消防支队2011年度民主评议政风行风工作情况总结

消防支队2011年度民主评议政风行风工作情况总结（精选4篇）

消防支队2011年度民主评议政风行风工作情况总结 篇1

政风行风工作情况总结

2010年，ⅹⅹ支队行评工作取得全市行政单位第ⅹ名，被市政府评为“行风政风工作先进单位”，受到了地方党委政府和人民群众高度赞誉。2011年，为全面深入和扎实有效开展年度政风行民主评议工作，ⅹⅹ支队紧紧围绕《ⅹⅹ省人民政府办公厅关于开展2011年度政风行风民主评议工作的通知》（ⅹ政办[2011] ⅹⅹ号）文件精神，以胡锦涛总书记“三句话”总要求为指针，以积极适应时代发展的新要求、不断满足人民群众的新期待为出发点，以提高人民群众满意度和安全感为根本标准，以贯彻落实“五大”活动为主线，以全面提高消防执法能力和执法公信力、全力确保火灾形势平稳为目标，以体制机制改革创新、大力解决人民群众最关心反映最强烈的执法突出问题为突破口，通过开展“大走访”开门评警、集中警示教育、“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育等活动，进一步推进了我市消防监督执法规范化，加强了消防监督执法队伍建设，提高了消防监督执法人员的依法行政能力和执法水平。

一、主要成效

（一）以服务人民为宗旨，不断提升消防工作服务经济社会发展能力。一是研究出台服务新举措。为改进工作作风，提高行政效能，支队及时出台了《ⅹⅹ消防支队优化环境服务发展十项便民利民措施》。二是优化消防行政许可。按照《消防法》规定，除保留对大型人员密集场所和其他特殊建设工程进行消防设计审核和消防验收外，对其他建设工程不再实施行政许可，实行备案、抽查制度。在互联网消防门户网站设立“消防办事大厅”，通过互联网快速、便捷地受理建设工程消防设计与竣工验收备案，公布备案抽查结果，为建设单位减少诸多环节和时间。今年以来（截至10月底），全市共审核项目ⅹⅹ个（含装修审核），验收项目ⅹⅹ个（含装修验收），开业前消防安全检查ⅹⅹ份，设计备案ⅹⅹ个，验收备案ⅹⅹ个。所有消防行政许可全部在规定时限内办理完毕，未发生群众投诉和举报时间。三是开通“消防服务快车”。凡属于市重点建设项目、大型公共基础设施以及关系国际民生的建设项目，提供“消防服务快车”服务，依申请发放“消防服务卡”，指定专人负责，优先便捷办理或上门指导办理消防审核、验收手续，提供优质、高效的建设工程消防行政许可服务。今年以来，支队多次派出技术人员深入ⅹⅹ公司、ⅹⅹ市场、ⅹⅹ单位等20多家单位现场办公，帮助企业当场解决遇到的消防问题和困难，并提出有经济、适用、合理的整改措施，为企业节省资金1000多万元，让企业体验到消防新举措的实惠，在人民群众中树立了良好形象。

（二）以“大走访”开门评警活动为载体，推动执法效能和质量的全面提升。支队党委接到总队通知后高度重视，召开党委会进行专题研究，成立了由支队军政主官为组长的活动领导小组，制定下发了《ⅹⅹ消防支队“大走访”开门评警活动实施方案》，并确定“大走访”开门评警活动作为支队2011年度民主评议政风行风选题工作课题。通过采取“广泛走访，广纳良言”以及“四访四送”活动，认真听取社会各界的意见、建议，真诚接受广大群众的评议、监督。4月30日下午，支队邀请了市人大代表、政协委员，企事业单位、社会执法监督员等19名代表，召开“大走访”开门评警座谈会，征求了对消防工作和部队建设的意见和建议。代表们对消防执法工作提出了一些好的意见和建议，如：消防法规、技术规范应更切合实际；消防部门要大力支持和指导企业消防科技创新工作等等。归纳整改阶段，支队对走访出的48条问题其中7条消防执法问题进行了认真梳理，归纳，分别以答复函的形式向反映问题的群众一一进行答复和解答，并跟踪上门服务，帮助解决问题，确保了反映问题件件有回复，事事有回音。

（三）以开展季度消防执法质量考评工作为契机，全面推进消防执法规范化建设。

为推动消防执法规范化建设，支队每季度组织防火监督干部对基层大队开展季度消防执法质量考核评议工作，全面推进了消防执法规范化建设，进一步加强了对基层大队监督执法工作的指导, 不断提高了监督执法工作规范化水平。各大队能按照总队、支队的工作部署，严格执行《消防法》、《安徽省消防条例》等有关消防法律法规和技术规范，认真履行法律法规赋予的职责，把好消防行政许可关，及时查处消防违法行为，并取得一定成效。一是支队、大队对季度消防执法质量考核评议工作都比较重视，能够按照支队要求，积极准备，吸取总结执法工作中的经验教训，及时纠正执法过程中的常见错误。二是火灾事故调查水平有所提高，调查力度有所加强。大队能及时如实上报火灾情况，按要求进行火灾调查，火灾损失的核定，特别是对火灾事故责任人的处罚均比往年有了较大进步。2011年未发生火灾事故原因重新认定案件。三是执法质量有所提高。支队、大队积极改善窗口形象，提高消防服务质量，树立了消防部队形象。法律文书和执法档案建设水平有所提高；多数档案装订较为规范，卷面较整洁，内页资料较完整。四是消防行政处罚力度得到提升。各大队加大了对各类消防违法行为处罚力度，有效遏制各类消防违法行为，维护法律权威。通过考评工作，发现支队、大队的执法还需要进一步规范、消防监督执法制度落实还不够到位消防监督检查力度不够、消防行政案件办理力度不够等问题，下一步，我们将更加严格依法开展消防执法工作，进一步规范消防执法行为，有效保障消防监督执法质量，树立消防部队的良好形象。

