院审判工作和队伍建设的投诉;
(四)对法院审判工作和队伍建设进行明察暗访;
(五)参加法院组织的审判监督专项检查等活动;
(六)通过本院纪检监察室向有关部门了解审判工作和队伍建设情况。
第九条 特邀执法监督员实施监督活动可由本院统一组织,也可单独进行。
第十条 特邀执法监督员发现本院审判人员有第三、四、五、六、七条所列事项之一的,随时可向本院纪检监察室、审判监督庭书面或口头反映,也可直接向院长提出监督意见或建议。
第十—条 特邀执法监督员提出监督意见和建议后,要求告知处理结果的,由院纪检监察室、审判监督庭分别负责反馈。
第四章 其 它
第十二条 本院经常与特邀执法监督员保持联系,适时召开特邀执法监督员会议,通报本院审判工作及其它各项工作情况,为特邀执法监督员实施监督活动提供必要的便利条件。
第十三条 本院尊重特邀执法监督员意见,对提出的问题及时调查处理。每半年召开一次特邀执法监督员座谈会,或个别走访,听取意见,不断改进和完善监督机制。
第十四条 本院负责向特邀执法监督员颁发聘书,聘任期为三年。聘期内因故不能担任特邀执法监督员时,由本院与市人大、政协及有关部门协商退聘。
第十五条 特邀执法监督员对涉及审判工作和干警队伍中的机密事项应予严格保密,未经本院同意,不得向社会透露;对检举、控告和反映情况的群众应加以保护。
第十六条 本规则自二00三年十月一日起正式执行。
岂止游客,我们身边类似的漠视规则行为,也在屡屡上演,甚至更为夸张。从马路上“组团式闯红灯”到地铁里的不文明行为,从随地吐痰到景区涂鸦,从“萝卜招聘”到山寨成风,背后无不是规则意识的淡薄。“不讲规矩的中国人”不过是在异国的背景板下,对这一行为的高亮度呈现。
对于中国这样一个重视“没有规矩不成方圆”的礼仪之邦,规则意识本是一个勿复多言的传统美德,何以成了让人蒙羞的“差等生”,需要从“ABC”补起?
那些让人脸红的公德缺失者在私人生活圈中,很可能是一个彬彬有礼、颇有教养的人。但他们对陌生人视若无物,甚至一言不合就挥舞拳头。这种随亲疏远近而递减的规则观,正是缺乏公共意识和公德的表现。在陌生的环境,我们不能要求每个人对待陌生人像朋友那样,但起码要做到基本的尊重,这就是规则的意义,也是文明的底线。
在看得见的公共场合,无视规则是对旁人的冒犯;在目光不及的领域,则有可能是对他人权益的侵犯。别人看病要排队拿号,我找关系试图加塞;应聘本是公平竞争,我非要上蹿下跳找熟人。这些做法或许提升了个人效率,却会讓社会的齿轮处处卡壳。规则之上的秩序才是最大的公共品。规则固然不能让每个人都走得最快,也未必能保证每个人都能得偿所愿,但起码能保证规则之上的公平,维护公共空间正常运转所必需的秩序。
中国正处在向现代化爬坡的关键路段,能否超越对现代文明的“私利化”追逐和“物质化”诠释,决定了我们民族“现代意识”的品质。既然每个公民都要面对社会性生活,那就必须唤起大家对公共利益与个人利益联系的体认,推动更多人在公共领域恪守规则的底线。现代社会是陌生人社会,规则是陌生人之间的基本伦理和相处之道。对待陌生人的态度,标志着一个人的修养水平,而一个社会对规则的遵守程度,也标志着这个社会的文明程度。将规则意识内化于心、外化于行,达到“蓬生麻中,不扶自直”的效果,进而涵养公共意识,是融入现代文明的第一步。越出规则底线的行为,有可能造成对陌生人的伤害,而自己,也有可能成为受到伤害的“陌生人”。
早在一个世纪前,梁启超就曾指出,在中国,“一涉公字,其事立败”,如“公林无不斩伐,公路无不芜梗,公田无不侵占,公园无不毁坏”。有个人私念、无公共意识,这种“有私无公”的性格特征,在当今中国人身上仍有体现。
今天的中国,物质的丰裕已直追发达国家,但公民的“现代性”依然踯躅在艰难的转型路上。对一个迅速崛起的大国而言,摒弃百年积弊,以公共之精神,涵养公共之文明,培育现代之公民,已经时不我待。就此而言,激发对规则破坏者的文明耻感,遵守通行的基本行为规则,是涵养公共意识的开端,也是迈向文明社会的起点。
粤高法发[2004]24号
关于印发《广东省法院审判监督工作暂行规则》的通知 全省各级人民法院、广州海事法院、广州铁路运输两级法院:
为了进一步规范我省各级人民法院审判监督工作,配合《广东省法院再审诉讼暂行规定》的贯彻执行,根据法律的有关规定,以及最高人民法院有关司法解释和文件的精神,结合我省审判监督工作实际,制定了《广东省法院审判监督工作暂行规则》。现将该规则印发全省各级法院,执行中有何意见和问题,请及时报告。
二○○四年九月十四日
广东省法院审判监督工作暂行规则
一、基本原则
第一条为进一步规范我省审判监督工作,根据法律的有关规定,以及最高人民法院有关司法解释和文件的精神,结合我省审判监督工作实际,制定本规则。
第二条审判监督工作主要是依法审理再审案件,审理人民法院国家赔偿确认案件,审查审判行为是否违法,进行审判质量监督与业务指导。
第三条审判监督工作应当坚持公正司法、依法纠错、质量与效率并重的原则。
第四条上下级法院审判监督庭之间的关系是业务指导和监督关系。高级法院审判监督庭负责部署、指导和监督全省各级法院审判监督工作。中级法院审判监督庭具体部署、指导和监督本辖区内基层法院的审判监督工作。
二、再审案件审理
第五条 审判监督庭审理下列再审案件:
(一)本院决定再审或提审的案件;
(二)抗诉引起的再审案件;
(三)上级法院指令再审的案件;
(四)下级法院报请再审的案件;
(五)罪犯因在死缓考验期内故意犯罪,应当执行死刑的案件。
第六条再审案件应当严格按照《广东省法院再审诉讼暂行规定》进行审理。
第七条审判长对下列再审案件的裁判文书可以签发:
(一)调解结案的民事案件、行政赔偿案件、附带民事案件;
(二)撤回再审申请、申诉或抗诉的案件。
第八条再审案件的审理报告、裁判文书应由审判长审核、签发,但承办人是审判长的,审理报告、裁判文书由主管庭长审核、签发。
第九条下列再审案件的审理报告层报庭长审核,裁判文书可由审判长签发,本规则另有规定的除外:
(一)提审的案件,合议庭一致意见维持原裁判的;
(二)提审的民事、行政案件,合议庭有两种或以上意见,或一致意见改判的;
(三)提审的民事、行政案件,合议庭意见驳回起诉的;
(四)提审的刑事再审案件,合议庭意见拟对被判处有期徒
刑、管制、拘役的原审被告人改判较轻刑期的;
(五)提审的案件,合议庭意见发回重审的;
(六)本院决定再审的案件,合议庭意见维持原判的;
(七)中止诉讼的;
(八)审判长认为应当层报庭长审核的其他案件。
第十条下列再审案件的审理报告应当层报主管院长审核,裁判文书可由审判长签发:
(一)审判委员会讨论决定对本院生效裁判进行再审的;
(二)本院决定再审或者提审的刑事再审案件,合议庭意见拟对原审被告人由死缓改判为无期徒刑、有期徒刑,由无期徒刑改判为有期徒刑,或者由无罪改有罪、加重刑罚的;
(三)院长或者主管院长批示要求呈报处理意见的;
(四)在全国、全省有重大影响或者新闻媒体关注的;
(五)庭长与合议庭多数意见有分歧的;
(六)抗诉而启动再审的;
(七)上级法院指令再审的;
(八)终结诉讼的;
(九)庭长认为应当报主管院长审核的其他案件。
第十一条下列再审案件的审理报告层报主管院长审核后,由主管院长提请审判委员会讨论决定,裁判文书可由审判长签发:
(一)对本院生效裁判拟予以撤销或改判的;
(二)本院提审的刑事案件,合议庭意见拟对被告人改判无罪或者原审被告人可能被改判死刑的;
(三)主管院长认为应当提请审判委员会讨论决定的其他案件。
第十二条合议庭决定对原生效裁判中止执行的,裁定书应层报主管院长审核签发;合议庭决定对原生效裁判暂缓执行的,暂缓执行建议书层报庭长审核签发。第十三条主管庭长审核意见中与合议庭意见不一致的,可建议合议庭复议一次。
庭长审核案件也可建议合议庭复议一次或提交审判长会议讨论。审判长会议意见与合议庭意见不一致的,合议庭应对审判长会议意见进行复议。
