肇源县落实党风廉政建设监督检查考核实施方案

肇源县落实党风廉政建设监督检查考核实施方案（精选6篇）

肇源县落实党风廉政建设监督检查考核实施方案 篇1

为促进全县各党委、纪委切实履行党风廉政建设“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，根据县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》（以下称实施意见）的部署和要求，经县委党风廉政建设领导小组研究决定，现制定2014全县落实党风廉政建设责任制检查考核方案如下：

一、检查考核对象

9个乡镇党委、17个县直党委和68个县直、中省直单位（详见附件1）。

二、检查考核时间

2014年12月下旬开始。检查时限7-10天。

三、检查考核内容

按照县委《关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》规定的党委承担的主体责任内容和纪委承担的监督责任内容进行检查考核。（详见附件2）

（一）党委检查考核事项

1、领导班子：检查考核九项主体责任落实情况，其中重点检查考核谋划部署之责、组织实施之责、严肃纪律之责、正风利民之责、宣传教育之责、源头治理之责的落实情况。

2、党政主要负责人：检查考核履行第一责任人责任，对党风廉政建设亲力亲为、抓班子带队伍、发挥表率作用等情况。

3、班子其他成员：检查考核履行“一岗双责”，抓好分管范围内党风廉政建设工作、开展督促检查、廉洁从政等情况。

（二）乡镇纪委和县直部门纪委检查考核事项

重点检查考核组织协调、监督检查、正风肃纪、教育提醒、查

办案件等五项监督责任的落实情况。

（三）加分事项

1、党风廉政建设和反腐败工作成果作为经验在省、市、县级会议上交流的分别加2、1、0.5分，累计加分不超过2分。

2、接受省、市廉政建设工作专项检查的分别加2、1分，累计加分不超过2分。

3、自办案件一件以上，每增加一件加1分。

（四）减分事项

1、本级党委、政府因党风廉政建设工作落实不力，受到上级党委、纪委通报批评的，每次扣1分。（最多扣5分）。

2、领导班子成员有重大违纪违法行为被上级纪委立案查处，每人次扣1分。（最多扣5分）。

3、对检查考核中弄虚作假、隐瞒事实、欺上瞒下的，每件（次）扣1分。（最多扣5分）

（五）县直、中省直单位检查考核事项

重点检查考核工作部署、廉政教育、源头治理、权力监督、优化环境、作风建设、廉洁自律等情况。具体检查考核工作由派出纪工委负责。

四、检查考核方式

检查考核主要采取日常检查考核和集中考核评定相结合的方式进行。

（一）日常考核

按照日常考核的内容和标准，实施百分量化考核。

1、落实党的组织纪律、政治纪律、作风建设等规定，查办党风政风类案件，实施责任追究和问责等情况由相关的县纪委党风室、执法室和效能室、纠风办（环境办）、检查室以及各派出纪工委负责。

2、开展反腐倡廉宣传教育、推进廉政文化建设等工作情况由县纪委宣教室负责。

3、办理群众信访举报工作情况由县纪委信访室负责。

4、查办违纪违法案件工作情况由县纪委案件监督管理室负责。

（二）集中考核

对各乡镇和县直各党委集中考核主要采取五种方式： 一是听取汇报。被检查考核党委分别形成党委和纪委（纪检组）落实“两个责任”工作报告和班子成员个人述责述廉报告。报告要紧紧围绕落实党风廉政建设制度情况，廉洁自律情况和贯彻落实中央“八项规定”精神，加强作风建设情况进行总结，分条分项摆出存在问题，分析产生原因，制定改进措施。

二是民主测评。召开被检查考核党委测评大会，采取无记名方式对领导班子和成员落实党风廉政建设责任制、廉洁自律以及其他县管领导干部廉洁从政情况进行民主测评。

三是个别谈话。分别与被检查考核党委的班子成员、干部职工和群众代表进行个别谈话，听取对领导班子及班子成员落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作情况的意见。

四是查阅佐证材料。由各检查组指定专人，按照“两个责任”落实情况的各项检查考核细则，分门别类量化考核。

五是实地走访。深入村屯和基层单位，查看领导班子研究党风廉政建设及责任制工作情况，党风廉政建设工作落实情况，党委主要领导检查、指导廉政工作情况等。

五、考核评定

按照定量与定性相结合的方式进行综合评定考核结果。

1、定量等级评定。乡镇和县直党委“两个责任”考核定量评定总分值为100分，其中日常考核20分，民主测评30分，集中考核占50分（党委30分、纪委20分）。根据被考核党委所得

分值情况，将考核结果分为优秀、良好、一般、差四个等次。考核总分在95分以上（含95分），且民主测评满意率在95%以上（含95%）的为优秀等次；考核总分在90分（含90分）—95分，且民主测评满意率在90%以上（含90%）的为良好等次；考核总分在85分（含85分）—90分，且民主测评满意率在85%以上（含85%）的为一般等次；考核总分在85分以下的为“差”等次。

