小学生保护环境课外活动计划（推荐13篇）
一、指导思想：
为了引导青少年关注环境保护问题，掌握基本的环境科学知识，教育青少年从自己做起，从小事做起，从身边做起，积极参与保护环境的行动，使学生从小形成良好的环保道德行为习惯，确保学校环境教育质量进一步提高，为开创学校工作的新局面而努力。
二、工作目标：
1、围绕我校环境教育的实际，通过学校组织管理，相关学科的课内环保教育以及组织丰富多彩的环保教育课外活动，培养学生的环保意识和环保道德，养成学生良好的环保行为。
2、通过学习和活动，普及环保问题、环保科技、治理环境等环保知识，培养学生社会调查、实践技能，以及相应的观察力、思维力和创造力，全面提高学生环保素质和能力。
3、通过学生的社会环保活动，扩大社会影响，推动办事处环保事业的健康发展。
三、工作思路：
我校成立以校长为组长的环境教育领导小组，由教导处具体操作，制定环境教育计划及实施方案。
1、结合教学进行环保知识渗透。
2、通过教学活动对他们进行普及环保知识是最主要的环境教育渠道。
3、开展多种活动对学生进行环境教育。
科技活动是环境教育的重要渠道，它可以使学生获得环境知识和环保技能，树立科学的环境观，形成正确的环境意识，自觉养成保护环境的行为习惯。利用科技节组织学生制作环境手抄报，进行环保知识竞赛和环保征文活动。
4、加强校内环保宣传。
组织学生定期出有关环保的黑板报。，进行环境知识竞赛。在学生中征集环境画，选拔优秀作品在校宣传橱窗中展出。
5、组织班级召开以环保教育为主题的班队活动，由学生自主编排各种小品、快板、相声等文艺节目，寓教育于娱乐之中。
6、邀请环保专家、环保教育专家讲课。
7、让学生积极参与校内外的绿化活动。、结合环境日开展环境保护活动，动员全校师生搞卫生，如：除杂草、捡垃圾、擦窗户等。组织学生上街宣传，向村民发放传单，打扫公共场所等。做到事事有人干，人人有事干。
四、工作行事历：
九月份：
1、组织学生进行一次环保知识普及教育
2、组织环保知识竞赛和环保征文活动。
十月份： 开展“保护环境请从家庭做起”的活动，要求学生要教育家长：环境保护是每一个人的责任，人人要为保护环境献份力量，使地球永保生机。
十一月份：
要求各班充分利用班队会，对学生进行有关“绿色食品”方面的知识讲座。
十二月份：
组织学生深入工厂进行社会调查，了解环保污染情部况，并对上级有关部门提出合理建议，要求有关领导要采取有效措施，控制各种环境污染，为办事处人民创建健康清新的生活环境。十二月
1、废电池回收。
2、清除学校卫生死角。
基于以上课堂教学的缺点, 笔者在形势与政策教学中进行了多种课外拓展的尝试。在2015年的全国两会上, 环境保护成为讨论的热点问题之一, 笔者针对此给学生讲授了《广州环境问题与环境保护》一课, 以下以此课为例, 探讨大学生形势与政策教育的课外拓展的必要性和可行性。
一、利用微信辅助形势与政策教育实施课堂教学
目前微信这种传播媒介以其操作简单、移动便携、使用成本低廉、交流方式多样、沟通内容丰富、人际交流的高时效性的特点深受大学生的欢迎, 使用、浏览微信已经成为了大学生的一种生活方式。在实际工作中, 微信的政治传播和思想塑造功能被忽视, 作为教育途径被利用得不够。
在形势与政策教育中可以利用微信, 利用超链接发布文章、视频, 进行网络互动, 多维度引导学生思考当今形势。利用微信拓展师生互动的的好处有:一是言之有物, 可根据自己的观后感及时表达看法。二是集体讨论, 形成头脑风暴, 启发学生思维。三是环境宽松, 可以畅所欲言。基于此, 如笔者在讲完《广州环境问题与环境保护》这个专题后在微信上发布了柴静《穹顶之下》的视频链接, 同时提出了“大学生能为环保做些什么”的讨论话题, 学生大多愿意发表自己的看法畅所欲言。同时, 微信应用于形势与政策教学为学生成绩的考核、教师的教学反思提供了依据。由于微信讨论不受时间的限制, 而且可多人同时讨论, 老师可根据学生在微信的讨论, 考核学生学习情况, 相应地作为评定平时成绩的依据, 同时也能及时掌握学生的学习动态, 有效了解是否达到教学目的, 有利于教师对教学的反思与改进。微信也可帮助教师记录自己的专业成长轨迹, 教师通过筛选教学资源, 发起话题讨论, 参与讨论等方式开阔教师的专业视野, 提升教师分析问题的能力。通过微信教师自身价值会进一步得到学生的认可, 从而使教师获得成长和发展的内在动力。可见利用微信教学是形势与政策课堂教学的有力延伸。
二、学生团体活动与形势与政策课堂教学相结合
在高校, 部分学生团体 (如学生会、团委、党委等) 有着广泛的群众基础, 组织内学生素质高, 同时与任形势与政策课的辅导员工作联系频繁。形势与政策课与这些学生团体活动都具有鲜明的思想政治性及与时俱进的特征, 因此, 将学生团体活动和形势与政策课教学相结合可以有效提高形势与政策课教学的效果, 推动形势政与课教学和学生团体活动的共同发展。
笔者是辅导员老师, 兼任会计学院团总支、学生会的指导老师。利用团学组织, 笔者指导学生举办了一个以“环境保护”为主题的图片展览。图片展览分为四部分, 分别是近年来广州的环境污染事件、环境污染的成因、相关的环境节日、环保生活知多点 (分享环保小妙招) 。此次图片展览贴近生活, 展示的环保知识操作性强, 学生的反响热烈。因为以图片的形式展示环保知识使学生觉得生动有趣, 很好地激发了学生参与的热情, 由此可见结合团体活动也能有效地拓展形势与政策教育。除了图片展览外, 还可以采取专题报告、学术研讨、知识竞赛、设计比赛、辩论会、征文等形式进行形势与政策教育。总之, 形势与政策课教师可根据形势与政策课程的主题, 与高校学生团体合作组织策划相关的活动, 延伸形势与政策教学, 以促进形势与政策教学与高校团体的共同进步。
三、开展和形势与政策教育相关的课外实践
实践是大学生思想政治教育的不可或缺的教育手段。当前大学生认知过程中存在的问题主要是缺乏社会实践, 这要求我们将学生真正作为教学工作的主体, 引导学生积极主动地参与各种课外实践活动, 促使学生将知识学活, 努力实现形势与政策教育的实效性。
3月是一个有利于开展环保实践的月份。3月8日是妇女节, 在这个节日前后学生往往给女教师送花送贺卡, 男同学也给女同学送花送贺卡以表达问候。在微信上倡议学生以环保的方式庆祝三八节———将送花、送纸质贺卡, 改为送水果贺卡。水果贺卡的创意最早来源于2007年香港环境保护协会, 水果贺卡就是在新鲜、健康营养上水果写上祝福代替纸制贺卡传达心意, 这样既环保又美观。对于这一倡议, 很多学生觉得新奇、实用, 参与程度很高。每年3月最后一个星期六为“地球1小时”活动日, 在活动前几天, 在微信上链接《2015年地球一小时全球宣传视频》, 倡议学生在3月28日20:30~21:30期间熄灯1小时, 以此来向人们宣传保护地球, 以及提醒人们关注地球的气候变化等环境问题。作为一个全球的节日, 学生很有积极性, 纷纷在网上转发“地球一小时”的倡议。当晚带领自己所带班级的学生准时关灯, 一起践行“地球一小时”。学生通过身体力行实践“地球一小时”环保活动, 既收获了环保的乐趣, 又提高了其人文素质, 还进行宣传了环保, 一举多得。
思想政治教育的实践活动形式很多, 比如学习性的实践、人际交往的实践、社会公益性的实践、自立自理的实践等。形势与政策课教师可根据不同的主题带领学生走出校园, 走进企业、政府机关、事业单位、展览会、招聘会, 让大学生更直观生动地了解国内外形势与政策的发展, 把常规性课程和时事、社会热点等专题性教育以及社会实践活动有机结合。
