白云区人民政府办公室（精选7篇）
道德办位于华盛顿市中心的纽约大道1201号, 距离白宫只有几个街区。让记者稍感意外的是, 道德办并没有独立的办公楼, 而是租用了一座商业写字楼的办公室。与“道德办”一起租用这座办公楼的还有一些公司、基金会和产业联盟等。
整个5层都是政府道德办的办公室。上到5楼, 就是道德办的接待处。在接待厅的展示柜里, 有几件具有中国特色的小礼品, 包括北京奥运会“福娃”纪念品。美国联邦政府道德办与中国的监察部和国家预防腐败局等部门有着经常的交流往来。
道德办公室十分简洁, 但气氛似乎比其他政府部门更显严肃。过道墙壁上一面醒目的徽章, “美国联邦政府道德办”字样内一只白头鹰眼光犀利, 寓意着所有行政部门官员和雇员的行为都在“鹰眼”的注视之下, 防止他们行为出格。道德办的核心任务即是标志中明确写的“防止行政部门的利益冲突”。所谓“利益冲突”, 是指官员或将被提名的官员在公共责任和其私人利益与活动之间的实际上或潜在的冲突。“美国联邦政府道德办2011财年报告”中明确写道, 道德办的使命是“防止并解决政府雇员的利益冲突, 培养雇员的高道德标准, 并加强公众对政府公正诚实行事的信心”。
美国联邦政府道德办的出现, 其实只是30多年前的事, 而且是在一系列腐败等丑闻的刺激下产生的。正是“水门事件”等一系列丑闻引发美国上下关于政府道德的大辩论, 最终通过国家立法健全国家廉政法律制度体系, 以规范公职人员的从政行为, 并设立廉政监察机构监督查处公职人员的腐败行为。1978年美国国会通过《政府道德法》, 规定在联邦政府各部门内建立个人财产申报制度, 并对政府官员离职后的从业行为作出详细规定。道德办即是根据《政府道德法》而设立, 成为美国联邦政府廉政建设的领导和指导机构。联邦政府道德办的级别与联邦调查局一样, 负责人由总统提名并经由参议院批准, 直接向总统汇报工作。
一、政府道德办“权力”有多大
美国联邦政府道德办主要是一个重在预防贪污的政府机构, 从事的制定准则、培训教育、审核财产申报报告均是着眼于防止腐败的发生。归道德办管辖的包括政府130多个部门的400多万政府雇员, 其中包括总统、副总统、各部部长等达官显贵。2011年版的《行政部门雇员道德行为准则》, 是行政部门入职雇员的“必读教材”。该准则最早颁布于1992年, 在利益冲突、礼物、滥用职权、兼职、职外活动等方面作了详细规定, 并附有大量实例。该准则开宗明义地指出:“公共服务是一种公众的信任。每个雇员对美国政府和公民负责, 把对宪法、法律和道德规范的忠诚置于个人利益之上。”
翻开该准则, 随处都可发现大量细致的、可操作的规定, 如官员可以每次从一个来源接受未曾索取的、总的市场价值不超过20美元的礼物, 但从任何一个来源获得的单项礼物总市场价值每年不得超过50美元。为了增强官员对条文的理解, 这些规定后还附上典型案例。在接受礼物这条规定后, 准则举例称, 国防部某官员受美国制图者协会的邀请发表演讲, 演讲结束后协会赠送其一幅装框的地图 (市场价值为18美元) 和一本书 (15美元) 。官员只能接受其中一样, 如果接受两样就违反了规定。
为了让所有官员了解和重视这些规定, 道德办对新录用政府公务员, 无论级别高低, 都开展培训。特别是对需要进行财产申报的官员, 每年还得进行一对一而且面对面的培训。
实际上, 对于各部门官员的违规违法行为, 政府道德办没有调查权, 发现问题后, 只报告给各行政部门监察长、司法部或联邦调查局进行调查。尽管如此, 道德办的“权力”没人敢忽视。道德办官员对记者说, 该办公室还负责监管和审查约35万名官员的财产申报报告。据称这些报告通过与否, 通常决定着官员的去留。另外, 许多涉及公私利益冲突的事, 官员事先也得通知道德办。比如一所大学希望给劳工部部长一个荣誉学位, 部长可以接受, 但需经道德办书面确认, 学位的授予不会使部长不公正地处理关于该大学的事务。
二、30万官员财产申报并未公开
在道德办的职责中, 最受人关注的无疑是其负责监管和审查的官员财产申报系统。实际上, 这套系统分成两类:第一类是应予以公开的2.8万名官员的财产申报, 其中包括总统、副总统等1200名美国行政部门最高级官员。民众可以在政府网站直接看到这些高级官员的具体财产申报内容。第二类是32.5万名“处于敏感位置”的官员的财产申报报告, 这些官员往往职务不高但涉及独立决策过程, 其报告并不公开, 但道德办会对此进行严格审查, 以预防可能的公私利益冲突。
所有需由总统提名、经参院批准的职位的候选人必须向联邦政府道德办提交财产申报报告, 不提交财产申报, 就不能担任政府重要公职。道德办将审查决定在候选人可能承担的公共责任与私人利益之间是否存在实际上或潜在冲突。如果确定存在冲突, 候选人要么采取措施解决利益冲突, 要么放弃被提名。
财产申报如果发生隐瞒欺骗的情况, 当事人将被追究刑事责任。对拒不申报、漏报、无故拖延申报财产者, 司法部可对其提起诉讼, 法院可判处1万美元以下的罚款;对故意提供虚假信息的官员, 可提起刑事诉讼, 判处最高25万美元的罚款或5年监禁。
2012年是美国大选年, 道德办处理的财产申报报告数量也进入高峰期, 因为有些官员于本届政府期满时离职, 离职前需提交财务报告;新一届政府开始时也产生大量新的任命, 候选人都要提交财务报告。
三、“硬腐败”与“软腐败”
美国可以说很幸运, 过去几十年间没有出现系统性腐败, 不过每个国家仍然不可避免都有些坏人做坏事。道德办在提高公务人员的反腐意识方面比较成功, 使其深刻了解政府工作要求的道德标准, 并明白如何处理各种利益冲突, 尽管明知故犯的情况仍无法避免。
美国公民尽管对政府道德办所知不多, 但都知道美国在反腐方面的事后追惩措施很严厉, 官员们腐败的成本很高。此外, 无孔不入的媒体所发挥的舆论监督作用也不可小觑。
