2003年思想总结工作
改善心智模式跨越个人瓶颈
——2003年个人总结
回顾2003年的工作,总的来说是收多失少,在各位领导和周围同事的帮助下,取得了一些进步。用章总讲话中的一句话说就是:“一根链条,最脆弱的一环决定其强度;一个木桶,最短的一块木板限定其容量;一个人,性格最差的一面影响其前程。”从整体来分析,办公室成员虽然个人能力不是很强,但办公室每个人都不断地努力克服性格中最差的一面,不断的学习,努力进取,发挥团队力量,使得办公室工作在2003取得了较好的成绩。我作为办公室的一员,在2004年的工作中,更要学习办公室其他成员那样要做链条中牢固那一环,不做木桶最短的木板,为2004年办公室工作取得更大的成绩而努力。
成绩只代表过去,总结也是为了更好做好下一步的工作。一个人能否可持续发展,能否不断取得成绩,就要看他能否不断的随着企业、随着社会改变心智模式,跨越个人障碍,突破个人发展过程中思维瓶颈这个问题。
下面我将2003年的工作情况分三部分进行如下总结:
一、思想总结
1、认同伟星文化,全身心的融入伟星
入乡随俗,到什么山唱什么歌,这是考验一个人适应环境的能力。作为招聘人员,进公司近二年时间的我在公司来说已可算得上是“元老”了。能一直认真负责、兢兢业业地在伟星工作,这与我能认同伟星文化、融入伟星有很大的关系。我想有很多的招聘人员能在伟星与伟星一起共同的发展,更多的不是因为薪金,而是因为这里的企业文化。
2、伟星教会了我如何学习提高
伟星人本管理中“以学习提高人”,使伟星成为了许多人“成才的沃土,创 1
业的家园”。公司领导们就是我们见到的最好例子,他们进公司时学历不高,当初在车间只是一名普通员工,公司不断给他们创造学习的环境和空间,促进他们不断的学习,现在他们有好多已拿到各种资格证书和大专文凭,能够在自己的本职工作上发挥出非常大的作用,他们凭借公司的培养和自身的努力,现在都已成为公司的高级管理人员。令我最为感动的是我们办公室李主任学普通话这件事,李主任经常在早上或晚上到图书室练习普通话,有时碰到了他正在练习,他总是神定自若地说:“我正在准备开会的发言呢?”是啊,机会总是留给那些有准备的人。
每当看到他们刻苦的学习、兢兢业业的工作时,不自觉得便带动了我去学。到伟星工作我收获最大的是学到了不少的知识,伟星教会了我如何在干中学,在学中干,以及如何的创新工作。
3、这里有很多的机会
2003年公司给了我机会到总公司去交流学习,让我更多的了解到伟星的发展史,了解伟星事业的发展前景,学习总公司先进工作经验、专业知识。这使我开拓了视野、综合素质得到了提高。
公司还让我在通讯组、团支部、工会担任一些职务,给了我一个锻炼自己的机会。
4、正确认识自己
思路决定出路,观念决定命运。思路、观念又都是由心智模式决定的。人都会有习惯性的思维模式,习惯和固定又是守旧的根源。一个人要想进步,就必须正确认识自己,不断随着环境改善自己的心智模式。我虽然工作主动性比较强,但工作的敏感性不够,虽然工作的责任心较强,但工作方法不够多。只要能够正确认识自己,发挥积极的一面,调整好自己的心态,我有足够的信心干好自己的本职工作。
5、跨越个人发展的瓶颈
曾有人说:生命有极限,发展有瓶颈。哲学上讲:事物是在不断否定之否定中螺旋式上升的。一个人有没有可持续发展的势头,就要看他能否超越自己的极限,跨越个人发展中的障碍,打破前进道路上的瓶颈。我们在工作中总会遇到许多的困难,如果你害怕,认为自己不行了,就此放弃的话,那你就不能跨越自我发展的瓶颈。面对新的一年如何跨越个人发展的瓶颈就是我面临一个新的问题。
二、工作总结
1、文秘宣传工作
全年文秘宣传的工作主线围绕“团队学习年”全面开展。主要从四大宣传载体着手:《联达之声》、专刊(《融入》)黑板报、文体活动。
文秘宣传工作2003年与上年工作的几点进步:
①宣传的目的性较强,主题较为清晰。如学习海尔专题宣传、外部学习交流专刊、市场考察专刊、班组长学习专刊,培训报道等等,从不同的方位、不同的角度反映了“团队学习”过程、运用、成效等。
②宣传工作的及时性和超前性。2003年宣传工作较上年另一个进步是能及时的反应公司大的方针政策和公司动态,并能超前的引导到部门工作。如发现问题及时曝光。如对执行力的宣传。
③利用文体活动进行宣传。以往举办文体活动更多的注重了娱乐性,而2003年文体活动不但注重娱乐性,也注重了如何将文化宣传融入文体活动当中,使员工在文娱活动中受到了启发和教育。
2、其他工作
①2003年规范了图书管理。
②及时完成各项办证工作。
③协助ISO推委会搞好ISO环境管理体系认证工作。
④通讯组日常管理工作。
3、工作中存在的不足
①思路性不够,点子、方法不够多。无论是宣传,还是文体活动,思路和方法决定了做出的事情是否新颖。克服这个屏障,下一步我将用“四多”(多看、多读、多问、多想)来开拓思路、借鉴方法。
②沟通交流不够。要搞好宣传工作,主要靠一个“领”字,领有两种做含意:一是指领悟上级思路,二是指要有领先意识。要做好这个“领”字,首先要在交流沟通上做文章,与领导多沟通,与其他部门多交流。捕捉到好的亮点,及时的加以宣传报道。
③专业知识不高。作为一名文秘宣传工作者必须能“写”会“道”,能“写”就要有深厚的文字功底,会“道”就要经常锻炼自己的口才。下一步我将多在自己专业知识上下功夫。
三、2004年工作规划
1、工作思路:紧绕可持续发展战略,紧跟集团公司、厂部思路搞好文秘宣传工作。
2、具体工作:
①搞好四大宣传载体。
②搞好专题宣传工作,如“执行力文化的塑造”、“VI”形象建立等。
③搞好办公室内务工作。
④建设好通讯网络工作。
⑤搞好领导交办的办证工作。
⑥ISO环境管理体系日常工作。
⑦其他临时工作。
一、关于投资问题
2002年,我区全社会固定资产投资实现了超常规增长,成为我区经济生活的一大亮点。全区全社会固定资产投资达到715亿元,增长44%,增加219亿元。在这样一个大的基数和平台上,如何保持固定资产投资持续稳定增长,是我们面临的一个严峻课题。从某种意义上讲,投资完成情况的好坏,在很大程度上可能左右我区整个经济发展的走势。对这一点,我们可以从以下三个方面做出分析:一是从需求结构分析。投资、消费、出口这三驾马车中,消费需求,当然要积极培育。但从当前乃至今后来看,解决这个问题还需要一个过程,这是因为从近期看,城镇居民和农牧民收入还处在一个较低水平,2001年,分列全国第23位和第20位。由于消费层次和消费水平还很难上一个新的台阶,消费需求拉动只能是一个平稳上升的态势。出口需求,主要的问题是基数太小,2002年,13.7亿美元,难成气候,出口占GDP的比重只有6.6%,比全国水平低了十几个百分点。所以,在三驾马车中,投资理所当然成为拉动我区经济增长的主力军。
二是从我区工业结构分析。我区工业结构是一个重型结构,2001年,在规模以上工业中,重工业增加值占到70%,这种以原材料为主的工业结构,主要生产的是投资类产品,它和投资是一个正相关关系,投资增加,原材料工业看好;投资下跌,原材料工业也要跟着下跌。2002年工业的高速增长也证明了这一点,由于投资看好,因此我们的钢、煤、水泥、有色金属等看好。这也正是我们的担心所在,这种重型结构,是一种高度依赖投资的结构,一旦投资掉下去,势必对我区工业有较大的影响。
三是从我区经济发展的阶段性分析。储波书记在全区经济工作会议上指出:“我区经济正处在总量扩张和结构升级的发展阶段,在这样一个发展阶段,经济增长明显呈现出速度效益型特征。”要保持一定的速度,就要保持一定的投资,要把速度搞得快一点,就必须把投资搞得多一点。在这个发展阶段,速度和投资又是一个正相关关系。
综合以上三个方面的分析,归结到一点,就是要全力以赴,真抓实干,保持全社会固定资产投资的持续稳定增长。现在来看,GDP增长10%,投资增长15%是一个最低限,必保15%,力争20%是我区2003年努力奋斗的目标。
确保完成和超额完成2003年投资目标,有三个方面的工作要紧紧抓在手上,并扎扎实实地加以落实。
一是全力以赴做好争取国债的工作。2003年国债投资实行“五个倾斜”,这对我们是有利的机遇。要从四个方面着手把工作做实做细,即:捕捉产业信息,搞好前期工作,做好项目储备,加大攻关力度。国债的争取要在2002年65亿元的基础上力争有所增长。
二是抓紧组织实施一批关系全局的重大骨干项目。要积极争取煤制油、岱海电厂、正蓝电厂、海电三期、满洲里机场、三座店水库、呼准铁路等一批重大项目开工上马,全面开工建设集宁—满洲里东西大通道和国道110高速公路;在续建原有六大生态工程的基础上,启动草原退牧还草工程、牧区水利建设工程;争取桑张铁路、鄂尔多斯机场、阿尔山机场、赤峰机场、包钢冷轧薄板等项目的前期立项审批;继续加快托电三期、达电四期、丰镇电厂三期等一批能源项目的前期工作。
三是出台更加优惠的投资政策,搞活民间投资。在这方面,要把招商引资作为一个重点来抓,2002年我们引进了210亿元,其中用于固定资产投资达到140亿元。2003年要在做好项目前期工作的基础上,全力推出一批能够吸引区外客商特别是大客商前来投资的“双赢”项目,力争引资规模达到250亿元。
二、关于工业问题
2002年工业生产高位运行,规模以上工业达到了19%的增长率。从大的方面来看,有三个因素在起作用,一是投资的拉动作用;二是工业重点项目的带动作用;三是大企业、大集团的骨干作用。2003年工业能否保持强劲的势头,还要看这三个作用发挥得怎么样。
1.加快工业重大项目建设。总量扩张、存量调整、结构优化、产业升级靠什么去实现,一定要通过项目这个载体去实现。首先,2002年已建成的56个重点工业项目在2003年要充分发挥效益,这是一块新的增长点;其次,在建的90个重点工业项目明年将有40个建成投产,有的在当年就可发挥一块效益;第三,抓好企业技改,特别要抓好列入国债贴息的27个重大技改项目,5个食品工业专项;第四,在做好前期工作的基础上,按照滚动发展的原则,继续推出一批新的重点工业项目。