四、结语
形势与政策教育形式很多, 突破课堂教学的局限, 可以将网络、团体活动、课外实践变成高校形势与政策教学的课外延伸。利用深受大学生欢迎的微信将形势与政策教学延伸到网络等媒体中很有必要, 效果也显著。微信包容差异、尊重个性的优势为师生、同学之间更多的互动和对话提供宽松的空间;微信可将网络资源、大众传媒的视点适量地引入到形势与政策教学中, 展示出从教者的人性化关注和学术的宽容。通过与学生团体的合作将形势与政策的思想教育延伸到学生党团活动和校园文化建设活动中, 提升活动的意义、质量和品位, 同时也活化了形势与政策教育。将形势与政策教育延伸到课外实践, 在愉悦的交往、近距离的互动中, 教师带领学生从以往的单纯的言传发展为言传身教, 通过课外实践提升形势与政策教育的效果。
摘要：课堂教学是现今大学形势与政策教育的主要阵地, 但传统课堂教学有很多不足。突破课堂教学的局限, 将网络、团体活动、课外实践变成高校形势与政策教学的课外延伸, 这对提高形势与政策教育的实效性是必要的, 也有显著的效果。
关键词：形势与政策教育,课外拓展,微信,学生团体活动,课外实践
参考文献
[1]王晓燕, 申意彩.微信在高校教育管理领域中的应用研究[J].计算机光盘软件与应用, 2014
[2]柏贞尧, 王培.从“因材施教”到“教学相长”——高校学生社团“参与式形势政策课授课模式”探究[J].国家教育行政学院学报, 2010
这次的垃圾分类活动，影响非常的大，也明白了很多道理，在我们的生活当中环境问题一直都在影响着我们，也还是有很多需要去做好的事情，对于垃圾问题现在也是慢慢的重视起来了，我们也应该要做好垃圾分类的习惯，这次学校组织的活动，我也清楚了解了很多，这些知识让我明白了很多关于垃圾的一些尝试，平时了解多的是可回收垃圾和不可回收垃圾，这次的活动中，我还知道了什么是还有害垃圾，干垃圾和湿垃圾，这也让我丰富了很多。
并且对于这次的垃圾分类活动，我对我们学校的一些情况有了很多了解，我们应该要做出好的成绩来的，作为一名小学生，这对我来讲也是很有意义，我们身为学生平时需要养成这方面的好习惯，每一个垃圾都有它应该去的地方，这个时候我们做好垃圾分类就很有必要，我们每天都会产生好多垃圾，这个时候给这些垃圾做好分类就很有必要了，这样我们的生活环境才能够更加有意义，身为学生我们务必要清楚这一点。
这次垃圾分类非常的明确，在这次活动当中我是非常认真的，对自己也是很有信心的，我非常在乎这一点，这对我而言绝对是应该要去做好的，做好垃圾分类我们的生活环境才能够更好，我们应该要在以后的学习当中养成好的习惯，不断的努力，对自身各方面维持一个好的状态，作为一名小学生，我为自己能够掌握这些知识感到非常的自豪，既然是有这么多的工作，就应该要合理的规划好，我需要去让自己去接触这些，努力成为一名各方面素养都较高的小学生，这对我来讲也是一件很有意义的事情。
一、活动宗旨： 为了全面推进学校的环境教育、增强学生的环境意识，并根据学生的特点，结合学校人文素质系列教育的要求，引导学生形成对学校、对生活、对环境的热爱之情，并以此陶冶学生的情操，规范学生的环境法制意识，为达到人与自然的和谐统一奠定良好的基础。
二、活动内容：围绕“地球——人类共同的家园”这一主题，开展以下几方面的活动。
1、“节约，让社会更美好”小调查活动。通过社会、家庭小调查，了解“资源节约型、环境友好型”社会的真正意义。
2、“环保知识知多少”主题班会活动。各年级、班级积极营造良好的环境保护教育宣传氛围，利用板报、演讲、绘画等宣传阵地，利用主题班会，教育学生节约粮食、随手关灯、少用一次性制品、坚持垃圾分类回收等，养成勤俭节约的好习惯，为环保教育多出金点子，并把自己知道的、学到的环保知识向同学、向朋友、向家人、向社会进行宣传。
3、“变废为宝”环保创意及制作活动。利用身边的废旧物品创造生活中的美，让“资源综合利用、循环利用”的理念成为我们看得见、做得到的事情。
4、人人争做“环保小卫士”活动。全体学生行动起来，“从我做起、从身边做起”，不乱折花草树木、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不随处吐口香糖……用实际行动践行良好的文明行为习惯，人人争做“环保小卫士”。
为进一步贯彻落实2013年环保大会和市局文件要求，结合我校实际，制定兴华学校环境保护工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和十八大精神，以生态文明建设为统领，以建设美丽梅城为目标，大力开展学校环境宣传教育，增强学生环境意识，提高环境道德水平，强化环境法制观念，普及环保科普知识，弘扬环境文化，形成热爱自然、节约资源、保护环境的社会新风，促进人与自然相和谐，推动经济社会与环境保护协调发展。
二、目标任务
勤俭节约办教育，建设节约型校园。
严格控制各项支出，严格执行用车及各种生活待遇的有关规定，降低各项成本。
将环境保护专题教育与各学科渗透教育相结合,引导学生了解、体验、欣赏、反思和关爱大自然，关注家庭、社区、国家和全球的环境问题，正确认识个人、集体、社会与自然环境之间相互依存的关系，帮助学生获得人与环境和谐相处所需要的知识、方法与能力，培养学生对环境友善的情感、态度和价值观，鼓励学生积极参与环境可持续发展的决策与行动，成为有社会实践能力和责任感的公民。
三、工作措施
（一）成立领导小组
组长：吴志刚高忠贤
副组长：于春艳王维国
组员：各中层领导及各班主任
（二）开展各项活动
1.利用4月8日国旗下讲话举行环保宣传教育。（启动式）
2.以学科环境教育渗透为主渠道，宣传环境保护知识，让学生学会爱护大自然。由少先队向全校师生做宣传，发放倡议书。
3.张贴宣传语。在校门醒目处张贴宣传标语。
4.开展宣传教育活动。
（三）月份工作安排
三月份 ：开展“整治校园环境”行动
3月末，组织全校师生彻底整治校内外环境卫生
四月份：
4月22日，一至九年级开展“地球日”主题（团队会）； 五月份：
“亲近自然”调查
六月份：
“环保”主题手抄报评比
七月份：
材料整理，归档。
九月：
整治校园环境
十月：
环保标语征集
十一月：
环保征文
十二月：
材料整理，归档
兴华学校
当前, 对于大多数高中生来说, 我们的环境保护意识还比较淡薄, 没有多少保护环境的热情, 同时对如何保护环境的认识也较为缺乏, 主要表现为: (1) 同学们大都对环境保护没有多少兴趣, 保护环境的行为相对比较滞后; (2) 不少同学缺少关于保护环境的知识, 对如何保护环境的态度也不明确, 环境保护的认识水平需要进一步的加强; (3) 当前我们接受环境教育的渠道较为单一, 基本来自于家庭和学校, 而这样的教育缺少一定的实践, 其枯燥的讲授方式也容易让我们的兴趣全无。因此相关部门要加大关于社会环境教育的力度, 开展广泛的社会实践活动, 寓教于乐, 让我们高中生在实践中感悟保护环境的重要性, 从而树立其环境保护意识;同时, 学校与社会组织也可以建立健全有关对环境保护行为的激励机制, 鼓励高中生们积极投身于环境保护当中, 从日常的小事做起, 引导我们从小就树立起环境保护意识。
2 高中生树立环境保护意识产生的重要意义