互联网技术的发展，将百姓融入广阔的网络生活。当前，我国网民数量已经7亿多，互联网已成为群众意见表达的最大平台、党和政府联系群众服务群众的重要纽带和渠道。其普惠、便捷、共享的特性，为加快提升公共服务水平、有效促进民生改善与社会和谐提供了有力保障。可以说，网络已经成为新媒体时代密切党群干群关系的“新纽带”。
某市政府秘书长指出，办公室人员要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑，主动融入网络生活，善于运用网络理政。
新时期的政府办公室干部，要把网络作为执政为民的重要手段，运用网络“汇民智、分民忧、解民难”，搭起一座官民良性沟通的“桥梁”，为市政府决策提供服务和信息支持。
【试题】
作为市政府办公室干部，你认为应从哪些方面进行网络理政？不超过500字。
【答案要点】
一方面，要充分利用网络弘扬主旋律，聚集正能量，把市委市政府的意志、决策、主张宣传好展示好，让党和政府的声音成为网络空间最强音。另一方面，要学会在网络中“走访”，准确把握网民的思想动态，汇集民声民智，把人民群众的心声反映好，让互联网成為市委市政府同群众交流沟通的平台。具体说，在五个方面进行网络理政：（1）用网络测量民意。第一时间掌握网民民意主流，对网民的情绪和民意趋势进行研判，为市领导提供决策参考。（2）用网络公开信息。对应该公开的信息第一时间向广大网民公开，建立信息共享机制，搜集好网络反馈的声音。（3）用网络提供服务。通过建立网络服务的各类平台，实现政府各部门间的信息共享互通，让群众足不出户就能享受到更多的便民服务。（4）用网络回应质疑。对公众的诉求要及时做出回应，答复好群众关切。（5）用网络开展协商。对要出台的政策规定的主要内容在网络中适当公布，让广大网民发表意见和建议，确保出台的决策更加符合实际，贴近民心。
【发布文号】鹤政办〔2003〕58号 【发布日期】2003-08-15 【生效日期】2003-08-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
鹤壁市人民政府办公室关于印发
《鹤壁市人民政府办公室督促检查工作办法》的通知
(鹤政办〔2003〕58号)
各县、区人民政府，市政府各部门：
现将《鹤壁市人民政府办公室督促检查工作办法》印发给你们，望遵照执行。
二○○三年八月十五日
鹤壁市人民政府办公室督促检查工作办法
第一条第一条 为进一步规范督促检查工作程序，提高督促检查工作质量，依据《河南省人民政府办公厅督促检查工作制度》，结合我市实际，特制定本办法。
第二条第二条 督促检查工作要坚持实事求是、团结协作、快办快结、保证质量的原则，努力实现文电督查和现场督查、结果反馈和调研分析的有机结合，深入基层，注重实效，全面督查和反馈市委、市政府各项工作部署的贯彻落实情况。
第三条第三条 督促检查工作范围和工作重点
（1）督促检查工作范围
1、省委、省政府及其办公厅和市委、市政府及其办公室公文明确规定需要报告贯彻落实情况的事项；
2、省委、省政府、市委、市政府会议决定需要落实并报告结果的事项；
3、省委、省政府、市委、市政府领导同志讲话、批示需要查办落实并报告办理结果的事项；
4、省委、省政府、市委、市政府领导同志以其他形式交办的需要查办落实并报告办理结果的事项；
5、省人大、省政协和市人大、市政协交由市政府办理的人大代表建议、政协委员提案;
6、省政府对我市下达的责任目标，各县区政府、市直各单位与市政府签订的各项责任目标；
7、其他需要督查落实的事项。
（二）督促检查工作重点
1、市人代会、市委经济工作会、市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议等重要会议所做出的重要决策和工作部署；
2、省委、省政府、市委、市政府领导同志对一些重要问题、重要事项作出的批示；
3、省政府对我市下达的责任目标；
4、市委、市政府确定的关于畜牧业发展、支柱财源建设、新区建设、第三产业和非公有制经济发展、招商引资等方面的重点工作；
5、当前经济社会生活中反映比较突出的安全生产、社会保障、社会稳定、经济发展环境、市场经济秩序整顿和干部工作作风等热点问题。
第四条第四条 督促检查工作分工
（一）督查室负责办理的事项
1、《政府工作报告》涉及的各项工作；
2、市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议决定的事项；
3、以市政府名义召开的全市性会议决定的事项；
4、省委、省政府、市委领导同志批示需要市政府落实的事项；
5、市长批示需要有关县区和市直单位落实的事项；
6、市政府、市政府办公室公文版记中注明由督查室督办的公文中要求落实的事项；
7、市长重要讲话和下基层调研、检查指导工作、现场办公时所作的重要指示；
8、各县区、市直各单位承担的责任目标的督促落实；
9、需市政府办理的人大代表建议、政协委员提案；
10、其他需要督促办理的事项。
（二）有关业务科室负责办理的事项
1、由业务科室承办的市长办公会议决定的事项；
2、副市长重要讲话和下基层调研、检查指导工作、现场办公时所作的重要指示；
3、副市长批示需要有关县区和市直单位落实的事项；
4、市政府、市政府办公室公文版记中注明由业务科室督办的公文中要求落实的事项；
5、其他需要督促办理的事项。
第五条第五条 督促检查工作程序
（一）对省委、省政府及其办公厅、市委、市政府及其办公室公文和会议决定事项的督促检查工作程序
1、接省委、省政府及其办公厅公文后，按照市政府或市政府办公室领导同志要求，督办科室要明确承办单位和办结时限，提出办理要求，制发《督查通知》或以其他形式将督查事项及要求交承办单位。
2、市委、市政府及其办公室公文下发后，公文版记中注明的督办科室要及时将需要督查落实的内容分解立项，明确承办单位和办结时限，提出办理要求，制发《督查通知》或以其他形式将督查事项及要求交承办单位。
3、《政府工作报告》经市人代会审议批准后，督查室要及时将《政府工作报告》涉及的各项工作分解立项，以办公室名义发文，明确责任单位，提出办理要求。