在落实党风廉政建设责任工作中存在以下情形的，将对被考核党委实行一票否决，取消优秀等次：一是被检党委和管辖范围内发生重大违纪违法案件由上级纪委直接查办的；二是本级党政班子成员受到党政纪处分的；三是“提升效能、优化环境、关注民生”群众满意单位评议C级单位的；四是参加向县纪委全委会述廉的党政主要领导述廉评价达不到良好的；五是因党风廉政建设和反腐败工作不力引发重大事件或出现重大事故的。

2、定性等级评定。对领导班子成员定性考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，由各考核组根据考核和民主测评情况确定等次。

在测评中，存在以下情形的，将做出相关的处理：一是对领导班子测评中，满意率低于85%的，由县领导对其主要领导进行诫勉谈话；二是对班子成员测评中，满意率低于85%的，针对具体情况，分别由县委领导、县纪委领导、主管战线领导进行廉政谈话。

六、考核结果运用

1、检查考核结果上报县委、县政府主要领导，并送组织部备案，作为综合目标考核、干部选拔使用的重要依据。

2、经县委审定后，检查考核结果在全县进行公开通报。

3、各检查考核组负责向被检查的相关单位反馈检查考核情况，提出进一步改进的意见、建议。

附件：

1.2014年落实党风廉政建设责任制集中考核分组； 2.2014乡镇、县直党委“两个责任”落实情况检查考核细则；

3.2014县直、中省直单位落实党风廉政建设责任制工作考核细则；

肇源县落实党风廉政建设监督检查考核实施方案 篇2

关键词：廉政建设,监督,责任

党的十八大以来, 习近平总书记多次强调"责任担当"的重要意义, 并将"为人民服务, 担当起该担当的责任"作为执政理念。担当是党性要求, 是政治品格。担当起该担当的责任, 是我党的优良传统, 是共产党人的鲜明特点和必备素质。落实党风廉政建设监督责任, 各级纪检监察干部必须尽己之责、担己之任, 以强烈的使命意识和责任意识, 做到讲担当、敢担当、能担当、真担当。

要讲担当。王岐山同志在中央直属机关工委和中央国家机关工委调研时强调, 落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。我理解, 履行监督责任的内因和动力就是讲担当, 检验落实监督责任的重要标尺就是看担当, 必须把担当贯彻于履行监督责任的全过程。落实监督责任, 树立担当意识, 我们要正确认识担当监督责任的重要性和必要性。

第一, 担当监督责任是职能所系。作为党内专门的监督机关, 纪检监察机关担负着三项主要任务和五项经常性工作, 是党的路线、方针、政策得以贯彻执行的"维护者", 是党的各项纪律得以遵守的"捍卫者", 是保持党的健康机体的"守护者"。作为纪检监察干部, 我们必须把履行监督责任作为一项政治任务, 执好纪、把好关、问好责, 完成好党赋予的神圣使命。

第二, 担当监督责任是形势所需。党的十八大以来, 新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新高度, 确立了"当前以治标为主, 为治本赢得时间"新思路, 首次把纪委监督责任同党委主体责任同时提出、一并要求, 对纪检监察工作职能进行了新定位。这就要求我们要认清形势, 明晰任务, 把履行监督责任贯穿于全面深化改革各项工作之中, 最大限度堵塞可能滋生腐败的漏洞, 确保改革顺利推进;要把落实监督责任作为一项重大任务抓在手上、扛在肩上、放在心上, 真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

第三, 担当监督责任是使命所然。作为国家治理体系的重要组成部分, 纪检工作也必须同其他工作一道, 建立决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。强化纪委的监督责任, 既有利于纪检机关找准定位、正确履职, 实现自身治理能力现代化;又有利于明确党风廉政建设责任体系, 通过强化监督, 推动国家治理能力现代化要求的落实, 进而提高党和国家治理能力和水平。因此, 我们要充分认识到担当监督责任的重要意义, 切实增强责任担当的紧迫感和使命感, 自觉担当、主动作为, 以担当精神唱好"本戏", 种好自己"责任田"。

要敢担当。执纪、监督、问责都是"得罪人的事", 如果奉承"好人"思想, "讨人嫌"的话不愿说, 得罪人的事不敢干, 监督碍于情面、执纪手下留情、问责瞻前顾后, 不愿担当、不敢担当, 履行监督责任将是一句空话。落实监督责任, 我们必须敢于担当, 敢于动真碰硬, 敢于"得罪"那些违法乱纪、违规"出笼"的人。

