综合改革实施情况汇报材料

2024-06-10 版权声明 我要投稿

综合改革实施情况汇报材料(通用9篇)

综合改革实施情况汇报材料 篇1

综合改革实施情况汇报材料

尊敬的各位领导:

我院自启动县级公立医院改革工作以来,在聊城市卫计委和临清市卫计局的正确领导下,深入贯彻落实山东省政府《关于推进县级公立医院综合改革的指导意见》,紧扣医改重点,强化工作力度,各项工作进展顺利。运行7个月来,门诊患者36953人次,与去年同期增长6321人次,增长率为20.63%;住院患者1057人次,与去年同期增长126人,增长率为13.63%;取消药品加成36万元,门诊次均费用降低7.2元,住院次均费用降低56.3元,患者真正得到实惠。现将具体情况汇报如下,不当之处恳请各位领导指正:

一、公立医院综合改革的推进情况:

1、我院高度重视公立医院综合改革工作,成立专门组织,多次召开专题会议,认真学习上级有关文件,研究部署我院综合改革工作。

2、医院取消药品加成情况:针对我院以药养医非常严重的现状,在没有得到政府财政补贴的情况下对药库药房进行盘点,并和软件开发商一道连夜进行零差价调整,并于次日全部实施药品零差价。(西药、成药)

3、调整医疗服务价格情况:按照物价标准,对手术费、床位费、护理费、中药服务费进行了相应调整,由于医疗服务价格费用的提高,导致手术例数减少,中药治疗率有所降低。医院收入较医改前月均减少收入6万元左右,有效缓解了群众看病难、看病贵的问题。

4、同步推进管理体制:我院在资金较为困难的情况下,于去年底更换软件系统,安装了反统方和电子病历系统。眼科、妇科2个科室开展了临床路径,有效控制了住院费用的增长,规范了医务人员的诊疗行为。各病区实施了医患满意度调查考核制度,病人满意度达到98%以上。实行科室合并,结束了单打独斗的格局,资源得到有效整合,门诊及住院病人迅速上升。护理单元严格区分,得到有效管理。

5、加强行风建设,认真落实聊城卫计委下发的《聊城市有效缓解群众“看病难、看病贵”的专项行动工作方案》、《关于强化中央巡视组反馈意见整改落实进一步加强全市医疗机构药事管理的通知》和《关于印发全市纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理工作实施意见的通知》等文件精神,积极开展“三好一满意”活动,与各科主任建立了行风建设责任制,规范检查、诊疗、用药等服务行为、强化药品、医用耗材、医疗器械的采购使用监管,80%药品和高值耗材通过省网上平台采购,实施处方点评制度,严禁开方提成,严格落实“九不准”和“八项规定”,杜绝滥用抗菌药物。

6、积极响应聊城卫计委号召,在全院范围内开展三增一禁活动,增设了导医台和电子屏幕医疗服务信息等惠民便民措施,与聊城市中医院建立了医疗联合体机制,制定1名副院长专门负责对口支援工作,加强对八岔路、大辛庄、先锋、新华4个乡镇办事处卫生院的对口支援工作,逐步实行分级诊疗制度。

二、存在的问题

1、债务化解情况:医院回归公益性后,将无力偿还历史债务。我院历史负债总额1600万;其中二级达标建设资金247万元,另外,用于医院发展建设向职工借款180万元。医院正常运转困难,导致大型设备无力更新,药品欠款无法及时支付,严重制约了医院的发展。建议政府加大对医院的投入,将长期历史债务纳入政府债务平台管理,逐步清理化解。每年给予医院拨付一定的建设资金,用于基础设施建设和设备更新,以不断满足人民群众日益增长的医疗需求。

2、医院人员经费问题。临清市中医院现有在编职工84人,非在编人员51人,每年职工工资达600万元(含各项保险费用),而政府财政投入只有66万元,连缴纳基本保险的费用就不够。尽管国家明确要求“政府投入增加幅度不低于财政支出的增长幅度”,然而长期以来,政府对中医院的投入比例没有做相应增长调整。建议增加人员经费投入。

3、取消药品加成率,医院收入减少的问题。取消药品加成,医院减少的收入,80%要通过医疗服务价格予以解决。3 由于中医院的特殊性,怎样合理科学的弥补这部分收入、同时又不增加患者医疗负担,需要物价部门和医院等反复磋商。去年我单位根据聊城卫计委、物价局安排,结合自身实际情况,制定拟提高的收费比例(测算),但是聊城物价部门全市统一制定标准,与单位拟提高的医疗服务项目差别较大,一定程度影响了医院收入。

4、我院由于历史原因,基本医疗设备匮乏老化,未能开展高端诊疗技术项目,以药养医现象严重,中医药适宜技术特色不明显,实施公立医院综合改革后,由于价格的调整,势必会影响我院的病源量及收入。建议调整价格时,对中医院要区别对待,进行合理分析、统筹考虑。

5、医保支付方式:

(1)、建议政府加大医保、农合对中医院的扶持力度,多年来,我院大力保持和发展中医药特色优势为办院方向,发展至今,中医药医疗服务总量已占全院的60%以上。但是,制定的县级公立医院综合改革试点工作实施方案中,对西医性质的服务收费项目标准调整比较全面,而中医类服务收费项目标准没有实质性的增加,许多仍然延用的是80年代的收费标准。考虑到中医医院的特殊性和我院实情,如果不相应提高中医类医疗服务项目收费标准,会造成中医医疗服务补偿不足,特别是中医技术劳务性价格过低,项目过少,无法体现中医人员的技术服务价值。

建议上级相关部门尽快调整四类中医药医疗服务收费 项目标准,即中医诊疗费、中药药事服务费、中药煎药费、16项中药特殊调配费(国家发改委价格司及卫生部规划财务司制定的全国医疗服务价格项目规范2012年版工作手册下册第848页,项目编码PCA,项目名称中药特殊调配)纳入农合、医保报销比例。

(2)、同为二级医院报销起付线和综合医院等同,而报销定额中医院却远远低于综合医院。由于中医院治疗过程中采纳中医适宜技术比较广泛,农合报销10%,而城镇医保未纳入报销范围。

建议:中医院由于建院晚,缺乏大型检查项目,开展手术项目较少,给予中医院特殊政策倾斜。将中医适宜技术纳入医保报销范围。比如我们周边的河北省临西县等中医院报销比例都达到了95%以上。而且门诊也给于一定比例额的报销。充分体现国家对中医院的政策倾斜。

(3)、缩短医保、农合资金支付周期,目前,医保、农合资金到位需长达半年之久,严重制约了医院的发展,尤其对资金匮乏的中医院来说,资金周转困难,久而久之,药品,耗材、职工工资无法正常支出,影响医院稳定。

建议:缩短医保、农合资金支付周期,保证医院正常运转。

6、公立医院改革启动资金的问题:聊城各县市中医院和综合医院得到的启动资金数额参差不齐,掌握的尺度不一,不能充分体现国家对中医院的倾斜政策。启动资金50万元已到账。建议政府制定相对统一、合理的分配尺度政策,能够体现国家对中医院的政策倾斜。

7、在使用山东省医药采购平台网上采购过程中,发现以下品种价格虚高:

丹参滴丸: 网上25.07元 网下22.7元 神经节苷脂钠:网上130元 网下80元 低分子肝素钙:网上24.35元 网下9元

以上仅是个别实例,为什么同厂家同批次价格差距如此之大。

建议降低价格,减少其中环节,建立公信平台。

8、病房楼的问题:随着人们对中医药认识的提高,我院只有一栋3200平方米的门诊住院综合楼(1—2层为门诊,3层及4层东部为病房,4层西部为手术室),已远远不能满足人民群众对中医药的需求,且每次上级检查都不能满足基本指标要求,制约了医院发展。

建议:政府投资筹建病房楼一栋,解决医院发展瓶颈,满足人民需求。

以上是我院汇报材料,现汇报完毕,谢谢各位领导!