二、存在的不足之处

一是消防安全责任制有待进一步落实。“政府统一领导，部门依法监督，单位全面负责，群众积极参与”的消防工作格局尚未形成，政府部门依法监督、企业全面负责消防责任制落实不够全面，有的部门和单位在思想上还不够重视，心存侥幸和松懈思想，没有依法落实各自的消防安全责任；有的地方、部门和单位对发现的火灾隐患，特别是“清剿火患”整治，工作力度不够大，措施还不够到位，该关停的没有关停，该处罚的没有实施处罚。

二是全市“防火墙”工程构筑工作开展还有待继续加强。个别乡镇对“防火墙”工作停留在文件上，未根据各地情况扎实有效地开展工作。个别社会单位对“四个能力”建设的重要性认识不清，对工作开展不够有力，单位员工的“四个能力”水平参差不齐。

三是火灾隐患整改力度还有待于进一步提高。截止目前，全市的“清剿火患”专项行动工作还没有有效地开展到位，人员密集场所火灾隐患仍大量存在。

四是消防宣传工作有待进一步深化。消防知识的宣传尚未完全纳入社会宣传教育的范畴，国民消防安全意识不适应经济社会的发展，不懂消防规章、有章不循的现象时有发生。

三、下阶段工作计划 一是积极构筑社会消防安全“防火墙”工程。按照市政府《关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施意见》（ⅹ政办„2010‟ⅹ号）要求，继续在全市范围内开展工作，同时对全市各乡镇、街道、管委会及所属村（居）委会“四个基础”工作和全市属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”工作开展情况开展全面验收，不断改善全市的消防安全环境。

二是全面开展“清剿火患”排查整治工作。认真贯彻落实公安部、消防局、省政府、省厅等领导重要批示精神，深入开展火灾隐患清剿行动，彻查火灾隐患，狠抓整改工作落实，确保及时发现并消除火灾隐患，为辖市营造良好的消防安全环境。

消防支队2011年度民主评议政风行风工作情况总结 篇2

2011年度民主评议政风行风工作实施方案

为了进一步加强全区卫生系统政风行风建设，深入推进民主评议政风行风工作，更好地维护人民群众健康权益，按照松山区卫生局关于《2011年度全区卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》的要求，结合我院实际，制定本方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕医药卫生体制改革重点任务和医院改革与发展实际，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以民主评议为基础，解决“看病难、看病贵”为主题，狠抓纠风工作责任制的落实，抓党风、促政风、带行风，不断加强医院行业作风建设，树立“忠于职守、执业为民，乐于奉献，廉洁行医”的卫生行业新风尚，为深化医药卫生体制改革和医院和谐健康发展提供有力保障。以推进纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作，构建和谐医患关系，更好地为人民群众服务为目的，通过自身查找和发动社会群众帮助查找卫生系统政风行风建设中存在的问题，制定整改措施，及时整改，进一步建立完善长效机制，确保卫生系统政风行风建设各项工作落实，促进卫生系统政风行风明显好转。

（二）基本原则：一是坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；二是坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；三是坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程；四是坚持公开公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。

二、组织领导

为加强政风行风评议工作的组织协调和发展，经我院会议决定成立玉龙街道社区卫生服务中心政风行风领导小组。

组 长：吴振锋 副组长：秦 双 成 员：孟庆良

岳新峰

刘全东

王艳红 陈小川

三、评议对象和内容

（一）评议对象：医院职工

（二）评议内容：

1.查各科室人员全局意识和大局观念，看科学发展观是否全面落实，纠正创新争先意识不强，发展不足的问题。

2.查重点工作完成情况，看医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作进展是否顺利，纠正工作落实不力，重点项目进展缓慢的问题。

3.查院务信息公开，看医疗服务信息是否依法公开，纠正院务信息公开不及时、不规范、不全面的问题。

4.查医疗服务质量与医疗安全，看各项医疗质量管理核心制度是否落实到位，纠正制度落实不力、医疗纠纷频发的问题。

5.查卫生服务效率，看便民服务设施和服务措施是否落实到位，纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题。

