党风廉政建设领导机制

党风廉政建设领导机制

党风廉政建设领导机制 篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党、从严治会、标本兼治，构建完整、规范、严密、有效的反腐倡廉工作体系，有效了防范党员领导干部和职工违纪违法问题的发生，为我州非公经济健康发展和非公经济人士健康成长创造良好的政治环境。

二、领导机构

景哈中学反腐倡廉领导小组组长： 潘顺祥（校长）

副组长：李小明（党支部书记）

成员：陈建伟（副校长）戴江勇（副校长）政教处：黑康（政教主任）（支部青年委员0 教务处：曾勇华（教务主任）彭春云（教务副主任）办公室主任：王德芬

总务主任：嘎桑（支部组织委员）

伍大（支部纪检委员）陈云芳（支部宣传委员）

三、建立和完善“六个工作机制”是否达标

（一）思想教育机制。党员同志和广大教职工是否不断拓宽廉政教育途径，突出重点开展专题教育和警示教育，增强对党员领导干部和职工廉政思想教育的针对性、有效性，强化廉政意识，夯实思想根基，筑牢思想道德防线。

（二）制度规范机制。是否严格党组和行政决策议事程序，规范党员领导干部和职工廉洁从政行为。加强机关效能建设，建立健全会内管理制度，实行责任制考评，转变工作作风。

（三）监督制约机制。是否加强和改进党内监督，严格执行民主集中制，健全各项具体制度，坚持每年召开一次廉洁自律专题民主生活会。自觉接受党外干部群众和会员监督，认真听取意见和建议，制定整改意见。

（四）备案惩处机制。是否加强信访工作，严格依法办信、办案。

（五）干部保护机制。是否支持和鼓励干部职工对党组和行政的工作提出建议、倡议和批评，允许党员干部和职工对自身问题和处分决定进行申诉和申辨，或为他人的问题进行作证和辨护。积极支持和保护依法行政、秉公办事、勇于开拓创新的党员干部和职工。积极支持和保护党员干部和职工正确行使检举、控告的权利，不得对检举、控告人歧视、刁难、压制和打击报复。

（六）廉政责任机制。班子成员是否切实履行“一岗双责”保证科学发展观贯彻落实。把党风廉政责任制作为考核领导干部的重要内容，作为评优奖惩、推荐任用的重要依据。严格实行责任追究，领导干部不认真履行党风廉政责任的，造成经

济损失及不良影响的均要追究责任。

四、主要任务分解

（一）思想教育机制。责任人：党组成员、办公室

（二）制度规范机制。责任人：党组成员

（三）监督制约机制。责任人：党组成员、会领导

（四）查案惩处机制。责任人：党组成员

（五）干部保护机制。责任人：党组

党风廉政建设领导机制 篇2

一、加强领导干部作风建设和推进党风廉政建设的重要性

1.党风建设

一个执政党能否受到人民的信赖和支持, 党风廉政建设占有重要地位, 一个政党的干部领导作风好坏, 是决定党性的纯洁性的重要因素。一个政党的领导干部没有好的作风, 脱离人民群众, 会失去人民群众的信任, 党的执政神圣性就会受到质疑, 一个政党的作风优良, 在人民群众中才具有凝聚力和号召力, 执政党的执政基础才能够保证, 党的领导干部是党的方针、政策的执行者。党的干部领导生活作风、生活作风、思想作风是否优良是党风是否优良的外在表现, 优良作风的干部领导, 是党的路线、方针、政策的重要领导者。

2.干部作风建设

干部领导的作风就是干部领导的形象, 有形象才有力量, 有力量才有战斗力和凝聚力, 只有具有战斗力、凝聚力的领导队伍才能够带领党和人民继续前进。坚持实事求是的科学态度, 能够将人民的智慧集中, 形成党的政策和方针, 才是一个拥有良好作风的领导干部。如果没有优良的工作作风、生活作风、思想作风, 即便是党有着正确的方针、政策和路线也不能够实现党的目标, 这样的领导干部是党的老鼠屎, 是人民的敌人, 是党的敌人, 必须要将这一类藏在党中的蛀虫彻底的清除, 保持党的优良作风。

3.党风廉政建设对人民的意义

党的廉政建设是影响着党、影响着人民群众、影响着国家的重要方针, 党风廉政建设在我当的执政中设计诸多方面, 复杂系统的综合系统, 党性是否纯洁, 党风是否优良是通过党的领导干部和党员的行为决定的, 党风廉政状态的改变会引起人民群众情绪、信念、精神状态的改变, 甚至会改变人民群众对于政治的态度, 对党的信任和依赖。

二、目前党的干部领导存在的问题

1.党内的问题

对我党当前干部了的作风进行客观、全面的认知是非常有必要的, 也是加强我党党风廉政建设的基础条件, 我党各级干部领导队伍长期以来认真的贯彻党的方针、政策、路线和上级的正确部署, 长期深入的加强党的思想, 深入开展思想作风建设活动, 我党的领导干部在目前复杂的局势前转变观念、克服困难、开拓进取, 带领广大人民群众圆满的完成了党的方针、政策和各项任务, 党的各级干部领导勤奋工作、廉洁自律。用优秀的作风和人格魅力, 影响了广大职工群众。

2.领导干部存在的问题

但是在目前复杂的局势下, 党和人民群众也必须要清醒的认识到, 某些党干部领导存在作风问题, 主要表现不思进取、思想腐朽跟不上党的发展。对于执政的理念不能积极进取, 不能快速的、彻底的贯彻落实党的方针和政策, 某些有作风的干部领导将理论与实践分离, 理论谈起来头头是道, 没有运用于实践。没有运用马克思主义立场, 没有科学的解决改革发展中的严重问题, 这一批领导在学习的主动性、积极性方面严重落后, 为人民群众服务的意识严重弱化, 不同程度的存在形式主义, 官僚主义。

3.党和干部要经受住考验

目前的历史条件下, 党的执政面临改革开放的严峻考验, 党能否经受住时代的考验和历史的考验, 不是取决于党的方针是否正确、政策是否优秀, 而是取决于党的领导干部是否能够把人民群众团结起来、发动起来;在于党的党性是否能够持久保持纯洁, 是否能够有效地加党风廉政建设, 将我党内的干部领导从根本上转变, 使党领导干部作风变得优良;取决于我党干部领导能否正确的使用党的权利, 能否抵制住腐朽思想的侵蚀。

