校园及周边治安综合治理汇报材料(通用10篇)
汇报材料
普定县城关镇第二小学 2014年11月28日 普定县城关镇第二小学校园及周边治安综合治理工作
汇报材料
为认真贯彻落实省委、省政府今年以来作出的一系列维护安全稳定的一系列重大决策部署,根据省综治办《关于印发2014年市、自治州综治工作考核评价实施细则的通知》要求,结合实际,认真依照“预防为主,标本兼治”的原则,在上级党委、政府和教育主管部门的统一领导和学校师生员工的密切配合下,紧紧围绕“抓安全,保稳定,促发展,创特色”的工作目标,采取针对性措施,大力整治校园周边治安环境,切实加强校园内部及校园周边的安全防范工作。现就我校综合治理工作汇报如下:
一、学校基本情况
我校位于普定县城南面,与普定县第一高级中学毗邻。始建于1908年,至今已经经历了一百多年的发展历程。学校现占地面积5895平方米,建筑
面积1668平方米,拥有25个教学班,学生1818人,教师75人,学校硬件建设日趋完善,配置有实验室、多媒体教室、梦想中心教室、广播室、心理咨询室、留守儿童之家、少先队活动室、资料室、图书室等多功能教室,基本能满足目前的办学所需。
二、工作开展情况
(一)加强领导,落实责任
1.健全领导机构,成立城关二小校园及周边综合治安治理工作领导小组。
组 长:王顺友(党支部书记兼校长)副组长:徐凤美(副校长)
成 员:吴伦智(办公室主任)吕中川(教科室主任)
杨 鸿(工会主席)赵 毅(总务主任)赵 永(办公室副主任)潘光丽(教科室副主任)周明龙(报账员)张 军(大队辅导员)王 坤(护校队队长)胡 波(护校队副队长)龚 妮(保安)吴兴秀(守校员)
领导小组下设办公室在校长室,由徐凤美任办公室主任,具体负责校园及周边治安综合治理工作的开展,组织领导小组制定各项工作制度、职责、方案、预案、责任追究等,并认真落实。
2.落实“党政同责,一岗双责”岗位安全工作责任制。王顺友(党支部书记兼校长)是第一责任人,徐凤美(副校长),主抓安全工作,是直接责任人,其余各科室相关人员、班主任、科任教师是具体责任人。
3.领导小组每月至少组织召开一次专题会议,研究部署学校安全稳定综治工作。研究师生思想动态和遵纪守法情况,及时通报各种信息,审视工作中的得失,排查潜在的各种隐患,使综合治理管理工作有针对性和前瞻性。同时凡是综合治理工作所必需的人、财、物都给予足额保证,发现一处安全隐患及时处理。4.完善安全制度,加强安全管理。我校建立了一整套学校安全管理制度:如《门卫值班制度》、《节假日行政教师值班制度》、《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《消防安全工作制度》、学校主要领导安全工作职责等等,并认真落实。
5.层层鉴定安全责任书,明确安全责任。一是学校主要领导与教职工层层签订了《安全工作目标责任书》,加强了有关人员的安全工作责任心,真正使学校安全工作落到了实处,杜绝了任何安全事故的发生。二是学校与班级鉴定责任书,加强对班级的安全管理。三是实行各种集会、临时活动“谁组织,谁负责”的办法,使安全工作警钟长鸣,人人重视。
(二)加大宣传力度,提高师生安全意识
针对学生人数众多,活动空间极其有限等实际情况,我们采取立足于教育,以教育为本,加强宣传力度,把安全教育工作落到实处,把法制教育、安全教育、禁毒教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合,形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传教育网络。我校充分利用校园广播、国旗下的讲话、主题班队会、黑板报、专栏等形式,从不同角度对学生进行预防传染病安全、交通安全、运动安全、用电安全、消防安全、食品卫生安全、卫生安全等安全教育。切实提高了每一个学生的安全意识和自救自护能力。
(三)加强校园安全文化建设 以社会主义核心价值观为导向,以学生为主体,以建设优良的校风、教风、学风为核心,以优化、美化校园文化环境为重点,以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体,充分发挥校园广播、国旗下的讲话,黑板报、专栏、主题班队会等形式的宣传作用,抓好安全文化长廊、走廊文化和班级文化建设。在学校醒目处悬挂安全宣传标语、安全警示牌等,让学生在日常学习生活中接受安全文化的熏陶感染,促进了学生的健康成长,形成了具有浓厚的校园安全文化氛围,营造出了一个文明、和谐、平安的校园。
(四)坚持常规管理不放松
1.坚持实行领导值班制,督查学校日常的教育秩序、管理状况和卫生、安全等,及时处理偶发事件,以确保学校的安全和正常秩序。
2.定期全面展开校园及周边安全排查,对查出的安全问题,坚持“谁主管,谁负责;谁检查,谁负责;谁验收,谁负责”的原则,限期整改。对教职员工的安全工作实行与绩效工资相挂钩的考核体系。
3.坚持路队制度。每天放学、课间操、升降旗时间,责任教师必须组织路队,把学生安全有序的带到学校门口或者操场集中,严防踩踏事故的发生。
4.成立以王坤老师为队长的城关二小护校队,明确护校队职责,平时加强训练,有计划性的开展防暴演练,一旦遇上突发事件,护校队要第一时间到位,最大
限度的保证师生安全。
5.坚持校园安全岗值班制度。值班人员配合 5 行政值日教师、班主任教师做好每节课的查堂和缺勤学生追踪调查工作;在课间、课余等重点时段对学生安全实施全程监控,随时制止学生打架斗殴、做危险性游戏等行为,并对学生实时实施良好的养成教育。
6.定期开展丰富多彩的教育活动。以安全教育日、禁毒教育日、防灾减灾日等纪念日为契机,以禁毒、消防、交通安全、防溺水、防煤气中毒、管制刀具、食品卫生等为主要内容,以主题班队会、黑板报、手抄报、征文等为主要形式开展安全专题教育活动,提高师生的安全防范意识以及自我保护的能力。
7.定期开展消防、地震应急疏散演练活动。每月开展一次,切实提高师生的紧急避险意识,增强逃生能力。8.邀请县交警大队、教育局领导、法制副校长定期到校开展交通安全、防溺水、拒乘非法营运车辆等知识讲座。
9.联系工商、城管、公安、文化、综治办等多家单位抽调精干人员组成检查组,对学校周边进行联合检查,清查学校周边流氓团伙、黑恶势力,网吧、电子游戏厅、歌舞厅等,清理流动摊点,收缴周边商铺三无食品、博彩性商品、危险性玩具等。
10.不定期联系交通运管部门清查无牌无照、无营运手续以及超载的非法营运车辆,发放告家长通知书,对学生加强教育,杜绝学生乘坐非法营运车辆上下学。
11.在放学时段,邀请防暴民警在校门口维持秩序、疏导人流、车流,确保畅通。
12.加强饮食卫生管理,通过学校开展的健康教育课,通过各种渠道多种形式的宣传预防传染病的知识,结合我校实际情况经常对学生进行食品 卫生方面的教育工作,例如:不购买三无食品、不购买过期食品等防止学生误食产生中毒现象,增加广大师生对公共卫生的意识和自我保护意识,培养良好的卫生习惯,积极把学校卫生安全工作做到实处。
13.积极开展学科教学渗透法制教育工作。根据各级文件精神,结合“渗
透点”,在语文、数学、品德、英语、音乐、体育、美术等学科教学中恰当的渗透法制教育,不断提高学生的法制知识。
三、取得的成绩
在上级各有关部门的大力支持下,通过全校师生共同努力,我校的安全稳定综治工作取得了一定的成绩。几年来,学校安全稳定,无爆炸、偷盗、火灾、建筑物倒塌、食物中毒、交通安全等重大事故发生,无学生打架斗殴、暴力伤害学生案件、群体性事件发生,校园及周边无流氓团伙、黑恶势力、传销窝点、性侵害事件等,学校及周边200米范围内无歌舞厅、电子游戏厅、网吧等限制未成年人进入的营业性场所,门前及两侧50米范围内无摆摊设点、占道经营现象。
2013年学校的学科教学渗透法制教育工作顺利通过省级验收,被评为“贵州省中小学学科教学渗透法制教育省级示范校”;2014年学校安全文化 建设也顺利通过省级评估验收,被评为“贵州省安全文化建设示范校园”;2014年8月被普定县教育和科技局评为“普定县学校安全管理创新集体”。
四、存在的问题及思考
1、小学生的特点活泼好动,这给学校安全工作提出了新的课题。因此学校将加大对学生的安全教育力度。尤其是加强对学生的法制教育、社会道德教育、文明意识教育。学生的法纪意识提高了,就会自觉遵守学校的各项规章制度,对学校三令五申的安全教育就会做到有令必行,有禁必止。
2、学校安全工作的难度不断增大,学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
3.进一步提高“安全就是效益,安全就是质量”的意识。没有安全就没有一切。安全能产生效益,安全是质量的保证和前提,尽量促进教育教学与安全的和谐。
4.学校校门口公路过窄,又是通往县一中的主干道,在学生上下学时段车辆、人流过多,经常造成交通堵塞,即使请民警协助维持、疏导,也难以缓解,极大的威胁着师生的安全,针对这一现象,学校在加大维持力度的同时,只有向有关主管部门反应,力争对这条公路进行加宽改造,才 能解决这一突出问题。