院长审核再审案件,可以建议合议庭或审判长会议再议。
第十四条合议庭拟对本院生效裁判予以改判或撤销的,应听取原作出裁判的审判业务庭的意见,经听取原业务庭意见后,原业务庭与审判监督庭合议庭意见不一致的,合议庭应复议一次,经复议仍坚持改判意见的,由庭长报院长审核。
三、国家赔偿确认案件审理
第十五条审判监督庭负责审理公民、法人或者其他组织请求确认人民法院及其工作人员司法行为违法的案件。
国家赔偿确认案件的审理,适用《国家赔偿法》、最高人民法院《关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定(试行)》等有关司法解释及《广东省法院司法赔偿案件办案规程(暂行)》等有关规定。
第十六条审判监督庭对于受理的国家赔偿确认案件,应当认真审查案件的有关材料,可以对申请人或申诉人进行询问,可以依法进行有关调查工作。
第十七条审判监督庭对于受理的国家赔偿确认案件,可以进行书面审理,也可
以根据案件的具体情况进行听证,是否听证由合议庭决定。
第十八条人民法院审理国家赔偿确认案件,应当在六个月内作出裁定。需要延长期限的,应当在期限届满十五日前提出,经本院院长批准,可以延长三个月。
第十九条上一级人民法院审理不服下级法院裁定而申诉的国家赔偿确认案件,应当在三个月内作出裁定,需要延长期限的,报经本院院长批准可以延长三个月。
四、违法审判案件审查
第二十条审判监督庭根据《广东省高级人民法院关于违法审判责任追究的暂行规定》,负责对原审案件是否存在违法审判问题进行审查并提出意见。但对于是否属于法官违法办案和应否给予处罚,不属于审判监督庭的职责。
第二十一条审判监督庭负责审查下列涉嫌违法审判的案件:
(一)本院再审改判的案件;
(二)上级法院提审作出改判的案件;
(三)本院纪检监察部门受理检举材料认为需要审查的案件;
(四)其他需要审查的案件。
第二十二条审判监督庭对上条规定的案件围绕下列几项内容进行审查:
(一)是否存在最高人民法院《关于严格执行〈中华人民共和国法官法〉有关惩戒制度的若干规定》第四条至第十五条规定的情形;
(二)是否存在最高人民法院《人民法院执行工作纪律处分办法》第二条至第三十三条规定的情形;
(三)是否存在《广东省高级人民法院关于违法审判责任追究的暂行规定》第六条和第七条规定的情形。
第二十三条凡经本院审判委员会决定改判的再审案件,再审承办人必须填写《改判案件情况登记表》,说明改判原因,在结案时连同裁判文书备案。
第二十四条审判监督庭对再审改判的案件认为原审存在违法审判情形的,写出报告连同《改判案件情况登记表》一并移送纪检监察部门。
对纪检监察部门移送的检举揭发材料,经审查后,将审查结果以书面报告回复纪检、监察部门。
五、审判业务监督与指导
第二十五条审判监督庭对再审的案件,应当进行业务总结、提出指导意见和建议。
第二十六条合议庭评议案件时,应就原判对案件处理存在的问题进行分析,并提出纠正建议。
第二十七条再审案件审结后,应当填写《结案登记表》。《结案登记表》的内容包括当事人基本情况、立案和结案案由、督办情况、审理和审批意见、维持或改判的理由和依据、备考等项目。
案件结案时,将结案登记表复印件和裁判文书一同报请结案登记。
第二十八条再审维持原生效裁判的案件,对案件存在瑕疵的,应在备考栏注明。再审作出改判的案件,应具体写明改判的原因,并在备考栏写明改进的建议。第二十九条审判监督庭根据再审案件情况,每半年至少进行一次小结,对审结的案件进行研究分析,写出本半或季度的审判监督情况通报,指出案件原审办理的优点和存在问题,对存在的问题提出改进意见和建议。
第三十条报送请示案件,应符合最高法院和省法院有关请示案件的条件、范围的规定。
第三十一条下级法院就再审案件的审理程序和适用法律等问题向上级法院请示的,由上级法院审判监督庭负责答复;因业务需要与上级法院其他业务部门联系的,通过上级法院审判监督庭进行。
上级法院审判监督庭答复下级法院的请示,根据需要可以与其他业务部门联系;上级法院审判监督庭需要与下级法院其他业务部门联系的,可通过审判监督庭进行,也可以直接进行联系。
第三十二条上级法院审判监督庭应加强对下级法院审判监督庭的业务指导。第三十三条各级法院应加强对审判监督法官的培训,审判监督庭应努力为审判监督法官的培训创造条件。
上级法院在举办各类业务培训时,应为下级法院的审判监督法官提供一定的名额。
第三十四条根据受理重大、复杂、疑难案件上报制度的规定,下级法院认为再审案件需要报告上级法院的,应向上级法院审判监督庭报告。
第三十五条上级法院审判监督庭对下级法院再审的重大、复杂、疑难的案件,可以督促依法审理。
第三十六条各级法院审判监督庭应加强调查研究工作,围绕司法为民、便民,解决申诉难,完善再审案件的审理程序等课题做好调研,根据有关方面反映的问题进行必要的案件质量评查,并及时交流、上报所取得的调研成果,切实做好调研成果的转化、利用工作。
六、附则
第三十七条本规则适用于广东省各级法院。
第三十八条本规则由广东省高教人民法院负责解释。
一、单项选择(20题)
1、为全面从严治党,维护党的纪律,规范(D)工作,根据《中国共产党章程》,结合工作实践,制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。
A、纪检监察机关监督执纪 B、纪检机关监督执纪问责
C、纪检监察机关监督执纪问责 D、纪检机关监督执纪
2、监督执纪工作实行分级负责制,未设立纪律检查委员会的党的基层委员会,由(D)负责监督执纪工作。
A、上级纪律检查委员会 B、该委员会会同上级纪律检查委员会
C、地方各级纪律检查委员会 D、该委员会
3、坚持集体审议,在民主讨论基础上形成处理意见;对争议较大的应当及时报告,形成一致意见后再作出决定。(A)应当根据案件审理情况与被审查人谈话,核对违纪事实,听取辩解意见,了解有关情况。
A、审理部门 B、审查部门
C、纪检机关相关负责人 D、纪检机关主要负责人
4、线索处置不得拖延和积压,处置意见应当在收到问题线索之日起(B)日内提出,并制定处置方案,履行审批手续。
A、20 B、30 C、10 D、45
5、被函询人应当在收到函件后(A)内写出说明材料,由其所在党委(党组)主要负责人签署意见后发函回复。
A、15个工作日 B、30个工作日
C、15日 D、30日
6、初步核实工作结束后,核查组应当撰写初核情况报告,列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议,由(A)签名备查。
A、核查组全体人员 B、核查组组长
C、执纪审查部门人员 D、执纪审查组全体人员
7、(B)研究提出审查谈话方案、外查方案和处置意见,审批一般信息查询,对调查取证审核把关。
A、纪检机关主要负责人 B、执纪审查部门主要负责人
C、纪检机关相关负责人 D、审查组组长
8、审查时间不得超过()日。在特殊情况下,经上一级纪检机关批准,可以延长一次,延长时间不得超过()日。(A)
A、90 90 B、60 60
C、90 60 D、90 30
9、立案审查时需要提请有关机关协助的,由(B)统一办理手续,并随时核对情况,防止擅自扩大范围、延长时限。
A、执纪审查部门 B、案件监督管理部门
C、纪检机关相关负责人 D、执纪审查部门主要负责人
10、审理工作应当自受理之日起(A)内完成,重大复杂案件经批准可适当延长。
A、30日 B、60日
C、60个工作日 D、30个工作日
11、对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问题,应当按照(B)的原则进行监督执纪,并及时向对方通报情况。
A、谁出事谁负责 B、谁主管谁负责
C、所在地党委负责 D、所在地纪委负责
12、坚持复议复查与审查审理分离,原案审查、审理人员不得参与复议复查,复议复查工作应当在(C)内办结。