2.继续做大做强大企业、大集团。20户大企业、大集团是我区工业发展的命根子。2002年包钢首次突破销售收入100亿元。對这20户企业要一户一户进行分析,明年的发展态势究竟如何?哪些还能够实现超常规发展?抓住这20户重点企业,就抓住了工业发展的牛鼻子。在抓好20户大企业的基础上,对一些市场潜力大、发展前景好、成长性强的企业要加快培育,使其尽快进入大企业集团范围。
3.开放引进,借助外力实现更大范围的资产重组。在这方面要抓好三件事,一是引进大企业、大集团;二是通过开放搞活旗县经济;三是着力扩大直接融资规模。
在煤炭、电力、天然气等领域,有一定的行业规模效益要求,企业进入门槛较高,因此必须下大力量引进一批国内外知名的大企业、大集团。比如象神华煤制油项目,包头的希望铝业开发,锡盟的兖州集团煤炭开发等。要借助电力体制改革的机遇,争取2003年在电力上引进几个大企业集团参与电源点的开发。从长远看,我区天然气深加工必须要引进象中石油、中石化这样的特大型企业,我区东部的俄罗斯进口木材深加工也需要引进或依托有实力的大企业集团作为项目法人。
从旗县经济发展看,主要是靠开放引进。凡是旗县经济搞得好的地方,都是开放引进搞得好的地方。和林引进了“蒙牛”、“兆君”、“宇航人”,杭锦后旗引进了“娃哈哈”、“汇源”、“蒙牛”、“草原兴发”、“大好大”,鄂托克旗依托资源优势,开办高耗能工业园区,引进一大批区内外企业,这几个旗县的经济都实现了超常规、跨越式发展。
加快培育和发展资本市场,争取一批具有良好成长性的企业上市融资,是2003年工业发展面临的一个重要课题。我区现有20户上市企业,2003年能有多少企业融资扩股?现有进入辅导期的企业,有多少能够在2003年上市融资?这一块如果搞得好,实际是项目、资金、市场三位一体的运作,是一块实实在在的增长点。企业债券发行,2003年国家可能要松动一块,我们要千方百计支持一些有条件的强势企业争取债券发行规模。另外,直接利用外资,重点是在工业领域,2003年要力争有较大突破。
总之,大项目、大企业、大的开放引进应当成为2003年工业发展着力抓好的三件大事。
三、关于“三农”问题
2002年农牧民收入增加115元,但税费改革等政策性因素,就使人均增收60元,占到52.3%。2003年政策性因素变成了存量因素,靠什么使农牧民人均纯收入增长5%或者更多一点。以下几件事如果抓得好,可能成为我区农牧民增收的现实渠道。
一是抓住生态建设和国债投资向农村牧区倾斜的机遇,通过以工代赈,增加农牧民的劳务收入。截至到2002年,我区已有72万户农牧民享受到国家退耕还林的政策待遇,预计到2003年,退耕还林将广大到120万户以上,按每户平均3人计算,享受国家退耕还林政策待遇的人口将广大到360万人,也就是说,这部分人可以得到国家长达8年的粮食和现金补助。实际上,也就意味着这360万人在八年内靠国家政策已经基本解决温饱问题。从这个意义上,退耕还林工程也是我区最大的扶贫工程和最大的增收工程。从2003年情况看,我们算了这样一笔帐,从2000年到2002年的粮食和现金补助在2003年要继续延续,这一块为78520万元,2003年当年的粮食和现金补助为73120万元,两项相加为151640万元,应当讲,这15亿元的粮食和现金补助是农牧民实实在在能够得到的,这样,2003年农牧民大约从退耕还林工程中人均增收108元。另外,我区2003年将启动退牧还草工程,京津沙源治理区内及治理区外新开展的退牧还草面积将达5500万亩(其中京津沙源治理区2500万亩,区外约3000万亩),每亩国家补助陈化粮11斤(每市斤0.50元),总计折合现金为27500万元,这一块也是农牧民能够直接得到的,人均增收约19.6元。
初步预计,2003年用于生态、水利、农业综合开发、扶贫开发、生态移民、县乡道路等方面的投资,大约在90—100亿元左右,其中如果通过以工代赈形式,有大约15%的资金转化为农牧民的劳务收入,就可使农牧民增加劳务收入13—15亿元。
二是从结构调整和产业化推进上实现农牧民增收。从2002年情况看,据测算,农牧业产业化龙头企业大约辐射了130万农牧户,占到农牧户总数的36%。在这方面,牛奶产业超常规增长,成为自治区确定的七大产业中的排头兵,牛奶产量达到155万吨,比上年增长42.2%,成为2002年农牧业产业化的一个亮点。因此,靠产业化增收是2003年农村牧区工作的重点,要突出抓好主导产业、基地建设这两件事。继续抓好几个有比较优势的主导产业,形成各具特色的优势区域和优势产业带。牛奶产业要加快扩张,在抓好呼、包及呼伦贝尔东西两大奶业基地的基础上,向周边地区辐射扩张,带动乌盟、鄂尔多斯市、巴盟、通辽市、兴安盟奶业产业的发展,进而经过几年的培育和发展,使奶业成为我区一个兴区富民的大产业。另外,通辽、赤峰的肉牛带,乌盟及其周边地区的马铃薯以及肉羊、羊绒等主导产业都要加快发展步伐,尽快做大做强。要结合生态建设,把沙产业、草产业尽快培育成大产业。
基地建设是目前制约产业化发展的一个薄弱环节。有两个方面的问题:一个是龙头企业上去了,基地建设跟不上去。这在肉羊产业发展上尤为突出,制约肉羊产业发展的主要问题是肉羊出栏的数量不够,质量不高,特别是不能做到四季均衡出栏。另外,在奶业基地发展上,通辽市、兴安盟、巴盟的加工生产线上去了,但奶源基地建设滞后。肉牛发展也有类似问题,通辽“三维”、赤峰“万旗”两大肉牛龙头企业建成后,马上面临的就是牛源问题。另一个问题是农畜产品的标准化生产问题,即农畜产品的质量、品种不能适应加工企业和市场的需要。这种情况在马铃薯产业发展上尤为突出,因此,产业化的基地建设需要在2003年大力加强。
三是加大农村牧区人口转移的力度。要想增加农牧民收入,必须减少农民,这既是全面建设小康社会的必然要求,也是需要我们在每个年度扎扎实实落实并推进的一项重要举措。我们计划“十五”城镇人口比重每年提高一个百分点,这样五年城镇人口大约增加190万人,除了城镇人口本身的自然增长外,其余要靠农村牧区人口的转移。“十五”大约转移多少人,初步测算是120—150万人,平均每年24—30万人。
伴随着中国工会十四届代表大会的胜利闭幕,分公司2003年的各项工会工作也接近了尾声。分公司白庙工会小组在2003年的工作中,紧紧围绕分公司运营管理的中心任务,以《分公司工会2003年工作要点》为依据,在党支部和上级工会的正确领导下,结合白庙收费站实际,始终坚持做到全心全意为一线员工服务好的工作原则,积极开展工作,切实的保障了职工的合法权益,使职工们从心底里把工会小组当成最可靠、最温暖的家。现将白庙工会小组一年的工作情况总结如下:
一、充分发挥工会小组作用,协助党政作好员工思想工作。
在2003年的工作中,我站工会小组充分发挥在员工中的基础作
用,协助分公司党政对站内员工的思想动态进行调查,并针对员工实际存在的思想问题和困难及时有效的进行解决与处理。特别是在分公司上下全力抗击“非典”时期,我站工会小组领导积极深入到收费员工中去,了解在封闭期间员工所想和所感,做了大量的思想工作向员工解释公司实行封闭的目的和重大意义,并针对员工提出的困难和问题及时予以解决,确保了员工的思想稳定。
二、加强自身建设,提高工会小组工作水平。
在2003年的工作中,通过多次与其他工会小组进行交流和学习,并在实践中不断积累工作经验,现在的白庙工会小组已经逐步形成了顺畅、正确的管理格局。
1、落实公司工会各项规章制度,规范基层工会小组日常管理。在日常的小组活动中,我工会小组在认真学习《工会法》和公司工会制度的基础上,逐步贯彻落实条款规定,做到有计划、有组织、有落实、有总结、有改进。同时,先后建立健全活动计划和相关小组制度,做到分工到人责任明确,使工会小组的组织技能得以最大限度的发挥。
2、2003年中在分公司工会的指导和帮助下,白庙工会小组由原有的66名会员,新发展工会会员27名,合计白庙现有工会会员93名,逐步壮大了工会小组的工作范围,也使更多的职工享受到了工会的各项福利和职工权益。
三、加强站内文化建设,开展丰富多彩、形式新颖的文体活动,培养健康、团结的员工队伍,营造和谐、优美的企业文化氛围。
1、开展“五个一”工程建设,充分发挥职工之家的积极作用。随着站内台球室、乒乓球室、电视房、阅览室、多功能厅等活动
场所的逐步落实和各种体育用品及健身器材的逐步完善,我站工会小组积极组织站内员工开展形式多样的器械活动,相继组织了篮球赛、乒乓球赛、棋牌赛、书画展、征文等活动。
2、抗击“非典”坦然面对,组织活动愉悦职工文化生活。
在抗击“非典”期间,我站工会小组在分公司工会的帮助和支持下,为员工提供了大量的文体用品,极大的丰富了职工业余文化生活,起到了稳定队伍的作用。我工会小组详细制定了“非典”期间的各项职工活动方案,并成立相关活动小组,开展形式多样的文体活动。例如:文体活动大擂台、钓鱼、放风筝、采摘、郊游等。特别是在分公司开展的“红五月歌咏比赛”活动中,取得了大合唱第二名的好成绩。《我谈“非典”期间的感受》大型征文活动,征收稿件120余份,“非典”病魔的侵袭,对我们确实是一场灾难,但又促使我们锻造出坚忍不拔的意志,铸造起团结一心直面困难的钢铁长城,打造出京沈人的精神。
3、参加分公司组织的足球赛,以顽强的意志赢取最终的胜利。
四、做好职工普法宣传工作,切实维护职工权益。
1、我工会小组在广泛下发《中国工会章程》的同时,并就工
会“十四大”的召开,利用板报、站内刊物等形式多次向员工宣传,使员工及时了解有关的指示精神。
2、积极开展站务公开,增加站内工作的透明性。站务公开制度
使站内考核、评优等情况透明化,而且站内的各项自制规章制度均需经过广泛征求员工意见后形成并公示,起到了维护职工权益的作用。
3、在“三八”妇女节到来之际,我站组织召开了妇女座谈,并
**年安康杯活动工作总结
为了贯彻落实总公司郑水联字(**)第06号《**年开展“安康杯”竞赛活动方案》文件精神,落实“安全第一,预防为主”的方针以及《工会法》、《安全法》、《职业病防治法》等法律、法规,严格执行国家安全生产责任制为核心的各项规章制度,进一步做好XXX的安全生产工作,促进本单位经济效益的逐年提高和社会效益的健康发展;进一步加强安全生产管理工作,结合生产实际认真研究制定活动方案,对活动周密布暑,明确各级人员安全责任制,确定活动的阶段性目标,以加强职工安全教育为主线,加强规范化管理力度;积极开展以“十个一”为主要内容的安全生产活动,完善工会群众劳动保护监督机制,立足防大汛、防大旱,确保**特别是供水高峰期间安全供水无事故。结合本单位实际,现将XXX“安康杯”竞赛活动情况总结如下:
