“镇党委政府总结及镇党委政府计划”政府工作计划

“镇党委政府总结及镇党委政府计划”政府工作计划（推荐7篇）

“镇党委政府总结及镇党委政府计划”政府工作计划 篇1

一、发展农村经济，助农稳粮增收

3、大力调整产业结构。我镇以市场为导向，以优质、高产、高效为目标，组织和带领全镇人民在不放松粮食生产的同时，大力调整农业的产业结构，保证了全镇人民生活温饱和农业收益的一定增长。紧紧围绕农业增产，农民增收，农村稳定这个目标，积极推进产业结构调整，切实加大科技兴农力度，大力推广优质高产良种，积极打造示范片，有效地推动了我镇农业的全面发展。镇党委政府在进行了全面的实地考察后，决定我镇以后全面发展以核桃为主的干果产业，目前已经确定了各项发展措施，并已经完成载植任务4.5万株，育苗13万株，成立了由业主、规模户、技术人员为成员的核桃产业协会。

4、水葫芦防治卓有成效。一年来，我镇水域大面积受到水葫芦的危害，由于来势凶猛，给防控工作带来了很大的难度，我们在县政府的关爱下，充分发动群众及时打捞，以

3、

4、８、９村为重点，打捞面积达2000余亩，把损失降到了最低限度。

二、改造基础设施，改善生活环境按照社会主义新农村建设的总体要求，在交通、人饮等为主的项目支撑下，充分发挥广大群众的自力更生、艰苦创业精神，积极主动参与到基础设施建设中，争取三年内彻底改变我镇生产生活环境。

1、铁平公路建设拉开帷幕。按照“谁受益、谁负担”的原则，铁平公路在我镇境内11.5公里的基础部分，由群众筹资投劳，在镇党委政府的大力宣传下，全镇人民热情高涨，纷纷出谋划策、出钱出力，目前资金收取工作已经取得了阶段性的胜利，工程也在顺利的进行之中。

2、村道公路建设进展顺利。今年按县上项目任务，我镇共建村道公路6公里，其中水泥路1.5公里、泥结碎石路4.5公里，全面完成了上级目标任务。按照上级的立项，今年我镇铁佛塘村的通村公路进入了实施阶段，在政府的大力协调和人民群众的全面配合下，将全村1.5公里的社道公路按标准进行了硬化，目前这条公路工程已经全面完工，并已经通过了县交通局的验收。

3、人饮工程建设全面完工。今年我镇有马鞍、贾家店、贾坪、杏儿等四个村实施安全饮用水项目，通过大家的共同努力，在不到两个月的时间里，就新建集中供水站4处，新打人工井20口，机井120口，解决了这几个村4000余人的饮用水问题。

4、集镇建设提升档次。多年来，我镇场镇道路破烂不堪，由于多方面原因，历届党委政府一直未能解决。今年以来，镇党委政府狠下决心，积极向上争取资金，多方求助，硬化场镇街道1000余米，以往“晴天一身灰，雨天一身泥”的状况得到了彻底改善。

三、发展社会事业，维护安全稳定认真贯彻落实党和国家在农村的各项政策，切实减轻农民负担，不断拓宽农民增收的渠道，确保全镇的稳定大局。

1、认真落实各项惠农政策。国家的各项惠农政策，我们从不打折扣，彻底地兑现落实到群众中去。粮食直补、综合补贴、水稻良种补贴等严格按照要求，全面落实打卡直发。

2、实施民心工程，落实救助政策。对农村低保、城镇低保对象，享受的低保金按时足额发放，落实特困救助对象161户403人，全年共解决特困救助金9.7万元，解决医疗救助对象60余人次，金额达3.9万元，对重点优抚对象，民政救助工作做到公开、公正，全部发放到人头。

3、计生工作进一步加强。围绕“控制人口数量，提高人口素质”的总体要求，广泛宣传并严格执行《人口与计划生育法》，加强对计划生育工作的领导，人口自然增长得到有效控制，狠抓计划生育村民自治工作，高度重视流动人口与信息化管理，全面完成了计生工作目标任务。

四、基层组织建设重点突出，干部作风明显改善

1、认真安排部署，抓好“七一”庆祝活动。为了认真抓好建党86周年的党建活动。镇党委专题研究，并作了详细的安排：一是加强党员的培训学习，以“学《党章》、忆党史、讲奉献、树形象”为主题，大力开展先进性教育。二是过好组织生活，开展民主评议党员、民主评议党支部活动。三是在新党员发展及预备党员转正中，认真执行“公示制”。四是抓好先进集体和个人的评选工作，做到自下而上，上下结合的原则。

2、加强党委、政府自身建设，改进机关作风。健全和完善干部管理、学习等各项制度，结合干部作风整顿建设活动的开展，要求大家紧密联系我镇实际，不断研究新情况，解剖新问题，创造性开展工作。大力倡导说真话、办实事，立足于埋头苦干，把工作一件一件抓落实，务求实效。坚持和完善“分工负责，各负其责，一级抓一级，层层抓落实”的工作机制。进一步转变政府职能，做到政务公开，努力改进干部工作作风。坚持和完善干部岗位责任制，健全工作落实督察机制，严明工作纪律，确保每项工作有部署、有检查、有督办，努力形成团结、务实、进取的工作风气。

3、深入开展“三满意”和“千名干部进万家，改善民生促和谐”活动，建立四个长效机制，密切党群、干群关系。在全镇党员干部中，继续深入开展“三满意”活动，建立了流动党员管理、党员经常性教育等四个长效机制，使各级党组织更加精诚团结，起到了战斗堡垒作用，全镇的党员干部用心想事、用心谋事，用心干事，把群众冷暖常挂心间。

4、基层组织活动场所建设全面完成。今年，我镇共有６个村的村级活动室建设任务。经过公开招投标，统一施工，并对工程进行了严密的监管，在一个月内就按质按量完成了六个村级活动室建设。现已全部投入使用，使基层党员有了活动的专用场地。

五、大力推进民主法制，确保安全稳定大局

1、积极推进“四权”建设，进一步规范村支部的领导，村委会的执行力，村民大会的决定权和村民充分的监督权。使广大群众参与到集体事务的管理中来，真正做到民主管村、民主理财。

2、高度重视安全工作，使人民的生命财产得到保障。始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，树立安全生产就是生产力的发展意识，加大安全生产的培训和宣传，强化安全生产责任意识，增强广大群众安全防范意识。一年来，共培训“三主一员”338人次，整改各种隐患5处，使我镇今年无重大责任事故发生。

3、狠抓稳定工作，按照县上的安排，镇上及时成立了群众和信访工作办公室，并定期召开专题办公会，排查各种不稳定因素，把矛盾消化在萌芽阶段。建立村级治安防控体系，尽力做到小事不出社，大事不出村。同时，加大打击力度，配合公安系统对辖区内的违法行为严惩不殆。

六、精神文明建设得到加强，各项事业全面发展

1、实施科教兴镇战略，进一步巩固“两基”复查和“普九”验收成果，加大教育投入，改善教学环境。以提高教育质量为突破口，坚持教育创新，深化教育改革，千方百计提高办学质量。

2、搞好农村卫生医疗工作。卫生院搬进新门诊大楼后，完善了部分医疗设施，加强服务意识，切实解决群众看病难的问题。坚持防治结合，预防为主的方针，确保人民群众的生命安全，大力开展爱国卫生运动，努力搞好农村改水改厕工作，进一步完善村级防疫妇保工作，切实抓好新型农村合作医疗工作，全镇参保人数达11000余人，参保率达90%。

3、文化事业建设与时俱进，广大群众的娱乐文化生活不断丰富和加强，开展群众性文化娱乐创建活动，推进移风易俗，树立农村社会文明新风尚。总之，一年来，经过全镇干部和群众的共同努力，各项工作整体推进，取得了较好成绩。我们的具体做法：一是加强领导，明确责任，狠抓落实。以党委集体领导为核心，以人民利益为宗旨，主要领导对全镇的工作负总责，分管领导具体抓，驻村干部入户抓的工作机制。二是严格奖惩制度，对各项工作纳入或阶段性目标，把干部的工作汇报制度化，随时掌握工作动态。三是每周听取驻村干部工作汇报，大家一起交流，共同研究，使各种办法和措施及时而又有针对性。四是加强学习，定期对党的政策、法律、法规以及农业生产实用技术进行学习、培训，提高镇干部和村干部的政治理论和科技水平，组织干部学习，拓展视野，增长知识。但也存在不少困难和问题：一是地处边远，经济十分落后，基础设施建设滞后；二是党员干部队伍老化，群众文化素质偏低，观念相对比较落后，各种农业实用技术推广难度较大；三是镇村两级债务化解难，严重制约了镇村经济发展后劲；四是青壮劳力外出多，优势主导产业发展难，农业增收缓慢。二00八年工作计划

1、加强农作物的田间管理，力争粮食大丰收。

2、加大农业产业结构调整力度，大力发展以生猪为主的畜牧业，做好生猪填糟工作与小家禽的喂养工作。

3、大力发展以核桃为主的干果产业，力争把我镇建设成为一个以核桃为主的干果基地。(2)2008年底全面完成移栽任务，2009年全面完成补植任务。(3)两年内全镇培育种植面积50亩以上的业主2户，2亩以上的规模户500户。(4)力争启动与省农科院协作的80亩母本园建设工作。

4、切实抓好新农村建设工作，着力改善农村生产生活条件。

5、加强安全生产工作，确保无重大安全事故发生。

6、一如既往抓好人口与计划生育工作。

7、努力做好村村广播通工程的逐步实施。

8、认真做好党建工作，继续完善各类规章制度，发展一批年轻致富能手为党员。

9、加强干部作风和党风廉政建设。

镇党委政府年度工作总结 篇2

××年，在市委、政府的正确领导下，我镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神、省委七届五次、州委七届六次和市委六届五次全会精神，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，以加强党建、抓好粮烟、促进经济发展为工作重点，紧紧围绕“农民增收、财政

增长、社会发展”的工作目标，进一步加强基层党组织建设，发挥出镇党委、政府在全镇经济社会各项事业发展中的领导核心作用和战斗堡垒作用，做到广纳群言反映民声集中民智珍惜民力，并紧密联系我镇农业农村工作实际，以产业发展为主线，狠抓粮烟支柱产业，积极稳步推进后续产业发展，积极争取上级支持，强化基础设施建设，夯实发展基础，努力提高人民生产生活水平，高度重视社会事业发展。通过全镇广大党员干部和全镇各族人民的共同努力，使经济持续健康发展，社会各项事业全面进步，党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得新的成绩，完成了年初提出的各项任务。现将镇党委、政府一年来的工作总结如下：