A、30个工作日 B、60个工作日
C、90日 D、60日
13、纪检机关(C)归口受理同级党委管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报,统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报,分类摘要后移送案件监督管理部门。
A、案件监督管理部门 B、办公室
C、信访部门 D、审查部门
14、谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后(B)内办结,由承办部门写出情况报告和处置意见后报批。
A.20日 B.30日
C.35日 D.60日
15、采取初步核实方式处置问题线索,应当制定工作方案,成立核查组,履行审批程序。被核查人为下一级党委(党组)主要负责人的,纪检机关应当报(C)主要负责人批准。
A、同级纪委 B、上级纪委
C、同级党委 D、上级党委
16、纪检机关应当加强对监督执纪工作的领导,严格教育、管理、监督,切实履行自身建设(A)。
A、主体责任 B、监督责任
C、重要责任 D、主要责任
17、案件审理部门收到审查报告后,应当成立由(A)以上组成的审理组,全面审理案卷材料,提出审理意见。
A、2人 B、3人 C、4人 D、5人
18、纪检机关应当根据工作需要,定期召开专题会议,听取问题线索综合情况汇报,进行分析研判,对(C)深入研究,提出处置要求。
A、重要检举事项 B、反映问题集中的领域
C、重要检举事项和反映问题集中的领域 D、反映集中领域
19、案件移送司法机关后,(B)应当跟踪了解处置情况,发现问题及时报告,不得违规过问、干预处置工作。
A、执纪审理部门 B、执纪审查部门
C、案件监督管理部门 D、办公厅(室)
20、处分决定作出后,应当通知受处分党员所在党委(党组),抄送同级党委组织部门,并在(A)日内向其所在党的基层组织中的全体党员及本人宣布。
A、30日 B、60日
C、60个工作日 D、30个工作日
二、多项选择(20题)
1、监督执纪工作以(ABCDE)为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持依规治党、依规执纪,把监督执纪权力关进制度笼子,落实打铁还需自身硬要求,建设忠诚干净担当的纪检干部队伍。
A、马克思列宁主义 B、毛泽东思想
C、邓小平理论 D、“三个代表”重要思想
E、科学发展观
2、立案审查过程中严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据;严禁(ABCD)证据。
A、隐匿 B、损毁 C、篡改 D、伪造
3、监督执纪工作实行分级负责制:县级纪律检查委员会受理和审查(ABCD)的违纪问题。
A、县委委员、候补委员 B、县纪委委员、县委管理的党员干部
C、县委部门、县直单位党组 D、乡镇党委、纪委
4、(BCD)等审查事项,必须由2名以上执纪人员共同进行。与被审查人、重要涉案人员谈话,重要的外查取证,暂扣、封存涉案款物,应当以本机关人员为主,确需借调人员参与的,一般安排从事辅助性工作。
A、诫勉谈话 B、审查谈话
C、执行审查措施 D、调查取证
5、县级纪检机关对反映(ABCD)的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告。
A、县直单位负责人 B、县纪委常委
C、县委委员 D、县委部门负责人
6、案件监督管理部门对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对,提出分办意见,报纪检机关主要负责人批准,按程序移送承办部门。承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况,综合分析,按照(ABCD)方式进行处置。
A、谈话函询 B、初步核实
C、暂存待查 D、予以了结
7、监督执纪工作要坚持民主集中制,线索处置、谈话函询、初步核实、(AB)、处置执行中的重要问题,应当经集体研究后,报纪检机关主要负责人、相关负责人审批。
A、立案审查 B、案件审理
C、案件剖析 D、立案调查
8、(ABCD)涉案款物,应当严格履行审批手续。
A、暂扣 B、封存
C、冻结 D、移交
9、案件监督管理部门统一受理(BCD)等单位移交的相关问题线索。
A、人大机关 B、审计机关
C、行政执法机关 D、司法机关
10、承办部门应当综合分析初核情况,按照拟(ABCDE)等方式提出处置建议。
A、立案审查 B、予以了结
C、谈话提醒 D、暂存待查
E、移送有关党组织处理
11、创新组织制度,建立(BCD)相互协调、相互制约的工作机制。
A、从严治党 B、执纪监督
C、执纪审查 D、案件审理
12、对给予(ABC)纪律处分的,在同级党委审议前,应当同上级纪委沟通,形成处理意见。
A、同级党委委员 B、候补委员
C、同级纪委委员 D、同级单位领导
13、坚持纪律检查工作双重领导体制,监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查应向(BC)报告。
A、上级党委 B、同级党委
C、上级纪委 D、同级政府
14、审理工作应当严格依规依纪,提出纪律处理或者纪律处分的意见,做到(ABCDE)、程序合规。
A、事实清楚 B、证据确凿
C、定性准确 D、处理恰当 E、手续完备
15、纪检机关案件监督管理部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理,履行(ABCD)、统计分析等职能。
A、线索管理 B、组织协调
C、监督检查 D、督促办理
16、(ABCD),应当报纪检机关主要负责人批准,连同全部证据和程序材料,依照规定移送审理。
A、审查报告 B、忏悔反思材料
C、违纪事实材料 D、涉案款物报告
17、(ABC)等审查事项,必须由2名以上执纪人员共同进行。
A、审查谈话 B、执行审查措施
C、调查取证 D、线索处理
18、纪检机关应当严格干部准入制度,严把政治安全关,监督执纪人员必须对党忠诚、(ABC),具备履行职责的基本条件。
A、严守纪律 B、忠于职守
C、敢于担当 D、忠诚干净担当
19、纪检机关应当加强对监督执纪工作的领导,严格(ACD),切实履行自身建设主体责任。
A、教育 B、激励
C、管理 D、监督
20、选用(BCD),应当严格执行回避制度。
A、工作人员 B、借调人员
C、看护人员 D、审查场所
三、判断题(10题)1、2017年1月8日,中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)自通过之日起生效。(错)
2、中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)发布日期是2017年1月20日。(对)
3、《监督执纪工作规则(试行)》是对之前颁发的《案件检查工作条例》《案件审理工作条例》《控告申诉工作条例》等条例的完善和更新,前者与后者是新法与旧法的关系。(对)
4、制定《监督执纪工作规则(试行)》的根本目的是强化对纪检机关、纪检干部的监督,构建纪检机关自我监督体系,推进纪检机关治理体系和治理能力现代化。(对)
5、《监督执纪工作规则(试行)》规定的监督执纪纪律是本质上是工作纪律,而不是政治纪律。(错)
6、监督执纪工作规则(试行)》规定审查谈话、调查谈话,两者区别在于工作对象不同。(对)
7、《监督执纪工作规则(试行)》体现了中央纪委内敛、谦虚、实事求是、求真务实态度。(对)
8、《监督执纪工作规则(试行)》规定承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况,综合分析,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。(对)