一是要有敢担当的定力。履行监督、执纪、问责, 我们必须树立坚定的担当信念, 始终向中央基准看齐, 向党委要求看齐, 既要严明党的各项纪律, 排除各种干扰, 从严从快处置各类违纪违规行为, 坚决捍卫党纪政纪的严肃性;又要依纪依规履行职责, 慎重处置各类违纪违法行为, 防止简单粗糙、定性不准问题的发生。既要紧跟形势, 充分认识到"以治标为本"的新要求, 纪委所承担的新任务;又要防止盲目跟风, 头脑发热, 义气行事, 做一些不切实际的决定和行为, 为将来埋下隐患。我们所做的一切, 要经得起时间检验、经得起规章制度的推敲, 要对组织负责、对自己负责。

二是要有敢担当的魄力。履行监督执纪问责, 要坚持原则、认真负责, 对发现苗头性、倾向性问题, 敢于扯扯袖子、大喊一声、及时提醒;对工作不思进取、推诿扯皮的现象, 要敢于及时制止、及时纠正, 敢于较真;对纪律观念淡薄、作风松懈涣散的现象, 要敢出重拳, 不留情面、及时整治;对生活糜烂、骄奢淫逸的现象, 要敢于动真格、决不姑息;对违规违纪行为, 要敢于真查实办、一查到底, 决不手软。

三是要形成敢担当的合力。敢担当要有勇气, 更要有智慧, 否则可能就会乱担当、假担当。履行监督责任, 既要协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作, 当好参谋助手, 又要监督党委履行党风廉政建设责任制主体责任, 把监督党委主体责任作为落实监督责任的切入点和突破口。要正确处理好与两者之间的辩证关系, 只有把监督责任尽到了、落实了, 才能促进党委主体责任有效落实;党委只有切实担负起主体责任, 纪委监督责任才能有保障。"两个责任"目标一致、方向相同, 既不能相互代替, 又不能彼此脱离, 必须各尽其职、共同发力、形成合力。

要能担当。俗语说:"没有金刚钻, 不揽瓷器活。"担当需要精神, 更需要能力, 履行监督责任, 必须具备能于担当的真本事、真本领。提高适应新形势下履职能力, 我们要抓住"三个关键"。

一是抓改革。全面深化纪律检查体制改革, 积极推进双重领导体制具体化、程序化、制度化, 坚持落实查办腐败案件以上级纪委领导为主, 线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时及时主动向上级纪委报告, 加快推进派出、派驻机构改革工作, 创新监督理念和监督方式, 切实增强执纪监督的制度保障。二是促"三转"。要收缩战线, 回归主业, 把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上。要转变过去的思维模式和工作方法, 重新摆正监督与被监督的关系, 及时把不该牵头或参与的监管工作交还给主责部门, 重心转到"监督的再监督、检查的再检查"上来, 腾出更多的精力履行执纪监督职能。

三是强队伍。进一步加大业务能力培训, 着力提升纪检监察干部的履行监督责任能力和素质。坚持正人先正己, 牢固树立监督者更要带头接受监督的意识, 严格落实集团公司纪检组、局纪委工作禁令, 唱响"工作向我看齐、廉政向我学习"理念, 积极践行、带头恪守"三严三实", 建立完善内部监督机制, 对纪检监察干部违纪违法行为零容忍, 切实解决"灯下黑"问题, 以铁的纪律打造素质过硬纪检监察干部队伍。提高担当能力, 抓改革是体制保障、是前提, 促三转是机制保障、是关键, 强队伍是人员保障、是根本, 三者相辅相成、相互促进、有机统一。要真担当。落实监督责任, 我们要向中央纪委要求看齐, 传导声音、传导压力, 不能务虚、必须务实, 突出抓好三项重点工作。

一是持之以恒抓作风建设。要经常抓, 锲而不舍、驰而不息, 把螺丝拧紧、把发条上足, 向坏习惯开刀, 向潜规则说不, 努力实现改进作风的制度化、常态化、长效化。要深入抓, 揭开各种披着隐身衣的"四风"问题, 有针对性地开展专项整治活动。要严格抓, 对违反八项规定的人和事, 发现一起、查处一起, 从严从快、决不手软, 加大违纪违规的成本和代价。要持久抓, 作风建设, 重在持久, 贵在坚持, 只有多管齐下, 标本兼治, 一抓到底, 才能实现久久为功。

二是坚持以零容忍态度惩治腐败。查办违纪违法案件是惩治腐败最有力的手段。我们要把查办案件摆在突出位置, 以猛药去疴、重典治乱的决心, 以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气, 坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃, 坚持快查快办、严查严办, 持续加大办案力度, 着力形成强有力震慑, 坚决遏制腐败蔓延势头。坚持抓早抓小, 对存在的问题早发现、早处置, 防止小错酿大祸。要深入剖析典型案件, 研究案发深层次原因, 找出监督薄弱环节, 有针对性地开展警示教育。