高中生们自身的环保意识以及实际行动将会对我们的环境产生非常重要的影响, 高中生是国家和社会的未来, 如果我们在上学期间拥有良好的环境保护意识, 那么等我们长大在步入社会之后就会切切实实的对环境是否能够可持续发展产生影响, 因此当前, 相关单位务必要提高对高中生环境保护意识的认识程度, 加大投入力度, 促使同学们的环境保护意识从根本上得以提升, 使我们做好未来环境保护的当家人与接班人;同时, 相关部门也要确保学生们具备一定的关于环境保护方面的技能, 思想与实践两手都要抓, 两手都要硬, 从而使得我们环境保护的意识得以增长。
3 高中学生提高自身环境保护意识的措施与方式
3.1 高中生们应该积极行动起来, 为自己创造一个良好的环境氛围
绿色健康的学习环境不仅有利于学生的身心健康, 而且也是关于环境保护教育的鲜明素材。当高中生们身处在这样的环境当中, 我们就会在休息、活动、学习时, 充分的感受到美好环境带给自己的愉悦, 从而发自内心的产生对保护环境的情感倾向。环境对于高中生的影响是潜移默化的, 它不会立刻转化为学生的行动, 但它在一定程度上将会制约学生们以后的行为。因此, 高中生们应该提高自我环境保护意识, 自身积极行动起来, 为我们自己创造一个良好的环境氛围。
3.2 高中生们可以经常参加关于如何保护环境的教育实践活动
保护环境, 人人有责。学校和老师们在日常的教育教学中已经让学生们充分的产生了这样的认识。为此, 高中生们可以有效的利用学校里的优质资源, 和同学们联合起来, 集中统一的参加一些社会实践活动。在活动的同时, 实践将会让我们深刻的认识到, 当前我国环境保护的严峻形势, 从而从思想认识上更加牢固树立环境保护意识。
3.2.1 高中生们要尽快锻炼出一个良好的生活自理能力
一些高中生们由于自我年龄较小且没有独立生活经验, 因此其日常生活自理能力较差, 关于自身的环境卫生意识也比较薄弱, 尤其是一些住宿生更是如此。对待这种情况, 做的较好的同学可以对他们进行帮助, 使他们尽快的锻炼出一个良好的生活自理能力。
3.2.2 高中生要增强自我辨别能力, 不断提高自身认识
抓住时机, 指的是当前进入全球化时代以来, 随着互联网等高精尖技术的推广, 我们周围充斥着许多的不文明现象, 它们在一定程度上严重困扰感染了我们, 对此, 我们应该立足于课堂, 立足于环保, 增强自我辨别能力, 对不文明、不环保的现象说不, 不断的提高自我环境保护意识。
3.2.3 高中生们要积极的投身于各种课外实践活动中去
在日常学习中, 学校会经常开展一些关于保护环境的课外实践活动, 比如针对空气污染的现象, 老师们会带领我们深入到一些化工厂等厂房附近, 让我们深刻了解到空气污染的现状及其危害性;在课外活动中, 学校倡导同学们自我编排话剧、小品的形式并让学生们角色扮演, 让我们懂得了干净的饮用水, 纯洁的空气对我们来说是多么的重要;此外, 学校还设置了一些辩论赛和话题活动, 让高中生们自己搜集资料, 然后一一辩论, 在辩论中了解环境污染的危害和环境保护的紧迫。对此, 我们高中生们应该积极回应, 积极参与, 切实投入到环境保护的实践当中去。
3.2.4 高中生们要号召周围的同学节约用水, 保护水资源
水是万物之母, 正是由于水的存在, 地球才生机勃勃。有水的地方, 万物才能生存。高中生们要号召周围的同学从生活中的点点滴滴入手, 从自身做起, 从身边做起, 真正做到节约用水, 保护水资源。与此同时, 高中生们可以自我设置一定的场景, 利用机会让自己体会到没有水的滋味, 这样一来, 就会使们真切的感受到水的重要性以及对我们的珍贵。此外, 高中生们也要加强对水知识的探索, 让自己认识到可以一水多用, 从而更好的保护水资源。
3.3 高中生们在日常生活中要巧用丢弃物, 变废为宝
在老师的动员下, 高中生们积极参与学校组织的绿色教育实践活动, 培养自己养成变废为宝的节约理念以及相应的动手创新能力。具体到日常活动中, 我们可以和同学们一起利用那些没有毒害的纸盒、塑料杯、纸板、散布等废物, 将它们分类整合, 制作成游戏物品, 使自己在游戏当中懂得节约, 懂得循环理念, 培养了自身保护环境的情感和行为。值得注意的是, 对于这些废物的选取, 高中生们事前要做好一定的查阅工作, 对废物要把好关, 在将环保节能循环理念灌输到自身脑海的同时, 增强自我的甄别能力。
3.4 高中生们要在所住社区、学校积极宣传, 号召周围人群加入到环境保护当中来
在日常的学习、生活中, 高中生作为时代的接班人, 应该认识到“近朱者赤、近墨者黑”的道理, 对此, 高中生们可以在所居住的社区, 学校大力宣传环保思想、可持续发展理念, 增设宣传栏、黑板报和文化窗, 对相关环境保护进行大力宣传。众所周知, 西方发达的资本主义国家在国家发展的道路上, 走了一条牺牲环境的道路, 虽然这些国家的经济实力得到了极大的提升, 但是乡村、河流等受到了极大的污染, 高中生们作为我们国家未来的接班人, 作为未来国家的主人, 我们要深刻的认识到, 自身树立可持续发展理念的重要性, 这会让我们在未来的成长道路上, 可以更好的认识到环境保护, 更好的投入到环境保护当中去。总之, 西方发达的资本主义国家在历史上走了一条先污染, 后治理的道路。作为发展中的社会主义后起国家, 前事不忘后事之师, 发展经济的同时绝对不能以牺牲环境为代价, 环境是我们生存在这个世界上的安身立命之本, 没有一个良好的环境, 一切都是空谈, 因此, 我们高中生应该加强自我环境保护意识, 积极投身于环境保护事业的实践当中。
4 结语
保护环境, 爱护环境, 从小做起, 从自我做起。高中生是国家的希望和未来, 我们应该从小就树立起一个良好的环境保护意识, 积极投身于一些环境公益活动当中去, 加大对周围人群的宣传力度, 在生活中将这些理念深切落实, 把自身所在的环境爱护好, 保护好。提高环境保护认识是时代赋予我们的高中生的历史使命与责任, 我们要一起为保护人类生存的唯一地球环境而努力。
摘要：现阶段, 我国的生态环境也已经日益恶化, 这严重影响到了国家社会经济的可持续发展。高中生作为时代的小主人、祖国未来的栋梁和接班人, 应该提高自我的环境保护意识, 从身边做起, 从自我做起, 积极引导周围同学, 继而切实投入到保护环境的实践当中去, 为祖国的环境保护事业增光添彩。
1、组织召开局系统上半年工作总结点评会，分析局系统年度重点工作推进情况，安排、部署全局下半年工作；
2、继续开展“护水保灌溉”环保专项行动，跟踪做好工作，确保全县中稻移栽期间环境安全；
3、跟踪做好沿海经济开发区污水处理厂改造和污水管网配套建设等重点环保基础设施建设，确保有实质性成效；
4、全力推进重点减排工程，做好污染减排半年核查各项准备，确保圆满通过环保部核查；
5、继续跟踪重点招商信息，力争招商引资工作有重大突破。
二、科室、单位重点工作
1、办 公 室
⑴ 筹备召开局系统上半年工作总结点评会议；
⑵ 组织召开一次廉政建设专题教育会；
⑶ 协助局考核组对上半年重点工作完成情况逐一开展效能并予以公布；
⑷ 继续牵头做好人大评议整改落实阶段的各项工作；
⑸ 按照县级污染防治资金使用管理办法，会同财政局做好上半年县级污染防治基金安排工作，并加强与省厅有关部门的沟通，跟踪做好中央和省环保专项资金申报服务工作。
2、环 评 科