一、党建工作

（一）以实施“云岭先锋“工程和开展“保持共产党员先进性教育”活动为契机，抓好党建设工作。实施“云岭先锋”工程，开展保持共产党员先进性教育活动，是中央、省、州、市党委加强党的基层组织建设，全面提高党员队伍和干部队伍素质，创新基层党建工作方式、方法的一项重要举措。按照省、州、市各级党委的相关要求，镇党委高度重视，召开专题会议传达会议精神，统一思想认识，研究部署我镇实施“云岭先锋”工程和开展“先教”活动的全面工作，以实施“云岭先锋”工程和“先教活动为统领，切实加强我镇党组织建设和党员干部队伍建设，发挥党组织在我镇全面建设小康社会中的领导核心作用和党员的先锋模范带头作用，促进农业增效，农民增收，财政增长，社会稳定。

⒈成立机构，制定方案。为切实加强对实施“云岭先锋”工程和“保持共产党员先进性教育活动”的领导，明确责任，狠抓落实，镇党委成立了以党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，各党支部书记、相关站所负责人为成员的实施“云岭先锋”和“先教”活动的领导小组，并下设办公室，由宣传委员兼任办公室主任，抽调了名干部为办公室工作人员，负责实施“云岭先锋”工程和开展“先教”活动的指导，协调、督促、检查等工作。制定上报并下发了《中共八角镇委员会关于实施“云岭先锋”工程工作方案》和《八角镇××年实施“云岭先锋”工程工作计划》、《八角镇关于开展第二批保持共产党员先进性教育实施方案》和四个指导性意见，建立了联系点制度，做到目标任务明确，责任到人，形成齐抓共管，上下联动的工作格局，保证了我镇“云岭先锋”工程和“先教”活动的顺利实施。

⒉加大宣传力度，营造良好氛围。为把我镇党组织和党员的思想统一到省委的《决定》、市委的《意见》上来，全面掌握实施“云岭先锋”工程“五好五带头”、“三个培养”、“三级联创”、“七个先锋”和保持共产党员先进性教育活动等内容，镇党委结合实际从以下六个方面加大了宣传力度，营造了良好的氛围。一是镇党委于××年月日至日召开了实施“云岭先锋”工程和党风廉政建设工作会，于月日召开八角镇第二批保持共产党员先进性活动动员会，对实施“云岭先锋”工程和开展“先教”活动的目标、任务、方法和步骤进行宣传培训，统一思想认识，明确工作任务；二是充分利用宣传单、黑板报、墙报、橱窗等各种宣传手段广泛宣传，全镇共写永久性标语条，出墙报、黑板报期，印发宣传材料份；三是利用上党课、播放党员电教片等进行宣传培训场次，参会党员人；四是以机关党员为重点，实行党员挂牌上岗亮身份，共制发党员上岗证个，共产党员徽章枚，将“五好五带头”、“三个培养”、“五比五创”等内容印制在上岗证背面进行宣传；五是在镇政府、村委会醒目位置制作“云岭先锋”工程喷绘画幅进行宣传；六是结合开展“先教”活动的要求，在全镇多名党员中深入开展保持共产党员先进性教育活动准备阶段命题对照检查问卷调查工作。通过多形式、多层次的宣传，使“云岭先锋”工程逐步深入人心，达到了基层党组织掌握，党员干部熟悉，广大群众了解的要求，为我镇全面实施“云岭先锋”工程和开展“先教”活动打下良好的基础。

⒊加强领导、明确责任、狠抓落实。半年来，镇党委始终把实施“云岭先锋”工程和开展“保持共产党员先进性教育”活动列入重要议事日程，加强领导，形成党委书记亲自抓，负总责，分管领导具体抓，负实责，班子成员齐心抓，负全责的工作格局。建立了党政领导挂点联系制度，到联系点上党课制度。镇党委与个党支部签订了实施“云岭先锋”工程责任书和党风廉政建设责任书各份，各党支部与党员签订党员目标管理责任书份。通过层层落实责任制，一级抓一级，为全面完成工作目标奠定基础。为确保目标任务的落实，使工作整体推进，镇党委召开专题研究

会议次。领导小组会议次，及时总结分析实施“云岭先锋”工程各项任务落实情况和存在问题，部署阶段性工作任务，由副书记、纪委书记牵头，成立考核组于月初对个党支部两个责任书任务完成情况进行了半年考核，个党支部半年考核量化分均达分以上，并将考核结果列为年终评选五个好党支部的重要内容。

（二）结合实际抓特色，注重创新见成效。按照实施

“云岭先锋”工程“五好五带头”的目标要求，镇党委结合实际，积极探索，大胆创新。一是实行机关党员佩带共产党员徽章和党员上岗证，亮身份，村形象，做表率，接受监督，使党员干部的工作作风、工作纪律有了明显转变，爱岗敬业、为民服务的意识明显增强，有力的推进了各项工作任务的完成。二是开展机关党支部一对一联系农村党支部互帮互学制度，机关党支部书记每半年为农村支部上党课次，机关党员干部每人捐款至元，结对帮扶农村贫困党员、特困户户，中小学教师捐款扶贫贫困生，机关个党支部尽力帮助解决农村党支部“四有”活动阵地建设。三是在服务窗口行业建立党员责任区个（农技中心、卫生院、计生服务所、派出所），党员示范岗个，完善党员责任区公开承诺制度和党员示范岗服务守则，树立“一个责任区，一块服务阵地”、“一个示范岗，一面旗帜”的形象，积极为民办实事、好事，促农增收，帮民致富。四是认真组织开展“五好”党支部，“十星级文明单位（户）”和党员“先锋”奖章评先表彰工作，××年党建、党风廉政建设工作会上，表彰党建、党风“五好”党支部家，社会治安综合治理先进集体家，“十星级文明单位”家，“十星级文明户”户。“七一”建党节活动期间，表彰“五带头”党员名。“四带头”党员名，共颁授“信念奖章”枚，“敬业奖章”枚，“创新奖章”枚，“奉献奖章”枚，“自律奖章”枚。“七一”活动期间，还开展丰富多彩的文体活动，共表彰篮球、歌咏比赛先进集体个，乒乓球先进个人名。五是按照“三个培养”的要求选优培养党员优秀致富能手和非党致富能手名。六是探索开展农村无职务党员设岗定责工作，树立党员就是职务的意识，发挥无职务党员在农村各项工作中的示范和监督作用。七是加强村级爱国主义教育阵地建设，在个村委会机关建立了升旗平台，立了旗杆，悬挂了国旗，凡召开大型会议都要升国旗、唱国歌，使党员和群众受到深刻的爱国主义教育。八是加强宣传队伍和宣传阵地建设。按照实施“云岭先锋”工程建设好五个阵地的要求，培养建立了一支通讯员队伍，实行信息上报采用奖励制度，投资３万元加强了镇党校规范化建设，更新桌椅套，实行党校教员聘任制，调整充实了党校校务管理委员会成员，完善了党校管理制度。上半年共上报党建信息条，自办简报期。

（三）抓政治理论学习，提高干部队伍素质。在政治理论学习方面做到“五个结合”：一是与抓政治理论学习，提高党员队伍素质相结合。在我镇掀起了学习贯彻十六大及十六届三中、四中全会、省委七届六次全会、市委六届四次全会精神和“三个代表”重要思想学习纲要的热潮，坚持每周天的干部职工学习日制度，实行理论学习点名签到制度，严格学习考勤和学习纪律，将参加理论学习的次数、学习的态度和学习效果作为基础工作进行严格督查，并列为年终考核评议的重要内容。以抓党委中心学习组学习为重点，认真落实“两个一”学习活动，不断更新学习内容，创新学习方式和方法，做到学以致用，提高素质，促进工作。通过狠抓理论武装工程，干部职工学习的自觉性普遍增强，政策水平和业务水平不断提高，为各项工作的顺利开展打下了良好的思想基础。二是与抓班子建设，提供组织保证相结合。按照镇股所级干部的选配要求，配齐配强中心校党总支、中小学党支部的支部班子，配齐了党政综合办公室、企业办、兽医站的班子，开展了事业单位竞争上岗，实行全员合同制，增强了干部的事业心和责任感。三是与抓产业结构调整，增加农民收入相结合。结合镇情认真实施“＋Ｘ”产业发展思路，畜牧业、核桃、蚕桑三项产业规模化发展初步形成，建立产业发展科技示范村个，产业示范户户，示范组、示范户的带动作用得到发挥，成效明显。四是与开展农村“三个文明”建设相结合。加大村容村貌和集镇环境卫生的整治力度，不断提高我镇农村文明卫生水平和农民的生活质量。

（四）重视党员发展工作，改善党员结构，壮大党员队伍。发展党员工作是党建的一项经常性工作，按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针和“五个培养”的目标要求，严把发展党员程序质量关，严格执行党员发展公示制度，上半年我镇共发展党员名，其中发展妇女党员名，少数民族党员名，村组干部村民代表党员名。

（五）落实经费，确保“云岭先锋”工程和“先教”活动的顺利开展。在财政资金比较困难的情况下，镇政府共投入资金万元，用于镇党校规范化建设、制作“云岭先锋”宣传牌、印发宣传材料、建宣传专栏、做党员上岗证、徽章、先锋奖章、喷绘宣传画、为村委会焊旗杆、建升旗台、购买国旗制、作“先锋”奖章枚、为个村党支部配备档案盒个。保障工作的顺利开展。

（六）不断完善各项规章制度，规范管理。一是制定完善了个规章制度，编印成制度全集发至各党支部组织学习后贯彻执行，按村四有阵地建设，建立健全村制度建设并装框上墙。用制度管人，坚持制度面前人人平等，违反制度要受惩。规范了工作秩序，严肃了工作纪律，提高了工作效率。二是认真执行《八角镇干部职工岗位管理办法》，严格大星期工作制和请销假制度，规范用假和出差审批；三是认真履行领导点联系和干部职工包村联系工作制度，明确责任，确保各项工作圆满完成；四是认真执行站所长工作负责制，按照管好自己的人，办好自己的事，看好自己的门的要求，正确处理好本职工作与中心工作的关系，做到本职工作与中心工作两不误，较好地完成了各项工作任务。

（七）认真贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设。一年来，镇党委按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，认真执行党委工作规则和议事制度，坚持集体领导与个人分工负责相结合，做到重大问题集体讨论，民主决策，没有“一言谈”、“家长制”的现象。镇四套班子思想统一、行动统一、民主作风好，保证了党委决策的科学化和民主化，确保了政令畅通和各项任务的圆满完成。在抓党风廉政建设方面，镇党委认真贯彻履行有关廉政建设的各项规定，组织广大党员干部学习中纪委各次全会精神，学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《云南省公务员八条禁令》，学习郭秀明等人的先进事迹，教育广大党员干部职工牢固树立正确的权利观、地位观、利益观，始终牢记两个“务必”，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。认真开展警示教育，通过学习提高了党员干部遵纪守法的自觉性，增强了拒腐防变的能力。年内没有出现违纪违法案件和群众举报等不良反映。