综合改革实施情况汇报材料 篇2

借鉴高等院校对高分子专业实践教学改革的经验[4,5], 结合渭南师范学院实际情况, 从实验课程设置、实验内容的设计、实验的组织实施等方面出发, 对我校高分子材料专业的实验课程进行了初步的改革。

1 实验课程的设置

改革前, 我校高分子材料专业主要设置两门专业实验课程, 分别是《高分子化学实验》和《高分子物理实验》。《高分子化学实验》主要开设的项目有: (1) 甲基丙烯酸甲酯的精制及本体聚合; (2) 苯乙烯的溶液聚合 (探讨单体浓度对聚合物转化率的影响) ; (3) 聚乙酸乙烯酯乳胶漆的合成; (4) 双酚A型环氧树脂的合成; (5) 苯乙烯的悬浮聚合 (研究引发剂浓度对单体转化率的影响) ; (6) 界面缩聚法制备尼龙; (7) 苯乙烯-乙酸乙烯酯的共聚。《高分子物理实验》主要开设以下项目: (1) 聚合物的定性鉴别; (2) 偏光显微镜观察聚合物结晶形态; (3) 聚合物表面和体积电阻率的测定; (4) 聚合物温度-形变曲线的测定; (5) 聚合物材料熔体流动速率的测定; (6) 粘度法测定聚合物的分子量; (7) 聚合物应力-应变曲线的测定。

这两门实验课程相互独立, 教学安排在对应理论教学过程中, 分别开设于第4和5学期。虽然这两门实验项目均以验证性实验为主, 并受实验室条件所限, 设计性内容较少, 但它们对于巩固或加深高分子物理、高分子化学理论知识, 培养学生的动手能力和基本实验技能也起着至关重要的作用, 在教学过程中也是必不可少的。

同时为了更好地满足社会对高分子材料专业人才的需求, 我们在保留原有《高分子化学实验》和《高分子物理实验》的基础上, 新增设《高分子材料综合实验》课程, 开设于第6学期。使实验项目设置承前启后, 互相渗透, 学生在已经掌握了一定专业知识的基础上, 对高分子材料专业能够有整体的把握, 了解高分子材料从合成到加工再到测试的整个过程, 对高分子材料的应用、结构与性能关系有更加直观的理解, 为后续的毕业论文阶段和以后走上工作岗位打下良好的基础。

2 实验内容的设计

结合我校现有实验室的设备条件, 编写了《高分子材料综合实验》讲义, 并将我校优秀大学生创新计划项目、教师平时的科研成果以及与企业合作项目添加进去, 让学生在进行实验的过程中接触到最新的研究成果和科技动态, 既有了接触本学科前沿知识的机会, 也有了一些到工厂实习和参与解决产品质量问题的经验, 为以后的实习和就业创造了有利条件。具体的实验项目安排如下: (1) 高效环保热稳定剂在PVC中的应用性能研究; (2) 高导热性覆铜板的研制; (3) 镍粉导电丙烯酸酯压敏胶的研究; (4) ABS/PC塑料合金的制备与性能表征。下面列举其中的两个例子进行说明。

将教师的校基金项目“PVC/水滑石复合材料热稳定性的研究”进行简化, 引导学生考查类水滑石和插层剂种类、添加用量对材料综合性能的影响, 包括熔体流动速率、应力-应变曲线、温度-形变曲线、热失重和差示扫描量热等, 这样把原先只是简单测试高分子材料单一性能的实验串联起来, 围绕某个聚合物材料开展全方面的性能测试, 就形成了一个大的综合实验。这些改变使原先枯燥的验证性实验变得有趣起来, 实验的目的性、探索性、未知性更加浓厚, 实验的趣味性一旦增加, 学生在现场实验训练的过程中就会忙碌起来, 就不再想着脱岗、玩手机等事情了, 同时科研能力也在潜移默化中得到激发和锻炼, 为接下来的毕业论文工作做了良好的铺垫。

依据与电子材料公司的合作项目“高导热性覆铜板的研制”, 设计层压板的制作流程, 准备所需的材料和模具, 形成一个涉及高分子材料产品制作过程的综合性实验。增加实践趣味性的同时, 让学生在综合实验的实践中从配方设计到加工成型再到性能测试和结构分析形成完整的链条, 真正地参与其中, 对高分子材料的应用和发展有个更新更全面的认识, 了解热固性树脂的成型工艺特点, 既有接触新产品研发的机会, 又有一些解决实际问题的经验, 为以后的就业和工作打下扎实的基础。

3 实验的组织实施

教学内容的改革是基础, 而教学组织与运行是教学质量的保证。良好的教学组织与运行将会起到事半功倍的效果。为此, 我们着重从3方面措施入手, 对高分子实验教学进行规范。

3.1 实验的开出顺序和时间优化

实验课程是巩固理论知识的手段, 因此合理安排实验开出的时间和顺序也是很重要的。高分子物理、高分子化学和高分子成型加工是高分子材料专业必开的3门专业课程, 这些课程的连续性和相关性比较强, 所以大多高校都按高分子化学第4学期, 高分子物理第5学期、高分子成型加工第6学期的顺序安排。考虑到综合实验的特点, 建议将其安排在第6学期, 在学生有了一定的专业基础, 而尚未开始毕业论文的这段时间内。但具体实验项目的开出顺序还要考虑到高分子成型加工理论课的授课进度。例如可以将与成型加工课程联系不太紧密的“镍粉导电丙烯酸酯压敏胶的研究”和“高导热性覆铜板的研制”项目放在先期开出, 以调整实验课的节奏。同时考虑到综合实验需要学生课下准备的资料较多, 并且实验室设备有限, 我们每周只安排一组实验, 每位学生平均3周做一次实验, 这样学生就有充足的时间来预习和准备实验内容。

3.2 教学过程中的控制

我校教学大纲中明确规定, 指导教师一次指导的学生数不得超过15人, 对于合成实验原则上2人一组, 测试样品的制备和设备的操作做到每人动手1次。在讲义中写明开展该项工作的研究意义和研究内容概况, 让学生在查阅文献资料的基础上, 自行设计配方, 撰写实验步骤和测试项目等, 而后和指导教师进行沟通, 确定实验方案, 在实验前由指导教师进行讲解, 继而开展实验。

由于综合实验中涉及的配方较多, 设计性内容又多, 因此要让每位 (或组) 学生独立完成整个系统研究内容既耗时又费料。因此, 我们对综合实验的实施过程进行教学改革, 改变过去按组独立完成实验的模式, 改为按照实验内容的多少, 分人 (或组) 完成实验的一部分内容, 最终将各人 (或组) 的实验结果汇总起来, 由同次实验的小组成员共同分析这些实验结果。比如, 在“高效环保热稳定剂在PVC中的应用性能研究”实验中, 指导教师可按实验配方的多少, 安排学生分人 (或组) 独立完成一个配方材料的制备与性能测试等内容, 教师在黑板上制作一个表格, 让学生将各自的实验结果填写在该表格的相应位置上, 待所有实验结束后, 大家把所有配方材料的结果都记录下来, 课下在各自的实验报告上对整个系统研究进行详细分析。这种改革既可节省时间和原材料, 又可激发学生的责任感和团结精神, 每个实验不再单单是一个人的事情, 而是决定着整组实验成功与否的大事, 极大程度地避免了简单实验过程中的捏造数据和抄袭数据现象。

3.3 实验考核体系的改革

合理科学的考核制度也是激发学生兴趣和保证实验教学顺利实施的重要手段。以前对学生实验成绩的考核是由每个指导教师自行决定, 随意性较大。为了既规范指导教师的教学过程, 又能充分考查学生的动手能力、综合分析问题能力, 我校特别将结课考试也作为实验课程考核的一项内容, 并明确要求教师对每个实验依据考勤、实验操作过程、实验报告来进行考核, 结课后提交课堂教学考核表, 学生可以知道自己每项的得分情况。改革后的实验课程成绩共分4部分:考勤10%, 实验操作过程30%, 实验报告30%, 结课考试30%。但老师可根据实验类型对各项考核内容的分值比例进行适当调整。

4 结语

通过高分子材料专业综合实验改革的初探, 激发了学生的学科兴趣, 增强了学生分析问题和解决问题的综合能力, 为以后的毕业论文和科研、工作都打下了良好的基础。但在实际的实验过程中, 指导教师也起着非常关键的作用, 只有亲历改革, 才能有所传承, 才能把对教学的改革理念与思考贯穿于实验教学之中。

摘要:针对高分子材料专业传统实验教学中以验证性实验为主, 实验课程相互独立等问题, 在原有的高分子物理和高分子化学实验基础上尝试高分子材料综合实验教学改革探索, 可有效地调动学生的学习积极性, 提高学生的综合素质, 以满足新的教学改革形势下人才培养的需要。

关键词:实验教学改革,高分子材料实验,综合实验教学

参考文献

[1]张桂霞, 刘素花, 冯钠, 等.高分子材料专业实验教学改革初探[J].实验科学与技术, 2012, 10 (6) :40-41.

[2]付丽, 罗钧, 孟丽娅.实验教学改革与创新型人才的培养[J].实验科学与技术, 2011, 9 (1) :166-168.

[3]李真, 刘瑾, 任琳, 等.高分子基础实验的优化与改革[J].高分子通报, 2011 (6) :107-111.

[4]王继虎, 甘文君, 温绍国, 等.《高分子物理实验》综合性、设计性实验教学改革[J].高分子通报, 2012 (5) :119-121.