5.因工资过低等原因,学校原来配备的安保人员(公益性岗位),不断辞职,到目前为止学校只有1名安保人员,1名守校员,远远达不到千分之三的配备标准,安保人员对学校的作用之大不言而喻,在没有多余经费的情况下,我们学校只好抽调老师充当安保人员,勉强解决了此项问题。
五、今后的打算
我校的校园及周边治安综合治理工作取得了一定成效,但随着形势的不断变化,学校及周边治安综合治理工作任务更加艰巨,在今后的工作中我们要更加努力、务实,要不断总结经验教训、不断完善、不断提高,继续坚持“安全第一,预防为主”,只有我们坚持不懈的努力,学校校园及周边治安综合治理工作才会做得更好,学校才会更加安全稳定。
1校园及周边的概念厘清
“校园及周边”一词,是近十几年来社会关注的一个热点问题,频频出现在我国各级党和政府机关的有关学校综合治理文件中以及各类媒体上。然而,目前国内外还没有统一明确的定义,但它已作为校园与其周边环境关系研究中的一个特定范畴。园,形符为 “囗” ( wéi) ,表示范围。校园, 一般是指以边界划定的可供学校教育专门使用的地理区域, 一般包括教学区、体育活动区、生活区以及其中的建筑、设施、场所等。校园周边,则是对校园地理区域的延伸。有研究认为,高校周边环境是指高校周围一定范围内的生活、文化设施、娱乐场所及与之相适应而形成的社会意识形态环境。[1]也有研究指出,高校周边环境是指高校附近及其周围的自然与社会状况[2]。综上,校园及周边( 环境) 是指校园及其一定地理延伸区域内自然与社会因素的总体。
2校园周边治安环境成因分析
2. 1经济学成因
校园周边环境主要是一种因市场规律自然形成的 “经济圈”———商业性区域。一方面,高校校园是一个上万人口的庞大消费群体,尤其是大学城创建汇集数以十万计的师生员工,存在巨大的商机,所以专门以大学生为消费群体的商业场所自发形成了高校周边的商业环境; 另一方面,校园周边成为大学生校外的主要活动区域,尤其是校园地处郊区的学生多遵循就近原则进行消费,使高校周边经济圈更加繁荣、 活跃。
2. 2社会学成因
一方面,由于城市周边大学城的新建,农民土地被征用,开始 “靠校吃校”,将生意做到了学校的大门口、围栏外,于是 “商业街”得以形成,而钟点房也为农民带来了滚滚财源,给学生带来便利的同时也增加了校园周边治安隐患。另一方面,大学生处在远离城市的郊区校园里,而校园活动主要集中在学习、社团活动方面,具有一定局限性; 校园周边的网吧、KTV等为大学生提供了一种以休闲娱乐为主的活动场所,受到在校大学生的青睐,从而使得两者相互作用不断增强。
2. 3心理学成因
校园周边环境可以为大学生提供普通的衣食住行,也可以是生活之外的休闲娱乐和文化交流等消费需求。正是因为大学生自身的各种需要,给予了校园周边环境发展的机会。 处于青春期的大学生对生活充满激情,渴望在大学期间既学习知识,又享受生活,对校园周边的消费需求具有创造性和探索性,而校园周边环境恰好能够满足大学生的部分需求, 为他们的生活增添情趣。
3高校校园及周边治安防控的内涵
3. 1地位
校园及周边环境是社会环境重要的组成部分,其治安状况的好坏,不仅对校园内师生的正常生活有直接影响,而且对校园以及社会的安全和稳定也会产生重要影响。校园及周边治安防控的提出,突出了校园周边作为一个治理防控板块和分析层次已经被提升到重要地位。校园及周边治安防控是社会治安防控体系的重要组成部分,是实现校园及周边治安综合治理的实施机制和运作形式。高校治安防控体系的建立必须打破围栏界限,延伸到高校校园周边一定的地理区域中,与社会治安防控体系形成一定的交叉过渡区域,完成与社会治安防控体系在一定区域的充分融合,对提高校园治安管理工作有决定性的意义。
3. 2本质
高校校园及周边治安防控体系应是在党委、政府领导下,以公安机关为主导,其他职能部门共同参与,校园内发挥校保卫部门核心作用,以维护校园及周边的治安秩序为目标,警力与社会资源科学整合,综合运用各种措施和手段, 对危害校园及周边秩序的行为进行有组织的系统化控制工程[3]。高校校园及周边治安防控体系本质是对高校校园及周边治安问题的系统化控制,是对高校校园及周边失常状态的一种系统性矫正与纠偏,是一项系统工程。
由于高校校园及周边治安防控是社会治安防控的有机组成部分,受此惯性思维影响,再加上学校保卫部门没有执法权限,当前基于公安机关的视角来探讨构建校园及周边治安防控体系的研究,往往忽视了学校保卫部门在校园治安防控中核心力量的地位与作用。然而在高校校园及周边治安防控实践中,由于社区警力资源的有限, “警力下沉”不足,校园内部的治安防控主要依赖的还是校内保卫部门,其主导着人防、物防、技防、管理、教育、控制等。校园及周边治安防控不是单纯的犯罪控制,应充分发挥校内保卫部门、师生员工以及其他社会力量。
3. 3构成要素
高校校园及周边治安防控体系由防控目标、防控主体、 防控客体、运行体系四大要素构成,共同形成一个完整的系统。
3. 3. 1防控目标
高校校园及周边治安防控体系是实现校园稳定有序的一种方式,其长远目标在于有效控制校园及周边违法犯罪现象,实现校园平安、稳定有序; 近期目标在于能够有效控制校园及周边无重特大案件和事件,发案少,秩序好,师生满意。
3. 3. 2防控主体
高校校园及周边治安环境复杂,治安防控是涉及多部门参与的系统工程,公安机关不具领导权,治安防控仅依靠公安机关是远远不够的。治安防控主体多元化是治安防控体系发展的趋势[4],鉴于学校校园及周边的地理区域的特殊性, 在高校校园及周边治安防控体系的主体中,须依靠党委和政府的统一领导,整合各种防控主体,校园周边以公安机关主导、校园内以校保卫部门为核心,其他行政机关和社会组织共同参与,从而有效地实施治安防控。
3. 3. 3防控客体
社会治安防控客体是社会治安防控体系的重要组成部分,是社会治安防控主体制订防控方案和采取防控措施所指向的目标和对象。[5]复杂的校园及周边治安防控客体主要包括人( 包括校内师生员工、校园及周边务工人员等) 、地( 包括教室、宿舍、食堂、商业网点等公共场所以及虚拟网络空间) 、物( 包括重要贵重物品、科技成果、危险物品、 非法出版物等) 、事( 包括案件、群体性事件和治安灾害事故等) 等几个方面。
3. 3. 4运行体系
校园及周边治安防控运行体系是校园及周边治安防控体系的能动要素,是防控体系中各项机制的总和。在校园及周边治安防控体系中,各运行机制间相互耦合,共同作用,从而使系统整体达到最优,主要包括组织指挥机制、信息整合与共享机制、校警协作与联动机制、应急机制、社会力量动员机制、考核激励机制和保障机制。
3. 4特征
高校校园及周边治安防控体系的核心主体是公安机关及高校保卫部门,防控客体主要是危害校园治安秩序的行为, 目标是为了维护校园安全和治安秩序,本质是综合运用各种措施和手段对校园的一种系统化控制方式,主要具备以下特征:
3. 4. 1战略性
高校校园安全稳定是我国高等教育在新的发展格局下向更高目标发展并保证这一发展的必然需求。从时间上看,体系的构建是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就; 从涉及面看,体系涉及一切可以利用的校内外治安资源,涉及人防、 物防、技防、管理、教育、控制等防控手段,涉及公安机关的警力配置、体制和机制等,关系到公安工作全局,同时,涉及教育系统内部安保工作的全局,因此它具有战略性。
3. 4. 2系统性
高校校园及周边治安防控体系,一方面是整个社会治安防控系统的子系统,另一方面它自身也包含了若干子系统, 如主体子系统、目标子系统、人防子系统、物防子系统、技防子系统、控制子系统、管理子系统、教育子系统等。
3. 4. 3动态性
系统的动态性是永恒的,高校校园及周边治安防控体系内部各要素之间相互作用、相互制约、相互适应,为实现系统目标,要求在防控体系构建中,需建立畅通的情报整合与共享、高效的指挥以及快速反应等机制,根据系统内部要素和外部环境的发展变化不断进行调整和调节,其动态特征显著。
3. 4. 4主动性
高校校园及周边治安防控体系的运作方式具有主动性, 通过打击、控制、管理、教育、宣传等手段可以干预校园及周边的违法犯罪活动,主动防止或降低危及师生员工人身财产安全的案件发生,属主动超前式的防范机制。
3. 4. 5整合性
在高校校园及周边治安防控体系当中,整合进了若干体系主体( 如公安机关、其他政府行政机关、学校保卫部门、 保安队员、辅导员、物业管理人员等校内外社会组织或人员等) 和诸多治安防控手段( 如人防、物防、技防、打击、控制、管理、教育、宣传等) ,这些要素只有进行高度整合, 才能发挥系统的最优化。
摘要:高校治安防控体系的建立必须打破围栏界限,延伸到校园周边一定的地理区域中,与社会治安防控体系形成一定的交叉过渡区域,完成在过渡区域的充分融合。本文着重阐述了校园及周边治安防控体系的基本内涵,旨在丰富高校校园及周边治安防控体系的理论研究。
关键词:高校,校园,周边治安,防控
参考文献
[1]石践.浅析高校周边环境治理[J].黑龙江省政法管理干部学院学报,2010(8).