9、线索处置不得拖延和积压,处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出,情况复杂的,经批准,可以延长一个月。(错)
10、纪检机关对反映同级纪委委员的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告。(错)
一、填空题(每题2分,共30分)
1、为全面从严治党,维护党的纪律,规范 监督执纪工作,根据,结合工作实践,制定本规则。
2、坚持纪律检查工作双重领导体制,监督执纪工作以 领导为主,线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向 报告。
3、监督执纪工作应当把纪律挺在前面,把握“树木”与“森林”的关系,运用监督执纪“四种形态”,让 成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为 ;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
4、地方各级纪律检查委员会受理和审查同级、候补委员,同级,同级党委管理的党员干部,以及同级党委工作部门、党委批准设立的党组(党委),下一级党委、纪委等党组织的违纪问题。
5、纪检机关 部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理,履行、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职能。
6、纪检机关信访部门归口受理 管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报,统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报,分类摘要后移送 部门。
7、纪检机关对反映同级党委委员、,以及所辖地区、部门 的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告。
8、初步核实工作结束后,核查组应当撰写,列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议,由 签名备查。
9、调查取证应当收集,逐件清点编号,现场登记,由 签字盖章。
10、纪检机关应当设立、专门场所,确定专门人员保管涉案款物,严格履行交接、调取手续,定期。
11、审查谈话、重要的 和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程。
12、查明违纪事实后,审查组应当撰写,与被审查人见面,听取意见。
13、审查报告以及忏悔反思材料、违纪事实材料、涉案款物报告,应当报 批准,连同全部证据和程序材料,依照规定。
14、对主要事实不清、证据不足的,经纪检机关 批准,退回执纪审查部门重新调查;需要补充完善证据的,经纪检机关 批准,可以退回执纪审查部门补证。
15、对被审查人违纪所得款物,应当依规依纪予以、追缴、责令退赔或者。
二、单项选择题(每题2分,共30分)
1、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》是2017 1 年()通过的?
A、1月8日; B、1月10日; C、1月20日;
2、未设立纪律检查委员会的党的基层委员会,由()负责监督执纪工作。A、上级纪律检查委员会; B、该委员会; C、上级党委(党组);
3、对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问题,应当根据以()为主原则进行监督执纪。
A、地方纪委; B、地方组织部门; C、谁主管谁负责;
4、线索处置不得拖延和积压,处置意见应当在收到问题线索之日起()日内提出。
A、15; B、30; C、60;
5、谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后()日内办结。A、30; B、15; C、60
6、线索管理处置各环节均须由()签名,全程登记备查。A、案件监督管理部门负责人; B、纪检机关主要负责人; C、经手人员;
7、被函询人应当在收到函件后()工作日内写出说明材料,由其所在党委(党组)主要负责人签署意见后发函回复。
A、10个; B、15个; C、30个
8、经过初步核实,对存在()需要追究党纪责任的,应当立案审查。A、违纪; B轻微违纪、; C、严重违纪;
9、对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施,应当在()内通知被审 查人亲属。
A、12小时; B、24小时; C、36小时;
10、在特殊情况下,审查时间经上一级纪检机关批准,可以延长一次,延长时间不得超过()日。
A、30; B、60; C、90;
11、审查谈话、执行审查措施、调查取证等审查事项,必须由()名以上执纪人员共同进行。
A、1; B、2; C、3;
12、审理工作应当自受理之日起()日内完成,重大复杂案件经批准可适当延长。
A、60; B、90; C、30;
13、处分决定作出后,应当通知受处分党员所在党委(党组),抄送同级党委组织部门,并在()日内向其所在党的基层组织中的全体党员及本人宣布。
A、90; B、60; C、30;
14、审查组需要借调人员的,一般应从()抽选,由纪检机关组织部门办理手续,实行一案一借,不得连续多次借调。A、同级或下级纪检机关; B、执法部门; C、审查人才库
15、监督执纪人员辞职、退休()年内,不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业。
A、3; B、2; C、5
三、判断题(每题2分,共30分)2
1、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》自中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过之日起施行。()
2、《监督执纪工作规则(试行)》规定问题线索方式有:谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置,不包括立案。()
3、上级纪检机关有权指定下级纪检机关对其他下级纪检机关管辖的党组织和党员干部违纪问题进行执纪审查,但是不能直接进行执纪审查。()
4、纪检机关对反映同级纪委委员的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告。()
5、谈话函询材料应当由承办部门统一负责保管。()
6、严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查的,应当向社会公开发布。()
7、审查组组长可以根据审查工作中的具体情况调整审查方案,采取相应措施。()
8、借调人员参与审查的,一般安排从事辅助性工作。()
9、外查工作期间,执纪人员可以见机行事、随机应变,必要时可以先采取调查措施,事后报告并补办手续。()
10、收集、鉴别证据,只要能形成证据链就符合要求。()
11、暂扣人民币,必须当面逐一拍照、登记、编号。()
12、审查工作结束,审查组应当集体讨论,形成审查报告,而不是调查报告。()
13、未经批准并办理相关手续,不得将被审查人或者其他谈话调查对象带离规定的谈话场所。()
14、审理工作应当严格依规依纪,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。()