综合改革实施情况汇报材料 篇3

一、组织召开全国农村综合改革办公室主任会议

8月20日至21日,国务院农村综合改革工作小组在山东烟台召开全国农村综合改革办公室主任会议。会议全面总结了2006年以来全国农村综合改革工作情况,深入分析了当前改革面临的形势任务,安排部署了当前和今后一个时期深化农村综合改革工作。会议提出必须进一步加大农村综合改革工作力度,围绕创新农村体制机制、加强农村社会管理和公共服务、促进农村公益事业发展、保障农村公共利益等方面大胆探索,力争在促进城乡经济社会发展一体化的重点领域和关键环节取得重大进展。

二、继续深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制和集体林权制度改革

(一)乡镇机构改革基本完成。这一轮乡镇机构改革历时八年,由点及面扎实推进,已全面完成改革任务。各地坚持在试点中探索,在实践中总结,在执行中完善,积极探索取消农业税后乡镇政权组织架构的有效形式,推动了乡镇政府由管理型为主向服务型为主转变,精简了乡镇机构和人员编制,初步建立了精干高效的乡镇行政体制,改革了事业站所管理体制,创新了基层政府管理,切实加强和巩固了农村基层政权。

(二)农村义务教育改革进一步深化。2012年,中央财政安排农村义务教育经费保障机制资金864亿元,进一步巩固完善和调整保障机制的有关政策措施,全国目前约有1.2亿名农村义务教育阶段学生免除了学杂费和教科书费,中西部地区有1333多万名农村家庭经济困难寄宿生获得资助,农村中小学日常运转经费得到有效保障。中央财政安排农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金180亿元,安排特岗教师工资性补助资金45亿元,安排中小学教师国家级培训计划专项资金12亿元,推进义务教育均衡发展。继续实施农村义务教育阶段学生营养改善计划,国家试点县699个,并有13个省份461个县开展了地方试点,受益学生达3000多万,中央财政2012年下达了补助资金151亿元。

(三)县乡财政管理体制改革稳步推进。继续指导督促地方进一步理顺省以下政府间财政分配关系,继续推进省直管县财政改革,强化乡镇财政管理,充分发挥乡镇财政职能作用。进一步健全县级基本财力保障机制,健全对地方的激励约束机制,中央财政2012年预算安排奖补资金1075亿元,加大了对基层财政的财力倾斜和支持力度,逐步提高县级财政基本财力保障水平,增强基层政府提供公共服务的能力。

(四)集体林权制度改革全面深化。全国确权集体林地27亿亩,占集体林地总面积97.7%,发证面积25.78亿亩,占确权林地的95.5%,8949万农民拿到林权证,累计调处林权纠纷110多万起,基本落实了农民家庭承包经营权。大力推进林下经济发展,在辽宁召开全国深化集体林权制度改革工作会议暨林下经济现场会,出台了《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》,提出了扶持林下经济发展的政策措施。积极推进农民林业专业合作组织建设,着力推进林权管理服务工作,为林业发展搭建服务平台。

三、扎实推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作

年初,召开了全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议,全面部署启动了“规范管理年”活动,下发了《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作“规范管理年”活动的通知》(国农改〔2012〕9号)。经过各地共同努力,逐步规范了民主议事、规划编制、政府投入、制度建设等方面工作,研究制定了考核评价办法并组织实施,完善了信息监管系统,加强了督导检查,确保奖补工作取得实效。据统计,2012年各级财政共完成一事一议财政奖补资金647.83亿元(含兵团、中央直属垦区),其中,中央财政预算安排218亿元,比上年增长36%。2012年全国有3007个县(含兵团、垦区)、275539 个行政村开展了一事一议财政奖补工作,覆盖全国45%的行政村。各类财政奖补建设项目共37.42万个,其中村内道路项目18万个,村内小型水利项目9.8万个。

四、稳步推进清理化解公益性乡村债务工作

全面完成农村义务教育债务化债工作,全国累计偿还农村义务教育债务974亿元,惠及农村债权人约280多万人。中央财政累计拨付化解农村义务教育债务补助资金407亿元,其中2012年拨付22.3亿元。农村义务教育化债工作促进了农村社会和谐稳定,提升了党和政府的公信力,推动了农村教育健康发展,得到了社会各界的高度关注和充分肯定。全面部署了清理化解乡村垫交税费等公益性乡村债务试点工作,研究完善化解乡村垫交税费债务中央补助办法,中央财政拨付了18.7亿元补助资金,鼓励和引导地方积极统筹化债。在深入调研基础上,研究提出化解普通高中债务的综合性治理措施和工作方案。

五、启动农村综合改革示范试点

经国务院领导同志同意,7月6日,工作小组下发了《关于开展农村综合改革示范试点工作的通知》(国农改[2012]12号),选择河北、山西等10个省份开展农村综合改革示范试点工作,力争在城乡一体化发展体制机制的重点领域和关键环节取得实质性突破。在调查研究和反复沟通协商的基础上,工作小组分两批批复了10个试点省份农村综合改革示范试点方案。中央层面着重主导启动了村级公共服务运行维护机制建设试点和农业社会化服务体系建设试点。中央财政研究制定了农村综合改革示范试点奖励资金管理办法,下达了2012年奖励资金9亿元。

六、部署开展国有农场办社会职能改革试点

经国务院领导同志同意,3月15日,工作小组下发了《关于开展国有农场办社会职能改革试点工作的意见》(国农改〔2012〕4号),确定在辽宁等8个省份开展国有农场办社会职能改革试点,并力争用三年左右时间在全国开展改革试点工作。在新疆和内蒙古分两次召开试点省份座谈会上,研究部署和推动改革试点工作,征求地方对中央财政奖励办法的意见建议。工作小组会同有关部门逐一审核批复了试点省份的实施方案。中央财政制定出台了地方国有农场办社会职能改革奖励资金管理办法,下达了2012年奖励资金8亿元。

七、加强乡镇财政指导和村级经费保障工作

7月18日,财政部、中央编办、国家公务员局联合印发《关于加强乡镇财政队伍建设的意见》(财农改[2012]1号),对健全乡镇财政机构、加强队伍建设提出了明确要求。举办了乡镇财政干部培训班,召开部分省份座谈会,推动乡镇财政机构队伍建设工作。继续认真做好村级组织运转经费保障工作,11月13日,财政部会同中央组织部、民政部上报党中央、国务院《报请审批发布关于当前村级组织运转经费保障情况的通报的请示》(财农改[2012]3号),拟对当前村级组织运转经费保障情况进行通报,督促地方进一步做好相关工作。

(作者系国务院农村综合改革办公室主任)

责任编辑:宗宇翔

农业综合行政执法改革汇报材料 篇4

去年以来,我市坚决贯彻落实党中央和省、市委改革决策部署,深入推进农业综合行政执法改革,以建立健全“一个体系、一支队伍、一项规范、一家平台、一套机制”为抓手,促进农业综合执法“全面化、专业化、标准化、信息化、协同化”发展。先后被农业农村部评为全国第一批农业综合行政执法示范单位,经验做法在河北省农业综合执法专业练兵会上进行交流和推广。

一、建立一个体系,推动农业综合行政执法全面化。

在**率先成立一支“局队合一”的农业综合行政执法大队,以“率先组建执法队伍、率先整合执法力量、率先形成了执法合力”打造全省农业综合执法改革的先锋。农业综合执法改革后,**市集中动物卫生监督、渔政管理、农机监理、农业执法、植保质检、动物防疫等相关职能,统筹配置行政执法职能和执法资源,由市农业综合行政执法大队统一行使农业农村行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能,集中受理农业违法行为举报案件,依法查处违法行为。两年来,对辖区内园区、屠宰企业、种养殖场户、农资生产经营等单位开展执法检查3000余次,查处各类案件50余起,向公安部门移交刑事案件2起,配合公安办理刑事案件1起,有力地维护了农民的合法权益。

二、建立一支队伍,推动农业综合行政执法专业化。

在市级层面成立市农业综合行政执法大队,设大队长1名,副大队长2名,负责统筹全市农业综合行政执法工作。在乡(镇)级层面,根据各执法片区和执法力量的实际,分设7个中队,每个中队配备中队长1名、副中队长2名。目前,**市农业综合行政执法大队共有编制78名,人员全部到位,其中具有硕士研究生学历达到10%,大学本科以上学历达到70%。在机制创新方面,制定《股级干部竞职方案》《干部双向选择工作方案》,探索实行“股级干部竞争上岗”工作机制,集中选拔26名表现优异的股级干部,充分调动执法干部工作的积极性与主动性。