⑴ 推进沿海经济开发区、东安科技园区、洋口港经济开发区污水处理厂建设；
⑵ 推动岔河镇银河工业园区开展区域环评工作；
⑶ 与环评中介机构对接，加强对环评单位环评质量、环评速度等方面的管理。
3、污 防 科
⑴ 全面做好迎接国家污染减排半年核查准备工作；
⑵ 牵头开展全县废旧塑料粒子加工行业污染专项整治；
⑶ 按程序对部分企业启动污染限期治理程序；
⑷ 组织开展全县重金属危险废物专项督查活动，规范重金属危险废物环境管理；
⑸ 开展危险固废填埋场工程建设可行性研究。
4、生 态 科
⑴ 向省厅申请对河口等镇的环境优美镇创建验收；
⑵ 牵头组织对重点生态创建工作进行督查；
⑶ 以洋口化工园区现有企业为重点，继续做好“三同时”项目的督查和服务；
⑷ 对全县省级生态村、农村环境综合整治试点村逐村进行指导，根据上级要求重点完善省级农村环境综合整治试点村上报材料；
⑸ 研究制定全县畜禽粪便污染专项整治方案。
5、宣教法制科
⑴ 编印1万册《农民生态环保环保知识读本》，筹备农民生态环保知识竞赛；
⑵ 会同生态办并以环委会办公室的名义对各镇贯彻落实生态县创建推进大会的情况进行督查；
⑶ 协助法院做好关闭企业的强制执行工作；
⑷ 牵头做好市人大《水污染防治法》执法检查准备工作;
⑸ 组织一期系统内执法业务知识培训；
⑹ 会同教育局开展环境教育基地建设；
⑺ 组织绿色学校、绿色社区申报；
⑻ 组建村、组环保联络员和监督员队伍。
6、稽 查 科
⑴ 组织开展重点行业环境风险检查工作；
⑵ 对新店地区化工、电镀行业环境应急预案落实情况进行检查；
⑶ 对部分重点企业的环境行为开展专项稽查；
⑷ 按时序推进环保专项行动。
7、服 务 办
⑴ 继续对差别化纤维项目、复合聚氨酯粘合剂项目进行跟踪服务，确保在规定时间内拿到省、市环评批复；
⑵ 继续配合环评科做好上报项目的跟踪服务工作。
8、信 访 办
⑴ 做好“896政风行风热线”上线准备工作；
⑵ 继续做好洋口蚕桑纠纷和国信生物质发电污染等重点；
⑶ 梳理半年环境，督促及时结案，提高办案质量，压减重复、越级。
9、环保分局
⑴ 会同沿海经济开发区配合凯发新泉污水处理有限公司做好处理改进；
⑵ 会同生态科推进园区企业污染治理设施建设，督促做好项目验收;
⑶ 推进一期污水管架接管、一期雨、污水管网的整治；积极推进“一企一管”建设，确保二期企业按时进入试生产；
⑷ 认真做好农业用水高峰期间环境工作，防止污染事故发生，确保环境安全和社会稳定；
10、大队
⑴ 继续加强全县重点企业环境行为督查，确保水稻移栽后期农灌用水安全；
⑵ 全面开展重点行业企业风险及化学品检查，完成填报审核汇总上报工作；
⑶ 按照时序进度对全县重点污染企业规范、足额征收排污费，累计完成全年任务的64%，确保六大行业排污费征收情况公开；
⑷ 做好“896政风行风热线”上线准备和现场保障工作；
⑸ 全面做好监控自动化建设委托运行管理；
⑹ 研究制订重点排污企业规范化建设方案。
11、监 测 站
⑴ 完成地表水例行监测、县（市）交界断面监测、入海河口水质监测、小康断面每月监测，及时上报监测结果，编制当月环境质量综合报告；
⑵ 继续开展护水保灌溉专项监测；
⑶ 加强监测仪器的管理，做好监测仪器的年度检定工作；
⑷ 启动化工园区环境监测分站建设。
12、基 建 办
⑴ 认真组织协调相关方面做好桩基工程竣工验收工作；
⑵ 积极推进土建工程施工招投标工作，力争本月能进场施工；
⑶ 土建施工进场前办理好建设项目工程质检委托和建设工程施工许可证；
⑷ 会同县代建办做好智能化、电梯、空调设备招投标工作；
⑸ 认真准备土建施工前召开的由各相关单位参加的协调会和桩基工程交接；
⑹ 对有关项目供货投标单位进行质量与信誉考察。
13、联 合 会
⑴ 召开如东县环保联合会会员代表大会暨成立大会；
一、抓好福建申达铸造有限公司的环保工作，确保在内完成转产、改造或搬迁任务。
二、集中精力抓好石板材加工企业、玻璃丝厂、非煤矿山的整治工作，对“三无”石板材加工企业、玻璃丝厂、非煤矿山要坚决予以关闭停产，工作计划《乡镇环境保护工作计划》。
三、大力推进“家园清洁行动”，完成坑头里小溪清水工程，镇区垃圾焚烧炉等工程等。
四、加强对新华街的管理整治力度，改变以往的“脏、乱、差”现象。
五、要加大环保宣传力度，利用6月5日环境保护纪念日活动，在中、小学各举办一次环境保护知识讲座，培养学生从小养成一种保护环境的意识。
六、借建设社会主义新农村的机会，加大镇、村卫生整治力度，引导群众对门前垃圾实行“三包”，改变群众乱倒垃圾、沿溪边丢弃废物等不良风气。
七、完成双湖路及接线工程及第一重山绿化美化工程。
八、把好引进企业环保关，对新引进的企业必须办理环评手续后方能引进，以保护好斜滩的青山绿水造福子孙后代。
关键词：工科院校,可持续发展,环境问题,教育现状
近几十年来,我国经济高速发展,取得了举世瞩目的成就,但同时面临较为严峻的环境形势和生态环境问题。保护环境,走可持续发展的道路是当前和今后中国经济、社会发展的客观需要和必然选择。从1994年的《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》到2012年的《中华人民共和国可持续发展国家报告》,可持续发展战略在我国已深入人心,环境保护事业稳步向前推进。
环境保护和可持续发展最迫切需要的是所有公民的觉醒和一致行动,尤其是青年一代,他们将是未来世界的主人,他们的意识、伦理、知识、信念,都极大程度地决定世界的未来。目前,环境通识课教育在我国高校中已经得到普遍开展,在普及环境保护知识、提高环境保护意识、推动社会实践方面发挥了重要作用[1,2,3]。特别在理工科院校,各专业领域和环境保护相关性较大,根据不同专业学生对环境问题的认知情况合理设计教学内容,有针对性地开展教学工作十分重要。本研究以安徽理工大学本科生为对象,对一般工科院校大学生环境保护的认知情况进行调查分析,为强化相关课程教学效果提供科学依据。
一、安徽理工大学环境保护通识课教育开展情况
安徽理工大学是安徽省重点建设的特色高水平大学,学校创建于1945年,是全国最早开展矿业人才培养的两所高校之一。随着近些年的不断发展,学校形成了以工为主,理、医、管、文等协调发展的学科体系,采矿、能源、安全、地质及相关专业是其特色专业,同时和环境保护关联性较大。《环境保护与可持续发展》近5年均设置成全校公选课,主要针对非环境科学及未设置相关基础课的相关工程专业的学生,每年选修课人数800人,占在校本科生生人数的1/30。
二、问卷调查方法
本问卷于2016年3月在安徽理工大学随机发放,共发放问卷200份,回收问卷186份,有效问卷186份。问卷共设置4个部分,分别为:(1)个人基本信息,包括性别、年级、专业、生源地及家庭职业背景等方面;(2)对环境问题的一般认知,包括我国主要环境问题、公众环保意识、主要环境热点及了解途径等几个主要方面的内容;(3)引起环境问题的原因判别认知,涉及政府、公众及企业三个主要层面;(4)解决问题途径的认知及相关预期。
调查学生中理学、工学及其他学科(经管人文等)学科学生人数所占总人数比率分别为14.84%、75.27%和9.89%,男女生比率分别为84.07%和15.93%,体现了工科学校的主要学科特点,四个年级的学生百分比率分别为15.38%、32.97%、23.08%和28.57%,分布比较均衡。