4、市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议纪要印发后，督查室和有关业务科室要及时将会议纪要中需要落实的事项分解立项，明确承办单位和办结时限，提出办理要求，制发《督查通知》及时将督查事项及要求交承办单位。
5、承办单位要认真负责地向市政府报告决策贯彻落实情况，凡公文和会议明确报告时限的，按照要求的内容和时限及时报告；没有明确报告时限的，公文一般要在1个月内办结，会议纪要一般要在20日内办结。因特殊情况不能按要求时限报告的，要根据事情的轻重缓急，适时报告进展情况，待有结果后再续报。
6、承办单位应按要求及时、全面、准确地向市政府报告决策落实情况，报告内容包括：本地、本单位落实市政府决策的总体部署和安排，抓落实的具体实施办法，落实过程中各个阶段的情况，落实中的成绩和经验、遇到的困难、问题以及解决问题的建议等。承办单位在反馈决策落实情况时，要讲真话，报实情，提供对市政府抓决策落实有参考价值的情况和建议。
7、各督办科室接到承办单位向市政府或市政府办公室报送的反馈报告后，要及时汇总整理，经主管副秘书长或秘书长把关后，呈送主管副市长或市长阅示。需向省政府或省政府办公厅反馈的，由督办科室根据领导要求，代拟市政府或市政府办公室的反馈报告，经秘书长或主管副市长、市长审签后上报。
（二）对领导同志讲话、批示和交办事项的督促检查工作程序
1、市政府领导讲话印发后，督办科室要将领导同志讲话中提出的要求和任务及时分解立项，明确承办单位，提出办理时限和要求，以《督查通知》形式将督查事项及要求交承办单位。
2、接到省委、省政府、市委督查件或省委、省政府、市委领导同志批示件后，由督查室统一附签报秘书长批办。按照秘书长签署的意见，呈报市长或副市长阅示后，督查室或对口业务科室根据市长或副市长批示意见，督促办理。
3、省委、省政府、市委督查件或省委、省政府、市委领导同志批示件要求反馈办理结果的，由督办科室依据承办单位的反馈结果草拟反馈报告，经市长或副市长审签后由负责督办的科室报省委办公厅、省政府办公厅或市委办公室。省委、省政府、市委领导同志批示件，仅要求市政府领导同志阅知的，如无特殊要求，由督办科室存档备查，不再行文向省委办公厅、省政府办公厅或市委办公室报告。
4、市政府领导同志的批示件，由对口业务科室运转办理。领导批示中要求反馈办理结果的，由督办科室依据承办单位的反馈结果草拟反馈报告，经主管副秘书长审核后，报领导同志阅示。
5、接到领导同志批示及交办事项后，督办科室要根据批示内容填写《领导批示件登记表》，进行详细登记，明确承办单位和办结时限，提出办理要求。在不违反保密规定的前提下，可用电话、传真、计算机网络迅速将领导批示和交办事项以《督查通知》形式交承办单位。
6、各承办单位收到《督查通知》后，要指定专人负责，认真办理，按要求及时向市政府或市政府办公室报送查办结果。省委、省政府和市委、市政府领导同志批示及交办事项一般应在20日内办结并报送查办结果；领导对交办单位有特殊要求的，要特事特办，及时报告查办结果；确因情况复杂等原因，难以在规定时限反馈或办结的，要及时向市政府办公室报告原因，并在规定的时限内先报告查办进展情况，待办结后再续报查办结果。
7、督查事项办理完毕后，承办单位要写出办理情况报告，经本级政府或单位的负责同志审签后，以正式公文形式上报市政府或市政府办公室。办理情况报告必须事实清楚，结论准确，措施到位，坚决克服推诿扯皮、敷衍塞责、报喜不报忧的现象。具体内容一般应包括承办单位领导对批示件的态度、事件的基本情况、原因分析、主要结果、应总结的经验或汲取的教训、改进措施等。对反映违法违纪的问题，情况属实的，必须有明确的处理意见；需要整改的，必须有具体的整改措施。各承办单位不得将下属单位的反馈报告照抄市政府。
8、承办单位的报告，不经有关科室把关不能随意分送市领导。对符合要求的查办报告，各督办科室要逐项登记、立档建卡，及时将承办单位的报告呈送作出批示或交办事项的市政府领导；对不符合要求、办理结果事实不清、结论不准确、对有关责任人处理不到位、没有整改措施或整改措施不具体的，报请分管副秘书长同意后，退回承办单位，限期重报。
（三）市政府目标落实的督促检查工作程序
市政府对各县区和市直各单位的责任目标下达后，市政府目标管理办公室对目标运行实施过程督查，适时掌握各项目标的运行情况，研究分析目标运行中存在问题和困难，提出建议和意见。
（四）人大代表建议、政协委员提案办理的督促检查工作程序
省人大代表建议、省政协委员提案和市人大代表建议、市政协委员提案交市政府后，由督查室根据“两会”的批办意见，分别交县区政府和市直单位办理；属市政府办公室办理的，按秘书长签署意见办理。
第六条第六条 督促检查工作实行领导责任制。秘书长对市政府办公室的督促检查工作负总责，副秘书长对职责范围内的督促检查事项具体负责；各科(室)科长(主任)作为本科(室)督促检查工作的第一责任人，要依据本《办法》的要求，制定本科室的督促检查工作制度，认真负责地完成各项督促检查任务。各科室要主动沟通情况，密切配合，形成督查工作合力。各县区政府、市直各单位行政一把手对本单位督促检查工作负总责。
第七条第七条 督促检查工作实行抽查制度。市政府办公室对市委、市政府年初确定的重点工作建立台帐，定期或不定期地对重点工作的进展情况进行抽查；对关系全市经济社会发展的重点工程和重点项目进行定期或不定期的现场督查，发现问题，总结经验，提出建议，及时向市政府领导作出专报。在抽查和现场督查中，可邀请电视台、报纸等新闻媒体共同参与，在内部通报的同时，积极宣传报道领导重视、措施得力、成效明显的单位和部门，并对工作作风拖拉、工作进展缓慢、工作成效不明显的单位和部门，进行公开曝光。
第八条第八条 督促检查工作实行通报制度。市政府办公室不定期以《鹤壁政务督查》，对各县区政府、市直各单位抓决策落实及办理领导批示件的情况进行通报。每年对各县区政府、市直各单位督促检查工作情况进行通报。对领导重视、督促检查工作成绩突出的县区和单位予以通报表扬；对领导不重视，反馈不及时、办理结果质量差的县区和单位予以通报批评；对因办理工作不力或弄虚作假，造成严重后果和恶劣影响的，要追究有关单位及其负责人的责任。