一、围绕竞赛活动主题,搞好宣传工作,提高安全意识。
在“安康杯”活动期间,XXX全体员工认真学习“安康杯”竞赛活动文件精神,认真学习公司工会宣传图板刊登的安全生产知识。结合我国当前安全形势组织水质中心全体职工认真学习和讨论,敲响安全警钟,吸取经验教训。紧密围绕“消除隐患,确保安全优质供水”的主题,利用标语、宣传栏、黑板报、简报进行大力宣传,共出标语XXX副,简报XXX期,黑板报XXX块,使广大职工更深刻地了解到安全生产知识,及国家有关的安全生产、劳动保护的法令、法规。
二、围绕竞赛活动主题,开展系列安全生产活动。
1、建立严谨的安全管理体系,确保安全生产工作顺利进行。
XXX始终把“安全第一、预防为主”方针放在各项工作的首位,把安全生产工作进行制度化、规范化,使安全工作顺利进行,确保做到“三无”,成立了以XXX为组长,XXX、尹建四为副组长,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX为成员的领导小组,负责本次活动的具体实施。
2、每月两题,搞好安全宣传教育工作。
XXX组织各班组利用小黑板进行每月两题的安全宣传教育工作,极大地增强了广大职工“防患于未然”、“安全第一、预防为主”的思想,使“安康杯”竞赛活动深入人心,提高了广大职工“辛苦我一人,甘泉润万家”的崇高职业道德,为安全优质供水奠定了坚实的基础。
3、认真贯彻党的十六大精神,做好防“非典”促生产工作。
XXX自防“非典”战役打响以来,抓生产不忘防非典,精心组织,周密部署,形成了严密的信息网络。针对本单位的实际情况,精心策划,合理安排,采取积极有效的措施,迅速成立了防非领导组,利用板报、简报或在显眼处张贴有关预防防非典知识图文,积极宣传防非典有关知识,同时不定时地检查单位区域的环境,健全了消毒、卫生、流动人员登记制度,并设专人对办公室、检测室、走廊、厕所等地方进行消毒,做到严防死守,全力阻击非典。
4、认真开展“十个一”活动。
今年的“安康杯”竞赛主题是“掌握安全生产知识,争做遵章守纪职工。XXX在公司各级工会组织的领导下,有条不紊的把活动开展下去。同时,在职工中开展“十个一”活动,即:读一本安全生产知识的书;提一条安全生产建议;查一起事故隐患或违章行为;写一条安全生产体会;做一件预防事故的实事;看一场安全生产录像或电影;接受一次安全生产知识培训;忆一次事故教训;当一天安全检查员;开展一次安全生产签名活动,建立了活动登记资料。在生产中逐步体会,在学习中不断提高,提高广大职工的安全意识和自我防护措施,确保安全生产做到“三无”。
5、开展签名活动,提高职工安全活动的积极性。
旨在通过“安全生产月”活动,营造“关注安全、关爱生命”的氛围,为建立安全生产长效机制,继续深化安全整治,推进安全生产基础工作建设,巩固公司安全生产形势,提供思想保证、精神动力和舆论支持。安全签名活动是XXX在“安全生产月”中进行安全宣传的一个重要组成部分。由于组织得力,安全签名活动得到了领导的好评,也获得了广大职工的积极响应。
6、大力开展自查活动,排除隐患,保安全促生产。
XXX拥有多台大型分析测定仪器,所使用的试剂多为有毒有害、易燃易爆品,而且是用水用电大户,历来被视为安全重点单位,安全生产的重要性对每个职工来说是不言而喻的。为确保安全生产万无一失,XXX竞赛活动领导小组对单位的安全生产进行天天一小查,月月一大查。在活动期间共查出安全隐患20余项,并及时得到整改,将安全隐患排除在萌芽状态。在“五一”、“十一”等重大节日期间,制定安全生产防范措施,对职工进行节前安全教育,确保生产安全、财产安全、交通安全。
7、积极采取措施,确保安全优质供水。
在“安康杯”活动期间,随着天气的逐渐炎热和水质污染的日趋严重,确保水质安全成为XXX的一项艰巨任务。我们不断加强水质监测力度,加强水质管理,严把水质检验质量关,向公司领导及时反馈水质变化信息,为供水工艺改造提供水质资料,保证安全、优质供水。
8、加强防汛工作,落实防汛责任
为确保今夏防汛工作万无一失,根据XXX实际情况制定了切实的防汛预案,并组织防汛队员演习,配齐了人员、物资,针对汛期要求明确了纪律,使防汛突击队员召之即来,来之能战。通过这次演练,职工熟悉了抢险程序,经历了遇险迎战的心理,达到了训练的目的,以确保出现险情时能快速出击,确保供水生产万无一失。
三、结束语
1、坚持服务不动摇,突出重点抓关键,较好地完成了大面积粮、棉、油生产技术指导工作。
①科学规划优势主导产业,把优势农产品集中布局到优势产区,把大宗农产品生产集中布局到优势产区,结合扬州市种植业发展现状,编制了优质稻米、弱筋小麦、双低油菜、高品质棉四大主导产业规划,提出了今后5-7年的发展思路与目标。
②超前制定了主要农作物的生产技术意见。
③狠抓了关键技术措施的落实。三麦、油菜苗期干旱,越冬期严冻;三月份麦油生长量编小、生育进程推迟、“三害”严重;四月份连阴雨;七月份发生特大洪涝灾害等,我站针对这些情况,提出了一系列关键技术措施,最终实现了大灾之年农民增收的效果。夏粮实收188.5万亩,平均亩产280.3公斤,比去年增高7.8公斤,增3.0%;油菜85.1万亩,平均亩产1427公斤,比去年亩高10.1公斤,增7.6%;水稻实收246.1万亩,平均亩产486.4,比去年亩低92.9公斤,减16%,而亩产值739.3元,比去年增113.7元;实栽棉花15.2万亩,平均亩产皮棉56.3公斤,比去年低36.9公斤,减39.6%,因皮棉价格上涨,效益基本与去年持平。
2、以项目建设为载体,构建了新的农技服务方式。①狠抓在手项目的实施。a、录制了一盘无公害优质稻米
生产技术光盘;b、在全市建立了6个无公害、绿色、有机水稻生产高标准示范方;c、完成有关无公害优质水稻生产技术的试验研究。
②积极组织申报了5个新项目。
③推广了一批新品种、新技术。推广扬麦11号、扬麦12号108.4万亩,比去年扩大20多万亩,占小麦面积70%;沿江高沙土地区推广优质弱筋专用麦宁麦9号和扬麦13号,种植面积由上年1万亩扩大到3.3万亩;油菜上推广了秦优7号和油研9号、优质油菜率达98%;水稻上重点推广了丰优香占、广陵香粳、优粳5356等优质品种,种植面积120多万亩,占水稻面积的50%以上,比去年提高5个百分点。
④开展了超前性新品种、新技术的研究。
3、以“农技推广与服务”为平台,切实提高为农服务水平,全年共印发21期。通过这个载体,着重宣传五个方面内容。
①制定各种技术意见;
②提出稻麦棉油各主要生育阶段的管理措施;
③推介一批新品种和新技术;
④提供市场行情信息;
⑤宣传报道系统内先进典型和经验。
4、以全局工作为重点,协助完成其它任务。
①协办了全国会议1个,省级会议2个;②组织处理了水稻生产有关问题;③协助局办公室整理文书、清房档案。
5、组织协办培训班5000多人次,接待上门技术咨询5
人。
3、重视举报案件的查处 在专案稽查工作中,对举报案件的查处,严格按稽查工作规程进行操作,共受理群众举报案件10起,按时查结9起,移交有关部门1起,补税罚款340131元。有群众举报某房地产开发公司有税收违法行为,我们立即组织力量进行查处,经过内查外调共查补税款18万余元,处以罚款11万余元,对该户的查处在社会上反响和震动都很大。
4、积极完成上级交办的案件 对于上级交办的专案,我们及时查处,从不推诿。弥陀征管分局将某药村公司税收违规情况上报县局后,我们在接到县局交办的当天就组织力量,奔赴弥陀,对该户实施突击检查。现场处理,及时结案,共查补税款3万余元,处以罚款8千余元。市稽查局来函要求我们对联运公司和汽车运输公司进行协查,我们在接到传真后的第二天,就组织力量进行协查,并及时将检查结果报送市稽查局。
5、搞好协查,为基层分局保驾护航 为了突出稽查工作保收促管的特点,对于基层征管分局要求协查的案件,我们积极予以协助,竭力为他们排忧解难。先后组织力量在新仓、徐桥、牛镇、征管等一些分局进行协查,对当地分局难以查处的钉子户、难缠户给予协助查处,为税收征管扫清障碍,保驾护航。例如新仓镇某一事业单位,不接受当地税务机关的检查,我们得知情况后,及时立案,立即对该单位依法进行查处,除给予经济处罚外,还对其主要负责人和直接责任人进行了严厉的批评与教育,在我们的说服和教育之下,该单位的主要负责人终于承认错误,接受处罚,并表示今后一定改正。我们全年共协助有关分局查处案件12起,补税罚款25.8万元。
6、组织力量,清缴欠税由于各方面的原因,以前查补的税款有一部分未清缴入库,为了确保稽查工作的刚性,我们组织力量先后对15个欠税的单位逐户反复催缴,可以说是想尽了一些办法,共清缴欠税和罚款87.4万元(其中供电局占78万元)。此外,我们还组织力量开展了复查和新老城个体户专项稽查、发票专项稽查等工作。在对新城一品牌专卖店实施稽查中,业主朱某某不按规定接受检查,并趁机转移商品和财产。为了确保稽查工作的顺利进行,我们及时果断地采取了税收保全措施,进行了处罚。对该户的处理,对周边的个体户震动很大,反响很好。一年来,由于得到了上级领导的重视,经过我们自身的努力,各项工作任务完成得很~,成绩也是令人满意的。全年共查补入库税款及罚款140.3万元。稽查四率全部达到和超过上级规定的标准。其中:立案率100%,结案率95%处罚率29%,查补税款入库率95%。处罚率创历史新高。