6.查医德考评工作，看医务人员是否依法执业、文明行医，纠正医疗 服务行为不规范，过度医疗、欺诈医疗等严重损害群众利益的问题。

7.查反腐倡廉建设，看惩治和预防腐败体系是否健全，纠正收受回扣、索要“红包”等利用职务之便谋取不正当利益的问题。

8.查问题整改，看群众反映的问题是否得到有效解决，纠正整改措施不力，规章制度不全、不规范的问题。

四、工作步骤

整个评议工作分四个阶段进行：

第一阶段：准备阶段（6月上旬至6月30日）

加强组织领导。按照政风行风评议的要求，医院成立评议工作领导小组，制定工作方案。6月将召开全院民主评议政风行风动员会。各科室、要层层动员和部署。

第二阶段：自查自纠阶段（7月1日至8月31日）

1.认真查摆问题。结合工作实际，实事求是查摆本医院、各科室在行风建设中存在的突出问题，做到举一反三，查找问题不留死角、不走过场。结查了贩问题认真梳理，查找原因，深刻剖析，提出解决办法。

2.广泛征求意见。通过意见箱、电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。广泛征求本院干部职工、服务对象、患者及家属、所在地群众以及上级相关部门的意见和建议，不断改进工作。

3.坚持边查边改。坚持边查边改、以改促查、查改结合，确保查出一个问题就整改一个问题，不断提高自查自纠效果。第三个阶段：整改提高阶段（9月1日至10月31日）

整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段，通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议转变成整改的实际行动和建章立制的依据，努力实现问题建议整改到位，并形成长效机制。1.认真梳理问题。对自查自纠阶段收集到的问题和建议进行精心梳理，分门别类，为抓整改做好基础性工作。

2.制定整改方案。在全面深入梳理问题的基础上，认真制定整改方案，列出各项问题的建议的分类项目、整改目标、整改措施、完成时限、具体责任人和责任领导，对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；暂时无条件解决的，要列出整改计划；

3.狠抓整改落实。严格按照整改方案，对所有问题逐一整改落实。整改完成后，及时开展“回头看”看整改是否达到预期目标，是否得到群众认可。没有达到预期目标、不能获得群众认可的，要反复整改，直到满意为止。通过认真整改解决一批问题，让广大群众真切感受到医院的整改力度和行评效果。

4.建立长效机制。要从发生问题的源头分析原因，进一步完善相关制度规定，建立健全监督制约机制。要强化整改效果，通过积极整改和建章立制，从源头上防止类似问题的再次发生，建立完善政风行风建设的长效机制。第四阶段：集中测评阶段及上报（11月1日至11月20日）

在全面自查、问题集中整改和建章立制并针对整改情况向社会公示的基础上，进行自我测评，并积极接受区卫生局的集中测评。各阶段结束后，及时向区卫生局行评领导小组办公室报送本年度行评工作总结。

五、工作要求

（一）加强组织领导，健全行评机制。要加强对民主评议政风行风活动的组织领导，建立健全加强行风建设的领导机制、工作机制和长效机制，把行风建设摆上重要议事日程，坚持纠、评、建相统一，树立常抓不懈的思想，以解决群众反映的突出问题为主线，贯穿于政风行风评议的全过程，一项一项地抓好落实，努力为群众排忧解难，确保医院行风建设取得新的成效。

（二）加大宣传力度，自觉接受监督。要结合医院实际，制定具体工作方案，毁实做好干部职工的动员发动工作，树立“人人是形象，个个是窗口”的思想，增强“形象从我做起，整改我先做起”的意识。要根据评议内容和要求，积极向社会宣传医院的工作职责、服务承诺及加强政风行风建设的措施，展示政风行风建设的成效，主动接受社会和群众监督。

（三）诚征社会意见，搞好问题整改。要进一步拓宽渠道，通过听民声、察民意、访民情，着重解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题，以真诚赢得群众的理解和支持，让群众把不满意的问题都提出来，切实摸清突出问题和症结。要把收集到的群众意见和建议认真梳理，查找深层次的原因，制定整改措施，抓好整改落实，不断改进工作。

（四）强化监督检查，确保行评实效，要认真查找问题，强化监督措施，加大督查力度，确保问题整改到位。通过扎实有效的整改成果，让群众感受到医院的新气象。

玉龙街道社区卫生服务中心

消防支队2011年度民主评议政风行风工作情况总结 篇3

政风行风工作实施方案

为认真贯彻落实省建设厅、市委、市纪委关于加强作风建设的指示精神和市住建局、市园林处关于“两转两提”的要求，切实加强我公司政风行风建设工作，经研究决定，继续在公司开展以“树立优良作风，构建和谐中原”为主题的民主评议政风行风活动，结合公司实际，特制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，以职工群众满意为标准，以不断提高行政效能和工作质量为宗旨，以完善规章制度为基础，以预防行业不正之风、坚持标本兼治、纠建并举为目标，着力构建政风行风建设的长效机制、切实加强我公司的政风行风建设，为园林绿化建设管理事业健康有序发展提供有力的保障。

二、评议内容

（1）履行职责、落实政策情况；（2）办事公开情况；（3）为群众做实事做好事情况；（4）治理各种不正之风情况；（5）办事效率、服务质量情况；（6）遵守职业道德情况。

三、评议方法和步骤

根据市住建局和市园林处的工作部署，2010年起，政风行风评议工作试行两年为一个评议周期。评议工作采取统一组织、1

分级实施、条块结合、上下联动，全面评议、突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。

（一）动员准备阶段（2010年7月15日至2010年7月31日)