三、调查结果分析
在对调查问卷的结果进行统计分析后,主要从以下几个方面来分析一般工科院校学生对我国环境问题的总体认知情况。
(一)环境问题的一般认知。
在对环境问题的一般认知部分,大部分学生对环境问题十分关心,其中非常重视和比较重视的学生占总调查人数百分比率为65.38%,关心的占35.16%,而不关心的只为1.10%,体现了当代大学生对国家及自身生活环境问题的关注程度。认为我国环境质量很好或逐渐改善的比率为24.18%,而认为一般或较为稳定的占53.85%,不好或恶化的占到30%以上,表明我国环境质量离较理想状态还有不少差距。
在对不同环境问题感知中,大气环境问题、水环境问题、土壤污染及固体废物(垃圾等)被认为存在主要问题,认为大气环境问题最为严重的占51.10%,而认为水环境问题最为严重的占24.47%,其次分别为土壤和固体废弃物污染及生态环境问题,各占10%左右,即学生对日常生活、个人健康的相关的环境问题关注度最高。
在了解环境信息和认知途径方面,新闻媒体所占比率最高,为78.57%,其次是政府宣传,占11.54%,其他途径如相互交流、实际调研等方式所占比率极少。尽管我国政府机构在环保宣传中做了大量的工作,但其关注度不高的主要原因在于:无法使人感同身受且表现方式单一,这两个原因得到了71.43%的调查学生的认同。
问卷还考察了学生对我国一般环境政策及环境保护基础知识的了解程度,在对世界环境日的判断中,只有36.81%的学生能够作出正确选择。而对热点环境词汇“生态文明建设”、“新型能源”等,大部分学生表现为听说过但了解较少,占总调查人数的百分比分别为56.59%和73.63%。相对比较专业的政策如“水污染防治计划”、“大气污染防治计划”,选择不知道的学生占了58.24%和65.38%,选择听说过但不了解的学生比率分别为26.92%和25.82%。而认为和环境问题最相关的专业中,65.93%的学生选择了“化工”,23.08%的学生选择了农牧渔业,其次是制造业,为17.03%。由此可见,一般工科院校学生对环境保护基本知识及国家相关的环保政策缺乏了解。
(二)产生环境问题的原因认知。
关于对环境问题的原因认知方面,主要设置了人们环保意识、政府责任及法律制度、企业利益、人口与资源、经济发展模式、环保技术及文化教育等多方面的选项,79.67%学生将环境问题原因归结于“人们环保意识差“,其次认为“企业主要重视自身利益而忽视环保”的学生占63.19%,而认为“政府重视程度不够”及“法律制度不完善或执法不严”两项的选择比率分别为48.21%、48.90%,涉及我国国情的人口、资源、产业结构与环保技术的相关原因只占到20%左右。这表明大部分学生将问题归结于管理和意识层面,而对我国实际情况认识不够深入。
认为政府对当前污染的监管力度一般或不够的占42.86%和52.20%,有趣的是,在最主要责任认定方面,政府、企业和公众意识分别占12.09%、12.64%和73.63%,即大部分学生充分认知到环境保护涉及每一个公民的切身责任问题。关于经济发展济和环境的关系认知中,选择“环保优先”、“经济优先”、“二者并行”和“二者矛盾、不可调和”的人数分别占调查学生总数的20.88%、10.44%、64.29%和7.14%,可见大部分人对经济发展和环境可协调发展或实现环境友好是认可的。
(三)解决环境问题的途径认知与预期
在解决环境问题方面,政府的政策支持、企业的配合、社会的监督、公民的参与、完善的管理均被认为同等重要。在有效防治环境污染措施方面(多选),81.32%选项是政府加大宣传和监管、治理力度,78.57%是工厂排污治理,其他的措施分别为环保意识提高、媒体宣传,这两个选项的选择比率为64.84%和60.99%。在投资机制方面,77.47%的认为应当建立企业投入为主、政府适当支持、投资方式多样的多元投入机制。
问卷同时设计了日常生活中是否有意识地保护环境和节约能源、资源问题,42.86%的人选择了“经常”,42.86%选择了“偶尔”。对于“如果生活必需品因为提高环保要求而价格上涨您是否愿意,如果愿意,您能接受价格上涨的范围是多少”的问题,愿意接受5%上涨幅度的人占40.11%,5%~10%的占34.62%,在超过了10%的幅度后,90%以上的人不愿意接受。同时,如果学校组织开展有关环保活动和参加的兴趣活动发生时间冲突,37.36%的学生选择参加环保活动,其他的人则选择参加兴趣活动或下次有兴趣再参加。
在日常生活环保意愿中,63.74%的人愿用环保袋替代塑料袋,87.91%愿意使用节能灯,82.97%愿意节约用水,做到循环使用,76.37%的愿意将带到教室的早餐或用完的废纸随时带走,但只有44.51%的人能拒绝一次性的生活用品,76.37%的可以做到约束自身行为,注意保护环境。
在实际行动方面,当受到周边生活环境困扰时,45.05%的人选择行动起来做点什么去改变现状,其他则选择适应和离开环境。而对于“如果所有其他条件允许,您是否会考虑移民到环境更好的国家”这样的问题,33.52%选择“会”,其余则不确定。关于环境预期,设置了“您认为我国生态环境治理还需多少年能达到一个您期待的状态”这样一个问题,选择5年的学生仅仅占1.65%,10年、20年内的分别占17.58%和35.16%,50年及以上占26.92%和18.68%,表明一般院校的工科学生中,尽管大部分学生对解决我国环境问题信心充分,但认为需要较长的时间。
四、结论
针对一般工科院校学生对我国环境保护问题认知情况,得出了以下几方面的重要结论:
(一)绝大部分大学生对环境问题十分关心,最为关心的是和实际生活环境及自身健康息息相关的主要问题,其中对大气环境问题最为关注。学生主要通过新闻媒体来了解相关环境知识,但总体上对国家的重要环保政策、环境热点问题了解较少,部分仅限于听说。
(二)在对我国环境环境问题原因认知方面,大部分学生认为政府、企业、公众意识等方面同等重要,但对涉及我国国情的人口、资源、产业结构与环保技术方面认知较为缺乏。即大部分学生将能将问题归结于管理和意识层面,而对我国实际情况认识不够深入。
(三)对问题解决办法与预期方面,大部分学生认为政府的政策支持、企业的配合、社会的监督、公民的参与、完善的管理同等重要,认同建立企业投入为主、政府适当支持、投资方式多样的多元投入机制。在个人行为方面,大部分人愿意选择较为环保的生活方式,但在环保活动和个人兴趣活动、经济利益发生冲突时,仅有1/3左右的人会选择以环保利益为重,即大部分人以生活的便利为优先考虑。在环境质量预期方面,大部分学生学生有信心,但认为需要时间较长,也有相当部分的学生存在信心不足的问题。
综上分析可知,目前一般工科院校的大学生普遍关注和关心我国的环境问题,对环境问题的原因认识也较为深刻,但总体上相关环保知识缺乏,对国家重要的环保政策及相关战略认知不足。因此,工科高校结合专业或行业特点,积极开展环保意识和素质教育有良好的基础,但在促使教育切实转化为学生理念并付诸实践方面还有相当大的提升空间,这也是对相关课程在教学方向、内容设置和教学效果方面应予以重点加强的地方。
参考文献
[1]彭赵旭,闫怡新,李金荣.论环境保护与可持续发展——兼议强化公选课教学效果的方法[J].考试周刊,2015(12).
[2]王洁.高校环境教育公选课建设研究——以三峡大学《环境保护》公选课为例[J].三峡大学学报,2015(S2).
