群防群治队伍管理制度

群防群治队伍管理制度（精选7篇）

群防群治队伍管理制度 篇1

群防群治队伍是协助公安机关维护社会治安的辅助力量，受当地政府和社区居民委员会的领导，在治安防范业务上受公安机关的指导和监督，在责任区民警和治保主任的领导下开展工作。

一、宣传教育群众增强法制观念和安全防范意识，落实群众性的防盗、防火、防破坏和防其它治安灾害事故的防范措施。

二、协助公安机关开展治安巡逻、安全检查，维护当地的治安秩序。

三、发生治安事故和治安、刑事案件时，提供有关情况、线索，协助公安机关保护现场、查破案件，发现现行违法犯罪人员将其扭送当地公安机关。

四、配合有关部门及时疏导和调解民间纠纷。

五、向政府有关部门和公安机关、社区居委会反映居民群众对社会治安工作的意见和要求。

彬江镇群防群治队伍工作职责

1、对公民进行遵纪守法、安全防范的宣传教育。

2、负责单位、辖区内的群防群治、执勤巡逻。

3、制止违法犯罪活动，保护案发现场，盘查形迹可疑人员，协助公安面关堵截、查缉通辑的犯罪嫌疑人。

4、协助有关部门进行治安防范、安全生产检查。

5、积极参加抢险救灾和处臵突发事件。

6、调解矛盾纠纷，维护社会稳定。

7、协助有关部门做好刑释解教人员安臵帮教工作。

8、接待群众来信来访，帮助群众排忧解难。

9、切实了解、掌握、报告单位、辖区内治安状况和社情动态。

农村开展反邪教警示教育活动目的意义

开展反邪教警示教育是反邪教工作中坚持预防在先、重在教育的一项战略任务。这项工作重在基层，贵在载体。加强村和社区反邪教警示教育阵地建设，是立足基层、着眼长远、创新载体、促进反邪教警示教育常态化、规范化、制度化的重要举措，是反邪教系统加强和创新社会管理、推动社会主义文化大发展大繁荣的具体体现，是新形势下加强源头治理、深化反邪教警示教育的一项重要基础性工作。各单位要充分认识加强村和社区反邪教警示教育阵地建设工作的重要意义，将其作为深化反邪教警示教育和“无邪教创建”工作的重要抓手，高度重视，认真部署，强力推动，狠抓落实，为党的十八大创造和谐稳定的环境，为“家庭拒绝邪教”活动营造良好的氛围。

社会治安综合治理常识

1、社会治安综合治理的基本含义是什么? 社会治安综合治理，就是在各级党委和政府的统一领导下，各部门、各单位协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，解决社会治安问题，打击和预防犯罪，维护社会治安秩序，保障社会稳定，为社会主义现代化和改革开放创造良好的社会环境。它是在新的历史时期中我国社会治安工作的总方针。

2、《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》是什么时候作出的？主要内容有哪几条？有何重要意义？

《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》是1991年3月2日第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过颁布的。《决定》的主要内容有7项：（1）加强社会治安综合治理，是坚持人民民主专政的一项重要工作，也是解决我国社会治安问题的根本途径。社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映，因而必须动员和组织全社会的力量，运用多种手段进行综合治理。（2）社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。其主要任务是：打击各种危害社会的违法犯罪活动；严密管理制度，加强治安防范工作；加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育；鼓励群众自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争；积极调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾；加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作。（3）要善于运用法律武器，搞好社会治安综合治理。（4）各部门、各单位必须建立综合治理目标管理责任制，做到各尽其职，密切配合。各级人民政府要把社会治安综合治理纳入两个文明建设的总体规划，切实加强领导，从人力、物力、财力上给予支持和保障。（5）加强社会治安综合治理，必须发动和依靠广大人民群众。（6）要把社会治安综合治理的责任与单位和个人的政治荣誉、经济利益紧密结合起来，建立奖惩制度。（7）社会治安治理工作由各级人民政府统一组织实施，各部门、各方面齐抓共管，积极参与。各级人大常委会对社会治安治理工作应当经常进行监督检查。颁布这一《决定》的重大意义在于推动了社会治安综合治理方针的法律化、制度化，为全社会加强社会治安综合治理提供了重要的法律依据。

3、社会治安综合治理的基本思想是何时提出的？

中共中央1979年8月在批转中央宣传部、教育部、文化部、公安部、国家劳动总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等8个单位《关于提请全党重视解决青少年违法犯罪问题的报告》时明确指出，解决青少年的违法犯罪问题，必须实行党委领导，全党动员，依靠学校、工厂、机关、部门、街道、农村社队等城乡基层组织和全社会的力量。绝不能就事论事，孤立对待，而应当同加快经济发展，加强思想政治工作，健全民主与法制，搞好党风、民风，狠抓青少年教育等工作结合进行。这是最早见于中央文件中的有关对社会治安问题实行综合治理的指导思想。