1、动员部署。为加强组织领导，经公司党支部研究，成立了民主评议政风行风领导小组及办公室：

组长：郭东伟

副组长：方伟迅赵柯韩涛

成员：王永亮张君凤贾亚贞

杨金秀高海霞田风萍

许涛马群张昌福

领导小组下设办公室，办公室主任由王永亮同志担任。

2、选聘政风行风特邀监督员。单位要从社会各界聘请一定数量的政风行风监督员，定期举行座谈会，认真听取他们的意见建议。

3．继续开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。单位要结合自身工作实际，认真进行调研，选择几件群众最急需、最受欢迎、受益面广泛的实事好事，制定具体实施方案，明确时限，做出实效，切实让人民群众享受到评议带来的实惠。

4．征求意见建议。单位要通过特邀监督员、发放问卷调查表、政风行风热线、举报电话、手机短信、评议意见箱、召开各种形式座谈会等广泛征求各方面的意见。

(二)组织实施阶段(2010年8月1日至2011年7月31日)

1、反馈群众意见建议。对通过问卷调查和其他途径收集到的群众意见建议，认真进行归纳整理。安排专人负责收集、整理、反馈。

2．自我评议。单位要对照评议内容和问卷调查收集到的问题，全面开展自查自纠，逐条检查、评议、自我打分、自认档次。

3．整改问题。

(1)单位对照反馈意见和自评发现的问题，深入剖析，制定整改方案。要紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、加大政务公开、提升服务质量等环节，认真进行整改。

(2)对群众反复提出的意见建议，要从体制机制方面着手，进行深度整改；对发现的新问题，及时在制度上予以完善，建立政风行风建设的长效机制。要及时向处监察室报送问题整改、建章立制等情况。

(3)对评议中发现的典型违规违纪问题，依照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等有关规定实施责任追究。

(三)考核总结阶段(2011年8月1日至2011年11月30日)

单位务必于2011年9月25日前向处监察室报送2010-2011评议工作材料合订本，合订本内容主要包括：评议工作方案、评议工作领导小组及工作机构情况、自查自纠情况、整改方案、评议工作宣传报道情况、参加政风行风热线情况、整改报告以及评议工作总结，并做好迎接考核的准备工作。

四、工作要求

(一)提高认识，切实加强组织领导。要把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实。

(二)注重实效，认真解决群众反映的突出问题。要坚持以人为本，紧紧围绕工作中群众反映的热点、难点问题，认真解决发生在职工群众身边的、严重损害职工群众利益的问题。

(三)严格责任追究。单位要以高度的责任感和使命感，深入细致、扎扎实实地做好政风行风工作，确保取得明显成效。对于重视程度不够、工作不力、敷衍了事的要按照有关规定，严肃追究主要领导责任。

消防支队2011年度民主评议政风行风工作情况总结 篇4

县民政局（2011年8月18日）

今年以来，我局以科学发展观为统领，深入贯彻中纪委十七届六次全会、省纪委八届九次全会、市纪委七届九次全会和县纪委十一届七次全会精神，根据省民政厅《2011年全省民政系统民主评议政风行风工作实施方案》、市民政局《2011年全市民政系统民主评议政风行风工作方案》和全市民政系统党风廉政建设暨民主评议政风行风工作会议部署，牢记“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨，紧紧围绕民政中心工作，以开展行风建设示范单位创建活动为抓手，坚持条块结合、齐抓共管，按照纠建并举、标本兼治的要求，采取有力措施，进一步形成了政风行风建设与民政业务工作相互促进、共同提高的良好局面。政风行风建设工作为民政事业的和谐发展、快速发展起到了“稳定器”和“助推器”作用。

一、加强组织领导，落实工作责任

1、调整充实领导小组。我局高度重视政风行风和党风廉政建设，将其列为2011年民政队伍建设重点工作。根据人事变动和工作需要，及时调整充实了民主评议政风行风和党风廉政建设工作领导小组，局长担任组长，分管副局长为常务副组长，其他班子成员为副组长，成员由机关股室和直属单位负责人组成。

2、建立目标管理责任制。进一步完善民主评议政风行风工作责任机制，年初与各乡镇民政办、局直属单位签订了工作责任书，进一步明确职责，落实责任，形成主要领导负总责、亲自抓，分管领导直接抓，业务股室具体抓，办公室、监察室加强协调的工作格局，形成了“人人讲行风、人人抓行风、行行树新风”的良好氛围，政风行风工作有条不紊的开展。

3、制定工作方案。围绕民政中心工作，深化政风行风建设，制定了《全县民政系统行风建设示范单位创建活动实施方案》、《2011年全县民政系统民主评议政风行风工作方案》、《机关效能建设实施方案》、《继续深化“作风建设年”活动方案》等，做到目标明确，重点突出，措施有力。