[2]张蓓蓓.高校周边环境治安管理的对策[J].消费导刊,2008(5).
[3]李伟清.关于新形势下高校治安防控体系建设的若干思考[J].中国人民公安大学学报,2003(3).
[4]杨锦炎.治安防控主体多元化演变的理论基础[J].北京政法职业学院学报,2012(3).
情况汇报
普定县补郎苗族乡中心学校
2014年11月30日 补郎苗族乡中心学校校园及周边治安综合治理工作
情况汇报
各位领导:
2014年我校各项工作已经渐渐接近尾声,回顾过去的一年,在县教育和科技局、补郎苗族乡党委、政府的领导下,补郎苗族乡中心学校紧紧围绕普定县教育和科技局关于安全工作 “12345”的工作思路,认真根据国家、省、市。县有关校园及周边治安综合治理工作的文件及会议精神,进一步解放思想,与时俱进,确立新目标,明确新任务,制定新措施,提出新要求,在工作中团结协作、大胆创新,圆满完成了2014年校园及周边治安综合治理工作,深深感受到了收获的喜悦和成就感,同时也存在感受到工作中许多不到位的地方。根据省综治委校园及周边治安综合治理专项组办公室《省综治委校园及周边治安综合治理专项组办公室关于开展全省校园及周边治安综合治理目标管理工作检查考核的通知》(黔校园安全办【2014】5号)文件精神 及普定县教育和科技局相关会议精神,现结合补郎苗族乡学校及周边治安综合治理工作会议的要求,现将补郎苗族乡中心学校2014年开展校园及周边治安综合治理工作汇报如下:
一、全乡基本情况分析:
补郎苗族乡位于普定县西北部,距离县城23公里,是根据普定县教育和科技局机构改革后成立的机构,主要负责管理和指导全乡小学各项工作的开展。2014年上半年,补郎苗族乡中心学校共辖完小7所,教学点2个,民办幼儿园1所,在校学生1805人;2014年下半年,补郎苗族乡中心校根据上级有关安排,启动补郎苗族乡中心学校和补郎苗族乡等堆小学寄宿制工程,共撤并补郎苗族乡龙昌小学及补郎苗族乡大陇小学三至六年级学生到补郎苗族乡中心学校寄宿就读;补郎苗族乡格江小学三至六年级学生到补郎苗族乡等堆小学寄宿就读,撤并教学点一个,新增教学点2个,全乡共有小学在校学生1752人,形成了完小4所,教学点3个、幼儿园2所,其中民办幼儿园1所,公办幼儿园1所的格局。
二、主要工作的开展:
(一)进一步加强校园及周边治安综合治理工作的组织领导
1、为进一步开展好2014年校园及周边治安综合治理工作,使工作真正取得实效,补郎苗族乡中心学校根据学校实际,特成立了补郎苗族乡中心学校安全稳定综合治理工作领导小组,组成人员如下:
组 长:张显廷 补郎苗族乡中心学校校长 党支部书记 副组长:高发忠 补郎苗族乡中心学校副校长
赵 鸿 补郎苗族乡中心学校副校长
成 员:张平补郎苗族乡中心学校安全法规室主任
陈 涌 补郎苗族乡中心学校教科室主任 王 海 补郎苗族乡中心学校总务室主任
陈晓娟 补郎苗族乡中心学校办公室主任、学前教育管理办公室负责人
赵 梦 补郎苗族乡中心学校安全法规室工作员 程英学 补郎苗族乡中心学校工会主席
杨 文 补郎苗族乡中心学校校长助理,管理本部全部工作 贾正刚 补郎苗族乡等堆小学校长 杨 凯 补郎苗族乡翁卡小学校长 鄢其猛 补郎苗族乡上寨小学校长 李 莎 补郎苗族乡中心幼儿园园长 周恩雅 补郎苗族乡红太阳幼儿园园长 领导小组下设办公室在补郎苗族乡中心学校安全法规室,由高发忠同志兼任办公室主任,成员有张平、赵梦,具体负责校园及周边治安综合治理工作的开展,组织领导小组制定各项工作制度、职责、方案、预案、责任追究等,并认真落实。
2、补郎苗族乡中心学校认真根据上级文件及会议精神,结合全乡实际,认真建立补郎苗族乡中心学校校园及周边治安综合治理工作制度,明确相关人员职责;同时,根据上级相关要求,及时作出相关工作的安排部署,认真制定相关工作方案、应急预案等文本资料,并认真做好监督检查工作,认真落实好各项工作,对不认真履行职责的相关人员根据工作制度追究相关人员的责任,并认真配合相关部门开展好校园及周边治安综合治理的专项整治工作。
3、认真做好安全稳定工作“党政同责,一岗双责”的岗位安全工作责任制,校长为全乡小学校园安全工作的第一责任人,对全乡小学校园及周边治安综合治理工作负总责,依法落实学校各项安全工作和综合治理工作;分管安全工作的副校长是学校安全工作和综合治理工作的具体负责人,负责全面指导安全法规室认真做好指导、督促各小学、幼儿园开展和落实学生安全和学生安全教育及相关档案资料的收集、整理归档等各项工作;其他相关人员均认真在自己分管的工作中抓好安全工作,做到全校“人人管安全、安全人人管”的格局。
4、补郎苗族乡中心学校高度重视安全稳定综治工作,并将安全稳定综治工作纳入学校目标管理当中,纳入对全乡各学校教育教学目标管理考核当中,年初与各完小校长、幼儿园园长签订安全工作目标责任书和校园及周边治安综合治理工作目标责任书,并严格要求各学校做好层层签订相应的目标责任书,学校与班主任、学校与教师、学校与家长均签订有安全目标责任书,层层落实责任,明确职责;补郎苗族乡中心学校在日常工作的开展中严格督促各学校对上级有关文件及会议精神的贯彻及落实情况,对不认真履行职责的学校或安全稳定综治工作开展不到位的学校,及时下达整改通知书,限期整改,定时复查,确保全乡各学校安全事故“零”发生。
5、一直以来,补郎苗族乡中心学校认真根据普定县教育和科技局转发及会议安排贯彻落实好中央、省委省政府和省教育厅以及市委市政府、市教育局和普定县委、县政府有关安全稳定综治文件精神,并认真根据相关文件制定相应的方案、预案、制度及措施,确保各项工作落实到位。
6、为确保全乡各学校师生人身安全,有效保障学校教育教学工作的顺利开展,补郎苗族乡中心学校每年高度重视学校安全隐患排查及整治工作,每学期均安排相关资金用于排除校园及周边的安全隐患工作,一年来,补郎苗族乡中心学校投入资金3.2万元安装了校园视频监控系统,为启动寄宿制,投入资金13万余元改造了学校厕所,投入资金0.5万元购臵了消防设施、安装了路灯,投入资金2.5万安装了学生宿舍护栏;等堆小学投入资金2.2万元对校园安全隐患进行了有效排除;翁卡小学投入资金0.25万元排除了校园的安全隐患,上寨小学投入资金0.25万元排除了学校安全隐患,全乡截止11月底,累计投入安全资金约为22万余元。
(二)创新管理校园安全稳定工作
1、根据上级有关部门要求,全乡各完小均建立有警务室,警务室均按照相关标准设立,认真结合实际制定警务室各项规章制度,并制作成镜框上墙,各校均根据普定县公安局和普定县教育和科技局要求,聘请了法制副校长或法制辅导员,并定期到校开展相关工作指导;全乡各完小均配备了相应的安保人员,同时配备了相应的警用安保器材,并按规定放臵在警务室的明显位臵。
2、及时维修和更换校园警用安保装备。各学校警务室均配备有钢叉、防刺背心、强光手电、伸缩棍等警用安保器材,各学校定期组织相关人员对校园警用安保器材进行检查,对已经损坏无法使用的设备及时投入资金进行更换;各学校的安保人员能够熟练掌握警用安保器材的使用方法;同时,各学校均配备有消防灭火器,并经常组织相关人员进行检查,对过期的灭火器及时冲撞和更换。
3、全乡各学校均配备有安保人员,并严格要求安保人员着装佩戴警用安保装备上岗,认真做好值班登记及外来人员出入登记等相关工作;各学校均成立有校园护校队,护校队联合学校保安按照相关要求组织开展反恐防暴演练工作;今年暑期,根据普定县教育和科技局安排,补郎苗族乡中心学校组织全乡所有在岗安保人员参加了普定县教育和科技局联合普定县武警中队组织的安保人员集中培训。
