现场检查通知书（共13篇）
场站施工方：
这周甲方代表到你施工现场检查施工安全项目，在检查中发现施工现场存在诸多安全隐患。现令施工方限期整改，整改时间为一周，整改内容如下：
1、施工单位必须对施工人员进行安全教育。
2、各施工单位制定安全管理制度，明确安全责任人。
3、施工现场有安全标志牌，标志牌正规、统一、位置适当、醒目。
4、施工人员按规定穿戴劳保用品和使用防护用品。
5、施工现场临时用电符合安全规定，设备工作充分到位。
施工单位负责人签字：
监理单位负责人签字：
整改时间：
青海中油燃气投资有限责任公司湟源分公司
关键词：消防装备,消防产品,现场检查
消防装备至今未有法律意义上的准确定义,可以根据《城市消防站建设标准(2006)》进行理解,即消防装备是指城市消防站灭火救援战斗所用的消防车辆装备、消防人员防护装备、灭火器材与灭火剂、抢险救援器材、消防通信器材及特种消防装备等6个大类的装备产品。根据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)对消防产品的定义,消防装备产品大多属于消防产品,但也有部分来自于民用产品。属于民用产品的消防装备产品,既有消防用途也有其他用途(简称为军民两用产品)。消防装备产品质量监督对灭火救援具有重要的作用。
1 消防装备产品现场检查是消防装备管理的重要手段
解决消防装备产品质量存在的问题及其质量责任意见分歧,一般是送有关法定检验机构进行检验。但是,如果所有的消防装备产品质量问题都要通过送检的办法进行认定,程序非常繁琐,花费时间较长,检验成本较高,而且也不符合行政效率原则,有时甚至还会对灭火救援工作产生非常不利的影响。实际上,有些质量问题的存在是很明显的,而且也很容易通过现场检查的办法进行认定。因此,把好消防装备质量入口关,最简单易行的办法应当是对消防装备产品质量进行现场检查判定。
消防装备是消防队进行灭火救援战斗时重要的物质保障,也是灭火救援战斗是否成功的关键因素,不仅关系到国家和人民的财产安全,更直接关系到受困人员和消防指战员的生命安全,把好消防装备质量入口关是消防装备质量监督的一项非常突出、非常重要的工作。因此,有必要开展消防装备产品质量现场检查判定工作,而且还应当将消防装备产品质量现场检查工作作为消防装备质量管理工作的主要任务和主要工作之一。
2 现场检查判定标准是消防装备管理的重要依据
关于建筑消防设施所用消防产品的质量监督,《消防法》及《建设工程消防监督管理规定》、《消防监督检查规定》、《建筑工程消防验收评定暂行办法》等法律法规和规范性文件都做出了较明确的规定,公安机关消防机构对其进行监督的力度也比较大。特别是行业标准GA 588-2005《消防产品现场检查判定规则》的出台,为消防产品质量监督工作的开展起到非常显著的作用。
但是,对于消防部队进行灭火救援所用消防装备产品的质量监督,不仅消防方面的法律法规没有做出明确规定,而且也缺乏相应的规范性文件,监督力度不是很大。这也是消防装备产品质量存在较多问题的主要原因之一。即使是行业标准《消防产品现场检查判定规则》,也只适用于建筑消防设施所用的消防产品,不包括消防部队用于灭火救援的消防装备产品,因此,开展消防装备产品质量日常监督工作,缺乏相应的现场检查判定标准。现在许多消防装备产品未能列入消防产品目录,如果按照民用产品质量判定的方式方法,大多必须要送法定检验机构进行检测,而且还需要质监、工商等部门的密切配合。这样,将会给公安机关消防机构开展消防装备产品现场检查等消防装备质量日常监督工作带来许多困难,不仅对消防部队装备建设和质量管理工作非常不利,而且还会严重影响灭火救援战斗。如果制订了《消防装备产品质量现场检查判定规则》行业标准,公安消防部队在日常装备质量管理工作中就有了一部重要的规范性法律文件,以此标准为依据,很多消防装备产品质量监督的重点、难点问题也就迎刃而解了。
3 消防装备产品现场检查判定标准制订原则
根据修订后的《消防法》对消防产品的定义(消防产品是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品),消防装备中的消防车辆装备、灭火剂与灭火器材及特种消防装备都是消防产品,消防人员防护装备、抢险救援器材、消防通信器材中的大部分也属于消防产品,而且被列入消防产品目录中。因此,完全可以提出《消防装备产品现场检查判定规则》标准制定计划,组织全国消防标准化技术委员会有关专家,参照《消防产品现场检查判定规则》制订一部公安行业标准,为公安消防部队开展消防装备产品现场检查提供法律依据、检查方法和判定标准。
鉴于消防装备产品在消防部队灭火救援中的特殊作用,制订消防装备产品现场检查判定标准时,除了要参照行业标准《消防产品现场检查判定规则》对已经列入消防产品目录的消防装备产品进行规定外,还应根据国家有关法律法规和规定,对公安消防部队购买使用的作用重要、使用频率高、采购量大的军民两用消防装备产品也作出规定。但是,根据《消防法》等有关法律法规的规定,在制订行业标准《消防装备产品现场检查判定规则》时,应当将属于消防产品范畴的和属于军民两用的消防装备产品进行区别。
属于消防产品范畴的消防装备产品,其现场检查内容应当与建筑消防设施所用消防产品基本类似,应当参照《消防产品现场检查判定规则》的规定,将现场检查内容规定为包括市场准入检查、产品一致性检查和现场产品性能检测在内的三类检查。
属于军民两用产品范畴的消防装备产品,在制订《消防装备产品现场检查判定规则》标准时,应根据《产品质量法》、《标准化法》、《标准化法实施条例》等的规定,充分考虑其特殊性,现场检查内容只能包括市场准入检查和产品一致性检查,不应包括现场产品性能检测等内容。
4 实施消防装备产品现场检查的建议
(1)培养消防装备产品现场检查工作人才。消防装备产品范围广、种类多、结构复杂、技术含量高,消防装备产品现场检查工作对人员的技术素质要求非常高。通过公安消防部队和公安部消防局消防装备质量管理站的努力,全国公安消防部队已经培养出了一大批消防装备管理人才和装备技师,不仅掌握了各种先进消防装备的操作使用和维护保养技能,而且也积累了对消防装备产品的主要构成要件和关键技术性能进行现场质量检查判断的能力,公安消防机构已经基本具备了承担消防装备产品现场检查工作的能力。为了壮大消防装备产品现场检查队伍,紧跟消防装备科技不断发展的步伐,在不断加强对装备管理人员和装备技师的培训的同时,还应组织对消防部队基层指挥员的培训。