第九条第九条 督促检查工作实行定期总结表彰制度。各县区政府和市直各单位要在每季度末向市政府办公室报告督查工作情况，内容包括办理督查件的数量、查办情况及存在的问题等。每年召开一次市政府系统督促检查工作会议，全面总结督促检查工作的经验、做法和存在的问题，表彰先进，推动工作。
第十条第十条 不断强化督查工作部门作用。督促检查人员可列席同级政府或部门的有关会议，阅读有关文件和资料，随同领导下基层调查研究、检查工作，让督促检查人员充分了解领导决策意图、工作思路，并授予必要的组织协调、情况通报、处理问题等督促检查方面的权力。
第十一条第十一条 重视督促检查队伍建设，改善督促检查工作条件。进一步健全督促检查机构，加强督促检查力量，抽调责任心强、政策水平高、年富力强的同志充实到督促检查队伍中来。每年举办一次督查业务培训班，每两年召开一次政务督促检查理论研讨会，通过开展理论研讨、业务培训和调查研究等，提高督促检查队伍的业务水平。加强办公自动化建设，积极改善交通、通讯等办公条件。
第十二条第十二条 督促检查工作人员因不负责任、玩忽职守而出现工作失误，并造成严重后果的，根据情况追究相应责任。
第十三条第十三条 本办法从印发之日起执行。
广府办函〔2009〕114号
广元市人民政府办公室 转发省人民政府办公厅关于政府网站
安全检查情况的通报的通知
各县、区人民政府，市级各部门，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：
现将省政府办公厅《关于政府网站安全检查情况的通报》（川办函〔2009〕92号）转发你们，请结合本地、本单位实际，采取有效措施，切实加强网站管理，确保不出现安全事故。各县区政府网站，特别是剑阁县、旺苍县政府网站要立即整改，及时消除安全隐患，并于4月28日前将整改情况报市政府办公室。
联系电话：3265649
联系人：曹伟
二○○九年四月二十三日 四川省人民政府办公厅
关于政府网站安全检查情况的通报
川办函〔2009〕92号
各市（州）、县（市、区）人民政府，省直各部门：
按照省政府领导批示，省政府办公厅对有关媒体反映岳池县政府门户网站被色情网站非法链接的情况进行了核查，同时组织省通信管理局、省电子政务外网运营中心等单位对全省政府网站安全状况进行了一次全面检查。为吸取教训，进一步强化安全意识，及时消除安全隐患，现将有关情况通报如下。
一、岳池县政府网站被非法链接的问题
岳池县政府网站于2005年11月和2006年10月，通过域名注册服务商分别注册了岳池县政府网站域名和，两个域名同时使用。2008年10月后，因域名注册服务商服务质量及费用等问题，岳池县政府网站弃用了域名。由于未及时注销，许多主流网站仍链接在该弃用域名上。2009年2月，弃用域名被不法分子盗用后，链接到一个叫“亚娃美图”的色情网站，在百度等搜索引擎中键入关键词“岳池县人民政府”、“岳池县公众网”，点击显示的都是该色情网站。同时，在春节放假期间，岳池县政府门户网站（）服务器出现故障，因网站管理人员回老家省亲，无人及时维护，导致该网站无法访问。事故发生后，广安市委、市政府高度重视，立即责成岳池县委、县政府和有关部门采取措施控制、消除影响，于2月4日中午12时屏蔽了弃用域名，并联系百度等搜索引擎，将“四川岳池”、“岳池县人民政府”、“岳池政府网”、“岳池县公众网”的链接更改为正确域名，同时向省通信管理局报请注销了该域名备案。2月5日，岳池政府网站恢复正常运行。
造成这次网站安全事故的原因是多方面的。直接原因是域名注册服务商管理不善，域名管理密码遭盗用，域名管理系统解析被修改，导致政府网站被非法链接至不良网站。同时，县政府网站也存在管理不到位、更新维护不及时、运行监管不严格、技术防范手段薄弱、与代理服务商沟通衔接不够等问题。
二、全省政府网站安全检查情况
总体上看，全省政府网站安全管理体系比较完善，运行正常。但是，检查中也发现部分政府网站不同程度存在安全意识不强、制度不健全、管理措施不力、责任落实不到位、技术防护手段薄弱等问题，尤其是网站值班管理、安全应急预案、漏洞补丁程序安装、系统更新维护、用户密码管理等方面存在的问题较为突出。
通过技术检测，安全等级被评估为“比较危险”的有南充市、省新闻出版局、省质监局及成都市成华区、峨边县、西充县、渠县、美姑县政府网站；安全等级被评估为“非常危险”的有彭州市、郫县、什邡市、剑阁县、旺苍县、遂宁市船山区、通江县、仁寿县、青神县、金阳县政府网站。
政府门户网站对创新政府管理方式、促进政务公开、提高行政效能、建设服务型政府具有重要作用，各地、各部门要针对政府网站安全中存在的问题，采取有效措施，确保政府网站安全稳定运行。一是要切实加强政府网站安全管理制度建设，制订、完善上网信息编审、网站值班管理、用户权限管理等相关制度和应急处置预案，确保及时、有效应对网络攻击、系统故障、病毒入侵等各种风险和突发事件。二是要加强政府网站的技术防护。要加强网站域名检测和管理，及时清理错误域名链接；定期对网站系统进行检测和安全评估，防止病毒程序、恶意软件通过系统漏洞攻击网站、按照系统账号、密码的管理规定，采用相应策略强制规定密码长度和复杂性，弱账号、弱密码要立即修改；进一步完善安全防护策略，加强防火墙、入侵检测、防病毒、漏洞扫描、安全审计、网页防篡改等安全设备的配置和管理。三是要加强政府网站安全运行的监督检查，发现问题及时整改，坚决杜绝各类安全事故的发生。上述被评估为“比较危险”、“非常危险”的政府网站要立即整改，4月30日前将整改情况报省政府办公厅。
四川省人民政府办公厅
二○○九年四月九日
主题词：行政事务
政府网站△
检查
通知
关于印发《张掖市两基迎国检工作实施方案》的通知
（张政办发[2011]14号）
各县（区）人民政府，市政府有关部门，市直及省属驻张有关单位：