三是加强制度建设, 建立长效机制。深入贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划》和《中原油田贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划>实施细则》, 围绕权力科学配置、权力事项公开、权力运行监督、防范利益冲突风险等方面, 从源头上推进防治腐败工作, 扎紧制度的篱笆, 不断健全制约和监督权力的制度体系。要强化监督措施, 防控廉政风险, 既设"高压线"、又通"高压电", 推动制度刚性执行、落到实处, 建立健全问责追究和监督保障机制, 切实把权力关进制度的笼子里。

参考文献

肇源县落实党风廉政建设监督检查考核实施方案 篇3

关键词：创新国企党风廉政；责任制；检查考核

随着经济的快速发展，国企党风廉政建设面临许多新情况、新问题，预防和惩治腐败工作的措施需要不断的与时俱进，力度需要不断加大和提高。创新党风廉政建设责任制检查考核方式与内容，不断克服传统检查考核方式的弊端，增强党风廉政建设责任制检查考核的效果，是促进廉政建设责任制的落实，建设国企和谐稳定政治生态环境的重要保障。

一、要重视党风廉政建设

正确处理好落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设与企业发展的关系。国企既是市场经济的竞争主体，又是国有资产管理和经营的主体，集经济发展和社会责任为一体，是加强党的建设和政权建设，提高党的执政能力和执政水平，推动科学发展、促进社会和谐的重要载体和责任主体。但是，由于国企的经济责任和绩效压力，国企领导往往更注重的是安全生产和经济效益，对党风廉政建设责任制不同程度存在重视程度不够、责任意识不强、工作抓得不力、责任追究失之于软、失之于宽等现象，在一些单位反腐倡廉的任务、措施还没有落到实处，在一些领域和单位腐败现象还时有发生。实践证明，一个单位的党风廉政建设抓不好，没有一个风清气正、和谐稳定、干事创业的良好政治生态，企业的发展同样也搞不好。国企必须高度重视政治安全的重要性，真正把党风廉政建设上升到事关企业持续发展、事关党的建设和政权建设、事关美丽中国建设和中华民族伟大复兴的高度， 党风廉政建设责任制才能真正得到高度重视和有效落实，才能真正实现党风廉政建设“与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核”，党风廉政建设责任制的检查考核才能避免流于形式。

二、要完善党风廉政建设责任制检查考核工作组织建设

坚持党委（组）对检查考核工作的统一领导。《决定》明确要求“实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”。完善组织建设必须坚持党委（党组）的组织领导，只有坚持委（党组）的组织领导才能确保责任制检查考核的政治方向和落实效果。完善组织建设落实“一把手”责任是关键，要建立“一把手”为第一责任人的党风廉政建设领导小组，具体负责责任制落实的组织、协调、考核、检查等工作，定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。完善组织建设要充分发挥“纪委组织协调”的作用，层层完善督导检查体系，在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人负责。完善组织建设还要建立和完善群众监督网络，为依靠群众反腐和广泛发动群众畅通监督渠道，使党风廉政建设责任制形成“一把手”亲自抓，党委（党组）组织实施，纪检监察部门协调、监督，部门单位各司其职、各负其责、齐抓共管，职工群众全员参与的工作格局和运行机制，检查考核工作才能真正实现顺畅运行，落到实处。

三、要改革党风廉政建设责任制检查考核内容和方法，确保考核的客观性和全面性

国企传统的检查考核方式存在严重的弊端，一是形式简单，一般是按通知要求准备材料，年度检查考核局限于民主测评、个人谈话、查阅资料等规定动作，难以真正深入基层，掌握实情；二是考核粗糙，评分标准简单设为好、较好、一般、较差等内容，几个字几个勾，难以真正抓住考核关键点；三是迎检工作突击一阵风，敷衍应付完规定动作了事，通报结果报喜不报忧，真正效果无从体现，年年了无新意。长此以往，不但不能起到反腐倡廉，促进党建和执政能力建设的作用，反而会严重挫伤群众参与反腐倡廉的积极性，不断消蚀党的群众基础。所以，要不断改革创新检查考核内容和方法，确保责任制考核的客观性和全面性。

检查考核内容要突出重点，有针对性。《决定》紧紧围绕教育、监督、制度、改革、纠风、惩处六个主要方面规定了领导干部党风廉政责任制的八项内容。对于国企来说，不同层次和不同岗位党风廉政建设的职责不同，防范的重点不同，检查考核的重点也不同；不同时期党风廉政建设的工作重点不同、具体要求不同，考核的具体内容也不同。因此，考核内容的安排要紧贴岗位业务工作实际，抓住权力运行和履职中的关键环节，紧紧围绕年度工作目标和党风廉政建设八项责任年度分解的工作任务，因岗而设，因势而变，及时调整充实。

考核指标要科学严密，有可操作性。考核内容明确后，要将考核内容逐条细化，制定考核指标，这就需要在各种权力运行和各个履职环节中准确把握廉政防控的风险点，只有找全、找准风险点，才能据此设计逻辑严密的评价指标，分配科学合理的评价分值，建立操作性强的量化考核指标体系，考核指标才能具有活力，检查考核才能准确有力。检查考核指标的设置切忌大而话之、泛泛而谈。