(2)研发消防装备产品现场检查仪器设备。开展消防装备产品现场检查工作,必须要有相应的仪器设备。国家消防装备监督检验中心的消防装备技术力量及装备检测设备研发能力也非常强,完全可以为消防装备产品现场检查判定提供符合国家规定的仪器设备。因此,应当结合制订的行业标准《消防装备产品现场检查判定规则》,充分发挥国家消防装备监督检验中心的作用,尽快组织研发消防装备产品现场检查仪器设备。
(3)明确实施消防装备产品现场检查主体。根据有关法律法规的规定,公安机关消防机构防火监督部门是消防产品的监督主体。但对于消防装备产品来说,既有属于消防产品的,也有属于军民两用的。另外,省级、副省级及较大地市级的公安机关消防机构还设置有专门的装备管理部门,而且消防装备产品质量监督的日常工作也主要是由装备管理部门在组织开展。因此,如果制定了《消防装备产品现场检查评定规则》行业标准,公安机关消防机构对消防装备产品现场检查的主体有两个,有可能出现职责不清、相互推诿的情况。公安机关消防机构对消防装备产品现场检查的主体应当根据公安部对内设机构的职责定位和消防装备产品的属性来划分。属于消防产品范畴的,防火监督部门和装备管理部门都可以按照国家有关法律法规和《消防产品现场检查评定规则》行业标准来进行质量监督,而且鉴于工作实际,应当以装备管理部门的监督为主;属于军民两用产品范畴的,只能由装备部门根据国家有关规定进行质量监督。
(4)严格实施消防装备产品现场检查的程序。消防装备产品现场检查应当结合消防装备的采购验收和日常管理工作进行,其中对采购的消防装备产品进行验收,是公安机关消防机构对消防装备产品进行现场检查的主要环节,也是最为关键的环节。在对消防装备产品进行现场检查时,公安机关消防机构的有关人员应当按照公安部令第88号《公安机关办理行政案件程序规定》进行,以确保程序合法。
对于大宗装备采购、关键装备采购、进口装备采购及其他容易出现质量问题的消防装备产品采购,一般情况下都会请公安部消防局消防装备质量管理站及其他有关机构或单位的专家参与验收。但是,这些专家不能代替公安机关消防机构进行质量监督的活动,而且专家意见必须得到公安机关消防机构的认可才能作为消防装备产品现场检查判定的结果。因此,在进行消防装备产品验收时,聘请的消防装备专家应当与公安机关消防机构的人员一道进行验收工作,而且公安机关消防机构的人员应当有至少两个以上且具备相应的执法资格。
对于消防装备产品现场检查发现质量问题且可能需要追究有关单位责任的,公安机关消防机构应当及时通报质量监督部门和工商行政管理部门,然后共同进行现场取证,确保程序和证据的合法性。特别是对于军民两用消防装备产品,公安机关消防机构与质量监督部门及工商行政管理部门的联合执法显得尤其重要。
(5)正确运用消防装备产品现场检查结果。根据修订后的《消防法》的规定,除人员密集场所使用消防产品存在的违法行为可以由公安机关消防机构进行处罚外,其他消防产品违法行为由质量监督部门或工商行政管理部门进行处罚。因此,发现消防装备产品违法行为,公安机关消防机构应当及时将情况通报质量监督部门、工商行政管理部门,并商请这些部门及时对消防装备产品违法行为进行处理,尽快消除消防装备产品违法行为对消防队开展灭火救援工作的影响。对于违反了《刑法》有关法律条款的严重消防装备产品质量问题,还要通过司法途径追究有关责任人的刑事责任。
对于发现的消防装备产品存在的质量问题,除了按照国家法律法规对违法行为进行处罚和对现场产品进行处理,进一步加强对消防装备主要构成要件和关键技术性能的现场检查外,更应该要追踪溯源,对消防装备产品有关生产环节和流通环节进行彻查,彻底消除所发现的消防装备产品质量隐患。
参考文献
[1]杨政,范桦,金义重.对我国消防部队装备管理及建设的思考[J].消防科学与技术,2009,28(12):949-952.
【关键词】基层人民银行 现场检查制度 规范 统一
一、当前基层人民银行现场检查工作中存在的主要问题
1、操作程序缺乏统一的标准
现场检查是人民银行的一项具体的行政行为，同时也是一个有机联系的整体。从现场检查的立项申报开始到最后检查结论的形成，每一个环节都应该有统一、明确的要求。目前基层人民银行各职能部门在对外的现场检查时，沿用上级行对口部门制定的操作程序或采用职能调整前的现场检查操作规程进行增、删、改，而对内则根据检查内容、性质、行政许可格式文书各不相同，无论从内容、格式、用印和规格上都不统一、不规范。法律文书特有的缜密性和严谨性也差。
2、监管职责交叉导致监管成本增加
目前，基层人民银行现金管理职责、反洗钱管理职责、账户管理职责分别由货币金银部门、保卫部门、会计部门承担，由于现金管理、账户管理和反洗钱管理都牵涉到对资金流向、形态的监测与管理，因此，三者具有一定关联性，极易出现就同一检查对象、同一检查内容、短时期内重复检查的问题。并且每进行一次现场检查，都要投入大量人力、物力、财力和时间，不但行政执法工作效率低，而且监管成本很高，加上受“重调研、轻监管、人员紧张”等主客观因素的影响，基层人民银行的监管职能极易出现边缘化、弱化的倾向。
3、档案材料管理责任不明确
现场检查的每一个环节都会产生档案材料，包括《现场检查申报表》、《现场检查方案》、《现场检查通知书》、《现场检查调阅资料清单》、《现场检查取证记录》、《现场检查工作底稿》、《现场检查事实确认书》、《现场检查报告》、《行政处罚立案审批表》、《现场检查整改通知书》、《行政处罚委员会会议记录》、《行政处罚意见告知书》、《行政处罚决定书》、《送达回证》、《强制执行申请书》、《移送案件通知书》、《XX项目终结报告》等。
这一系列的档案材料哪些应该归档、应该由哪个部门归档、怎么归档、归档的期限如何、责任的划分等问题都未做出明确、统一的要求，极易导致档案材料不健全、甚至丢失，使得档案材料所应具有的严密性、完整性、证据性遭到破坏，一旦被处罚机构在法定期限内提起行政诉讼或行政复议，作为被告的人民银行就容易陷入被动局面。
4、监督机制不完善
职能部门进行的现场检查是否合规、处理方式是否符合法律规定等问题都需要有专职部门来监督，现场检查准备是否充分、是否经过立项审批、检查过程中有无违规行为、处理的结果是否符合法定要求，行政执法检查违规或过错责任追究如何界定、执行等等，这些问题都应该有监督机制的介入。这样，才能确保现场检查规范、准确，也才能体现严格依法行政的要求。目前，对各职能部门进行的现场检查在事前、事中、事后等方面的监督还有待进一步加强。
二、统一规范基层人民银行现场检查制度的建议及措施