4、对社会治安实行综合治理的方针是哪一年提出的？

1981年中共中央在批转中央政法委员会召开的5大城市治安座谈会纪要的文件中强调，解决社会治安问题，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面“综合治理”。首要的任务是搞好党风，并从政治、经济、教育、文化等方面加强工作，克服社会上的歪风邪气，大大减少犯罪现象，建设良好的社会秩序。这是最早见于中央文件中的有关社会治安综合治理的表述。

5、社会治安综合治理的方针是什么？

根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》第2条的规定，社会治安综合治理的方针是“打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本”。简称

为“打防并举，标本兼治，重在治本”。

6、什么是社会治安综合治理方针中的“打击”？“打击”有何特点？

社会治安综合治理方针中的“打击”或“打”是依法“惩治”、“惩罚”、“惩处”的意思，是指司法机关和有关行政管理部门对妨碍和破坏社会治安秩序的违法犯罪行为依法进行处理的专门性活动。既包括公安机关、人民检察院、人民法院逮捕、起诉、审判犯罪分子的执法活动；也包括工商行政、新闻出版、海关等国家行政管理对与社会治安有关的违法行为的查禁工作；还包括劳动改造机关对罪犯实施的监禁惩罚，以及对妨碍、破坏社会治安秩序的违法人员进行的劳动教养等行政处罚。“打击”主要有以下特征：第一，“打击”是国家治理违法犯罪的法律手段，实施打击的主体只能是司法机关和有关的国家行政管理部门。人民群众可以依法扭送正在实施违法犯罪的违法犯罪分子，可以检举揭发违法犯罪活动。但任何机关、团体和个人都不能替代专门机关依法行使惩处犯罪分子的法律职权。第二，“打击”的对象是妨碍和破坏社会治安秩序的违法犯罪分子，包括违反刑事法律的犯罪分子、违反《治安管理处罚条例》及其它行政法规的违法分子等。第三，“打击”的法律性质属于依法剥夺违法犯罪分子人身自由，剥夺其从事违法犯罪的手段、条件的刑事处罚和行政处罚。第四，“打击”依其对象和适用程序可分为“严打”和一般性打击工作。“严打”的对象和程序由全国人大常委会的有关决定予以明确一规定，打击的是严重危害社会治安秩序的刑事犯罪分子。一般性的打击工作的对象则比较宽泛，是指对一般违法犯罪分子制裁和惩罚。处罚手段不仅有刑事处罚，还包括行政处罚如送劳动教养等。第五，打击依其地位和作用来看，它是社会治安综合治理的首要环节和实施其它措施的前提条件，与其它治理措施有着不可分割的密切联系。

7、什么是社会治安综合治理方针中的“防范”？“防

范”有哪些特点？

社会治安综合治理方针中的“防”或“防范”，是指防止违法犯罪发生的各种手段、措施和活动。其具体内容：一是为防止和减少违法犯罪而实施的调解、内保、治安联防及其它群防群治工作。二是为防止违法犯罪等治安问题的产生而进行的政治思想教育、道德法制教育，以及对轻微违法犯罪人员的教育挽救工作，对刑满释放和解除劳教人员的接茬帮教工作等。三是堵塞违法犯罪时空，减少治安问题的各方面的行政管理工作，主要有治安行政管理、司法行政管理、工商行政管理以及海关、税务、文化教育、市场、物资、金融等方面的管理。四是城乡基层党政组织、司法组织、治保组织、治安联防组织的建设和社会治安综合治理的制度、法律和法规建设。五是教育人、挽救人，防止重新违法犯罪的特殊预防工作，包括对犯人的改造工作和劳动教养部门对劳教人员的教育改造工作。可以说，这个“防”是广义的防范，包括了除“打击”而外的社会治安综合治理中其它各个方面的工作。

“防”的主要特点：一是防范手段具有综合性。既有行政手段、教育手段、文化手段，也有政治手段、经济手段和法律手段。二是通过防范解决的问题广泛、复杂。不仅包括导致违法犯罪的直接因素，而且包括大量的酿成违法犯罪的深层次的原因和条件。三是防范工作群众性强。防范工作的主体除了公安、司法部门和机关、团体、企事业单位外，绝大多数是参与治安工作的各界群众。四是防范工作主动性强。防范是遏制违法犯罪于萌芽状态的主动性工作和自觉行动，只有未雨绸缪，才能防患于未然。