三、建立一项规范,推动农业综合行政执法标准化。

整理法律法规规范性文件301部,集中编印《通用法律法规规章汇编》和《农用法律法规规章汇编》,梳理公开农业综合执法事项行政处罚事项238项,行政强制事项22项,为执法人员提供法制学习素材和执法依据。同时,按照农业综合执法规范化要求,执法人员统一配发了执法服装,购置了执法车辆、无人机、照相机、摄像机、执法记录仪等专业设备,实现了执法标识统一化、规范化。

四、建立一家平台,推动农业综合行政执法信息化。

充分利用“互联网+平台”优势,积极引入在线视频监控系统、省农产品质量安全监管平台、OA办公管理系统等信息化手段,对辖区内种植、养殖、屠宰加工等重点场所全部重点环节,实施24小时在线监控。同时,将全市500余家种植、养殖、屠宰、农资经营等企业和个人信息纳入省平台管理,实现执法对象全覆盖、信息线索全整合、执法过程全留痕、综合监管全执法,形成横向到边、纵向到底的执法监管体系。

综合改革实施情况汇报材料 篇5

大力推进后勤改革,促进学校新发展 ——##大学后勤社会化改革情况汇报

全国高校后勤社会化改革全面推进五年来,各地高校在后勤社会化的多种实现形式方面进行了积极探索,取得了可喜成绩。##大学于###年开始全面改革,并制定了初期改革方案;##年实现了后勤系统从学校行政系统的完全剥离,制定了新的后勤社会化改革方案,进入了后勤社会化改革新阶段。通过几年的探索和实践,在省政府教育厅、学校党政领导的正确领导下,通过各方努力,我校后勤改革取得了较好的成绩。

一、2006年以前后勤改革情况简要回顾

自##年组建##大学后,学校根据教育部、四川省教育厅相关要求着手进行后勤社会化改革。##年#月组建后勤服务集团总公司,2001年4月30日《##大学后勤改革方案》出台,明确了2001年-2002年的后勤改革目标、步骤和范围,明确了后勤管理处、后勤服务集团总公司的管理体制和运行机制。确定后勤管理处作为甲方代表学校与后勤集团签订有关管理和服务合同或协议并对管理和服务质量行使监督权。后勤服务集团总公司作为乙方,实行总经理负责制,按照市场机制独立运行。

经过3年的努力,我校对后勤改进行了一些有益的探索。水电服务首先实行了企业化管理,独立核算,自负盈亏,电价按国家公布的实施标准执行。对外转供水电费如数上交学校,利润四六分成。学生公寓建设方面,到2004年,学生公寓建筑面积已经达到24.066807万M2,生均面积达到10.56M2。在东苑学生公寓建设和服务管理的艰苦创业中,形成了管理规范,以人性化服务为特色的“东苑精神”和“东苑模式”。经深化、总结,我们将“东苑精神”概括为

“以人为本,创新实干”;将“东苑模式”概括为“坚持人性化管理特色,变被动管理为主动服务”,以此作为规范学生公寓工作的标准。饮食服务方面,先后创建了一个“全国示范性标准化食堂”和三个“标准化食堂”,在全省高校中名列前茅。2002年李岚清副总理到我校视察,专门参观了学生五食堂,对我校的食堂建设取得的成绩给予了高度评价。

二、2005年后后勤改革主要措施与成效

(一)党政领导高度重视,学校出台新的《后勤改革方案》 学校党政领导对后勤改革非常重视,学校成立了由党政一把手参加的后勤社会化改革领导小组,对后勤工作行使决策管理职能。在学校党政领导的关心和支持下,经过长达6个月的论证和修订,2005年6月学校出台了新的《后勤改革方案》,我校后勤改革进入了新的阶段。

新的《后勤改革方案》确立了后勤改革的基本原则:即

1、坚持为教学、科研及师生员工服务的方向,坚持“三服务、两育人”的宗旨,处理好社会效益与经济效益、学校利益与实体利益的关系,按照教育规律和经济规律办事,切实转换后勤运行机制。

2、坚持有利于减轻学校负担、有利于提高办学效益、有利于保证学校的发展与稳定、有利于后勤的长远发展、有利于为师生员工提供优质服务的原则。

3、坚持学校国有资产保值、增值,对后勤服务集团实行“零租赁或优惠租赁”,力争盘活学校后勤国有资产的原则。

4、坚持加大对基础设施的投入和对后勤服务集团的扶持力度,逐步增强后勤服务集团实力的原则(起步阶段大型维修专项经费目前暂由学校投入)。学校对后勤的投入,采取逐步减少的办法,以保证各实体进入良性循环的轨道。确立了分两步走的改革目标:

第一步:用2年左右时间,建成体系和机制比较完善,具有自我发展能力,囊括学校生活保障服务,学校师生员工较为满意的后勤服务体系。

第二步:再用3-5年时间,围绕学校发展的总体目标,建立与学校发展相适应的,具有西南科技大学特色的现代化、人文化的高校后勤服务新体系。

(二)积极探索,逐步理顺管理体制和运行机制

高校后勤社会化改革对后勤自身来说,关键是管理体制和运行机制改革。在一年多的时间里,我们在管理体制和运行机制方面进行了积极的探索。

1、建立了符合学校实际的管理体制

成立了有学校领导及相关部门负责人参加的后勤社会化改革领导小组,对后勤工作行使决策管理职能。成立了由分管校领导任主任,校办、工会、国资处、审计处、学生处、计财处、监察处、后勤处等部门负责人任委员的后勤管理委员会,对集团总公司的日常工作行使各专项管理职能。

设立了后勤管理处,代表学校行使后勤管理及监督职能,协调解决学校后勤经营服务方面的有关问题。后勤管理处与后勤集团总公司实行“两块牌子、一套人马”的运行管理模式。

经过调整,集团总公司下设办公室、房产科、人力资源部、计划财务科、饮食服务中心、学生公寓管理与服务中心、水电服务中心、通讯服务中心、运输服务中心、校医院、校园管理中心、纯净水厂、商业服务中心、驾驶培训有限公司等,为学校提供包括饮食、物业、水电、通讯、医疗、商业、保洁、运输、驾驶培训等后勤服务,为在两年内基本上建成囊括学校生活保障服务的后勤服务体系打下了基础。

2、建立了有利于学校稳定和后勤改革的运行机制

在人事制度方面,为保证改革初期后勤工作的稳定,实行了“老人老办法、新人新办法”的管理原则。

后勤现有正式职工由学校人事部门保留原有身份,工资、津贴等全部由公司自行解决,退休时,转回学校享受与学校其他同类退休人员同等待遇。

公司根据工作需要自主聘任员工,其工资、福利、退休、各类保险等待遇按企业用人机制及后勤服务集团有关规定办理,经费及用人纠纷由后勤集团自行负责。

公司总经理有权自主任命副总经理、各中心主任,报学校组织、人事部门备案,所任命的干部如属学校正式职工,且符合有关任职条件,允许在校内各部门之间进行正常交流,并享受相应的政治待遇。

公司在用工制度上实行了干部聘任制和职工全员合同制。采取公开、公平、公正、择优的原则面向社会竞聘上岗,且接受由学校分流的人员。

人员经费总体分配方案实行与企业管理相适应的分配制度,总公司分配方案报后勤管理委员会审定。

公司设立二级财务,按照新《会计法》的要求,建立健全内部会计监督制度,并按企业会计制度进行独立核算。学校计财处对公司的财务管理实行会计委派制。

公司所占用的国有资产由学校对后勤实行“零租赁或优惠租赁”,公司负责所占用国有资产的保值、增值,并力争盘活国有资产。企业的效益、企业的发展源自管理,为此,2005年我们加强了制度建设,通过完善、修订、制定,完成了《综合标准化管理制度》、《人事管理制度》、《财务管理制度》、《考核制度》、《会议制度》、《保密制度》和《其他日常管理制度》共七大板块的制度体系,并将其汇编成册,促成了后勤管理的规范化、有序化。经过一年多的努力,我校后勤管理体制和运行机制逐步理顺,后勤改革稳步向前发展。

(三)解放思想,树立“政治后勤”理念

为保证后勤改革达到预定目标,我们狠抓思想认识问题,要求后勤领导班子和全体干部职工不断解放思想,转变观念,正确认识后勤

与学校的关系。现在我们已经达成一致共识:明确认识到“政治后勤”是为学校服务的,学校发展后勤就发展,但同时后勤又要为学校提供更好的后勤保障。

我们坚持为教学、科研及师生员工服务的方向,坚持“三服务、两育人”的宗旨,处理好社会效益与经济效益、学校利益与实体利益的关系、按照教育规律和经济规律办事,切实转换后勤运行机制;坚持后勤改革的基本原则,树立“政治后勤”理念,为学校发展和师生员工提供一流服务。