4、补郎苗族乡中心学校一直高度重视消防责任险工作,每学年严格要去全乡各小学、幼儿园认真做好校方责任险的投保工作,全乡各小学连同附设学前班、幼儿园所有在园幼儿均全部投有校方责任险,覆盖率为100%;同时,我乡还认真做好学平险投保工作,用双重保险确保学生安全。
5、及时做好校园技防设施建立和完善工作。补郎苗族乡中心学校根据各学校实际,认真安排部署校园视频监控系统的安装工作。补郎苗族乡中心学校、补郎苗族乡格江小学、补郎苗族乡中心幼儿园、补郎苗族乡红太阳幼儿园均安装有校园监控系统,补郎苗族乡等堆小学、翁卡小学、上寨小学监控系统正在筹备当中,预计明年年初能够安装并投入使用;全乡各小学均认真落实校园重点要害部位“三铁”防护工作,学校财务室实行铁门、铁窗、铁锁管理,学校实验室药品专柜实行双锁双人管理;各学校均实行24小时值班制度,两所寄宿制学校均实行24小时值班值守制度,并认真做好相应的值班值守记录;同时,各学校还设立有校园安全监督岗,每天由老师带领部分学生进行值守,对校园内出现的不安全因素进行监督和制止,确保学生在校期间不出现安全事故。
(三)认真组织学校及认真配合各级各部门开展好校园及周边治安综合治理工作。
1、为有效开展好校园及周边治安综合治理工作,确保工作的实效性,补郎苗族乡中心学校结合全乡实际制定了校园及周边治安综合治理排查整治工作方案,对全乡校园及周边治安综合治理工作进行全面安排部署,同时建立相应的矛盾纠纷排查化解工作机制,并严格要求各学校根据自身实际制定相应的工作方案及相关制度,有效将全乡校园及周边出现的不稳定、不安全因素扼杀在萌芽当中。
2、补郎苗族乡中心学校根据普定县教育和科技局相关要求,严格实行校园安全及矛盾纠纷排查整治工作周报制度,各学校每周组织开展一次校园安全隐患及矛盾纠纷排查整治工作,并建立有相关台帐,每周五上午上报补郎苗族乡中心校,由中心学校汇总后上报县教育和科技局;在排查整治过程中,要求各学校、幼儿园明确相关责任人,限期整改,及时安排落实整改资金,及时排除相关隐患,对学校无力进行整改的,各学校均及时用书面报告报乡中心学校,并由中心学校上报县教育和科技局争取资金进行整改落实,确保安全隐患得到及时排除。
3、补郎苗族乡中心学校高度重视校园安全工作,学校未出现打架斗殴、暴力伤害学生案件及各种形式的群体性事件;中心学校及各完小、幼儿园积极配合相关部门认真做好校园及周边治安综合治理工作,校园及周边无流氓团伙、黑恶势力、传销窝点,也从未出现过性侵害事件;各学校高度重视校园网络管理工作,认真建立健全网络管理制度,从未出现过网络安全事故;全乡所有学校房屋均为学校自己使用,未出现出租学校房屋用于经营性网吧等影响师生健康的现象。
4、经过补郎苗族乡中心学校配合补郎苗族乡人民政府联合多加执法机构,对补郎苗族乡校园及周边治安综合治理工作进行全面排查治理,全乡各学校、幼儿园及周边200米类五歌舞厅、电子游戏厅以及提供互联网上网服务的营业场所;各学校门前及两侧50米范围内无摆摊设点、占道经营现象;全乡公路边的学校均设有交通安全警示标志,交通秩序良好,从未发生过重大交通安全事故;全乡各小学均未使用校车,仅有的两所幼儿园均使用正规校车接送幼儿,校车驾驶人拥有符合校车驾驶条件的资质。
5、学校高度重视安全稳定工作,明确相关人员的职责,从未出现过爆炸、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全责任事故的发生;各学校均高度重视食堂食品安全工作,严格加强食堂管理,认真按照《中华人民共和国食品安全法》加强食堂的规范管理工作,确保学校食堂为学生提供安全、放心、营养的食品。
6、根据普定县公安局、普定县教育和科技局相关要求,全乡各完小均聘请当地公安机关干警担任学校法制副校长或法制辅导员,法制副校长及法制辅导员能定期到学校开展法制教育、交通安全教育、禁毒教育等专项教育。
(四)进一步加强制度建设,确保校园及周边安全稳定。
1、补郎苗族乡中心学校高度重视安全稳定工作责任制度及安全管理制度的建设,使安全稳定工作及安全管理工作有章可循。近年来,补郎苗族乡中心学校根据普定县教育和科技局及相关部门的要求,逐步建立和完善各项工作制度和管理制度,建立有《补郎苗族乡中心学校安全稳定工作责任制度》、《补郎苗族乡中心学校学校安全管理工作制度》、《补郎苗族乡中心学校安全稳定工作责任追究制度》等相关制度,并根据各种制度拟定相应的应急预案,并在执行和实施过程中不断修改完善;同时,补郎苗族乡中心学校将所建立的各项制度下发各学校、幼儿园,严格要求各学校、幼儿园结合自身实际建立相应的工作管理制度及相应的应急预案,确保各项安全稳定工作的开展有章可循。
2、认真做好安全稳定工作信息的报送工作。补郎苗族乡中心学校根据学校实际,建立《补郎苗族乡中心学校安全工作信息报送制度》,要求各学校根据中心校下发制度和学校实际制定相应的学校安全工作信息报送制度,并及时向中心学校安全法规室报送相关安全信息。有中心校安全法规室工作人员进行审核后上报县教育和科技局。
(五)认真结合学校实际开展好安全教育、法制教育及紧急疏散演练工作
1、将学科教学渗透法制教育工作纳入教育教学常规管理。各学校严格按照省市县教育行政部门的要求,将法制教育工作渗透到每一学科教学当中,在学科教学中有效进行相应的法制教育,让学生在获取知识的同时,逐渐成长为学法、懂法、用法的公民,同时,补郎苗族乡中心学校严格要求各学校将法制教育纳入教育教学常规管理当中,做到法制教育进计划、进教案、进课堂的“三进”标准,并严格检查落实工作。
2、进一步加强校园文化建设工作。补郎苗族乡中心学校严格要求各学校广泛征求教师的意见和建议,集思广益,谋划校园文化的建设,充分发挥学校教师的特长,成立相应的兴趣小组,并将兴趣小组活动落到实处,进而激发学生的兴趣,确保兴趣小组开展有实效、出成果,目前,补郎苗族乡等堆小学的苗族刺绣兴趣小组活动开展得有声有色,成果显著;同时,补郎苗族乡中心学校要求全乡各学校以社会主义核心价值观为导向,以学生为主体,认真谋划学校“六化”“四园”的建设,以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体,充分发挥校园广播、国旗下的讲话,黑板报、主题班队会等形式的宣传作用,进一步加强校园文化建设。在学校醒目处悬挂安全宣传标语等,让学生在日常学习生活中接受安全文化的熏陶感染,促进了学生的健康成长,营造文明、和谐、平安的校园。
3、补郎苗族乡中心学校高度重视校园环境的建设工作,将校园环境列为教育教学常规管理检查的指标之一进行常规督查,对校园环境脏乱差的学校,问责校长,并限期整改;全乡各小学校内从未出现过赌博现象,校园周边未出现贩卖黄色书刊、音像制品、吸毒贩毒等现象;中心学校认真根据文明礼貌月、安全教育日、禁毒教育日等制定相应的活动方案,并要求各学校结合相应的专题教育月(日)组织开展丰富多彩的教育活动,同时,进一步加强安全文化建设,营造浓厚的校园安全氛围。
4、认真组织开展专题教育,确保学生综合素质的提升。近年来,补郎苗族乡中心学校高度重视各种专题教育的开展,要求各学校从综合实践活动课或地方课当中安排相应的时间,向学生进行安全教育,内容包括禁毒教育、消防安全教育、交通安全教育、防溺水、防煤气中毒等,同时,要求各学校定期组织开展管制刀具的清缴工作,将学生伤害事故有效地扼杀在萌芽状态。
5、加强应急疏散演练活动的开展。各学校每学期均组织全校师生开展消防、地震等应急疏散演练活动,认真做到活动有方案,明确职责,责任到人,从未出现过因演练而发生安全事故的现象。
三、存在的问题
1、由于学校没有执法权,补郎苗族乡各完小校园周边均有在自己家中贩卖零食等的商铺出现,学校无法进行取缔,对学校环境卫生及学生食品安全产生严重的影响,有可能会导致食品安全事故的发生。