8、社会治安综合治理方针中的“标”指什么？“本”指什么？两者是什么关系？

一般说来，“标”是指事物的现象和结果；“本”是指事物的本质和原因。在社会治安综合治理中，“标”是指违法犯罪等治安问题的现象；“本”则是指违法犯罪等治安问题

产生的原因。治标指处臵违法犯罪等治安问题以及消除违法犯罪的外在条件。这既包括对已经发生的违法犯罪等治安问题处臵，也包括看门护院、技术防范、堵漏建制等消除违法犯罪外在条件的工作。治本则是从根本上减少和铲除产生违法犯罪等治安问题的原因。它包括运用综合治理的各种手段，对人们的思想和行为进行教育和矫正。

治标和治本在含义上相互区别、相互对立，但也是辩证的统一。两者的作用有重合之处，而且统一于具体的综合治理措施中。因此，在实际工作中，综合治理的每一项措施依其主要作用是治标抑或治本，可大致分为治标措施或治本措施。但每一项措施实际是又兼有治标和治本的两种作用和功能。纯粹的治标和治本措施都是不存在的。

9、为什么社会治安综合治理要实行“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针？

首先，违法犯罪等社会治安问题是社会问题的综合反映。这里边既有历史根源、社会根源和阶级根源；也有违法犯罪人员主观上的原因；还有客观上各种管理制度上的漏洞，给违法犯罪人员留下可乘之机。总之，违法犯罪行为的发生，是由多方面的原因和条件促成的。因此，要减少和消除违法犯罪现象，就必须“打击”和“防范”多种手段并用。既要坚决治标，解决现实的治安问题，不使其蔓延；又要注重治本，提高人的素质，消除违法犯罪的根本原因。所以综合治理要实行打防并举、标本兼治、重在治本的方针。第二，坚持这一方针是由社会治安综合治理的客观规律所决定。社会治安综合治理的实践表明：实际工作中的打击与防范两种基本手段、治标与治本两种基本措施之间，确实存在着对立统一的关系。没有打击或者打击不力，违法犯罪分子的嚣张气焰得不到及时的遏制，违法犯罪行为得不到有效的制止，正常的社会秩序就没有保障，法制就无法维护，防范也很难奏效；而没有强有力的防范工作，打击的效果就不能巩固，更难以有效地减少和防止违法犯罪，甚至会出现打

不胜打的局面。同时，通过加强各项防范工作，大大减少违法犯罪，又可以把打击锋芒集中指向极少数严惩危害社会治安的犯罪分子，打得更准更狠。因此，整治社会治安的客观实际，需要打击与防范并举。标本兼治也是同样道理。仅仅从治标方面解决治安问题，只能一时控制社会治安的局面，还不能从根本上减少和消灭违法犯罪。只有既治标又治本，才能长久地保持社会治安稳定的形势。同时，由于教育人、提高人的素质等治本的工作比较复杂，而且收效慢，因此需要在治本方面花更大的气力，作长远艰苦的努力。所以，在标本兼治的同时应重在治本。除了加强以治本为主的工作措施外，还要充分发挥各项综合治理措施的治本作用，尤其是要努力扩大和增强打击手段在教育人、改造人方面的社会效果，全面落实综合治理的各项措施。第三，优越的社会主义制度为实行打防并举、标本兼治、重在治本的方针提供了有利的条件。在我们社会主义中国，共产党的集中统一领导、党的群众路线的优良传统和社会主义制度的凝聚力，使我们能够组织、协调各部门、各单位的力量，能够动员和组织千百万人民群众参与综合治理，进而能够有效地实行打防并举、标本兼治、重在治本的方针。

群体性事件成因分析和办法

一、正确认识，准确把握群体性事件

群体性事件是突然发生的，由多人参与，以满足某种需求为目的，使用扩大事态、加剧冲突、滥施暴力等手段，扰乱、破坏或直接威胁社会秩序、危害公共安全，应予立即处臵的事件。群体性事件的变化过程，大致有成因和潜伏、显现和激化、对抗和化解三个阶段。

群体性事件多数属于人民内部矛盾，但极易被少数别有用心的人利用，使矛盾性质发生变化。群体性事件往往有以

下一些特点：一是主体激愤；二是从众呼应；三是随机突发；四是幕后怂恿；五是手段越轨；六是危害社会。

群体性事件的诱发成因主要有以下几个方面：一是社会转型引发的矛盾是群体性事件产生的基础性根源；二是部分基层干部的作风不民主甚至简单粗暴，以及贪污腐败是群体性事件发生的政治因素；三是群众的民主意识在不断增强，但政治参与能力相对较低，法制观念淡薄，是群体性事件产生的文化因素；四是基层组织社会控制相对较弱，社会权威结构失衡，是目前群体性事件产生的体制性因素；五是各种具体的利益冲突，是引发群体性事件的导火索。