三、推进党风廉政建设的建议

目前的形式对于加强党风廉政建设是党的工作重点, 认真贯彻抓好干部领导的作风建设, 解决党内干部的学习作风、思想作风、工作作风、生活作风中存在的严重问题, 首先必须要改进党内干部领导的思想作风方面, 必须要使广大党内干部领导与时俱进、解放思想, 党风建设的核心是思想作风的建设, 对于干部领导的生活作风、学习作风、工作作风起着重要的作用, 是建造良好干部形象的基础。加强领导干部的作风建设, 首先要加强思想作风的建设。我国正处在一个伟大变革的历史条件下, 必须树立强烈的创新意识、创新精神, 利用现在已有的历史经验, 结合当前形式大胆探索、积极创新, 随着社会主义经济在我多企业改革的重要时刻, 党的干部领导必须理论联合实际, 经验联合创新, 坚持贯彻我党马克思主义思想, 积极推进党风廉政建设, 加强干部领导的作风意识。

四、结语

加强推进党风廉政建设任重而道远, 党的各级干部领导需要进一步坚定共产主义思想, 在目前的形势下, 必须深刻的认清党内干部领导的作风问题, 从思想作风上改变作风问题, 党的廉政作风建设是我党执政的基础, 只有加强推进廉政建设, 才能够紧紧的将人民群众团结在党的周围, 才能够获得人民群众对我党的信任。

参考文献

[1]吕和顺.严守党的纪律深化作风建设扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作--在北京市档案局 (馆) 2015年党风廉政建设工作会议上的讲话[J].北京档案, 2015, (3) :4-6..

[2]习近平.强化反腐败体制机制创新和制度保障深入推进党风廉政建设和反腐败斗争[J].人民检察, 2014, (2) :2.

党风廉政建设领导机制 篇3

[关键词]廉政建设；效能廉政公约

杭州市城市基础设施建设发展中心隶属杭州市城乡建设委员会直属单位，是代表政府对政府投资项目行使管理职责的建设单位，负责组织实施重点工程施工管理、投资控制、组织协调等具体工作。面对廉政建设新形势，中心党委不断探索廉政建设新机制，形成廉政建设新成果，今年通过《效能廉政公约》在东湖快速路项目二期工程试点，取得了初步成效。

一、掌握廉政建设新特点

2015年中纪委半年报“纠四风”，违规收受礼金、礼卡在县处级、乡科级队伍占绝对比重，查处问题数12632件，处理16955人，给予党纪政纪处分10308人。这说明，当前反腐败斗争在中央高压态势下，反腐败形势依然严峻：一是“微腐败”突出，礼金、礼卡等问题未能根本杜绝；二是“惯性”使然未能从根本上“刹车”，“礼尚往来”仍禁而不止；三是基层腐败案件多发，在普通科级、一般工作人员占比比较大。

习近平总书记指出：“对腐败多发领域要加强防范”，“要注重探索特点，寻求规律，切实加强腐败多发领域和重点部位、关键岗位的廉政工作，要进一步完善制度，强化监督，努力把反腐败工作做得更扎实有效。”习总书记的讲话，要求我们在廉政建设中必须探索特点、寻求规律、抓住重点、形成机制。

二、找准廉政建设的新问题

建设领域依然是腐败发生的高危行业。建设、施工、监理、勘察和设计单位是政府投资项目建设的五方建设主体，在工程建设过程中，建设单位是主导，代表政府负责项目建设资金的管理和使用，于是成为其余建设主体获得利益的直接对象和主要目标。在开展廉政建设过程中，存在以下难点问题：一是各方建设主体相互之间只有市场化的合同契约关系，没有直接的行政隶属关系，存在管不着、管不到、管不了等问题，难以通过常规的行政隶属方式来管理；二是从行贿受贿角度看，建设单位往往会出现受贿者，其余则往往会出现行贿者，建设单位的主动“守”，往往会变成被动“防”，如果诱惑不断则容易被拉下水，如果抗体不强则会主动利用权力去寻租；三是各方建设主体是以合同契约为纽带形成的管理关系，组织是松散型的、人员是流动的、合作是短期的，各自为追求利益最大化，在廉政建设中难以形成廉政共同体，因此很难达到齐抓共管的整体性功能。

三、探索廉政建设新机制

从廉政建设角度看，最终目标是杜绝行贿、受贿，建设单位人员不以权换钱、权钱交易，其余主体不以贿“养”吏、以贿获利。要实现这一目标，关键是在各方建设主体中，形成以工程项目部为基点，各方管理人员“自律”为重点，各方主体党委齐抓共管的新机制。今年中心在东湖快速路项目二期工程试点开展《效能廉政公约》，以强化单位、个人廉政行为严格“自律”，强化各方单位相互监督，形成共建共防保廉洁的新机制。

2015年3月中心党委制定《市政工程效能廉政公约实施办法》（试行）。一是加强组织领导。五方建设主体党委主要领导联合成立效能廉政公约实施工作领导小组，履行党委廉政主体责任。在建设工地成立五方建设主体项目管理人员为基础的临时党支部，负责“廉政公约”的具体履行工作。二是确定工作目标。在工程建设管理中履行好五方建设主体职责，把“廉政公约”落实到具体工程管理之中，确定了“工程优质、干部优秀，建设高效廉洁工程”的工作目标。三是规定履行主体。公约履行主体为建设、施工、监理、设计、勘察五方建设主体（BOT项目增加政府委托项目管理单位），形成以建设单位为主体的联动机制。四是明确公约内容。主要包括：严格执行工程建设进度计划，达到目标要求；严格执行工程建设质量安全标准，工程质量安全达标；严格执行文明施工标准，现场文明施工达标；严格控制资金使用，资金使用符合要求等。五是明确工作程序。主要包括：开展检查、落实整改、报告情况、结果处置等。

四、形成廉政建设新成果

（一）形成廉政建设共识

今年中心通过在东湖快速路项目二期工程试点开展《效能廉政公约》，五方建设主体党委统一思想，认识到《效能廉政公约》的实施，是新常态下五方建设主体适应城市建设管理新要求、建立廉政建设新机制的实践。通过建立廉政共同体，五方建设主体统一党风廉政建设思想、形成建设廉政工程共识，主动把《效能廉政公约》落实到具体工程管理之中，形成共建共防保廉洁的机制。

（二）完善可操作性制度

结合工程建设及内部管理的实际，制定并进一步完善了《项目合同管理办法》等十项内控管理制度及办法。在制度的执行过程中发现问题，以制度的监督执行为保证，把各方追逐利益的各种心思和手段，引导到提高效能、开展技术革新、控制政府投资、节约挖潜、强化管理的“正道”上来，特别是在工程招投标、工程变更等敏感环节，严格按照制度和程序办事，该办的主动办，不送礼也会及时办好，不该办的，送再多的礼也坚决不办，消除权力寻租的途径和土壤。