2、补郎苗族乡中心学校地处补郎街上,学校校门口原为学校老操场的空地,因历史原因,导致学校无法回收利用,现成为社会停车场,加上学校老操场是通往学校周边村寨的通道,过往车辆较多,又是学校学生放学的必经之路,交通安全形式十分严峻,导致学校管理难度加大,难以保证不发生交通安全事故。
3、补郎苗族乡中心学校所辖的两所幼儿园均使用校车,但由于两所幼儿园均只有一辆校车,无法满足幼儿接送的需求,导致校车超载现象常有出现,而补郎苗族乡中心学校无车辆执法权,这成为一大安全隐患。
4、由于地方财政困难,无法为学校配备具有相应资质的安保人员,全乡各学校现有安保人员均为公益性岗位人员或临时聘用人员,素质不高且不够专业;补郎苗族乡中心学校学生人数达到800人,而学校仅有的2名安保人员无法满足学校的安全保卫工作之需;同时,寄宿制学校没有专门的宿舍管理员,宿舍管理员均由值班教师轮流担任,对寄宿学生的管理较难且无法形成系统的管理,存在一定的不安全因素。
5、由于受到各种客观因素的影响,全乡各学校每学年组织开展的消防、防震减灾应急疏散演练次数较少,远远达不到上级要求的相关标准;同时,部分学校应急疏散演练实效性不高,无法让学生达到安全逃生的标准。
四、今后的改进措施:
1、想方设法争取政府及相关部门的支持,彻底清楚和取缔校园周边利用自己房屋向学生贩卖零食的铺面,换校园一片清洁,换学生一份安全。
2、积极争取党委、政府的大力支持,争取收回补郎苗族乡中心学校老操场,将补郎苗族乡中心学校周边村寨的通道进行改道,清除学校老操场内乱停乱放的车辆,使补郎苗族乡中心学校能够封闭管理,确保学校学生的安全,避免交通安全事故的发生。
3、争取当地交警、运管等部门的支持,对我乡幼儿园校车进行定期或不定期抽查,应严格对校车超载现象进行处罚,将校车安全事故扼杀在萌芽之中,确保幼儿园幼儿的安全。
4、希望能够加大地方财政投入,按标准为学校配齐有资质、专业的安保人员,尤其是寄宿制学校的安保人员,确保学生安全;同时,由地方财政出资为寄宿制学校聘请专职的宿舍管理人员,让寄宿制学校对住宿学生的管理形成一套有效的管理系统,进一步规范寄宿生的管理,确保寄宿制学校不发生安全事故。
5、进一步加强对各学校应急疏散演练的督查力度,要求各学校每学期必须完成相应的演练次数,并做到每次演练均有方案,职责和分工明确,逐渐形成常规,逐步熟练,达到能够在没有预兆和不进行事先通知的情况下,听到学校发出的警报后上课教师能够安全、有序地组织学生撤离到操场等空旷地带,确保在灾害发生之时能够有效地减少学生的伤亡。
特此汇报!
普定县补郎苗族乡中心学校
关于学校安全及校园周边治安的情况汇报
我校坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立和健全学校安全工作的运行机制和监督机制,根据学校实际提出了“以人为本抓治安,抓好治安保教学”的安全工作思路,坚持“以人为本”,从“管好自家的门,管好自己的事”入手,使学校安全工作走上制度化,规范化的轨道。现将工作情况总结如下:
一、健全管理网络,抓好队伍建设
学校成立安全工作领导小组,校长对学校安全负总责,分管领导具体负责,校长与处、室、班层层签订安全工作责任书,并实行等级考核,层层分管,明确职责。
学校行政管理人员每周轮流值日,参与一天管理的全过程;学生工作处负责纪律、卫生、勤学;值日教师带领学生管理员轮流值日,检查纪律,自行车停放,就餐等情况;班主任管理本班学生的学习,生活等每一个环节,整套管理制度的操作过程严密有序,既定人定责,又定位定时。行政值日领导带领学生在校门口岗位上,晚上值班教师必须在校内重要区域进行巡视,这样保证了网络管理机制的顺畅、运行协调,使学校提出的各项安全管理措施及安全检查的要求能落到实处。
全员参与,依靠每个教职工的力量。学校管理靠大家,安全工作人人抓,学校动员,组织全体师生员工共尽安全的责任和义务,形成全员参与,齐抓共建的良好氛围。
二、坚持预防为主,强化安全意识
安全工作是一项长期的工作,不怕一万,就怕万一,不能有任何松懈、麻痹思想。每次召开全校教职工大会,领导都要传达上级有关部门对安全工作的指示,通报各地安全事故的典型,使警钟长鸣,增强教职工安全意识。对学生,除了班主任经常加强安全教育外,利用校会、升旗时间对全体学生进行安全教育,如有疏忽,及时提醒。对那些记录在案的“问题学生”对象更是时时教育,处处留心。
三、加强宣传教育,办好法制学校
要让安全工作上档次,必须加强对人的教育,提高人的素质,这是我们学校全体管理人员的共识。我校以本镇学生为主,还适当招收部分外地学生,生源较为复杂,学生素质差距较大,这无疑给安全工作增加难度。为此,我们首先抓好法制学校。我校早在1998年就聘请法制副校长和法制辅导员,有健全的组织机构教学计划,常年开展活动,使法制教育工作做到制度化、规范化、科学化。重点是抓好以下几个结合:
(1)法制教育与师德系列教育相结合。建立一支法制意识强的师资队伍,并通过这支高素质的队伍,把法制教育与学校的日常教育、教学活动结合起来,把法制教育的内容通过学科主渠道渗透到教育领域的各个方面,用教师模范的行为去感染学生,让学生在潜移默化中得到法的教育。
(2)学好规定的法制教材与随机性法制教育相结合。学校每学期确定一个“法制教育周”,召开一次以上的法制教育大会,每月出一期安全知识宣传的黑板报,对学生重点是加强安全预防教育,根据学生的心理、生理特点及知识结构、认识能力的差异,充分利用黑板报、图片展览、主题班会、《告家长书》等多种形式和手段,有计划地开展防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗等安全知识的教育,提高学生的法律意识、增加学生的安全常识。
(3)法制教育与日常行为规范教育相结合。集中时间组织学生学习一系列学校规章制度,给学生讲解各种规章,了解规章的内容。更重要的是在日常管理中,通过师生组成的值日监督队伍,进行定期和不定期的监督检查,使学生不断规范自己的行为。
(4)法制教育与“问题学生”转化相结合。班主任对后进生的违纪情况及教育措施建立详细档案进行教育。
四、增加资金投入,完善防范设施
学校注重硬件设施的建设,舍得花钱买平安。在校内所有楼梯、通道、道路均安装声控或时控路灯。在电脑室、实验室等重要部位全部安装上防盗门、防盗窗。学校所有用电设备
均安装漏电保护装置,在教学楼、办公楼、实验楼每一层都安装防火栓,设施日臻完善,防范能力不断提高。加强校舍的管理与维修,定期对校舍进行检查鉴定,发现破旧能及时维修和更换,新建设施严格按质量标准检查验收合格后投入使用。
五、明确管理目标,突破主要环节
学校安全工作的对象是学生,校园内不发生学生暴力、失窃或其他意外事件是安全工作的主要目标。为此,我校对以下环节进行重点突破:
(1)把好校门。学校规定,上课时间凡是探望子女的家长、探亲访友的客人,一律在传达室等候,外来客人严格登记,外来车辆不得随便进入校门,请假离校须持有班主任、政教处签字的学校请假条,严格执行门卫制度,防盗防窃。
(2)预防就餐时发生事端。校外餐馆和卫生状况令人担忧,而且容易诱发学生的一些不健康想法,甚至做出违法行为。为此,学校规定原则上学生不能在校外就餐。对学校食堂做好管理工作,方便学生。并且严把食品质量关和环境卫生关,防止食品中毒。对食堂从业人员定期进行体检,对食堂、教室、餐厅、宿舍等人群集中场所根据季节特点定期消毒,校医务室加强对传染病防治的知识宣传,做到对学生定期体检,档案齐全。