《张掖市“两基”迎“国检”工作实施方案》已经市政府第52次常务会议讨论通过，现予印发，请认真组织实施。
二〇一一年一月二十七日
张掖市两基迎国检工作实施方案
为了巩固全市“两基”成果，提高全市义务教育水平，做好迎接国家“两基”检查验收的各项工作，特制定《张掖市“两基”迎“国检”工作实施方案》。
一、指导思想
“两基”迎“国检”是国家对 “两基”工作情况的整体评估和确认，是对地方各级政府及有关职能部门履行教育工作职责情况的检查和考核。我市“两基”迎“国检”工作要以科学发展观为指导，以《中华人民共和国义务教育法》和《国务院扫除文盲工作条例》为法律依据，以落实各级政府教育职责为重点，以全面提升全市义务教育和扫除文盲成果水平、促进义务教育均衡发展为目的，以县上查漏补缺、自我完善提高为主，市级复查，省级抽查和国家检查评估，促进全市普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作，全面提高我市义务教育的质量和水平。
二、“国检”的内容和要求
“国检”主要检查九年义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理和扫盲工作等7个方面的内容。
（一）普及程度。小学适龄儿童都能入学；初中阶段入学率达到98%以上，初中净入学率达到95%以上；城市流动人口子女都能按时入学；适龄残疾儿童少年入学率达到80%以上。小学在校学生年辍学率控制在1%以下；初中在校学生年辍学率控制在2%以下。15周岁人口初等义务教育完成率达到95%以上；17周岁人口初级中等义务教育完成率达到90%以上。
（二）教师队伍。加强教师队伍建设，完善教职工编制管理，实施教师资格准入、教师聘任和绩效工资制度，建立城镇教师到农村学校、薄弱学校任教服务期制度；全面落实校长公选制度，确保教师数量、结构基本满足教育教学发展需要。积极开展教师培训，增强培训的针对性、实效性，确保义务教育阶段教师的学历合格率达到省定标准。按照“有情辞退、合理安臵、适当补偿、择优考录”的原则解决代课人员的问题，并严把入口关，不再产生新的代课人员。
（三）办学条件。按照“四个集中”原则，加快中小学布局结构调整步伐，实施好中小学校舍安全工程、义务教育阶段学校标准化建设工程等重大项目工程，努力推进义务教育均衡发展。确保生均建筑面积、图书、实验仪器等各项指标达到国家或省级标准。中小学危房比例下降至1%以内，消除D级危房。中小学及校园周边环境无安全隐患。
（四）教育经费。全面落实“以县为主”管理体制和义务教育经费保障机制。确保本级财政教育经费做到“三个增长”，财政预算内教育经费支出占财政支出的比例2004-2007年分别达到18.50%，19.50%，20.00%，20.50%；2008-2011年达到20.50%以上。加强教育经费管理，建立健全预算、审计和公告制度。确保按时足额发放中小学教师工资，及时发放免费教科书和助学金。确保上级转移支付资金和各类教育专项资金按时足额拨付到位，杜绝截留、挤占和挪用。
（五）教育质量。全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育。坚持依法治校，遵循教育规律，规范办学行为，加大政务公开力度，建立决策、执行、监督相协调的科学管理体制。认真落实中小学新课程改革制度，积极推进教育教学改革，不断提高教育教学质量。健全教育督导机构和制度，全面开展对中小学的督导评估。努力营造有利于未成年人健康成长的社会环境。
（六）学校安全管理。重点检查学校（特别是寄宿制学校）校舍与设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况。
（七）扫盲工作。重点检查扫除青壮年文盲情况和脱盲人员的巩固提高情况。15周岁人口文盲率控制在1%以下。
三、工作步骤
我市“两基”迎“国检”工作从2011年元月启动，2011年底以前迎接“国检”，全程分六个阶段进行。
（一）动员宣传阶段（2011年1月—2011年2月）1.制定“两基”迎“国检”工作实施方案。2011年1月市政府召开常务会议，专题研究“两基”迎“国检”工作，制定实施方案，成立领导小组及办公室，明确工作任务与步骤，做好各项准备工作。
2.召开“两基”迎“国检”动员会议。市政府在2011年2月召开全市“两基”迎“国检”工作动员大会，部署“两基”迎“国检”工作，并与各县区政府签订目标责任书，落实各级政府、各职能部门工作任务和职责。各县区政府要在2011年2月召开动员会，与乡镇政府和职能部门签订责任书，落实各项工作任务。
3.开展宣传工作。各级各新闻媒体要广泛宣传“两基”迎“国检”工作的重要意义、内容和要求。宣传实施《中华人民共和国义务教育法》、《国务院扫除文盲工作条例》等法律法规，宣传我市“两基”迎“国检”工作举措、发展动态及巩固“两基”成果的情况，营造良好的舆论氛围。
（二）查漏补缺阶段（2011年2月—2011年5月）
1.各县区查漏补缺（2011年2月—2011年4月）。查漏补缺要按照“国检”7个方面的内容逐项排摸核实，找准存在的问题和不足，做到边查边补。尤其是对教育经费、教师数量、中小学危房改造、义务教育普及程度、校园安全隐患排查等方面存在的问题要及时解决。县级查漏补缺、自查合格后，向市政府提出复查申请报告。
2.市政府复查（2011年4月—5月）。市政府在县区自查的基础上，对各县区的“两基”工作进行全面复查。成熟一县，复查一县；待复查结束后，市政府将根据各县区自查结果和市级复查情况写出翔实的复查报告，于2011年5月底上报省政府“两基”迎“国检”办公室。
3.做好业务培训。按照“国检”要求，组织市、县区相关人员积极参加省上举办的业务培训班并分层次对迎“国检”的目标、要求、工作任务及档案资料建设工作进行全面培训。
（三）省级抽查阶段（2011年6月—7月）