二、以求真务实的态度抓好政府工作

（一）围绕“财政增长，农民增收”目标，着力推进经济发展

⒈巩固抓好粮食生产

在粮食生产方面：主要是狠抓粮食生产及各项科技措施的推广。对于××年的粮食生产，镇党委、政府确实加强领导、精心组织、周密部署，加之各部门密切配合，广大干部真抓实干，使全镇粮食生产的各项农业科技措施推广得以落实。镇党委、政府主要抓好以下工作：（）为好各项试验示范，为科技推广提供科学依据。镇党委、政府安排农科部门认真组织实施各项试验示范，并责任到人到地进行落实；已完成水稻抛秧、摆秧与常规秧栽培对比试验组，包谷对比试验组；并积极引进推广各类粮食作物的良种。（）狠抓粮作样榜，实现粮食作的高产稳产，今年在上扎郎村民小组组织了一片多亩的包谷样板，从目前的长势来看较好。（）加大科技培训力度，不断提高广大农民群众的科技增粮意识。为使广大农民群众接受新技术措施，镇党委、政府充分利用村民小组长会、群众会、户长会、现场会等形式，广泛向农民群众讲解宣传新技术、新措施、新产业，使群众充分认识到技术措施对农业增产的重要性，先后培训场次，人次。（）加强田间管理，做好农作物病虫害的预测预报及防治。在大春粮烟栽种结束后，我镇就把工作重点转移到中耕管理上来，组织镇村两级干部深入田间地块调查了解农作物的长势长相，及时地掌握各种病农害的发生情况，坚持以防为、治为策的原则，对发现的病害，及时指导农户进行防治，有力做出好了各种病虫害的防治。

通过全镇干部职工扎实的工作，我镇完成大春粮食作物种植亩，占计划亩的％。（）各类作物完成情况：水稻种植完成亩，占计划数亩的；包谷种植完成亩，占计划数亩的；杂粮种植完成亩，占计划的亩的；（）科技措施落实情况：水稻良种推广完成亩；包谷良种推广完成亩；水稻规范化栽培完成亩，实现规范化栽培；包谷育苗移栽完成亩；旱作立体种植完成亩，占计划数亩的；农田地灭鼠完成亩。三省、州列水稻示范计划亩，实际完成亩，占计划的％。（）小春作物完成情况：小麦完成亩，其中：样板面积亩大麦完成亩蚕豆完成亩，其中：样板亩油菜完成亩，其中：样板面积亩。

通过各项科技措施的落实，提高了粮食生产规范化水平，较好地解决了“烟粮抢地”的问题。××年我镇粮食总产量稳步增长，预计产量达万公斤，与上年基本持平，人均有粮达公斤。

⒉狠抓科技措施，促进烤烟生产提质增效

镇党委、政府高度重视烤烟生产，并抓好今年烤烟生产当作抓好经济工作的首要任务抓紧抓好。明确全镇烤烟生产的总体要求是：继续强化一个认识，就是要强化“烤烟生产无小事”的认识，烤烟是全镇经济的支柱，农民可支配收入的主要来源，抓好烤烟农民收入才有保证；坚持两个原则，就是坚持“双控两提高，择优布局、合理轮作”的原则和提质增效的原则；做好三项工作，就是认真做好洒洲村委会亩州级优质烟示范样榜和亩以上规模化连片种植；最终达到财政增长、农民增收的目标。市人民政府××年下达八角镇烤烟收购指令性计划万公斤，出口备货计划万公斤，为了按质按量完成烤烟生产收购任务，我们进一步加大了商品化漂浮育苗、宽行窄株、双层施肥，地膜覆盖、三拉五统一等技术措施推广力度；狠抓轮作规划，“两土”堆捂、烤房改造、中后期管理、物资就位、科技培训等工作；加大样榜规模，提高样榜科技含量，增强示范动作用；收购期间，认真做好收购秩序的维护管理和等级协调等工作。通过扎实有效工作，全镇计划种植烤烟面积亩，实际种植亩，其中：优质烟示范样榜亩，镇村榜样亩，％实现了漂浮育苗，亩以上规模化连片达片。在全市组织的××年烤烟生产各项检查考核中，我镇均位居前列，最终按市政府及市烟草公司的统一安排，全镇共收购烟叶万公斤（含出口备货），平均斤价居全市第一，农民烤烟收入达多万元，烤烟财政收入达多万元，农民收入、财政收入均比去年有所增长。

（二）培强做大后续产业

按照确立“×”产业发展思路，不断加强核桃、蚕桑和畜牧业建设，在总结××年产业培植经验的基础上，抓住产业培植工作重点，继续稳步推进“＋×”产业发展。

镇党委、政府主要做好以下几方面的工作：（）点面结合，加快发展。已建立和扶持的个产业发展示范小组和多户示范户、重点户、专业户充分发挥了示范带动作用。（）因地制宜，分类指导。通过实施科学的抚育管理措施和提倡成熟采摘，以提高成果期座果率和产品品质为重点来发展核桃产业，尽管我镇核桃在年初遇到了雪灾，但通过采取有效措施，加之年内核桃价格上涨的因素，农民的核桃收入与去基本持平；通过实施老桑园技改，蚕室改造和推广新蚕台、蚕具，把科学种桑与科学养蚕结合，提高种桑养蚕的效益；以品种改良为突破口，实施畜厩改造，推广人工种草和青贮氨化饲料，提高规模饲养的水平。（）突出重点，加强服务。每项产业，镇政府都成立了领导小组，建立重点户、专业户技术服务卡，帮助解决产业发展中遇到的困难和问题。在协调发展好供销社这一核桃产业龙头企业作用的同时，于今年发起组建了蚕桑协会，为产业的健康发展创造了一定的条件。（）开展了示范村项目验收工作，为下半年兑现扶持资金作好准备；（）严厉打击示范村中栽桑毁桑的现象，有效防止蚕桑产业发展退步。我镇产业发展情况来看，“×”产业发展示范小组的各项示范项目基本完成，一部分重点户、专业户已逐步显示出了较好的示范作用，核桃、蚕桑和畜牧业三项产业总体呈现健康稳步、可持续发展态势。至××年底，全镇共有桑园面积亩，涉及个村委会个村民小组的户农户，全年共饲养蚕种张，生产鲜茧公斤，实现产值万元。全年生猪存栏头，出栏肉猪头，出栏率为％，商品率％大牲畜存栏头匹，出栏率为％，商品率为％家禽出栏只禽蛋产量为吨，肉类总产吨。

（三）强化劳动市场管理，搞好劳动和社会保障工作

镇党委、政府十分重视劳动和社会保障工作，把农村剩余劳动力向非农产业转移，千方百计促进农民增收，不断提高服务质量。在全市经济工作会议上，我镇与市政府签订了农村剩余劳动力向非农产业转移的目标管理责任状，成立了领导机构，建立了市、镇、村三级劳动就业体系，基本形成了宣传工作有人抓，用工信息有人做，招工事宜有人办的良好工作局面，同时进一步明确职能，完善工作制度，开展了劳动力资源调查，摸清底数，完善台账，建立起了劳动力资源动态管理机制和劳务输出信息快速反映体系，为培强做大我镇农村剩余劳动力向外输出工作，促进地方经济发展。××年输出国外人，省外人，完成下达计划，州外人，完成下达计划，州内人，完成下达任务。

（四）切实加强领导，坚决搞好林业工作

一是我镇资源管理始终根据国家《森林法》、《云南省森林管理条例》来开展工作。在工作中，由于实现了人员优化组合，加强森林管理队伍建设，天保工程实行目标管理，责任到人，使破坏森林资源的行为得到了有效地遏制。几年来，共查处林政案件件，调解林木、林地纠纷起，使整个林区治安工作形势趋于好转；二是在抓好天保工程工作的同时，搞好绿化造林（人工摸拟飞播）亩，义务植树万株，圆满完成市下达的任务；三是抓住机遇，扎实工作，把退耕还林工作落到实处，退耕还林是国家实施西部开发的一项重要举措，也是改善生态环境，增加农民收入的一种有效途径，我镇认真宣传，具体落实，认真抓好规划，本着先易后难，相对集中连片的原则，圆满完成市委市政府下达的亩的退耕任务；四是认真贯彻落实《森林防火条例》，严防死守森林火灾，确保年度森林防火工作顺利开展，按照年初制定的可行性预案，做到各种措施早制定、早落实，认真完善“五种人”的监护管理工作，强化以各村负责人为核心的奖惩制度，确保森林防火工作顺利实施。通过这些工作的开展，森林资源得到有效保护，生态建设得到进一步加强。

（五）认真落实项目，大大夯实水利基础

一年来，抓住国家、省、州大力投资烟水配套工程的良好机遇，积极向上级争取，认真抓好项目规划设计，组织实施等工作，先后争取上级投入万元，建设了立方米小水池件，立方米和立方米调节池各一件，埋设引水管道万多米，解决了洒洲片亩基本烟地的生产用水困难；投入多万元，建设立方米小水窖件，解决了必达大坝领干片，扎郎以外社片多亩基本烟地的生产用水困难；同时，申报了法古苴大龙潭片，庄房高家村片项目规划，争取上级列项，有望在××年初实施；经多方协调，争取各级投资近万元，实施了中小学饮水工程，敲板山水源点改造工程，集镇供水管道改造工程等。通过以上工程项目的顺利实施，将进一步夯实我镇农田水利基础，缓解集镇供水困难，促进我镇经济社会持续健康发展。

（六）教育工作稳中求进取，教育教学质量再创佳绩

为确保“两基”巩固率达标，我镇广泛开展了“走千家、进万户”的家访劝学活动和机关干部与贫困学生“”结对活动，并强化学校内部管理，把提高教学质量放在突出位置。今年六年级统考成绩居山区片第二名，中考成绩在分以上的有人，上线人，居山区片第一名，全市第四名，取得了八角中学办学以来的最好成绩。“普实”工作顺利通过州、市政府和教育主管部门组织的年检复查工作，并受到好评。

（七）扶贫工作取得实效

一年来，镇党委、政府认真落实扶贫整村推进项目、扎郎摆衣村水利扶贫项目等，切实抓好贫困户、贫困学生结队扶贫和小额贴息扶贫贷款发放贫困户调查等工作，用好、用活、用足扶贫资金，督促实施好扶贫项目，做到扶真实、真扶贫，确保扶贫工作取得实效。

（八）、计生、卫生工作各项指任务完成较好

计生工作在抓好“三为主”、“三结合”的同时，实行独生子女奖优免补政策，并兑现独生子女奖励金。到目前为止，共办理《独生子女父母光荣证》户，兑现发放了一次性奖金万多元，奖学金万余元，共申报批办了符合领取农业人口独生子女家庭养老生活补助金的农户人，共兑现发放了养老金万多元，使广大计划生育群众真正得到了实惠，享受到了计划生育的优越性，进一步促进了计生工作的健康发展，人口自然增长率控制在‰，其它各项计生控制指标均达到市政府的要求。卫生工作按照事业单位人事制度改革的要求，实行竞争上岗，优化组合，差额预算的分配制度。通过加强内部管理，改善服务态度和服务质量，取得较好的经济效益。与此同时，抓好爱国卫生运动工作，积极创造条件，以争创卫生乡镇为目标，现镇经州级考核为卫生达标乡镇。