（三）开展系列载体活动

联合参建各方召开党建共建大会，五方建设主体项目责任人签订“效能廉政承诺书”。每月召开五方主体党委联席会，对“廉政公约”履行情况进行检查、对下步工作进行部署，并形成每月工作报告，上报市建委纪委、监察室。举办廉政教育党课、开展“摆问题”廉政主题恳谈会等廉政文化建设载体活动。在“五一”、“国庆”等节假日期间，对照“廉政公约”的约定内容，加强对“廉政公约”履行情况的监督管理。

（四）取得初步经验成果

《效能廉政公约》的实施，使五方建设主体党委廉政建设清除了相互无隶属关系的界限障碍，破解了管不着、管不了、管不到的难题。通过日常载体活动，把腐败问题摆在桌面上，廉政要求讲在当面上，使监督自律落在实处，廉政合力与自律作用大大增强。特别是在今年两个“双节”期间，五方建设主体党委及工地临时党支部带领项目班子把心思和精力用在慰问一线民工身上，遏制了相互之间的送礼、请吃、权钱交易等不正当往来，遏制诱惑，守住一线廉政防线。

党风廉政建设领导讲话稿 篇4

同志们：

根据安排，代表州TJ局党组向会议报告2012年全州TJ系统党风廉政建设工作并安排2013年工作任务，党风廉政建设领导讲话稿。

一、2012年全州TJ系统党风廉政建设工作回顾

过去的一年，全州TJ系统认真贯彻落实中央和省、州关于党风廉政建设工作的决策部署，紧紧围绕推进群众工作全覆盖和干部作风建设活动，以提高数据质量、提高执行力、提高公信力为目标，夯实廉政责任，强化廉政教育，深化行风建设，严肃纪律约束，加大监督检查，党风廉政建设工作取得新成效。2012年州TJ局纪检组在全州纪检组织考核评估中荣获优秀奖，名列全州37个州纪委派驻机构前10位。

（一）落实责任更加到位。首次召开全州TJ系统党风廉政建设工作会议，专题部署2012年工作任务，局机关科级以上干部向局党组作出了《廉洁从政承诺》，州TJ局党组与各县TJ局签订了《2012年党风廉政建设目标责任书》，明确了11项党风廉政建设目标任务，使党风廉政建设的任务、措施和责任逐一落实到每个科（室）和各个环节。

（二）惩防体系更加完善。坚持惩防体系建设与TJ业务工作相结合、与TJ巡查相结合、与TJ执法相结合，完善了以落实责任制主线的教育引导、监督约束、改革创新、纠风治乱和案件查办等“五大”工作机制和41项分项制度，初步构建TJ特色的惩防体系，并在全州推进惩防体系建设工作视频会上书面交流工作经验。

（三）执法监察更加有力。组织开展州、县联动执法检查活动，对17个被检查单位提出整改要求，对1个单位作出通报批评。对提供未经核准的TJ数据的州级部门和未经TJ机构审核同意擅自发布的新闻单位相关人员进行了警示约谈。

（四）廉政教育更加务实。开展以“缺氧不缺志、清贫不落伍、枯燥不孤单、渺小不自弃、求真不违法”为主题的廉政文化活动。组织州、县TJ系统100余名党员干部以“缅怀先烈事迹、争创一流TJ”为主题的红色教育活动。组织TJ执法人员进行了执法资格培训考试。

（五）作风改进更加明显。“三人一组、一月一轮、背包驻村”深入群众开展结对认亲工作，解决涉及结对村经济社会发展和群众切身利益问题20余条，先后筹资15万元为结对认亲村修建安全饮水渠、发放生活补贴、安装寺庙防雷设施、改建村级活动室。

2012年，州、县TJ系统高度重视党风廉政建设工作，采取了一系列措施全面推进党风廉政建设工作，极大地保证了政令畅通，提高了TJ系统的执行力，确保了各项任务和措施落到实处。在定成绩的同时，一定要清醒地看到工作中存在的突出问题，在思想认识上廉政意识需要增强，个别TJ工作人员认为TJ部门是“清水衙门”，不存在腐败现象，放松了对党风廉政建设的教育和学习；在纪律约束上监督检查力度不够，由于缺乏有力的监督管理机制，教育惩处不够严格，极少数干部存在纪律松驰、作风懒散、工作效率低等现象，发言稿《党风廉政建设领导讲话稿》。对这些问题，我们必须高度重视，在实际工作中切实加以改进。

二、2013年全州TJ系统党风廉政建设工作任务

今年全州TJ系统党风廉政建设工作的总体要求是：以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实十八届中央纪委二次全会、省纪委十届二次全会、州纪委十届三次全会及全省TJ系统党风廉政建设工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，着力加强以推进群众工作全覆盖为重点的作风建设，深入推进以提高数据质量为重点的惩治和预防腐败体系建设，全面实施以弘扬TJ精神为重点的廉政文化建设，奋力推进全州TJ系统党风廉政建设创新发展，为全州TJ改革发展提供有力的纪律作风保障。

（一）以党的十八大精神为指导，落实党风廉政建设责任制上下功夫

继续抓好党风廉政建设责任落实，做到“三个到位”：一是部署到位。按照此次会议要求，制定下发《2013年党风廉政建设工作意见》，分解2013年党风廉政建设和反腐败工作目标责任。二是落实到位。与各县TJ局及机关各科室签订党风廉政建设目标责任书，并要求全局党员干部作出反腐倡廉书面承诺。三是考评到位。将落实党风廉政建设责任制纳入绩效管理，要求党员干部述职述廉并进行民主测评和综合考评，确保反腐倡廉责任落实到位。

（二）以开展“三项建设”活动为契机，提升纪检监察能力上水平

深入推进“三项建设”活动，针对“三个恐慌、解决三个问题”：一是针对知识恐慌，加强政策理论学习，重点学习党章、党的十八大精神及社会主义理论体系等，解决因知识恐慌而不想干事的问题。二是针对业务恐慌，注重业务知识学习，主要学习法律法规及纪检监察、TJ调查等业务知识，解决因业务恐慌而不会干事的问题。三是针对本领恐慌，强化实践锻炼，深入基层调查研究，收集信息、解决问题、积累经验、改进工作，解决因本领恐慌而不敢干事的问题。