15、复议复查工作应当在60日内办结。()
四、问答题(10分)3 《中国共产党纪律检查机关监督执纪 工作规则(试行)测试题》答案
一、填空题
1、纪检机关;中国共产党章程;
2、上级纪委;上级纪委;
3、红红脸出出汗;少数;
4、党委委员;纪委委员;
5、案件监督管理;线索管理;
6、同级党委;案件监督管理;
7、纪委常委;主要负责人;
8、初核情况报告;核查组全体人员;
9、原物原件;在场人员;
10、专用账户;对账核实;
11、调查谈话;录音录像;
12、违纪事实材料;
13、纪检机关主要负责人;移送审理;
14、主要负责人;相关负责人;
15、没收;登记上交;
二、单项选择题 1—5:A、B、C、B、A;
6—10:C、B、C、B、C;11—15:B、C、C、C、A;
三、判断题
1—5:×、√、×、×、×; 6—10:√、×、√、×、×;11—15:√、√、√、×、×;
一、单选题
1.为全面从严治党,维护党的纪律,规范纪检机关监督执纪工作,根据(),结合工作实践,制定《监督执纪工作规则(试行)》。
A、《中国共产党廉洁自律准则》 B、《中国共产党章程》
C、《中国共产党问责条例》
D、《中国共产党党内监督条例》 2.采取谈话函询方式处置问题线索,谈话应当由纪检机关相关负责人或者承办部门主要负责人 进行,经批准也可以委托被谈话人()进行。
A、所在单位纪委(纪检组)
B、所在单位纪委(纪检组)主要负责人 C、所在单位分管领导
D、所在党委(党组)主要负责人
3.监督执纪工作坚持以事实为依据,以()为准绳,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人。
A、党规党纪
B、法律
C、党纪法规
D、法律和党纪党规
4.案件监督管理部门对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对,提出分办意见,报()批准,按程序移送承办部门。
A、纪检机关相关负责人
B、纪检机关主要负责人 C、上级案件监督管理部门
D、部门负责人
5.线索处置不得拖延和积压,处置意见应当在收到问题线索之日起()内提出,并制定处置方案,履行审批手续。
A、15日
B、30日 C、45天
D、60日 6.被函询人应当在收到函件后()个工作日内写出说明材料,由其所在党委(党组)主要负责人签署意见后发函回复。
A、5
B、10 C、15
D、30 7.谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后()内办结,由承办部门写出情况报告和处置意见后报批
A、7日
B、30日 C、15天
D、60日
8.立案审查决定应当向被审查人所在党委(党组)主要负责人通报。对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施,应当在()内通知被审查人亲属。
A、12小时
B、24小时 C、48小时
D、3日
9.审查时间最长不得超过()日。在特殊情况下,经上一级纪检机关批准,可以延长一次,延长时间不得超过90日。
A、60日
B、90日 C、120日
D、180日
10.审查谈话、执行审查措施、调查取证等审查事项,必须由()名以上执纪人员共同进行。
A、1
B、2 C、3
D、4 11.审理工作应当自受理之日起()内完成,重大复杂案件经批准可适当延长。
A、15日
B、30日 C、45天
D、60日
12.处分决定作出后,应当通知受处分党员所在党委(党组),抄送同级党委组织部门,并在()日内向其所在党的基层组织中的全体党员及本人宣布。
A、15日
B、30日 C、45天
D、60日
13.被审查人涉嫌犯罪的,执纪审查部门应当在通知司法机关之日起()内,完成移送工作。
A、2个工作日
B、3个工作日 C、7个工作日
D、15个工作日
14.县级纪检机关采取谈话函询方式处置问题线索,函询应当以()名义发函给被反映人,并抄送其所在党委(党组)主要负责人。
A、县委办公室
B、县纪委办公室
C、所在党委(党组)办公室
D、县纪委
15.监督执纪人员辞职、退休()内,不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业。
A、一年
B、六个月 C、两年
D、三年
16.被审查人发生安全事故的,应当在()内逐级上报至中央纪律检查委员会,及时做好舆论引导。
A、12小时
B、24小时 C、48小时
D、8小时
17市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部门分设,()负责联系地区和部门的日常监督。
A、执纪审查部门
B、执纪监督部门
C、干部监督部门
D、组织部门 18.对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问题,应当按照()的原则进行监督执纪,并及时向对方通报情况。
A、谁出事谁负责
B、谁主管谁负责 C、所在地党委负责
D、所在地纪委负责
19.严格执行请示报告制度,对作出立案审查决定、给予党纪处分等重要事项,纪检机关应当向()请示汇报并向上级纪委报告,形成明确意见后再正式行文请示。
A、上级党委
B、同级党委(党组)C、上级政府
D、同级政府
20.纪检机关()负责对监督执纪工作全过程进行监督管理,履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职能。
A、案件审查部门
B、案件审理部门 C、案件监督管理部门
D、干部监督部门
21.派驻纪检组对被监督单位党的组织和党员干部开展监督执纪工作,重要问题应当向()请示报告。
A、上级纪检机关
B、派出机关 C、被监督单位
D、被监督单位党组织
22.纪检机关()归口受理同级党委管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报,统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报。
A、案件监督管理部门
B、办公室
C、信访部门
D、干部监督部门
23.审查时需要提请有关机关协助的,由()统一办理手续,并随时核对情况,防止擅自扩大范围、延长时限。
A、执纪监督部门
B、案件监督管理部门 C、干部监督部门
D、执纪审查部门
24.()对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对,提出分办意见,报纪检机关主要负责人批准,按程序移送承办部门。
A、信访部门
B、案件监督管理部门 C、干部监督部门
D、执纪审查部门
25.纪检机关应当根据工作需要,定期召开专题会议,听取问题线索综合情况汇报,进行分析研判,对()深入研究,提出处置要求。
A、重要检举事项
B、反映问题集中的领域 C、重要检举事项和反映问题集中的领域
26.审查工作结束,审查组应当集体讨论,形成审查报告,列明被审查人基本情况、问题线索来源及审查依据、审查过程、主要违纪事实、被审查人的态度和认识、处理建议及党纪依据,并由()签名。
A、审查组组长
B、审查组全体成员 C、审查组组长及有关人员
D、部门主要负责人 27.对需要谈话函询的下一级党委(党组)主要负责人,应当报()批准。
A、同级党委主要负责人
B、纪检机关主要负责人 C、纪检机关部门负责人
D、纪检机关分管领导
28.坚持复议复查与审查审理分离,原案审查、审理人员不得参与复议复查。复议复查工作应当在()内办结。
A、45日
B、30日 C、60天
D、90日
29.初步核实工作结束后,核查组应当撰写初核情况报告,列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议,由()签名备查。