（九）因地制宜抓好乡镇企业发展，努力搞好安全生产工作

我镇的乡镇企业的发展始终以“三个代表”重要思想为指导，以产品结构、产业结构和企业组织机构调整为主线，以农民增收，财政增长，转移农村富余劳动力为目标，抓住机遇，把推进农业产业化经营与加快小城镇建设紧密结合起来，突出重点，提高企业的市场竞争力和综合经济实力。到××年底，我镇乡镇企业发展到个，从业人员达人，完成营业收入万元，同比增长；乡镇企业增加值完成万元，同比增长；工作总产值实现万元；固定资产原值达万元同比增长。

（十）强化安全生产

安全生产工作坚持以“安全第一，预防为主”的方针，层层落实安全生产责任制，在工作中突出以抓矿山安全生产、重点单位、部位安全生产为重点，狠抓薄弱环节，加大安全检查和专项整治力度，加强政府对安全生产的监督管理，通过安全学习教育培训班等方式，加强安全工作的宣传教育，不断提高全民的安全意识，有效地预防和减少了安全事故的发生。

（十一）、建管站、派出所、司法所、国土资源所、民政办、市场办、农技中心等各单位、部门的工作都紧紧围绕争创一流成绩的目标开展工作，实现全镇工作“一盘棋”、各项工作齐头并进。

三、强化基础设施建设

××年，镇党委、政府积极争取外援，继续搞好项目建设。主要做好了以下几项工作：

⒈公路建设：一是支持和配合好分水岭至葫芦山弹石路建设工作，保障工程顺利实施，目前此项工程正处紧张施工中，在春节前后便可全线完工；二是认真组织实施好市庆工程公路联网建设，即组织实施好庄房村委会至法古苴村委会、大麦地村委会至洒洲村委会两条联网公路的后期工程；三是通过“善工日”制度的深入推行，七个村充分调动了群众的积极性，使乡村公路的得到了维护。四是村组公路建设步伐不断加强，今年内共新增通路村民小组个。

⒉教育基础设施建设情况：（）通过向上级部门积极争取支持，投资万元的中学学生宿舍楼建设项目现已完工投入使用；（）宏兴锌矿捐资的镇中心幼儿园已完成了地基平整工作，在××年即将建设。（）投资万元的必达完小校舍“排危”项目已列入开工计划，在月底可开工建设。

⒊顺利完成了总投资达万元的洒洲村委会塘房村民小组示范村建设项目扫尾工作，并通过了市级部门的验收，项目发挥了应有的示范作用。

⒋集镇街道修缮情况。八角镇葫芦山中心集市是八角镇最繁华的集市之一，随着使用年限的增加，政府后的桃园街破损较严重，针对这一情况，镇党委、政府于多次就街道修缮进行了研究，现已顺利开动修缮，到年底可完工。

⒌组织实施好了洒洲亩优质烟基地烟水配套工程，并投入了使用。

⒍争取各级投资近万元，实施了中小学饮水工程，敲板山水源点改造工程，集镇供水管道改造工程等，集镇饮水困难得到了逐步解决

⒎积极组织实施好必达村“整村推进”工程，充分利用好上级扶贫资金。

⒏投资万元对法古苴村委会办公住宿楼进行新修，该项目现已正式实施。

⒐启动实施了必达、扎郎两个村总投资为万元的烟水配套工程。

以上项目的实施，极大地夯实了我镇的基础设施建设，增强了发展后劲，将为拉动我镇经济快速健康发展起到积极的推动作用。

四、建设和谐乡镇，打造平安八角

二五年，我镇继续坚持一手抓经济发展，一手抓社会各项事业建设，实现相互促进，相互提高。

⒈全面推行公民素质教育工程和农民科技培训，使镇内公民的综合素质得以提高。××年，镇党委、政府要切实把公民素质教育和农民科技培训工作作为营造和谐社会的一项重要内容来抓，一是采取召开户长会、个体工商户代表会、群众大会等方式，以法律法规、科技知识、村规民约等方面为内容举办知识讲座；二是继续组织实施“宣传文化示范工程”，把“示范村”建设作为推动全镇农村思想政治工作和精神文明建设的一个有力抓手，以高起点创建来强化基础建设，以规范化管理来实现高效运转，以发挥作用来检验建设成果；充分运用宣传文化阵地，引导公民开阔眼界，解放思想，更新观念；举办市场经济知识培训班，引导公民学会运用市场规则发展经济；举办移风易俗学习班，引导农民破除陈规陋习，建立科学文明健康的生活方式等；开展积极向上的文化、体育活动，丰富农民的精神生活，从而有效地维护农村社会稳定，提高农村整体文明程度。

⒉切实加强农村精神文明建设，促进两个文明协调发展。一是以全面落实村民的四项民主权利为主要内容，加强农村民主政治建设，重点是抓好农村村务、财务公开的工作和“一制三化”工作机制的全面贯彻落实；二是以十星级文明农户创建活动为载体，加强农村精神文明建设。三是依法治镇、依法行政工作逐步深入人新，齐抓共管的格局已形成；四是矛盾纠纷排查调处工作深入扎实；五是治安案件、刑事案件明显下降，案件破结率高，六是社会治安防范体系不断健全和完善；七是社会治安综合治理和维稳工作成绩明显；八是“四五”普法工作有序进行。这些工作的顺利开展及成绩的取得为我镇经济建设创造一个良好的法制环境，发挥了保驾护航的作用。

五、在总结己经取得的成绩和经验的同时，我们也清醒地看到党委、政府在工作存在一些的问题和不足：

⒈部分干部深入农村抓好农村农业工作力度不足，出现了七个村村与村之间发展不平衡的现象。⒉少数群众集体观念和邻里意识淡薄，主要表现在今年月份前由于干旱较严重的情况下，林业、水利纠纷较去年不增加的趋势，对稳定发展有一定影响。⒊在产业发展中，各村的认识不一，工作存在很大差别。⒋劳务输出工作进展速度偏慢，在宣传等方面有等进一步加强。⒌部分单位、站所工作思想不清晰，存在“见子打子”的现象。⒍全镇基础设施薄弱、教育发展投资大、困难多、经济发展支柱单一，结构调整产业发展步子缓慢。⒎转变作风、狠抓落实的力度不够。

六、××年工作要点

（一）党委工作：

⒈认真抓好“两个目标责任书”的落实，并督促落实好党建各项常规工作。

⒉通过采取扎实有效的措施，努力完成第三批“先教”活动的各项任务、目标，确保抓出特色、抓出实效。

⒊通过狠抓党建各项制度的贯彻落实，督促各单位站所完成好部门工作，加强对干部的监督管理。

⒋把解决群众“五难”问题作为党建工作重要内容之一，切实解决群众关心的热点、难点问题。

⒌按照“用好的作风选人，选作风好的人”的要求，切实加强领导班子和干部队伍建设；并开展好素质教育工程，全面提高干部职工综合素质。

⒍按市委的要求，完成好镇党委换届工作。

（二）政府工作：

政府工作按照“保亮点，强基础，建支柱，创特色，保平安”的工作思路，抓好以下工作：

⒈继续巩固粮烟支柱产业，以科技为先导，挖掘潜力，提质增效。

⒉继续巩固“两基”成果，教育教学质量再上新台阶。

⒊积极争取上级支持，以项目为支撑，进一步强化基础设施建设。

⒋在巩固现有产业的基础上，着力加强以核桃产业、畜牧产业为代表的后续产业建设。

⒌加强安全生产、社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处工作，确保社会稳定。

⒍认真落实“三项基本国策”，努力实施可持续发展战略，促进人口、资源和环境的协调发展。

⒎切实加强科技、卫生、文化、民政、扶贫等社会事业建设，促进经济社会协调发展。

⒏以加强增收节支工作为重点，做好财税金融工作。

⒐积极争取上级的支持和扶持，启动新农村建设工作。

⒑切实加强政府机关及所属部门的思想作风建设，确保各项任务的完成。

“镇党委政府总结及镇党委政府计划”政府工作计划 篇3

镇党委、政府2006年信访工作总结

我们××镇党委、政府认真总结05年度信访工作的经验教训，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，全面提高做好信访工作的认识，紧紧把握我镇社会稳定的实际，切实加强领导，以信访工作基础建设和制度建设为突破口，采取积极预防和及时化解并举的方法举措，加大工作力度，真抓实干，开创好范文版权所有!了信访工作新局面。06年度，我镇从市级“三访”重点管理镇转变成为区级以上“零上访镇”，确保了××的和谐稳定，为各项事业的开展和发展提供了保障。回顾一年来的信访工作，我们重点抓了以下三个方面：

一、加强信访工作基层基础建设

“基础不实，地动山摇”，我们充分认识到维护社会稳定，做好信访工作，加强基础建设的重要性和必要性。

一是建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访信息员，建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队伍，并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训，提升了他们做好信访工作的能力。去年，全镇信息员累计上报信访信息47条，形成了信访工作众人拾柴的局面，使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级管领导，第一时间得到调解处置。

二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部，处理突发性事件反应不灵敏的支部书记，镇党委痛下决心，坚决给予调整，去年我镇共调整了6个支部书记，占全镇行政村的50，使全镇村级支部书记的整体素质有了明显提高，村级组织建设得到明显加强，有力地巩固了信访工作第一道防线，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目标落到了实处。

三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量，选派了12名年纪轻、素质高、能力强、农村工作情况熟悉的机关干部到12个行政村担任实职副书记，指导、帮助各村完善制度，强化管理，开展各项工作，促进了上级各项政策在各村的落实，并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到镇里，为党委、政府科学决策提供了依据。同时，到村任职的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解，有效提高了村级管理水平和战斗力，避免了一些新的不稳定因素的产生，前移了信访工作的关口。

二、加强信访工作制度建设

创新制度，建立健全相关制度，是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。

去年，我们从实际出发，在村级推行了四项制度，起到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日，村干部听取群众意见、建议，调处化解矛盾问题，积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法，既促进了村级各项工作的开展，又服务群众，更是把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招待制度。凡村级必不可少的招待交际由镇财政支付，村级一列实行零招待，从根本上杜绝了村与村之间相互请客，镇干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象，净化了风气，提高了村级集体资金的利用率，提升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。镇建立了村级承包发包招投标中心，凡村级山林、砖瓦厂、标准厂房等集体资产承包和工程项目发包都要按照招投标办法程序，在镇招投标委员会的指导和监督下，到镇抬投标中心公开投标。村级承包发包的公开、公平、公正和规范化操作，有效约制了村干部腐败现象的产生。同时，我们制定出台了新的村级财务管理制度，对各个管理环节加大了防范力度，并进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度，避免了因村级财务管理问题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进一步规范了村民代表议事的程序，扩大了议事的权限，凡村级重要决定、重要事项，5000元以上财务开支都要由村民代表讨论表决，形成决议才能实施，强化了村民代表对村干部的制约和监督，取得了防患于未燃的效果。

