巡回指导组组长在主题教育动员部署会上的讲话稿(精选9篇)
同志们:
根据中央精神和省委、X以及X市委统一部署,我市“不忘初心、牢记使命”主题教育已正式启动。为加强对主题教育的督促检查和工作指导,市委决定,向参加单位派出X个巡回指导组。根据安排,我们第X巡回指导组负责联系指导X单位。通过前期沟通交流,我们感到,X单位对主题教育高度重视,根据市委“更先一步、更高标准、更好效果”要求,认真做好主题教育各项准备,扎实开展专项整治,为全面有序开展主题教育、彰显更加浓郁 “红船味”“X味”打下了较好基础。
9月7日,中央召开主题教育第一批总结暨第二批部署会议,中央政治局常委、中央书记处书记、中央主题教育领导小组组长王沪宁同志出席会议并强调,要深入学习贯彻总书记关于主题教育一系列重要指示精神,把第二批主题教育谋划好组织好,确保取得实实在在的成效。9月9日,省委召开全省主题教育第一批总结会暨第二批部署会,X书记强调,要以走在前列的标准开展我省第二批主题教育,努力实现全程高质量全面高质量。11日上午,X市委X书记主持召开全市主题教育工作会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中央和全省主题教育第一批总结暨第二批部署会精神,对全市开展主题教育进行动员部署。12日上午,X市委X书记主持召开全市主题教育工作会议,深入学习贯彻中央和省委、X市委有关精神,对我市主题教育工作进行动员部署,指出:X。市委常委、组织部长、市委主题教育领导小组办公室主任X同志在全市主题教育工作培训会上,进一步明确了目标任务、工作举措和具体要求。动员部署后,X单位第一时间与巡回指导组进行了对接,结合实际研究制定具体实施方案。刚才XX同志代表X单位作了一个很好的动员讲话,对开展主题教育作出全面部署安排,紧贴省委、X市委工作部署和市委要求,可操作性强。下面,我代表市委第X巡回指导组,再讲四个方面意见。
一、坚持聚焦根本任务,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,打牢筑实思想理论根基
这次主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。X地处南湖畔红船旁,有着光荣的革命传统和红色基因,承载着总书记“建设好X,发展好X”的殷切嘱托,我们理应在主题教育中学的更深、干的更实。
作为X的干部,要进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以更深刻的认同、更坚决的态度、更自觉的行动,确保总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在X一贯到底,推动党员干部做到本质意义上的“两个维护”。一要铸牢政治忠诚。“两个维护”是我们党的政治命脉之所在,初心使命之所系。X书记强调,开展主题教育最根本、最核心、最关键的一点,就是要推动党员干部对“两个维护”有更深刻的认同、更真诚的拥护,从而以更坚决的态度、更自觉的行动,确保总书记重要指示和党中央决策部署得到不折不扣落实。X单位要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿主题教育始终,引导全体党员干部深刻领会新思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,坚决维护以总书记为核心的党中央“定于一尊、一锤定音”的权威和集中统一领导,真正使“两个维护”深入人心、化作行动。二要锻造政治能力。总书记自2003年以来,先后5次来X调研、考察,给予了X高度厚爱和亲切关怀。要对标对表总书记对X和本领域本单位的指示要求,厘清思想脉络和精髓要义,体悟伟大思想与时俱进的指导意义。要在深化理论学习中修炼辨别政治是非、保持政治定力的能力,在把握大势全局中锻炼驾驭复杂局面、防范重大风险的能力,更好地为党中央和总书记站好岗、放好哨。三要强化政治担当。习近平新时代中国特色社会主义思想直面时代挑战,回应时代要求,解决时代问题,始终贯穿着科学的唯物主义实践观。要进一步提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。当前,X迎来了建党百年和“长三角一体化”国家战略两大百年未有的历史性机遇,市委将全面融入长三角一体化发展作为首位战略。开展主题教育要与推进“基层减负年”结合起来,与深化“三服务”活动结合起来,与“七大行动”、“四个X”建设等中心工作结合起来,推动全市党员干部争先创优、追梦奔跑。
二、坚持四个“贯穿始终”,四项重点措施有机融合、一体推进,对标对表抓好主题教育组织实施
这次主题教育的一个显著特点,就是不划阶段、不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终,这不是降低标准,而是理论联系实际的更高要求。市委对四项重点措施如何有机融合、一体推进,已经作了明确,X单位要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,边学边查、立查立改。特别要结合X书记在全市主题教育工作会议上指出的X等问题不足,有的放矢、对症下药抓整改,不折不扣、真刀真枪抓落实,确保主题教育取得实效。
具体而言,要始终做到四个“贯穿始终”。一是把学习教育贯穿始终。坚持原原本本学,中央规定的“两书一章”规定书目【《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章】要反复学、深入学,总书记最新重要讲话文章要及时学、跟进学,结合所思所悟圈重点、做标记、写批注,不断加深对新思想核心要义和实践要求的理解把握。要集中研讨学,领导班子要采取理论中心组学习、专题读书班等形式,组织开展不少于5天的集中学习,深入开展研讨交流。要落实“双十双百”初心系列活动要求【十条初心之路、十部精品初心视频、百个初心故事、百个初心当日案例】,组织开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。二是把调查研究贯穿始终。要着眼查找自身问题和解决实际问题,立足职能职责和当前正在做的事情,以深研发展堵点、深研民生痛点、深研问题难点为重点,深入开展“三服务”活动,推动党员干部进一步深入农村、社区、企业等基层一线开展调研,实打实帮助解决问题。大力提倡直插基层、直奔现场、直入群众、直面问题的“四不四直”调研方式。要在学习和调研的基础上,领导班子成员要为基层党员群众上一堂专题党课,讲清学习新思想的认识体会,讲清守初心、担使命的感悟,讲清存在的差距和不足,讲清指导实践、推动改进工作的思路举措。调研结束后,领导班子要进行专题研究,推动工作改进、问题解决。三是把检视问题贯穿始终。按照总书记关于“四个对照”“四个找一找”的重要指示精神,围绕“十个大有人在”、“四种病症”等负面现象,通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式,查摆差距不足,一条一条列出具体问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深入检视剖析,形成责任、任务、问题“三张清单”。要注重“当面听”“背靠背”征求意见建议,同时也要务实高效,避免征求意见单“满天飞”、工作走过场。四是把整改落实贯穿始终。要从一开始就改起来,即知即改、应改尽改,对主题教育中查找、发现、剖析的问题进行系统梳理,针对性抓好整改。要坚持问题导向,结合本地实际,借势借力巡视巡察、扫黑除恶、环保督查,采取清单式、项目化管理方式扎实推进“8+1”项专项整治。要围绕全年目标任务、对标先进标杆、聚焦发展堵点民生痛点治理难点,查找存在的短板和问题,真刀真枪推动整改,避免浮于表面、虎头蛇尾、久拖不决。主题教育结束前,领导班子要高质量召开民主生活会,针对检视反思问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,真正达到红脸出汗、触及灵魂的效果。
三、坚持分级分类指导,精细谋划实施,确保主题教育全程全面高质量
主题教育涉及党员数量多、涵盖层级多、单位类型多,情况相对复杂、诉求较为多样,干部群众期望值很高。在全市主题教育工作培训会上,X部长强调X,切实提高政治站位、强化政治担当,全力以赴抓好这一重大政治任务、龙头任务。我在这里再次传达强调一遍:
一要坚持全员参与,把握好“重点”和“全面”的关系。主题教育搞得好不好,关键是要把握好领导班子和领导干部这个“重点”和基层党员这个“全面”的关系。从“全面”来看,不同党员学历层次各不相同,认知水平参差不齐。X单位在开展主题教育时,既要突出领导班子和领导干部这个重点,还要抓好面广量大的基层党员,确保全员纳入,全方位开展;既要搞好党内教育,也要辐射带动教育群众,防止上热下冷、体内循环。
二要坚持精准施策,把握好“特殊”和“一般”的关系。“一般”要求我们紧扣总体要求、根本任务,既要吃透上情,更要摸清下情;既要落实党组(党委)的主体责任,更要落实一切工作到支部的要求,强化基层支部的学习教育、检视整改任务。“特殊”要求我们突出领域和行业特色,有针对性地设计载体,因地制宜、因人施教,防止生搬硬套、上下一般粗。
三要坚持知行合一,把握好“学习”和“实践”的关系。主题教育要取得实效,就要学思用贯通、知信行合一。要把学习理论受教育与当前正在实践的事结合起来,与推进“基层减负年”结合起来,与深化“三服务”活动结合起来,与推进“七大行动”“四个X”等中心工作结合起来,与群众对美好生活的向往结合起来,把主题教育的效果体现到党员干部作风转变上,体现到群众幸福感满意度的提升上,体现到改革发展稳定各项事业的推进上,防止学用脱节、不接地气。
四要坚持常态长效,把握好“初心”和“恒心”的关系。集中教育有期限,但是初心不改、恒心为民无期限。既要抓好集中教育,又要推进常态化制度化,把主题教育过程中的好经验好做法固化下来,以钉钉子精神持续抓好落实,不断巩固党的执政基础。
四、坚持从严从实,力戒形式主义,确保主题教育取得实效、走在前列