A、核查组负责人
B、核查组全体人员 C、被核查人所在单位负责人
D、核查部门负责人 30.对符合立案条件的,承办部门应当起草立案审查呈批报告,经纪检机关主要负责人审批,报()批准,予以立案审查。
A、纪委常委会
B、同级党委(党组)主要负责人 C、上级纪检机关主要负责人
D、同级政府主要负责人
31.案件移送司法机关后,()应当跟踪了解处置情况,发现问题及时报告,不得违规过问、干预处置工作。
A、执纪审理部门
B、执纪审查部门 C、案件监督管理部门
D、办公厅(室)32.()统一受理巡视工作机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题线索。
A、信访部门
B、执纪审查部门 C、干部监督部门
D、案件监督管理部门
33.立案审查后,应当由()与被审查人谈话,宣布立案决定,讲明党的政策和纪律,要求被审查人端正态度、配合调查。
A、纪检机关相关负责人
B、审查组组长
C、被审查人单位负责人
D、执纪监督部门主要负责人
34.审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音录像。录音录像资料由()保管,定期核查。
A、案件监督管理部门
B、审查组 C、案件监督管理部门和审查组
D、机要部门
35.线索处置承办部门应当定期汇总线索处置情况,及时向()通报。
A、执纪监督部门
B、案件监督管理部门 C、干部监督部门
D、涉案单位
36.()应当根据案件审理情况与被审查人谈话,核对违纪事实,听取辩解意见,了解有关情况。
A、审理部门
B、审查部门 C、纪检机关相关负责人
D、纪检机关主要负责人
37.审理报告报纪检机关主要负责人批准后,提请纪委常委会会议审议。需报同级党委审批的,应当在报批前以()名义征求同级党委组织部门和被审查人所在党委(党组)意见。
A、审理部门
B、审查部门 C、纪检机关
D、办公厅(室)38.()研究提出审查谈话方案、外查方案和处置意见,审批一般信息查询,对调查取证审核把关。
A、执纪审查部门主要负责人
B、审查组组长
C、纪检机关负责人
D、纪检机关相关负责人 39.上级纪检机关有权指定下级纪检机关对()管辖的党组织和党员干部违纪问题进行执纪审查,必要时也可以直接进行执纪审查。
A、其他下级纪检机关
B、其他同级纪检机关
C、上级纪检机关
D、各级纪检机关 40.采取初步核实方式处置问题线索,应当(),成立核查组,履行审批程序。
A、约谈
B、函询
C、制定工作方案
D、制定“两规”方案
二、多项选择题
1.监督执纪工作以()为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持依规治党、依规执纪,把监督执纪权力关进制度笼子,落实打铁还需自身硬要求,建设忠诚干净担当的纪检干部队伍。
A、马克思列宁主义
B、毛泽东思想
C、邓小平理论
D、“三个代表”重要思想
E、科学发展观
2.监督执纪工作应当坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,牢固树立(),体现监督执纪的政治性,严守政治纪律和政治规矩。
A、政治意识
B、大局意识 C、核心意识
D、看齐意识
3.监督执纪工作实行分级负责制:县级纪律检查委员会受理和审查()的违纪问题。
A、县委委员、候补委员
B、县纪委委员、县委管理的党员干部
C、县委部门、县直单位党组
D、乡镇党委、纪委 4.()等审查事项,必须由2名以上执纪人员共同进行。
A、诫勉谈话
B、审查谈话 C、执行审查措施
D、调查取证
5.县级纪检机关对反映()的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告。
A、县直单位主要负责人
B、县纪委常委
C、县委委员
D、县委部门负责人
6.线索处置承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况,综合分析,按照()方式进行处置。
A、谈话函询
B、初步核实 C、暂存待查
D、予以了结 7.监督执纪工作要坚持民主集中制,线索处置、谈话函询、初步核实、()、处置执行中的重要问题,应当经集体研究后,报纪检机关主要负责人、相关负责人审批。
A、立案审查
B、案件审理 C、案件剖析
D、立案调查
8.对被审查人违纪所得款物,应依纪依规予以()。
A、没收
B、追缴
C、责令退赔
D、登记上交 9.()发现的相关问题线索,属本部门受理范围的,应当送案件监督管理部门备案;不属本部门受理范围的,经审批后移送案件监督管理部门,由其按程序转交相关监督执纪部门。
A、执纪监督部门
B、执纪审查部门 C、干部监督部门
10.线索处置承办部门应当综合分析初核情况,按照()等方式提出处置建议。
A、拟立案审查
B、予以了结 C、谈话提醒
D、暂存待查
E、移送有关党组织处理
11.创新监督执纪工作组织制度,建立()相互协调、相互制约的工作机制。A、组织管理
B、执纪监督 C、执纪审查
D、案件审理
12.审查应当充分听取被审查人陈述,保障其饮食、休息,提供医疗服务。严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段,严禁()。
A、侮辱
B、打骂
C、虐待
D、体罚
E、变相体罚
13.外查工作期间,执纪人员不得()。
A、个人单独接触任何涉案人员及其特定关系人 B、擅自采取调查措施
C、从事与外查事项无关的活动
14.坚持纪律检查工作双重领导体制,监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查应向()报告。
A、上级党委
B、同级党委 C、上级纪委
D、同级政府
15.审理工作应当严格依规依纪,提出纪律处理或者纪律处分的意见,做到()、程序合规。
A、事实清楚
B、证据确凿 C、定性准确
D、处理恰当
E、手续完备
16.未经批准并办理相关手续,不得()。
A、将被审查人或者其他谈话调查对象带离规定的谈话场所
B、在未配置监控设备的场所进行审查谈话或者重要的调查谈话 C、在谈话期间关闭录音录像设备 17.案件监督管理部门统一受理()等单位移交的相关问题线索。
A、巡视工作机构
B、审计机关 C、行政执法机关
D、司法机关
18.谈话函询工作在办结时,由承办部门写出情况报告和处置意见后报批。以下哪些情形做出的处理是正确的?()
A、反映不实,或者没有证据证明存在问题的,予以了结澄清
B、问题轻微,不需要追究党纪责任的,采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理
C、反映问题比较具体,但被反映人予以否认,或者说明存在明显问题的,应当再次谈话函询或者进行初步核实。
D、反映问题非常严重,直接移交司法机关
19.初步核实中,核查组经批准可采取以下哪些必要措施收集证据?()
A、与相关人员谈话了解情况,要求相关组织作出说明 B、调取个人有关事项报告,查阅复制文件、账目、档案等资料 C、查核资产情况和有关信息 D、进行鉴定勘验
20.立案审查中,审查组可以依照相关法律法规,采取以下哪些措施进行纪检审查工作?()A、经审批对相关人员进行调查谈话 B、查阅复制有关文件资料,查询有关信息 C、暂扣、封存、冻结涉案款物
D、提请有关机关采取技术调查、限制出境等措施
21.执纪审查中,有关谈话的录音录像资料由()分别进行保管,定期核查。
A、信访部门
B、审理部门 C、案件监督管理部门
D、审查组
22.执纪审查部门主要负责人、分管领导应当定期检查审查期间的以下哪些内容?
A、录音录像
B、谈话笔录
C、涉案款物登记表
D、被审查对象的身体状况 23.下列哪些材料应当报纪检机关主要负责人批准?