(四)坚持不懈,抓好后勤队伍建设

后勤社会化改革要取得成功,就必须要有一支素质过硬、能打硬仗的后勤队伍。我们以改革为契机,通过竞争上岗,在过去的一年多时间里调整干部20余人次,使年龄结构、知识结构、专业结构得到明显优化,大大提高了领导班子的整体素质。同时,我们以打造一支思想素质过硬、作风正派、专业知识扎实、服务意识强、大局意识强、管理水平高的干部队伍为目标,成立了后勤职工培训学校,开办了管理人员培训班,进行了管理理论知识等方面的培训,较大地提高了总公司中层领导班子的综合素质。在员工队伍建设上,各中心根据实际情况不定期地对员工进行了培训,增强了员工服务意识,提高了后勤员工的整体素质。

(五)注重服务,做好后勤服务保障

“师生至上,服务第一”、“三服务、两育人”始终是后勤的服务宗旨。为深入贯彻这一宗旨,我们以宣传教育为手段,以制度建设为保证,不断强化服务意识,不断拓展服务领域,不断提高服务质量。

建立了具有可操作性的量化服务指标考核体系,成立了由后勤集团职工、学生代表、教师代表和离退休老同志组成的绩效考核小组,对后勤服务工作进行服务指标体系的考核,认真听取学校各个层次对后勤服务工作的意见和建议。在2005年年终考核中,全校24个职能部门,后勤集团公司以突出的成绩从过去的倒数2、3名上升至第八名。在2005年“保先”教育中,经广泛收集意见,全校师生员工对后勤工作给予了充分的肯定。

后勤工作的重心之一就是为学生服务,为此,我们设立了勤工助学岗位146个,为学生创业超市无偿提供场地,并对其进行业务指导,勤工助学资金总投入近20万元。

(六)团结奋进,全面完成了各项经济指标

2005年通过加强内部管理,降低成本,拓展市场,集团公司和各中心均全面完成了05年方案中的各项经济指标。如一直是多年亏损的运输服务中心,去年通过开阔思路,降低车辆维修成本,开拓校外市场,实现了扭亏为盈。

根据去年的财务数据显示,公司2005年各项经济指标执行情况良好,目标任务产值完成近120%,目标利润任务完成达110%。

(七)开拓创新,努力拓展经济增长点

后勤要做大做强,必须要走出学校,走向社会,用从社会获得的利润来发展后勤,为学校提供更好的服务。去年在学校领导和有关职能部门的大力支持下,我们自行筹资三百多万元,注册成立了“##大学驾驶培训有限公司”,从目前情况看,其规模和硬件设施都居全省高校前列,运行状况良好。我们力争每年投资一个大项目,今年投资300万元,修建一所高标准的幼儿园。力争将服务领域向社会扩展,充分利用社会产业空间,实现产业化、集团化的可持续发展,使校外市场成为后勤企业的重要组成部分和公司发展的经济支柱,创造更多的社会效益和经济效益,以实现“以外养内”的发展战略。(八)加强宣传,丰富职工文化生活,增进后勤与师生员工的沟通 在改革进程中,后勤不仅要以优质的服务来赢得师生员工的理解和支持,更要加强同广大师生员工的交流和沟通,因此,我们在对外宣传的方式和途径上也不断进行了探索。一年多来,我们不断完善后勤网站,丰富网站内容,拓展网站服务功能,充分发挥网络的优势,将后勤网作为一个对外宣传的窗口,取得了较好的效果。不定期编辑出版《后勤简讯》,成立后勤宣传队伍,策划出版了《##大学后勤报》,向全校师生以及其他高校宣传我校后勤改革情况。一年多来,先后了举办了迎新春晚会、庆国庆迎新生晚会和元旦游园晚会等大型晚会,积极组织职工参加学校各种比赛如运动会、乒乓球比赛等,并都取得了优秀成绩。今年5月参加了川西北片区高校后勤职工文艺汇演,赢得了其他高校的一致好评。通过多

种形式和多种途径的宣传,##大学后勤形象有了较大提升,与师生员工之间的交流与沟通得到增强。为进一步推进后勤改革做好了舆论准备。

三、找准问题,继续深化后勤社会化改革

在2005年,公司在学校党政领导的领导下,在学校各部门、院系的支持下,在全校师生员工的理解中,抓住机会,抢得先机,找准主业,得到了迅速发展。这是外延式的增长,同时我们也深刻意识到在规范化、精细化、科学化、规模化、现代化上还要克服不足,狠下工夫。在推进后勤社会化改革过程中,我们也遇到很多难题迫切需要解决。

第一,后勤系统从学校分离出来后,作为一个企业化实体的法律地位不能确立,因此无法对外开拓市场,难以利用“西南科技大学”这一品牌走向社会。

第二,后勤存在较高的用人风险,目前后勤的员工主体是短期用工,由于保险体系不完善所带来的法律风险;由于不同人员的人事管理差异带来的队伍稳定问题,尤其是技术骨干和管理骨干,流动性太大导致培养成本增加。

第三,后勤发展后劲不足,缺乏“造血”功能,后勤的不断发展与扩张依赖于资金的投入,在学校不能过多投入的条件下,如何筹集资金的问题成了制约后勤发展壮大的“瓶颈”。

第四,我们虽然把学校后勤定位为“政治后勤”,但是由于后勤服务产品的性质仍然不是很明确,致使在供应服务产品的方式及其自身建设难以定位。既要求后勤实行企业化运作,遵循市场经济规律,又强调学校后勤的公益性,要求后勤集团遵循学校办事规律,这一对矛盾还没有找到更好的解决办法。责权利关系的不对称,服务质量和服务价格体系的不规范,使得后勤集团难以自主其生存与发展,既有依赖于学校提供市场“保护”的一面,又有低价位服务“奉献”的一面,看似合理实则不公平,既有悖于后勤社会化的本意,也有碍于后勤实体练内功提升市场竞争力。

上述问题是当前制约后勤社会化改革向纵深推进的主要问题,解决这些问题将是我们今后一段时期的重点工作。同时,我们将在保持现在优势的情况下,继续深化后勤改革,进一步解放思想,转变观念,制定出“十一五”期间后勤的发展规划;积极深化后勤人事分配

综合改革实施情况汇报材料 篇6

报材料

一、学校基本情况:

我校现有学生1516人,其中住宿生有680人,在职教师63人,5个资教生,退休教师职工19人.学校规模较大,布局基本合理,环境优美.二、学校收费情况:

按照国家政策免除了学生的学杂费和书本费,只允许收取住宿生的住宿费30元,学生除自愿购买教辅资料外,学校没有搞收费办班、补课,也没有乱收费,搭车收费,更没有统一购买教辅材料现象的行为发生。

三、学校公用经费

XX年年全年的公用经费均按国家的标准足额拨付到位,并拨付到学校。其中XX年年春季183315元,XX年年秋季共拨259470元。学校对公用经费的使用实行核算点服务,严格审批制度,采购制度等,目前使用情况良好。

四、贫困生及寄宿生的生活补助情况

学校共有住宿生680人,XX年年春季中学共有35人受助,每人200元,共7000元,贫困寄宿生中学补助共18020元,工106人,每人按170元的标准进行补助。目前已足额及时发放到学生手中。

五、退教科书情况

按照国家的政策XX年年秋季非“两免”生的国家课程教科书中学每生70元的标准退到学生手中,受助学生484人,共退51880元,学生及家长已经享受到国家的好政策。

六、教师收入情况:

教职工工资实行县级财政统一发放制度,没有拖欠教师工资现象。实行新机制前我镇教师人均月收入为元;实行新机制后我镇教师人均月收入为元。实行新机制前教师地方政策性津补贴情况:生活补贴每年为元/人,全镇在职68人,退休19人,已全部到位。结余津补贴每年元/人,已全部到位。教师的绩效益工资人平1800元,都已经落实到位,学校按照相关绩效工资分配制度执行,打破了平均发放的局面。

七、具体做法:

1、宣传到位。学校利用教职工大会、公示栏、板报、校园广播、宣传栏、宣传标语,电视台等渠道大力宣传“ 新机制“巩固与提高工作的重要性,贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》,教育经费保障机制收费等有关法规政策,并与学校教育教学常规管理紧密结合,从而使这项工作得到广泛的舆论支持。

2、认识到位。由于广泛宣传,广大教职员工高度关注、积极配合,都决心分清主次、突出重点,把此项工作当作一项政治任务来完成。并把他当做一次极好的机遇,提升学校的办学水平。

3、领导到位。学校接到任务以来,立即成立领到小组,成立专班,明确职责,实行板块负责,责任到人。做到目标明确,工作开展顺利,并确保与教育教学工作同步推进,两不误,两促进。