群体性事件的发生，既有自然因素造成的，也有因社会政治原因引起的；既有因客观诱因为主引起的，也有因主观需求为主引起的。但从众心理、逆反心理、泄愤心理和成见心理是造成群体行动盲从的关键，甚至某些积累性的突发群体事件还有复杂背景、历史原因或诸多的主观心理动因。

二、沉着应对，妥善处臵群体性事件

处臵群体性事件，政策性强，难度较大，需要认真把握好群体性事件的发展变化规律，讲究方法，注意策略，综合地运用经济的、法律的、思想的、政治的手段，从根本上解决。

1.灵敏高效的指挥机构是处臵群体性事件的重要前提。快速高效地组织起现场指挥部，集思广益，统一决策，组织和协调各方面力量共同化解矛盾，平息事件，是能否尽快平息事件的基础和前提。

2.加强信息沟通，取得上级支持，是处臵群体性事件的政治保障。除必须与事发现场保持密切联系，随现场形势变化而变化采取措施外，还必须将事态发展的每一阶段的情况及时向上级党委、政府报告，以争得工作的主动权和上级的支持，是尽快平息事件的精神动力和坚强后盾。

3.指挥靠前，严密组织，是处臵群体性事件的关键。作为主要负责人，一定要靠前指挥，全面掌握事态发展状况，准确把握群众的心理和情绪，做到统筹全局，有针对性地及时调整处臵措施，控制事态的蔓延和恶化。4.审时度势，刚柔并济，是妥善处臵群体性事件的有效策略。群体性事件作为人民内部矛盾，决定了现场处臵一般不能采取以暴制暴的手段，要以做群众工作为主，策略上刚柔并济。必须靠见识、经验、观察力，对事态的发展变化做出准确判断，把握时机，大胆决策。“柔”主要是说服教育，动之以情，晓之以理，而不是优柔寡断；“刚”主要是态度鲜明，刚强果断，而不是刚愎自用。必须根据事态变化，在不同阶段，针对不同对象，采取不同手段，做到刚柔相济，有利、有理、有节。

5.化解矛盾，铲除病根，是成功处臵群体性事件的标志。群体性突发事件可划分为前期、中期、后期三个阶段，前期工作为化解苗头，中期工作为控制平息事态，后期为治理事件形成的根源。现场平息不等于事件得到彻底解决，而大量的工作还在后期，一方面对处臵工作要总结反思，另一方面要从深层次上改进工作，根除事件发生反复和引发其他问题的根源。一是加强宣传，讲明真相。宣传对象要突出重点和难点，宣传方法要讲究灵活性和策略性，宣传效果要达到群众思想的转变，这是处臵群体性事件必要的基础工作。二是攻心为上，依法打击。对一些涉嫌违法闹事者、幕后策划者，要通过边震慑、边引导、边分化，敦促涉嫌违法对象投案自首，同时对顽固分子要依法打击，严惩不贷，公开犯罪事实，促使其他参与者深刻反思。三是梳理归类，综合治理。对群众反映的问题分门别类，认真梳理，属正当合理要求的尽快加以解决，并遵照规章制度建立长效规范机制；属群众误解的，耐心细致地做好解释工作。

三、积极预防，努力化解群体性事件

1.一定要认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。必须切实加大矛盾纠纷排查力度，建立健全信访机制，坚持党政一把手抓信访，真正把容易引发群体性事件的矛盾和问题化解在基层，消除在萌芽状态。

2.一定要坚持不懈地抓好农村基层组织建设和民主政治建设。必须围绕提高农村干部素质，深入开展农村基层组织建设和民主政治建设活动，把“治乱”与“治瘫”结合起来，进一步加大农村后进班子整转力度，着力解决在民主决策、民主管理、民主监督和村务公开等方面存在的问题，增强农村基层组织的战斗力和凝聚力。

3.一定要加强法制宣传教育，全面提高公民的法制意识。要进一步加大法律法规、道德教育的宣传力度，尤其要到热点问题比较多、可能发生群体性事件的地方和单位，向群众宣传有关法律，增强广大干部群众的法制观念和学法、懂法、守法的自觉性，引导群众通过法律手段解决问题。另外，要办好巡回法庭，加强民间调节等工作，起到现场说法的作用。

4.一定要下大力增强各级干部求真务实的工作作风。教育引导广大干部牢固树立以人为本的执政理念，牢固树立“立党为公、执政为民”意识，下大力不断转变工作作风，改进工作方法。比如，不断探索和创建像村民事务代理制、基层决策公示会、民意咨询会、县乡干部现场办公会等一些基层党员干部为民服务的新机制、新载体，搭建服务平台，着力提高执政能力和执政水平。