力戒形式主义既是这次主题教育的重要内容,也是主题教育取得实效的重要保证。主题教育中,X单位要大兴求真务实之风,确保主题教育责任压实、作风务实、举措落实、取得实效。一要切实担负起主体责任。X单位党组(党委)要切实扛起主体责任,把开展主题教育作为当前首要政治任务,放在心上、扛在肩上、抓在手上。要紧跟市委步伐,加强组织领导,扛起主体责任,认真抓好本单位的主题教育。党组(党委)主要负责人要切实担起第一责任人的责任,带头干,亲自抓,负总责。其他班子成员要认真履行“一岗双责”,全力抓好分管领域、分管单位的主题教育工作。二要从严从实落实各项工作。对标市委提出“六个更”的具体目标【“理论学习更深入、思想政治更坚定、干事创业更有为、为民服务更贴心、清廉本色更彰显、首位战略更担当”】,牢牢把握职责使命,确保主题教育落地见效。对主题教育中可能出现的各种问题,要提前预判、有效防范,坚决防止出现各类“低级红”“高级黑”。三要注重宣传引导和建章立制。要充分发挥主流媒体和新兴媒体作用,深入诠释开展主题教育的重大意义和目标要求,推动广大党员干部把思想和行动统一到中央精神和省委、X以及X市委部署上来。要注重典型引路,宣传推广一批好经验好做法,选树一批坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型。要立足长远、加强研究,努力形成一批理论、实践和制度成果,并固定下来、坚持下去,形成长效机制。
同志们:
按照市委统一部署,集团党委决定今天召开集团公司“不忘初心、牢记使命”主题教育启动动员大会。主要任务是深入贯彻落实中央、省市委精神,对集团公司开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行全面动员,作出部署安排。下面,我代表集团党委就开展这次主题教育工作讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识开展主题教育的重大意义
党的十九大报告指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力”,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育就是落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的实际行动,我们要提高政治站位,深刻领会精神,切实抓好贯彻落实。
(一)开展主题教育是强化创新理论武装的重要举措。总书记在中央召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,明确指出开展这次主题教育,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要。开展这次主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,真学真信真懂真用,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。
(二)开展主题教育是不断深化党内教育的重要实践。党内教育是加强党的思想政治建设的一项重要举措,每一名党员都要在这座“熔炉”中百炼成钢。同志们,开展这次主题教育是锤炼党员党性、深化党内教育的重要实践,目的就是要唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识、党规意识,引导全体党员自觉坚定理想信念,自觉用党的理论来武装自己,自觉用党章党规约束自己,重塑党员形象,夯实党的基础。
(三)开展主题教育是落实管党治党责任的重要内容。一直以来集团公司按照新时代党的建设总要求,落实全面从严治党要求,提升智慧党建水平,加强党建云平台、党建文化中心等阵地建设,加强基层党组织标准化建设,企业党建工作取得不错成效。但工作中仍存在个别党支部开展党内政治生活不严肃,党建基础工作不扎实,党建工作制度落实不到位;少数党员干部精神空虚、思想滑坡,工作标准不高、要求不严等一些突出问题。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力,推动全面从严治党向纵深发展。
(四)开展主题教育是推动工作有效落实的重要契机。红城集团刚组建成立不久,正处于战略性调整关键时期,我们要把开展主题教育与集团转型升级、高质量发展相融合,找准服务中心工作的切入点和突破口,把开展主题教育与企业内部管理、子公司提质增效、基层党建、资金风险防控等方面工作紧密结合,促使公司党员干部主动担当作为,着力推进党员干部守初心、担使命、找差距、抓落实。要用主题教育开展的好不好,来衡量我们的政治站位高不高、政治建设强不强、工作落实效果好不好,来衡量我们是不是让党放心、让群众满意。
二、明确重点措施,把高标准高质量贯穿主题教育全过程
集团公司主题教育工作方案对主题教育的目标任务、主要措施和责任要求已作出具体安排,我在这里就简单强调几个方面:
(一)要把学习教育贯彻始终,在守初心中铸忠诚。总书记指出,党内存在的一些突出问题,从根源说都是思想上的问题。解决思想根子问题,必须强化思想教育,在理论武装上狠下功夫。我们要把学习当成工作生活的习惯和常态,融入日常、抓在平常。通过“学习强国”等平台,持续学习总书记最新重要讲话、重要文章,深刻理解其核心要义和实践要求。在抓好自学同时,加大研讨交流力度,创新方式方法,采取中心组理论学习、“三会一课”、邀请专家辅导等形式学习,提高运用科学理论解决实际问题的能力。
(二)要把调查研究贯穿始终,在真作为中担使命。开展主题教育必须要做好调查研究这项基本功,努力践行实践精神。集团公司领导班子成员的调研项目要与领导班子建设提升年“1+N”项目相结合,围绕集团子公司扭亏增盈、智慧城市建设、人才强企、项目建设、供水服务、旅游发展、红色教育等问题进行针对性调研。班子成员要牵头成立课题组,紧扣集团工作瓶颈和短板,深入基层一线,开展调查研究、解剖麻雀,找准问题症结,找到工作突破口,才能“对症下药”,把调研成果转化为解决问题的具体行动,推动集团各项事业健康稳步发展。
(三)要把检视问题贯穿始终,在找差距中补短板。这次主题教育从一开始就要奔着问题去,以刀刃向内的自我革命精神,把存在的问题查找准、剖析透,为整改提供精准靶向。聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面,在知敬畏、存戒惧、守底线方面,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面,在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距和问题。
(四)要把整改落实贯穿始终,在抓落实中见成效。抓好问题整改落实是开展主题教育的根本,是主题教育能否取得实效的关键环节。我们要围绕项目建设、优化营商环境、经济提质增效、安全保障、上级要求部署等方面抓好对标落实整改。抓整改要特别防止三个方面的问题,一是要防止拖延整改,注重时效性;二是要防止敷衍整改,注重真实性;三是要防止甩手整改,注重针对性。要以“钉钉子”精神,锲而不舍、驰而不息地整改下去,直至问题彻底解决。
三、切实担负责任,加强主题教育的组织领导和部署实施
这次主题教育不划阶段、不分环节,只有短短三个月,时间紧、任务重、要求高。我们要在思想上高度重视、行动上迅速跟进、措施上务求实效,确保主题教育取得实实在在的效果。
(一)要强化责任落实。这次主题教育要在党委的统一领导下进行,专门成立了主题教育领导小组及办公室,负责主题教育工作的组织实施。党员领导干部要发挥带头作用,以上率下,层层立标杆、作示范,真正学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,切实发挥好示范带头作用,通过层层示范、层层带动,上级带下级、班长带队伍,就能形成上行下效、整体联动的总体效应,引领整个主题教育扎实有效展开;主题教育办公室要吃透方案精神,细化各阶段内容,拟出计划、规范程序。各党支部、各部门要高度重视,切实把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重要政治任务摆上突出位置,结合工作实际,抓好组织实施,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。
(二)要坚持统筹推进。要坚持围绕中心、服务大局,把这次主题教育当作推动工作的重要机遇和强大动力,统筹安排好时间和精力,正确处理好业务工作和主题教育的关系,把开展主题教育与贯彻落实市委重大决策部署结合起来,与推进集团改革发展稳定、两城改造、安全供水保障等各项工作结合起来,做到主题教育与日常工作深度融合、相互促进。
(三)要防止形式主义。要坚持以好的作风抓主题教育,把“严”和“实”的要求贯穿到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各方面,注重实际效果,解决实际问题,坚决防止做虚功、搞形式、走过场。
(三)要营造浓厚氛围。这次主题教育全党关心、社会关注、群众期盼,抓好宣传工作十分重要。要充分发挥好公司门户网站、党建云平台、党建文化中心的宣传辐射作用,注意总结和提炼主题教育中的好经验、好做法,宣传正面典型,为主题教育营造良好氛围。
一、充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,切实增强责任感、紧迫感
开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。要深刻学习领会,充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,自觉把这一重大政治任务抓紧抓好。
——开展政法队伍教育整顿,是从政治上建设政法队伍、确保忠诚纯洁可靠的必然要求。政法队伍的政治忠诚,直接关系党的执政地位,关系国家长治久安。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是党和人民对政法队伍的一贯要求,在新的历史条件下必须坚定不移坚持和加强。总的看,政法队伍的主流是好的,是党和人民可以信赖的队伍。但也要清醒看到,当前政法队伍还存在一些问题。开展政法队伍教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保始终听党指挥、忠诚使命。
——开展政法队伍教育整顿,是坚持全面从严管党治警、推进政法队伍自我革命的必然要求。要发扬彻底的革命精神,针对执法司法权运行的特殊性,紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题,坚持全链条发力、全系统整治,刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。