1、加强教诲培训，提拔步队本质环保工作步队的本质是搞好我市环保工作、乃至结束我市环保各项任务的关键，要大力大举加强环保步队的本身本质构筑，坚定以苦练内功、内强本质为主，有筹划地安排学政治、学法律、学交易、学文化，竭力造就一支政治强、交易精、法律硬、勤政耿介、有战役力的、高本质的环保工作步队。在环境监理步队构筑方面，根据《全国环境监理标准化构筑典范》要求，当真构造履行我市环境监理步队标准化构筑，环绕排污收费、现场监理和混浊源自动把握三个重点，狠抓落实。
2、严厉环境法律，提拔都会环境办理程度要严厉环境法律监督，花大力大举气办理一批大众存眷、带领关心的扰民环境题目，要在都会烟尘混浊、油烟混浊和噪声混浊综合整治方面获得明显进展;要坚定以工钱本，强化都会环境监督办理，必须加强公仆意识，建立精确的法律目标，把人民大众如意不满意作为衡量本身工作好坏的标准，下大力大举气去探讨摸索新的环境办理系统体例，连续立异环境法律监禁的伎俩与方法，从而进步行政法律的本领和都会环境办理程度。同时，我们也应当进一步加强依法行政的见解，加大法律力度，典范法律行动，坚定改正和禁止有法不依、法律不严、违法不究等现象，建立环境保卫法律步队精良的法律形象。
为了保护和改善农村环境卫生，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进全面建设小康社会的经济发展，结合本村实际，特制定如下环保工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以上海世博会环境安全保障为中心任务，以各项创建工作为抓手，按照浦东新区第四轮环保三年行动计划要求，着力改善区域环境质量和提高基层环保干部工作能力，加大对环境污染源的监督力度，积极推进环保三级网络建设和运行，努力开创周浦镇环保工作的新局面。
强化保护环境的意识。充分认识保护环境是我国一项长期的基本国策，以加强城市环境建设，创造良好的环境，构建和谐社区。
二、工作目标与措施
1.切实加强对环保工作的组织领导，村委辖区内环保机构网络健全，有领导分管，有计划，总结，资料档案齐全，将环保工作作为一项严肃认真的政治任务，列入重要议事日程，并加强监督检查，增强紧迫感和责任感，加强环境管理，保护生态环境。
2.认真做好宣传教育工作，在宅村内进行经常性环保宣传，提高居民的城市卫生意识，全面提高居民的环保素质，充分利用黑板报，墙报，标语，横幅等多种形式进行宣传环保知识。
3.主动配合环保部门做好临时性工作，按照有关文件精神，加大
监督管理，确保环报指标完成，年内配合环保部门做好环保工作。
4.杜绝污染事故，纠纷，一旦发生及时向环保部门报告，并积极配合处理。
三、主要任务
1．深入宣传发动，增强环保意识
环保工作是一项社会性的工作，要深入宣传发动，进一步调动全镇人民参与环保、践行环保的积极性。开展形式多样的宣传活动，利用横幅、标语、宣传栏、黑板报等宣传手段，以群众性活动的形式深入到老百姓中。
2．结合创建活动，推动环保工作
今年我镇正在创建生态镇；以世博会期间扬尘污染控制为契机，开展扬尘污染控制专项行动；各类创建活动为我镇常规环保工作提供了有益补充，我们要充分利用各类相关创建平台，开展宣传，组织活动，加强教育，推动环保工作。
3．加大监管力度，提前排除隐患
世博年对我镇的环境安全提出了更高的要求，要特别注重主要交通干线道路两侧的“冒黑烟”现象。作为基层组织，环保干部要加强对宅村内秸秆焚烧的巡查，发现秸秆焚烧情况马上制止，并将情况告知镇农业服务中心；做好本地区内扬尘污染的定期巡查，发现扬尘违法行为，马上通知城管部门进行处理。继续积极配合新区监察支队开展的其他各类专项行动，提前排除隐患，把发生问题的概率降到最低。
4、及时处理信访，防治矛盾激化
继续做好环境信访工作。认真接待来访者，做好信访的等级工作，及时处理信访，把一般矛盾化解在基层。对于重点和难点信访，及时向上级环境部门汇报接访情况和处理的困难，请上级环保部门帮助协调和解决。
环境保护是一项复杂的系统工程，需要社会各界的广泛支持和关注参与。充分发挥环保网络“横向到边、纵向到底、层层发动、逐级负责”的机制优势，营造良好的环境保护工作氛围。
新的一年，环保工作要开拓创新，求真务实，奋发图强，全面落实新时期环保工作部署，以资源节约优化经济发展；以环境友好促进社会和谐，实现经济社会又好又快发展。
周南村
1.1 电子商务的市场和立法背景
我们平时所谓的网购, 其实是三种电子商务形式中的一种., 即C2C模式。指用户通过互联网检索商品信息, 并通过电子订购单发出购物请求, 然后通过在线支付或者货到付款方式进行支付。据中国互联网信息中心的数据显示, 2012年, 我国网络购物市场交易金额达到12 594亿元, 较2011年增长66.5%。网络购物市场交易总量持续增大。截至2012年12月底, 我国网络购物用户规模达到2.42亿, 网民使用网络购物的比例提升至42.9%, 网购用户中18~24岁的用户占到了30.3%, 大学本科及以上学历的用户占到了41%, 网购满意度也达到了89.3%。这些数据说明我国电子商务行业呈现出迅猛的增长势头, 以及青年和大学生已经成为网络购物的主力军。
目前, 我们在网络上的交易行为 (购买或出售) 主要是受《民法》《合同法》《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》等的调整。在《民法》《合同法》《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》《广告法》《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》中, 对防止欺诈消费者, 限制不公平格式条款, 保护消费者隐私权和财产安全权等做出了相关规定。但是由于我国电子商务的迅猛发展, 相关立法相对落后性的特点, 以及网络的开放性虚拟性, 使得网购用户难以维权的网购侵权时有发生。
1.2 调查的实施
本次调查在成都市内进行, 调查对象涵盖不同学校不同专业的大学生。笔者采用调查问卷的方式, 针对网购侵权和维权的相关问题, 对近300名大学生进行了抽样调查。调查时间为2013年9月到10月。共发放问卷300份, 回收有效问卷283份, 回收率95%, 有效率为94.3%。
1.3 问卷的统计及其所反映的相关现状
我们在网购时是否有防止被侵权的意识, 对我们在网购时是否会采取一些预防被侵权的措施有重要的影响。在我们的调查中, 有49%的人表示自己防止被侵权的意识一般, 有51%的人认为在网购时容易被侵权。反应了被调查人群对网购大环境的信任度和防止被侵权的意识都较为一般, 没有明显重视采取一定的预防措施防止被侵权。而在如何防止被侵权方面, 有80%的人同时选择了谨慎选择购物网站, 有70%的人同时选择了选择信誉度高的商家, 而只有40%的人同时选择了仔细了解购物网站的退款退货和投诉流程。说明被调查人群在预防方面还是倾向于事前的预防, 对侵权过后需要采取的手段不太关心。在被侵权和维权的经历方面, 85%的人表示没有被侵权过, 10%人表示有维权成功的经历。而在有维权成功经历的人里面, 有20%的人对维权结果表示不满意。维权所采取的途径, 对维权的结果有重要的影响。调查显示, 在较为了解的维权途径中, 有45%的人同时选择了购物网站的维权平台, 有30%的人同时选择了直接与商家协商, 只有10%的人同时选择了向工商部门投诉, 更有25%的人同时选择了没了解过, 不关心。当被问及如果通过购物网站维权平台维权未果时如何应对时, 有35%的人选择了向消费者协会投诉, 有25%的人选择了通过法律途径, 只有5%的人选择了向国家有关部门投诉。而在这些途径的效率方面, 分别有40%和35%的人同时选择了对购物网站的维权平台和直接与商家协商的效率感到满意。而在放弃向国家有关部门或消费者协会投诉的原因上, 有75%的人同时选择了程序太复杂, 麻烦, 有50%的人同时选择了效率太低, 有35%的人选择了维权成本太高。这些都说明, 非法律途径的维权方式是他们在遭遇侵权时的主要办法, 出于成本和程序复杂程度, 效率, 成本等原因而放弃才用法律和行政途径来维权。在对于国家现行关于网购的法律法规的态度上, 有40%的人选择了一般满意, 但是有35%的人选择了没有了解过。说明了相当一部分受调查者对相关的法律法规不了解。以上调查结果可以间接反映, 消费者对侵权采取的维权途径还相对单一, 选择向消协或工商部门投诉的人较少, 其满意度较低也间接说明了消费者对维权体制的不信任。对其效率的不满意也间接说明了相关部门在处理消费者投诉等事宜上的程序复杂性和效率的低下, 以及公力救济在自身运作中的效果不济。另外调查结果也间接反应了消费者对国家相关法律法规和被侵权后的处理手段的不了解。