四、扩大创建成果,奋力再上台阶 创建工作是促进内部管理,提高工作质量,提升单位形象的一种有效手段。年初,我们多次召开专题会议,研究部署创建工作,成立了组织,落实了人员。全年一直拎在手上,紧抓不放。将标准化分局创建、文明单位创建和档案管理达标创建三个创建工作溶为一体,齐头并进。经过大家的共同努力,三项创建工作基本上取得了成功,达到了预期效果。准化分局创建工作已通过省市领导检查验收,达到了一级标准。实现了年初保二争一的目标。成为我县地税系统第一个标准化分局一级达标单位。在创建工作中迈出了可喜的一步。文明单位的创建工作也~成功。经过县文指委检查、考核和验收,于九月份正式授牌为县级文明单位。档案管理达标创建工作,在档案局的指导和帮助下,已经完成了申报、评审、验收等程序,达到安徵省档案管理二级标准,各项工作准备就绪,可望在元月份授牌。
五、加强队伍建设,提高综合素质 稽查局现有11名干部职工,思想政治坚定,业务过硬,作风扎实,可以说是一支拉得出、打得响、能征善战的队伍,每人身上都有不同的闪光点。在队伍建设上我们主要从以下三个方面开展工作。
1、抓正面教育,学先进,树典型 在政治思想教育中,我们坚持正面教育为主,领导与同志之间增进交流,互相理解。同志之间互相学习,取长补短。在我们这个战斗集体中,每人都有可贵的闪光之处。石春生同志工作任劳任怨,被评县级优秀党员,吴书亮同志学习刻苦认真、工作扎扎实实。詹乐元、陈元华等人是有多年党龄的老同志,责任心强,自觉性高。等等,还有许多,不胜枚举。
2、抓组织纪律,严要求,树正气 严肃税风税纪。在廉政建设上,要求每一个职工都要做到请客不到,送礼不要。秉公执法,不以税谋私。在工作纪律上严格出勤管理,实行上班签到制,指定专人负责,在工作场合着装整齐,挂牌服务。对这些制度与规定,我们严格落实在行动上,从领导做起,共同监督,不讲情面。
3、抓学习,强素质 大兴学习之风,打造学习型队伍,是提高我们综合素质,推动税收事业发展的力量之源。长期以来,我们坚持周五学习制度,既抓政治学习,又抓业务学习。(1)在治学习中,除了认真学习中共中央十六大会议精神和三个代表重要思想外,还着重学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件。做到了有计划、有组织、有记录。(2)在业务学习中,坚持以自学为主,集中辅导的方法,将税收政策法规与理论进行对照学习。一月一税,一税一考。并确定领学和主考的责任人。先后进行了10次税收业务测试。通过学习职工的业务素质有了明显的提高。在春训会上取得了个人笔试第一、团体总分第一的好成绩。三人参加全省稽查等级考试平均60分,全市第一。7人参加全国计算机等级考试,有5人通过了一级。有2人正在接受学历教育,即将毕业。5人参加县局政治业务调考,全部及格,其中有2人进入全县前3名。
1、积极参加政治活动、恪守职业道德规范
我处同志在院领导及处长的带领与督促下,积极开展政治学习,拥护党的路线、方针、政策,认真学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想,深入学习中共十六大精神,与时俱进,加强科研工作,加快推进中医药现代化进程,积极参加陕西“一线两带”建设,为全面建设小康社会而努力。
2、组织召开了“安排布署国家级科研课题申报工作”座谈会
根据各系部在研项目数量并结合具体情况,下达了课题申请任务,列出重点申报人员名单。组织编印了《国家自然科学基金申报入门》100本,供申报人员学习,近期将邀请西安、北京等地专家来我院进行课题申报专场报告。座谈会充分讨论了我院下一步申报国家级课题的方向及方法,理顺了科研思路,增强了申报国家级课题的信心。
3、修改完善科研管理规章制度
走访调研西北大学、西安石油学院、陕西科技大学、咸阳师范学院科研管理的相关办法,进一步修订完善陕西中医学院科技工作管理办法、科研项目管理办法、科研经费管理办法、科研工作量考核办法、科研基金管理办法、科研成果奖励管理办法、学术交流管理办法、重点学科管理办法。按照上级文件要求并结合我院实际制定科研工作实施细则,制定教师科研工作量计算办法,规定高级技术人员必须完成一定科研工作。建立科研工作激励机制,把科研实绩与考核、晋职、研究生导师遴选、津贴发放相联系,充分调动广大教师和管理人员的科研积极性。
4、积极组织科研课题、科技进步奖的申报工作
共申报各级各类课题167项,其中国家自然科学基金项目7项,国家中管局新药项目2项,国家中管局临床诊疗技术项目1项,陕西省科技厅项目24项,1
教育厅项目35项,省中医管理局29项,咸阳市科研课题14项,院内科研课题55项;2003年争取到省教育厅9项、科技厅5项科研课题立项,省中管局项目18项,获教育厅、科技厅科研项目经费82.2万元。组织教育厅产业化项目考查答辩验收,获教育厅科技处领导的高度评价;上报陕西高校科学技术进步奖3项,陕西省中医学会优秀论文4篇;获咸阳市优秀论文二等奖二个,三等奖一个。
5、科研课题日常检查管理工作
对我院立项课题的进展情况进行了认真检查,按各课题的年度进展,详细制定了2003年科研课题进度计划表,对列入的100多项立项课题认真组织,严格要求,及时检查督促,掌握课题进展情况,确保各课题的按时、按质、按量完成。
6、狠抓重点学科建设、提高学科研究水平
组织申报国家中医药管理局重点扶持学科2个,并积极协调、多次会议研究讨论,进一步明确学科发展方向及研究目标。完成教育厅重点学科的检查及经费汇报工作,对省教育厅省级重点学科2002年的经费使用情况,包括著作出版经费、购书费用、学术会议费用、考查费用等进行了逐一检查。
2003年12月30日下午召开了我院重点学科建设座谈会,会议总结了6个重点学科建设工作,检查了重点学科工作计划落实情况,讨论了重点学科建设中存在的问题及解决办法,交流了重点学科建设经验,为重点学科今后的发展提出了研究任务和目标。
7、制定并下发陕西中医学院科技保密工作管理办法
为了加强我院对外科技交流中的保密工作,保障我院高新技术及科研成果的安全,防止境外机构和人员窃取、收集我院有关科研进展情况的情报信息,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《科学技术保密规定》,制定了《陕西中医学院科技保密工作管理办法》。
8、校园网工作
我院校圆网的建设工作,时间紧,任务重,常需要加班加点,我处同志常在节假日、休息日仍坚守工作岗位,风雨无阻,完成了校园网院内布线、机房装修。与电信局反复交涉、认真登记调整院内电话,初步建成院内电话虚拟网。利用科
研处会议室电脑及投影设备,先后配合服务研究生答辩会10余次。
9、参加高校“一线两带”建设、促进科研成果的成熟与转化
积极参加教育厅组织的高校“一线两带”咸阳发布会,宣传发布了我院四项科研成果,与咸阳两家医药企业达成合作。并完成了7月中旬宝鸡发布会的准备工作。
10、抗“非典”工作
在抗击“非典”的工作中,学院抽调我处副处长为院“非典”办主任,1人为“非典”工作人员,其他成员积极参与,每日定时网上下载疫情通报,定时向省教育厅发送我院“非典”疫情汇报电子邮件,密切配合“非典”办整理打印“非典”资料,积极配合我院抗“非典”工作。院“非典”办在我处副处长的带领下成绩突出,被评为咸阳市抗击“非典”先进集体,陶根鱼副处长被评为省科协抗击“非典”先进个人。
11、按时编辑《通讯》、宣传中医药政策
与图书馆共同出版《中医药通讯》6期,宣传了国家、省中医管理局的重大决策,交流了省内各中医药机构中医药研究的新思想、新措施。密切了我院与省中医药管理局的关系,为全省中医药的发展起到了促进作用。
12、加强学术交流
组织举办了3次学术交流报告会,增强了师生学习研究中医药的信心。我处积极配合中华中医药学会、陕西省中医药学会、陕西省教育厅科研管理学会的理事、委员等推荐和换届选举工作,共推荐上报14人。
经过积极联系与努力争取,2003年12月20日上午,邀请到国家自然基金委员会、中医药学组主任王昌恩来我院做了“如何申报国家自然基金项目”报告会,我院教师近100人参加了报告会,认真听取了王主任介绍的国家自然基金委的管理机构、性质、任务、项目分类、申报指南等有关课题申报的珍贵信息,并就申报中的有关问题向专家进行了现场咨询,初步理顺了我院申报国家自然基金的基本思路及选题方向,为我院取得国家级课题打下了一定的基础。
13、科技统计及科技档案管理工作
认真完成了上级主管部门下达的全国高校2003年度科技统计工作。及时完成了科技档案归档工作。
14、不足之处
(1)、虽然立项课题数量近3年迅速增加至131项,但仍缺少国家级课题;
(2)、基础设施较差,实验设备落后;(3)、我院专业技术人员研究能力有待迅速提高。我院的新药研发课题多数是科研人员根据自己的专业方向所确定的多年从事的课题,有的课题的市场需求已经饱和,有些国内外已经大量重复研究,一些急待开发研究的治疗目前重大疑难疾病、符合国家自然基金、国家中医药管理局资助范围内的科研课题还较少。
总之,2003年,我处同志工作认真负责,任劳任怨,热爱本职工作,为我院科研事业作出了突出的贡献,促使我院科研水平大幅度提高,为我院营造了浓厚的科研学术气氛。
我处根据院领导的科研工作思路制定了陕西中医学院2004年科技工作计划,集中精力完成以下几项工作:
1、加大宣传力度、进一步提高科研工作积极性
2004年将加大宣传力度,宣传院领导在科研方面的一些思路:从思想上重视科研工作,从制度上加强科研工作,从人力财力上促进科研工作,解放思想、全力攻关,实现科研工作新突破,产学研相结合,推动学院的全面发展。
2、积极组织协调、争取获得国家级立项课题
进一步组织申报国家自然基金、国家中医管理局的科研项目。从课题的选题,课题组人员的构成,研究思路,创新点,技术难度等方面高质量严格要求,积极组织协调,争取获得国家级立项课题。
3、成立科技工作专家顾问团和重大项目攻关小组
准备成立科技工作专家顾问团和重大项目攻关小组,以我院为主持单位,联系我院及院外博士,与医药企业及科研院所合作,争取聘请国家自然基金委、国家中医管理局、省教育厅的科研课题负责人来我院指导,加强相关部门的密切联
系,使我院的国家级立项课题有新的突破。
4、增加产业化课题数量
将我院前景较好的应用性课题继续做大,继续申报产业化课题,充分利用我院的科研资源,多出科研成果,增加转让宽度。