4、行动到位。严格按照国家政策执行收费标准,并严格执行国家的退费政策和补助政策,决不动用、挪用一分钱,该退的退,该补的补,足额及时发放到学生或家长手中。

八、存在的问题

一是学校债务化解缓慢;普九债务严重影响我镇学校的正常教学秩序;二是学校基础设施有待进一步加强;三是教师短缺,在下一步工作中,我们将深入贯彻省、市、县文件精神,牢固树立科学的发展观,统筹协调发展,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,研究新情况,采用新办法,解决新问题,不断巩固农村税费改革成果,为全面开创上巴河镇教育工作的新局面,跃上新台阶而努力奋斗。团风县十力中学

XX年春

综合改革实施情况汇报材料 篇7

一、课程教学内容的整合

航空材料类课程的教学内容应该始终围绕航空工业中所使用到的材料, 包括其冶炼、成型、组织结构和性能特点等内容。但是目前市场上适合教学的教材少, 就目前市面上材料类教材而言, 存在一个共性:没有摆脱机械类工程材料课程的痕迹。主要讲述的是金属材料、材料力学性能、钢的热处理和材料成型等传统材料科学基础, 机械类工程材料教材的痕迹非常浓, 而真正涉及的航空材料少。其原因:一方面, 可能是传统的机械工程材料课程建设比较完善, 教学资源相对丰富, 因而对于传统的金属材料、钢铁热处理介绍更为详细, 对于航空界新兴的复合材料则介绍相对不足。而航空材料是一门新兴课程, 建设时间较短, 无论是在教材方面还是教学方法方面积累的经验较少;另一方面, 国内一些高校飞行器制造工程专业主要面向航空军工科研生产单位, 与我校民航特色专业侧重不一。对于我校飞制专业的学生来讲, 他们没有系统学习材料类知识而直接用现有教材, 学生难免将其看成“天书”, 对书存在大量的材料学概念和术语难于理解。所以我们对课程内容根据需要进行整合, 重新编写讲义, 对传统钢铁材料篇幅减少, 舍去一些过深的理论, 重点讲述航空工业中所涉及的铝、镁、钛等轻金属和发动机用的高温金属结构材料、先进航空用复合材料等, 并将航空材料的最新科研成果带入课堂, 及时吸收航空材料新理论新技术, 突出民航特色, 让学生能够接触到航空材料研究的最前端, 达到培养学生从事民用飞机结构深度维修工作的教学目的。

二、教学方法的研究和实践

航空材料课程所涉及的内容广、学时短, 且为一门较为新兴的课程, 建设时间较短, 教学方法积累的经验较少。因此, 有必要对其教学方法进行探讨和整理, 以提高教学效果和教学质量。充分利用多媒体课件特点进行教学, 通过多媒体教学, 加入图片、动画和字体变化来突出重点, 如用图片展示材料在飞机上的应用区域, 三维演示晶胞立体模型, 把金属晶粒生长过程、金相晶粒度分析、航空材料的制造过程做成动画等, 可将抽象的知识直观化、形象化。并且多媒体教学还可增大信息量, 有效扩展课时容量, 将一些课本上没有提及的学科前沿知识带入课堂, 提高教学效率, 拓展学生视野。注重教师与学生之间的互动也很重要, 互动不是在讲课过程中向学生提一些概念性的简单问题, 而是设置一些能引发学生思考的问题。这时候, 就可以采用问题—发现模式, 即启发式教学。教师在讲概念之前, 首先提出问题:随着我国神州十号发射以及和天宫一号成功对接, 现在我国的探月工程可以说是如火如荼。如果要想从地球上到月球, 能不能在地球和月球之间直接搭个梯子呢?这样一下激发学生的学习兴趣, 紧接着让学生讨论什么样的材料适合建造梯子而不至于由于本身重量而拉断。这个时候再向学生介绍比强度, 并介绍如果用一种材料来做从地球到月球的梯子, 碳纤维是唯一的候选材料。这样描述碳纤维方法让学生同时记住了比强度和碳纤维, 印象深刻而持久。在教学与科研结合方面, 由于笔者在博硕士期间在航空企业实习一年, 对航空企业特别是材料类的生产流程和生产工艺较为熟悉, 在授课过程中结合自己博硕士期间所做科研项目, 以科研项目为引导, 给学生介绍陶瓷基复合材料性能特点与制造工艺, 由于学生对传统金属材料较为熟悉, 对陶瓷基复合材料闻所未闻, 因此学生学习兴趣很高。同时穿插地讲述一些航空企业里的生产实践和有意思的事情, 不仅能够活跃课堂气氛, 还能让学生对企业生产有个前期认识, 为以后工作积累经验, 认识到学有所用的道理。

三、利用网络资源引导学生查找学术资料

航空材料知识仅来源于教师和书本上的资源必定是不够的。航空材料技术发展日新月异, 引导学生在课外通过网络资源如国内CNKI、国外Elsevier、Springer、Willey等知名出版数据库积极查找资料, 针对某一问题, 大量查阅资料, 进行整理, 形成综述性报告, 并安排一定的时间让大家分成几个小组彼此交流, 相互提高。这种方法能开阔学生视野、增加学生研究和探索科学的兴趣, 使其主动探索学科领域的新知识和新观点, 跟踪航空材料的最新研究成果和科研的最前端。

四、改革考核方式和考核内容

对于专业课程的考核, 单凭期末一张试卷来评定学生对该课程的掌握程度显然不科学, 结合航空材料这门课程的特点, 可实行平时考核与期末考试相结合的方式。平时通过学生主动查阅资料, 就某个感兴趣方向提出自己见解, 进而撰写研究报告, 并在期末考试前组织学生答辩, 通过类似项目组汇报的形式, 提高学生的自主学习能力、团队合作能力和口头表达能力。期末考试通过主观题考查学生对所学知识的理解, 而不是考察概念, 应多考一些诸如“以某型号的飞机为例, 简述铝、镁、钛在该型号飞机上的使用量及其使用位置”和“你认为航空材料中的铝合金未来的发展趋势如何”等题型, 这样才能更好地检验学生对航空材料这门课程掌握的情况。航空材料课程建设的最终目标就是根据专业培养要求, 培养学生研究分析和解决与材料科学与工程学科相关的航空设计、制造、维护和维修等工程技术问题的能力。通过对课程的教学内容整合、教学方法创新、改革考核方式和考核内容等, “航空材料与工艺”课程取得了良好的教学效果, 进而拉动了我校飞行器制造工程专业的整体教学体系改革, 为适应新世纪民航运输业对机务高端人才的深层次要求提供了必要的教学基础。

摘要:在综合分析目前航空材料类教材基础上, 编写出反映我校民航特色类讲义。项目研究型教学将尝试把授课教师本身承担或参与过的科研工作与项目成果带到课堂上来, 同时引导学生主动研究。最后通过课程考核改革, 例如分成研究小组, 并以答辩的形式进行期末考核, 锻炼学生表达能力。

综合改革实施情况汇报材料 篇8

关键词:高职语文;改革;综合性学习;专业结合;语文活动

课改专家吕达先生曾经有这样的预言:“在我国未来基础教育改革中,综合化将给学校课程带来极大地变化和新的面貌,但学校教育将要产生和遭遇的问题、难题也是空前的。”在新一轮基础教育课程改革中,以提升学生综合素质和实践能力为主要学习目标的“语文综合性学习”的提出立刻引起了专家和教师的关注,成为改革中的一大亮点,但在课改推进的过程中,也成为了一大难点,其中有很多问题亟待我们去探索研究。

近些年,高等职业教育发展迅速,日益受到社会的广泛关注,但高职院校语文教学却没有因此得到重视,这也是一个十分普遍的现象。正确定位高职院校语文教学,培养学生的人文素养,将语文教学与学生所学专业相联系,在语文教学中渗透德育教育,这在高职语文教学课改中是很重要的。通过“语文综合性学习”来推动高职语文课堂教学改革。

一、语文综合性学习的概念

《语文课程标准》把综合性学习与阅读、写作、口语交际共同组成语文学习的“四大板块”,是语文课程的一个有机部分。它有利于学生在感兴趣的自主活动中全面提高语文素养,是培养学生主动探究、团结合作、勇于创新精神的重要途径。有学者认为:“所谓语文综合性学习,主要体现为语文知识的综合运用、听说读写能力综合发展,语文课程与其他课程相互沟通、书本学习与实践活动紧密结合,为学生构建开放的学习环境,培养学生主动探究,团队合作的精神和创新能力。”也有学者认为:“语文综合性学习是基于学生的直接经验,密切联系学生的自身生活和社会生活,体现对语文知识的综合运用的学习形态。这种以学生的经验与生活为核心,强调听说读写的整体发展,语文课程与其他课程的沟通,书本学习与实践活动的紧密结合。”北师大郑国民教授认为“综合性学习是以培养学生的创新精神和实践能力为主要目标,以学生自主、合作、探究学习为基础,强调语文课程的内部整合,强调语文课程与其他课程的整合,强调语文学习与生活的结合,以促进学生与温度杨的整体推进和全面发展”。