考核方式方法要多措并举，有灵活性。要建立日常考核、年度考核、民意调查等考核机制，以日常检查为基础，以年度集中考核为重点，以民意调查为印证。通过定性分析和定量打分，对责任主体执行责任制的情况作出评价。在具体考核时，要坚持做到四个结合：坚持日常考核与年度考核相结合，既要开展年度党风廉政建设责任制考核，又要对反腐倡廉各项任务完成情况进行日常督查考核，在日常业务工作过程中严密跟踪廉政防控的风险点，提升日常考核在年度考核中的权重，突出过程控制和源头治理；要坚持综合考核和专项考核相结合，不仅对落实党风廉政建设责任制规定的各项任务进行综合性考核，还要根据年度责任分工和确定的专项工作进行专项考核，抓住苗头性和倾向性问题进行专门考核，增强考核的针对性；要坚持组织考核和群众监督评议相结合，落实群众路线的方针，在组织考核的同时，组织群众进行评议，在日常考核过程中，坚持深入群众，充分调动群众参与党风廉政建设的积极性，提升责任制的考核的真实性；坚持责任制考核与工作目标考核相结合，将党风廉政建设责任制考核作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。在考核形式上，可以采用背靠背评议，设立意见箱，利用协同工作平台、手机短信、工作联系QQ群，随机抽查、明察暗访等多种手段和形式，营造广大群众能说话、敢说话、敢说真话的监督环境，引导群众积极有序参与监督，确保考核结果的客观公正。企业内部各部门要经常研讨交流，也可以互相检查考核，互相促进提高。

四、要加强检查考核制度化建设，用制度保障检查考核的规范性和客观性

邓小平同志曾经尖锐地指出，制度好可以使坏人无法横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。①制度建设始终贯穿于党风廉政建设的各个环节，并在其中起着主导性的作用，因此，落实党风廉政建设责任制不能忽视检查考核的制度化建设，要适时把行之有效的科学检查考核指标、成熟检查考核摸式、成熟检查考核经验和成熟检查考核程序固化为规章制度，加强对检查考核过程的制度监督，用制度保障检查考核的规范性和客观性，使检查考核能够及时总结经验，及时发现问题，及时奖励惩戒，及时落实整改。

五、要强化考核结果运用

强化责任追究，是落实党风廉政建设责任制的关键环节和保障手段，也是检查考核的最终落脚点。在实践中，对于安全生产、经营业绩等硬指标，可以做到考核奖惩到位，但对事关党风廉政建设责任制的考核奖惩却往往轻描淡写，缺少足够的力度。对党风廉政建设有责不究或轻描淡写、究而不严，都会使党风廉政建设责任制考核沦为走形式、走过场，弱化了党风廉政建设责任制的考核效果。因此，要强化考核结果运用，把考核结果与领导干部个人的业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评优评先直接挂钩，该兑现的一定要兑现，该追究责任的一定要追究责任，实行“一票否决”。对存在苗头性、倾向性问题的干部采取发警示通知或廉政谈话，进行诫勉教育；对不认真履行领导责任，致使单位出现严重问题的，可以比照政府部门的做法劝其引咎辞职，单位进行组织处理，情节严重或造成重大损失的，不准以批评教育、经济处罚或调换一个工作岗位等较轻的处理，软化、淡化追究效果。责任追究不能流于形式，不能走过场，今天追明天放，对违反党风廉政建设责任制的行为，一定要严格追究党纪政纪责任，维护责任制的严肃性。要真正做到“履行责任有规范，检查考核有标准，责任追究有依据”。

总之，国企党风廉政建设责任制检查考核作为党风廉政建设的保障环节，从形式、内容到结果运用，都必须结合国企发展的实际，在实践中用发展的、创新的观点去不断丰富和完善。

注释：

①邓小平1980年8月18日在中央政治局扩大会议上所作的题为《党和国家领导制度的改革》的讲话。

肇源县落实党风廉政建设监督检查考核实施方案 篇4

网

各县（市、区）党委、龙感湖管理区党委、黄冈高新区党工委，军分区党委、市委各部委，市级国家机关各委办局党组（党委），各人民团体党组（党支部）：

根据《中共黄冈市委党风廉政建设责任制领导小组办公室关于印发<2016年度全市落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设情况检查考核实施方案>的通知》（黄廉办〔2016〕3号）要求，2016年12月至2017年元月，在市委考核办统筹下，市委主责办会同市纪委机关按照自查、民意调查和实地检查三个程序，对10个县（市、区）、龙感湖管理区和市直125家单位党政领导班子及成员落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设情况进行了检查考核，并结合平时工作进行了定量和定性分析。经市委同意，现将检查考核情况通报如下：