——开展政法队伍教育整顿,是更好回应人民群众新期盼、树立政法队伍新形象的必然要求。政法机关承载着人民群众对安全、公平、正义等的殷切期盼。要坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象。
——开展政法队伍教育整顿,是推动政法队伍紧跟时代步伐、在新时代履行好职责使命的必然要求。当今世界百年未有之大变局加速演变,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我国发展既面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战,这对政法工作提出了新要求。要主动适应新形势、新任务的要求,着力补齐政法队伍依法履职中的短板弱项,不断提升政法干警专业化能力,为助推“十四五”开好局起好步提供有力保障、作出更大贡献。
面对新形势新任务新挑战,面对政法队伍自身存在的问题,必须按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求,深入开展政法队伍教育整顿,着力解决政法队伍存在的突出问题,推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。
二、坚持把学习教育贯穿始终,增强永葆忠诚纯洁可靠本色的思想、政治、行动自觉
坚持以思想教育为引领,是我们党开展历次集中性教育活动的宝贵经验。思想的“结”解开了,查纠整改的行动才会坚定。要紧紧围绕政治建设这个首要任务,坚持以学习教育为先导,紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求,强化理论武装,深化思想发动,有效解决思想根子问题。
——学习教育要突出政治性。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。要以开展党史学习教育为契机,教育引导广大政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,夯实忠诚纯洁可靠的思想基础。一要感悟思想伟力,强化理论武装。从党的非凡历程中特别是党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程中,深入理解把握马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性,感悟其真理力量和实践力量,系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。二要把握历史规律,增强“四个自信”。深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,增强历史自觉,保持战略定力,筑牢信仰之基,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义、共产主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。三要强化宗旨意识,永葆鲜明本色。牢记我们党来自于人民、党的根基和血脉在人民,把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉坚持人民立场、践行群众路线,不忘初心、牢记使命,以全心全意为人民服务的实际行动,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。四要发扬优良传统,传承红色基因。学习传承中国共产党在长期奋斗中构筑的精神谱系,赓续共产党人精神血脉,进一步发扬革命精神,始终保持艰苦奋斗的昂扬精神,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。大力弘扬英模精神,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚,激励广大政法干警担当新使命、展现新作为。五要强化政治担当,提升履职能力。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上观察处理问题,善于站在党和国家工作大局的高度谋划推进工作,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决贯彻党中央决策部署,不断提高应对风险挑战的能力水平,切实守护好国家安全、社会安定、人民安宁。
——学习教育要突出警示性。一要强化政策规定的感召力。讲清开展教育整顿的意义、目的和政策规定,让干警意识到惩戒的是极少数,更多的是照镜正冠、红脸出汗,受到警示、保持警醒,从而卸下思想包袱,轻装上阵。二要强化党纪法规的约束力。让干警深切感受到党纪法规既是“紧箍咒”,更是“护身符”,是政治生命的“安全阀”,是防止蜕变的“防腐剂”,自觉以防“破纪”来防“破法”。三要强化以案说法的警示力。坚持以案为鉴、以案明纪,抓好干警身边人、身边事警示教育,让广大干警知敬畏,做到心有所戒、行有所止,增强警示教育效果。
——学习教育要突出持续性。将学习教育贯穿于教育整顿全过程,特别是要把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合,做到以学促查、以学促改、边学边改。一要把领导“领”学贯穿始终。认真开展专题学习,抓好专题党课、专题民主生活会、专题培训。各级政法单位领导干部要带头讲授党课、带头交流学习体会,以真学深学的实际效果示范带动全体干警。二要把条线“导”学贯穿始终。中央政法各单位要发挥条线专业优势,聚焦执法司法一线需求,编写印发专业学习纲目,制定岗位练兵计划,明确考核验收标准,保证人员、时间、内容和效果“四落实”,努力提升素质能力。三要把创新“促”学贯穿始终。坚持集中学习和自主学习相结合,坚持规定动作和自选动作相结合,开展形式多样的学习教育。探索创新全景课堂、实景教学、情景体验等形式,创新网络练兵云基地、网络培训云教材、网练网考云测试等载体,形成常态化制度化学习教育机制,确保常学常新、常学常进。
三、以刀刃向内的决心勇气抓好查纠整改,坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾
查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节。问题查纠深不深入、整改彻不彻底,直接决定着教育整顿的成效。要坚持问题导向、民意导向、目标导向,敢于动真碰硬、触及要害,综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段,推动查纠整改取得实实在在的效果。
——激发自查自纠的内力。实行“自查从宽、被查从严”政策,促使政法干警主动向组织说明问题,解决“老问题”,防止“新问题”,达到自我净化、自我革新的目的。一要在思想发动上下功夫。深入做好政策宣讲,层层开展谈心谈话,让政法干警充分认识和理解政策制定初衷,教育引导干警敢于直面问题,勇于修正错误。二要在自我检视上下功夫。领导干部要带头自我剖析,敢于拿自己开刀,主动检视自身问题。综合运用干警自己查、组织约谈查等多种手段,推动问题查摆走深走实。三要在警示震慑上下功夫。通过兑现政策,用好正反两方面典型案例,让有问题的干警看到希望、争取从宽处理,让拒不主动交代问题的干警受到触动、受到警醒。四要在精准把握政策上下功夫。“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干警,依纪依法给予从轻、减轻处理,但“从宽”不是“关照”,不能大事化小、小事化了;“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干警,坚决依纪依法从严查处、绝不姑息,但“从严”不是“草率”,不能违反程序造成冤假错案。
——发挥组织查处的威力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决把害群之马清除出政法队伍,维护政法队伍肌体健康。一要强化问题线索收集。全国政法队伍教育整顿领导小组设立“政法干警违纪违法举报平台”,各地也要设立举报平台。通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查等方式,从中发现案件疑点,并由案到人,倒查政法干警违纪违法问题线索。二要强化与扫黑除恶衔接。把教育整顿作为巩固深化扫黑除恶专项斗争成果的重要举措,建立与扫黑除恶斗争有机衔接机制,深入排查掌握政法干警违纪违法问题,深挖涉黑涉恶“保护伞”线索。三要强化核查办理效能。配合纪检监察机关,健全问题线索移交、督办机制。对重大、复杂、具有较大社会影响的案件线索,要采取交叉办理、异地管辖、提级管辖等方式开展查处。中央督导组要将重大案件线索督办作为重点进行督导。
——提升专项整治的效力。要聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾,分类施策、靶向治疗,实现减存量、控增量、防变量。一要找准“病灶”。结合各自实际,全面精准梳理本地区、本系统、本单位政法队伍在政治、纪律作风和执法司法方面存在的突出问题及其具体表现。二要检视“病因”。透过问题表现深入分析研究,找准顽瘴痼疾背后深层次原因,紧盯病灶制定靶向治疗方案。三要深挖“病根”。把是否解决突出问题作为检验标准,着力在解决有案不立、压案不查、有罪不究,“运动式”“一刀切”执法,司法人员与律师不当接触交往,违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行等执法司法突出问题上取得实实在在的效果。
四、扎实做好总结提升,巩固和拓展教育整顿成果
围绕总结提升这一收官环节,重点要做好评估实际成效、深化问题整改、推进建章立制等工作。
——科学评估教育整顿效果。坚持实践检验、群众评价标准,把评估作为阶段性教育整顿的终点,更作为加强队伍常态化教育管理监督的起点。一要突出实际效果。以干警思想是否受到深刻洗礼、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量标准,全面开展自我评估。二要突出群众满意。坚持以人民为中心,把群众满意作为出发点和落脚点,开门搞教育整顿,请群众参与、让群众监督、由群众评价。深入组织开展“我为群众办实事”实践活动,既立足当前、解决群众愁难急盼的具体问题,又着眼长远、完善服务群众的体制机制,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