在镇机关内部，我们一是建立了信访首问责任制。凡是来访者都能得到热情接待，由人负责到底；二是信访巡查排摸制度。规定信访干部不座办公室，由分管领导带班，每周3次到各村巡查，排摸不稳定因素，不是等群众来访，而是主动下访，做到抓“未”、抓“早”，把预测工作走在预防之前，把预防工作走在调解之前，把调解工作走在激化之前，把力量和精力放在事发之前，把问题解决在萌芽状态、始发阶段好范文版权所有!，增加事前扎扎实实，减少事后的大张旗鼓，由上访向下访的转变，由群众找领导向领导找群众的转变，牢牢掌握了信访工作的主动权，打破了信访事件总是群众找领导的被动局面，同时也进一步密切了干群关系，如去年我们开发兴建工业区块，征用了300余亩土地，涉及多村多户，由于信访工作走在前面，没有发生一起上访事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各部门信访工作的考核力度，提

高信访工作分数比重，并同年终奖金挂钩，使信访工作与个个单位有关，机关人人有责，不再单纯是信访办的职责，而是全机关的职责。

三、积极探索信访调处新办法新途径

由于我镇是市级“三访”重点管理镇，不是没有矛盾和问题，相对各类矛盾问题尤其是历史遗留问题比较突出。一年来，我们终结了××××××等十余起老访缠访案件，清理消

化了一系列历史遗留积累的矛盾问题，调处化解了一些新的不稳定因素。全年累计化解终结信访案件169件，涉访群众371人。在调处过程中，我们积极探索信访调处新办法、新途径，多次召开村民代表听证会、人大政协、村民代表联调会，区、镇、村三级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措，使169件信访案件都得到终结，并使全镇老访缠访户全部息访。

镇党委政府工作要点 篇4

一、紧扣“从严从实”工作主线，深入推进“作风兴区”活动

1.认真开展“三严三实”专题教育。巩固深化教育实践活动成果，进一步树牢为民、务实、清廉作风，在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，切实把好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，防止问题反弹、“四风”回潮。严格落实从严治党主体责任，认真落实“作风兴区”年度计划，持续整治“庸懒散浮拖”问题。督促检查民主生活会、批评与自我批评、党性定期分析等制度的执行落实情况，深入开展党员干部法治意识和纪律意识教育，使党内政治生活在讲政治、讲原则、讲规矩的轨道上运行。

二、围绕提高执政队伍能力水平，切实加强领导班子建设

2.深入推进思想政治建设。坚持党委中心组学习会、民主生活会制度，深入学习重要讲话精神，进一步加强领导班子和领导干部的理论武装和党性教育，引导广大干部更加坚定理想信念，切实增强领导班子和干部的政治担当、责任意识。结合教育实践活动“回头看”和“作风兴区”活动，切实增强群众观念和宗旨意识。加强班子内部制度建设，进一步完善党委(党组)议事规则，切实提升班子驾驭全局、推动发展、服务群众的综合能力。

3.从严规范干部选任工作。深入贯彻《条例》和省委“一个意见五个办法”，鲜明“好干部”标准，落实“三重”用人导向，大力使用敢担当的干部，及时调整“不为”干部。完善干部推荐考察操作细

则，进一步规范和改进动议提名、推荐考察等办法。扎实开展干部人事档案专项审核。

4.选优配强领导班子。着眼经济社会发展和 年换届需要，探索推行领导班子功能结构模型化管理，准确分析研判班子队伍年龄、专业、性别等结构，利用年度考核、分片联系、一线考察等方式，定期综合分析研判班子运行和干部履职情况，突出对领导班子功能性分析，适时调整优化班子结构。深化干部人事制度改革，积极开展公务员平时考核试点，加强干部经常性考核考察;改进政绩考核和年度考核方式，健全以“重平时、重长期、重认可、重民评、重统筹”为内容的全面客观考评干部有效机制。

三、以“好干部”标准为导向，着力打造过硬干部人才队伍

5.抓好大规模干部培训。严格按照《- 年五通桥区干部教育培训规划》，开展新一轮大规模干部培训，推行精品班培训模式，全面提升干部综合素能;大力实施年轻干部“三个一批”成长计划，推行“遴选+培训+考察+使用”模式，开展优秀年轻干部人才递进培养“两次遴选、两期培训”;强化干部实践锻炼，有计划选派一批优秀干部到重点项目、乡镇基层、信访维稳等一线锻炼，不断提高干部队伍综合素质。

6.从严从实监督管理干部。注重干部思想教育引导，通过组织工作分片联系、全覆盖谈心谈话等手段，强化干部法治意识和纪律意识。持续整治党政干部在企业违规兼(任)职、“吃空饷”等问题，开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，强化对党政主要领导经济责任审计，完善干部监督联席会议制度，规范干部因私出国(境)审批管理，完善干部离任重大事项交接，从严从实监管干部。

7.深入推进人才队伍建设。深入落实上级政府人才“1+7”文件，健全党管人才工作责任体系，完善领导干部联系重点人才制度，强化人才服务保障。优化人才发展环境，探索制定吸引优秀人才来桥落户相关措施办法，充分利用区人才开发专项资金;定期开展拔尖人才等评选表扬，鼓励各类人才创新创业。实施人才工作项目化管理，深入推进“教育名师”、“卫生名医”、“田园名农”等重点项目。强化大学生创业园等人才引育平台建设，定期开展人才需求对接会，利用工程技术研究中心、职业技术中心等载体，重点引进一批盐磷化工、高端装备制造、电子信息、现代物流、商贸旅游等产业人才，为区域经济发展提供有力的人才支撑和智力支持。

四、着力夯实党的执政根基，提升基层组织服务能力

8.全面强化党建责任落实。强化书记抓党建工作责任落实，创新开展基层党组织书记抓基层党建平时考核，通过“年初定目标、每月记实绩、季度一考评、动态抓抽查、年终作总评”五步走推进方式，从重平时、抓基础着力，层层压实党建工作责任。强化齐抓共管责任落实，指导基层党组织健全完善责任落实体系，明确党委书记的第一责任、党委的集体责任、党务书记的具体责任和组织员、党务干事的直接责任，形成齐抓共管格局。强化问题整改责任落实，梳理完善各基层党组织或书记 2014 年党建专项述职问题整改清单，采取定人、定责、定时、定效措施推进问题整改到位，适时进行公布，并列为 年党建工作评议重要内容。

9.筑牢基层组织基础。分类建设服务型党组织，制发分类建设基层服务型党组织“1+7”实施方案，启动农村、社区、镇(乡)、机关、“两新”组织、学校、医院 7 个类别服务型党组织创建工作，年内完成 30%的创建任务。分类整顿转化后进党组织，开展新一轮“三分类三升级”活动，按照村 10%、其他 5%比例重新确定一批后进党组织，分类查找并分析“软、弱、涣、散、慢”等问题及原因，坚持采取领导挂联、部门帮村、下派“第一书记”驻村等方式进行分类整顿，年内转化 90%以上。分类强化基层基础保障，每个村(社区)办公经费提高到 3 万元、年内实现社区干部基本报酬、服务群众专项经费达到省定最低标准;通过新建、改造、购买、租赁以及国有资产调剂等多种渠道，推进村(社区)活动阵地达标建设。

10.从严抓好党员队伍建设。认真执行党员发展“三本台账”、结构预审、群众参与评价、“三级预警”等制度，加大在优秀工人、优秀农民、高层次人才中发展党员力度。探索实行机关单位在职党员积分管理、农村(社区)无职党员“设岗定责”管理，分类制定不合格党员认定标准和处置程序，试行处置不合格党员、民主评议党员邀请群众参与评价制度，建立健全党员队伍纯洁机制。总结完善流动党员“双重组织关系”管理经验，探索利用微信、QQ 群等方式做好流动党员教育服务管理工作。总结完善农村“青年党支部”工作方法，逐步推广运用到园区党建领域。严格党员教育管理，全面落实“三会一课”、党员定期思想汇报等制度，探索推行“主题组织生活”制度。加强离退休干部党组织建设，强化老党员教育管理，探索离退休干部干部党组织、党员考核评价办法，切实推进组织生活正常化、常态化。充分发挥党员教育中心职能，加强党员教育课件开发工作，进一步完善远程教育站点功能，方便基层党员、群众就地、及时、经常学习。

11.拓展联系服务功能。建立健全机关干部直接联系服务群众制度，扎实开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，组织党员干部全面参与“精准扶贫”工作，推动“党员义工”活动制度化、常态化、品牌化发展，建立完善基层夜话、网络对话、家访谈话等特色制度。完善村干部值班坐班制度，建立社区干部错时上班和村级办公经费管理使用制度，进一步提高村(社区)规范运行和党员干部便民服务水平。

12.创新组织覆盖方式。打破党员组织关系和单位、地域限制，探索各类社会经济组织与基层党组织有机组合的组织构架，建立具有不同功能的新型党组织，在农村开展依托镇(乡)建立“老年支部”、跨行政村建立村级联合党支部等试点工作;在中心城区以行业主管部门管理为主，积极探索行业统建、市场合建、区域联建、挂靠组建等务实灵活的党组织设立方式，加大在电子商务、快递、物流等新兴行业建立商会党组织、协会党组织、流动党组织力度，积极推动“一园一中心(党员集中活动中心)”建设;重点探索创新“结合部党建”工作经验，对接新型城镇化发展需求，围绕城乡结合部、工农结合部、地域结合部等寻求基层党建工作着力点和突破点。

13.强化服务力量保障。加强乡镇干部队伍建设，大力培养选拔一批优秀年轻干部充实到乡镇领导班子，发挥镇(乡)专(兼)职组织员作用。加大招录力度，积极补充镇(乡)公务员、事业人员，特别是定向从优秀村(社区)干部、大学生村官招录(转聘)力度，满两个聘期大学生村官分流一半以上。研究制定公务员职务与职级并行制度具体方案，加大对基层干部关心激励力度。制发《关于发展壮大全区村级集体经济的方案》，探索建立多形式的新型村级集体经济组织，切实增强村级集体经济“造血”功能。

14.规范提升两新组织党建工作。将 2015 年确定为全区“两新”组织党建工作“规范提升年”。采取上门走访、座谈交流、问卷调查等方式，对区内“两新”组织的建党和党建情况开展调研，健全完善基本台帐。分类针对“两新”党组织“空壳化”、党建工作制度不健全、党内组织生活开展不正常等问题制定整治措施。继续做好非公企业党建指导员下派工作，对“两新”党组织党务工作者进行集中培训，进一步提升“两新”组织党建工作水平。

五、打造过硬队伍模范部门，强化组织部门自身建设

“镇党委政府总结及镇党委政府计划”政府工作计划 篇5

一、安置帮教工作基本情况

2010年以来，我镇的安置帮教工作在党委、政府的领导下，在各有关部门共同参与和互相配合下，取得了良好的成效，目前，全镇共有刑满释放人员11人，解除劳教人员4人,假释人员5人。帮教率达95%，安置率达90%，重新犯罪率为0，刑释解教人员无脱管失控情况，有效地维护了社会稳定，促进了经济发展。