A、审查报告
B、忏悔反思材料 C、违纪事实材料
D、涉案款物报告 24.审理工作提出纪律处理或者纪律处分的意见,做到()。
A、事实清楚、证据确凿
B、定性准确、处理恰当 C、手续完备、程序合规
D、应当严格依规依纪
25.对被审查人违纪所得款物,应当怎样进行处理?()
A、依规依纪予以没收
B、依规依纪予以追缴
C、依规依纪责令退赔或者登记上交 D、予以返还
三、判断题
1.2017年1月8日,中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)自通过之日起生效。()。
2.中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)发布日期是2017年1月20日。()3.《监督执纪工作规则(试行)》是对之前颁发的《案件检查工作条例》《案件审理工作条例》《控告申诉工作条例》等条例的完善和更新,前者与后者是新法与旧法的关系。()4.制定《监督执纪工作规则(试行)》的根本目的是强化对纪检机关、纪检干部的监督,构建纪检机关自我监督体系,推进纪检机关治理体系和治理能力现代化。()5.《监督执纪工作规则(试行)》规定的监督执纪纪律本质上是工作纪律,而不是政治纪律。()。
6.《监督执纪工作规则(试行)》规定审查谈话、调查谈话,两者区别在于工作对象不同。()
7.《监督执纪工作规则(试行)》体现了中央纪委内敛、谦虚、实事求是、求真务实态度。()
8.《监督执纪工作规则(试行)》规定承办部门应结合问题线索所涉及的情况,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置,不包括立案。()
9.线索处置不得拖延和积压,处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出,情况复杂的,经批准,可以延长一个月。()
10.纪检机关对反映同级纪委委员的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告。()
11.对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问题,应当根据以地方纪委为主原则进行监督执纪,并及时向对方通报情况。()
12.执纪监督部门、执纪审查部门、干部监督部门发现的相关问题线索,属本部门受理范围的,直接受理即可;不属本部门受理范围的,直接移送案件监督管理部门,由其按程序转交相关监督执纪部门。()
13.巡视工作机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题线索,属于纪检机关受理的,一律交由案件监督管理部门。()
14.谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后15个工作日内办结。()15.谈话函询材料,由承办部门负责保管。()
16.函询以承办部门名义发函给被反映人,并抄送其所在党委(党组)主要负责人。()17.对符合立案条件的,承办部门应当起草立案审查呈批报告,报纪检机关主要负责人审批,予以立案审查。()
18.对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施,应当在12小时内通知被审查人亲属。()19.借调人员参与执纪审查的,只能从事辅助性工作。()
20.外查工作期间,执纪人员可以见机行事、随机应变,必要时可以先采取调查措施,事后报告并补办手续。()
21.收集、鉴别证据,只要能形成证据链就符合要求。()22.暂扣人民币,必须当面逐一拍照、登记、编号。()23.审查谈话、调查谈话,均应全程录音录像。()
24.审查工作结束,审查组应当集体讨论,形成审查报告,而不是调查报告。()25.审查报告以及忏悔反思材料、违纪事实材料、涉案款物报告,应当报分管承办部门的纪检机关相关负责人批准,连同全部证据和程序材料,依照规定移送审理。()
26.审理党纪案件应当严格依规依纪,提出纪律处理或者纪律处分的意见,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。()
27.审理过程中,对主要事实不清、证据不足的,经纪检机关相关负责人批准,退回执纪审查部门重新调查;需要补充完善证据的,经纪检机关相关负责人批准,可以自行补证。()28.申诉办理部门办理申诉案件,调阅原案案卷,必要时可以调查取证。()
29.监督执纪人员辞职、退休2年内,不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业。()
30.《监督执纪工作规则(试行)》属于程序法;相比之下,《中国共产党纪律处分条例》属于以实体法为主兼有一定程序的党内法规。()
31.《监督执纪工作规则(试行)》属于纪检机关自我控权的法规;《中国共产党纪律处分条例》属于赋予党组织处分权的法规。()
32.《监督执纪工作规则(试行)》为全面从严治党,维护党的纪律,规范纪检机关监督执纪为目的;《中国共产党纪律处分条例》以维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行为目的。()
33.《监督执纪工作规则(试行)》《中国共产党纪律处分条例》均奉行惩前毖后、治病救人的方针。()
34.监督执纪工作实行分级负责制,上级纪检机关不能对下级纪检机关管辖的党组织和党员干部违纪问题进行执纪审查。()
35.审查组借调人员实行一案一借,如工作需要可连续多次借调。()
36.纪检机关在初步核实阶段,可以调取个人有关事项报告,查核资产情况和有关信息,鉴定勘验。()
37.纪检机关在初步核实阶段,不能暂扣、封存、冻结涉案款物。()38.审理报告中的审理意见,不是审理人员个人意见。()
39.《监督执纪工作规则(试行)》涵盖纪检机关所有业务。()
40.线索处置、立案审查、案件审理在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。()41.地方各级纪律检查委员会受理和审查同级党委委员(含同级党委常委)、候补委员,同级纪委委员(含纪委常委)的违纪问题。()
42.对不服处分决定的申诉,应当由批准处分的党或者纪检机关受理。()
43.纪检机关信访部门归口受理问题线索、案件监督管理部门集中管理问题线索。()44.纪检机关案件监督管理部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理。()
45.初步核实工作结束后,核查组应当撰写初核情况报告,列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议,以核查组名义落款末尾。()46.审查报告、审理报告均应列明被审查人基本情况、问题线索来源、主要违纪事实、被审查人的态度和认识、处理建议。不同点有:审查报告需要写明审查依据、审查过程、党纪依据并由审查组组长及有关人员签名;审理报告则不要求写明审查依据、审查过程、党纪依据,审理报告末尾不需要审理人员签名。()
47.谈话过程视情况制作工作记录,谈话后视情况由被谈话人写出书面说明。()48初核情况报告报纪检机关主要负责人审批,必要时向同级党委(党组)主要负责人报告。()
49.凡报请批准立案的,应当已经掌握全部违纪事实和证据,具备进行审查的条件。()50.坚持审查与审理分离,但是审查人员必要的时候可以参与审理。
()问答题
1、监督执纪工作应当遵循的原则?
答:(一)坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,体现监督执纪的政治性,严守政治纪律和政治规矩;(二)坚持纪律检查工作双重领导体制,监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;(三)坚持以事实为依据,以党规党纪为准绳,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人;(四)坚持信任不能代替监督,严格工作程序、有效管控风险点,强化对监督执纪各环节的监督制约。
2、采取谈话函询方式处置问题线索的程序?
答:应当拟订谈话函询方案和相关工作预案,按程序报批。对需要谈话函询的下一级党委(党组)主要负责人,应当报纪检机关主要负责人批准,必要时向同级党委主要负责人报告。谈话应当由纪检机关相关负责人或者承办部门主要负责人进行,可以由被谈话人所在党委(党组)或者纪委(纪检组)主要负责人陪同;经批准也可以委托被谈话人所在党委(党组)主要负责人进行。谈话过程应当形成工作记录,谈话后可视情况由被谈话人写出书面说明。
3、谈话函询工作应当根据哪些不同情形作出相应处理?
答:(一)反映不实,或者没有证据证明存在问题的,予以了结澄清;(二)问题轻微,不需要追究党纪责任的,采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理;(三)反映问题比较具体,但被反映人予以否认,或者说明存在明显问题的,应当再次谈话函询或者进行初步核实。谈话函询材料应当存入个人廉政档案。
4、审理工作结束后形成审理报告,应列明?