一、总体评价及考核结果

从检查考核情况来看，2016年，在市委坚强领导下，全市各级党组织全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，始终把全面从严治党作为首要政治任务，坚持抓党建、严纪律、促发展，惩防体系不断完善，党风政风明显好转，政治生态持续优化，一批群众反映强烈的问题得到较好解决，重点领域腐败问题得到有效遏制，“四风”问题得到有效治理，反腐败斗争的压倒性态势已经形成，为我市加快振兴崛起、决胜全面小康提供了坚强保证。在全省反腐倡廉民意调查中，我市满意度排名居市州第二位。市纪委监察局获全省绩效考核优胜单位，被推荐为全国纪检监察系统先进集体。人民日报、中国纪检监察报、中央电视台等新闻媒体深度报道了我市全面从严治党工作经验。

按照《湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》有关规定，经市委常委会研究审定，确定2016年党风廉政建设责任制考核优胜单位13家。其中，县（市、区）优胜单位3家：武穴市、英山县、黄州区；市直优胜单位10家：市国税局、市教育局、市信访局、市交通运输局、市财政局、市科技局、市扶贫办、市城投公司、市国土资源局、市人社局。对检查考核排名靠后的单位，将由市委书记对其党委（党组）主要负责人进行约谈。

二、存在的问题

从各检查组反馈的情况看，少数县（市、区）、市直单位在落实党风廉政建设责任制方面存在一些不容忽视的问题，主要表现：一是压力传导还不够。在传导主体责任压力上，县级普遍好于乡镇，乡镇普遍好于村（社区），党组织主职普遍好于副职，主体责任向基层延伸得不够；台账管理要求没有严格落实，少数领导干部没有按照“九必记”要求做到全程留痕。二是少数领导干部思想认识还有偏差。普遍认为抓党风廉政建设很有必要，但仍有少数党员干部认为学习教育开展过于频繁，牵扯了大量精力，影响工作落实，还有少数人认为纪律过严影响工作效率。部分干部存在多做多错的心理，不作为、慢作为、怕作为的现象时有发生。三是“四风”问题还没有根除。少数干部对“四风”问题有观望侥幸心理，带彩娱乐、同城吃请、干部走读等违反“八项规定”的问题以及落实惠农政策不力、中层干部“中梗阻”、侵害群众利益等问题仍然存在。形式主义还未杜绝，突出表现为会议多、表格多、办事程序复杂，接待活动层层陪同等问题还有待改进。四是财务管理还有待加强。少数单位存在账务票据不规范、违规发放津补贴、公务接待违规等方面问题。

三、工作建议

（一）进一步增强责任意识。落实党风廉政建设责任制，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，是新形势下从严管党治党的重要组成部分。各级党组织和广大党员干部要切实增强“四个意识”，以高度的政治自觉，深刻认识落实党风廉政建设责任制的极端重要性，自觉向党中央看齐，向总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，进一步压实责任、强化措施，确保政令畅通、落地生根。

（二）进一步压实主体责任。各级党组织要结合工作实际，加强组织领导，健全责任体系，厘清履责路径，层层压实责任。主要负责人要切实担当起“第一责任人”的政治责任，真抓真管、严抓严管、长抓长管，既管好自己、当好表率，又管好班子、带好队伍。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，做到业务工作开展到哪里，党风廉政建设责任制就落实到哪里。要建立健全清单管理、台账纪实、调研督导、谈话提醒、考核评价等制度，通过督促制度执行，强化问责追责，倒逼全面从严治党主体责任落实。

（三）进一步严明纪律规矩。一是要深化纪律教育，常敲警钟，教育党员干部切实增强纪律规矩意识，自觉筑牢思想防线，严守纪律底线。各级党组织要认真组织党员干部抓好《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》和《新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等党内法规学习，让党员干部自觉做到明纪律、守规矩。要认真开展警示教育，以案明纪，强化警示。二是要深入纠治“四风”。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，紧盯重要节点、重要时段，早打招呼早提醒、早敲警钟早警示、早压责任早督查，及时发现和纠正问题。要加大查处力度，严肃纠治违反八项规定问题，对典型案例要一律点名道姓通报曝光，坚决防止“四风”反弹。三是要从严管理干部。充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，坚持好干部标准和“两用两反对”用人导向，真正把忠诚干净担当的好干部选出来用起来，树立正确的用人导向。要加强对干部的日常监督管理，严格个人有关事项报告制度，坚持谈心谈话制度，防止干部管理失之于宽、失之于软。要大力推进干部履职尽责管理，坚持正向激励，创新容错纠错机制，促进干部履职担当、奋发有为。四是要坚持挺纪在前。认真践行监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，持续释放执纪从严的强烈信号。