(一)坚持组织协调一体化，着力夯实工作基础

1、建立组织网络。成立了以党委书记为组长，综治办主任、司法所所长为副组长的安置帮教工作领导小组，小组成员由综治办、司法所、公安派出所、劳动与社会保障所、妇联、团委等职能部门抽调组成，并下设办公室，办公室设在司法所。同时，明确了各成员单位的工作职责。全镇67个村和18个社区也成立了安置帮教工作小组，从而形成了镇、村(社区)的帮教网络。目前，全镇共建立安置帮教小组5个，帮教人员10人。为全镇搞好安置帮教工作奠定了良好的组织保证。

2、健全工作制度。为了使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化的轨道，我们制定了落实安置帮教工作的八项制度。即：

报到登记制、司法所长首谈制、档案管理制、回访谈心制、了解考察制、工作目标责任制、例会分析制度、信息情况报告制。

3、深入开展对刑释解教人员的重点排查工作。每年都要对回籍的刑释解教人员进行一次全面排查，摸清基本情况，对有重新违法犯罪倾向的人员列入重点帮教对象，由司法所、派出所、村(社区)干部组成帮教小组，进行重点帮教，落实帮控措施。同时，每年对刑释解教人员重新违法犯罪情况开展调查研究、总结经验、分析对策，以便对今后的工作进行指导。

(二)坚持帮助教育科学化，着力提高帮教质量

1、帮教工作社会化。根据上级部门要求，建立刑释解教人员安置帮教志愿者队伍，把热心社区帮教安置工作的离退休党员、干部等组织成帮教安置志愿者队伍，积极开展“一帮一”、“二帮一”和重点对象“三帮一”的结对帮教活动。

2、加强思想教育工作。实行司法所长对刑释解教人员首次谈话制度。为使其顺利渡过从“大墙里”走向社会的适应期，减少重新违法犯罪，在全镇范围内对刑释解教人员实行司法所长首次谈话制度。对他们及时宣传党的方针、政策，帮助他们重新树立人生奋斗目标，鼓励、帮扶他们重新就业或引导自主创业。平时注重了解其生活近况，对确有困难的及时给予救助。通过对刑释解教人员定期的走访、谈心、慰问，使他们切实感受到党、政府

和社会的关怀，消除他们的顾虑，从而也消除了社会不安定因素隐患。

(三)坚持就业安置市场化，着力拓宽安置渠道

充分发挥各种安置渠道的作用，拓宽安置面，①引导、扶持刑释解教人员自谋职业，经我镇安置帮教小组联系协调，尽量给予一定的优惠照顾。②帮助回籍务农的刑释解教人员落实责任田。③创办过渡性安置基地。积极帮助刑释解教人员就业，并对他们进行帮教和管理，无一个重新犯罪的；④对无劳动能力，无生活来源，无法维持基本生活的刑释解教人员，与民政部门联系给予社会救济，对符合享受最低生活标准的给予解决低保金。

二、存在的问题

依照中央综治委等六部委《关于做好释放解教人员的安置帮教工作的意见》，这几年来的安置帮教工作取得了一定的成效，但仍然存在着许多问题和薄弱环节。主要表现在：

(一)衔接管理难。刑释解教人员的衔接管理包括监狱、劳教所与其原籍街道、镇司法所、公安派出所等有关部门的衔接等，环节较多，必须做到环环紧扣，而目前对刑释解教人员的衔接管理仍处在逐步磨合和完善的阶段，加上刑释解教人员外出务工经商增多，以及两区同建、人户分离现象严重等原因，要做到不脱管、不漏管难度极大。

(二)安置帮教工作缺乏足够的思想认识和社会大气候。在社会主义市场经济大潮中，人们的视角往往只盯在经济工作上，肩上承担的压力大，对安置帮教工作没有引起足够的重视，有的部门认为帮教机构设在司法行政部门，就由司法行政部门去管，放弃了自己应尽的职能和政治责任，形成了一个部门唱独脚戏的局面。

三、具体对策

1、要解决一个认识问题。只有党政领导和社会各界充分认识到安置帮教工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感，安置帮教各项工作的开展才有可能。党委政府必须以“三个代表”

重要思想为指导，紧紧围绕预防、减少重新犯罪，维护社会稳定，充分认识做好安置帮教工作是落实综合治理的有效措施，是维护社会稳定的重要手段，增强紧迫感、责任感和使命感，从维护稳定的战略高度，切实做好刑释解教人员的安置帮教工作。

2、要突出两项重点工作。两项重点工作是指安置和帮教工作。这是工作的内涵和目标，必须规范有关职能部门的职责分工、落实责任、规范管理。同时，要处理好安置和帮教的关系，不能只重帮教而轻安置，更不能重安置而轻帮教。

3、要做到三项措施到位。一是组织建设要到位。着重抓好指挥协调、部门配合、建章立制、检查落实和考核奖惩等工作，落

实责任制、建立健全镇、村、企事业单位三级安置帮教工作网络。二是队伍建设要到位。这里的“队伍”是指综治办、司法、公安、工商、财政等主体的专业化队伍，镇、村干部、共、青、妇、社会各界组成的群众性组织。三是经费要到位，这是开展安置帮教工作的基础条件。

4、强化措施，切实提高帮教的实际效果。刑释解教人员的文化水平，知识结构，性格脾气，追求目标及对生活的欲望，悔改的心态、决心、行为等不同，必须搞清对象的实际情况，做到底数清，情况明，在此基础上采取多种形式实行分层次管理。

5、建立信息网络系统，加强对归正人员安置帮教工作的管理。我镇利用现代科技手段，建立了刑释解教人员帮教安置管理数据库，并组建了网络，便于查询。使其出监所前，住地安置帮教组织机构能够全面掌握情况，在他出监所时，及时衔接上，有针对性落实帮教措施，及时掌握他们的现状，行动去向，减少漏管失控。每年，对他们开展一次全面调查摸底，并将情况输入信息系统。

6、开展综合治理，实行齐抓共管。综合治理是解决社会治安问题的根本出路，也是预防和减少违法犯罪以及刑释解教人员重新违法犯罪的重要手段。有效地预防和减少违法犯罪和重新犯罪，单靠某个部门是不够的，必须依靠各部门的齐抓共管，综合运用多种手段在“打击、防范、教育、管理、改造”等方面狠下功

盘江镇党委、政府议事制度 篇6

一、议事会议及范围

（一）书记办公会议

书记办公会议由正、副书记参加。书记召集并主持，一般每月召开两次，视情况可随时召开。

议事范围：

1、酝酿需要提交党委会讨论决定的问题；

2、对党委会决定事项的组织实施进行协调；

3、议定突发性事件的应急措施；

4、交流日常工作情况。

（二）党委会议

党委会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开。党委会由书记召集并主持，书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持，党委成员均应出席会议，是党员的人大主席、乡镇团委书记可列席会议。党委成员因故不能出席会议，应在会前请假。有2/3以上党委成员出席时，会议才能召开。根据研究的内容，经书记和副书记商量，可指定列席人员。

议事范围：

1、传达贯彻党的路线、方针、政策、研究落实上级党组织批示、决议的工作措施；

2、研究制定本镇经济、社会发展的重大问题和党的建设、精神文明建设工作规划及实施规划的措施；

3、研究决定本镇有关干部的培养、选拔、任用、考核和奖惩等工作；

4、讨论和研究共青团、妇联、工会和民兵等组织的有关工作；

5、讨论决定各委员提交党委会研究的有关事项；

6、研究本镇日常的党务工作和其它需经党委会研究的工作。

（三）党政联席（扩大）会议

党政联席会议由镇党委委员、正副镇长、人大主席或专职副主席、组织员、镇长助理参加。召开扩大会议时，各片总支书记、各职能办主任一起参加。党政联席（扩大）会议一般由镇党委书记召集并主持，书记不能参加时，可委托镇长或副书记召集并主持。党政联席（扩大）会议一般根据工作需要召开。

议事范围：

1、通报本镇阶段性的政治、经济和社会各项事业发展情况；

2、研究和制定镇党委、政府的联合文件；

3、研究阶段性工作安排；

4、有重点地听取下属单位的工作汇报；

5、对专项重点突出工作，听取专题汇报；

6、其它需经党政联席会议研究的事项。

二、议事的要求

（一）议事会议的召开要坚持走群众路线。会前要深入调查研究，广泛听取群众的意见，然后在会上集体讨论研究，作出决议。不允许搞假民主，决策上不准以事后“通气”或者以书记办公会议、班子通气会等形式代替集体讨论决定。

（二）议事会议的议题由主要领导确定，由主持会议的同志提出，分管领导作具体说明，对临时提出的议题不予列入。讨论时，每个与会同志应当逐个发表同意、不同意或缓议等明确意见。

（三）讨论决策，要坚持民主集中制原则，做到少数服从多数，个人服从组织，表决可采取口头表决，举手或无记名投票的方式，赞成票超过应到会成员数的半数，方为有效，未到会成员的书面意见不能列入计票数。如对重大议题无法

取得一致意见且争论双方人数相近时，一般应暂缓作出决议，待进一步调查研究，再作决议，或报上级党组织裁决。

（四）与会同志必须严格遵守会议纪律，不得泄露会议机密。集体讨论表决的情况，特别是干部人事安排和考核意见，以及其它不宜公开的内容不得在任何场合向任何人泄漏。对违反纪律造成不良后果，应视情节轻重依章依法追究责任，必要的给予党纪、政纪等处分。

（五）每次议事会议都要指定专人记录，记录簿要专人保管、及时归档。

三、决议的执行

（一）参加会议的成员必须坚决执行议事会议作出的决议。个人若有不同意见，可以保留，或向上级组织反映，但不得公开或变相地进行抵制，不得在公开场合散布、发泄自己的不满情绪，不得有与决议相违背的行动。

（二）坚持集体领导与个人分工相结合的原则。分管领导要保证集体决定、决议的贯彻落实，责任到人，任务到人，严格履行岗位职责。

乡镇党委政府工作总结 篇7

较好地完成了镇四届人大六次会议确定的各项目标任务。现将一年来党委、政府的工作情况总结如下

一、加强领党的建设，切实为经济建设提供坚强的组织保证

1、切实加强班子自身建设。在学习上，坚持每月一次中心组学习制度和个人平时学习相结合制度，做到理论与实践相结合，提高了班子成员的理论水平、政策水平以及对党在农村各项方针政策的贯彻力、执行力，增强了政治敏锐性，提高班子的决策能力和决策水平。在团结上，坚持党的民主集中制原则，充分发扬民主，重大问题班子集体讨论决策，自觉维护班了团结，保持了班子的高度团结和统一，增强了党委的凝聚力和战斗力。在勤政上，不断增强事业心、责任感和公仆意识，真心诚意地为群众办实事、好事，为职工和群众做出了榜样。在廉洁上，班子成员认真加强党风廉政学习教育，正确对待和使用党和人民赋予的权力，自觉做到廉洁自律，不以权谋私。