答:列明被审查人基本情况、线索来源、违纪事实、涉案款物、审查部门意见、审理意见。审理报告应当体现党内审查特色,依据《中国共产党纪律处分条例》认定违纪事实性质,分析被审查人违反党章、背离党的性质宗旨的错误本质,反映其态度、认识及思想转变过程。
5、纪检机关对反映什么干部的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告?
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范中国共产党纪律检查机关(以下简称纪检机关)案件监督管理工作,根据《中国共产党章程》及相关党内法规,结合案件监督管理工作实际,制定本规则。
第二条 本规则所称案件监督管理工作,是指纪检机关承担案件监督管理职责的专门机构和专门人员依照有关规定对本级纪检机关和下级纪检机关查办案件工作及其相关事项进行监督检查、管理协调的活动。
第三条 县级以上纪检机关及其派驻(出)机构开展案件监督管理工作适用本规则。
纪检机关没有专门设立案件监督管理部门的,应当指定有关部门并配备专职人员负责案件监督管理工作。
第四条 案件监督管理工作坚持监督检查与协调指导相结合、监督管理与服务保障相结合的原则,做到管理科学、监督有力、协调高效、服务到位、制度健全、运行规范。
第五条 纪检机关应当定期研究、部署案件监督管理工作,讨论、决定案件监督管理工作的重要事项。
案件监督管理部门负责人应当列席纪检机关研究案件的有关会议。
第六条
纪检机关其他负有案件监督管理职责的部门应当依照有关规定履行职责。案件监督管理部门应当加强协调配合。
第二章 工作职责
第七条 案件监督管理部门履行下列职责:
(一)对重要案件线索进行集中管理;
(二)对查办案件的相关工作进行组织协调;
(三)对依纪依法安全文明办案情况进行监督检查;
(四)对上级交办和领导批办的案件及相关事项进行督促办理;
(五)对查办案件及其有关的专项工作情况进行统计分析;
(六)其他应当由案件监督管理部门负责的事项。
第八条 案件监督管理部门对本级纪检机关派驻(出)机构以及下级纪检机关案件监督管理工作进行业务指导。
第三章 工作内容和程序
第一节 线索管理
第九条 案件监督管理部门对下列案件线索进行集中管理:
(一)同级党委管理干部的案件线索;
(二)领导批示或者交办的案件线索;
(三)案件检查部门和其他职能部门按照规定移交给案件监督管理部门的案件线索;
(四)其他需要由案件监督管理部门管理的案件线索。
第十条 案件监督管理部门定期汇总案件线索,协助领导组织承办纪检机关重要案件线索排查会议,协调落实会议决定事项。
第十一条 案件监督管理部门协调或者协助本级纪检机关有关部门核对向组织(人事)部门提供有关干部党风廉政情况。
第十二条 案件监督管理部门应当明确专人负责管理案件线索,逐件登记,建立台账,严格执行保密规定。
第二节 组织协调
第十三条 案件监督管理部门承担同级党委反腐败协调小组办公室的日常工作。负责与反腐败协调小组成员单位进行沟通联系;协助承办反腐败协调小组工作会议;督促落实会议决定事项;组织协调境外追逃追赃重要案件等工作。
第十四条 案件监督管理部门对下列重要事项进行组织协调:
(一)查办重大案件需要提请司法机关采取相关措施或者需要有关行政部门、机构协助的;
(二)跨地区、跨部门查办案件需要有关纪检机关和相关单位、部门协助的;
(三)需要向司法机关移送案件的;
(四)其他需要组织协调的重要事项。
第十五条
案件监督管理部门负责组织办理本级纪检机关重要办案措施使用的有关事项。
第十六条 案件监督管理部门应当建立查办案件组织协调机制,加强与本级纪检机关其他职能部门的沟通联系,共同研究解决组织协调中的重要问题。案件监督管理部门应当协调落实办案力量调配、办案装备配备等事项。
第十七条
案件监督管理部门应当建立与司法、审计、行政执法机关以及金融、电信等部门、机构的沟通联系机制,加强协作配合。
第三节 监督检查
第十八条 案件监督管理部门对办案过程中的下列事项进行监督检查:
(一)遵守办案程序、履行办案手续、执行办案纪律的情况;
(二)使用重要办案措施的情况;
(三)办案场所安全保障情况;
(四)涉案款物暂扣、移交、保管以及处理等情况;
(五)保障被调查人员合法权益情况;
(六)其他需要监督检查的事项。
第十九条 案件监督管理部门应当建立查办案件监督检查制度,明确监督检查的重点、方法、程序。
第二十条 案件监督管理部门应当对案件初核、立案、调查、审理等环节所形成的办案文书以及重要办案措施的审批文书进行备案。第二十一条 案件监督管理部门对监督检查过程中发现的问题应当及时提出建议,督促改正。
第四节 督促办理
第二十二条 案件监督管理部门对下列事项进行督促办理:
(一)纪检机关领导批示交办的与案件有关的事项;
(二)上级纪检机关交办的案件及其他有关事项;
(三)根据领导批示由案件监督管理部门转交派驻(出)机构及下级纪检机关办理的案件;
(四)本级纪检机关和下级纪检机关超期案件;
(五)其他需要督办的事项。
第二十三条 案件监督管理部门应当对督办材料规范管理,及时提出拟办意见,拟定督办工作方案,报经批准后组织实施。
第二十四条 案件监督管理部门应当对承办单位加强跟踪督办,掌握情况,督促承办单位在规定时限内报告办理结果,对督办结果进行审核把关,写出督办情况报告。
第二十五条 案件监督管理部门应当会同有关部门建立重要事项督办结果集体审核把关制度。
第五节 统计分析
第二十六条
案件统计工作由案件监督管理部门归口管理,统一负责,分级汇总,逐级报送。案件监督管理部门和纪检机关相关职能部门应当按照规定报送案件统计资料,不得迟报、虚报、瞒报、漏报和伪造、篡改统计资料。第二十七条 案件监督管理部门应当建立和完善纪检机关查办案件统计资料库,对信访举报、初核、立案、审理、处分、申诉、司法处理以及与办案有关的重要专项工作等情况进行统计分析,撰写研究报告报送纪检机关有关领导。
第二十八条 案件监督管理部门应当建立案件统计资料月报、年报、审核责任制度和统计工作考核制度。
第二十九条 案件监督管理部门应当加强对案件统计资料的管理,严格执行保密规定。向本单位及外单位相关部门提供与其工作有关的统计资料,应当按照规定程序报批。
第三十条 案件监督管理部门应当及时汇总办案部门形成的案件调查报告、案件剖析报告,加强对案件特点、发案原因和发案趋势等问题的分析研究,通过综合分析、专题分析和典型案件剖析等方式,形成研究报告,为领导决策提供参考。
第三十一条 案件监督管理部门应当建立案件通报制度,会同有关部门对查办案件总体情况及重大、典型案件进行通报。
第四章 责任追究
第三十二条 案件监督管理部门在案件监督管理中发现本级纪检机关和下级纪检机关工作人员有违纪违法行为的,应当及时向纪检机关有关部门通报,由有关部门按照规定处理。
第三十三条 案件监督管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的,按照规定对相关责任人员给予组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
第五章 附 则
第三十四条 本规则由中共中央纪律检查委员会负责解释。
第三十五条 各省、自治区、直辖市纪委可以根据本规则,结合各自实际,制定具体实施办法。
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