（四）进一步聚焦问题整改。各级党组织要聚焦问题、有的放矢，落实整改。对发现的问题，要一条一条梳理，一项一项分析，一件一件整改。特别是对督查中发现的落实主责不力、压力传导不够、基础工作薄弱、追责问责不严、“四风”问题突出等重点问题，以及巡视巡察反馈的问题，要坚持举一反三，在认真排查基础上，列出清单，划清责任，对账销号，切实整改。要建立长效机制，完善工作制度，推进落实主体责任制度化、常态化。

肇源县落实党风廉政建设监督检查考核实施方案 篇5

为不断推进公司党风廉政建设责任制的贯彻执行，提高责任制落实对促进和保障企业健康发展的水平，根据中煤集团公司今年执行党风廉政建设责任制的相关要求，结合公司目前执行责任制的实际，经对近年来公司检查考核责任制落实情况的经验进行总结改进，依照集团公司纪委和平朔公司党委要求，特制定《平朔公司党风廉政建设责任制检查考核工作实施办法》。

一、检查考核的主体

在公司党委统一领导下，公司纪委具体负责全公司的党风廉政建设责任制检查考核工作。

二、检查考核的对象

检查考核的对象主要为公司所属各二级单位及其班子成员,对公司职能部门负责人采取抽查的形式进行检查考核。

三、检查考核的方式

公司采取月抽查、季检查、年考核的方式对党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核。

四、月抽查的主要内容

1、公司年度纪检监察工作会议部署的重点工作开展情况。

2、公司纪委会和纪委书记例会做出工作部署及要求落实情况。

3、公司纪检监察部门在案件查办、监督检查、审计等各项业务工作中提出的工作整改意见或建议的落实情况。

4、各单位自定工作及其他重要工作的开展情况。

具体由纪委综合办主任负责，组织纪检监察人员随机抽查。

五、季检查的主要内容

1、大宣教等廉洁文化工作开展情况。

2、单位制度建设情况。

3、“三重一大”决策程序和企务公开等制度执行情况。

4、信访工作情况，转办案件查办情况。

5、其他重要工作的开展情况。

具体由纪委副书记、监察审计部主任牵头，协调机关有关部门参与。

六、全年考核的主要内容

（一）责任是否明确

1、领导班子及其成员党风廉政建设责任范围和责任内容明确。

2、领导班子按照党风廉政建设责任制的要求，贯彻落实公司党委关于党风建设和反腐倡廉工作部署，分析研究职责范围内的党风建设和反腐倡廉工作状况，研究制订本单位反腐倡廉工作计划，并组织实施。

3、主要领导人员认真履行党风廉政建设第一责任人的政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

4、建立和完善惩治和预防腐败体系，并且本单位各部门分工任务明确。

（二）制度是否健全

1、建立符合本单位特点的党风廉政建设责任制实施办法。明确把党风建设和反腐倡廉工作与企业经营管理工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核的总体要求，以及谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

2、围绕责任分解、责任履行、责任考核、责任追究四个关键环节，建立了党风廉政建设责任制的配套制度，保证责任明确、考核到位、追究有力。

（三）措施是否落实

1、党委领导并组织对下一级党政领导班子和领导人员党风廉政建设责任制执行情况的考核工作，并将考核结果作为领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

2、将领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的重要内容。按照国资委党委《关于在中央企业开展述廉议廉工作的意见》（国资党委纪检〔2006〕174号）规定的内容和程序认真开展述廉议廉工作，并及时上报情况。

3、对所属单位落实党风廉政建设责任制的情况进行监督检查。

4、对违反党风廉政建设责任制规定的失职渎职行为实施责任追究。

由公司党委书记、副书记或指定纪委书记牵头，组织机关部门进行检查。

七、检查考核时间及结果运用

月抽查不定期不定单位进行，抽查结果作为全年考核评价的依据之一，抽查中发现的问题作为下次抽查和季检查的主要内容。月抽查分数占全年总分的10%。季检查对全公司各二级单位进行，时间为每季首月上旬，检查结果报公司纪委书记例会，并作为全年考核评价的依据之一，发现的问题同时是下次抽查、检查的主要内容之一。季检查分数占全年总分的30%。年考核与四季度检查合并进行，在下年度首月上旬进行。把检查考核的内容进行量化，设定具体的分值，使考核结果以数字化的形式加以反映，使考核工作更趋标准、规范，更有利于考核结果在实际中的比较、分析和运用。

八、其他

肇源县落实党风廉政建设监督检查考核实施方案 篇6

2011落实党风廉政建设责任制情况

考核报告

二、明察暗访情况

随机抽查了***管理处、**管理处等2个单位，进行了走访了解，了解2个单位党风廉政建设和反腐败工作情况。检查了该局党组书记、局长及主管局长与该单位签订的党风廉政建设责任状，主管局长对该单位党风廉政建设工作情况进行指导的讲话、该单位廉政文化进机关建设等资料，对该局基层单位落实党风廉政建设工作情况进行了印证。