2 网购维权相关现状的成因分析
结合调查所反应的现状, 及我国现有的相关法律法规体制背景和文献, 我们分析了造成以上现象的原因。
2.1 消费者缺乏足够的自我保护意识
无论是在网上购物还是在实体店、市场中等购物, 拥有足够的防止被侵权的自身保护意识是防止被侵权的前提条件。消费者只有明确了自己在消费中所享有的名誉权, 知情权, 财产安全权等各项权利, 才能在购物的过程中察觉商家所提供的信息, 以及言论和销售行为中有哪些不妥的地方, 从根本上杜绝商家对消费者可能进行的欺诈、误导等侵权行为, 从而免除网购的后患, 也不再需要在网购后进行维权。
2.2 商家的行为缺乏约束
有不少商家会对消费者采取一些不良的甚至是违法手段来获得高利润, 是因为商家的行为在一定程度上缺乏国家有关部门的监管, 同时也缺乏来自网购交易平台的监督。虽然网购交易平台上的商家原则上受到国家工商部门的监管, 但是往往由于交易主体难以认定, 主体信息虚假等因素的影响, 工商部门很难直接对其进行监管。再者, 由于没有相关法律法规直接规定网购交易平台对平台上的商家具有监督的义务, 所以往往网购交易平台只是通过其自身的维权平台对商家有间接监督的作用。
2.3 法律缺失导致相关机构缺乏有效协调
由于法律中对于究竟该是哪些行政部门受理消费者相关的申诉, 或者是有关各部门机构, 如消费者协会, 工商部门该如何共同管理, 并没有做出明确的规定, 从而容易导致各部门机构之间相互推脱或相互争抢, 没有明确的责任范围的现象。它已经导致了行政效率的低下, 消费者通过此途径维权实属不易。
2.4 维权成本高
一般来说, 消费者与商家的争议标的往往很小, 几十元到一两百元不等。而在侵权产生后, 消费者想要商家退回货款或者是要求商家进行赔偿时, 往往要付出大量的时间和精力来与商家进行协商。有时在与商家进行协商时还会受到商家的威胁, 例如商家以不退货来威胁消费者不准打差评。而在向维权平台进行投诉后, 也往往需要大量的时间和精力来找到支持自己主张的相关证据, 当证据准备齐全后, 也可能会需要较长的时间商家才会做出赔付或者退回货款。以上种种原因最终导致了当争议标的稍微小一点时, 消费者会放弃维权。
2.5 举证困难
我国举证规则是谁主张谁举证, 所以当消费者想要维护自身权益时, 必须自己找寻相关证据。比如聊天记录, 交易记录, 电子截屏等。但由于是网上交易, 电子交易凭证具有易改动易破坏等特点, 再加上消费者可能没有保存相关证据的意识, 所以交易凭证往往会疏于保持或者是难以保存。虽然已经有法律规定了交易平台具有保存交易记录的义务, 但是由于规定只是概括性的, 保存下来的这些记录该如何运用, 不提供的责任等问题却未说明。最后, 因为商家不出具相关证据而使消费者举证难上加难, 甚至拿不出证据。
3 对电子商务环境下消费者权益保护的思考
3.1 增强消费者自我保护意识
在我国当前的法律及体制环境下, 要在网购中最大程度保护自己的权利, 消费者必须做好事前的预防, 在网购进行之中保持高度的警惕性和防侵权意识。在网购进行之前, 就应该谨慎选择交易的平台和交易的对象, 认真阅读交易平台上注册时签订的相关交易规则。在交易进行时, 应该注意相关符合“关联性”、“客观性”、“合法性”的证据如聊天记录, 交易记录, 提示交易完全的网页截屏等的保存, 以备不时之需。
3.2 完善相关立法
1) 明确受理与网购相关的国家行政部门, 或者组织机构。只有明确指出了由哪些部门或者机构来负责, 才能使行政机关成为消费者真正的维权途径之一。
2) 严格市场准入机制。由于网络所具有的开放性和虚拟性等独特的特点, 使得商家进入交易平台的门槛很低, 网络交易市场鱼龙混杂。让准入机制更加严格, 如增加商家注册时所需提供的信息, 所需办理的证件和执照, 使得其信息更加公开透明, 将降低消费者维权的难度。
3) 提高违法违规成本。目前违法违规成本低的现状使得商家不惜踩踏道德底线来获取高额利润。对此, 应加大对违法违规商家的惩罚力度, 提高赔偿额度, 使得商家违法违规一旦被揭发, 会付出高昂的代价, 或者面临破产的危险, 对商家对消费者的侵权一定能起到一定的预防作用。
4) 明确交易平台的责任。目前缺乏相关的法律法规对交易平台的法律责任和法律地位做出规定, 也没有相关法律法规规定对于交易平台不履行协助消费者解决交易纠纷的义务的惩罚措施。并且, 交易平台在对平台上的商家的监督也缺乏规定。
3.3 对交易平台上的商家采取严格的信用评级制度
针对平台上商家的信用采取全国统一的信用评级标准, 由工商部门进行评级。并将信用的等级在网页显眼位置显示。这样商家的信用等级便有了权威性, 可以为消费者选择商家起到重要的参考作用, 同时对商家的行为也是一种约束, 从而防范和减少交易纠纷的发生。
参考文献
[1]陈海燕.谈消费者在网络购物中的维权困境及对策[J].北京市工会干部学院学报, 2012 (1) .
一、认真抓好生态文明体制机制改革。围绕__年全市深化改革工作任务，积极探索新常态下环境保护工作新路子。一是健全生态文明建设法规政策体系。推进《__市大气污染防治条例》立法，确保条例今年6月底前通过市政府审议，8月底前进入市人大常委会一审程序。持续开展低碳城市、水生态文明城市试点等工作研究，形成有效约束开发行为，促进区域绿色、循环、低碳发展的生态文明制度框架。二是建立生态红线管控制度。编制完成《__市环境功能区划》，力争今年6月底前通过市政府审议后报省政府审批实施，明确环境功能6大分区差别化环境目标和管控措施。制定实施差别化区域开发管理政策，实行负面清单管理。加强《__市环境功能区划》与城市总规、国土空间利用规划衔接融合，编制完成《__市市域生态保护红线规划》，优化环境空间开发布局。三是深化生态补偿机制前期研究。结合深化排污权有偿使用和交易工作机制，开展生态补偿前期研究，积极探索综合补偿与分类补偿相结合，转移支付、横向补偿和市场交易互为补充的生态补偿制度。四是推进社会、企业多元化参与环境治理。持续完善环评中介服务和城市环保基础设施第三方治理机制，加快开放环境监测市场，探索试点重点企业污染治理第三方运维管理。制定实施《社会环境检测机构考核办法》等工作制度，规范社会化机构管理。五是推进镇海区环境监管机制改革工作。以化工行业为重点，推行有机废气总量控制及整治机制、环境污染责任保险事前防范机制、环保执法无缝对接机制创新。
二、加快构建环境保护联动工作格局。紧紧抓住当前各级党委、政府高度重视环保工作的政治机遇，加快建立监管统一、职责明确、执行有力的环保工作机制。一是探索环境保护形势分析制度。定期研究全市环境质量及重点区域行业环境保护形势，及时推动重大环保工作措施落地。二是出台全市加强环境监管执法工作实施意见。贯彻落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》精神，制定我市加强环境监管执法实施意见，重点明确地方政府环境保护责任机制和环保部门环境监管执法责任机制。三是健全环境保护联防联控工作体系。制定出台《__市环境保护监管执法网格化管理工作实施意见》，构建市、县(市)区(园区)、乡镇(街道)三级环境保护监管执法网格，由各级政府负责人担任区域网格长，明确每级网格工作任务和责任，形成层层负责、覆盖全域的工作体系。四是完善环境保护部门绩效对账机制。研究建立《__市生态环境保护行政责任追究制度》，确保各环境保护工作部门和责任单位在落实环境治理、生态保护工作中，协调配合、认真履职。
三、统筹推进生态创建工作。充分发挥环保部门生态建设主阵地、主战场作用，强化综合协调，深入推进生态创建等重点工作。一是全面落实“__”生态建设主要任务。召开全市生态建设工作领导小组会议、下达落实各地各部门生态建设工作任务书，有效运用环境质量预警通报、污染问题挂牌督办、治理工作督查约谈等措施，确保“__”全市加快建设生态文明行动纲要中明确的120个生态建设任务全面完成。二是扎实开展生态创建工作。根据国家全面推动生态建设示范区向生态文明示范区创建转化的统一部署，细化分析生态文明建设示范区指标和相关创建工作规程，按整体谋划、分步实施原则，制定创建工作方案，积极做好省级、国家级生态文明建设示范区创建准备。继续推进北仑、江北两区创建国家级生态区，指导已创建成功的生态县(市)区做好复核更名工作，确保无缝对接。三是深化“四边三化”行动。贯彻落实全省深化“四边三化”行动工作方案，制定实施新一轮专项工作计划，确保“四边三化”在全域覆盖、机制完善、典型引领方面取得更大突破。