4、做好动员部署。根据《实施方案》和党风廉政建设暨民主评议政风行风工作要求，4月召开了全县民政系统党风廉政建设暨民主评议政风行风工作会议，各乡镇分管领导、民政办主任、局机关全体干部职工、下属单位负责人和行风监督员参加了会议,会议传达了县纪委十一届七次全会和市党风廉政建设暨民主评议政风行风工作会议精神，同时对今年民主评议政风行风工作进行全面的动员和部署。

二、狠抓学习教育，增强反腐意识

1、抓廉政教育。加强党员领导干部党性党风党纪教育，是2 惩防体系建设的一项基础性工作。我局始终坚持科级领导干部集中学习制度和干部学习例会制度，先后组织学习了中纪委十七届六次全会、省纪委八届九次全会、市纪委七届九次全会和县纪委十一届七次全会精神，进一步明确反腐倡廉工作的新任务、新要求；组织学习了《领导干部廉洁从政若干准则》、《三明市机关及工作人员问责暂行办法》等规章制度；学习《来自身边的警示》中的案例和纪委有关违纪违法案件通报等，组织干部职工开展讨论，交流心得，从而增强了法纪意识、廉洁从政意识。

2、抓主题教育。在全县民政系统开展“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育实践活动，以“三重温三自查两评议两机制两联两服务”为载体，组织干部认真重温了党史，聆听县委举办的《历史选择了共产党》专题报告会，参加三明市庆祝中国共产党建党90周年“移动杯”“知党史、创新业、促发展”网上知识竞答；重温革命传统，组织干部在县文苑剧场观看《中央政法机关光荣传统教育报告会》录像，到革命老区连云村瞻仰革命烈士墓，走访革命“五老”人员，倾听革命历史，参观革命遗址。重温中国司法制度的形成史；邀请县委党校陈成杰教授到局开“以活动为载体，强化机关作风建设”专题讲座；组织唱红歌，举办“奉献杯”演讲比赛；通过交流讨论、民主座谈、干部自查等方式开展理想信念是否坚定、履行职责是否到位、群众观念是否牢固“三自查”活动，着力解决民政 3 干部理想信念、宗旨意识、公正执法、纪律作风等方面存在的问题，努力造就政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的干部队伍。

3、抓典型教育。开展“学先进，树先进”活动，组织学习了詹红荔、林德新、纪熙进、杨善洲模范人物和**市人民检察院、**县看守所等先进单位的先进事迹，树立身边典型，县优秀共产党员、市抗洪救灾先进个人---我局救灾救济股***股长作为全局干部学习榜样，以先进模范的可贵精神，激励全体干部职工牢固树立为民理念和敬业奉献精神。

4、抓法制教育。充分利用电视台“民政之窗”栏目、综治宣传月、信访接待日和干部学习例会等有效载体，印制《城乡低保和医疗救助文件汇编》、《农民常用法律知识问答》、《综治服务中心（站）“1+N”工作宣传材料》及《婚姻法》等民政工作相关的法律法规宣传册和宣传单，深入社区分发到干部群众手中；制作民政政策影像在电视台每周一、三、五新闻频道《民政之窗》栏目播放，每月一期，介绍民政工作情况，宣传民政政策法规。通过一动一静的法制教育，提高广大干部群众法制意识，提高干部职工依法行政能力，改善了服务经济社会发展的法制环境。

三、深化廉政建设，规范自律行为

1、抓廉政建设。坚持教育在先、警示在先、预防在先，加强领导干部党风廉政建设。按照党风廉政建设“一岗双责”和4 “两手抓，两手都要硬”工作要求，认真落实《党风廉政建设责任制规定实施细则》、《党风廉政建设十不准》、《廉政准则》，制定下发了《2011年全县民政系统党风廉政建设和反腐败工作方案》、《2011年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《贯彻落实党风廉政建设责任制规定的实施细则》、《尤溪县民政局领导班子成员党风廉政建设岗位职责细化分解》，科级领导干部签订了《领导干部廉政承诺书》，各乡镇民政办和直属各单位都签订《党风廉政建设责任书》、《队伍建设责任书》，职责分工明确，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制。

2、抓好廉政文化“两进”活动。按县纠纷办的统一部署，我局牵头抓好廉政文化进社区和廉政文化进社会组织工作，制定了《2011年社区反腐倡廉建设工作实施方案》和《**县民政局廉政文化进社会组织实施方案》，明确了反腐倡廉和廉政文化进社区和社会组织的目标任务，确定了**镇西街居委会、***蔬菜协会作为廉政文化建设试点示范单位，指导全县社区和社会组织广泛建立廉政文化阵地，推进党风廉政建设。

四、抓好示范创建，提升服务质量

按照“围绕中心抓行风，抓行风促服务”的思路，开展行风建设示范单位创建工作。今年，继续做好省级行风建设示范单位--婚姻登记处行风创建工作，县殡仪馆申报省级行风建设示范单位，同时按要求积极开展行风创建工作。

1、认真部署，扎实开展。我局把创建示范单位工作作为今 5 年行风建设的重点，召开班子会议进行专题部署，要求婚姻登记处巩固并提升创建成果，县殡仪馆等示范单位严格按照上级要求开展创建工作。局监察室加强督促指导，将创建标准和考评细则下发到试点单位，指导示范点完善制度、规范服务。局行风建设工作领导小组多次深入殡仪馆指导开展行风示范单位建设工作，并与工作人员共同探讨如何提升服务质量；试点单位结合开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育，组织工作人员学习行风建设有关文件精神，认真分析研究，建立并落实行风建设领导机制，制定创建工作计划、目标和任务分解方案，把创建工作纳入目标管理。