省级抽查。在各县区自查、市上复查的基础上，省上组织政府督学和有关专家对各市州和部分县区“两基”工作进行抽查评估。省“两基”迎“国检”领导小组各成员单位将对各县区和单位的查漏补缺情况进行跟踪督办，及时总结工作中的先进典型和经验，对工作不力、问题较大市、县区和单位予以通报批评并下发整改通知书，限期整改。
（四）申请“国检”阶段（2011年7月— “国检”前）
1.2011年7月，邀请省政府督导办领导和有关专家对我市迎“国检”工作进行预检、指导。
2.2011年8月，市政府向省政府正式呈送“国检”申请报告。3.抓好各项指标的巩固和提高，做好接受“国检”的各项准备工作。
（五）接受“国检”阶段（具体时间以省定时间为准）
（六）整改完善、表彰奖励阶段（2011年底）
根据国家教育督导团提出的问题和建议，制定整改方案，扎实做好整改工作，并向省教育督导团提交整改报告。
通过国家检查验收后，市政府召开“两基” 迎“国检”工作总结表彰大会，表彰“两基”迎“国检”工作成绩突出的单位和个人，部署“两基”巩固提高工作。
四、工作措施和要求
（一）加强领导，明确责任。市、县区成立 “两基”迎“国检”工作领导小组及办公室。建立“两基”迎“国检”目标责任制，实行一把手负总责，有关职能部门分工负责的制度和“一票否决”的刚性责任制。同时实行“两基”迎“国检”双线三级负责制，横向上，市、县区与各职能部门签订责任书；纵向上，实行双线三级负责制，即市、县区、乡镇人民政府要逐级签订责任书，市、县区、乡镇有关职能部门也要逐级签订责任书。
（二）坚持标准，求真务实。各级政府、各有关部门在推进“两基”迎“国检”工作中，要坚持标准，求真务实，查漏补缺，全面整改，保质保量完成工作任务，提高水平。“两基”的各项数据和情况要真实可靠，严禁弄虚作假，坚决反对形式主义。要以迎“国检”为契机，全面推进我市义务教育又好又快发展。
（三）加强宣传，舆论引导。要加大宣传力度，多渠道、多形式、多层面宣传“两基”“国检”工作的重要性和紧迫性，宣传我市“两基”取得的显著成绩和涌现出来的先进典型。要坚持正确的舆论导向，深入宣传国家关于“两基”的政策法规、目标、内容、要求，使家喻户晓，深入人心，努力营造全社会关心支持教育的浓厚氛围。
（四）认真自查，切实整改。县区政府和有关部门要对照《义务教育法》和“国检”的有关要求，对“两基”进行全面自查，既要检查各项指标完成情况，又要检查工作中存在的薄弱环节，并采取有效措施及时加以解决，推动全市教育工作创新发展。
（五）加强沟通，密切协作。建立工作协作制度，各有关部门要细化任务，强化措施，各司其职，各尽其责，深入细致地做好“两基”迎“国检”各项工作。
（六）严格问责，靠实责任。各县区要建立迎“国检”刚性责任制和责任追究制度，对领导不力、措施不落实、工作不到位造成不良后果的，要按照相关规定，对单位主要负责人及有关责任人实行问责。
（七）落实经费，保障工作。市、县区都要专列“两基”迎“国检”专项经费，确保迎“国检”工作顺利实施。
附件：市级相关部门和县区政府“两基”迎“国检”工作职责
附件：
市级相关部门和县区政府两基迎国检工作职责
一、领导小组办公室
负责全市“两基”迎“国检”各项准备工作的组织、协调，负责有关材料的审核，承担领导小组的日常工作。
二、市编办
（一）会同教育等相关部门按照国家和省编制标准核定教师编制。
（二）督促各县区认真落实我省中小学教职工编制标准，及时审批中小学补充录用新教师的计划。
（三）协助教育、人社、财政等部门做好中小学教师招聘录用等工作。
三、市发展和改革委员会
（一）按照教育优先发展的要求，把教育纳入国民经济和社会发展的总体规划。
（二）指导教育部门编制和完善教育事业中长期发展规划和各类专项建设规划；协助教育部门做好中小学布局调整工作。
（三）积极争取中央、省级资金支持，加大全市教育基础设施建设投入；会同财政、教育等部门督导检查中小学危房改造工程、农村初中校舍改造等工程的实施，促进农村中小学进一步改善办学条件。
（四）加强教育收费管理和监督检查，规范教育收费行为。
四、市教育局
（一）承担市“两基”迎“国检”工作领导小组办公室日常工作；会同有关部门收集、汇总“两基”迎“国检”的各项数据、报表和有关资料。
（二）督促各县区落实控辍保学，确保九年义务教育普及程度和扫除青壮年文盲等有关任务的达标。
（三）负责中小学校管理工作；会同公安、司法、文化、工商、卫生等部门加强对校园及周边环境的治理，确保中小学校不发生重大安全责任事故、传染病疫情和突发公共卫生事件；会同物价、财政等部门规范学校收费行为。
（四）负责教育质量各项指标的监控，督促中小学校全面贯彻教育方针，实施素质教育。依法规范办学行为。调整学校布局，促进义务教育均衡发展。
（五）会同发改、财政、国土、建设、规划等部门改善中小学办学条件；会同发改、财政等部门组织实施并督导检查中小学危房改造、农村初中校舍改造等工程的实施情况，促进农村中小学进一步改善办学条件，提高管理水平和使用效益；争取2011年秋季开学前基本消除中小学D级危房。
（六）管好用好教育经费，并做好完善农村义务教育经费保障机制的有关工作。理顺校财局管校用的义务教育经费管理使用机制。
（七）会同市编办、财政局按《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和全市基础教育发展需求，重新核定中小学教职工编制。
五、市民族宗教委
帮助民族地区巩固“两基”成果，督促特殊扶持政策的落实，争取国家对民族地区义务教育的支持。
六、市公安局
（一）加强户籍管理，协助地方政府、教育部门和学校做好中小学控辍保学工作。对已脱肓人员要及时做好户籍信息的变更工作。
（二）会同有关部门整治学校及周边治安环境，在校园周边复杂地区设立治安岗亭，有针对性地开展治安巡逻，加强对校园周边娱乐场所的治安管理。
（三）会同教育等部门和学校加强校园安全管理，做好中小学生自我防护、交通安全、消防安全和禁毒等方面的教育。
（四）做好选派民警担任中小学法制副校长或法制辅导员的工作。
七、市监察局