四、全面完成“__”减排任务。围绕“__”省政府对我市下达的四项主要污染物减排要求，强化减排项目落地、工作机制创新，助推区域经济社会转型发展。一是落实重点减排工程。完成“__”列入国家减排责任书范围的慈溪市北部污水处理厂提高负荷等6个治理工程项目，并确保已建电厂脱硫脱硝、污水处理厂等减排设施高效稳定运行。二是完善污染减排市场调节机制。深化排污权有偿使用交易工作，实现全市新老所有建设项目排污权有偿使用机制全覆盖。组织落实《__市经济社会转型发展三年行动计划重大项目环境要素保障方案》，建立市级排污权交易和储备体系，确保全市经济社会转型发展三年行动计划重大项目顺利实施。制定出台《__市排污权回购管理暂行办法》、《__市排污权程序规定(试行)》、《__市排污权租赁管理暂行办法》，扩大排污权交易标的，规范并活跃二级市场，推进排污权抵押工作。三是完善建设项目总量削减替代制度。建成全市刷卡排污管理平台，在印染、电镀实行行业总量管理，促进企业环境管理从浓度控制向浓度、总量双控转变。
五、切实打好气、水、土壤污染治理攻坚战。持续贯彻落实省、市“五水共治”、大气污染防治行动计划等工作要求，努力实现环境质量改善。一是加大水环境治理。力争__年底前提前一年实现“清三河”全治理目标，60%以上县(市)区建成“清三河”治理达标县。全面落实“河长制”，重点推动33条市级河道“一河一策”治理方案，打造“河长制”标杆河道。深化《__市污水专项治理实施方案》，制定全市城乡污水截污纳管及处置设施建设三年行动计划，持续提升“清三河”治理成效。贯彻落实全省饮用水源保护规划，持续强化集中式饮用水源地长效监管机制。扎实推进农村生活污水治理三年行动计划，__年新增开展农村生活污水治理村__个，新增受益农户29万户。完成959个年存栏50头以上养殖场的治理任务，推广商品有机肥__万吨，分别减少化肥、农药使用量__吨、__吨。组织实施__湾近岸海域环境综合治理，推进重点海湾治理。二是深入大气污染防治。突出各牵头职能部门的主体责任，抓实大气污染防治行动计划及6个配套专项子方案。加大天然气等清洁能源综合开发利用力度，天然气供气比__年增加33%。推行烟气清洁技术排放标准，确保到__年底6台__万千瓦及以上机组达到燃气轮机组排放标准，启动镇__区域消除“白色烟雾”试点工作。全面完成1083平方公里“禁燃区”建设，落实__台10蒸吨/小时(含)以下锅炉的省定淘汰改造任务。深入开展临港化工企业挥发性有机物排放治理，继续在“泄漏检测与修复(ldar)”技术推行方面保持全省领先地位，加大涂装、干洗、汽修等行业挥发性有机物治理。深化机动车污染防控工作，健全尾气超标排放车辆常态化执法机制，探索“黄改绿”试点，推进“绿色”港口建设，年度力争淘汰“黄标车”4万辆。持续完善作业标准，强化行业监管，落实建筑工程、施工场地、城市道路扬尘措施。控制农村废气污染源头，农村秸秆综合利用率达86%以上。三是强化土壤源头防控和修复。重点加强处置设施建设及危废监管工作，争取完成危废和污泥处置项目16个、启动4个，确保45家重点危废及污泥产生、处置企业建成在线监控设施，并推动54家二恶英排放单位开展自主或监督性监测工作，开展江东区庆丰地块、鄞州区农药厂地块污染修复工程。
六、扎实推进重点区域行业环境专项整治。一是深化“__”省、市重污染行业整治提升工作。完成余下列入省重污染行业治理范围的__化工，__化工新材料、__药化3家化工企业搬迁入园。完成列入市级整治范围的__铸造行业及宁海、奉化金属表面酸洗行业的整治任务。启动__区域7家电镀企业和__7家分散电镀企业的搬迁提标整治工作。开展重污染行业整治工作终期评估，健全整治提升长效管理机制，防止污染反弹。二是深化重金属污染防控专项治理。重点做好余姚重金属防控区整治和验收工作，圆满完成“__”国家、省重金属污染综合防治任务。继续做好奉化涉汞行业专项整治工作，力争在__年6月前完成全市汞行业环境治理任务。
七、突出强化环境监管执法工作。贯彻落实新《环保法》，努力打造成为环境执法最严格、环境监管最严密的城市。一是强化源头监管。把生态红线作为项目准入的底线要求，从严执行“三位一体”(空间准入、总量准入、项目准入三位一体)、“两评结合”(专家评价、公众评价两评结合)的环境准入制度，从源头上控制高污染、高风险环境项目。二是深化专项执法行动。继续加大市、县(市)区环保部门联动执法力度，强化环境监察网格化、精细化及错时执法制度，重点打击大气污染企业、重污染行业企业、饮用水源保护地、污水处理厂等环境违法问题，集中曝光一批“按日计罚”、“查封扣押”、“限产停产”、“行政拘留”等典型案例，营造惩治环境违法行为的浓厚氛围。三是开展全市环境保护大检查。制定印发检查方案，在市政府的统一组织下，重点实施违法违规建设项目清理、阻碍环境监管执法“土政策”清理废除、群众举报重点案件查处等工作，确保突出环境问题查处到位、整治到位。特别是要集中推动各地开展“未批先建”、“未验先投”违法违规建设项目清理行动，按属地负责、查改结合等原则，于__年底基本完成清理整改任务。四是强化司法保障。深入推进与公、检、法机关协作，持续完善环境犯罪案件办理、非诉案件强制执行、公益诉讼等工作程序和规程，加快行政执法与刑事司法手段的无缝衔接。五是维护区域环境安全。加大环境隐患排查、预案管理、专业处置网络建设，健全应对突发性环境事件工作机制。及时有效调处环境信访，不断完善以12369环境投诉平台为基础的社会公众环境问题舆情研判和化解机制。持续加强电离电磁辐射环境监管，推进放射源长效管理，确保辐射工作单位辐射安全许可持证率、废旧放射源及放射性废物送贮率两个100%。
八、持续提升环境监测及管理应用能力。注重环境监测监控能力建设，不断强化环保科技支撑力度。一是加强大气复合污染监测监控工作。有效应用大气复合污染研究成果，构建大气污染源清单及源解析数据库。组建环境空气质量预测预警平台，紧密与市气象等部门合作，综合实现大气污染监测预报、预警发布、应对评估等功能。二是提高水环境功能监测能力。在维持好现有80个市控以上断面监测能力的基础上，加大县控监测断面密度，科学布点，确保每个乡镇有一个县控常规监测断面，全市形成205个市、县两级的地表水监测监控网络。三是抓好环境监管信息化。完善“河长”指挥平台建设，充分发挥其河道水质预警、治理督查督办等功能。构建面向环境监察工作实际的污染源数据中心及两级环保部门统一执法检查平台，努力打造智慧环保监管网络。四是有效应用环境监测结果。加强重点污染源及气水环境质量自动监控系统运行管理，提高设施稳定运行率和数据报送合格率。积极推进气水监测数据在各地大气环境质量、地表水交接断面水质考核中的评价应用，强化重点污染源自动监控系统与环保执法联动。
九、全力推进环保系统自身建设。围绕强基础、转作风、抓队伍要求，加快建设一支素质过硬、作风过硬、敢于担当的工作队伍。一是强化基础研究能力建设。编制环保“__”规划和各专项实施方案，开展生态文明、气水治理、污染减排、监管创新等课题研究，提升环保部门谋划研究、策划课题、规划编制、计划实施能力，推动环保部门从业务部门向综合部门转变。二是注重队伍思想作风建设。以践行中央“三严三实”作风建设为要求，不断健全政治思想学习、作风整改提升长效机制，制定落实局党组理论中心学习组、党员年度学习计划;切实强化“担当、服务、创新、全局、决胜”工作意识，健全作风整改提升长效工作机制，巩固深化环保系统党的群众路线教育实践活动成效;严格落实中央“八项规定”、省委“28条办法”及市委“20条措施”，开展环保系统反“四风”、效能亮剑等专项行动。三是加强党风廉政建设。突出党组织主体责任和纪检部门监督责任，继续实施年度党风廉政建设工作计划，进一步完善惩防体系建设，规范重要岗位、环节工作制度和行为，做到廉政勤政、干净干事。四是推进队伍机构建设。坚持执法监管力量下沉，大力推动具备条件的乡镇(街道)及工业集聚区，配备必要的环保管理机构及人员。完成市局系统中层干部轮岗及选拨任用工作，继续做好高层次人才引进，环保干部学习培训、上挂下派等活动，培育高素质环保管理队伍。五是抓好管理规范建设。围绕全市“四张清单一张网”行政管理制度改革，明晰环保部门职责边界，重点强化权力清单、责任清单制度建设。健全落实两级环保部门分级审批、监管执法长效工作机制，重点完善建设项目事中事后监管制度。
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