——持续深化问题整改。对教育整顿期间一时难以解决的问题,要久久为功、持续用力、抓好整改。一要建立问题台账。对需要持续深化解决的难点问题,分门别类建立台账,列出整改清单,明确整改时限。特别是对一些共性问题,坚持上下联动、左右协同,推动整改到位。二要加强跟踪问效。对重点地区、重点案件,适时组织开展“回头看”,进一步检验持续整改效果。深刻认清顽瘴痼疾的反复性和复杂性,高度警惕、有效遏制同类问题再次发生。
——抓好建章立制。把教育整顿中的好经验、好做法固化下来,建立健全长效机制。一要健全党领导政法工作体系。以深入贯彻《中国共产党政法工作条例》为抓手,健全落实政治轮训、政治督察制度,推动完善党委政法委“协管”“协查”等机制。二要健全正风肃纪长效机制。紧紧围绕队伍内部问题多发、高发、频发的重点领域、重要岗位,不断完善队伍教育管理、预警预防、监督惩处等各项制度措施。三要健全执法司法制约监督机制。推动政法领域全面深化改革,进一步完善优化协同高效的政法机构职能体系,健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制,完善对执法司法活动全流程监督机制。四要健全干警能力素质提升机制。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,完善教、学、练、战一体化培训机制,不断提升政法干警素质能力。五要健全政法干部交流轮岗机制。各级党委政法委要商组织部门,推动市县政法机关任职满5年的“一把手”和重要副职异地交流任职,逐步形成常态化机制。完善、落实执法司法关键岗位、人财物重点岗位干警定期轮岗制度。六要健全基层基础工作体系。坚持强基导向,把更多资源倾斜到基层,推动更多力量向引导和疏导端用力,进一步加强基层组织、基础工作、基本能力建设,为政法事业长远发展夯实根基。七要健全履职保障体系。深化政法干警分类管理制度改革、招录培养机制改革,完善职业保障制度,健全政法职业荣誉制度。
五、切实加强组织领导,坚决打好这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战
政法队伍教育整顿自下而上分两批进行。第一批为市县两级党委政法委、政法单位,以及省属监狱、戒毒所,从2月底开始,6月底基本结束,时间为4个月左右;第二批为中央政法委、中央政法单位,省级党委政法委、政法单位,从8月开始,10月底基本结束,时间为3个月左右。各地区各有关部门要加强组织领导,压紧压实责任,统筹协调推进,务求取得实效。
——发挥领导小组统筹协调作用。在党中央领导下,成立全国政法队伍教育整顿领导小组,办公室设在中央政法委。领导小组要加强组织领导、统筹推进全国政法队伍教育整顿工作,研究提出教育整顿的政策措施,协调解决遇到的重大事项和问题等。
——压实地方各级党委主体责任。坚持把党的领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,紧紧依靠地方各级党委,强化省市县三级党委承担本地政法队伍教育整顿主体责任和党委书记第一责任人责任,成立相应的领导机构和工作专班,推动党委从“块”上加强组织领导。地方各级党委政法委和政法单位党组(党委)要承担直接责任,具体组织开展好本地区、本单位教育整顿工作。纪委监委要强化政治监督,坚决惩治执法司法腐败。组织、宣传部门等领导小组成员单位要发挥职能作用,形成齐抓共管的整体合力。
——强化督导指导。全国政法队伍教育整顿领导小组将派出中央督导组赴各地进行督导,重点是把方向;各省(区、市)和新疆生产建设兵团党委也要派出指导组,对市县两级进行驻点指导。中央督导组、地方指导组要加强同各级党委的沟通衔接,做好指导协调、督查督办等工作。坚持问题导向,找准侧重点、提高针对性,分层分类精准指导,既要防止搞运动式、“一刀切”,又要防止搞形式主义、走过场,着力解决实际问题。
——营造良好舆论环境。牢牢把握正确政治方向和舆论导向,为政法队伍教育整顿顺利推进营造良好舆论环境。有计划、有步骤地开展好英模选树宣传工作,持续奏响主旋律、传播正能量,树立政法队伍良好形象。
动员会上的讲话
同志们:
这次会议,是委党委研究决定召开的一次重要会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神,认真学习习近平总书记在主题教育总结大会和中央纪委四次全会上的重要讲话精神,按照省、市委、县委统一部署,以**
**以及近年来卫健系统违纪违法案件为镜鉴,对全县卫健系统开展以“四联四增”为主要内容的深化“三个以案”警示教育进行动员部署。
下面,我就开展好这次警示教育提三点意见和要求:
一、提高政治站位,增强思想自觉、行动自觉
当前,疫情防控形势任务仍然艰巨,卫健系统还是要在坚持“外防输入、内防扩散”策略的基础上,为统筹推进我县疫情防控和经济社会发展作出应有的贡献。同时,今年也是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,各项工作任务均十分繁重。在这个关键时期,根据省、市、县委部署,卫健系统开展以“四联四增”为主要内容的“三个以案”警示教育,更具有特别意义。
(一)深化“三个以案”警示教育,是贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神的实际行动。总书记在中央主题教
育总结大会上点名表扬安徽开展的“三个以案”警示教育,在中央纪委四次全会上,总书记点到赵正永、张坚等人严重违纪违法问题,强调要深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改。同时,中央及中央纪委有关《通报》也对开展警示教育提出了明确要求。因此,深化“三个以案”警示教育,就是以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把总书记重要讲话指示批示精神抓实抓细抓落地。
(二)深化“三个以案”警示教育,是巩固拓展主题教育成果、纵深推进全面从严治党的具体举措。近年来,在省、市、县委的部署下,卫健系统先后组织开展了“讲政治、重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”等警示教育,特别是通过主题教育,卫健系统广大党员干部“在理论学习上产生了新收获、思想政治上接受了新洗礼、在整改落实上取得新成效、在为民服务上得到了新提升”,政治生态和党风、政风、医风得到持续优化。但是,**
**以及卫健系统的系列腐败案件,特别是发生在我们身边的白山中心卫生院黄维案件,不断警示我们,从严治党永远在路上。必须要通过深化“三个以案”警示教育,以系列典型案件为反面教材,切实引以为戒,汲取深刻教训,巩固拓展主题教育成果,把党建工作紧紧抓在手上,把党员干部的经常性教育管理抓实,把基层党组织这个基础夯实,指导全面从严治党的要求落实到位,推动各级党组织特别是基层党组织在联系服务群众上多用情,在宣传教育群众上多用心,在组织凝聚群众上多用力。
(三)深化“三个以案”警示教育,是推动卫生健康工作发展的重要保障。这次新冠肺炎疫情是对卫生健康治理体系和治理能力的一次全面大考,检验了我们应对突发公共卫生事件的能力,检验了我县卫生健康事业发展成效,也暴露了一些薄弱环节与短板。同时,人口老龄化来势迅猛,基层卫生服务能力薄弱,健康脱贫任务艰巨,医德医风建设作任重道远,深化医改成果尚需巩固拓展。各项工作任务十分繁重,既是压力、也是动力,既是挑战也是机遇,要以深化“三个以案”警示教育为动力,形成全系统同频共振、上下一心的良好局面,着力解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫等问题,以求真务实的工作作风,有效管用的工作措施,抢抓历史机遇,把上级决策部署落到实处,统筹推进好我县疫情防控和卫生健康事业发展。
二、聚焦重点任务,全面检视差距、强化整改
开展这次警示教育,关键是要“坚持问题导向、目标导向和效果导向”,把握好重点任务和关键环节,把各个“规定动作”做足、做好、做到位,确保在“以案示警”中受警醒、明法纪,在“以案为戒”中严对照、深检视,在“以案促改”中强整改、促提升。具体来说就是要做到以下三个方面:
(一)聚焦重点任务。概括来说,这次警示教育要突出好“四项内容”、落实好“十条举措”。四项内容就是“四联四增”:一是联系剖析赵正永、张坚两面人两面派的特点和表现,切实在政治上增强“两个维护”的坚定性。要以典型案件为镜鉴,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终对党绝对忠诚、对
组织无比坦诚,始终做到贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记重要指示批示精神坚定坚决、不折不扣、落实落细。二是联系剖析赵正永、张坚不担当不作为的特点和表现,切实在工作上增强勇于担当的斗争精神。要以典型案件为镜鉴,发扬斗争精神,增强斗争本领,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,在其位谋其政、在其职尽其责,主动担当、攻坚克难。三是联系剖析赵正永、张坚抓党的建设宽松软的特点和表现,切实在管理上增强干部教育监督的针对性实效性。要以典型案件为镜鉴,正己风严家风,形成“头雁效应”,扛起管党治党政治责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力取得一手抓廉政、一手抓发展的双重硕果。四是联系剖析赵正永、张坚抓落实不深入不到位的特点和表现,切实在作风上增强反对形式主义官僚主义的实干精神。要以典型案件为镜鉴,充分认清形式主义官僚主义的顽固性、反复性、变异性、虚假性,坚持真抓实干、落细落实,扭住不放、一抓到底,切实形成求真务实、清正廉洁新风正气。
“十条举措”就是“十查十做”:一要查一查有没有不讲政治纪律政治规矩的问题,坚决做到“两个维护”。二要查一查有没有与党离心离德的问题,坚决做到对党绝对忠诚。三要查一查有没有两面人言行的问题,坚决做到表里如一。四要查一查有没有甘于被“围猎”的问题,坚决做到清正廉洁。五要查一查有没有家风不严的问题,坚决做到从严管理配偶、子女和家属。六要查一查有没有权力观扭曲的问题,坚决做到为人民掌好权、用好权。七要查一查有没有担当不够的问题,坚决做到敢于斗争、狠抓落实。八要查一查有没有违反中央八项规定精神的问题,坚决做到慎独慎初慎微。九要查一查有没有形式主义、官僚主义的问题,坚决做到“三严三实”。十要查一查有没有管党治党责任扛得不牢的问题,坚决做到守土有责、守土尽责。