统一规范现场检查制度，要从检查准备、检查实施、检查处理和检查档案整理等各个阶段规范现场检查行为，确保现场检查内容、程序和档案的完整、统一、规范。
1、科学设计并统一运行现场检查操作程序
应规范现场检查的操作程序，制订一个统一的标准。把原来分散的各部门的操作程序进行归纳整理，避免部门之间操作程序上的相互冲突，内容重复。不论哪个职能部门哪方面的现场检查都按照统一的标准执行，以免各职能部门各行其是。现场检查操作程序应该包括：准备阶段、检查阶段、处理阶段等部分，对每一个部分所涉及的每个环节都作明确、具体的规定，以便基层人民银行在执行中更具针对性和可操作性。
2、按法定程序规范行政执法检查行为
根据《人民银行法》、《商业银行法》、《行政许可法》、《行政处罚实施办法》制定统一的金融执法检查工作制度。从报批立项、执法检查、违规认定到行政处罚及文书审核，乃至执法过错责任追究，实行“一条龙”式的流程管理，切实增强执法部门的工作责任心，营造运转协调、公正透明、廉洁高效的依法行政环境。首先，将基层人民银行各职能部门确定的检查内容进行“合并同类项、分出交叉项”，剔除重复检查内容，结合业务性质，有效整合基层行的执法检查力量，成立若干现场检查小组，按条块进行现场检查，统筹安排检查对象、时间、人员、频次，尽量做到步调一致，降低监管成本。其次，在入驻检查前，要认真审核执法部门的现场检查方案，统一下达现场检查通知书。再次，建立信息共享反馈机制。各职能部门在现场检查时将所掌握的监管信息建立一个全面、及时的信息数据库，以供其他职能部门在以后的监督检查时信息共享，既推动各执法部门监管合力的有效发挥，又降低监管成本。
3、对现场检查档案材料实行规范化管理
首先，明确材料的归档部门。现场检查涉及多个部门，对基层人民银行来说，应该把具体的执法部门所产生的有关材料根据合法性、真实性、完整性、连续性、证据性的要求进行归集整理，按照正规档案管理的要求纳入全行档案统一管理，以便保管、保密、查找和使用。
其次，合理界定归档材料。对于执法部门而言，应该把对每一个金融机构、每一个金融事件的现场检查所适用的检查程序形成的检查材料一并归档。
再次，规范档案材料的管理。制定制度，对现场检查所形成的档案材料按照相关要求规范管理。比如材料的保管期限，根据材料的性质和重要程度，是永久保存，还是有期限保存等应作明确规定。
4、完善行政执法现场检查的监督机制
（1）落实行政执法责任
要依照有关法律制定科学合理的行政执法责任制，准确界定执法权限和责任，设定执法岗位，明确各职能部门和执法岗位的行政执法权限和责任，做到权责明确和权责统一。
准确界定行政执法部门不作为、违规或错误行政执法检查的责任，实行严格的过错责任追究制度。建立信息反馈和跟踪制度，以便内审、纪检监察部门在行政执法监督时有章可循，有据可依，从而提高监督的针对性和力度，使行政执法检查取得实质性效果。
（2）强化监督
充分发挥纪检监察、内审的监督合力作用，经常性地组织纪检监察、内审部门开展行政执法监察活动，强化对行政执法部门的监督检查，提高行政执法工作效能，使基层央行依法行使职权的严肃性和权威性得到较好体现。
一是在现场检查前，对于职能部门的现场检查申请、现场检查方案应该认真审核，对检查申请的合法性、合规性提出意见和建议，做好事前监督。
二是对执法部门在开展现场检查的过程中有无违规行为，纪检监察部门应该通过有效途径征求被查单位的意见。
为切实做好公司6S生产现场管理工作，确保生产现场工作有序、清洁、美观、安全，稳定提高产品质量，赢得良好的客户口碑，形成重质量、比整洁、学技能、爱岗位的企业文化氛围，促进公司稳健发展，特成立生产6S现场管理检查小组。现将组建6S生产现场管理检查小组有关事宜通知如下：
一、成立小组
结合目前生产现场管理现状，经公司研究，决定成立6S生产现场管理检查小组
组长：沈义龙 副组长：洪利平组员：王丹秀 邵丹 吴壮杰
二、6S推行小组工作职能、职责划分 1、6S小组主要工作职责如下: 1.1主导、推动公司6S工作运行。
1.2对本公司生产现场、办公环境及生活区域之“6S”执行情况进行稽查，且适时发现“6S”执行中所存在的不良项点，并督导其责任部门限期进行改善。
1.3透过对其不断的修改与执行完善“6S”实施内容，并通过奖优罚劣之措施，调动全员的参与积极性，创造一个优美、舒适的工作环境，以提高工作效率。
浙江省金华市三环焊接材料有限公司生产部
各支部（总支）：
2011年即将过去，公司党委下周将对各二级厂部党委进行检查验收，届时会抽查党委下属支部（总支）。这关系到对运输部党组织的综合评价，请各支部（总支）务必做好各项基础工作，不要影响运输部今年争先进的目标。
1、请对支部（总支）、分支部、党小组台账进行一次检查，记录不要有遗漏，不要有涂改，党费记录及公布都要按照去年的要求做好。
2、党员登高平衡计分卡、党员手册（电子版）评价和记录不全的，11月21日（下星期一）下班前要整改完毕。
3、本次检查验收将重点检查集团公司党委《关于进一步加强和改进党支部建设的意见》（宝钢委[2009]48号），请落实好“健全和落实基层领导班子和基层管理者队伍建设的有关制度、开展“党员登高计划”活动、员工需求与关注点信息管理、加强党组织生活设计”等四方面的重点工作。
4、部党委下发的《改善干部作风 服务基层员工 强化安全管控》（运输部党委„2011‟07号）推进的四项重点工作落实情况必须扎扎实实，公司检查验收时党委将重点汇报，检查组人员会到现场验证。
特此通知
组织人事
各信用社、分社、联社各部：
为加强内部风险控制，规范会计业务操作流程，堵塞风险漏洞，进一步提升内部风险管理水平，联社财务会计部于2012年8月份组织检查辅导员，采取随机抽查的方式，对辖内部分信用社及分社的授权管理、柜员卡管理、柜员临时离柜、凭证调拨、印鉴核对、日终监督封包等内部风险控制重点环节进行了非现场检查，现将检查情况通报如下：
一、检查基本情况
（一）柜员卡、印章、授权管理情况 1、2012年6月24日9：32仲里分社会计主管魏超给柜员巩广霞授权时，未使用有效手段进行密码遮挡。2、2012年6月24日10：35保太信用社101柜员将个人私章置于文具盒内，未入箱加锁保管。3、2012年6月1日8：58城区信用社柜员魏松存入12万元，会计主管授权后未卡把复核。4、2012年7月2日8：39魏庄信用社主管柜员在柜员1处登录核心系统未遮挡密码。5、2012年8月5日9：30莲中分社钟志琼授权后，将柜员卡及个人私章放于桌面上到门口处接电话。