（三）以机制制度建设为支撑，推进惩防体系求突破

加强机制制度建设，构建甘孜TJ特色的惩防体系，实现“三个创新”：一是机制创新。结合制定《2013-2017年全州TJ系统惩防体系工作规划》，从TJ数据收集、核算、审查、发布等环节创新建立监督执行、社会评价、纠风治乱、问责追究等机制。二是制度创新。结合党风廉政建设社会评价反映的突出问题，进一步修改和完善重点专业、重点岗位、重点环节的风险防范制度。三是监督创新。结合TJ执法监察和TJ专项巡查，重点检查风险岗位责任人的履职情况和风险点防控措施的执行情况，坚决惩治和预防数据弄虚作假等行为。

（四）以贯彻落实中央、省、州各项规定为主线，加强作风建设见成效

严格执行中央和省、州关于改进作风、密切联系群众的有关规定，改进“三个作风”：一是改进思想作风。通过加强思想教育和严明政治纪律，重点在履行党风廉政建设职责的态度上和密切联系群众的主观意识上下功夫，真正从思想上根治开展党风廉政工作和群众工作的畏难情绪。二是改进工作作风。制定贯彻落实《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》实施细则，加强办文、办会及公务接待的监督管理。积极参与结对认亲等群众工作，把到基层学习作为转变作风的“练兵场”，把到基层实践作为检验作风的“实战场”。三是改进纪律作风。大力整治庸懒散奢等问题，在全州TJ系统全面推广《工作早知道》制度，着力提高工作执行力和执行效率。

（五）以宣传教育为载体，打造廉政文化精神显特色

开展廉政文化创建活动，营造反腐倡廉的良好环境，开展“三项活动”：一是廉政宣传。结合“中国TJ开放日”广泛宣传廉政建设政策法规，在甘孜TJ内网设置纪检监察专栏，登载廉政建设相关要求和纪检监察工作动态。二是廉政教育。邀请州纪委监察局相关领导和有关专家举办廉洁从政专题讲座，适时组织党员干部到警示教育基地进行廉政教育。三是廉政征文。开展以“缺氧不缺志、清贫不落伍、枯燥不孤单、渺小不自弃、求真不违法”为主题的廉政征文活动，打造独具甘孜TJ特色的廉政文化精品。

领导干部履行党风廉政建设 篇5

职责和遵守领导干部廉洁自律有关规定的情况汇报

中共沧源县纪委：

一年以来，本局全体党员、干部能认真按照县纪委贯彻落实《中共沧源县委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐纪发[2009]18号和县政府签订的2012年党风廉政责任状等文件精神，现对全局干部履行党风廉政建设职责和遵守领导干部廉洁自律有关规定的情况做如下自评报告。

一、宣传教育工作情况

根据我局实际情况，局党支部制定反腐倡廉宣传教育工作计划，认真按照计划开展宣传教育工作。每季度由局班子成员组织召开学习会议，及时传达全县党风廉政建设形势分析会、全县纠风和机关效能建设工作等会议精神，开展以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”为主题的党风党纪教育。根据本办职责和业务特点，开展岗位廉政教育，取得明显成效。以开展廉政文化进机关活动为载体，结合“庆祝建党90周年”廉政文化宣传月活动，着力加强廉政教育主题活动。

二、制度建设工作情况

结合本办工作实际，重点围绕工作决策、项目安排和资金使用中容易引起腐败问题的环节，建立“三重一大”制度，单位反腐倡廉制度较健全，制度建设基本涵盖单位职能运行的各个环节，制度针对性强，易于操作，责任追究条款细致明确。能严格执行反腐倡廉制度，没有出现因不执行或违反

制度行为的投诉情况，严格对不执行或违反制度的相关责任人实行责任追究。

三、监督检查工作情况

认真落实县纪委转发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行当放廉政建设责任制规定的具体办法》等突出问题，本局党员干部无违反党的政治纪律行为。建立党风廉政建设和反腐败工作协调小组，年初将党风廉政建设工作进行责任分解，明确责任，落实到人。每季度专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作一次，对出现的问题及时解决。严格执行集体领导和个人分工负责相结合制度，落实民主生活会制度、个人有关事项报告制度、廉政承诺制度、述职述廉制度、任期和离任经济责任审计制度等有关制度，做好民主评议、民主测评工作。加强对党员干部日常教育、管理和监督，对存在问题及时处理。严格执行领导干部廉洁自律有关规定，规范公务接待。要求领导班子能主动加强对配偶、子女及身边工作人员教育管理。认真落实领导干部廉政档案制度。围绕推动科学发展重大决策部署，优化环境，提高公共服务能力。

四、惩治腐败工作情况

党员干部能遵纪守法，机关工作人员没有违法违纪。本局党支部能协作配合，支持查办违法违纪案件，提高惩处腐败执行力。坚持惩处腐败与教育管理相结合，开展“案后文章”和信访“察错纠治”工作。

五、廉洁自律工作情况

一年来本局领导班子、干部职工没有违反规定收送红包、礼金、礼品和其它支付凭证；不存在跑官要官、任人唯亲；没有利用职权为配偶、子女、其他亲友谋取非法利益；

没有借婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财；没有参与赌博；没有用公款大吃大喝，没有借“红色旅游”用公款游山玩水，没有超编制、超标准配备使用小汽车；没有接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健康旅游等活动；没有到下属单位或其他企业报销应由个人、配偶和子女个人支付的各种费用。

民政局党风廉政建设领导小组及 篇6

党风廉政建设领导小组成立的通知

各科室、下属单位：

为切实加强我局党风廉政建设责任制的领导，局党委组决定成立局党风廉政建设领导小组，具体如下：

一、领导小组名单：

组

长： 佛旦欠（局长）

副组长： 何春兰（副局长）成员： 王丽萍

乌仁才其格 徐玉凤 楚伦巴图 乔旭辉 马文华

二、责任分工：

局 长 佛旦欠

负责全局党风廉政建设工作。副 局 长 何春兰

协同佛旦欠同志负责全局党风廉政建设责任制工作。

徐玉凤

乌仁才其格 楚伦巴图 负责分管办公室、低保、社会救济、基层政权、社区建设的党风廉政建设责任制工作。乔旭辉 负责分管社会事务、地名区划、优抚安置的党风廉政建设责任制工作。

马文华

负责分管双拥工作的党风廉政建设责任制工作。

局各下属单位也要切实加强对惩防体系建设工作的领导，均要成立相应领导小组，建立工作方案，进行任务分解，将党风廉政工作切实落到实处。

党风廉政建设领导机制 篇7

一、清理责权, 排查风险, 制订措施, 注重三个环节, 突出三个重点

解决问题的关键环节和有效办法是找到问题、找准问题, 这是一个基本前提。廉政风险防控, 围绕“人为因素”, 首先要找到防控的主要对象, 即主要岗位;找到防控主要岗位责权上的风险源, 如潜规则、权力失控、缺失监查等;找到防控风险源的规章和制度上的漏洞、盲点、死角等。