5、加强重点学科及重点实验室建设
对重点学科工作进行总结,制定合理的人材梯队建设方案及人材培养计划,制定重点学科建设发展规划,认真讨论、调查研究、制定长远研究方向,提出年度目标或阶段目标,在某一方面研究达到国内或国际水平。2004年计划进行陕西中医学院科研实验室建设工作,抽调一批科研骨干组成专职科研人员,积极争取省教育厅重点实验室的认证及资金扶持,尽快达到国家中医药管理局三级实验室水平,获得国家中医药管理局课题及新药研究实验数据的认可。
6、积极寻求合作,促进科研成果的成熟与转化。
积级与企业协商恰谈,为我院的在研课题多方酬积资金,寻找合作单位,完善孵化条件,促进成果成熟与转化。
7、加强院内科研基金扶持、做好上级课题的准备工作。2004年继续进行学院科研课题的招标工作,为高质量、有基础的向上级申报做准备。
8、课题日常检查管理工作,确保科研质量
按各课题的年度进展,详细制定2004年科研课题进度计划表,对列入的立项课题认真组织,严格要求,及时检查督促,掌握课题进展情况,确保各课题的按时、按质、按量完成。
9、加强学术交流
继续组织举办学术交流报告会,选取医学前沿课题,聘请知名度较高的教授、博士进行学术讲座,理顺教师申报课题的思路,扩大师生的知识视野,增强学习研究中医药的信心。
陕西中医学院科研处
一、努力实践“三个代表”重要思想,不断加强领导班子的自身建设
2003年正值医院领导班子新老交替的重要时期,在完成“一把手”平稳顺利交接的同时,紧紧围绕医院中心工作,讲团结、讲民主、讲正气,精城合作,和衷共济,进一步推进了班子的自身建设。
1、与时俱进,开拓进取,充分发挥党委班子的整体合力。新一届领导班子组建后,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行中央颁布的各项方针、政策和上级的有关精神和政令,在具体实践中解放思想、实事求是、与时俱过、开拓进取,进一步增加了班子坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性;同时以十六大提出的全面建设小康社会为总体目标,坚持抓党委中心任务,抓医院发展要领,合心、合力、合拍,使班子成为思想、作风过硬,群众信赖和拥护的领导集体。
2、发扬优良作风,健全制度,努力增强理论学习的实效性。党委坚持中心组理论学习制度、民主生活会制度和领导干部过好双重组织生活制度。及时中央有关精神,今年重点学习了“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中全会、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《中共中央关于加强社会主义市场经济的若干意见》和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等,特别是对“三个代表”重要思想的学习,坚持“真学、真信、真懂、真用”,端正学习态度,理论联系实际,注重理论学习的针对性和实效性,对理论反对死学,反对“一阵风”、“走过场”,鼓励带着问题学,严格执行每月政治学习制度和党员“三会一课”制度,在学习上有计划、有制度。
一、经济指标完成情况
(一)接待人数
因受非典影响,全年全市共接待旅游者854.29万人次,较上年同期下降22.04%,完成年计划的70.84%(原计划1206万人次)。其中国内旅游者809.73万人次,同比下降18.81%;入境旅游者44.56万人次,同比下降54.73%,完成年计划的40.51%(原计划110万人次)。
(二)全市旅游收入
全年全市实现旅游总收入34.34亿元,同比下降30.39%,完成年计划的64.5%(原计划53.24亿元)。其中国内旅游收入25.4亿元,同比下降17.54%;入境旅游收入8.94亿元,同比下降51.74%。
(三)会议接待情况
非典过后入境旅游恢复缓慢,为争取国内旅游尽快恢复,旅游部门积极指导旅游企业组织会议旅游,会议接待得到较大幅度增长。据统计,全年全市旅游企业共接待各类会议951个,参会人员85505人次,比去年同期增长40%。
二、主要工作
(一)服从大局,令行禁止,全力做好防控非典工作
非典疫情发生后,我们根据国家旅游局、卫生部以及区、市党委和政府关于防控非典工作部署,不断调整旅游工作任务和重心,积极 做好旅游接待中的非典防控工作。全行业思想统一,行动迅速,把认识和行动坚决统一到党中央、国务院的要求上来,勇于牺牲局部利益,一切以市民和游客的健康、安全为重,把防控非典工作放在头等重要位置来抓,防控措施坚决,检查得力,组织到位。为防止非典通过旅游活动传播和扩散,令行禁止,从4月下旬到6月初,全面停止全市旅游经营接待活动,有效防止了非典通过旅游活动传播,为全市取得非典零记录的优异成绩做出了积极贡献,维护了桂林“最安全的旅游目的地”的形象,得到了上级领导的充分肯定。
(二)迎难而上,全力以赴抓好旅游恢复和发展
为争取我市旅游业的尽快恢复,旅游部门积极谋划,及早行动,开展了一系列的工作。
1、精心策划,及时启动恢复旅游市场
6月份,非典疫情得到控制后,我们及时启动旅游市场。为使旅游恢复有一个良好的开端,精心策划了一系列旅游恢复启动活动。根据桂林无一例非典病例的抗非成果,我们设计了“桂林永远是春天”的宣传主题,围绕这一宣传主题,策划了十大活动。这些活动取得了明显的效果。中央电视台对这一活动拍摄了专题片,并向全球播放。活动期间,来自上海、厦门等全国各地300多名旅游客商前来桂林参加活动;共有央视、香港凤凰卫视等境内外80多家知名媒体的150名记者对活动进行宣传报道,为旅游业的启动和恢复打下了良好基础。
2、走出去,请进来,大力开展各种旅游宣传促销活动
一是市长亲自带队,率领由旅游、经贸等政府有关部门及企业、新闻媒体近40人组成的“桂林旅游经贸友好交流考察团”访问日本、韩国,争取我市这两个主要入境客源市场早日恢复。这是桂林旅游恢复启动之后,桂林市政府派出的规格最高、规模最大,并首次将旅游、经贸整合为一体,同时对友好城市进行访问的考察团。考察团的出访建立了桂林市旅游、经贸共同进行旅游促销、招商引资的全新模式;加深了韩日两国人民与桂林市人民的友谊;对韩日这两个桂林最大的外国人旅游市场产生了非常积极和深远的影响。二是分管旅游的副市长带队,率领以旅游企业负责人赴马来西亚、新加坡、泰国三国开展巡回促销,进一步提升了桂林旅游在东南亚主要客源国的知名度和影响力,为非典过后东南亚旅游市场的恢复创造了条件。
三是由旅游部门和旅游企业组成旅游促销团赴湖南、广东等周边省份开展旅游促销活动,使周边近距离客源市场的恢复和在短期内有了较快的增长。今年12月,市旅游局又组织旅游企业赴台湾开展旅游促销活动。活动期间,促销团拜会了台湾所有的旅游行业协会的负责人,就进一步开展有关旅游合作进行了沟通。台湾旅游界和媒体对桂林旅游表现出极大的热情和兴趣,对本市推出的印象刘三姐等旅游新产品和线路反响强烈,表示将大力推销这些新的旅游产品和线路。此次促销活动为争取明年台湾客源市场的进一步恢复打下了良好的基础。明年我市将继续组织促销团参加在高雄举办的旅游交易会。
四是举办了“韩国周”和“日本周”活动。活动期间,日、韩两国分别有近200名旅游、经贸、文化以及新闻等各界人士到桂林参加活动。两个周都分别举办了旅游推介会、经贸洽谈会、研讨会和友城交流、文化交流等内容丰富的活动,不仅为桂林和日、韩两国开展旅游、经贸、文化等领域的交流与合作提供了平台,而且也进一步提升了桂林在日、韩两国的影响,为桂林旅游的复苏和经济发展创造了条件。
五是承办了由世界旅游组织和国家旅游局联合举办的“旅游目的地开发与管理地区合作研讨会”。这是世界旅游组织就旅游目的地管理议题在亚太地区召开的第一次会议。本次会议向世界展示了桂林是一个非常有潜力、非常兴旺、非常有发展空间的旅游目的地,世界旅游组织官员表示,将大力推荐桂林作为一个旅游目的地城市。与会代表一致认为,桂林在旅游建设和发展中的一些做法已经成为旅游目的地建设令人鼓舞的范例。
六是各县举办丰富多彩的节庆活动。如资源河灯节、龙胜“龙脊金秋”、恭城桃花节、月柿节,阳朔渔火节以及灵川美食文化节等。这 些活动的举办,进一步提高了各县旅游的知名度,推进了全市旅游业的恢复与发展。
3、大力恢复和新增国际航线,以航线促进入境旅游恢复与发展 经过多方面的共同努力,6月份旅游接待重新启动以来,先后恢复了桂林—香港、桂林—澳门、桂林—汉城、桂林—福冈等区际航线和国际航线,新开通了桂林—泰国曼谷国际航线,以及桂林—马来西亚吉隆坡、泰国清迈、日本大阪等国际包机航线。航线的恢复和新增航线的开通,为恢复入境旅游市场起到了积极的作用。
(三)以“十一”黄金周为契机,促进国内旅游的全面恢复
“十一”黄金周是旅游业恢复的一个契机,我们高度重视,积极组织,认真做好黄金周的各项工作。结合创“四城”活动,大力营造国庆黄金周良好的旅游环境;推出一批新产品,丰富国庆黄金周旅游内容;全力以赴抓好旅游健康、安全保障工作,进一步完善和丰富服务方式,全面提升假日旅游综合服务水平;加强市场整顿,营造文明有序的市场环境,使今年“十一”黄金周取得了圆满的成功,进一步促进了国内旅游的恢复。整个黄金周国内游客接待量、国内旅游收入均高于去年同期水平,各县旅游保持强势增长,重点旅游县旅游接待盛况空前,不少景区接待量连创新高,农家乐旅游项目大受欢迎,国内旅游全面恢复,实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一目标。
(四)积极推进旅游项目的开发和建设,增强旅游业发展后劲
今年以来,旅游部门按照《2003年桂林旅游发展总体规划实施计划》中的分解任务,加大旅游资源整合力度,积极推进一批重点旅游项目的规划与建设。据统计,全年全市旅游项目投资金额达3.4亿元。
1、加强各县、重点景区(点)旅游规划工作
今年以来,我们进一步加强了对各县旅游规划的指导。目前,龙胜、资源、临桂等县旅游发展总体规划编制工作已经完成。阳朔、恭城、灵川、平乐等县的旅游规划编制工作正在进行之中。