(二)抓实各个环节。深化“三个以案”警示教育从今年4月开始到6月底基本结束。要认真落实好“学、查、改”三个关键环节,把“学”和“改”贯穿始终。一是深化学习教育,要坚持读原著、学原文、悟原理,要采取党委中心组理论学习、举办读书班等形式推动学习贯彻往心里走、往深里走、往实里走。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与卫生健康工作实践结合起来,领会精神实质。二是深化对照检视,要在政治上对照,检视增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距;要在工作上对照,检视担当尽责、敢于斗争、攻坚克难方面的差距;要在管理上对照,检视恪守法纪底线、落实管党治党责任、从严教育管理监督干部方面的差距;要在作风上对照,检视党性修养、群众立场、抓落实求实效、力戒形式主义官僚主义方面的差距。各单位党组织要在“四对照四检视”基础上,召开好***或组织生活,科级以上领导干部要把自己摆进去,联系政治、工作、管理、作风实际,认真对照检查,深刻剖析原因,开展批评和自我批评,加强党内政治生活,优化政治生态。三是强化整改落实,结合卫生健康工作实际,切实抓好八个方面的整改:1.全面加强卫健系统党的建设,坚
决扛起全面从严治党责任,持续开展“重业务、轻党建”等党建问题整改。2.针对中央专项巡视“回头看”及2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题,开展健康脱贫领域突出问题整改。3.以XX案件为镜鉴,持续开展系统内XX专项整治工作。4.改进完善对“关键少数”以及卫生综合监督、药品耗材设备及工程建设招标采购等项目的监督,增强依法依规办事的自觉和约束。5.驰而不息改进工作作风,防范化解形式主义、官僚主义问题滋生演化风险,持续开展“三亮、三创、三比、三评”活动,增强干部职工围绕大局、服务基层、求真务实、攻坚克难的意识。6.围绕卫健系统党风廉政建设和行风建设工作,落实“两个责任”和反商业贿赂措施方面存在的问题,有针对性地开展医疗服务中损害群众利益问题专项整治,持续改进行风,治理医疗秩序、医用耗材、医疗卫生行业“微腐败”,增强纠治卫生健康行业不正之风的力度。7.改进加强对违反中央八项规定精神问题的查处,坚守重要节点,紧盯重点岗位、重点领域,严查享乐、奢靡问题,防范、查处收送电子红包等隐形变异问题,对典型案例一律点名道姓通报曝光,切实增强查处违纪的震慑力。8.改进做实对制度执行情况的日常督察和专项检查,增强纪律约束力和制度执行力,严防“微腐败”,破除“潜规则”,杜绝“破窗效应”。
(三)强化建章立制。坚持边学边查边改,对查找出来的问题,都要建立问题、任务、责任、时限“四个清单”,实行对账销号制度。对查找的问题,既要看到“当下改”的治标成果,更要
看“长久立”的治本成效。要坚持举一反三、标本兼治,抓住问题多发易发的关键环节和重点领域,有针对性地建章立制、堵塞漏洞,扎紧制度笼子。
三、强化组织领导,确保扎实推进、取得实效
委属各党委党组织要把深化“三个以案”警示教育作为当前的一项重大政治任务,精心组织、周密安排,有力有序有效推进好。
一是要加强组织领导。委党委研究成立了县卫健委深化“三个以案”警示教育工作领导小组,由我任组长,副组长由党委领导班子成员和县医院、县中医院医疗集团主要负责同志担任,成员由县直医疗卫生单位主要负责人、委机关各科室科长担任,下设办公室负责日常工作。各医疗卫生单位党组织要坚决扛起政治责任,班子成员要认真履行一岗双责,结合实际制定实施方案;主要负责同志要提高政治站位,积极投身警示教育第一线,主动靠前部署,靠前指挥,当好表率作用,确保抓紧、抓实、抓到位。
二是要强化督查指导。委党委成立了6个巡回指导组,各指导组要认真落实任务分工,动态掌握各单位警示教育情况,研究分析存在问题,提出指导意见,抓好整改落实,列席各单位领导班子专题***(组织生活会),严防走过场。领导小组办公室要切实强化监督检查,对各单位警示教育实施方案、整改清单严格审核把关,组织开展警示教育督查工作。要把深化警示教育情况作为领导班子和领导干部综合考核、抓党建述职
评议的重要内容。
三是要强化精准施策。委属各单位要坚持从实际出发,有针对性地开展警示教育,避免“大水漫灌”。要坚持“三严三实”,紧扣本单位的工作性质和业务特点,从小处着眼、从细节入手,不大而化之检视问题,不空喊口号整改落实,切实解决好服务态度不好、就医办事环境差等具体小事,让群众真真切切感受到实实在在的变化。
同志们:
今天,我们在这里组织召开爱国卫生动员部署会,主要任务是贯彻落实县爱卫办工作部署要求,动员街道进一步强化责任,狠抓落实,为实现“共建共享文明健康×××”做出××街道的积极贡献。刚才,××传达了有关文件精神,明确了任务分工,××宣读了倡议书,讲的都很全面,也很具体,这里我就不再赘述了。下面,我围绕今年的爱国卫生工作着重讲几点意见:
一、提高认识,认清形势,增强做好爱国卫生工作的责任感
今年来,面对新冠肺炎疫情防控的严峻形势,我们在县委、县政府的坚强领导下,全员一心,坚守一线,坚持疫情防控和复工复产“两手抓”,做了大量基础性的的防控工作,牢牢守好了疫情防控的“关口”,街道未发生人员确诊案例和疫情传播情况,群众的健康安全得到了有效保障。但在值得庆幸的同时,我们仍然要保持清醒的头脑,千万不能在关键时刻掉以轻心。当前,县委、县政府对爱国卫生工作作出了新的部署安排,面对新的工作任务,我们要有更新的认识。一是要统一思想,充分认识爱国卫生工作的重要意义,坚持把爱国卫生工作摆在重要位置,切实增强做好工作的责任感、压力感、紧迫感。二是要立足于保护群众健康安全的高度,集中精力,下大力气,细致谋划,真抓实干,把爱国卫生运动这项民心工程落细落实。三是要牢固树立打攻坚战、持久战的思维,坚定攻坚克难的信心,保持高度的积极性,切实将任务抓起来,将工作提上来,亮出实绩实效,让群众真正感受到实实在在的工作成果。
二、突出重点,抓住关键,把爱国卫生工作各项任务落到实处
今年,全县爱国卫生工作明确了环境整治、重点单位及重点部位卫生整治、病媒生物防治、农村卫生基础设施提升、精神文明创建、健康教育、志愿服务等多项具体任务。我们要紧扣任务要求,立足街道实际,突出重点,将各项具体业务抓细抓实。
一是要将爱国卫生与疫情防控紧密结合。
当前,处于疫情防控的关键期,各部门、各单位在坚持做好疫情防控工作的同时,既要立足当前,也要着眼长远,积极思考和谋划,把爱国卫生同疫情防控紧密结合,深入开展环境整治、病媒生物防治、健康教育等工作。二是要构建“全员参与”的工作体系。进一步加大宣传贯彻力度,广泛发动社会倡议,围绕精神文明创建、志愿服务等活动开展,全面动员街道群众支持并参与到爱国卫生运动中来,促进爱国卫生工作形成有机统一的工作格局。三是统筹抓好城乡环境卫生整治。针对居民小区、背街小巷、公园区域等重点部位开展环境卫生集中治理行动,清除垃圾死角,清理乱搭建、占道经营现象,保持环境整洁有序。针对酒店、农贸市场、超市等人员密集场所及公厕、公共设施等,要严格督促并落实消杀措施,做好日常管理,减少病毒传播,确保场所安全。针对餐饮业,要督促从业人员做好餐厨安全卫生工作,定期收运餐厨垃圾,着力消除“四害”。针对建筑工地,要着力管控建筑材料和建筑垃圾乱卸乱堆乱倒现象,督促相关责任单位和施工方控制扬尘污染。针对城郊结合部区域,要继续推进农村“厕所革命”,抓好农村厕所、畜禽养殖场所、家畜家禽粪便无害化处理,推进农村改水改厕工作,做好农村生活垃圾收运处理设施建设,进一步改善村容村貌。三、落实责任,密切配合,确保爱国卫生工作取得新突破
爱国卫生工作涉及各行各业和各单位,是一项群众性强的工作,各部门、各单位要认真按照街道爱国卫生实施方案中明确的任务要求,抓落实、抓具体、抓配合、抓成效,推动街道爱国卫生工作再上新台阶。
(一)加强组织,积极行动。
要把爱国卫生工作当作一件大事、要事来抓。各部门、各单位要进一步健全爱国卫生工作组织机构,对照分工,全情投入,并及时研究解决工作中存在的困难和问题。坚持全民发动、城乡联动,政府主导与群众参与相结合,综合治理与专项整治相结合,打一场爱国卫生运动战。(二)各司其职,通力合作。
爱国卫生工作是一项复杂的社会系统工程,也是一项人人受益的民心工程。各部门、各单位一定要有全局观念、大局意识,各司其职,协同配合,各自的职责分工抓好工作,确保爱国卫生各项任务有序推进。(三)强化督导,检查到位。
相关责任领导和工作组要切实加强对涉及工作的安排、协调,落实各项监督检查机制,推动工作责任更加细化落实。各部门、各单位要持续完善工作制度,对于开展爱国卫生工作所需的人力、物力、财力要给予应有的支持。认真贯彻落实省委部署要求,深化“三个以案”警示教育,勇于自我革命,勇于担当作为,持续净化优化政治生态,推动全面从严治党不断向纵深发展,为加快建设“xxxxxxxx”提供坚强保障。
一、要以更高的站位深化认识。
深化“三个以案”警示教育,是强化政治建设的重要举措,要以实际行动持续加强政治建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;
是净化优化政治生态的重要抓手,要从典型案例中汲取教训,着力解决突出问题;
是推动高质量发展的重要保障,要教育引导党员干部强化责任担当、扛起职责使命,以更好的状态、更大的力度推动高质量发展。
二、要以更实的举措检视整改。
要按照省委部署,以赵正永、张坚案为镜鉴,结合我市典型案件,认真落实“四联四增”“十查十做”要求,确保警示教育取得预期效果。
要从政治上检视整改,增强“两个维护”的坚定性,自觉从政治上看问题、做工作、抓落实,推动习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署在xxx落地生根。
要从工作上检视整改,增强勇于担当的主动性,在常态化疫情防控中抓好工作,在各项重点工作的主战场冲锋陷阵,奋力夺取“双胜利”。
要从管理上检视整改,增强管党治党的实效性,加强党内监督,做到关口前移、抓早抓小、防微杜渐;严肃查处各类腐败行为,着力营造风清气正的良好政治生态。
要从作风上检视整改,增强真抓实干的自觉性,各级领导干部要弘扬求真务实之风,带头干、带领干;要健全作风建设长效机制,打通工作落实的“最后一公里”。