(一) 确认防控对象。

我们根据岗位责权与“人、财、物”之间存在的必然的岗位权限和紧密的利益关系, 理清重点防控对象。确立了三个防控重点:重点部门、重点环节、重点岗位。重点部门主要为厂长室、市场部、财务部、物质管理部等;重点环节主要为合同签订、材料物质采购、财务收付款、分包队伍管理等;重点岗位主要为正副厂长、部门经理和市场部、财务部和材料部门专题业务的主任科员等。通过三个重点的分析和清理, 最终落实到单个岗位, 确认了15个岗位为重点防控对象。

(二) 辩析岗位风险源。

全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能发生的廉政风险。在岗位职责方面, 重点查找由于工作岗位的特殊性, 可能造成在岗员不履行或不正确履行职责的风险;在业务流程方面, 重点查找由于运行程序不当或自由空间过大, 可能造成权力失控和行为失范的风险;在制度机制方面, 重点查找由工作制度机制缺失或不完善, 可能导致权力失控的风险。我们围绕15个重点防控对象, 就每个岗位可能出现的职务犯罪风险源, 出了四个调查分析提纲, 制作了厂《岗位职务犯罪危险源查找分析情况表》, 组织部门和个人, 通过综合调查和自我分析, 做好岗位风险源的辩析和清理。用了两个月的时间, 列入重点岗位的15位同志根据岗位特点及职务犯罪危险源查找分析的要求, 开展了自查。相关部门及部门党支部认真把关, 对个人自查分析情况认真进行了审阅。同时, 通过座谈会、个别听取意见等方法, 听取和征求意见, 进一步细化和可视。从自查、分析的情况来看, 大部分同志比较认真, 分析自查的内容反映出厂生产经营的特点和岗位责权的实际, 为制订防控措施打下了基础。

(三) 制订防控措施。

依据上述调查分析的风险源, 我们一人一表、一岗一表的制订了《厂关键岗位廉政风险分析评估及控制措施汇总表》。在汇总的过程中, 我们一方面根据生产经营的特点及岗位规范制度的漏洞和盲点, 健全、建立和完善了相应的规章制度;同时依据厂有关规章制度, 制订了岗位防控措施, 编制了《关健岗位廉政风险控制预防措施及制度汇编》手册。手册有三个内容组成:一份个人承诺书、一份个人的关健岗位廉政风险控制预防措施表、一套厂有关的工作规范、工作流程和厂规章制度文件。人手一册, 时时警示。

二、构筑三条防线, 设置三道底线

在建立和实施过程中, 要注重全程防控, 构建三道防线、三道底线。

(一) 岗位防控———岗位人员的自我防控。

岗位防控的关键点是增强自律意识, 引导和教育大家做到廉政勤政、廉洁从业。构筑自我防控的底线是不能做、不会做。

(二) 群体防控———生产经营条线区域的相互防控。

群体防控的关健点是增强监查手段, 条线之间、部门之间, 相互监督。构筑群体防控的底线是不便做、不敢做。

(三) 全程防控———建立责任制、考评、考核制度等定期进行监查。

全程防控的关健点是动态管理, 完善和健全企业的规章、制度和工作措施。全程防控的底线是不让做、不许做。

三、岗位防控, 综合防控, 全程防控, 构筑三道底线, 注重全程动态防控

(一) 着眼教育, 落实责任, 增强自我防控意识和能力。

近几年来, 我们以“着眼教育, 落实责任, 规范行为, 争做两种人 (党风廉政建设的责任人和模范人) 为工作理念, 结合厂生产经营工作的特点, 组织开展了“干净干事”廉政主题教育、“我承诺、我担当”创先争优目标承诺活动、“提升能力、改变作风”干部主题教育等。结合廉政建设工作的实际, 抓好每年二次专题党风廉政专题报告和党风廉政专题党课, 如组织进行了“一要干净、二要干事”的专题党课、推行廉政风险防控管理机制的专题教育活动、“以案话廉”的警示教育等;通过这些工作旨在教育和引导党员干部和重点岗位的管理人员, 自觉增强自律意识, 强化廉洁从业的责任, 提高自我防范自我保护的意识, 守住这条底线, 不违规、不违纪、不违法, 明明白白地做事, 清清爽爽地做人。

(二) 建章立制, 相互监督, 以强化群体防控机制和防控能力。

实际情况告诉我们, 岗位权力失控、失约, 主要还是监查缺失, 缺少有效、有力的监督监查机制。以往, 我们在廉政工作中有二个误区, 廉政风险的监查主要靠党群众部门实施, 如纪检部门或工会, 行政部门有点事不关已, 这是一个误区。第二个误区是定期检查、按时汇报, 有点按部就班的实施廉政工作检查, 听听汇报, 填填报表等。在推行实施廉政风险防控管理机制过程中, 要着手解决这两误区, 力求组织落实和职责落实同时、同步, 力求做到全员性、全方位、全过程。以组织落实为导向, 以职责落实为抓手, 把廉政建设工作落到实处, 把廉洁从业的措施落到每个岗位。一是制订《三重一大集体议事决策规则实施细则》, 根据生产经营的特点, 以及人、财、务管理上的程序, 明确集体议事决策事项的内容、程序、时效、权限和标的。通过这一规则的制订, 约束班子成员在主管工作中的权限, 以及擅自决策、盲目决策的现象。二是制订合同管理办法, 规定厂产品、工程等合同签订的标的审查、方式、内容、主要条款、评审等工作。并规定合同的流转评审, 即合同从起草到最终成文, 必须经营销、工程、采购、财务、劳资等相关人员的流转评审, 得到确认后, 提交厂主管副厂长审查, 再经厂长批准后, 方可实施签订。三是制订材料采购评审、分包队伍选用和使用中途评审、财务资金使用计划、工程项目收款、付款计划审批制度等。这些制度的建立和完善, 规范了行为, 加强了管理, 控制了成本, 从廉政风险防范角度讲, 得到了有效的控制。

(三) 全程防控, 动态管理, 不断完善和健全企业的规章、制度, 以防止管理上的盲点和死角。

凡事当以终为始, 从宏观着眼, 微观着手, 对整个廉政风险进行全面地全程管理, 以形成动态监控风险机制。在做好上述自我防控和群体防控的基础上, 要强调组织监控。主要是两方面的工作, 一是监查和评估, 不断的找问题, 找准问题;二是完善和健全制度, 不断地加强管理和约束。防微杜渐, 消除盲点, 是动态管理中的着眼点。