我们还会同有关部门启动了漓江风景区总体规划、以王城景区为主的历史文化资源开发规划等部分重点景区点的规划工作。
2、推进重点旅游项目的建设
今年以来我市重点开发的龙胜温泉、印象刘三姐、愚自乐园、甲天下旅游休闲中心、银子岩、遇龙河等10多个重大旅游项目进展顺利。其中:
龙胜温泉景区改造项目已投资2000万元,完成了改建工程三分之一的工程量;龙脊景区投资200万元,对基础设施进行了改建。桃花江旅游度假区项目已和中国连五洲实业集团有限公司签定了合作协议书,连五洲公司已提出桃花江度假区初步规划意见。愚自乐园首期工程主体基本竣工,二期工作开始施工。银子岩景区二期建设项目开始进行旧村搬迁、生态新村建设及景区观光区部分项目改造等工作。遇龙河景区已完成投资885万,停车场及引道工程已完工,景区电瓶车专用道完成90%。
(五)加大资源整合力度,着力提升旅游产业素质
国有旅游企业改制取得了新的突破,旅游发展总公司对国旅集团的组建工作、漓江大瀑布饭店改制及产权转让已基本完成。已启动五洲公司改制及增资扩股工作,现进入实质性洽谈阶段。
桂林旅游发展总公司与桂林旅专合作办学,建设旅游学院项目已开始动工。
桂林旅游股份公司已投资9000万元,完成了琴潭汽车客运站的工程建设;计划投资300万元建设漓江游船岸上配餐中心的项目,已投资100万元,完成了土建工程。该公司所属龙脊温泉公司新开发的金坑梯田景区,已于9月下旬对外开放。
(六)加强旅游调研,积极研究旅游业发展新思路
与建规委、统计等部门以及大专院校和科研单位等方面有关人员组成专题调研组,围绕如何做大做强旅游业这一专题,深入各县和旅游企业进行调查研究,写出了调研报告,提出今年及今后旅游工作思路。
组织国内旅游科研单位及专家学者,对桂林市建设现代化国际旅游城市的条件、标准及指标体系进行了研究探讨,积极为全市建设现代化国际旅游城市的实践提供科学指导和可靠的理论依据。
二○○四年工作计划
一、指导思想
以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、自治区党委“富民兴桂新跨越”战略以及市委二届二次会议精神,以改革开放为动力,以加快发展为主题,以创建“中国最佳旅游城市”为主线,以建设现代化国际旅游城市为目标,以国际先进旅游城市为参照系,以提高旅游产业效益为落脚点,把产品做精,把企业做强,把市场做大,全面提升旅游产业综合素质,大力推进旅游的恢复与振兴。
二、主要工作
(一)全面推进“两个转变、五个增加”,加快培育发展旅游主导产业的地位
通过市场、区域、产品、产业和企业等方面结构的优化升级,实现旅游业从量的扩张到质量的提高的转变;通过发展会展、度假、教育、文化旅游实现旅游业从单一观光型向多元综合型转变。采取各种对策和措施增加旅游文化内涵、游客停留时间、旅游收入的比重、对财政的贡献和社会就业量,做大做强旅游业。
(二)加强宣传促销力度,千方百计恢复和振兴旅游业 以桂林●漓江●刘三姐印象为宣传促销主题,入境、国内旅游两手抓,努力增开两条国际航线,以及桂林—香港的定期旅游列车。依托航线搞促销,依托活动搞促销,依托国际旅游组织开展促销,依托国家旅游局进行促销,依托信息网络搞促销。依托国家旅游局信息平台,建立桂林全球性旅游目的地营销系统。争取入境旅游恢复到2002年水平,力争突破年接待入境游客100万大关,国内游客增长5%。
(三)积极开展创建中国最佳旅游城市活动
以创建中国最佳旅游城市为动力,提高城市旅游竞争力。依照国家有关创建标准,进一步开展创建各项工作,全方位提高城市旅游功 6 能和旅游服务接待水平,为最终入选奠定基础。
(四)大力推进重大旅游项目的开发建设,做好各项服务工作 重大旅游项目的开发建设包括:桂林旅游学院建设、桃花江度假区建设、雁山喀斯特生态园建设、兴安超然派生态园、龙胜温泉景区建设等。旅游管理部门将强化服务意识,积极为这些重大旅游项目的建设做好服务工作,协调解决旅游重大项目建设中遇到的各种困难和问题,推动重大旅游项目建设的顺利实施,努力为桂林旅游培育发展后劲。
完成龙胜温泉景区改造8000万元的项目投资,争取5月1日前投入使用;完成漓江游船岸上配餐中心300万元的投资;规划总投资5000万元,分两年建设银子岩旅游休闲度假区。抓好一批国债建设项目。
重点完成桂林旅游学院一期工程、桃花江景区的前期规划工作,积极参与喀斯特生态博览世界项目的开发,启动五洲项目的开发。
(五)进一步改革旅游管理体制
在总结经验的基础上,积极探索旅游目的地旅游行政管理办法。联合有关部门,改革漓江游览行政管理模式。进一步理顺市、县(区)旅游管理部门的管理关系。调整市旅游管理部门职能,进一步适应现代旅游业发展的需要。
(六)做好2005年国内旅游交易会在我市举办的各项筹备工作 会展旅游是我市旅游发展的一个方向,要以国内旅游交易会在我市举办为契机,进一步促进我市会展旅游的发展。
(七)进一步扩大开放
进一步加大市场开放的力度,吸引外资、民间资金进入我市旅行社行业,建立外资独资或合资旅行社,允许国内外实力雄厚的大型旅行社在桂林设分社,为外地旅行社进入桂林提供方便。积极引导外资和民间资本参与旅游开发建设,兴办旅游服务企业,扩大旅游就业。
(八)加强桂林旅游与全区的联合
进一步发挥桂林旅游辐射作用,整合全区旅游资源,实现全区旅 游南北对接,东西呼应,整体推进广西旅游业的更大发展。
湘潭大学经贸管理学会2003年下学期工作总结(一)工作总结坚持“普及经济知识,精研经济理论,全面锻炼实践能力”的办会理念,秉承以学术研究为重点,重视组织队伍的办会传统,第十五届国际经贸管理学会在全体成员的共同努力下,开展了一系列的活动,极大地开拓了会员的视野,丰富了校园文化生活。(2)截止十一月底,学会开展的影响较大的活动有:10月24日,继成立大会召开不后,学会邀请商学院井百祥教授与谭晔茗老师就<<成才与就业>>这一学生广泛关注的问题深加分析探索,研究生彭洁为主持人。会上会员深入思考积极提问,会场气氛相当活跃,井教授的沉稳睿智,鞭辟入里的分析,谭老师敏捷的反应,雄辩滔滔的口才,都给会员留下了深刻印象,会后会员一致认为获益非浅。11月5日,学会实践部组织观看了全球闻名的<<财富论坛>>,听着全球经营巨子指点的经营技巧,商业新秀激昂的创业之道,会员都摩拳擦掌跃跃欲试,激起空前的创业欲望。(3)学会开展的其它活动还有:积极配合迎评工作,承办商学院的一系列学术讲座,学术部积极努力地创办会刊;与行管会商讨策划大型学术系列讲座;策划部为筹划步步高连琐超市董事长的讲座不懈奔忙;向全体会员征求活动意见;为步步高奖学基金揭幕式的召开作策划等。这些活动虽然有的如创办会刊因某些原因夭折至摇篮里,但无疑都凝注着所有成员的辛劳与汗水“天空没有留下我的痕迹,但我已飞过!”。(4)看到学会当初对会员的活动承诺一项项地落到实处,我们感到欣慰,当然,活动中也不可避免会出现一些不足,比如某些活动的宣传力度不够,比如因为会员人数多班级专业杂乱,在时间上不可能全面地照顾到每一个人,在以后的活动中,我们会尽力去克服这些不足,努力使学会的活动更完善,努力使会员更满意。怀抱着争创更好的决心,国际经贸管理学会将继续奋勇前行,弘扬传统,开拓创新,服务,服务湘大!(二)后段工作前瞻为更好地寻求发展,学会以承诺带动工作,以工作回复承诺,最主要的活动如下:(1)组织会员为步步高连琐超市作一次营销活动;(2)组织会员观看<<财富论坛>>或<>及有关经济方面的影碟;(3)组织会员去某一企业参观学习,如有可能,最好是长沙某大型企业;(4)举办论文大赛,并编辑<<经济论坛>>。其它的如邀请专家教授为会员讲座,组织本科生会员与研究生学习交流、探讨,也将频繁举行。
国际经贸管理学会 2003年10月
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杜集区人民政府
一、2003年以来工作回顾
2003年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市直各部门的支持帮助下,杜集区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,大力实施工业化、城市化、农业产业化战略,积极推进农业大区向工业大区、乡村向城区、吃饭财政向建设财政跨越,抢抓机遇,乘势而上,国民经济和社会发展取得了令人瞩目的成就,开创了杜集区跨越发展的新局面。
过去的五年,杜集区区域经济加速发展,综合实力明显提升。五年来,我们始终把发展经济作为第一要务,努力争取更快的速度和更高的效益,主要经济指标持续保持高速增长。预计2007年,全区完成生产总值17.5亿元,比2002年增长167%;实现财政总收入1.8亿元,比2002年增长310%,其中地方财政收入完成5000万元,比2002年增长120%;全社会固定资产投资完成11亿元,比2002年增长342%;全区城镇居民可支配收入9807元,比2002年增长62%;农民人均纯收入3725元,比2002年增长38%。全区经济在新的起点上跨上了新的台阶,为跨越发展奠定了坚实的基础。
过去的五年,杜集区改革不断深入,经济结构不断优化。工 业经济进一步壮大。企业改制取得重大突破。积极稳妥地对区镇147家集体企业进行了改制,盘活资产近5亿元,化解债务近3亿元,完成了企业改制的历史性任务。工业经济总量持续增加。2007年可实现工业总产值11亿元。工业经济结构不断优化。矿山装备制造、纺织分别被批准为省级创业基地和产业集群,与煤炭采选、新型建材构成全区工业经济的四大支柱,产业格局日益清晰。农业经济进一步发展。认真落实党在农村的各项政策,全面取消农业税,推动了农村经济的快速发展。大力推进农业产业化,培育出鸭、牛、果、蔬等主导产业,涌现了绿苑公司、秋艳工贸、国申纺织、义勤养鸭、华润牛业等龙头企业。组建了段园葡萄、朔里苹果、高岳蔬菜、朔里禽业等农业合作社,成立了42家农业专业协会,联接龙头、基地、市场和农户的合作经济组织建设居于全市先进行列,农业市场化程度明显提高。农村基础设施建设得到加强,农村生产发展条件明显改善。商业功能进一步显现。初步形成了以东湖商贸城、孙谢庄农贸等专业市场为雏形的商贸流通新格局。民营经济进一步活跃。围绕全民创业,制定优惠政策,搭建创业平台,设立创业基金,初步形成了“干部创事业、能人创企业、百姓创家业”的氛围。完善信用担保体系,解决全民创业资金瓶颈问题,利用小额贷款4亿多元,有力地促进了民营经济的快速增长,民营企业成为我区经济发展的重要支柱。