以上专家的见解代表了现在很多教师和专家的对综合性学习的看法,在定义中多从综合性学习的特点和功能入手,将其定位于学习内容或学习过程。

二、高职语文教学中存在的问题

学生的语文学习状况不容乐观高职院校的学生来源主要是高中毕业生、职高生和中专生,这些学生的语文学习现状大致存在以下几方面的问题

(一)对高职语文的重要性认识不够

很多学生认为只要学好专业课就足够了,对语文的学习是一种被动的行为,而没有主动的学习态度。

(二)对文史知识了解不够

相当一部分或者绝大多数高职学生对于古代文学、现代文学、当代文学、外国文学的作家和作品不能联系起来,搞不清楚作家所处的年代。

(三)文学鉴赏能力较低

对诗歌、小说等文学作品不能够多层次、多角度地认识。不能很好的探究作品深处的内涵。

(四)写作能力较差

对于通知、启示、个人简历等这些最基本、最简单的文体,写作上不是格式不对、行文不流畅、表达不清楚,就是错别字和病句很多。

现在很多高职院校开展也都是以就业为导向的职业教育。教师的语文教学也存在着一定的问题

1.语文教学局限于课堂和教材,出现"本本主义"

把对教材的使用定位在阅读教学上,没有意识到综合性学习与阅读教学的根本区别。

2.固守学习目标,对综合性学习的价值认识不足

首先表现为把学习的过程当作实现目标的途径和手段,对过程中的教育价值挖掘不足,缺乏必要的督导、评价和激励。

3.学生参与度不够

综合性学习语文成为了少数学生学习语文的舞台,有一些学生成了旁观者游离于活动之外。

4.没有与学生所学的专业相结合,也不知道该怎么和专业结合

很多教师还是沿袭着自己上大学时候的老师的教法。有不少按照文学史的顺序来讲大学语文,也有不少是根据课本来讲大学语文,但不管那一种讲法,似乎和专业的结合都不那么密切。

语文综合性学习的开展可以解决一些在高职语文教学过程中产生的一些问题。

三、在高职院校中开展语文综合性学习的策略探究

在高职院校中开展语文综合性学习时间过程中,与同行进行了很好的探究,结合搜集到的研究资料,以及本人的教学实践,对综合性学习的实施策略进行探究,将怎样在高职院校中进行语文综合性学习的教学进行具体分析如下

1.明确思想认识,更新教学观念

语文学习是其他专业知识学习的基础,它的作用是隐性的、间接的。扎实的语文功底包括观察能力、阅读能力、理解能力和表达能力,这些能力都会对专业技能的提高与日后就业产生积极作用。

目前高职院校的所开的语文课是一门综合性的素质教育课程,其目的是在一个更高层次上,帮助学生提高语言文字的表达、交流与沟通能力。所以语文教师应在新生上课的第一天起,就要让他们认识到这一点,同时还要让他们明白语文课不仅可以学到必要的语文知识,还可以学到其他学科无法学到的知识,比如做人的道理,让他们明白学好语文对以后人生生存发展的重要意义,使他们萌发学好语文的强烈愿望,树立“我要学”而不是“要我学”的观念,对语文“乐之”“好之”,语文学习就可达到事半功倍的效果。

2.在高职语文教学中开展专题教学策略

以专题讲座的形式以点带面,紧密围绕一个中心观点或学生的切身实际,以文学艺术作品的文化背景为底衬,在课堂上互相交流,有助于形成学生正确的人生观和世界观。高职教育中的语言教学应多设计一些研究性课题,课堂上教师着重置疑,多开展语文活动,引导学生阅读、议论。平时教师要多关注热点文化现象,并及时将其引入课堂,课堂讨论时可采用分组式、辩论式等,充分发挥学生潜能。此外,运用现代教育技术手段,利用多媒体技术和现代化教学设备进行情境化教学,可以使教师的讲授更具目的性,使学生的联系更具实践性,学到的知识和技能更具可操作性。

3.在高职语文教学中开展语文活动教学策略

培养学生的阅读与欣赏能力,要让学生占主体地位。在课堂中启发引导学生主动参与、积极思考,鼓励学生开放性、多解性的思考,在不同意见的争鸣与碰撞中激发智慧火花,培养创造思维。要多找一些有争议的作品,引导学生讨论,鼓励学生大胆思考,让学生以求新求异的思维方式去探究,如《诗经》中的《秦风 蒹葭》究竟是"爱情诗"还是"朦胧诗"等等,以此培养学生的思维能力与创新能力。

培养学生较强的实际写作能力和口语表达能力。应有针对性地将课文学习向课外延伸,扩大阅读面、增大阅读量、读写结合,从勤读中吸收养分,从勤写中培养能力。

所以在语文课堂中应该开展一系列锻炼听说读写能力的活动:

首先是选题。综合性主题的选定应该着眼于“活”。就是选题应该尊重学生的兴趣,贴近生活,既要注重教材,又要呈现文化。

其次是开展活动。要学生亲身实践,参与语文活动。先形成小组,三五成群,选定小组长。组长给每个学生都分配任务。在组长的带领下制定完成活动的方案。而后开展搜集资料等活动。这样可以让每一位学生都能参与其中。

第三步是成果展示。调研报告是综合性学习中最常见的成果方式。一般进行社会调查,采访谈话或者资料查询都可以采用这种方式来展示自己的成果。

最后是评价策略。“评价在语文综合性学习中具有导向和监督作用。”

四、在高职语文教学中与专业结合策略

高职语文教学与专业结合,就是在语文教学过程中,教师要结合高职生的专业特点,符合各专业学生的实际需求,在内容的取舍、重点的确定、方法的选择等方面体现出专业特色,使学生的学习更有趣味,教学更有效果:首先,要有适应本专业或者学校的教材;其次,在作业布置和期末考核中体现专业特点也能收到很好的效果;最后,在语文课堂教学中穿插于专业相关的专题。

高职语文教学与专业的结合就对我们提出了更高的要求:它要求教师不仅要熟悉教材,而且要对课文涉及到的相关知识、学生的专业有足够的了解。否则,这一种结合将流于形式,成为一句空话。另外,它还要求教师掌握好“度”的问题,忌结合的牵强与生硬,要因教材而“利导”,相关才“相宜”,并非每篇都硬结合;还要忌把高职语文上成纯粹的“旅游文化”、“饮食文化”等,因为这里强调的是与专业的结合、渗透而不是由专业来代替语文。

高职语文课是高职教育的重要组成部分,充分发挥高职语文课程的功能,培养高素质的,适合现代社会需要的技能型人才,是每个高职语文教师的责任和义务,也是高职教育应该重视和研究的重要课题之一,需要高职语文教育工作者为之付出不懈的努力。

五、结束语

综合改革实施情况汇报材料 篇9

大家下午好!首先,让我们对各位领导莅临第一秘书网视察指导工作表示热烈的欢迎,对各位领导多年来给予第一秘书网工作的关心支持表示衷心的感谢!

第一秘书网县是刘备做过县令的地方,自秦朝置县,至今已有多年的历史。全县辖镇乡个街道办事处和个省级经济开发区,总面积平方公里,耕地万亩,人口万,是中组部原部长张全景、已故国学大师任继愈、著名作家邓友梅的家乡。近年来,在上级党委、政府的坚强领导下,我县坚持以科学发展为主题,以建设经济繁荣、社会和谐、可持续发展的幸福第一秘书网为目标,全力加快建设循环经济示范县,科学务实,积极作为,全县经济社会实现了又好又快发展。年,全县实现地方生产总值亿元,同比增长;全社会固定资产投资亿元,同比增长;地方公共财政预算收入亿元,同口径增长。其中,税收收入占地方公共财政预算收入的比重达到,主体四税占税收收入的比重达到,整体经济运行质量越来越好。今年月份,地方公共财政预算收入亿元,同比增长。

目前,全县有县级公立医院处,分别是县人民医院、中医院和妇幼保健院;民营医院处;乡镇卫生院处、城市社区卫生服务中心处、城市社区卫生服务站处;一体化村卫生室处;在职县、乡医务人员人,开设床位余张。自年被确定为全省个县级公立医院综合改革试点县以来,我们主要抓了以下三个方面的工作:

一、强化组织保障,夯实改革工作基础

始终把县级公立医院综合改革试点工作放到落实科学发展观、保障改善民生的高度来认识,不断强化措施,确保改革顺利推进。健全完善了三项机制:一是组织领导机制。成立了以县长任组长的改革试点工作领导小组,多次召开县政府常务会议、党政联席会议,对试点方案、政府补偿和价格调整方案进行专题研究,调度改革进展情况,及时解决改革中遇到的困难和问题。建立了联席会议制度,明确了各成员单位工作职责、完成时限,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的工作格局。二是监督管理机制。成立了由发改、卫生、财政、人社等部门组成的公立医院管理委员会,代表县政府对公立医院的院长聘任、发展规划审定、基本建设投资、大型设备购置等重大事项进行决策,对公立医院国有资产、运行机制等进行全方位监管。三是绩效考核机制。研究出台了《第一秘书网县县级公立医院绩效考核办法》,以公益性质和运行效率为评价核心,把控制医疗费用、提高医护质量和群众满意度作为主要量化考核指标,每季度进行汇总考核。同时,强化考核结果的应用,将补助资金总额的作为常规补助资金,纳入财政预算按月拨付;作为绩效补助资金,待每季度考核后,按照考核结果于下季度初拨付。

二、抓牢关键环节,确保改革稳步推进

坚持全路径考虑,把握关键环节,强化制度设计,确保公立医院改革取得实效。具体讲,就是“一破、二提、三改变”。

“一破”即破除以药养医。我们主要通过以下三个措施:一是自年月日起,我县家公立医院所有药品实行了零差价销售,并通过电子屏、宣传栏进行了公示,接受社会监督;二是家公立医院全部实现了基本药物和常用药品的省级集中招标采购,药品销售额占到了全部药品的以上;三是实行了以“抗菌药物销售、医师应用抗生素、药品销售总额、科室收入药占比”为内容的“四公开”制度,避免了医务人员收入同药品销售额相挂钩,从源头上杜绝了“开大方、开贵药”的问题。

“二提”,即通过提高医疗服务价格、提高政府财政投入,推进补偿机制改革。年,我县公立医院实际加成为,取消药品加成减少收入万元。一是提高医疗服务价格。取消药品加成后,为弥补医院由此减少的合理收入,同时进一步体现医务人员的劳动价值,增强服务的积极性,我们按照省里规定,对门诊及住院诊疗费、手术费、护理费、床位费五项进行了适当调整,总计调整金额万元。其中,门诊诊疗费提高部分全部由医保、新农合承担,住院诊疗费、手术费及护理费由医保、新农合按照比例报销,确保了改革后患者的医疗费用不增加。二是加大政府财政投入。主要在三个方面加大了投入。一是在财力十分紧张的情况下,为保证改革顺利进行,县委、县政府决定,将提高服务价格后剩余的万元全部由财政承担,并纳入预算,用于县级公立医院综合改革的常规补助和绩效考核补助,补助经费主要用于医院基本建设及设备更新、重点学科发展、公共卫生服务、人才培养等个方面。截至目前,已拨付三处公立医院改革经费万元;二是加大卫生基础设施建设,投入万元用于县中医院的整体迁建项目;三是将公立医院历史形成的亿元长期债务进行打包锁定,由县财政逐年偿还。

“三改变”,即一是改变患者付费方式,由过去“先付费后诊疗”改为“先诊疗后付费”。我县在全市率先启动这一政策,患者只须交纳本人身份证、户口本、农合卡,无需住院押金即可先行住院治疗,出院时只承担个人自付金额即可。截至目前,三处县级医院共有万名患者享受到了这一惠民措施,至今无逃费现象发生。同时,我们还探索实行了新农合门诊及住院总额预付制度,即每年年初新农合管理机构向医院预拨上新农合报销总额的周转金,一季度一结算,年终按考核结果决算。共按照核定的总额标准向家县级公立医院预拨了万元的周转资金。年,为确保医院正常运转,减轻医保报销垫付资金的压力,我们进一步调高了预拨周转金的比例,提高到。二是改变新农合支付方式,变“按游客,如果您要查看本帖隐藏内容请回复 的积极性。

三、注重服务能力建设,不断增强公立医院活力

一是在医德医风建设方面,相继出台了《第一秘书网县卫生系统“三好一满意”活动工作方案》、《第一秘书网县纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治暨廉洁风险防控“回头看”工作实施方案》,进一步规范了医疗服务行为,提高了患者和社会满意度。去年月份,县卫生局联合科协共同组织开展了“第一秘书网县首届十大名医评选活动”,评选出十名同志为我县十大名医。今年,我们又组织开展了“最美医务工作者”评选活动。这些活动的开展展示了我县广大医务工作者精湛的医术,在全社会形成了尊重医务人员、尊重医务劳动的良好风气;二是在信息化建设方面,全县计划投资万元,在完成县医院信息中心软、硬件建设的基础上,确保年底前所有基层医疗机构建成以电子病历为核心的医院管理系统,加快医疗资源的融合,实现城乡一体、互联互通。为下一步推行居民“健康卡”一卡通工程奠定坚实的基础;三是在人才队伍建设方面,按照县级公立医院重新核定的机构编制人,全面推行人员聘用、竞争上岗制度,县人民医院对名中层干部实行了岗位竞聘,提高了人员的整体素质和管理水平。同时,县委出台了《关于加强卫生人才队伍建设的实施意见》、《事业单位引进紧缺高层次人才实施办法》等文件,确定了人才梯队建设规划,对符合引进条件和需求的全日制硕士研究生及以上学历的高层次人才,经县人才工作领导小组集体研究,实行直接考核聘用,畅通医院高层次人才的引进渠道,优化人才队伍结构。另外,我们还大力实施对口帮扶,向上我们和市人民医院结成对口帮扶关系,向下由县级医院派出名主治医师对处乡镇卫生院、处社区卫生服务中心实施定点帮扶,逐步形成了长效化的帮扶机制,有效引导了优质医疗资源的下沉,让更多群众能够在基层看上病、看好病。县人民医院还承担着乡镇卫生院全科医师培养任务,进一步增强了基层医疗机构的服务能力;四是在重点学科建设方面,县财政每年列支专项资金万元,用于重点学科建设和技术创新。与济宁医学院联合建立研究生教育培训基地,每年选派名学科业务骨干重点培养。同时,通过聘请北京安贞医院心内科主任柳景华任县人民医院名誉院长,邀请北京安贞医院、省齐鲁医院专家到县级医院坐诊人次,教学查房人次,手术人次,专题讲座次,重点开展了心血管疾病诊疗领域和三支病变等复杂疑难病症的诊疗指导。医院全年共开展新技术项,创新成果明显,多项技术位居全市同级医院领先水平,重症医学、血液透析成为全市特色专科品牌。

四、开创“多赢”局面,各项改革取得初步成效

实施公立医院综合改革试点一年多来,开创了“群众得实惠、医院得发展、政府得民心”的多赢局面,主要体现在“四个明显”上:

一是医疗机构发展活力明显增强。随着改革的深入实施,逐步完成了管理体制、人事分配机制等多项改革,医疗机构呈现出了蓬勃发展的生机与活力。今年月日,县人民医院成功加入“山东省千佛山医院(集团)”,县中医院与省中医院建立了对口支援关系,进一步提升了医院的精神面貌、医疗质量、技术能力和服务水平。二是广大医务人员工作热情明显高涨。通过建立长效补偿机制、强化绩效考核等一系列举措,确保了医务人员收入待遇呈逐步增长趋势,充分调动了医务人员的积极性。年,三处试点县级公立医院门急诊人次、住院人次,同比分别增长和。三是群众医药费用明显降低。通过实行药品“零差价”销售,有效控制了药价虚高和滥用药物现象,药品价格明显下降,群众“看病贵、看病难”的问题得到有效缓解。截至目前,家试点县级公立医院药品价格较改革前降幅达,药占比下降了。四是人民群众满意度明显提升。改革的实施,赢得了社会各界对医疗卫生事业的认可和拥护。患者满意度保持在以上,较改革前提高了个百分点。

各位领导,尽管我县公立医院综合改革试点工作取得了初步成效,但随着改革的不断深入推进,摆在我们面前的困难和挑战也逐步增大。一是财政投入压力逐年增加。我县作为全省个经济欠发达县之一,财力较为紧张。随着改革的不断深入,长期足额补助医院政策性减收尚有困难。建议进一步加大对试点县市的资金投入。二是医院人才队伍匮乏,重点专科发展滞后。第一秘书网县三家公立医院目前主要存在学历结构不合理,高层次人才和学科带头人严重缺乏,形成了人才断层。建议加强人才政策倾斜,加大人才的支持和帮扶力度。

下一步,我们将以姚司长和各位领导视察调研为契机,加大工作力度,强化措施,进一步深化公立医院各项改革。在此,我们也恳请各位领导对我们的工作多提宝贵意见,使我们的工作做得更好,推动第一秘书网卫生事业更好更快发展。

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