2、切实加强基层组织建设。一是深入开展创建”六好”村支部、”三带”党建富民工程、”干群民主议事日制度”、”一事一议”、”农贷快车”、农村人才开发和村干部培训等工作，全镇组建农村专业技术协会7个，会员涉及18个村，覆盖面达78%；建成岩桂、烤烟、蚕桑、蔬菜、生猪、肉牛、食用菌、优质粮、花木等农业产业示范基地9个，涌现出农村优秀人才28人，有力地促进了农村经济发展。二是加强社区组织建设和党员管理，社区居民低保、场镇卫生、社会治安综合治理等工作成效显着，场镇形象和居民生活环境明显改善。三是认真抓好民营企业党建工作，目前全镇建企业支部1个，配齐了群团组织，党员在企业的先锋模范作用发挥较好。四是狠抓村级组织活动阵地建设。一年来共投入资金５万余元，使70%以上的村党支部有了较为规范的办公场所，保障了农村基层党组织各项活动的正常开展。

3、切实加强干部队伍建设。一年来，针对部分村级班子不协调，缺乏战斗等情况，及时进行了调整充实，共调整支部书记5人，村主任8人，村文书8人，村计生专干9人。调整后的村干部年龄相对较轻，文化水平相对提高，工作劲头加大，有力的推动了全镇各项工作的顺利开展。

4、切实加强党员队伍建设。一是认真开展”双向”培养和”双百培养”工程，落实”双向”培养对象２５名。认真落实《发展党员问责制》，积极探索新时期流动党员管理办法。认真开展”做和谐使者，创时代先锋”活动，充分发挥农村党员在新时期的先锋模范作用。二是健全党员慰问帮扶机制，建立”党员救助基金”，对贫困党员实行一对一长期帮扶和临时困难补助相结合，把党的温暖送到了他们手中。三是扎实开展保持共产党员先进性教活动。全镇共有36个党支部、600多名党员参加了先教活动，确定重点整改问题３６个，整改效果明显，达到了加强基层组织、提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作的活动目标。在先教期间，全镇党员捐款1万余元为困难党员建立救助金，为农村群众办好事实事４０余件，帮扶困难学生１５人，社会反响很好。

二、加强思想道德和精神文明建设，切实为经济发展和社会进步营造良好氛围。

1、切实加强思想道德建设。认真组织干部职工学习《党章》和”三个代表”重要思想，学习党的十六大、十六届五中、六中全会精神和党的各项方针政策，学习法律法规，提高了广大干部职工的政治思想素质。公民道德建设和未成年人思想道德建设工作得到进一步加强，群众和学生受教育面达90%以上。全镇上下呈现出求真务实、团结拼搏、只争上游的良好局面。

2、切实加强对外宣传。重视通讯员队伍建设，党政机关和各村、各单位设有专兼职通讯员，开展了通讯员业务培训，对宣传工作实行目标管理，建立了通讯报道奖励制度，营造了良好的舆论氛围，有力推进了各项工作的开展。

3、切实加强精神文明建设。全镇先后建立群众文艺宣传队伍6支，为群众的文化生活提供了更多方便和选择。组织开展庆”三八”、”五四”知识竞赛、三月法制宣传、”八一”慰问雷达站官兵、”九九”庆重阳老年文艺表演等各种群众性文化活动，极大地丰富了人民群众的文化生活。

三、加强党风廉政建设，切实增强党员干部廉洁自律意识

1、全面落实党风廉政建设责任制。认真开展党风廉政和反腐败学习教育，积极推行领导干部廉洁自律承诺公示制。镇党委政府及班子成员认真开展述职述廉和廉政测试活动，查找在思想道德、工作作风、廉洁自律等方面的情况，通过自查和互相帮助，以及广泛征求群众意见，均未发现领导干部有违规违纪行为。

2、认真做好人民群众来信来访工作。一年来，镇纪委共搜集到违纪线索４条，初核立案３件，结案３件，处分违纪党员３人，维护了人民群众利益和社会的稳定。

3、狠抓警示教育工作。一是在全镇干部职工中认真传达贯彻学习了党的十六届五中、六中全会精神和中纪委六次全会精神，学习了《党内监督条例》和《党纪处分条例》以及《行政许可法》，增强了党员干部自觉接受监督和依法行政意识；二是针对镇村干部开会迟到早退现象，建立和完善了镇机关工作目标考核制度，推行机关财务”四单制”，并对领导干部的公务接待和用车进行了预算包干制；三是巩固和完善”村帐镇管”的监督机制，进一步规范了村级财务的管理秩序。

4、强化纪律监督。充分发挥镇纪委和党员干部以及社会群众的监督积极性，切实开展部门行风评议，有计划分地开展了对国土、信用社、计生、民政、工商、林业、教育、公安等部门的行风评议，促进了行风好转，加强了政务、厂务、村务公开，维护了广大人民群众的根本利益。

四、加强民主法制建设，努力营造良好的法治环境

1、重视社会稳定。以”矛盾纠纷排查调处”为载体，狠抓”平安创建”工作，构建了”党委政府统一领导，综治部门组织协调，信访、司法具体实施，职能单位各司其职，全社会共同参与”的在调解工作格局，做到了”小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

2、关注热点、难点。加强法制宣传教育与严厉打击各类犯罪不放松，教育与打击并重，做到法制教育到村入户，热点、难点及时疏导，营造了安定团结的良好局面。

3、开展普法教育。在全镇群众中开展了学法、用法、守法普法教育活动，提高了广大人民群众的法律意识，增强了群众法制观念和自觉用法律保护自己的利益意识。近年来各刑事案件逐年减少，各种纠纷得到妥善解决。

4、充分发扬民主。坚持民主管理，科学决策，严格依法办事，切实支持人大依法行使职权，使政府及其职能部门自觉接受人大的法律监督和工作监督，及时承办人大代表所提议案、建议和意见。

五、加强群团组织建设，充分发挥群团组织的积极作用

1、加强武装工作。狠抓了武装工作规范化建设，积极探索新时期民兵组织建设的新机制，在全镇民兵中开展”双争、双评”活动。

2、重视群团组织建设。在全镇团员青年中认真开展”建功、成才、创优”政治思想教育活动；深入开展保护妇女合法权益、”双学双赛”“巾帼建功”等活动，增强了妇女的自强、自立、自尊、自爱的信心，为我镇的经济建设做出了重要的贡献。在农村广泛推广农村专业合作经济组织，建立专业技术协会7个，科技示范基地9个。成立了”上罗镇外出务工人员联合工会”，为困难职工办好事，实事，为外出务工人员解除了后顾之忧。

3、加强统战工作。认真落实党的民族宗教政策和知识分子政策，坚持领导干部联系非公有人士和知识分子制度，认真落实知识分子有关政治和经济待遇，积极为少数民族办好事实事。切实抓好政协工作，认真组织政协委员参政议政。通过努力，全面完成上罗镇〈〈文史资料〉〉的编撰工作。

六、稳定粮食生产，调整产业结构，力促农民增收

1、优质粮油基地建设稳步推进。2010年全镇共实施优质粮食开发项目1.2万亩，优质油菜种植项目3500亩，推**稻旱育秧7800亩、优质稻7100亩，实施水稻、玉米规范化栽培1.6万亩；玉米育苗移栽9650亩，其中软盘育苗1800亩；化学除草1550亩，为全镇粮食稳产经济增收奠定了坚实的基础。

2、农村支柱产业不断壮大。在农村产业结构调整上，充分发挥资源优势，培育壮大岩桂、肉牛、仔猪、蚕桑、蔬菜、竹荪等农民增收的主要骨干项目，加快推进了特色农业镇建设进程。--岩桂生产上到2010年，全镇岩桂种植面积已达1.25万亩，超额实现了第四届镇人民代表大会提出的”实施1000亩岩桂生产基地”的奋斗目标。全镇新增岩桂投产面积达5000多亩，新增岩桂经济收入800万元。认真开展了1999年以来退耕还林地类、面积的调查核实和整改工作，对地类不符的300多亩退耕还林面积进行了补造；并按时完成兑现了以种植岩桂为主的12000多亩退耕还林政策补助1000多万元。

--蚕桑生产上大力推广科学养蚕，狠抓桑树资源管理，多渠道增加对蚕桑生产的投入，紧紧抓住”东桑西移”的契机，争取上级的支持在大坪村实施了蚕茧收入”百万元”村工程。并结合我镇实际，正在制定和完善《上罗镇2007--2010年”万担茧工程”规划》的实施方案。全年新栽桑352亩，新建蚕房79间，全镇养蚕户达1250户。全年共发种6695张，共育面达80%，产量3210担，产值288.5万元，单产达24.2公斤，户平收入达2308元。其中养蚕收入一万元以上户达50户。养蚕收入十万元以上村11个，五十万元村1个，大坪村今年养蚕收入达74万元，为实现养蚕收入百万元村打下了坚实基础。

--烤烟生产上切实把烤烟生产作为农民增收的骨干项目来抓，大力实施科技兴烟，根据我镇实际提出了”巩固老区、恢复发展新区、重振雄风树形象”发展烤烟生产的工作思路，千方百计提高烤烟生产的质量和效益。2010年全镇完成种植烤烟面积2000亩，其中示范片4个，面积400亩，实施地膜烟种植面积600亩；建立健全了烤烟生产考核机制，与各种烟村联系村干部、烤烟辅导员、村主要干部签订目标责任书，实行面积、产量与责任挂钩，促进烤烟发展。由于工作、科技、肥料投入到位，产量、产值均取得较好收成。全镇实现烟叶收购产量达2895担，产值106万元，比去年净争1300担，产值净争53万元，亩产收入由去年的758元增加到1038元，增幅26.9%，户平均收入由去年的3880元，增加到5056元，增幅23%。

--蔬菜生产上狠抓商品蔬菜基地建设，努力增加科技投入，积极引进科学种菜技术和蔬菜深加工技术，目前，全镇共发展蔬菜大棚158个，大棚种植蔬菜达3500多亩，商品蔬菜种植面积350多亩，产值450万元。特别是穆家大棚蔬菜基地的建成的和引进业主投入资金50万元建成的媜圆食品加工企业，为我镇加快推进商品蔬菜基地建设提供宝贵的经验和较好的示范作用。

--畜牧生产上2010年全镇实现了生猪出栏5.2万头，肉牛存栏5000头的奋斗目标，全镇畜牧业总产值达到了3380万元，全镇的养殖业收入比重达38%以上，为全镇农民增收做出了积极贡献。

3、农业企业经济实力显着增强。高度重视农业企业的发展，不断增加农业附加值，通过努力全镇实现了规模以上农副产品加工企业2家，年产值达4500万元；扶持发展规模以下企业110家，年产值440万元，为全镇国民生产总值的增长和农民收入的增加作出了积极的贡献。