过去的五年,杜集区对外开放进一步扩大,园区建设水平进一步提高。招商引资取得新成效。全区上下紧紧抓住招商引资不 放松,不断扩大对外开放,强化目标措施,完善招商机制,多次赴苏、浙、沪和山东等先进发达地区招商引资,累计利用外资33.8亿元,130家投资超千万元的外地企业入驻我区,为加快发展集聚了动力。园区建设实现新突破。通过财政投入、银行贷款、企业参与等多种方式加快杜集经济开发区建设,累计投入1.2亿元,初步完成了5平方公里的基础设施建设,已有51家企业入驻。并于2006年9月被省政府正式批准筹建省级经济开发区。杭淮纺织工业园区、段园精密铸造园区不断扩张,初步构建了“一体两翼”的工业发展平台。
过去的五年,杜集区基础设施建设取得重大进展,城乡面貌明显变化。城市基础设施不断完善。东外环、北外环、人民路东段全线贯通。借助城市东扩的契机,投资1000万元建成东湖公园;投资1300万元对闸河城区段进行了治理,提高了城市防洪功能;吸引外商投资1.8亿元建设东湖商贸城,一期6.2万平方米商铺正式开业,成功举办了两届全国煤炭机械投资贸易洽谈会,被中国煤炭协会命名为中国矿业设备博览城。加大了高岳、矿山集地区城市化步伐,城市框架不断扩大。坚持依矿建镇、搬村建镇、开发建镇,加快了朔里、石台、段园小城镇的改造。加强市容监管,加大环卫设施建设投入,坚持矿镇共建,扎实开展文明城市创建活动,进一步改善了区容镇貌。
过去的五年,杜集区各项社会事业蓬勃发展,和谐杜集建设迈出坚实步伐。认真落实科技工作领导责任制,科技事业有了新的发展。积极稳妥地推进以县为主的农村教育体制改革,中小学 布局调整和危房改造顺利实施,教育质量进一步提高。加强文化市场管理,群众文化活动日益繁荣。认真落实基本国策,坚持经济发展和环境保护并重;加强基本农田保护,加快土地复垦,实现了耕地占补平衡;持续稳定低生育水平,人口和计划生育工作在全市连续保持领先。推行农村医疗综合改革,农村医疗卫生条件进一步改善,全面启动新型农村合作医疗,全区15万群众享受医疗救助。实施社会救助工程,下岗职工、城乡特困居民的基本生活得到保障;共投入低保资金6045.6万元,城乡低保救助面分别达7%和5.2%,新建、改建5所敬老院,五保集中供养率由5%提高到23%。实施农村公路建设工程,累计投资10165万元,新建乡村硬化道路334.5公里,村村通率达到100%。实施安全饮水工程,解决了40000人的饮水困难。实施农村电网改造工程,实现了城乡同网同价。实施农村有线电视村村通工程,1.5万户通了有线电视,入户率达25%。“四五”普法全面落实,获全省“四连冠”;“五五”普法扎实推进,人民群众知法守法意识增强。深入开展社会治安综合治理,社会治安形势稳定。扎实开展村民自治工作,被省政府命名为全省村民自治模范区。严格落实安全生产责任制,切实加强专项治理,杜绝了重大安全事故。全面贯彻新的《信访条例》,认真落实区领导接访制度,信访形势稳定。宗教、残疾人、青年和妇女儿童等各项社会事业都得到全面发展。
总之,五年来,杜集区人民的思想观念发生了深刻变化,干事创业的氛围越来越浓厚,加快发展的步伐越来越快。今天的杜 集,经济健康发展,社会和谐稳定,生活水平提高,迈上了一个新的历史起点!
二、2007年工作总结
2007年我区确立“四为主”(全区工作以经济建设为主,经济建设以工业突破为主,工业突破以招商引资为主,招商引资以企业落户为主)的工作思路,紧紧围绕实现“123”(招商引资翻一番,园区正式投产企业增加两倍,规模以上工业企业新增30家)的奋斗目标,扎实开展“创新促发展,执行看落实”主题实践活动,进一步解放思想,克服困难,埋头苦干,强力推进经济快速发展,经济社会事业均保持了良好的发展势头。
(一)坚持抓招商引资,园区建设成效明显。
强力推进招商引资工作,改进招商方式。调整组建5个专业招商组,围绕主导产业和杜集经济开发区这一平台,针对重点地区招商。建立起招商项目库,进行动态管理,有入库项目93个,涉及工业、房地产、商贸服务、农产品深加工及社会事业等诸多行业,其中11项被列入省、市级技术创新项目;31项列入省、市技改项目。在浙江省永康市成功举办了安徽省淮北市杜集区(永康)投资推介会,成功签约项目12个,总投资金额达13.1亿元。积极开展对外宣传,加强与其他地区的经济交流与合作,扩大我区知名度,先后参加第二届中国中部投资贸易博览会和2007中国国际徽商大会,并取得丰硕的成果。1-9月份,新签订外商投资协议70个,协议利用外资29.9亿元,实际到位资金12.4亿元,全区现有在建项目75个,其中新建项目50个,总投 资20.7亿元,续建项目25个,总投资12.9 亿元,预计全年实现利用外资16亿元,同比增长100%。
地矿合作取得新突破。在坚持围绕园区和主导产业招商引资的同时,把招商引资的着力点放在地矿合作上,企业正在逐渐成为招商引资的主力军。区委、区政府积极牵线搭桥、引导推动,实现了地矿合作的新突破,开创了国有企业和民营合作发展的新模式。既解决了民营企业的资金问题,又提升了产品,扩大了市场。岱河矿秋艳公司斥资1500万元控股弘武液压60%股权开发新产品、华冠纺织与双龙公司合作的启鑫精纺项目等都取得了好的成效。
举全区之力打造淮北杜集经济开发区这个产业基地,做大做强矿山装备制造业,积极构筑东湖商贸城这个贸易平台,从而带动全区的招商引资。开发区重点围绕基础设施、项目建设、招商引资和管理服务四个方面,完善杜集经济开发区的道路、供电等专项规划和建成区详规,开发区功能进一步完善,软硬环境进一步优化,集聚企业能力开始显现。围绕做大做强杜集经济开发区,我们坚持做到强制性定位,紧紧围绕煤机制造产业做文章;针对性招商,注重引进机械设备类加工制造项目;限制性入园,不是机械装备制造类项目不进入开发区,严禁有污染企业进驻,努力建设绿色环保型经济开发区。开发区现已入驻企业51家,其中已投产企业25家,在建26家,另有10余个项目正洽谈落户。2007年开发区可实现工业产值4.5亿元,工业增加值1.5亿元。
(二)坚持抓工业投资,工业经济快速增长。
1-9月份,规模以上工业企业实现增加值2.87亿元,同比增长45.7%,产销率99.1%。工业企业产销两旺,效益不断提高,装备制造业和纺织业增速较快,产值同比增长80%以上,实现了超预期的更高发展目标。工业投资继续加快,1-9月份累计完成工业投资6.7亿元,同比增长85.8%,全区现有投资过1000万元的在建工业项目42个,项目将于今明两年陆续建成投产,工业经济总量将持续扩大。
重点项目稳步推进。今年全区共引进投资在5000万元以上的大项目13个,其中超亿元的项目4个。山东六和集团肉鸭加工项目总投资1.5亿元,其中一期投资5000万元;总投资3.8亿元的中国矿业博览城项目一期5月16日顺利开业,签约商铺191户,145户进驻经营,二期工程正在建设中;启鑫精纺三万纱锭6月18日正式生产。重大项目的成功实施,对我区增加财源、促进就业、带动三产和矿业装备制造产业快速发展等方面发挥了积极的作用。
(三)坚持抓农业发展,新农村建设快速推进。
坚持以生产发展为核心,以培育主导产业为切入点,以龙头企业、农民专业合作组织为载体,实施品牌战略,积极推进农业产业化和产业规模化建设。午季粮食生产喜获丰收,小麦总产达到22971吨,较去年增长9.7%。全区新增8000亩无公害蔬菜生产基地,双楼村建成71栋高标准瓜菜节能温室。段园镇大蒜协会,以山东沛县外贸为依托,发展新品种地膜大蒜500余亩;路 庄、欧集等村发展食用菌面积超过10万平方米;段园10000亩葡萄种植园被国家质检总局认证为国家级农产品标准化示范园区。培育省级农村合作组织1个、市级4个,注册农产品品牌10个,创优质品牌4个。养殖业呈复苏发展态势。引进了国家级农业龙头企业山东六和集团入驻我区,基础建设基本完成,近期即可投产。年底将建成25个养殖小区,新增肉鸭养殖棚舍面积31万平方米,养殖总量达500万只规模,可带动养殖户1000户,年增收1000余万元。全区农村专业合作组织已达42个,其中省级协会1个,市级优秀协会2个。已有3个市农业科技项目进入评选范围。加强基本农田保护,加快实施土地复垦项目和农业综合开发项目,农田基础设施水平进一步提高。农村税费综合改革稳步推进,村级区划调整基本完成。坚持地企共建新农村,企业和示范村携手共建,农村道路、卫生环境、生活条件进一步改善,新农村建设实现新突破。
(四)坚持抓城市建设,城市化发展步伐进一步加快。公路“村村通”工程建设任务提前完成,建成县乡公路40.5公里,真正实现了村村通了水泥路。矿山集地区的龙河桥、北山桥、蒋台桥等6座危桥即将建成通车。全面启动了农村公路管养机制,投资100万元购置小型挖掘机、综合养护车、建立30T沥青储蓄罐。推进农村公路养护水平。旧城改造顺利推进,龙轩雅舍项目即将竣工;东方红二期1万平方米已竣工,三期即将开工建设;阳光小区年底前可全部建成;投资1.5亿元的矿山集中心街改造工程已签约。中北巴士基建、东湖商贸城二期工程已开 工建设。
围绕争创全省文明城市目标,加强矿镇共建、地企共建工作,大力开展文明创建活动,创建工作成效明显。改造了矿山集中心街,整修了石台街道路以及社区道路、街道下水道,硬化了镇区街巷;完善了青少年活动,整修了图书馆;深入开展文明行业窗口创建活动,普遍推行优质规范化服务。加大环卫标准化管理力度,全区卫生环境质量进一步提升,为淮北市创建全省首届文明城市做出了应有的贡献。