四、结语

只有在企业廉政建设工作上不断摸索, 不断创新, 不断完善, 较好地推行和实施廉政风险防控管理机制, 使干部和管理人员的廉政责任得到增强, 廉洁从业的理念得到强化, 才能为企业的发展打下坚实的基础。

参考文献

[1] .王立凤.论企业的文化管理与文化建设[D].西北大学, 2003, 6

[2].谢一帆.关于廉政风险管理的理论思考[J].国家行政学院学报, 2010, 4

党风廉政建设领导机制 篇8

摘要：加强党风廉政建设，既是构建社会主义和谐社会的重要保证；也是反腐倡廉工作的重要组成部分，也是进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要条件，也是淮南海事大发展的政治保障。在全局掀起实践科学发展观、加快淮南海事跨跃式发展活动中，加强基层党风廉政建设显得尤为重要。我们要以基层领导班子和党员干部的教育、管理和监督为重点，着力提高其整体素质及拒腐防变的能力，以良好的党风、政风、行风，全面推进淮南海事改革、发展和稳定。

关键词：廉政建设提高领导素质

1加强领导，夯实基层单位党风廉政建设的思想基础

加强党风廉政建设，必须把教育摆在突出的位置，教育各级党员干部，特别是基层领导干部充分认识到加强基层党风廉政建设的重大意义。一要加强对党风廉政建设的领导，形成党政齐抓共管，各方面共同负责的廉政网络。基层党组织要高度重视，把党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，认真组织实施。党政主要领导同志要负总责，敢抓敢管，对重大问题亲自过问，一管到底；领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任，并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员，形成一级抓一级，真正抓到位的良好局面。二要抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。首先要丰富学习内容，突出教育重点，制定好周密的学习计划和活动安排，要针对基层党员干部思想实际，深入开展以“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。在学习党的基本知识、基本理论、本纲领和基本经验的基础上，把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念和科学发展观以及党纪政纪条规教育放在突出位置，力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。其次要创新学习方法。要根据本单位实际情况，把握教育时机，采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育，要因地制宜，采用基层党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体，组织观看教育录像片、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等，使党风廉政教育力戒教条化、概念化，增强感染力、亲和力。再其次是对基层领导干部，特别直接行使执收执罚等权力的党员干部，要坚持从严教育、从严要求。在群众对干部在廉政方面有反映时，要有的放矢，提前进行廉政预警教育，力求做到及时教育、防范在前。三要力求取得实效。要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际，细心领会，深入思考学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题，进一步增强践行科学发展观的自觉性和坚定性。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的，最终做到自重、自省、自警、自励，能够经受住各种诱惑和考验，增强拒腐防变能力。

2建章立制，建立惩治和预防腐败体系的长效机制

要结合《贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>的实施意见》和反腐倡廉制度建设推进年活动的开展，建立一套完整的惩治和预防腐败体系。一是健全基层党支部具体负责、支部书记“一岗双责”(既要抓好业务工作，又要抓好队伍建设)的基层党风廉政建设责任体系。建立并完善局、处、所三级联动、有关职能部门密切配合、群众依法参与的基层反腐倡廉工作机制。针对群众反映强烈的热点问题，以及容易滋生腐败的重点部位和关键环节，制定相应制度，从源头铲除滋生腐败的土壤。二是健全民主集中制。严格执行议事规则、决策程序，坚持和完善“三会一课”制度。建立“三制一监督”制度，重大决策、重要项目安排、大额资金使用等重大问题应广泛征求群众的意见，由班子集体讨论决定，做到事前公示制、事后通报制、工作台帐制，切实发挥好基层民主监督小组的监督作用。三是完善和健全基层日常管理制度。进一步完善基层单位各项工作制度、日常管理制度，如会议制度、接待制度、考勤制度、财务制度、人事制度等，以规范党员干部的行为，真正做到以制度管人，从源头上杜绝腐败。四是健全考核机制。进一步落实基层领导干部述职述廉制度，年终在单位大会上对自己一年来廉洁自律、政治思想、工作情况进行述职，接受群众的民主评议。党员干部要按照组织人事、纪检监察等部门的规定进行年终考核，并建立基层党员干部廉洁自律个人档案。五是建立基层领导干部重大事项报告制度。凡涉及房屋买卖、经商办企业、本人及近亲属婚丧嫁娶、车辆买卖以及其他需报告的事项，党员领导干部都要向上一级党组织作书面报告。六是健全谈心谈话制度。基层党组织要建立和完善廉政责任谈话制度、任前廉政谈话制度和信访监督谈话制度。按照责任制的工作要求，每年分期分批对基层党政领导班子成员进行一次普遍的谈心活动，有重点地落实好廉政责任谈话、任前廉政谈话和信访监督谈话，切实加强对基层党员干部的教育和监督。七是建议设立处所党风廉政建设监督员，其职责是加强对制度执行情况的监督检查，宣传有关党的廉政政策，了解处所干部廉洁自律情况，发现问题即时向局纪检部门反映。

3强化监督，加强对权力运行的制约和监督

按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定，我们一要加大党内监督力度，利用“三会一课”形式，认真开展批评和自我批评，纠正基层党员干部中存在的问题。利用领导干部党内民主生活会形式，对照检查廉洁自律执行情况，进一步促进领导干部增强党内监督意识。二要加大群众监督力度。继续实行党务公开、处务公开、事务公开，在提高基层工作的透明度上下功夫。要认真对待群众公开提出的疑问和质询，及时对群众做出解释。及时处理群众的各类信访件、举报信，坚决严肃查处群众反映属实的问题。三要加大基层单位纪检监察的监督力度。局纪检监察部门要按照上级有关规定加大监督力度，将关口前移，加大事前、事中的监督。督促基层单位严格执行党风廉政建设方面的有关制度，督促基层干部履行职责范围内的工作任务。

4提高素质，加强领导班子和党员干部队伍建设

学校领导党风廉政建设工作制度 篇9

领导干部党风廉政建设工作制度

为认真开展党风廉政建设和反腐败工作，进一步增强党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，落实党风廉政建设和反腐败工作措施，努力开创我校反腐倡廉新局面，为教育的改革、发展、稳定提供坚强的政治保证，特制定学校党风廉政建设工作责任制。

一、规范学校的办学行为

1、认真执行《教育法》、《教师法》等国家、省、市、区有关规范中小学校办学行为的规定，严格执行收费标准，严格遵守收费纪律。

2、在招生、学籍管理、课程、办班、考试、学生转学、作息等管理中，严格遵守国家、省、市、区有关教育法律法规的规定执行，学校要开展的各种实验，必须是在符合教育法律法规的前提下进行。