(3)预防学生暴力事件的发生。发现学生间发生争吵必须及时报告班主任或学生生工作处,及时调查化解,以便大事化小,小事化了,遏制恶性事件的发生。
(4)加强重点区段的防范。学生暴力或校外青年寻衅滋事常发生在学生集中、交通便利的校门口及周边地段。对此,学校与交警、公安等部门,在校门口及校园周边巡查,学校行政领导排定值日轮流表,组织校园周边安全值周班协助保安巡查,同时加强交通安全等方面的管理,每天放学时间在上述区段加强巡视,发现问题及时联系处理。
六、校园安全存在的问题
1、我校10月10日学生出现“-------”以来,通过市上有关部门对校外食品摊点的联合执法检查,一周内没有一家经营,但现在仍然有部分再次开始经营,流动商贩的卫生状况确实令人担忧,而且容易诱发学生的一些不健康想法。
2、目前仍有机动三轮车接送学生现象。
3、特别中学教学楼后面,因当时设计无雨栅,又是木质窗户年久雨水侵蚀比较严重存在安全隐患,前几年还可以进行维修(油漆防腐处理)由于该房屋有近十个年头,现根本无法再进行维修,时有掉玻璃现象,学校楼背面固定有安全标志,存在严重安全隐患。
多年来,学校认真学习和深化安全工作经验,踏踏实实做好以上各方面的工作,学校安全工作稳定,师生的安全、法制意识、自我防范意识增强,学校的管理水平不断提高。但我们将继续努力,把安全工作和法制教育作为学校的重要工作抓实抓细。
1、取缔了学校门口流动推点11个,学校门口乱摆摊点现象得到了有效遏制。
2、公安部门有力打击了侵害学生安全事件。
3、对网吧和“三室两厅”进行了多次检查,并将他们搬到离学校200米外。
通过整治行动,营造了良好的校园环境和周边环境,取得了良好的社会效果,我们的工作得到了有关部门的肯定。
我们的主要做法是:
1、领导重视。成立校园周边治安整治领导小组,由校长为组长、教研组长、大队辅导员为副组长,教育办其他人员为成员的领导小组,并下设办公室,负责具体日常事务。领导小组召开专题会议4次,听取各成员单位汇报,排查问题,落实整改措施。
2、措施得力。联系派出所、卫生、工商、文化等部门抽调精干人员组成检查组,明确各自的任务和职责,进行细致检查。反馈检查情况,提出整改意见。落实责任单位和责任人。对问题较多的地方和单位实行跟踪督促整改。
3、宣传到位。在检查整治中,散发张贴“学校门口200米以内禁止“三室两厅”,违者没收经营性工具”的通告,公路两边学校门口同时设立永久性警示牌。
存在的主要问题:
1、学校门口通过整治,摆摊设点状况有了很大改变,但时有个别流动摊点在经营。
3、尽管“三室两厅”在距学校200米范围之外,但对学生的影响仍然较大。
下步工作打算:
1、假期落实好三所中学栏杆低于安全标准的问题。
2、加强和改进未成年人思想道德建设,推进“安全文明校园”创建活动,大力营造安全、稳定、文明、健康的育人环境,做好学校饮食、饮水、用火、用电等安全工作,确保学校一方平安。
3、争取在下一请上级政府及主管部门彻底取缔500米范围内的“三室两厅”
根据教育局德保科相关文件要求,为新学期创造一个安全和谐的校园周边环境,为了切实维护我校园安全和社会和谐稳定,打击各种针对师生的违法犯罪行为,保障师生人身、财产安全,改善校园及周边的治安、卫生、管理状况,创造有利于广大学生健康成长的良好环境,以科学发展观为统领,坚持以人为本,“平安校园”工作总体要求,突出重点,大力整治影响学校安全秩序的突出问题,通过专项整治,达到“案件事故少,内部秩序好,校园安全稳定,师生家长满意,”的目标。加大对学校内部及周边地区的安全管理和整治力度,特开展新学期校园周边环境的整治工作。
整治重点
一、校园及周边地区非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。
二、交通安全特别是“黑校车”、“黑出租”、火三轮等搭载学生,非法营运车辆运载学生上下学现象。
工作措施
以强化内部安全为核心,全面加强学校安全整治
1、建立健全学校安全组织网络。成立以校长为组长的校园周边环境治理工作领导小组。
组
长:许乃乐 副组长:段荣善
组
员:马新辉 王永堂 李登奎 李善海 门卫 各班班主任 2.严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。
3.积极开展安全教育和训练。学校要把安全常识教育纳入学校教育计划,充分利用广播站、黑板报、墙报等宣传阵地,以安全常识为主要内容,针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点,有计划、有重点地开展宣传教育,积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练,使广大师生牢固树立安全意识,不断提高他们的安全防范和自我保护能力。
4.是加强校园周边及重点路段的巡逻执勤,做到优先处置,确保平安。白天以值周员巡逻为主,强化上学放学等重点时段、路段的巡逻守护。清理社会闲散青少年、辍学人员等,对影响校园秩序的不良少年、外校学生及时批评教育,确保学校正常的教学秩序。夜间门卫巡逻为主,在重点学校周边,以及学生上、下晚自习的重点路段进行巡逻,确保学生的安全。
5.是整治学校周边重点场所,清理相关车辆。根据校园周边交通实际,制定校园及周边交通秩序整治方案,与交警联合办公,开展联合执勤,重点清理学校门口车辆乱停乱放、超速行驶等问题,确保师生出行安全。
3月14日,我校许校长、段主任与派出所警员及社区领导等,对学校周边环境进行了仔细排查,对排查中出现的问题及时进行了处理。
一、加强组织领导,完善校园及周边治安综合治理工作机制
1、完善组织机构。
一是明确和细化校园及周边治安综合治理专项组各成员单位工作职责,建立健全工作联系和协调机制。
二是按照县综治委的有关要求,进一步完善校园及周边治安综合治理工作格局,深入推进校园及周边治安综合治理工作。
2、健全工作制度。建立健全成员单位联席会议制度,整治项目台账制度,隐患排查、抄告和集中整治制度,专项调研和督促检查制度以及工作情况通报制度等。
3、完善工作考核。对校园及周边综治工作专项组各成员单位履职情况进行检查考核,进一步优化考核方案、方式,促进专项组发挥整体优势、成员单位职能优势,形成工作合力。
二、强化校园安全防范管理,建设校园及周边治安防控体系
1、进一步健全学校安全管理制度。推动学校完善内部安全管理制度。加强门卫管理,严格控制进出学校的人员、车辆。严格落实校园24小时巡逻制度和上学放学学校大门治安值班制度,加强重点要害部位巡查和重点人员管控。进一步完善应对学校重大安全事故、重大疫情、防险避灾等的工作预案和应急处置机制。进一步加强游泳安全、学校防雷防电安全、学生食堂饮食安全、学校校舍安全等管理工作。
2、加强安全管理队伍建设。开展中小学校长、幼儿园园长及教师安全专题培训,提高学校应对突发事件的能力。加强学校安全保卫工作队伍建设,推动保卫人员按标准配备和素质提升。充分发挥共青团、学生会等群众组织和班主任、辅导员、班干部、寝室长的作用,努力形成专兼结合,齐抓共管的工作格局,切实维护学校的稳定。
3、深化安全宣传教育。围绕学生安全和校园稳定,广泛开展“安全教育月”、安全教育周、“安全知识竞赛”等安全主题教育;针对学校特点和周边环境情况,全面开展针对性的突发性事件急救自救知识和技能教育,突出对学生进行交通安全、游泳安全、特种设备使用安全、心理健康、自我防护等专题安全防范教育。狠抓法制教育,开展法制副校长、法制辅导员履职情况调研,推动法制教育日常化、制度化。
4、扎实开展应急演练。定期开展全校性消防、抗灾、防毒、生存自救等演练演习,保证每学期至少进行一次应急演练活动,增强师生安全防范意识和自救自护能力,提高处置突发公共事件水平,做到遇事不乱、应对有序、处理得当。