（一）加强对各级政府、相关职能部门教育工作职责及效能情况的监察，建立责任追究制度。
（二）督促政府有关部门加强对义务教育阶段各项建设工程质量、项目资金投入、使用情况进行监察。
八、市司法局
（一）把依法保障适龄儿童、少年受教育权利纳入法制宣传教育规划，配合教育部门加强对社会、教师、学生及家长的法制宣传教育。
（二）会同有关部门开展青少年维权活动和未成年人保护活动。预防未成年人犯罪，做好有严重不良行为适龄少年的教育工作。
（三）加强青少年法制教育基地建设，营造青少年健康成长的社会法治环境。
九、市财政局
（一）确保市级并督促各县区实现教育经费的“三个增长”，即教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长、生均教育费用和生均公用经费逐步增长、教职工工资逐步增长；按省上规定的用途，将农村税费改革转移支付教育资金落实到位；按规定将征收的城市教育费附加全额拨付教育使用。
（二）负责分级落实省政府在《国家西部地区“两基”攻坚计划》责任书中承诺的2004—2007年预算内教育经费支出比例缺额资金。
（三）督促各地将教职工国标工资全额纳入财政预算，并由财政按时足额统一发放。保障绩效工资的发放。
（四）会同市教育局完善农村义务教育经费保障机制，按规定比例落实本级县区财政应负担的新机制经费；核定并执行生均公用经费标准；督促各地落实好“两免一补”资金；会同物价、教育等部门规范中小学收费行为。
（五）会同市教育局加强农村义务教育专项经费管理，会同发改、教育等部门落实并管好用好各项教育工程的专项资金。
（六）会同教育部门督促各地做好义务教育债务的清理、剥离及化解工作。
（七）根据“两基”迎“国检”工作所需经费及表彰奖励经费的需求，及时拨付“国检”专项经费，确保全市“两基”迎“国检”各项工作的顺利开展。
十、市人社局
（一）依法落实和完善教师管理体制。为教育行政部门在编制部门核定的编制数额内依法履行中小学教师资格认定、公开招聘、职务评聘、培养培训、调配交流、档案管理和考核奖惩等职能创造条件。
（二）认真执行国家和省上关于中小学的工资制度和政策，落实教师的工资待遇和政策性津补贴。
（三）协助和支持教育行政部门做好教师公开招聘、职务评聘等相关工作。
（四）加强劳动保障监察，查处非法使用童工的行为，配合教育等相关部门维护适龄少年儿童受教育权利。
（五）依法维护教职工的劳动保障权益，督促检查各地依法落实教职工的基本医疗保险、基本养老保险、失业保险等社保待遇的情况。
十一、市国土资源局
（一）中小学建设用地应符合当地土地利用总体规划，各地土地利用总体规划建设用地控制指标应保障新建或扩建中小学用地。
（二）在土地利用计划上优先保证审批中小学用地，并采取划拨方式供地，确保中小学建设项目顺利实施。
（三）在用地审批程序上为中小学建设项目依法简化手续，做好土地确权登记工作。
十二、市建设局
（一）把中小学建设纳入基础设施建设统一规划；依法落实城镇住房小区配套建设中小学的有关规定。
（二）对中小学建设项目优先办理报建手续，并实行优惠政策。
（三）加强对中小学建设工程的质量监督。
（四）会同教育行政等部门做好中小学危房的鉴定和改造工作。
十三、市文化局
（一）加强社区文化设施建设，加强对校园文化活动的指导和辅导。
（二）加强对学校周边文化娱乐市场及网吧的管理。优化、净化社会文化环境。
十四、市卫生局
（一）督促、检查《学校卫生工作条例》等国家关于学校卫生工作有关规定的执行情况。监督、指导学校做好卫生工作。
（二）卫生部门协调承担残疾鉴定的医疗机构，配合教育部门做好对残疾儿童、少年的医学鉴定。
十五、市审计局
组织各级审计机关审计各级各有关部门教育投入“三个增长”、转移支付情况和教育费附加征收、农村义务教育经费保障机制改革经费、各种教育专项资金的拨付及管理使用情况。
十六、市地税局
（一）加大征管力度，依法足额征收城市教育费附加，并及时上缴国库。
（二）加大宣传力度，确保有关教育的税收优惠政策落实到位。
十七、市工商局
（一）配合劳动等部门清理打击非法使用童工的行为。
（二）加强对学校周边食品市场的整顿，取缔无照经营食品行为。
十八、市统计局
（一）配合教育、财政等部门做好教育事业发展和教育经费投入的年报统计工作。
（二）协助教育行政部门做好“两基”的数据填报工作，为“两基”迎“国检”提供经济、社会发展及人口普查等方面的统计资料。
十九、市委农办
（一）落实有关扶持贫困地区义务教育发展的扶贫资金。
（二）引进扶贫资金帮扶贫困地区的“两基”工作。
二十、团市委
（一）实施“希望工程”，协助地方政府、配合教育行政部门和学校做好控辍保学和扫除青壮年文盲工作。
（二）会同教育等部门加强青少年学生的思想道德教育，发展学生团员。
（三）会同有关部门做好青少年学生维权工作。二
十一、市妇联
（一）组织实施“春蕾计划”，配合地方政府、教育行政部门和学校做好控辍保学和扫除妇女文盲工作。
（二）加强家庭教育，协助有关部门做好中小学生家长及监护人的劝学工作。
（三）会同有关部门做好女学生及女教师的维权工作。二
十二、各县区人民政府
（一）加强对县区“两基”迎 “国检”工作的领导，全面负责组织、协调、指导、督促所辖乡镇“国检”工作，确保迎检工作按照市政府的统一部署扎实有序推进，确保“两基”各项指标达到“国检”要求。
（二）制定所属各部门的工作职责。
人之为学, 不日进则日退, 无论工作多忙, 董家玉始终不忘学习。他要求自己必须树立“与时俱进、终身学习”的信念, 在工作中学习, 在学习中工作, 全面提高综合素质, 以适应新形势下工作的需要。土地整合工作开始之初, 一切都是在学习与探索中前进, 他每天利用自己的休息时间钻研土地整合相关政策资料, 与相关人士进行探讨, 制定出津南新城起步区土地整合各项程序方案, 在业务上取得了长足的进步。现在董家玉精通各项政策, 成为了一名土地整合方面的专家。不仅如此, 他做工作从不分份内外, 只要是工作, 都会任劳任怨地完成, 或者与同事们团结协作的坚决完成。