二、加强师德师风建设

1、坚持教育引导教师树立忠诚党的教育事业，树立敬业、爱生、团结、奉献的精神。

2、认真执行《教师法》、《中小学教师职业道德规范》。

3、廉洁从教，严禁从事以营利为目的的有偿家教，严禁从事以学生为服务对象的经商活动（包括推销教学辅助材料、教具等）。

4、严格遵守学校公开承诺，严格执行上级有关廉洁自律的规定。

三、党政干部廉洁从政，做好表率 党政干部廉洁从政是新时期从严冶党，端正党风的重要前提，是贯彻落实的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。依照《党章》，结合学校实际，对我校党政干部廉洁自律作出下列具体规定：

1、学校大额经费的使用，学校重要财产的处置，必须由学校党政干部集体决定，并由教职工代表大会讨论通过后，才可以实施。

2、坚持校务、党务公开，认真推进民主决策、民主管理。在经费支出方面，严禁未经商议随意作出表态，否则引起一切后果，由表态者个人自己负责。不准利用职务之便，索取管理服务对象的钱、物。

3、不准借各种公务活动之机，大吃大喝，铺张浪费。

4、不准利用职权，在公务活动中借机敛财。

5、不准用公款请客送礼和进行高消费的娱乐活动。

6、不准采取不正当的手段为个人谋取职位或利用提拔、选拔干部和聘任教职工之机徇私舞弊和收受钱物。

7、管好自己的家属。不准利用职权和职务之便为亲友及身边的人员谋取私利。

8、不准利用职务之便，侵占公共财物和集体利益。

9、不准参与赌博、色情及各种形式的封建迷信活动。

10、坚持民主集中制，做到集体与领导个人分工负责相结合。

四、廉政建设教育

１、结合学生思想实际和学生特点, 有针对性地开展廉洁教育工 作。

２、充分利用思想政治教育主阵地,有重点地开展廉洁教育工作。３、充分利用社会实践环节, 进一步拓宽廉洁教育的渠道。４、加强集体备课, 不断提高课堂教育质量。５、编撰教材讲义,为开展廉洁教育创造条件。

领导班子党风廉政建设心得体会 篇10

中国共产党历来重视党风和反腐倡廉建设，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，坚决惩治和有效预防腐败关系人心向背和党的生死存亡。要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设，一定要继续加强和改进党的作风建设，进一步保持和密切党同人民群众的血肉联系;一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党执政的组织基础，加强党的执政能力建设和先进性建设，必须始终抓好党的基层组织建设和党员队伍建设这个基础，基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是基层党建的重要内容，基层党组织基数大、人数多、覆盖面广，同群众最接近，是党的路线、方针、政策的直接实施者，对基层的党建工作影响也是“零距离”的。为此，要有重点地抓好基层组织中党风廉政建设方面存在的突出问题，深入推进反腐败斗争的开展，赢得广大群众的普遍认可，得到人民群众的广泛支持。

一、当前团场基层党组织廉政建设存在的问题和原因

近些年来，团场十分重视加强基层党风廉政建设，坚持把基层廉政建设纳入基层党的建设大局中把握，通过加强教育、完善制度、强化监督，推动了基层党风廉政建设的深入开展。基层干部廉洁从政、依法从政的自觉性不断增强，涌现了一大批优秀基层干部。但是，我们也应清醒地看到，当前基层党风廉政建设与上级部门的要求以及人民群众的期望还有一些差距，基层干部在基层党风政风和工作中还存在诸多问题。

1、一些基层领导班子和基层干部抓廉政建设的思想认识不到位，一些基层领导班子对责任范围内的干部身上的问题不能正确地指出和批评，“老好好”思想突现，甚至个别干部将抓党风廉政建设与抓当前经济发展对立地看待。

2、一些基层单位的党风廉政监督职能作用发挥的不够，从而助长了“我行我素”之风，使基层党风廉政责任制形同虚设，一些苗头性、倾向性问题得不到及时化解。

3、党风廉政建设责任制的考核与追究工作有待加强。个别单位尚未建立全面、系统有效的检查考核机制，对基层的责任制贯彻落实情况缺少定期和规范的检查、考核。在全团2014年上半年的小金库检查中，有的单位会计、正职被查出贪污和挪用公款事实。这些教训告诉我们，除了自身主观因素外，不受或少受制约的权力必然导致腐败，这不仅是个人道德情操、党性原则的内在问题，也是如何从外部进行监督和制约的问题。人都有功利性的冲动，在职工作人员亦不例外，如何尽可能地把这种冲动疏导为为国家、为社会服务，而不是将这种冲动用于满足一已贪婪的私欲，这就是外部监督与制约所要做的。

二、加强团场基层党风廉政建设的思想和对策

笔者认为要推进团场基层单位党风廉政建设应构建四项机制，从源头上预防和治理团场基层单位腐败现象的发生，收到预期效果。

一是健全教育机制。基层党组织要深刻认识反腐败“根本的问题是教育人”，并从完善机制制度入手，切实加强对基层干部的教育，筑牢广大基层党员、干部的思想道德防线。这里面包括健全教育培训制度和组织活动制度。要借鉴“三个代表”重要思想学习型基层党组织的要求，有制度、有组织、有载体、有实效地抓好支部党员的活动，用先进的思想占领基层思想文化阵地，不断提高基层干部的政治素质和思想觉悟。要紧密结合团场基层干部的特点，突出教育的针对性，重点抓好两个教育，即党的宗旨教育和遵纪守法教育。要坚持不懈地对基层干部进行“八荣八耻”教育，使其牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，强化立党为公、执政为民的观念。要加大对基层干部的党纪条规和法律法规教育培训力度，不断增强基层干部遵纪守法意识，促进基层干部廉洁从政、依法从政。

二是应健全完善内部规范化管理机制。成立党风廉政建设和惩防腐败体系建设领导小组，党政“一把手”为第一责任人;制定廉政建设目标责任书，层层签订责任书，并公开廉政承诺;制定完善单位廉政工作守则和行为规范，规范工作行为，提高办事效率，杜绝和避免行政不作为、不规范作为行为。制定并公开支部议事规则，在发展党员、职工管理、土地承包账务明细、办公经费等方面，通过职工代表大会和党员大会，全面公开单位事物，接受群众监督。

三是应健全完善党支部资金监督管理机制。严格执行预算、收支两条线制度，以及基本建设财经纪律，杜绝做假账和设立小金库等行为。建设资金专户储存、专款专用，严格按照团党委批准的各项开支预算执行资金拨付。