(五)坚持抓和谐杜集建设,各项社会事业进一步发展。大力实施民生工程,全区新增城镇就业岗位4225个;新增劳务输出4200人;认真实施社会救助工程,发放城乡低保资金2255.62万元,下岗职工、城乡特困居民的基本生活得到保障;深入推进以县为主的农村教育体制改革,教育质量稳步提高。规范管理新型农村合作医疗,确保群众及时享受医疗救助。参合农民共获得医疗补偿210万元;乡镇卫生院世行项目建设进展顺利。实施农村饮水安全工程,解决13300人的安全饮水问题;申报3200户农村沼气项目,即将开始实施。加大对各项社会事业的投入,科技、教育、卫生、体育等社会事业得到新的发展。石台镇被确定为省级科技创新试点镇。加强农村敬老院建设,投资120万元,改扩建农村敬老院4所,目前,全区6所敬老院有床位320张,入住五保对象221人,入住率70%,全区五保对象集中供养率达23%。积极开展文艺进社区和文化“三下乡”群众文化活动,活跃了群众文化生活。认真开展食品安全和产品质量集中整治,切 实维护群众切身利益。加强环境监管,及时处置了金锚化工公司、光上公司污染引发的群体性事件;妥善处理了杭淮职工集体上访事件,对1000多名职工进行安置分流,职工情绪稳定;筹集资金为二运公司职工办理了医疗保险,改制工作顺利。朔里镇官庄、沈集、小朱庄、张庄等塌陷村庄搬迁进展顺利,特别是小朱庄搬迁,区、镇措施得力,群众顾全大局,在一天半的时间内,搬迁转移59户218人,确保了人民群众的生命财产安全和煤矿正常生产。着重抓好安全监管、安全隐患排查和整改工作,开展“安全月”活动,重点对煤矿企业与非煤矿山行业的监管,组织多次安全大检查或专项检查,全区生产态势平稳。优化治安环境,开展“送法进企业,优化经济发展环境”活动等普法宣传,落实社会治安综合整治,创建平安杜集、和谐杜集。
(五)坚持抓效能建设,政府工作水平进一步提高 以加强作风建设为重点,以建立机关效能建设和优化经济发展环境的长效机制为目标,强化责任抓落实。加强“五化一提升”机关效能建设工作的实施,进一步优化工作程序,严格落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制等效能建设基本制度,进一步完善了绩效考核制、效能告诫制等制度,把管理职能、工作责任和服务要求分解到岗,落实到人。开展了“作风教育月”活动,建立和完善行政效能投诉受理工作制度和机制,加强政务建设,优化经济发展环境。加强党风廉政建设,认真开展自查自纠工作。
我区的工作取得了较好的成绩,但是与市委、市政府的要求还有一定差距,工作中还有一些制约因素需要克服。主要有:大 工业项目少,产业层次偏低,园区建设征地和筹资难度加大,园区的平台和载体功能有待进一步发挥;城市综合服务功能还不完善,农业产业化水平还比较低,农民增收压力较大等。
三、今后五年发展思路
今后五年是我区全面建设小康社会、加快构建和谐社会的关键时期,更是我区加快发展、奋力崛起的关键时期。未来五年杜集区经济社会发展的指导思想是:以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,围绕“三大跨越”宏伟目标,主攻工业经济,加快园区建设,推动全民创业,统筹城乡发展,全面建设社会主义新农村,努力保持又好又快发展的良好势头,为建设“实力、活力、魅力、和谐” 淮北作出更大的贡献。
未来五年经济社会发展的奋斗目标是:到2012年,完成地区生产总值35亿元,年均递增15%,财政总收入3亿元,年均递增11%,城市化水平进一步提高,社会主义新农村欣欣向荣,经济更加发展,民主更加健全,科技更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实。
(一)坚持工业强区战略,强力推进工业化。紧扣“又好又快发展”主题,以更大的投入,更灵活的方法,提高园区市场化运作水平,增强园区产业集聚效应。着力打造杜集经济开发区和东湖商贸博览城两个招商引资平台,大力发展矿山机械装备制造和纺织两大支柱产业,延长产业链条,壮大产业集群,形成规模优势。杭淮工业园区、段园工业园区要不断完善配套设施,突出特色,构建坚实的“一体两翼”工业发展平台。
(二)提升城市功能和品位,积极推进城市化。抓住我市建设“双百双宜”城市的契机,进一步调整完善城乡建设总体规划,大力推进高岳、矿山集旧城改造,抓好产业和人口集聚,抓好社会管理,完善城市功能,全面提升辐射和带动能力,加快建设环境优美、设施配套、功能完善的新城区。朔里、石台、段园要充分发挥优势,坚持以产业兴城镇,不断提升城镇功能和品位。
(三)统筹城乡协调发展,加速建设社会主义新农村。按照“生产发展、生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的总体要求,着力在做大特色产业、发展现代农业、培育新农民、开辟增收新渠道、构建农村经济社会发展新机制上实现突破,使全区农村经济更加繁荣、社会更加进步。扶持壮大龙头企业,引导农民发展专业合作经济组织。进一步调整优化农业结构,发展规模经济。实施“万村千乡工程”,促进农村流通业发展。统筹地企资源,开展地企共建新农村。重点加大对农村教育、卫生、文化和社会保障的投入,让更多的公共服务深入农村、惠及农民。落实创业优惠政策,鼓励能人干事创业,努力为全民创业营造良好环境。
(四)维护广大人民群众利益,加快建设和谐杜集。进一步抓好农村基础设施建设,实现村村通有线电视,不断丰富群众文化体育生活。进一步提高新型农村合作医疗覆盖面和保障水平。实现农村免费义务教育。努力实现城乡劳动者较充分就业,进一步健全和完善社会保障和救助体系。扎实开展“五五”普法,加强信访和矛盾纠纷排查调处工作,坚决查处各种损害群众利益的 行为。坚持环境保护和经济发展并重。加强基本农田保护。进一步加强社会治安综合治理,切实抓好安全生产,扎实推进“平安杜集”建设。
(五)推进各项改革,提高政府执政能力和水平。加大行政管理体制改革力度,深化公共财政改革,逐步建立覆盖全区的基本公共服务体系。加快转变政府职能,把政府职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,全面提升行政效能,着力优化经济发展环境。加快政府法制化进程,全面推行行政执法责任制,强化行政执法监督。进一步加强政风建设,认真落实政府廉政建设责任制,建设人民满意的政府。
四、2008年工作打算
2008年杜集区经济社会发展的主要目标是:完成地区生产总值20亿元,增长15%;财政总收入2.02亿元,增长12%,其中,地方财政收入5600万元,增长12%;全社会固定资产投资14.3亿元,增长30%;农民人均纯收入3950元,增长6%,人口自然增长率控制在7‰以内。
重点做好以下几项工作:
(一)打造工业园区,加快工业强区步伐。继续举全区之力,加快基础设施建设,确保建成省级经济开发区。通过多种投融资方式,扩大投入,增强园区承载力。突出矿山机械装备制造这一产业,确保全年新引进矿山装备制造产业企业15家以上,提高项目集聚度。杭淮纺织园区产业规模力争扩大到18万纱锭,加快建设段园精密铸造工业园区。支持东湖商贸城加快二期工程建 设,真正形成规模。制定多种优惠政策,吸引客户入驻,加强与经济开发区的互动,努力把东湖商贸城打造成为在全国有较强影响力的矿山机械装备制造产业交易平台。进一步加大对中矿电子、汉鼎铸造、新立机电、鑫龙集团等优势骨干企业的扶持力度,引导骨干企业积极主动地走向招商引资主战场,瞄准一些大企业和大财团,争取合资、合作,实现资本扩张。全区规模以上工业企业再增加15家以上。加快重点项目建设,对大项目、好项目要集中力量抓好组织实施、跟踪服务。
(二)积极扩大投资,切实提高招商引资的质量和水平。重点围绕矿山机械装备、纺织两大主导产业和杜集经济开发区这个平台进行招商,提高招商引资针对性。借助每年举办的全国煤矿机械装备投资贸易洽谈会契机,做大做强我区矿山装备制造产业。坚持重点客户追踪、重点项目跟进和盯住不放的精神和意志,在引进大项目上狠下功夫,提高招商引资的带动力。区几大班子都要至少引进一家1000万元以上的工业项目,每镇(办)至少引进2家2000万元以上的工业项目,确保全年利用外资16亿元。
(三)围绕城市东扩,全面推进城市化建设。借助市加快城区路网建设的契机,加大高岳地区的基础设施建设,努力打破东岗楼立交桥界限,真正融入市区发展快车道。进一步加大旧城改造工作力度,抓拆迁、抓开工、抓进度、抓质量,加快发展房地产、商贸等服务业。坚持搬村建镇、依矿建镇、移民建镇,加快城镇建设步伐,不断提高城市管理水平。结合新农村建设,逐步推动城乡一体化。继续抓好文明创建工作,大力开展文明单位、文明社区、文明校园、文明企业等活动,不断提高广大人民群众的文明意识。
(四)立足发展生产,全面加快新农村建设。大力发展现代农业。认真落实各项支农惠农政策,促进生产发展、农民增收。大力扶持引导农村经济合作组织,提高农业组织化程度。支持六和集团扩大生产,促进肉鸭产业化发展。调整农业产业结构,扩大蔬菜设施栽培面积。切实解决民生民计问题。继续加大对新农村建设的投入力度,着力解决农民生产生活中的实际困难。新型农村合作医疗覆盖面进一步提高;加快实施农村饮水安全工程,解决1.5万人安全饮水问题。完善镇(办)行政服务中心,全面落实为民服务全程代理制。认真实施“阳光工程”,增强创业就业能力,确保农村劳动力转移新增5000人以上。强化地企共建新农村。切实抓好“一镇十村”试点,重点加强基础设施和公共服务设施建设。高标准搞好新农村的规划和集居点的建设,扎实开展村务公开民主管理,大力加强基层组织建设,为新农村建设提供坚强的组织保证。
(五)鼓励全民创业,全面推动民营经济上台阶。全面落实激励全民创业的政策措施,支持能人率先创业,扶持企业“二次创业”,吸引外出务工人员返乡创业。积极筹集全民创业基金,鼓励使用小额贷款,激励人们敢于创业。充分发挥好东湖商贸城平台和众帮创业园的孵化器作用,为人们提供创业舞台。支持能人创办实体,投资基础性、公益性项目,形成经济以民营为主、投资以民间为主的新格局,力争民营经济总量增长40%以上。
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