2012年8月5日11：32授权时柜员卡从抽屉内拿出，授权后又放入抽屉内，抽屉未加锁。6、2012年7月1日8：07天宝信用社柜员2将个人柜员箱包钥匙放置于键盘盒内，未妥善保管。7、2012年7月21日7：59保太信用社101柜员箱包钥匙未妥善保管，放于未加锁的抽屉内。8、2012年7月21日8：05保太信用社101柜员一人开启柜员箱（箱内放有柜员包），柜员箱钥匙未分持。9、2012年7月1日11：04天宝信用社主管授权未遮挡密码。10、2012年7月22日16：49莲西分社张静授权时柜员卡从桌子底下拿出（未加锁）。
（二）日终操作 1、2012年6月8日丰阳社日终封包，在对柜员2封包时会计主管未同柜员当面封包后就去核对下一位柜员的凭证和现金。2、2012年8月1日16：40郑城信用社日终监督封包人，未对柜员4的现金、凭证核对完毕后就离开，柜员4自行锁包。3、2012年6月6日莲西分社李静16：58日终结账时，柜员一人封包；莲西分社杨柳16：52柜员一人封包。
（三）临柜操作 1、2012年6月24日9：50分温水信用社柜员1未退出交易画面； 2、2012年6月8号16：40武台信用社柜员2离柜，未退出系统操作画面。3、2012年8月1日9：42分郑城信用社柜员5办理转账支票业务一笔，先办理业务，后核对印鉴。
（四）文明服务 1、2012年6月24日9：40东阳信用社柜员5将靠背放于柜台上，柜员1将早餐放于临柜柜员桌上。2、12年8月5日10：23—11：10陈龙趴在柜员桌上睡觉。
二、内控风险形成原因分析
1、制度执行力差。部分员工对执行制度的重要性、严肃性认识不足，导致执行制度不彻底，落实不到位。突出表现在日常工作中反复强调、重点要求的问题还是屡查屡犯，同时存在侥幸心理，存在把电脑桌面颜色调暗等方式躲避退出操作画面。
2、合规操作和风险防范意识不强，尤其是在柜员临柜操作、柜员卡管理、授权管理、日终操作等重点业务和重要环节中缺乏风险防控意识。
3、主管履职不到位，检查监督责任缺失，管理水平有待提高。会计主管在授权管理、事中控制、事后监督等方面的监督指导作用没有充分发挥，监督和管理工作有待进一步加强和提高。
三、下一步工作要求
1、提高认识，认真整改。以此次检查为契机，对本次检查中存在的问题，组织会计主管进行认真学习，分析问题产生的原因，认真对照制度规定和要求逐条逐项地进行整改落实，各社在规定的时间内将所有问题全部整改完毕，并确保今后工作中不再出现类似违规问题。
2、切实加强会计主管及分社负责人履职管理。会计主管和分社负责人是营业网点会计基础工作的第一责任人，是监督控制和风险防范的第一“关口”，必须要以高度的责任心落实和执行好各项制度，按照相关制度规定对各项业务进行序时监督和风险监测，有效防范内控风险和操作风险。
3、加强柜员临柜行为管理，柜员在办公工作区仅能将与工作有关的物品摆在柜台上。相关的普通凭证、重要单据可置于抽屉内，以后禁止将与工作无关的物品置于工作区内，禁止将自己的私人物品包括钱包、化妆品、衣物、食物等置于柜员桌内。
4、以上单位责任人每人罚款500元，于2012年8月20日前上缴财务室。在非现场检查中发现的问题纳入会计主管履职考核中，对于情节特别严重的交联社监保部处理。
二〇一二年八月十日
1 管理总则
1.1 工程项目负责人按项目施工图纸安排该项目的建筑工程。
1.2 施工预算员对各项工程作经费预算, 编
定《工程结算表》, 由技术负责人审验, 交工程项目负责人审核后报公司总部审批。
1.3 本程序主要描述土建方面的控制方法。
2 施工过程监查
2.1 项目建筑施工计划
2.1.1 施工单位需于展开建筑施工前, 向工
程现场指挥部提交《施工进度计划表》 (内容须包括:计划各分项工程计划及施工方案) , 由项目总指挥审批, 若不合格, 由施工单位调整, 直到满意。
2.1.2 开发公司按整体工程计划及建筑工程要求, 确认计划表, 并通知施工单位计划表施工。
2.1.3 当建筑工程要求有所更改 (例如:设计
更改) , 指挥部应通知工程监理发出《变更通知书》予施工单位, 以说明更改内容, 并附上有关更改资料。
2.2 建筑过程施工监察
2.2.1 项目组人员应协同工程监理参考《施
工进度计划表》、《建造物料规格》及国家建筑规范, 每天到工地考察:a.考察施工进度;b.巡视施工安全及质量表现;c.巡查材料质量表现:d.检查测试仪器的校准状况;e.跟进《工程质量会议》确定的有关事宜, 及需要时, 可参与施工单位的工地检计会议及检查施工单位的质量检查记录;f.要求工程监理把考察结果简报于《工地考察记录簿》。2.2.2现场总工考察《工程预算表》及《施工进度计划表》, 监察工程资金运用情况。2.2.3若在工地考察时, 发现进度延后、质量问题 (不符合表》或《隐蔽工程验收记录》中, 并由工程监理签名确认, 方可进行下一步工程。2.3.4若工程监理发现分项工程施工不按有关规范进行或质量不符《验收标准》时, 需发出《工程备忘》予施工单位, 要求作出纠正行动, 作出跟进以消除问题。2.3.5若问题严重时 (与图纸不符、质量严重、尺寸偏差大、违反安全操作规程) , 要作停工, 提出纠正及预防行动, 由工程监理确认后, 发出《复工通知书》, 再作行动。
2.4 竣工验收及检查
2.4.1 完成所有施工项目后, 由施工单位提
出《单位工程竣工报告书》并作出验收申请, 由项目指挥部会同工程监理、施工单位及物业管理公司按照《验收标准》进行验收。2.4.2不合格事项需进行整改及跟进, 直至所有不符合事项已纠正及跟进, 最后三方签名确认于《单位工程竣工验收报告书》, 由物业管理公司接收工地。2.4.3参考《工程质量检验评定表》、《隐蔽工程验收记录》、《工程备忘》及《纠正及预防行动记录》, 指挥部须每月总结施工质量、进度、监察、检查及工程开支情况于《每月总结报告》中, 并记录于工程质量会议纪要中。指挥部需保存《工程质量会议记录》作为参考用途。
3 施工问题跟进
3.1 指挥部及工程监理于施工检查或监察时
发现的存在或潜在的问题须发出予施工单位或设计单位, 说明问题明细。
3.2 确认。设计单位可重新发出图纸或于文
件中加签, 已确认的设计更改由工程监理以《变更通知书》通知施工单位。
3.3 对于施工上的问题, 施工单位需于《工程备忘》中回复对问题的调查结果及纠正行动安排。
3.4 工程监理检查施工单位的回复, 并确定