三、要以更大的力度抓好落实。
要以上率下,压实政治责任,各级党委(党组)要把深化警示教育摆上重要位置,主要负责同志要以身作则,纪检监察机关要严格监督检查,加强督促指导。
要精准施策,着力解决问题,对个性问题边查边改、立行立改,对共性问题专项整治、集中根治。
转变作风
突出重点
以实际行动促进党建工作深入开展
同志们:
今天,我们召开2020作风纪律整顿动员部署会,刚才XX传达学习了整顿安排,我完全同意,下面我再讲几点意见:
第一,我讲一讲为什么要转变作风
一是作风转变是干好工作的前题。
良好的作风是干好一切工作的基础,也是干好一切工作的根本。转变作风是进一步深化作风建设,整治慵懒飘浮,提高效率,树立良好形象的一个重要举措。通过转变作风可以密切党群干群关系,变作风以破解难题、治庸治懒为重点,以切实解决“群众办事难、工作推进难”问题为最终目标。保持良好的工作作风,从点点滴滴做起,自觉地践行,把转变作风的要求贯穿到日常的具体工作当中。二是转变作风是形势要求。
作为公司来讲,目前正处于打基础、聚后劲、求突破的关键时期,我们应该紧紧围绕发展这个主题,抢抓发展机遇,切实转变以往被动干事的局面,增强主观能动性,凝聚发展合力,XX市已把XX作为一个重要的新城来扶持,加快统筹发展,加大产业和资金扶持,更为我们公司带来更好的机遇。三是转变作风是客户所需。
必须彻底转变以前一些不正确的观念,增强服务意识和责任意识,对每位前来办事者我们都要真心诚意地对待他们,时时、事事、处处都要首先换位思考,站在对方的角度去分析,去解答所提出的问题和所遇到的困难,切切实实地为他们着想,做到热情礼貌、耐心细致、态度温和,耐心解答他们提出的问题,全心全意地帮助他们解决所遇到的困难切实转变观念,转变作风,不断提高服务质量、办事效率和服务水平。第二,我讲一讲转变作风应树立的意识
作风建设事关企业形象,事关公司改革发展,不容忽视、不可懈怠。要坚决纠正和克服组织纪律观念不强、责任心不够、工作不严不实、精神萎靡不振等现象。
一要牢固树立大局意识。坚持局部服从整体、小局服从大局、下级服从上级、个人服从集体,任何时候都要与公司保持思想一致、方向一致、步调一致,服从公司统一管理和部署要求。要始终站在公司立场上想问题、办事情,不能自说自话、自娱自乐,不能上有政策、下有对策,甚至搞变通,找借口。
二要牢固树立责任意识。干工作就要有责任心,就要努力把工作干到最好。要真正把心思用在干事业上,把精力集中到谋发展上。要主动工作,对自己职责范围的事不等不靠、不推不拖,自己的事情自己干、今天的事情今天办。要敢于承担责任,敢抓敢管、敢于负责,不怕触及矛盾和问题,坚决杜绝慵懒散漫、拖着不办等情况。
三要牢固树立进取意识。要把工作作为人生成长进步、实现自我价值的舞台和平台,不断提高自己的能力素质和精神活力,始终保持锐意进取、奋斗不止的精神状态,以不甘人后、奋勇争先的志气,以昂扬向上、不畏艰险的锐气,不断推动公司各项工作取得新突破。四要牢固树立执行意识。问题摸的再透,思路提的再好,措施列的再实,抓不好执行和落实就无法取得成效。要有端正的工作态度,对交办的工作认真对待、积极响应、迅速行动,确保件件有着落、有回音、有效果。要有过硬的执行能力,加强政策
理论和业务技能学习,培养良好的业务素质,提高干好工作、化解风险、处理矛盾、解决问题的能力和水平。
第三,我讲一讲如何通过作风转变加强党建工作
党的建设是企业核心竞争力的重要部分,习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出:坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。对此,我们必须以公司党委一号文《关于进一步加强基层党组织建设的实施意见》、二号文《进一步加强公司作风建设的实施意见》为工作指引,把党建工作的成效转换为公司发展的优势。
一是全面落实主体责任。
严肃党内政治生活,严格组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等多种制度,巩固“两学一做”学习教育经验成果,继续强化党员队伍素质建设,将“四讲四有”标准融入到每一位党员日常学习教育中、体现在具体工作上,统一思想认识,拓展知识结构,提升思维层次。争创“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织。生产和营销两个党支部应当结合专业特点开展系列主题活动,让党员“学”有目标、“做”有方向。二是从严加强党内监督管理。
严格落实党组织监督责任,把对党员干部的监督管理作为重点,大力强化党性教育、宗旨教育、警示教育,不断增强党员干部思想政治素质和党性修养,始终把学习作为锻炼党性、提高觉悟、坚定信念的根本手段,把党性原则作为基本规矩和行动准则,接受组织监督和民主监督,不断增强自我完善、自我革新、自我提高的能力,体现共产党员的先锋模范作用。在迎接中央生态环境督察动员部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开会议,目的是贯彻落实中央态环境保护督察组督察000省、000市工作动员部署会议精神,对迎接中央新一轮生态环境督察进行再部署、再推进,推动解决一批突出环境问题,确保顺利通过这次督察。这里,我强调三点意见:
第一点意见,提高政治站位,以严肃认真的态度对待中央新一轮环保督察。建立实施中央生态环保督察制度,是习近平生态文明思想的重要内涵。习总书记高度重视中央生态环保督察工作,亲自倡导并推动这项重大改革举措。新一轮督察从7月15日正式开始,为期一个月。昨天,省、市分别召开了中央环保督察动员部署视频会,就做好督察配合、边督边改、信息公开等工作提出了要求。
我理解,做好中央环保督察迎检,是政治、工作“双体检”,不仅是一项重要工作,更是一项政治任务,必须完成、必须过关。前几天,省、市、区分别对迎检工作作了具体部署,但就在上周末,省政府巡查暗访,还是发现了一些问题。比如,000等等。对此,000明确提出:000要认真对待中央环保督察,确保不出纰漏。我想,000发现的这些问题,虽然没有直接涉及到000,但绝不能说明我们就没有问题。大家必须以此为鉴,深刻反思、认真反省,务必不折不扣全面贯彻落实中央督察组和省、市领导的指示要求,从讲政治的高度,集中力量、全力以赴做好中央环保督察迎检工作,绝不能在关键时刻掉链子、拖后腿。
第二点意见,坚持边督边改,推动全区突出环境问题得到有效解决。这一轮中央环保督察的重点,概括起来就是“五个紧紧盯住”:紧紧盯住生态环保政治责任落实,紧紧盯住发展理念和发展方式转变,紧紧盯住突出生态环境问题解决,紧紧盯住第一轮督察及“回头看”发现问题整改,紧紧盯住生态环保长效机制。围绕这五个重点,大家要主动对标对表,做好充分准备。这里,我重点针对新情况、新问题,再强调两件事:
第一件事,要抓好上级交办问题的整改。针对上一轮中央环保督察反馈的000问题、收到的000信访件,八闽快讯通报的000问题,市级水源地存在的000问题等,要坚决整改到位,严格落实销号。针对省、市领导提出的问题,要进一步加强各河段漂浮物监测和保洁,系统开展水质监测、截污控污、垃圾清理、非法采砂整治等工作。同时,迅速启动000等环境整改,重点解决污水直排问题。针对这次中央环保督察指出的问题,要主动认领、照单全收,能马上解决的立即解决,不能马上解决的,也要细化举措,明确分工,抓紧推进。
第二件事,要抓好我区突出问题的整改。针对“散乱污”企业,要实施拉网式排查,建立问题企业清单,依法实施分类整治,不让任何一个“散乱污”企业成为漏网之鱼。针对餐饮油烟、占道经营污染,要持续整治占道经营烧烤、大排档,杜绝店外店、摊外摊,严禁油烟直排扰民,确保街面环境整洁有序。针对农村人居环境整治,要结合全省农村人居环境整治三年行动,从“厕所革命”、垃圾治理、污水治理、农房整治、村容村貌提升“一革命四行动”入手,实现“清脏、治乱、增绿”。针对内河治理,要全力做好支流征迁交地,提供施工建设全方位“保姆式”保障服务,确保早日实现中心城区水系治理目标。针对水源地保护,要坚持定期保洁和不定期巡查相结合,重点排查污染源和风险源状况,严肃查处渣土、垃圾倾倒等危害水源安全违法行为。针对私建坟墓,要在前一阶段整治工作基础上,进一步加强监管巡查,严厉打击占地毁林建墓行为,重点加强对“三沿五区”范围内违规私建坟墓“回头看”。
第三点意见,强化责任担当,持之以恒抓好生态环境保护。生态环境保护是千年大计,大家要保持定力韧劲、强化责任担当,切实抓严抓实抓到位,确保长治长效。
一要党政同责抓落实。各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责”,特别是主要领导作为“第一责任人”,要切实扛起生态文明建设的政治责任,坚决做到管业务必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保。区生态环境局、市场监管局等部门,要认真履行监管、执法职责,对环保违法违规行为严肃处理,做到环保问题不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过。
二要举一反三抓长远。以这次中央环保督察为契机,建立健全生态环境保护长效机制,既要对中央环境保护督察发现的问题进行重点跟进,也要对可能存在的其他热点环保问题进行排查整治。要举一反三、触类旁通,不能上级指出什么问题,我们就只解决什么问题;指出哪个地方的问题,我们就只解决哪个地方的问题。
三要全员发动聚合力。发挥“报、台、网、端、微、屏”等媒体平台作用,采取群众喜闻乐见的形式,加大正面宣传力度,及时宣传整改情况,为做好迎检工作营造良好舆论氛围。要坚持整体联动,各牵头领导、责任部门、属地镇街要注重协调配合,共同研究解决问题,形成整体工作合力。
这里特别强调一点,这次环保督察要坚决避免“一刀切”“滥问责”,绝不允许出现对工业企业、经营餐馆采取“一律关停”“先停再说”等简单粗暴、敷衍应对的“一刀切”做法,一经查实,从严问责,产生恶劣影响的,直接移送区纪委监委立案查处。同时,还要避免以问责代替整改,以及乱问责、滥问责、简单化问责等行为。要落实容错纠错机制,对一些做了大量工作,但因客观原因没有达到预期目标的,要及时向督察组做好解释沟通。
同志们,抓好生态环境保护、做好环保督察迎检,是当前的一项重要政治任务。大家务必高度重视,密切配合,确保全区生态环境持续改善,推动我区生态文明建设不断取得新成效!