主任
董家玉取得的各项成绩与其严谨的工作态度, 踏实的工作作风密不可分。在工作中, 他的“严”、“细”、“实”是出了名的。新城区建设办公室掌握着咸水沽镇建设规划、各项拆迁、还迁工作和制定相关政策办法、协调上下关系等工作。在面对如此庞大复杂的工作时董家玉都具有长远的眼光, 每一项工作都有严格的计划, 工作严谨细致到每一个标点符号。在他的带领下, 新城区建设中各项工作有条不紊地进行, 获得了领导的高度认可。
为了保证各项工作顺利开展, 董家玉总是加班加点, 经常工作到夜间九、十点钟, 几乎放弃了所有工休和节假日的他, 不论严寒酷暑, 只要工作需要, 随叫随到, 风雨无阻。他一心怀着对党和人民的深厚感情和对城建工作的无限热爱, 全身心地投入津南新城建设中。一年多来, 土地整合工作取得了重大突破, 从2008年10月4日开始津南新城起步区、镇内五片平改及一河一路两项重点工程的拆迁总户数6167户, 拆迁面积65.76万平方米, 截至目前已拆除5858户, 完成97%, 取得了良好的效果。在面对农民上访时, 他始终赤诚耐心地做工作并为村民解决问题, 得到了一致好评。今年示范小城镇项目已递交规划, 各村的整合正紧锣密鼓地开展。董家玉正是用自己的实际行动, 为干部群众树立了共产党员的形象。
“居高常虑缺, 持满每忧盈”是董家玉的处事信条。在自己不断学习进步的同时, 他还坚持谦虚谨慎、平易近人、乐于助人的一贯作风, 关心自己部门成员的集体进步。一枝独秀不是春, 万紫千红春满园。他利用上班时间和工作之余, 通过多种方式和同事沟通谈心, 了解新同事对工作的掌握情况, 把自己的知识、经验毫无保留地传授给大家, 带动部门成员的集体进步。
年，湖北省当阳市网上办公推广与应用工作取得重大突
破。其中，请示报告在宜昌市率先实现全流程网上流转，实现了传统纸质办公模式的重大变革。当阳以请示报告为突破口，带动网上办公系统全面应用，探索积累了一定经验。
直面挑战 创优发展环境
此前，当阳市政府网络运行速度极度缓慢，打开政府网站需要一分钟。“蜗牛速度”使得广大干部对网上办公持观望或抵制态度，电子政务工作整体局面极为不利。同时，网上办公系统是一项巨大的工程，需要足够的人员保障。网络与人手两大现实问题摆在了面前。
为解决问题，当阳市及时成立电子政务办公室，并在教育系统中选拔三名专业技术过硬的教师调入市电子政务办公室。此外，在各单位挑选电子政务管理员，组建全市电子政务管理网络，适时发布通知、沟通交流。
当阳市电子政务办通过全方位排查，将电子政务工作暴露出的问题一一罗列，并制定详细解决方案，先后多次向方正公司、网络运营服务商寻求技术支持。市财政投入专项资金，着力改善硬件环境。一个月内当阳市网络平台运行速度达到宜昌各县市区之首，为下一步推广网上办公系统应用打下了坚持基础。
领导先行 做好示范表率
网上办公系统是一场办公方式的革命。而当阳市干部老化问题突出，部分年龄偏大的干部因办公习惯及电脑技术限制，对推行网上办公模式存在抵触情绪。
为此，当阳市电子政务团队充分利用领导工作实际情况，通过高效办公吸引、以方便快捷说服。一个月内，当阳市主要领导人全员实现网上办公。
2012年5月底，当阳市委、市政府召开电子政务专题办公会，会议决定：“当阳市网上办公以实现请示报告网上流转为切入点，全力推进网上办公。”6月初，当阳市两办发文规定：实行公文流转双轨制运行一个月，7月1日以后将停收发一切纸质公文。一年多以来，当阳市真正做到桌上无文件夹，领导走到哪，办公就到哪。
细致培训 考核铁面无私
领导的率先垂范起到了良好的效用。当阳市趁热打铁，着力打造技术合格的应用队伍。在人员培训过程中，进一步完善电子政务管理网络，根据人员调动情况，适时更换相关单位网上办公管理员，设立并逐步完善工作推进督办考核机制，确保了当阳市网上办公推广应用工作朝着正规、快速、高质方向稳步迈进。
除培训外，当阳市还制定有网上办公考核办法，将各单位使用网上办公情况纳入市目标考核管理范畴，并严格实行监督管理。对部分单位不按时参加培训，不通过办公门户收取和发送公文等情况，将责令其及时整改。此外，还以政府办公室名义设立 “当阳市网上办公先进单位”和“当阳市网上办公先进个人”奖项，对在推广和应用网上办公门户过程中表现优秀的单位和个人给予表彰和奖励。
强化保障 随时消化问题
当阳市电子政务办强化“服务是目的、管理就是服务、管理与服务合一”的工作宗旨，在对全市各单位电子政务工作进行有效管理的同时，着力为各单位提供业务指导和技术服务。对于各单位在实际运用网上办公门户过程中出现的问题，电子政务一班人始终做到积极回应，给予最及时耐心细致的服务。
目前，电子政务办团队为各单位服务突破万次。针对请示报告运行中出现的问题及时与宜昌市电子政务办沟通，向上级反映各种问题和建议达百次之多。宜昌市电子政务办针对当阳市反映的问题和建议，修改完善请示报告软件系统数十次处，达到了更人性化、可操作强的良好效果。
引领创新 安全便捷高效
网上办公是政府转变职能、提高效能的一次变革，变革离不开创新。当阳市电子政务办更是把创新作为一种内在驱动力，不断适应网上办公新形势、新变化，积极探索新模式，并创造性地解决新问题。
出于资金安全考虑，部分单位提出网上批办文件应显示领导原迹签名。当阳市电子政务办针对此问题，积极开展相关研究和试验，成功实现主要领导在批办文件时原迹签名，真正做到资金更安全、领导工作更放心。
2013年以来，当阳市确立了“双争一打”的奋斗目标（争宜昌前三、争全省十强，为冲刺全国百强县市打下坚实基础）。当阳市第七次党代会提出建设“五个当阳”（产业当阳、开放当阳、绿色当阳、民生当阳、和谐当阳），这就是当阳梦。当阳市电子政务工作的全面高效运转，将进一步推进行政审批制度变革、进一步转变干部工作作风、进一步使节能环保工作理念深入人心，使当阳在前进步伐中迸发出更大的活力和动力。
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