负责部门/机构执行纠正及预防行动, 工程监理需签批确认并分发至负责部门/机构。
3.5 工程监理跟进纠正及预防行动, 以确定行动的有效性、并记录于有关《工程备忘》。
3.6 若不符合整体建筑进度, 施工单位需修改《施工进度计划表》, 并由项目总指挥确认。
3.7 若发生重大或重复事故, 指挥部发出《纠正及预防行动记录》于施工单位要求改进。
4 工程项目检查
4.1 工程竣工后, 项目负责人、总工及工程预算员须检查下列项目:
4.1.1 工程造价结算是否超出预算。4. 1.2工
程进度是否延误。4.1.3设计更改是否合理 (例如:更改重复或不必要) 。4.1.4施工单位索偿的检查 (是否因管理质量及导致设计更改过多) 。
4.2 若检查结果为超出预算、工程进度延误
或设计更改不合理, 项目负责人需发出《纠正及预防行动记录》, 并与相关部门检查原因, 以避免问题再次出现。
4.3 项目负责人于工程竣工后, 参考《工地考
察记录表》、《工程备忘》及《纠正及预防行动记录》, 评定各施工单位质量。
4.4 若施工单位质量表现不能满足要求, 则
单位, 并考虑处理方法, 可以是要求施工队改善或不再继续合作等。
5 结论
施工现场只有开发公司、监理公司、施工单位、涉外部门的齐抓共管, 协调一致, 采取合理的方案和管理程序, 做好日常检查, 才能确保工程高效、有序地进行。
摘要：工程项目如何组织与实施, 并要达到预期的经济及质量目标, 施工现场的日常检查和管理必须加以有效的运用和落实。
【关键词】高损;台区;线损管理;分析管理;现场检查
线损管理一直以来都是电力企业最关心的管理项目，这是因为线损率的高低直接影响着电力企业的营销效益，关系着其经营利润的高低。而在线损管理中，对高损台区的治理是非常关键的，因为台区是线损统计中的基础单位，若能够控制住高损台区的线损率，则将会极大的提升线损管理水平。近几年来，电力企业营销水平不断提升，用电管理效率大大提高，但是在某些地区的供电管理中，还是会受一些因素的影响而出现高损台区。而要治理这些问题，就必须要合理的分析高损台区的成因，并采取正确的现场检查方法。以下笔者就结合实际来对其分析管理和现场检查方法进行探讨。
1、高损台区的分析管理方法
1.1对供电范围进行分析
在分析高损台区的形成原因时，首先要对其供电范围进行明确分析。因为台区线损率的影响因素是台区线损量与台区供电量。若供电范围不明确，一个台区的没有将自己所属区域内的所有电能表都进行抄表，或者一个台区在抄表时将另一个台区的电能表计算在内，都会影响到最终的台区线损。一般若抄表过多则会出现低损，抄表少则会出现高损。而之所以会出现这种情况，是因为当地供电企业没有做好分工，经营管理存在漏洞。只有明确了一个台区的真实供电范围，才可能在此基础上做好线损管理工作。
1.2对台区关口计量装置进行分析
供电量是台区线损的重要决定因素，而供电量的确定又是由每个台区关口的计量装置读数所决定的，因此在分析高损台区成因时，必须要对其关口计量装置进行分析。一般来讲，当低压3/4电能表的接线出现错误，或者出现失压失流现象时，都可能会影响计量读数。另外，若其中的低压电流互感器的倍率出现问题也会影响最终计量读数，从而造成台区高损。
1.3对低压3/4电能表进行分析
在3/4电能表的分析与管理中，除了对其进行基本的管理工作以外，最重要的是要做好其窃电管理工作。因为3/4电能表的容量基本上是台区中容量最大的电能表。若有人从中窃电或者使电能表计量装置出现问题，都会极大的增加台区线损。因此在发现其存在窃电或者计量装置故障等现象时要尽快找出原因并解决，不得拖延解决或者置之不理。
1.4对台区进行巡视检查
如果在对高损台区采用了以上几种分析管理方法后依然没有太大的治理效果，则就要加强对台区的全面巡视检查，以察看居民用电是否存在窃电现象，或者电能表存在问题的现象，湖综合有绕越表计用电的现象，以找出高损原因。
2、高损台区的现场检查方法
在采用各种分析管理方法找出高损台区线损的成因之后，就要尽快对出现问题的用电部位进行现场用电检查，以掌握更加确切的用电部位，为治理台区线损提供依据。以下笔者就来介绍几种常见的现场检查方法。
2.1肉眼观察法
这是开展现场检查的第一步，即电力管理人员在对用户的电能表进行检查时，首先要利用自己的经验，通过肉眼观察来掌握该用户是否对电能表动了手脚。如电能表箱外壳是有撬过的痕迹，电能表是否正常运行，其内部的接线是否存在问题，互感器的使用是否合理等等，从这些细节中，电力人员大致就可以判断出该用户是否存在窃电现象。
2.2钳形电流表
主要作用在于能够在不切断电路的情况下测量交流电流。在实际工作中，主要用于测量电能表的电流，然后根据电能表的负荷与其脉冲灯闪烁的频率是否一致，来判断是否存在调（改）表窃电或计量装置故障。此外，对于老式的电能表，可通过钳形电流表同时测量电能表同进或同出的火、零两根线，通过是否存在差流来查找重复接地的窃电方式。现在的新式电能表均含有ADE7751芯片，该芯片具有防电流线圈短接、反接和重复接地窃电的功能。
2.3电吹风法
一般在现场的实际检查过程中，使用工（器）具或仪表对电能表进行检查，均需要电能表最好能有稳定的负荷或至少应有负荷。然而窃电行为具有随机性、间断性和必然性，用电检查人员开展用电检查具有周期性、突击性和偶然性。检查人员现场用电检查時，窃电户可能未用电，电能表完全无负荷。此时检查人员可以使用额定容量为1KW的电吹风，通常低压居民电能表的常数大多为3200，在完全无负荷的情况加人1KW的电吹风负荷，脉冲灯大致的闪烁频率应为1脚秒。若不符，则可判断存在调（改）表窃电或计量装置故障。
2.4伏安相位表
伏安相位表不仅可以测量交流电压、电流，而且还可以测量两电压、两电流之间以及电压、电流之间的相位差。适用于感性、容性负载的判别，电能计量装置的现场检查及相量图的绘制，变压器接线组别的检查等，是检查二次回路的理想仪表。实际工作中，此仪表多用于对台区关口表及其互感器二次回路的检查，能有效的检查出计量装置接线、电流互感器倍率等错误。
2.5电能表现场校验仪
标准电能表法用来实现电能表误差测量;相量分析软件用来实现相量分析、相量图显示等功能。现场校验仪配有精密钳形电流表。可在不拆表、不断电的情况下，实际工作中，由于电能表现场校验仪操作较为复杂，对用电检查人员质素要求较高，因此使用较少。
3、结束语