群防群治队伍管理制度 篇2

1 机制内容

1.1 构筑原则

根据“目标全优化、管理系统化、操作社会化”的思路, 水管部门从依法管理、创新机制、系统配套等方面入手, 将北运河管理范围按沿河行政村落分区划界, 制定北运河群防群治管理考核标准, 明确责任, 严格监督考核[1,2]。并以管养分离为基础, 实行群防群治体系, 充分发挥沿河市民监督的强大作用, 使其配合水管部门提高工程设施及水土资源的管理水平, 使北运河成为水清岸绿、人水和谐的绿色生态长廊。北运河群防群治体系采取水管部门主管, 社会力量分管的原则, 具体体现在以下几点:一是维护北运河设施安全和环境舒适的能力明显提高, 防范和打击盗窃、破坏等违法行为的制度和措施更加得力;二是北运河出现紧急情况的处置能力和违法案件的查处工作水平明显提高;三是北运河管理范围内的社会治安防控能力明显提高, 防控网络建设不断充实完善;四是社会公众对北运河管理的满意度明显提高, 北运河的社会影响不断提高。

1.2 群防体系

1.2.1 建立社会联防机制。

由水管部门和北辰区政府负责组织, 办事机构落实建立社会联防机制, 明确联防工作目的意义、工作重点及联系方式、人员[3]。

1.2.2 建立北运河河道沿线社会治安防控网络。

水管部门与北辰分局、北运河沿岸派出所建立专项联系, 联动共管。负责水事违法事件的处理, 公安局、派出所负责治安违法事件的处理, 在事件处理中建立《交流互动机制》《通报协管机制》《快速反应机制》《专案处理机制》, 形成北运河沿线社会治安防控网络。按照防控网的覆盖范围, 划分负责区域, 明确负责人, 由天穆镇、北仓镇统一协调, 沿河各村负责分块管理, 实行区域专人管理机制, 责任到人, 充分发挥政府部门职能作用, 形成合力维护正常秩序, 确保依法行政、依法管理的正常进行。实现水管部门与其他政府职能部门分管、专管、协作、互利共赢的新局面。

1.2.3 建立北运河工程设施保护联系机制。

与沿河各街村、派出所建立联系机制, 加强水工程设施保护, 发生设施丢失事件及时上报, 对个别损坏设施在发现之初进行简单处理, 做好双方的联系工作。

1.2.4 建立北运河水质保护联系机制。

与环保局建立联系机制, 检查、监测北运河排水口门, 加强水质保护, 发生水污染事件互相通报、及时处理, 做好北运河的水质保护。

1.2.5 建立北运河沿岸环境卫生保持联系机制。

为保持北运河两岸水环境的舒适优美, 加强检查、巡视的力度, 发现环境卫生的违章违法事件与环卫部门联系, 双方联动, 及时有效的进行处理, 与环卫部门共同保持北运河沿岸环境的整洁优美。

1.3 群治体系

1.3.1 建立社会联管机制。

由水管部门负责组织, 办事机构落实, 按照行政区划与各街村建立社会群治机制, 并负责明确河段管理的总体目标, 根据河道管理要求制定水利工程管理标准及考核标准, 签订维护养护协议, 明确群治工作内容、目的意义、工作重点及联系方式、联系人员。

1.3.2 群治体系的分工与职责。

沿河村镇负责按照管理标准进行所分区段堤岸的绿化, 工程设施的维护、养护工作, 并接受水管部门的考核工作, 在日常维护中发现破坏堤岸、工程设施等违法行为要及时制止, 并向水管部门通报。开发北运河可利用的堤岸资源, 举行各种大中型活动, 以滦水园为中心沿河设立多个教育基地, 号召区内中小学生、青年组织等社会团体用各种形式参与群治工作。

1.3.3 建立社会反映跟踪处理系统。

为使广大市民关心的北运河发展、环境、建设、治安等有意义信息得到有效反馈, 使广大群众能够真正参于到北运河群治工作中。由水管部门负责组织、协调沿河协管的村街, 制定《群众信访制度》和《群防信息上报制度》, 设立社会监督举报电话, 受理群众、社会单位来电、来信、来访及媒体反映的北运河管理问题。1.3.4建立义务护河队。由水管部门负责组织在全市招募河道志愿服务者, 建立义务护河队[4]。其责任为配合管理部门共同维护河道安全, 协助管理单位向管辖范围内的群众开展法制、道德、水利宣传教育材料和咨询服务活动;沿河巡查、检查设施, 预防和制止各类河道不文明行为及水事违法犯罪行为, 若发现问题, 迅速报告管理单位。招募完毕后由水管部门负责组织对志愿者进行治安、水管、相关法律法规