陈 荣 凯(2010年5月7日)
同志们:
今天,我们在这里召开市直机关创先争优活动动员部署会议,在市直机关率先启动创先争优工作。这是贯彻省委对我市提出“先行一步,走在前头”要求的一项具体举措,也是落实机关党建工作“走前头、作表率”的具体体现。这次会议的主要任务是,认真学习贯彻中央和省委的动员部署会议精神,研究部署我市市直机关单位创先争优活动。下面,我讲四点意见:
一、统一思想认识,切实增强搞好创先争优活动的责任感和紧迫感
开展创先争优活动是党的十七大作出的一项重要部署,是全党继学习实践科学发展观活动后的又一项重大活动。4月6日,中组部、中宣部召开会议,李源潮部长作了重要讲话,对全国创先争优活动进行了部署。4月29日,省委召开视频会议,省委副书记、组织部长于广洲同志作了动员部署。市委对这项活动高度重视,把今年确定为“创先争优年”,并在全省会议后紧接着召开动员会议,对全市创先争优活动提出明确要求。前天,市委党建工作领导小组会议专题研究了创先争优活动的有关事项;昨天,又召开部分人大代表、政协委员、先进基层党组织、优秀共 产党员和无党派人士参加的座谈会,专门听取创先争优活动的意见和建议。目的就是要把这项活动精心组织好、深入开展好。大家一定要把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来,充分认识开展这次活动的重要意义,认真按照“先行一步,走在前头”的要求,做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实,把这项活动抓紧抓好、抓出成效。
1、开展创先争优活动是巩固学习实践活动成果的需要。去年以来,我市各级党组织和广大党员按照中央和省市委的部署要求,深入开展学习实践科学发展观活动,取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果。但目前仍有一些整改任务没有全面完成,从了解的情况看,全市多数地方和单位的整改任务大部分已经完成,剩下的基本上都是难度比较大、需要下大气力才能解决的问题。这就要求我们进一步强化整改责任,采取有力措施,推进整改落实,全面兑现向人民群众作出的承诺。开展创先争优活动,有利于我们持续深入地抓好学习实践活动整改落实的后续工作,更好地解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题,解决群众最关心、反映最强烈的民生问题,进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。
2、开展创先争优活动是加快推进宁德跨越发展的需要。当前,宁德面临着中央支持东部地区率先发展、支持海西建设先行先试,省委、省政府高度重视、大力支持环三战略实施的难得历史机遇,我们肩负着加快转变经济发展方式、推动宁德跨越发展的时代重任。在这样一个十分关键的时期,通过开展创先争优活动,为全市各级党组织和广大党员干部在全市发展大局中更加积 极作为,提供了一个很好的实践载体,有利于全面激发全市上下加快宁德发展的热情,有利于充分挥各级干部的创新潜能和创造活力,有利于促进各级干部更好地形成奋发有为、赶超跨越的良好精神面貌,合力推动宁德经济社会各项事业向科学发展、跨越发展大步迈进。
3、开展创先争优活动是加强干部队伍风气建设的需要。前几年,由于我市接连暴发了一些领导干部腐败案件,给我们带来了严重的连锁危害和恶劣的负面影响,阻碍了发展进程,毁掉了一批干部,损害了宁德形象,也影响了干部队伍士气,败坏了社会风气。经过我们的努力,现在全市干部的素质在提升,风气在转变,形象也在改善,队伍建设有了很大变化,但总体来说,干部队伍的元气还没有完全恢复,干部在群众心目中的形象还没有根本扭转。开展创先争优活动,对我们来说,无疑是一次加强干部队伍建设的重要契机。我们必须通过开展这次活动,进一步树立正确导向、统一干部思想、增强干部素质、提振队伍士气,推动全市干部队伍建设再上一个更高的层次、更新的台阶,打一场干部队伍形象的翻身仗,使我们的各级干部能够更好地担负起推动环三跨越发展的重任。
4、开展创先争优活动是提高基层党建科学化水平的需要。事业成败,关键在党,关键在人,关键在党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。应该说,近年来,我市党建工作活力和创造性不断增强,党员队伍整体素质不断提高,但一些基层党组织设置形式和活动方式还不能很好地适应经济社会发展需要,有的基层党组织凝聚力、战斗力不强甚至软弱涣散,少数党员党的意识淡化,没有发挥好党员应有的作用,党的工作缺少有力抓手等等。这些都是当前我市基层组织建设中比较突出、必须着力解决的问题。开展创先争优活动,有利于我们坚持以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设,有利于激发各级党组织和广大党员的生机活力,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,切实提高党的建设科学化水平。
二、紧密结合实际,认真贯彻落实创先争优活动的目标要求 按照中央和省委的安排部署,创先争优活动围绕两个重大节点开展。从2010年4月开始到2011年7月,着重围绕建党90周年开展活动,掀起创先争优热潮;从2011年7月开始,着重围绕迎接党的十八大胜利召开推进活动,引导基层党组织和广大党员以更加出色的工作业绩向党献礼。中央《意见》对活动的总体要求、主要内容、方式方法等都提出了明确要求,各部门各单位一定要深刻理解,准确把握,严格落实,确保活动方向不偏、标准不降、效果不减。
1、深刻领会总体要求。深入开展创先争优活动,关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的总体要求,这是开展创先争优活动的着眼点,也是最终检验创先争优活动是否有成效的标准。推动科学发展,就是要紧紧围绕转变发展方式、加快环三崛起的目标,认真贯彻落实市委关于宁德发展和环三建设的一系列决策部署,结合编制“十二五”规划,不断完善科学发展的思路和举措,力促经济发展方式转变,推动全市经济社会又好又快发展。促进社会和谐,就是要及时了解群众思想动态,主动排查社会矛盾纠纷,有针对性地做好引导和化解工作,确保社会安定稳定。当前,特别要做好校园平安建设,进一步健全校园治安综合治理制度,认真落实治安防范措施,努力营造平安的校园环境。服务人民群众,就是要健全完善便民服务网络体系,组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,解决好群众最关心、反映最强烈的行路、饮水、就医、就业、子女就学等实际困难,多为群众办实事好事,让群众得到更多的实惠。加强基层组织,就是要加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设,进一步优化组织设置,扩大党的组织和工作覆盖面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要大力推广永安八一村“168”农村基层党建工作模式,认真总结福鼎市富民社区典型经验,推动全市基层党建工作上新水平。要落实好基层组织建设各项保障措施,按照市委《关于加强村党组织书记和村委会主任队伍建设的意见》,加强村主干队伍建设,扎实抓好全市第二批村级组织活动场所建设,确保年内完成全市766家村级活动场所的建设任务。
2、准确把握主要内容。这次创先争优活动的主要内容,是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”、“五带头”是对基层党组织和党员的普遍要求,市直机关党组织必须对照这样的要求,通过比服务发展、比落实任务、比干群和谐、比群众满意和看学习能力、看服务能力、看执行能力、看创新能力的“四比四看”来检验创建“五个好”的效果;机关党员必须通过比学习、比服务、比奉献、比勤廉和看履职、看业绩、看守纪、看公论的“四比四看”来检验争当“五带头”的效果。同时,要把建设学习型党组织的要求贯穿在创先争优活动全过程,使创建学习型党组织与创先争优活动相互促进,相辅相成。
3、科学确定活动主题。中央明确提出,这次创先争优活动以深入学习实践科学发展观为主题;省委提出我省活动主题为“深入学习实践科学发展观、加快福建发展和海西建设”。根据中央和省里的精神,市委决定我市活动主题为“争创佳绩,从我做起,科学发展,跨越崛起”。争创佳绩就是在推动发展、服务群众、促进和谐、环三跨越中创造出新的业绩;从我做起就是立足本职岗位,努力践行“五个好”的要求、发挥“五带头”的作用。科学发展就是坚持以科学发展观为统领,不断完善科学发展的思路和举措,力促经济发展方式转变,推动经济社会又好又快发展。跨越崛起就是把创先争优活动激发出的活力转化为科学发展的动力,凝心聚力推动宁德的跨越崛起。各部门各单位也要贴近实际,根据不同领域和行业的职责任务、不同党员的岗位特点,确立科学正确、特色鲜明、富有实效的具体争创主题。比如,教育系统可以以创建平安校园为主题;卫生系统可以以创建群众满意医院为主题,一些窗口单位可以以提高服务质量为主题,等等。只有确立了主题,我们创先争优的目标才能看得见,工作才能落 到实处,党员也才好参加,才会形成科学发展主题突出、整个活动精彩纷呈、每个单位都见实效的生动局面。