总之，作为供电单位治理线损的最小单位，台区的线损率大小决定着整个供电单位线损率大小。只有做好线损的分析管理与现场检查，加强对台区的线损治理，降低台区线损，杜绝台区高损现象的产生，才能真正实现有效的线损管理，提高供电企业的营销水平，增大供电企业的经济效益。同时，若能够通过台区分析管理和现场检查等多种方法找出线损原因并进行治理，还可以降低窃电等不良社会现象的发生，从而维护用电秩序，促进社会和谐稳定。
参考文献
[1]康筱璐.电能计量装置接线检查及探讨[J].科协论坛（下半月），2007（08）.
[2]隋亚东.浅析防窃电管理的组织措施和技术措施[J].赤峰学院学报（自然科学版），2009（03）.
为了更好地贯彻“TS16949”体系标准，营造更好地生产环境，保持现场整洁，进一步塑造维护企业形象，增强员工凝聚力，提高员工综合素质，决定对“6S“现场管理做不定期检查，同时对每月检查结果进行奖励处罚。具体制定以下制度：
一、检查范围：
涉及生产的各个现场：
一、二楼机加工车间（包括酸洗组、锉毛刺组、一楼冲压车间、二楼钻孔、铣钥匙）、三楼辅助车间、四楼总装车间。注：车间以组为单位的全检，单人计件车间每次抽查8个工位。
二、检查人员：
生产部、管理部、质保部各一名，车间主任两名（每次参加检查人员，由生产部指派）。
三、检查频次：
一月不定期四次
四、检查结果：
检查人员按《“6S”现场检查表》对各班（组）或岗位进行评分，将评分结果交生产部汇总并公布，对检查不合格项（5小项以上）开具整改措施表。
五、奖惩办法：
1、根据检查结果，每月末对四次检查结果进行评定，对总分在360分以上且排名第一的班组每人奖励30.00元，该车间主任奖励100.00元；
2、排名第二的班组每人奖励10.00元，该车间主任奖励50.00元；
3、对得分在240分以下且倒数第一的班组每人罚款20.00元，且罚该车间主任50.00元。
检查单位：XXXX有限公司
因贵公司刚更换的RO膜总出现堵塞现象，怀疑是我公司的阻垢剂所导致，因此，我公司于2014年7月28日下午到贵公司检查现场，检查结果如下：
1.RO进水硬度为2.16mmol/L，远远超过其标准值<0.03mmol/L，且前处理未使用软化器对其软化；
2.前处理中新更换的砂锰、活性炭未经前期反洗干净就进入正常运行，且导致7月6号更换的滤芯，7月28号已经发黑失效；
3.贵公司的前处理正常运行的反洗时间为12分钟，正常情况下应为20-30分钟，不小于20分钟，反洗不好，影响过滤效果，易致RO进水不达标造成膜污染；
4.现场取出一支RO膜观察，由于前处理没做好，膜已被活性炭颗粒污染，发黑；
5.贵公司反渗透装置的冲洗只使用了简单的柠檬酸冲洗，并未对其进行碱洗，以致大部分杂质仍残留在膜内，冲洗效果不佳。在上述种种问题存在的情况下，贵公司不科学地怀疑是我公司的药剂所致，我公司表示不接受。
欢迎咨询水处理相关问题，我们将竭诚为您服务！
XXXX
林策发[2009]206号各省、自治区、直辖市林业厅(局)，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局、各直属单位：
为加强对国家林业局批准设立的国家级森林公园的监督检查，我局研究制定了《国家级森林公园监督检查办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：国家级森林公园监督检查办法
国家林业局
二00九年九月七日
国家级森林公园监督检查办法
第一条为了规范国家级森林公园管理与建设．维护森林风景资源所有者和使用者的合法权益，保障森林风景资源保护利用的良好秩序，促进国家级森林公园建设事业的健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条对经国家林业局批准设立国家级森林公园的被许可人(以下简称被许可人)从事相关行政许可事项活动进行监督检查，适用本办法。
第三条国家林业局负责对被许可人的监督检查．具体工作由其所属的森林公园管理机构(以下简称森林公园管理机构)负责。
第四条对被许可人实施监督检查，应当本着公开、公平、公正的原则。
第五条实施监督检查经费统一纳入国家林业局的行政许可项目经费预算。
第六条监督检查的主要内容包括：
(一)准予设立国家级森林公园行政许可所依据的资格和条件是否发生变化；
(二)被许可人是否按规定编制国家级森林公园总体规划并按照经审批的总体规划进行开发建设：
(三)被许可人对森林风景资源进行保护利用的情况：
(四)被许可人依法组织开展森林生态旅游活动的情况：
(五)被许可人执行森林公园管理法规、技术标准和行业规范的情况；
(六)其它遵守国家法律、法规、规章的情况。
第七条监督检查包括书面监督检查和实地监督检查两种方式。
书面监督检查，由被许可人根据国家林业局的相关要求，在规定时间内提交书面汇报材料。经省级林业主管部门汇总后统一报国家林业局核查。
实地监督检查，由国家林业局或者委托省级林业主管部门对被许可人经营活动进行监督检查。
第八条在进行实地监督检查时，参加实地监督检查的人员不得少于2人。与监督检查有利害关系或者可能影响检查结果的，应当回避。
实地监督检查可以不事先通知被许可人．但应当场出示检查通知和工作证件。
第九条实地监督检查的措施包括：
(一)进入国家级森林公园进行实地检查；
(二)要求国家级森林公园管理机构汇报建设和管理情况：
(三)向当事人和其他有关人员调查了解相关情况：
(四)查阅或者复制有关资料、凭证；
(五)法律、法规规定有权采取的其他措施。
第十条实地监督检查结束后应当提交国家级森林公同实地监督检查报告，由监督检查人员签字后归档。省级林业主管部门受委托进行的实地监督检查。应当自检查结束10日内向国家林业局报送国家级森林公园实地监督检查报告。
第十一条国家林业局设立举报电话和电子信箱，公开举报方式，并及时组织力量或者委托省级林业主管部门核实举报事项，进行处理。
第十二条经监督检查，对存在下列情形之一的国家级森林公园，由国家林业局通知被许可人限期整改，并由省级林业主管部门督促实施；涉嫌构成犯罪的，应当依法移送司法机关处理。
(一)擅自改变国家级森林公园经营面积、四界范围、隶属关系、被许可人和公园名称：
(二)未在规定期限内完成国家级森林公园总体规划的编制、修编和报批，或不按总体规划要求进行开发建设：
(三)建设项目未依法办理占用征用林地手续的：
(四)存在滥伐林木、开矿、采石、挖沙、修坟等破坏森林公园景观和环境的活动：
(五)存在破坏、侵占、非法转让森林公园的土地或者森林风景资源的行为；