5、加强校园治安基础建设。继续推进学校、幼儿园配齐配强专兼职保卫人员和专职门卫。大力推进科技防范工作,集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系。
6、深入开展平安校园建设。继续做好全乡中小学幼儿园平安校园示范学校和中小学幼儿园平安校园示范学校创建先进单位动态管理工作;继续围绕平安校园建设全过程、各环节,积极组织各地各校参加全国平安校园建设优秀成果评选。
三、加强日常监管,努力保持校园及周边良好环境
1、加强校园周边治安和交通环境管理。加强校园及周边地区治安防范,落实校园及周边治安巡逻措施,建立上学放学时段警校共同护校机制,保障高峰时段良好治安和交通秩序。加大涉校违法犯罪行为的打击力度,严厉打击针对师生的敲诈勒索、抢劫、暴力伤害、传销等违法犯罪活动,切实保证广大学生在校安全。加强校园周边交通执法管理,特别加强校车交通安全管理,严厉打击“黑校车”和超员、超速、酒后驾车等违法行为。进一步完善校园周边交通标志、标线及各类安全设施。统筹协调和指导城乡结合部、跨区管理或管辖责任不明确部位的综合治理。维护良好的校园周边治安、交通环境。
2、加强校园周边经营市场管理。严格审核学校周边200米范围内的新增企业及个体工商户。加大流通领域涉校生商品监管力度,严厉打击学校周边经营户掺杂使假、出手变质食品和销售不合格儿童用品等违法行为。加强联动,及时制止跨门经营、占道经营等违规现象,依法取缔无证设摊等违法行为,对乱设摊反复性较大的学校门口落实专人固守制度,保障学校周边环境整洁、有序和学生进出校门的安全。
3、加强校园周边文化娱乐市场管理。严禁在中小学校园周边200米范围内开设营业性歌舞娱乐场所、电子游戏机房和互联网上网服务营业场所。提升对网吧、游戏游艺娱乐场所、营业性歌舞娱乐场所、出版物经营场所的监管力量和检查频率。依法查处网吧、文化娱乐场所违规接纳未成年人和发行、传播危害未成年人健康成长的出版物。开展网络文化、文化娱乐场所、出版物市场、教材教辅读物等专项治理,严厉打击和查处侵害未成年人的违法经营行为。深入社区和学校开展形式多样的法制宣传教育,提高全社会的法制意识和未成年人的自我保护意识,营造良好的校园周边文化娱乐环境。
4、开展排查整治工作。开展春季、夏季校园及周边治安、交通、文化等环境集中整治行动;开展学校食品卫生安全、校车安全等专项整治行动。
四、研究解决新问题,努力提升校园及周边环境建设水平
1、积极防范境内对外实力的渗透各和破坏活动。广泛开展反邪教警示教育活动;开展抵制境外敌对势力、背景复杂的非政府组织借学术活动之名或利用宗教对校园渗透的专项检查,依法加强管理。
2014年校园及周边治安综合治理工作计划
根据2014年2月28日《2014年全省校园及周边环境综合治理工作视频会议》(织金分会场)要求,为进一步做好学校及周边治安综合治理工作,切实解决校园及周边治安环境存在的突出问题,更好地创造有利于学生健康成长的良好环境,结合我校实际,特制定本计划。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
全面贯彻落实上级会议及相关文件精神,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“打防结合,预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,按照“谁主管,谁负责”的原则,明确工作目标和工作重点,强化责任意识,建立多方配合、齐抓共管的工作机制,集中整治校园及周边治安秩序,强化校园内部安全管理,防范各类安全事故的发生,努力营造安全、和谐、文明、健康的教育环境。
(二)工作目标
通过开展校园及周边治安综合治理,使学校及周边治安防控能力得到加强,校园及周边安全隐患得到有效排除;侵害师生人身财产安全案件明显下降;学校及周边社会治安秩序显著好转;师生工作学习环境得到改善;校园及周边社会治安综合治理长效机制进一步健全;矛盾纠纷排查化解和社会管理创新水平得到提高;师生的安全意识和防范能力明显增强。
二、工作重点和工作原则
(一)工作重点
1、严厉打击侵害师生人生财产安全的各类违法犯罪活动,坚决遏制敲诈勒索、抢劫抢夺、盗窃诈骗、暴力伤害、流氓滋扰、寻衅滋事、强奸、绑架、传销等侵害师生人身财产安全、影响学校正常教育教学秩序的违法犯罪活动发生;
2、清理整治校园周边200米内的“三室二厅一吧”(电子游戏室、台球室、录像室、歌舞厅、卡拉ok厅、网吧)、音像书刊点和其它影响学生健康成长的娱乐场所。
3、清理整治校园周边流动饮食摊点和食品店,防止“三无”、伪劣、过期、变质食品注入校园。
4、清理整顿校园及周边出租屋、暂住人口和各种娱乐场所,整治“脏、乱、差”,拒绝“黄、赌、毒”。
5、认真落实营养改善计划“六五四三”目标要求和17个制度。
6、加强学生溺水事故的防范。
7、加强学校各类危险物品管理和使用,定期开展管制刀具清缴行动。
8、加强校外租住房屋学生的安全监管,落实学校、家长、房东安全监管责任制。
9、加强学校及周边用电、用火管理,整治火灾隐患;加强学生冬季烤火取暖安全教育,防止一氧化碳中毒。
10、加强教育系统矛盾纠纷排查化解,切实做到“三个确保、六个零、七项要求”。
11、学校校舍及附属设施安全隐患排查鉴定,对存在山体滑坡、泥石流等地质灾害安全隐患的学校建立日常观察机制。
12、深入开展反邪教警示教育,抵御宗教渗透和防范校园传教;加强校园网络监管,确保校园网络安全。
13、其他可能影响学校及周边安全稳定的隐患。
(二)工作原则
1、坚持边排查、边整治的原则。建立健全定期和不定期排查制度,深入持久地开展排查整治工作。建立健全“定牵头领导、定责任单位、定责任人员、定整改措施、定整改期限、定整改效果”的整治机制。
2、坚持检查、考核、验收的原则。管理中心将根据各校排查整改情况,及时组织相关单位进行检查、考核、验收。
3、坚持边上报、边销账的原则。各校要对排查出来的矛盾纠纷和安全隐患建立台账,经检查、考核、验收合格的每个问题,逐级上报销账。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(3月3日至3月20日)。按照工作方案,召集会议进行安排部署。
(二)自查整改阶段(3月21日至4月20日)。对照工作重点开展排查整治。对自身不能整改的问题,建立台账上报管理中心认真梳理、分析、汇总后上交县教育局和乡人民政府。
(三)集中整治阶段(4月21日至11月20日)。根据排查情况,分清类别,明确目标任务,制定整改措施,落实责任单位、完成时间、责任人、集中力量进行整治。
(四)检查验收阶段(12月21日至11月30日)。综合治理工作结束后,组织工作组进行检查验收。
(五)总结提高阶段(12月1日至12月10日)。认真总结本年度开展综合治理工作经验,建立长效工作机制,巩固整治成果。工作总结,12月10日前报管理中心。
四、工作措施
按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,在综治部门的组织协调下开展工作。
(一)深入排查整治校园及周边安全隐患。公安部门要把侦破侵害师生人身财
产安全的各种违法犯罪活动作为工作重点,坚决铲除校园周边存在的流氓团伙和黑恶势力;加强对学校周边易发案的重点时段、重点路段和重点单位和重点部位的治安巡逻,严防各种治安案件的发生;加强学生乘坐车辆管理,整治校园周边交通秩序;加强对校园周边出租屋、流动人口和暂住人口、学生校外租住房屋的管理,及时排查各种治安隐患;加强网络管理,提高舆情监控能力。