2、以人为本，提升服务。开展创建示范工作要以人为本，树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所干”的服务理念，想方设法为群众解决问题，促进服务水平提高。县殡仪馆认真落实《**县殡葬管理暂行办法》，健全完善岗位责任制、考评奖惩、档案管理、财务制度等规章制度，实行收支两条线管理；严格执行收费项目和标准，保证低价商品足额供应。加强殡葬职工职业道德教育，遵守殡仪操作规程和《殡葬职工守则》，用语规范，服务专业。提供24小时服务，只要服务对象需要，一个电话解决问题。在清明节期间，县殡仪馆开设免费专车接送，抽调三部车子免费往返接送服务对象秀村路口至殡仪馆；在服务区设立服务对象休息室，提供茶水、报刊等，努力为服务对象提供一个良好的服务环境；加大设施建设6 投入，不断完善服务设施，每年投入2万元，搞好殡仪馆的绿化、道路硬化；今年投资**万元规划建设殡仪馆停尸房6间。

3、创新举措，让利于民。建立殡葬基本服务减免制度，对辖区内五保户和低保特困户遗体火化基本费用给予减免，半年共减免殡葬基本服务费用*元，惠及五保户、特困低保户和无主尸体共*户；建立农村公益性公墓（骨灰楼）建设补助制度，验收2010年村级新建、扩建骨灰楼6座，公益性公墓1402穴，下发财政补助资金*万元。

五、强化监督检查，着力解决问题

1、聘请行风监督员。健全完善行风监督员聘任制度，局机关和直属单位分别聘请了县人大、政协、机关党工委、效能办等部门责任心强、敢于直言、公道正派，能密切联系群众，善于了解民情、民意，能切实反映人民群众心声的同志担任行风监督员。

2、做好评议整改。根据省厅、市局和县纠纷办的工作部署，下发了《2011年全县民政系统民主评议政风行风工作方案》，确定上报县殡仪馆为行风建设示范单位，把婚姻登记处、城乡低保中心、县福利院、殡仪馆作为评议重点。通过发放征求意见函、召开座谈会，设立意见箱、组织督查员开展明察暗访、开通举报电话和网站等形式，虚心听取收集监督员、服务对象和基层干部等社会各界人士的意见和建议，全县共查找四类13个问题，对查找出来的问题，认真分析原因，制定整改措施，目 7 前13个问题已整改10个，3个正在整改。

3、深化“作风建设年”活动。认真落实县委《继续深化“作风建设年”活动》和《开展“转变工作作风，推动工作落实”主题活动》部署要求，制定下发了《继续深化“作风建设年”活动方案》,开展“转变工作作风，推动工作落实”活动和“联系乡镇服务发展，联系村居服务群众”主题活动，积极转变机关工作作风，提升服务质量。局领导班子成员每人联系2-3个乡镇，负责1项重点工作，局各股室、直属单位和乡镇民政办联系一个村（居），通过大接访、大走访，与群众面对面进行交流，宣讲民政政策，了解群众关心的热点、难点问题，帮助解决群众实际困难。

4、规范权力运行工作。根据《**县开展规范行政权力运行工作实施方案》要求，对行政许可权进行清理，按照权力类别进行登记造册和编号，共有行政职权*项。各职能股室实行亮牌办公，把办事工作程序、时限要求、服务项目、收费标准、经办人等上墙公布，设立监督台，公开服务人员照片、监督电话，接受群众监督，做到公开、透明、规范。同时根据县监察局《关于在全县民政和水利系统开展依法行政综合监察工作的通知》（**[2011]4号）文件要求，制定了《依法行政综合监察实施方案》和《自查自纠方案》，组织局各职能股室和直属单位根据《方案》认真开展依法行政综合检查自查自纠活动，推动我局依法行政工作开展。

5、加强干部考勤和办公电脑管理。根据《机关干部考勤制度》，认真抓好干部管理工作，设立签到表、去向登记表、请假条、干部考勤登记表和干部去向牌，做到上班签到、出差登记、有事请假，实现制度化、人性化管理。加强办公电脑管理，局统一组织对办公电脑上的游戏软件，QQ聊天软件和股票分析研究软件进行卸载，对确需使用QQ传送工作信息的，由本人提出申请，经分管领导审核，报局长审批。局分管领导和监察室不定期对办公电脑进行督查，对若有擅自安装的干部职工根据有关规定给予处理。

6、坚持政务公开。认真落实福建省政务公开工作小组《关于进一步深化乡镇政务公开工作意见》，调整政务公开工作领导小组，完善《政务公开制度》，制定了《2011年度政府信息公开工作要点》，坚持按季度在县政府政务公开栏和尤溪政务网公开城乡低保、医疗救助、救灾物资分配、社团登记、收养、社会救助、殡仪服务等民政事务。