(六)未按国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件，向公众提供安全、方便、稳定和价格合理的森林生态旅游服务的：
(七)管理机构不健全或者管理机构不能有效履行管理职责的：
(八)需要整改的其他行为。
第十三条被许可人应当在整改期满后15日内向国家林业局报送书面整改报告。对整改不力的，由国家林业局视情节给予通报、警告。
对森林风景资源质量下降且不符合国家级森林公园质量等级要求，或者其他不具备国家级森林公园设立条件的．可以依法撤销该行政许可。
对造成森林资源破坏的，由县级以上林业行政主管部门按照有关法律法规的规定，对相关责任人予以行政处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条被许可人拒绝监督检查，情节严重的，应当按照有关规定予以处理；被许可人隐瞒有关情况或提供虚假材料取得行政许可的，应当撤销该行政许可。
第十五条对国家级森林公园进行监督检查时。不得妨碍被许可人正常的经营活动，并应当为被许可人保守技术和商业秘密。
严禁以监督检查的名义向被许可人或者下级林业主管部门收取或者摊派任何费用。严禁索取或者收受被许可人的财物以及取得影响公正的其他非法利益。
第十六条监督检查的有关材料由国家林业局以适当方式公开。
对被责令整改的国家级森林公园名单及其整改情况和被撤销、注销的国家级森林公园名单．应当及时向社会公布。
1 时间衔接问题
1.1 环评批复时间与项目建成投产时间
通过查阅该建设项目的环境影响评价批复文件审查其批复时间是否先于该项目的实际生产时间。否则可以判定该项目属于未批先建, 按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定作出整改和处罚;建设项目的环评文件自批准之日起超过五年的, 项目才开工建设的, 其环评文件应当报原审批部门重新审核。
1.2 试生产批复时间与验收监测申请时间
验收监测申请时间应在试生产批复时间有效期内, 如果试生产超期了, 试生产申请也应重新报批。
2 有无重大变更问题
2.1 主要产品、原辅材料、能源方面
查看项目环评文件的相关章节来审查主要产品种类、产量和原辅材料的种类、消耗量, 采用何种生产工艺, 能源来源、主要生产设备与实际情况有无变化, 所产生的污染物的性质、种类及数量会不同, 对污染防治设施的处理能力和效果会产生影响, 对环境的影响程度也会不同。
2.2 生产工艺、主要设备方面
建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染发生重大变动的, 按照《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条的规定:建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件, 对于上述情况变化不大的应报环评文件原审批环保主管部门, 对改动的部分以批文的形式加以确认。
3 整体验收还是分阶段验收问题
通过《监测业务委托合同》结合现场建设施工现状, 对生产报表、治理设施的运行记录等方面的检查, 确定本次验收是整体验收还是分期验收。对整体验收的项目应在工况稳定、生产负荷达到75%以上的条件下进行 (另有规定的除外) 。确实无法短期调整工况达到设计生产能力的75%或以上的, “可在主体工程运行稳定、污染防治设施运行正常长的条件下, 现场监测可以采取注明实际监测工况与检查相结合”[2]的方法进行, 确保尚无污染负荷部分的治理设施的处理能力能够达到项目满负荷运转时的处理要求。
4 标准执行及总量控制问题
4.1 环境质量标准
根据建设项目所处的水、气、噪声环境功能区适用环评及环评批复采用的环境质量标准进行详细的检查, 对建设项目建设前后的环境质量在验收监测报告中要进行客观、详细的评价。
4.2 各类污染物的排放标准
有些项目环评批复已经较长时间了, 要详细检查一下原执行标准, 特别是一些新项目废水、工艺废气、锅 (窑) 炉污染物分阶段执行的地方排放标准的时限、标准限值、排放量限值等方面的要求。对排放的污染物如果涉及新标准, 则要弄清楚与被替代标准的区别。
4.3 主要污染物排放总量指标
对于化学需氧量、氨氮、二氧化硫等项目有总量控制要求的项目, 要全面核查其排放来源, 确保全部纳入监测范围。
5 污染物的产生量与处理量的问题
5.1 污染物的产生量、排放量
检查主要污染物的产污环节、种类、浓度及数量, 经过污染防治设施处理后的各污染物的浓度及排放量的可能范围。
5.2 污染治理设施处理能力是否匹配
“个别建设单位为获取结论上通过的监测报告, 采取调整生产工艺、降低污染负荷、强化治理”[3], 通过各类污染物的性质、浓度、数量分析, 结合处理设施的处理工艺方法及其实际运行效果判断废水、废气等污染物的排放是否能达标。如果经设备调试后仍无法达标, 则要向环保管理部门汇报, 对污染防治设施工艺或设备进行改造升级;其次要弄清噪声源的分布及设备的运行规律, 结合环境敏感点的位置来进行噪声监测点位的设置。
6 配套管网建设问题
6.1 雨污分流问题
现场查看废水排放总口规范化情况, 以便于废水排放总量的测定和污染物总量的计算;厂区管网是否实现雨污分流。
6.2 排污去向问题
查看厂区外是否铺设配套管网, 雨水、污水各自的排放去向, 是直排还是进入污水处理厂, 还是运走委托其他有资质单位处理, 不同的排放去向执行的排放标准不同。
7 储存场所、处置设施问题
7.1 原材料和产品储存场所及固废 (危废) 储存场所问题
检查原材料、产品是否具有挥发性及异味, 存放位置、场所是否达到安全要求;固废 (危废) 储存场所是否符合有关要求。
7.2 处置设施问题
检查处置设施的处理效果是否满意, 应急预案是否完善, 应急器材、物资、人员是否完备, 委托处理的要有委托处理协议及运输记录等。
8 采样口规范化问题
废水、废气排放口按标准是否已规范化, 以便于废水样品的采集和废水流量的测定, 废气监测口是否按技术要求设置, 并建造好采样平台、斜梯、护栏等, 以保障监测人员的安全。
如果以上问题解决了, 就基本具备了现场监测的条件了, 可以制定监测方案, 进行现场监测。
参考文献
[1]黄晓燕, 建设项目竣工环境保护验收监测培训教材[M].北京:中国环境科学出版社, 2004:48-48.