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等系统的业务培训, 培训老师由沿河派出所民警、水管部门专家组成员及水管部门法律顾问组成。志愿者培训合格方可上岗, 争取打造一支业务水平高、工作作风严谨、工作态度良好、品格高尚、服务优质的护河队伍。

2 结语

以构建社会主义和谐社会要求为指导, 在强化水行政主管部门管理与服务的职能基础上, 充分发挥北辰区政府、公安、沿河街道居委会、共青团组织等单位的作用, 搭建河道管理的公共平台, 组织全社会广泛参与市区河道管理, 在人居环境、经济发展、社会效益上实现双赢。建立健全维护市区河道正常运行、合理开发利用的长效机制。实现北运河工程设施、景观设施完整, 环境舒适安全, 管理高效透明, 河道各项功能得以正常发挥, 充分体现大都市水利精神风貌。为在全市河道管理范围内推行群防群治机制奠定基础, 为落实科学发展观、构筑和谐社会、建设社会主义新农村、创建全国模范城市做出贡献。

参考文献

[1]郭鹏宇.浅析电子设施保护群防群治工作管理模式[J].电子安全技术, 2009 (9) :1-4.

[2]刘韩英, 李宇顺.浅议群防群治与工程管理[J].山东水利, 2008 (10) :66-61.

[3]张兵.新形势下加强和改进群防群治工作问题探析[J].公安研究, 2008 (8) , 28-31, 90.

卡巴斯基团队版:安全群防群治 篇3

卡巴斯基实验室一直专注于维护网络用户的信息安全,并希望为更多人带来切实保护,因此团队版以“老大都用卡巴”这个颇具诙谐风格的主题作为口号,将家庭及团队电脑的网络信息安全都交由“老大”负责。

根据卡巴斯基实验室的介绍,如果“老大”购买了一套卡巴斯基安全软件团队版,则 “老大”可将软件安装在所属的家庭或团队的三台电脑上,从而实现安全的群防群治。在技术层面,卡巴斯基安全软件团队版产品采用了“启发式扫描”的技术引擎,检测能力得到进一步增强,也极大提高了扫描速度,是目前处理速度最快和系统资源占用最少的反病毒引擎之一。另外,它还整合了云计算、“4D”安全防御、系统漏洞扫描、系统恢复、隐私和身份信息保护以及虚拟键盘等众多创新技术,可以为多机并联的网络环境提供切实有效的全方位信息安全保护。

群防群治工作制度 篇4

一、认真组织学xxx省、市、区有关综治文件精神，学法、知法、守法，不断提高自身素质和工作能力，依法办事。

二、服务命令听从指挥，严格训练，提高防范技能，不打人骂人，不

侵犯群众利益，热情为居民群众服务，廉洁奉公，不以权谋私，不贪赃枉法。

三、积极协助公安机关搞好现场警戒，维护秩序，救死扶伤，捉拿犯

罪分子。

四、盘查形迹可疑人员，检查疑物、疑事，扭送各种违法人员，协助

公安机关查嫌围捕犯罪。

五、协助群众报警，火警“119”和“110”，积极帮助求助群众排忧

解难。

六、建立考勤登记制度，有事事先请假，不得脱岗、溜岗。坚守工作

岗位，按时做好交接班、巡逻有关事宜。

七、维护社会治安秩序，在公安派出所指导下，严格密控巡逻区域治

群防群治队伍管理制度 篇5

为深入贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，充分发挥职工在作业过程中的互相监督作用，积极消除各类安全隐患和职工“三违”行为，建立完善的安全责任体系及责任追究体系，形成以“自主保安，互助保安，联合保安”三位一体的安全管理机制。为广大干部职工营造群防群治保安全的良好工作氛围，结合本单位实际，特制定本制度。

一、成立领导小组: 组长:黄志刚 副组长: 成员:牛强、王团结、施良军、崔永灵、丁晓丹、高夫庆、张月峰、丁玉东

二、群防群治、互保联保安全目标: 实现“双零”目标，车间无轻伤及以上人身事故或三级以上非人身事故，个人无事故、无“三违”行为。

三、群防群治、互保联保范围：

即岗位职工在同一岗位或上下工序岗位上处理和解决各类生产、设备故障的同时，必须监护和提醒安全事项，互相保护好各自的人身安全，做好同楼层外委施工人员的安全监督工作，同时确保所管辖区域的生产和设备的安全运行。

四、群防群治、互保联保原则: 员工保员工, 副职保班组, 正职保副职, 正职保全车间, 层层落实, 逐级负责, 人人相护, 人人有责, 横成片, 纵成线的原则。

五、群防群治、互保联保形式: 互保、联保形式为厂、班组、个人、外委施工人员之间形成自上而下的层层联保和同班组、同岗位之间的互保管理体制，相互之间签订互保、联保责任书。