4、农民群众生产积极性得到有效保护。一是认真贯彻执行党在农村的基本政策，依法保护农民和农村集体经济组织的合法经营。二是进一步宣传免征农税政策和落实粮食直补政策。按时足额为种粮农民兑现了粮食直补和综合直补，充分调动了广大农民的生产积极性。同时，在农村落实计划生育奖励扶助政策，严格按照奖励扶助政策要求对全镇符合奖励扶助政策条件的118人，兑现了奖励扶助资金近20万元。三是按照自愿、民主的原则，组建并巩固了麻柳、代家、金中、河沿等村的粮食、岩桂、生猪、蚕茧、花木等7个农村专业合作经济组织，不断提高农业生产组织化程度和农产品的商品率。四是加大农村人才开发和农民工的培训工作力度，加强”五支队伍”建设，促进城乡经济繁荣；着力提高农民工素质，扩大农村剩余劳动力输出规模，增加农民收入，2010年，全镇预计实现农民劳务收入3000万元以上。由于党在农村的基本政策贯彻落实到位，有效地保护和调动了农民群众的生产积极性，加快了特色农业镇的建设进程。

七、农村基础设施条件明显改善，农民群众生活质量显着提高

1、农业抗御自然灾害的能力逐步增强。努力增加对农业的投入，不断增强农业抗御自然灾害的能力，一年来，争取上级投入，积极组织发动群众大力开展治水、兴林、建园、修路、改土为主要内容的农田水利基本建设工程。一是治理水土流失面积达2平方公里，实施节水灌溉面积500亩，改造中低产田土950亩。二是在春耕前对全镇电力提灌26台/618千瓦和机灌134台/714.77千瓦进行全面维修，并新增提灌设备6台/36千瓦，保证了农业生产灌溉的正常需求。三是镇政府补助1.2万元，各村自筹1.7万元，受益农户投劳维修整治了全镇24处沟渠，确保了今年水稻的满栽满插，为全年粮食丰收奠定了基础。

2、交通运输条件明显改善。多渠道筹集资金，大力发展农村交通事业，争取上级立项资金21万元，已到位3万元，本级政府投入2万余元，群众集资10多万元，投工投劳2万多个，新修、维修整治村道、社级公路96公里，实现了全镇村村通公路和95%的社通公路，农民群众的交通运输条件得到了明显的改善。

3、生态环境建设效果明显。一是加强天然林保护和退耕还林工作。不断完善天然林保护的措施办法，认真落实森林防火的各项措施，加大查处和打击破坏林业资源的力度。二是加强农村能源建设。在河沿、金中、龙洞、汉村、新联等村修建沼气池700多口，改炉改灶2500多户，通过项目实施，农民群众的生活条件得到了较大的改善。三是加强场镇卫生管理，加强场镇市容环境卫生整治，场镇卫生形象明显好转。四是加强环境保护工作，争取创建省级优美环境镇和市级龙抱山自然生态示范区建设；并认真落实南**饮用水资源保护的各项措施，环境保护工作效果明显。五是加强国土综合整治和基本农田保护，完成新联村、二龙村土地整治项目300多亩，并在全镇大力开展了基本农田清理整治，杜绝了乱批、乱占基本农田等违法事件的发生。

4、农村群众生活水平得到提高。镇政府高度重视户办工程建设，狠抓”六个一”为主的户办工程基础设施建设，即”每户基本建成一个稳定收入2000元以上的经济项目，一个蓄水120立方米以上的防旱水池，一眼机压或电提卫生井，一口沼气池，一条农户进出的硬化路，一个石板或水泥院坝。2010年分别在**、田家等村实施户办工程400户。同时，全镇安装程控电话已达3460门，修建沼气池累计达到765口，光纤电视入户累计达到1386户，完成农网改造6550户，完成草房改造户80户。5年来共争取农村建设项目资金200多万元。

5、教育基础不断夯实。2010年来共争取投入中小学危改资金23万元，分别对二龙、河沿一小的危房进行了改造，修建改造面积达360m2，基本消灭了中小学危房。特别是争取到台商投资100万元在**村新建了占地达4669m2，建筑面积达1200m2花园式的明德小学于9月19日投入使用，较好的改善了我镇的办学条件。

八、招商引资取得实效，小城镇建设和旅游开发顺利推进

2010年以来，全镇落实了农贸市场开发、农产品加工、大流水电站开发、竹荪深加工、汉村坝国土整治、农村电网改造、乡村公路建设等招商引资项目，项目规划投资金额达9800多万元。一是总投资3500万元的上罗镇大流水电站，引进业主大石盘电厂投资开发，现正在做相关前期准备工作和电厂的项目申报审批工作；二是竹荪公司的深加工，按照国家发展和改革委审核批准实施的《竹荪特色食品深加工产业化项目》，现正积极争取外来投资，可望争取到6000万元的项目建设资金。

九、财政改革不断深化，财政收入稳步增长

1、强化财政监督，确保财政支出。进一步制定和完善了机关财务管理制度，严格预算管理，确保财政支出；加大财政税收征管力度，做到了应收尽收；并争取上级项目资金加强农村基础设施建设，加快推进农村经济发展。

2、加强对金融工作的领导。积极支持金融部门开展存贷业务，推行农村”小额信贷信用工程”，保证了生产发展、商品流通、农副产品收购所需资金的按时足额到位。

3、加强农村经营管理，切实搞好村帐镇管。认真开展政务、村务公开和涉农收费公示，加强农民负担管理，切实减轻农民负担；严格按照村帐镇管的要求，理顺了村级财务管理，完善村级财务公开制度，增强了村级财务管理透明度，密切了干群关系，维护了农村稳定。

十、社会政治稳定，各项社会事业全面发展

1、高度重视社会稳定和社会治安工作。认真开展矛盾纠纷排查调处，妥善化解各类矛盾，及时依法处理群众上访；认真组织开展创建”平**镇”、”平安村”、”平安单位”活动，完善社会治安整体联动防范工程建设，严厉打击各类犯罪，全镇治安局势良好，社会稳定。

2、高度重视教育工作。全面贯彻教育”两法”，巩固”两基”成果，推进”两全”工作全面开展，认真加强未成年人思想道德教育的法制教育，严格学校内部管理，狠抓学校安全和校园周边环境整治，教育工作水平进一步提高，中小学升学考试成绩获同类地区前列。

3、狠抓科技培训和科技示范。镇政府把”科技强镇”作为镇政府的重要工作来抓，广泛开展了粮食、蚕桑、烤烟、养猪、蔬菜、养牛等生产技术培训，全年共培训农户1万余人次，干部1000人次。建立科技示范村11个，示范社55个，示范户1000户。建立了优质水稻示范、高产玉米示范、肉牛养殖示范、蚕桑生产示范、岩桂生产示范、烤烟生产示范、蔬菜生产示范基地7个，不断提高科技对经济增长的贡献率。

4、稳步推进文化、广播电视、卫生事业。积极开展群众性文化活动，巩固省级先进文化镇工作，扩大光纤电视网络覆盖率，丰富了群众的文化生活；认真组织发动农民群众参加新型农村合作医疗，收交新合医疗费26万元，参合率达到90.2%；认真开展灭蚊、灭鼠、整治不卫生死角等爱国卫生运动；切实加强对疾病监控、卫生防疫工作的领导，强化中心卫生院和村级医疗网点建设，卫生事业稳步发展。

5、高度重视人口与计划生育工作。镇政府将贯彻落实计划生育基本国策作为政府的重要工作，严格执行《人口与计划生育法》和《四川省计划生育条例》，严格目标管理，加强基层基础工作，充分调动镇村干部工作积极性，全面推进”镇领导、村为主、社配合、民自治”的工作格局，把计划生育工作的工作机制和工作措施落到了实处，符合政策生育率达平均达到90.2%以上，手术及时率、社会抚养费的征收、计划生育”三结合”等工作均较好完成了上级下达的任务。巩固了创建省级计划生育优质服务先进镇工作成果，认真开展了”婚育新风进万家”、”关爱女孩行动”等活动。

6、高度重视安全与防灾工作。安全重于泰山，镇政府高度重视安全与防灾工作，认真落实安全生产责任制，狠抓学校、渡口、矿山安全和山地灾害防治工作，切实加强矿山安全、水上交通、公路运输、食品卫生、森林防火、公共场所安全和消防工作的管理，改善安全环境条件，切实保护国家、集体和人民群众的生命财产安全，杜绝了重特大安全事故的发生，实现了全镇社会稳定，人心安定。

7、加强民兵、预备役、兵役和民政优抚工作。加强民兵整组和短期军事训练，充分发挥民兵在经济建设和维护社会稳定中的作用。狠抓优抚安置、救灾救济和民政福利事业，认真落实城镇居民最低生活保障政策；一年来，共计发放各类民政定补、定救经费60多万元；严格按照低保政策要求，认真开展城市低保和农村低保，做到应保尽保，2010年，全镇共落实城镇低保100户、144人，农村低保69户、158人，新解决农村五保户供养85人。重视”双关”工作，切实保护妇女、儿童、老人、残疾人等特殊社会群体的合法权益。

8、积极支持群团和老龄工作。在人力、物力、资金等方面尽可能对群团、老龄组织给予支持，充分发挥共青团、妇联、科协、工商联、老年协会等群团组织在我镇三个文明建设中的积极作用。

9、加强民主与法制建设和基层政权建设。认真开展法制宣传活动和送法下乡活动，加强法制培训。充分发扬民主，坚持科学决策，严格依法行政；自觉接受人大的法律监督和工作监督，及时承办人大代表提出的议案、建议和意见，尽力保障人大工作经费，积极支持和配合人大开展各项执法检查和视察调研活动；不断改进工作作风，提高办事效率。

在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到我镇三个文明建设展还存在一些困难和问题，主要表现在一是发展不平衡，村与村、单位与单位之间差距较大；二是农村产业结构调整力度不大，还没有真正形成规模、特色，创出自己的品牌；三是人才与经济发展矛盾仍很突出；四是还需不断创新农村党建工作机制，提高党建工作水平。五是农业基础十分脆弱，抗御自然灾害能力差，农业产业化程度低，农民增收难度大；六是农村税费改革后，财政支出刚性增强，新财源培植困难，收支矛盾异常突出，地方可用财力十分有限；七是经济结构与资源优势不相适应，未形成规模大、效益好、竞争力强的农业企业，特色农业镇建设还需做好大量的工作；八是招商引资工作难度较大，小城镇建设吸纳外资的能力不强；九是农村”一事一议”工作的推进还存在一定差距，加之农民群众的经济承受能力还十分有限，(m.depeat.com)部分山区村社的基础设施建设还需争取上级的项目支持。十是个别干部工作作风不扎实，责任心不强，全心全意为人民服务的思想意识不到位，真心实意促进地方经济发展的意识不浓。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视，在深化改革和加快发展中切实加以解决。