[2]关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知[环发 (2000) 38号].北京:国家环境保护总局, 2000.
为切实保障建筑业农民工权益，保证建设工程安全质量，加强对本市建筑市场劳务用工的监管，2008年5月4日至2008年5月20日，上海市建设工程安全质量监督总站组织了本市在建工程施工现场劳务用工的专项检查。本次专项检查共抽查了151个工程，内容覆盖了劳务作业承发包情况、总包单位为务工人员办理信息卡、缴纳综合保险、岗前培训、健康体检情况，总包单位施工现场用工管理软件使用情况以及符合条件的工地农民工业余学校创建情况等工作，现将检查情况通报如下：
一、检查概况：
本次专项检查采取点名检查和随机抽查相结合的方式，共检查95 家施工单位，检查工地151个，开具整改通知单85张。
二、总体评价
在本次施工现场劳务用工专项检查中，总包单位在民工维权工作上管理意识有所增强，在执行各项文件政策规定上部份措施诸如健康体检等工作落实情况相对较好，但在执行一些关键性措施诸如采用信息卡规范用工管理上还未全面铺开，落实情况相对较差。其中黄浦、普陀、静安、虹口、南汇等区建管部门监管措施得力，所抽查工地总体情况较好。但也有部分区县部份工程仍存在明显问题，离用工管理规范性要求尚有不小的差距。
三、存在问题
㈠ 务工人员劳动合同签订不规范
部份被查工程施工单位与外来务工人员签订的劳动合同很不规范，主要表现在：
1、用人单位责任主体不明确，如为××单位××工程项目部 ;
2、劳动合同中不明确工价、合同期限、岗位工种等;
3、劳动合同中不明确工资发放方式;
4、劳动合同中未明确月发放额不低于上海市最低工资标准;
5、部份工程所提供劳动合同涉嫌造假，劳动者非本人签名;
㈡ 建筑业务工人员信息卡办理滞后
部份工程总包单位主动为务工人员申办信息卡的意识不强，务工人员信息卡办理滞后，未能做到务工人员一人一卡。部份总包单位疏于人员管理，尤其是疏于对一些专业分包单位的务工人员管理，部份工地未按照规定建立务工人员实名制管理台帐;
㈢ 工地现场用工管理软件使用有待普及
本次抽查的151个工地中，其中68 个工地已使用工地施工现场用工管理软件进行用工登记和退工登记。其余的83个工程尚未申领启动卡或已申领启动卡还未使用工地施工现场用工管理软件。总包单位对该项工作的认识和日常管理还需不断加强。
㈣ 岗前培训工作需进一步深化
部份被查工程的施工单位不了解市建管办关于实行全员岗前培训的相关文件规定，将建设行政管理部门组织的为建筑业农民工开展的免费岗前培训与企业上岗前教育、安全生产知识培训混为一谈，大部份受检工地的务工人员未进行岗前培训。该项工作执行情况需进一步深化。
㈤ 健康体检工作总体执行情况较好
通过近几年来的政策宣传，大部份施工单位已基本了解健康体检工作的重要性，在区县建管部门的组织督促下，绝大多数被查工程的施工单位能积极配合组织农民工进行健康体检，建筑业农民工的该项权益得到一定保障。
㈥ 农民工业余学校创建情况需进一步加以落实
按照沪建交联[2008]201号“关于印发《关于在本市建筑工地创建农民工业余学校的意见》的通知”要求，凡建筑面积20000平方米以上或工程造价5000万元以上的建筑工地都应创建农民工业余学校。从本次检查来看，符合创建创建农民工业余学校的工地共109个，其中仅27个工地开展了该项工作，做到学校挂牌、场地落实、制度和管理措施上墙，并承诺定期开展活动。该项工作的宣传和发动需进一步加以落实。
四、检查结果
对本次检查中发现的各项关于建筑业农民工权益保护、规范用工管理的有关文件规定执行情况较好的南通市达欣工程股份有限公司等单位予以全市通报表扬(见附件1)。
对本次检查中发现的各项关于建筑业农民工权益保护、规范用工管理的有关文件规定执行情况较差的上海金厦建筑安装工程有限公司等单位予以全市通报批评(见附件2)。
五、下一步工作要求
1、各施工单位要增强规范劳务用工管理的责任意识，依法与建筑务工人员签订真实、合法、有效的劳动合同。各工地总包项目部应落实总包管理责任，专人负责监督管理涉及务工人员权益保护的各项规定落实情况，全面落实务工人员信息卡办理、综合保险缴纳、健康体检、岗前培训等内容。同时，各施工总包单位应做好本工地施工现场用工软件使用的日常管理，及时按月向工地所属的区县建筑劳务交易中心申报用工数据。对于符合创建农民工业余学校的工地，总包单位应积极响应，落实相关管理要求。
2、各区县建筑业劳务用工管理部门应继续做好对本区(县)在建工地劳务用工的监督管理，加大检查力度，对劳务用工管理较差的工地和企业，经屡次督促仍整改不力的可上报市安质监总站将其纳入“缴纳工资保证金不良企业名单”。
3、各区县建筑业受理服务窗口应继续做好务工人员信息卡办理、综合保险缴纳、健康体检、岗前培训等服务工作。
4、市安质监总站将不定期开展工地施工现场劳务用工巡查工作，对检查中发现违规用工、侵犯务工人员权益的企业和工地，将责令整改，并依据相关法律、法规作出进一步处理。
xxxx建设工程安全质量监督总站
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