7、深化党员“亮岗履职”工作。延伸“168”党建工作模式，增强党员的主体意识，调动党员的积极性、主动性和创造性，发挥党员的主体作用。继续深化党员“亮岗履职”工作，根据民政局工作职能和各股室职责，采取了科学设岗、承诺践岗、公开亮岗、示范履岗、督促监岗、考核评岗等措施，较好发挥党员五带头作用。

8、及时办理信访件和人大政协提案。健全完善信访工作机 9 制，贯彻“路线图”，进一步规范了信访工作程序和信访人信访行为，促进了“双向规范”。今年以来共依法办理来信来访45件次，办结率100%。认真办理人大建议和政协提案，2011年我局共收到县政府办转办的人大建议2件、政协提案6件，涉及社会救助、殡葬管理、社会福利等工作，依照规范程序，确定了每个提案的办理责任领导、承办股室及人员，明确规定了完成时限，切实把办理工作落到实处，在规定期限内按要求完成人大建议、政协提案的办结任务。

9、积极推进公共资源市场化配置工作。建立和完善工程建设项目招标、物资采购等制度，促进公共资源市场化配置走上规范化、制度化轨道。今年我局通过公开招标制作安装306个避灾点的制度牌1224块、指示牌306块；通过政府采购方式采购救灾棉被3000床、办公室电脑8台、空调1台等办公设备，公共资源实现了市场化配置。

六、积极履行职责，建设惩防体系

1、加强救灾扶贫资金监管。根据县委反腐办《2011年**县深化惩治和预防腐败体系建设及落实党风廉政建设责任制有关工作任务分解立项落实方案》要求，及时调整县救灾专项资金监管工作协调小组，召开协调小组成员会议，研究制定了《**县救灾专项资金监管工作实施方案》，按照救灾扶贫专项资金管理要规范、运作要合规的要求，部署救灾资金监管工作，组建联合工作组深入各单位和乡村，对救灾资金特别是灾后重建资10 金的接收、登记、拨付、管理、使用和发放等情况进行检查，维护救灾专项资金的安全，保障广大受灾群众的基本权益。

2、抓好行业协会侵害群众和企业利益专项治理工作。根据惩防体系建设要求，我局及时牵头调整充实了行业协会侵害群众和企业利益专项治理工作协调小组，制定了《**县解决行业协会侵害群众和企业利益问题实施方案》，召开了协调小组成员会议，组织开展行业协会专项治理督查，巩固“四脱钩”工作成果，帮助建立健全协会内部管理制度，规范行业协会收费和服务行为。开展社会组织“小金库”治理，根据县治理“小金库”工作领导小组《关于印发2011年“小金库”专项治理工作实施方案的通知》（***[2011]1号）文件要求，制定下发了《关于开展2011年社会团体、民办非企业单位 “小金库”专项治理工作的通知》（**[2011]71号），组织各社团自行开展自查自纠活动，并将开展情况上报局社团办备查；加强治理检查，组成2个联合工作组，重点抽查了县个体私营企业协会、县护林联防协会、县矿业协会等7个县级协会。全县72家社会组织完成“小金库”治理，没有发现违反财务制度现象。抓好社会组织登记、年检工作，做好社会组织成立、变更、注销登记等信息公开工作，协助社团组织做好制度建设、财务审计、结构调整等工作。全县新审批登记社会团体1家，变更登记4家，注销2家，目前共有社团组织161家，其中民办非营利企业6家。

七、坚持纠建并举，构建长效机制

1、健全完善规章制度。为了加强内部管理，营造依法办事，以制度管人管事的良好工作环境，我局先后制定完善了《机关干部考勤制度》、《各股室主要工作职责》、《财务管理制度》、《机关效能建设制度》、《信访工作制度》、《接待制度》、《小车管理制度》、《政务公开制度》、《保密制度》等规章制度，并严格执行，使干部职工学习、工作逐步走向规范化。

2、建立长效教育机制。建立健全经常性的教育机制，把理想信念教育、职业道德教育、法治理念教育、纪律作风教育等作为民政干部的必修课，列入教育培训计划。进一步完善科级干部学习考评制度、全体干部学习制度，把学习教育情况与干部的奖惩、晋级挂起钩来。召开干部教育管理分析会，及时掌握干部的思想动态，及时发现苗头性、倾向性问题，并认真采取措施加以解决。

3、建立健全长效管理机制。健全完善内部监督机制、内部纠错机制，加强内部管理，深入推进“阳光民政”，使民政服务更加透明，各项监督更加全面到位。建立健全以网络为依托的电子民政新机制，基本实现城乡低保、婚姻登记、社团办理等民政业务的全程化、动态化监督管理。健全完善民政机关惩治和预防腐败体系，全面提升民政机关的执法质量和执法公信力。

4、建立健全督办制度。为了确保各项工作落到实处，建立督办制度，由局办公室负责对征求到的意见建议和各项工作进12 行整理，建立台帐，确定工作责任股室和责任人。相关责任股室要制定整改方案，确定整改期限，进行整改。局办公室、监察室定期进行跟踪督查，逐条逐项抓好整改落实。