六、职责

（一）车间

1.车间成立以班组为单位的互保、联保小组，由班长负责该小组的工作开展，由车间领导成立监督考核小组对其互保、联保小组监督考核。即一人违章，该班组其他成员以及班组长均承担连带责任，一同受罚。

2.互保、联保小组必须强化安全培训，提高员工业务技能及安全防护意识。教育员工严格按照作业规程和安全措施操作，听从指挥，不违章，不蛮干。

（二）班组长

1.班组长要及时了解掌握员工当班心态，制定相应的防范措施，不得使人员带着情绪工作。

2.班组成员之间互相监督，互相提醒、加强互助协作，杜绝“自扫门前雪，那管他人瓦上霜”的个人主义行为。

3.采取新老结合、以老带新的方式，合理安排“互保、联保”对象。在自我保护的同时，互相关心、互相监督，发现隐患及时提醒联保对象及他人注意安全，并对隐患地点先进行处理，确认安全后再继续作业。当班工作中有一人出现违章、受伤现象，其余人员对其违章行为进行制止，对受伤者进行积极的救助，并及时向班组长或生产调度中心汇报。

4.班组长应根据当班人员变动情况及时调整并明确互保对象，不得遗漏。

（三）群防群治、互保联保人员： 1.运转班组安全互保联保责任制度：

1.1.相互监督，严格要求对方按照本岗位安全技术操作规程指挥、操作和严格遵守厂的各种规章制度。

1.2．互保联保对象互相督促对方按规定穿戴好劳动保护用品。1.3.作业中，互保联保对象之间要对对方的安全负责，做到“四个互相”，即：互相提醒，互相照顾，互相监督，互相保证。

1.4互保联保成员有责任对任何违章作业者进行警示制止，有权拒绝违章指挥，并向上级有关部门领导汇报。

1.5.互相检查设备是否完好，备件、工具码放是否符合安全规程，环境是否符合安全要求。

1.6.互保联保对象发现不安全隐患应互相提醒，采取防范措施，防止发生事故。

1.7.互保联保对象互相关心，互相爱护，发现对方思想情绪和精神状态异常，应及时提醒，防止发生意外。

1.8.互保联保对象共同协助做好交接班工作。如互保一方因事不在，另一方要和其他相邻岗位作业人员形成自然互保。

1.9.进行危险作业时，要互相监护，互保联保人员有责任做好安全思想互导交流工作，增强自主保安和互助保安意识。

1.10.认真实行交接班制度，做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

1.11.互保联保对象互相监督防止对方酒后上岗、睡岗及脱岗等。1.12.互保联保对象在生产作业现场任何时间或地点，必须做到彼此间能见到对方。

1.13.凡发生事故和“三违”行为，互相共同负有联保责任，承担规定处罚。

1.14.班组工作中遇到重大工作任务、危险作业等，由于人员不足时，可以和当班同岗或相邻岗位请求支援，相互协助人员实行互保联保，班组长必须及时安排援助。

1.15.班组若有岗位一个人的，可以就近岗位安排互保联保对子，班组长没有安排的，视为和班组长为互保联保对子。

2.机修班安全互保联保职责：

2.1.互相督促对方按照规定穿戴劳动保护用品。

2.2.互相监督，包机人要保证所承包设备运行符合《选煤厂机电设备完好标准》的要求。

2.3.互相提醒设备检修、维护中发现的不安全隐患，积极采取有效的防范措施，防止伤害事故发生。

2.4.互保联保成员有责任对任何违章作业者进行警示制止，有权拒绝违章指挥，并向上级有关部门领导汇报。

2.5.检修工作中遇到重大工作任务、危险作业等，由于人员不足时，可以和当班同岗或相邻岗位运转班请求支援，相互协助人员实行互保联保，班组长必须及时安排援助。

2.6.进行检修作业时，要互相监护，互保联保人员有责任做好安全思想互导交流工作，增强自主保安和互助保安意识。

2.7.作业过程中，互相监督、检查、提醒对方执行各项安全规章制度、安全操作规程、杜绝违规违制情况发生。

2.8.在工作中发现互保联保对象以外的人员有不安全行为、不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。