四是健全完善惩处制约机制。认真贯彻执行国家有关部门工作回避制度，重视群众举报和来信来访，各基层单位设立群众来信来访信箱，由专人负责保管和统计，对群众举报及时查证落实，对发现的线索及时上报团纪检科。

党风廉政建设领导机制 篇11

一、当前领导干部廉洁自律中存在较突出的问题

1、“期权化”现象

领导干部权力的“期权化”现象，早已是公开的秘密。有些领导干部退休后，并无什么特长和技术专长，而且基本上无所事事，却以顾问之类的名义在企业里拿着惊人的酬金，其中的原委大家心照不宣。但是，领导干部享受“期权”时，因为已经“不在其位不谋其政”，自然就不再在原单位和有关职能部门监督制约的范围之内。有时，虽然明知其是打着“发挥余热”的幌子兑现“期权”，原单位和有关职能部门也不便干涉。这种延期至退休后兑现的“权钱”交易，已成为一大腐败黑洞，必须引起高度重视。

2、“跑官要官”现象

一些领导干部不安心于本职工作，这山望着那山高，动用全身招术，发动所有的关系网，千方百计、削尖脑袋往条件优越的单位钻，在山区乡镇工作，力争往国道边、乡镇走；在农村工作，力争往县城走；在清贫一点的单位工作，力争往待遇高的单位走。在请调报告中，冠冕堂皇地写着希望组织上能提供一个继续学习锻炼的机会，骨子里却打着为自己贪图享乐的主意。领导干部正常合理的流动，有助于工作的开展，但是这些到处跑官要官的干部，往往不是正常的干部流动，实际上是“领导批条”流动，或“关系工程”的跑官要官现象，而其中猫腻，不言而喻。

3、“送信”现象

这本是人们之间信息交流的一种方式，自三令五申强调禁止领导干部逢年过节和红白喜事不得收受“红包”之后，“送信”就演绎成一种变相送“红包”行贿受贿的手段。“送信”者美其名曰：“送信是给领导提建议，送文件。”而作为接受方的领导也就觉得是件非常自然的事而已。而且信封越送越大，涉及金额也越来越惊人，作为接受的一方，是在用党和人民赋予的权力为自己谋取私利，作为赠送的一方，是用钱物直接或间接行贿掌握实权者，为个人谋取私利，为单位谋取小团体利益。有的领导干部戏称之为“工作来往”也，其实质是一种行贿受贿的腐败现象。

二、遏制上述问题的几点对策

1、加强宣传教育，不断提高领导干部廉洁自律意识

宣传教育是反腐倡廉的重要组在部分，是领导干部廉洁自律工作的基础工作。各级党委要加强领导，落实责任，促进齐抓共管，同时必紧密联系实际，突出重点对象和环节，不断提高宣传教育的实际成效，不断增强领导干部廉洁自律的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、积极探索，不断完善领导干部廉洁自律工作制度

制度的核心意义是规范，制度的问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强领导干部廉洁自律工作，必须在创新完善体制上下功夫，用制度来约束领导干部廉洁从政行为，形成靠制度管人、管事的局面，从源头上遏制腐败的发生。

（1）增强政策透明度，从源头上根治“期权化”现象。杜绝权力的“期权交易”，除要对现职领导干部权力的行使进行切实有效的监督制约外，关键是还要从源头上加以防范。源头是什么？是很多现行的政策不透明，“阳光操作”范围太窄。阳光总是很好的防腐剂。如果做到政策公开透明，按政策制度公开办事，无论是下海的官员，还是其他从事经营活动的人，都在一个平台上公平竞争。那也就不存在什么“权力压倒一切”，更不会存在“权力期权化”了。

（2）建立科学合理的分配体制，根除“官商”现象。其实腐败在很大程度或者说在其本质上，就是分配的不合理，“分配的不公”。因此，为了更有效的遏制腐败，我们应在坚持效率优先的同时，逐步加重公平的分量，理顺分配关系，规范分配秩序，建立公正收入分配体制。一是在初次分配中，要建立健全市场机制，辅以必要的行政手段，以效率为前提，贯彻按劳动和按要素分配原则，让激励性和效率性收入分配确实到位，控制垄断收入，取缔非法收入，实现合理的初次分配。二是在第二次分配中，要讲公平，主要是财政收入转移，着力使保障性收入分配到位，成为第一次分配的补充。这需要以公平为原则，加大政府调控力度，通过经济立法、经济政策，运用税收、金融、行政等调节干预手段，合理调整国民收入分配格局，保证低收入居民的保障性收入，解决城乡之间、区域之间和部分成员之间收入差距拉大的问题。对于公职人员的薪资和福利待遇改革，既要积极探索，又要稳步推进，有条件的单位可进行试点。但解决这些问题涉及到全局，全面推行这项改革需要以法律作保证，必须遵照党和国家的规定去办。这既有助于建立和谐社会，又有助于消除产生“官商”腐败现象的经济根源。

3、强化监督，加大查处力度，确保领导干部廉洁自律工作取实效

强化对权力的监督是确保领导干部廉洁自律的关键。查处违反廉洁自律的规定案件，是促进领导干部廉洁自律，维护党纪政纪的重要手段。强化监督，加大查处力度应从以下几点入手：

（1）要努力建设一支高素质的执法执纪队伍。执法执纪人员素质水平的高低，直接关系到监察监督工作的好坏。执法执纪人员不但要加强政治理论和法律法规学习，而且还要不断拓宽自己的知识面，掌握先进的科技技能。只有高素质的执法执纪队伍，才能更有效地行使监察监督权力，更有效地加大对腐败问题的查处力度。

（2）要加强对领导干部权力的监督。加强对领导干部的权力监督，重点做好下面四个方面的：一要善于把握重点，在贯彻落实民主集中制上下功夫。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金的使用，必须由领导班子集体按决策程序，议事规则经集体讨论作出决定。二要实行全程监督，把事前预防和事中约束作为重要的监督环节。事前监督，要抓好决策民主化，这是实现科学决策的重要前提，善于听取各方面的意见和建议，实行领导、专家、群众相结合的决策机制。三要努力拓宽监督渠道，建立健全对领导干部监督的网络。要切实发挥党组织对领导干部的管理教育功能，着力提高党委民主生活会的质量，建立领导干部相互监督责任追究制度。领导班子中，如果有领导干部发生严重问题，不仅要处理当事人，也要追究党政领导及相关领导成员的责任。

（3）以领导干部特别是主要领导干部为重点，强化党内监督。要严格执行民主集中制，健全领导班子议事规则，完善议事程序。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用等，必须由领导班子集体研究决定。要通过定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，强化领导班子内部监督，突出抓好对“一把手”的监督。