三、个别谈话情况

在考核过程中，考核组按照方案要求进行了廉政谈话，共谈话70人。其中领导班子成员10人，离退休县级干部20人，机关处室、基层单位代表30人。详细了解了领导班子落实党风廉政建设责任制和班子成员执行廉洁自律规定的有关情况。通过谈话了解到该局党组对党风廉政建设高度重视，部署有力，推进有方，反腐倡廉工作取得了明显成效，领导班子成员认真履行“一岗双责”，严格执行廉洁自律各项规定，无违反廉洁自律规定的问题。

四、查阅资料情况

按照考核方案的要求，查阅该局落实党风廉政建设责任制方

面的资料情况：（1）成立了落实党风廉政建设责任制领导小组和反腐败协调小组，有制度有安排有落实等有关资料；（2）建立了惩防体系建设，廉政风险评估预警防范机制、全方位预警防控系统建设等相关资料齐全；（3）年初有部署责任有分解，党组会议记录了曾多次研究安排；（5）民主生活会记录齐全，按时召开，领导班子各成员全部备有发言材料；（6）第一责任人进行了半年报告及其他领导班子成员年中有述职报告；（7）班子成员讲话；

（8）一把手对案件和信访件的有批示意见；（9）党组落实党风廉政建设责任制情况的有专题报告；（10）年中有督导、检查，年末有考核等相关资料；（11）落实“三个监督办法”有制度。

严格对照考核方案要求的内容，核对该局党风廉政建设和反腐败工作任务完成情况及执行廉洁自律规定情况：该局认真贯彻落实中央、省、市的安排部署，深入推进反腐倡廉各项工作。一是严格落实党风廉政建设责任制，加强领导、制定方案、任务分解、层层签订廉政责任状，严格考核和责任追究。二是反腐倡廉建设各项工作高质量完成。建立完善了惩治和预防体系及相关机制、制度，强化教育和监督，整合系统内纪检、监察、审计、财务、人事等各种监督力量，推进公务、党务公开，构建全方位预警防控体系；认真执行《廉政准则》等廉洁自律各项规定，加强领导干部作风建设；深入开展**工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车等专项治理，收到明显成效；加强预防职务犯罪工作，与市检察院共同开展了支漳河整治工程预防职务犯罪工

作，对评议重要岗位中层干部、“五费一票”有关规定执行情况进行了全面检查，对经济目标完成情况、基建工程、专项资金和干部离任进行了全面审计监察，认真抓好信防工作，开展信访监督，坚决查处违法违纪案件，推进民主评议工作，促使了全局党风政风持续好转；严格执行换届纪律，认真落实“三个监督办法”，坚持民主集中制，认真执行“第一责任人”半年报告和年终报告制度，严格教育、管理和监督班子成员及处室、单位主要负责人并接受监督，严格执行干部选拔任用有关规定；完成招待费、会议费、公务车辆运行费、出国（境）等费用压缩任务。三是创新性地完成各项工作任务。全面开展行政权力公开透明运行，坚持廉政风险评估预警机制，加大专项资金使用、招标投标、政府采购等重点领域的监控，深化权力运行监控机制建设工作；加大制度廉洁性评估工作力度，深化行政审批制度改革，加强政务服务体系建设；持续宣教，对拟提拔党员领导干部进行了党纪政纪法规知识考试，素质建设工程扎实有效，认真开展民主评议活动，政风行风建设水平不断提高。

五、综合评价

通过述、评、谈、看、访等程序，我们对该局落实党风廉政建设责任制情况进行了综合评价，该局党风廉政建设和反腐败工作的主要特点是：

1、领导重视，部署周密，认真落实党风廉政建设责任制。

2、狠抓落实，亮点突出。在高质量、高标准完成反腐倡廉任务的基础上，创新工作，亮点突出。一是建立监察、审计联合工作机制。坚持收支、基建工程、专项资金和干部离任“四项审计监察制度”，强化审计监督，查漏堵弊，促进党员干部廉洁从政。二是坚持关口前移，与市检察院共同开展了支漳河分洪道整治工程预防职务犯罪工作，进一步规范工程参建单位及人员的职务行为，防止工程建设中职务犯罪的发生。三是强化监督检查。围绕“中央一号文件”精神贯彻落实情况、评议重要岗位中层干部情况、“五费一票”有关规定执行情况、党风廉政建设责任制及反腐倡廉各项工作落实情况和工程建设、财务制度、车辆管理等方面，持续开展监督检查，不断健全完善制度，加大制度的执行力，推进治本抓源头工作。

3、围绕中心，服务大局，深入推进惩防体系建设。围绕**发展大局，坚持统筹兼顾，加强组织协调和监督检查，深入推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，整体推进惩防体系建设，增强反腐倡廉工作的整体效应。

经考核，未发现有违反“双八条”考核评定标准的问题，建议邯郸市**局考核等次为先进等次，班子成员的考核等次分别为：***先进，***先进，***先进，**先进。

第考核组

组长：

成员：