(二)强化校园及周边治安防控体系。按照“五个强化”、“四个落实”、“三个确保”工作要求加强学校安全管理。加大人防、物防、技防建设,健全校园安全防控体系,保持疏散通道畅通,防范拥挤踩踏事故发生;加强学校食品卫生安全监管,防止食物中毒事故的发生和传染病的流行;建立学校、学生、家长及监护人学生防溺水安全责任制,加强学生防溺水宣传教育,协调有关部门在事故多发地设立警示牌和隔离栏,对辖区内河流、池塘、桥梁进行重点防范;清理整顿非法办学机构,加强学校师生安全教育和心理健康教育,防范各类安全事故发生。
(三)大力整治校园周边文化娱乐场所。依法整治和查处校园周边200米内的“三室二厅一吧”、音像书刊点和其它不健康的娱乐场所,净化校园周边的文化环境。
(四)大力整治校园周边流动摊点和违章建筑物。集中拆除校园周边非法违章建筑物;定期清理整治占道经营、乱摆摊设点、流动摊贩;对校园周边的餐饮店、杂食店、医疗点进行定期清理整治。
(五)消除学校及周边火灾隐患。对学校及周边火灾隐患进行定期排查整治,清理整治校园及周边区域的消防通道,依法拆除影响消防安全的违章建筑;督促学校认真落实消防安全责任制,定期进行消防设施、用电设施检查维护,确保消防设施和器材完好,消防安全标识齐全,疏散通道畅通,疏散指示和应急照明符合要求。
五、有关要求
加强信息报送,坚持每月至少报送一次工作信息,对重大情况、重大成果要及时上报。
工作情况总结
2009年,我镇在市教育局、镇委、镇政府的正确领导下,学校及周边治安综合治理工作领导小组积极开展创建平安镇、安全文明校园等活动,开展学校及周边治安集中整治活动。通过创建和整治,使广大师生参与社会治安综合治理的积极性普遍提高,校园秩序稳定,师生安全有保障,为我镇教育改革和发展创造了一个良好的环境。现将我镇开展学校及周边社会治安综合治理工作汇报如下:
一、积极开拓创新,努力突出特色
坚持校内整治与校外整治相结合。镇教育行政部门和各学校从强化内部管理入手,制定了一系列校园安全工作制度,落实了安全工作责任制,建立了学校及周边环境综合治理工作台帐。根据XX镇的具体实际,我们开展了各具特色的集中整治和创建活动。通过召开协调会现场办公形式,妥善解决了原赤中学校围墙遭破坏问题,此后该校与附近村民互通情况,相互理解,相互支持,创造了一种和谐的周边邻里环境。另外,针对校园周边存在的一些突出问题,我们组织人员进行了一次全面排查。对排查出来的问题进行认真梳理,再根据存在的突出问题进行了明查暗访,督促成员单位彻底清理整顿,确保了校园及周边环境安全。
坚持整治环境与加强法制宣传教育相结合。我们坚持整治环境的同时力争在法制宣传教育上有特色、有创新,有突
破。法制教育有新的举措;法制教育有新的活动载体;开展禁毒工作宣传月等专题宣传教育活动;心理健康教育得到进一步加强。
由于我镇对学校及周边环境整治工作坚持“预防为主,防治结合,多管齐下,综合治理”的思路,强化措施,实现了两大突破:一是学校及周边地区环境稳定成效明显。未成年人违法违纪案件明显下降,学校安全工作成效明显。各学校及幼儿园没有出现一起校园重大安全事故。二是学校教育质量有明显成效。由于学校及周边环境整治工作扎扎实实,确保了校园的稳定,也促进了学校教育教学质量的提高。
二、建立和落实学校周边综治领导责任制及责任追究情况
我镇对学校周边综治完善制度,落实责任。制定校园周边治安综合治理责任制,将校园周边综合治理的日常管理责任具体落实到各个部门。坚持对各综治成员单位进行检查督导和目标考核,把考核结果作为考察、考核党政领导班子和领导干部政绩的重要依据。对在学校及周边治安综合治理工作中履行职责不力的部门和单位,实行“一票否决”制度。教育行政部门把学校及周边治安综合治理工作纳入学校整体工作中进行考核,强化学校及周边治安综合治理工作首长负责制,校长作为学校的第一责任人,对学校及周边治安综合治理工作负总责,对学校及周边治安综合治理工作有力、防范工作扎实、长期没有发生治安问题的单位,进行宣传表彰,对治安责任人和主要负责人应给予表彰奖励。对学校及
周边治安综合治理工作不力,因领导责任不落实、玩忽职守、工作懈怠失职渎职等原因造成重大事件的,严格追究有关地方党政领导、教育行政主管部门、学校党政领导和有关部门领导的责任。
三、落实责任兑现奖惩的情况和数据
我镇贯彻落实中央省市有关综治工作精神,积极建立责任制,对突出问题下发了6份督办通知单,督促彻底清理整顿,确保了校园及周边环境安全。今年我镇每月在学校及周边开展一次治安集中整治活动。在专项整治工作中,我们共出动人员150人次,检查了学校及周边的食品卫生生产经营单位,共下发卫生监督意见书200份,责令改正5家,收缴假冒伪劣食品50公斤,查处食品违法案件1起,对不具备办理卫生许可证的食品生产经营单位依法进行了取缔;流动摊点5起。法制宣传方面,全镇学校举办法律知识讲座4余场,开展法制教育宣传活动6个,出版法制宣传专栏或简报10余期。禁毒方面实现三大目标:学生接受禁毒教育面达100%,开展禁毒教育宣传教育面达100%;为教育创造了良好的发展环境。
XX镇综治信访维稳中心
我镇现有三所学校、三个村级教学点、一个小学附属幼儿班、两所幼儿园,在职教职工90人,其中中心校35人,人和小学20人,镇中学35人;在校学生2479人(含幼儿园),其中中心校1184人,新区新苗幼儿园334人,人和小学458人,人和小学幼儿班126人,镇中学377人。
一、校园及周边环境治安现状分析
为了全面贯彻全国预防青少年违法犯罪暨学校周边治安综合治理工作会议精神,加强学校周边环境的治理工作,学校领导和每个教师从实践“三个代表”的高度出发,把学校周边环境综合治理工作作为学校的重点工作来抓,为此成立了以赵勇校长为组长,以刘志华、赵伟、牟元贵、梁开富、许显兵、陈小东等同志为成员的车辋镇中小学校园及周边环境综合治理领导小组,并且制定了《校园综合治理领导小组职责》,在职责中明确:校园综合治理领导小组成员负责与当地治安机构的联络和合作,及时对学校周边环境予以整顿和清理;加强学校内部的治安值班工作的检查和落实,积极采取预防青少年违法犯罪的措施;加强门卫工作的指导和检查。及时向学生和教师了解有关影响学校正常教育教学秩序的情况;经常性地与派出所互通情况,并在派出所的指导下,做好治安防范工作;收集学生向学校提供的治安状况信息,做到心中有数,通过机构的成立和职责的制定各领导小组都能主动积极地开展工作,发挥各自的职能,使校园及周边环境治安整体情况良好。
二、校园及周边治安具体措施分析
学年初学校安全领导小组对全校的安全隐患进行了全面的排查,对安全隐患最大的学校电路进行了改造。对小的隐患,及时地进行了排除。校园内没有重大的安全隐患。
三、校园及周边治安综合治理对策分析
1加强组织领导,健全组织机构,完善各项制度。建立以校长——综合治理领导小组——班主任——学生安全联络员组成的分布广泛、功能齐全、整体联动、效果明显的综合治理防范体系。
2深入地开展“创建平安文明学校”的活动,把交通安全工作作为学校周边环境综合治理的重要内容来抓。
3加强法律常识的学习,在学生知法的前提下,提高学生的守法意识,预防其犯罪。
4认真开好家长会,使家长充分认识到自己在预防青少年犯罪中的重要作用,使学校教育和家庭教育有机的结合起来。
5充分发挥学校团委其先锋模范作用,每月创办一期内容丰富的教育专版,每星期利用“校园之声”广播站对学生进行法制宣传广播,发挥了其重要作用。
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