4、注重活动方式方法。创先争优活动主要通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式推进。公开承诺,就是基层党组织制定开展创先争优活动实施方案,党员提出参加活动的具体打算,并采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受群众监督。领导点评,就是上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,并指出存在的问题和努力方向。群众评议,就是上级党组织要针对基层党组织、基层党组织针对党员开展创先争优活动情况,适时组织党员、群众对照党组织“五个好”、党员“五带头”的要求进行评议。评选表彰,就是上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核,并评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。2011年“七一”前夕,市委将对先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰;2012年“七一”前后,市委还要专项表彰“2010—2012年创先争优活动”中的先进基层党组织和优秀共产党员,以及抓创先争优活动成绩显著的先进县(市、区)党委。
5、建立完善争创机制。活动有没有成效,关键看有没有建立健全相关的机制体制。要通过纵向比、横向比、内部比、外部比,定期开展党性分析、评比考核等办法,使党员人人想优秀、争优秀、当优秀,使党组织个个谋先进、学先进、创先进,逐步建立健全创先争优的动力机制。要采取“一帮一”、“手拉手”、7 定点联系等形式,深入实施城乡基层党组织结对帮扶工程,积极创建服务型党组织,建立创先争优的帮带机制。要运用民主测评、满意度调查、行风评议等考核评价方式,加快建立科学合理的评价机制。同时,还要通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、现场观摩推进会等多种形式,建立有效的激励机制。
6、坚持群众广泛参与。开展创先争优活动必须深入发动群众,广泛组织群众参与,虚心听取群众意见。各部门各单位必须坚持开门搞活动,制定的实施方案、党员参加活动的具体打算,要向群众作出公开承诺;活动情况要向群众通报,请群众评议;评选先进要请群众参与推荐,向群众公示,接受群众监督。同时,还要坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建,以基层党组织和党员的创先争优活动,带动群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动,在全社会形成创先争优的浓厚氛围。
三、加强作风建设,充分体现机关创先争优活动的特点 机关开展创先争优活动,重点要紧密结合机关作风建设,按照市委提出的“科学发展好、风气引领好、队伍锤炼好、形象树立好”的目标要求,认真贯彻市委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》,提振干事创业激情,塑造廉洁奉公形象,营造风清气正氛围。
1、着力提高机关干部队伍的整体素质。就机关整体而言,作风建设的关键问题还是精神状态问题,最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强机关干部的思想教育和提高学习、工作及创新等方面的能力摆在突出位置,广泛开展争创学习型、服务型机关活动,引导和组织机关干部加强学习,提高服务本领,培养健 康情趣,使机关每个部门、每位干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上,用在提高效率、狠抓落实上,用在争先进位、争创一流上,进一步形成谋跨越、抓发展的生动局面。要扎实推进学习型机关党组织建设,认真落实中办《关于推进学习型党组织建设的意见》,通过开展“百名书记上党课”、举办知名专家讲坛、开展学习型机关党组织骨干培训、组织开展机关读书节活动等多种形式,推动创建学习型机关活动的深入开展,不断提升机关干部的整体素质。
2、着力解决基层和群众反映强烈的问题。机关作风好不好,群众看得最清楚;作风建设抓得实不实,群众感受最直接;作风方面存在哪些问题,群众最有发言权。要从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,进一步加大整改力度,切实解决好机关作风建设中存在的具体问题。每个部门都要到服务对象中去,到矛盾多意见大的地方去,广泛听取意见,深入分析哪些是机关本身的问题,哪些是下属单位、基层站所共同存在的问题;哪些是领导班子要解决的问题,哪些是中层干部和一般干部要解决的问题,切实强化责任,有的放矢地把这些问题解决好。当前,特别是要围绕群众反映强烈的利益问题,着力解决好征地拆迁、围海造地、清理养殖、清理违章、企业改制、教育医疗、食品药品、安全生产、环境保护、涉法涉诉等各类矛盾纠纷,同时,切实强化对社保基金、住房公积金、扶贫救济资金的全程监管,深入开展对商业贿赂、工程建设领域突出问题和“小金库”等的专项治理,努力以实际行动取信于民。
3、着力营造高效优质的服务环境。服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。要加快政府职能转变,进一步减少和简化审批审核数量和环节,规范行政服务中心运作,全面推行并联审批制、全程代理制、网上审批制和效能监察全程督办制。认真开展效能监察,建立完善网上电子监督机制。要进一步强化治懒治庸,坚持以领导干部为重点,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,对不作为、不称职的领导干部坚决进行调整;对在编不在岗的干部坚决进行全面清理,努力以优良的领导作风正党风、促政风、带民风。要继续深入开展民主评议行风政风活动,坚决克服和纠正“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风和办事人员“吃拿卡要”的不正之风。同时,要继续完善首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,真正实现“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出。
4、着力健全管理规范的工作机制。好的作风要有好的制度来保证。对现行规章制度,要重新进行一次梳理,行之有效的要坚持和完善,不合时宜的要修订或废止,坚持做到以岗位责任制明确工作职责,以承诺制明确服务要求,以公示制推行政务公开,以公开评议制强化民主监督,以失职追究制严肃工作纪律。要不断健全完善监督机制,加强对重大决策部署、重点项目建设、重要资金使用、国有产权交易等方面的监督检查,努力做到凡是涉及资金、物资管理的重大事项都采取公开透明的方式进行;凡是群众关心、社会关切的热点问题都采取各种方式向社会公开;凡是群众举报的突出问题都坚持有件必核、实名必复。特别要重点 加强对扩大内需、调整结构、转变方式、强化“三农”、改善民生、节能减排和环境保护以及规范节约用地等政策措施落实情况的监督检查,确保中央、省委一系列重大决策部署和政策措施在我市的有效贯彻落实。
四、加强组织领导,确保创先争优活动取得实效
组织好、开展好创先争优活动,是当前各级各部门一项十分重要的政治任务。各级党组织一定要高度重视,周密部署,精心组织,高标准、高效率、高质量地开展活动,确保取得实效,达到预期目的。
1、落实工作责任。这次创先争优活动的领导关系,按党组织隶属关系来确定。市委成立创先争优活动领导小组,下设办公室,专门负责全市创先争优活动的领导和指导工作。各部门各单位也要按照市委的总体部署,结合实际,分口、分类、分单位研究具体实施办法。党员领导干部要率先垂范,带头做好各项本职工作,带动广大党员创先争优。市直机关各单位要按照“走前头、作表率”的要求,迅速成立以党组织书记为组长的活动领导小组,抓紧组建工作机构,研究制定《实施方案》,立即启动创先争优活动。市委组织部和市委宣传部要充分发挥牵头抓总作用,全面协调配合,全力谋划推动。市直机关党工委要抓紧研究具体实施方案,加强对机关单位创先争优活动的指导。其他单位包括垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要也加强对下属单位及相关单位创先争优活动的具体指导,确保活动顺利推进。
2、加强舆论宣传。要充分发挥报刊、广播、电视以及现代远程教育网络、党建网、手机短信平台和工作简报的作用,搞好 典型宣传和活动进展情况报道,迅速形成开展活动的强大声势,为创先争优活动创造良好的舆论氛围。要继续宣传全市服务海西建设、推进环三发展中涌现出来的先进典型,并从不同层面发现、总结、培育和推广一批先进典型,特别是要树立一些在科技领域以及经济建设战场上有突出贡献的先进典型,真正使不同领域、不同行业、不同岗位的基层党组织和党员都能找到相应的学习榜样。要不断改进宣传方法,创新宣传方式,大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验,大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹,引导基层党组织和广大党员以全国、全省、全市先进典型为榜样,争创先进基层党组织,争做优秀共产党员,努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
3、强化督促检查。市委成立创先争优活动督查小组,由组织部、宣传部牵头,通过听取汇报、专题调研、交流座谈、明察暗访等方式,了解活动开展情况。各单位各部门也要采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等办法,加强对下级党组织创先争优活动的督促检查和工作指导,及时了解活动进展,通报活动开展情况,总结交流经验,研究解决问题。党员领导干部要加强与基层党组织和党员的联系互动,深入到基层,对分管领域、部门基层党组织和党员开展创先争优活动进行指导,对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的,要及时提出批评并限期整改,保证活动深入开展并取得实效。
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