八、评议政风行风，推动工作落实

1、深化婚姻登记规范化建设。在获得 “全国婚姻登记规范化单位”和“全省民政系统行风建设示范单位”、市“三八红旗集体”荣誉的基础上，继续深化婚姻登记规范化建设和行风建设示范创建工作，从加强软环境入手，进一步健全完善规章制度，强化内部管理，完善服务设施。依法进行婚姻登记，规范档案管理，开设特殊服务，提供服务质量。上半年依法办理国内居民结婚登记2343对，离婚登记242对，补领婚姻登记证520对，出具婚姻登记记录证明820份，登记合格率100%。

2、推进城乡低保规范化建设。认真贯彻《**县人民政府关于进一步加强城乡居民最低生活保障规范化工作的通知》（***[2010]121号），坚持“一申请、二公示、三审核”和“三原则、两优先、一从严”，实行城乡低保月变动、年度动态管理制度，开展上门审批、即时办理特殊对象低保审核审批等人性化服务，提高城市居民最低生活保障标准，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩机制；目前共有***户16694人获得城乡最低生活保障救助，半年共发放低保金***万元。

3、完善城乡医疗救助制度。认真实施《**县城乡医疗救助暂行办法》，进一步完善医疗救助运行机制，规范救助模式。1-6 13 月城乡医疗救助***人次，发放救助**万元。落实重度残疾人生活和医疗救助政策，发放救助金**万元，有2341人从中受益。

4、进一步加强社会救助管理。一是加强临时救助管理。认真落实两个“基本规范”，加强自身建设，完善工作制度，强化内部管理，探索社会救助模式，协调部门合作，实现街头救助经常化；上半年共接待临时救助和城市流浪乞讨人员311人次，发放救助金 6.1万元。二是提升自然灾害救助能力。抓好救灾应急预案体系建设，完善预案，编制乡村两级预案276个，建立县乡村避灾点306个；推进农村住房统保和自然灾害救济救助公众责任保险，协调财保公司勘察受灾农户32户，理赔21.42万元；加强救灾物资储备管理，采购救灾棉被3000条；加强防灾减灾宣传，提高公众防灾减灾意识，提高自救、互救技能。抓好灾后重建扫尾工作，加强对重建对象建档、重建资金使用管理、集中重建点的通信、广电、道路、绿化、社区管理等配套设施建设，引导灾民开展移风易俗活动，共建和谐社区；三是做好“孤儿”保障工作。加大政府投入，不断改善社会福利机构“三孤”人员的生活，落实孤儿养育标准，拓宽收养渠道，规范家庭寄养；实施“慈善助孤”工程，对全县助养对象进行评审，全县共有121名孤儿得到资助，资助金额每人每年600元；做好纯孤儿生活费发放工作，完成44名纯孤儿信息采集、整理、审核、录入工作，发放2010年生活费222960元；建立农村敬老院长效管理机制，乡镇敬老院登记为事业单位法人，14 全额拨款事业单位，核定事业编制1名（管理人员）；提高五保供养标准，分散供养五保对象每人每月180元，集中供养五保对象每人每月260元；今年新建的坂面镇和管前镇两所敬老院建设，已完成项目设计规划、招投标工作，正按序时进度进行基建。

5、加强双拥优抚安置工作。持续加大优抚保障力度，做好部分优抚对象抚恤和生活补助提标工作，建立重点优抚对象生活补助金自然增长机制和重大优抚对象健康体检制度，半年发放优抚金197万元；扎实做好退伍安置工作，对12名2010年冬季退役的满三期以上转业士官和西藏服役人员进行岗位安置，货币安置14名城镇退役士兵，发放城镇退役士兵自主就业一次性经济补助金25.22万元，待安置期间生活费3.55万元。巩固扩大双拥共建成果，建立退役士兵创业就业培训长效机制，组织69名2010年冬季退役士兵参加全省技能培训，组织55人参加****集团招工，录用28人；春节期间开展走访慰问驻军、革命伤残军人和重点优抚对象活动，评选表彰了7名在双拥工作战线上作出突出贡献的好军嫂；稳妥抓好复退军人稳定工作，培训中越反击战退役人员53人。

6、稳步推进社区建设。一是有序推进基层民主建设。认真贯彻落实《2011年***市实施农村“五要”工程推进农村党风廉政建设工作任务分解意见》，实施农村“五要”工程，进一步完善村级民主管理和民主监督制度，巩固和提升农村党风廉政建 15 设工作成效，推进我县农村党风廉政建设工作。二是拓展和谐社区建设。按照“三有”目标，确定***社区作为今年城市社区综合服务站建设，6月13日***社区居委会搬迁到大儒名城办公；加强社区工作人才队伍建设，建立健全社区干部纪律保障工作机制，评定颁发****等12位同志社区管理员和社区管理师证书；通过公开报名、审核、考试等程序，招募3名高校毕业生服务***镇水南、北门、城东3个社区；加强社区文体建设，推进廉政文化进社区，丰富了社区居民的文体生活。三是开展农村社区居家养老试点工作，做好2010年**镇**居委会社区、**城西居委会社区、**镇后楼村委社区（村）居家养老服务中心（站）巩固工作，抓好今年**镇九都社区居家养老试点工作。