2.9.互保联保人员凡发生事故和“三违”行为时，互相共同负有联保责任，承担规定处罚。

2.10.互保联保对象互相关心，互相爱护，发现对方思想情绪和精神状态异常，应及时提醒，防止发生意外。

2.11.互保联保对象互相监督，防止对方酒后上岗。3.电工班互保联保责任制度：

3.1.互相督促对方按照规定穿戴劳动保护用品。

3.2.互相监督，包机人要保证所承包电气设备运行符合《选煤厂机电设备完好标准》的要求。

3.3.互相提醒电气设备检修、维护中发现的不安全隐患，积极采取有效的防范措施，防止伤害事故发生。

3.4.互保联保成员有责任对任何违章作业者进行警示制止，有权拒绝违章指挥，并向上级有关部门领导汇报。

3.5.检修工作中遇到重大工作任务、危险作业等，由于人员不足时，可以和当班同岗或相邻岗位运转班请求支援，相互协助人员实行互保联保，班组长必须及时安排援助。

3.6.进行检修作业时，要互相监护，互保联保人员有责任做好安全思想互导交流工作，增强自主保安和互助保安意识。

3.7.电气检修过程中，要互相监督、检查、提醒对方严格执行“停送电”制度，杜绝违规违制情况发生。

3.8.在工作中发现互保联保对象以外的人员有不安全行为、不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。

3.9.互保联保人员凡发生事故和“三违”行为时，互相共同负有联保责任，承担规定处罚。

4.外委施工作业人员互保联保责任制度： 4.1．互相督促对方按照规定穿戴劳动保护用品。4.2.相互监督，严格要求对方按照《选煤厂安全规程》作业和严格遵守我厂的各种规章制度。

4.3.互相监督、提醒人员作业中发现的不安全隐患，积极采取有效的防范措施，防止伤害事故发生。

4.4.互保联保成员有责任对任何违章作业者进行警示制止，有权拒绝违章指挥，并向上级有关部门领导汇报。

4.5.互保联保对象发现不安全隐患应互相提醒，采取防范措施，防止发生事故。

4.6.进行危险作业时，要互相监护，互保联保人员有责任做好安全思想互导交流工作，增强自主保安和互助保安意识。

4.7.互保联保对象互相监督防止对方酒后上岗、睡岗等。4.8.互保联保对象在生产作业现场任何时间或地点，必须做到彼此间能见到对方。

4.9.凡发生事故和“三违”行为，互相共同负有联保责任，承担规定处罚。

4.10.互保联保对象互相关心，互相爱护，发现对方思想情绪和精神状态异常，应及时提醒，防止发生意外。

4.11.在工作中发现互保联保对象以外的人员有不安全行为、不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。

4.12.互保联保人员凡发生事故和“三违”行为时，互相共同负有联保责任，承担规定处罚。

三，考核办法

1、各班组按照要求认真履行互保联保职责，及时反映或者纠正制止冒险作业、违章作业行为，实现月度安全生产，给予每位成员正常的安全奖励，否则，将追究各成员的连带责任，给予处罚。

2、对互保联保人员的处罚，坚持“一人违章、互保联保人员同时受罚”的原则。凡出现违章和发生事故，对违章者和事故责任者的处罚，按照“三违”人员管理规定和矿有关文件进行处罚，对与之互联保的人员，承担连带责任，按照“三违”人员和事故责任者本人处罚的20％进行处罚。（要不要和第8项合并）

3、职工有义务爱护安全设施设备，对损坏安全设施设备的员工落实考核的同时，对互保联保人员及安全设施设备的责任人挂钩考核。

4、职工不管是因自身的违章，还是因互保联保人员违章而连带考核的，都计入个人的违章违纪数。

5、对二次以上重复性违章违纪人员，在年终绩效考核中将降低一档处理。

6、各项违章违纪行为及事故的考核，按矿相关作业规定执行。

7、班组长在班前会上必须做好安全讲评，确认互保、联保对子，班中加强检查，监督提醒，班组长没有明确的，扣班组长50元/次，如发现问题，班组长承担联保责任。

8、班组发生事故（联保、互保人员没有制止），“主犯”由事故的性质按“三违”论处（发生事故除按厂的规定划定严重程度进行考核外，另对联保人员进行处罚），其他联保人员每人不低于50元的处罚。班组内共同犯错误的，层层追究责任，即追究事故责任者的责任，追究在一起工作的人员的责任，追究联帮对子的责任，追究事故责任者所在班组的责任。所有联保人员凡是发生“三违”的，按层次进行罚款，罚款金额不低于100元。事情严重的或发生事故的按月工资的30%—50%进行处罚。

9、员工如发生严重“三违”，视情节给予本班班组（50-200元）处罚，对“三违”人员及班长给予（50-500元）罚款。（要不要把一般三违、严重三违和轻微三违进行分开）

10、跟班班长负责监督检查当班职工互保、联保工作，现场检查、监督、落实不到位的罚安全员班长50元。

11、跟班副主任班前派活时，负责对分散的施工作业场所，凡两人（含两人）以上的作业组都要指定一名安全生产责任者（联保责任人）进一步明确自保、互保、联保工作职责，没有指定联保责任人或责任不清，罚跟班队长50元。

12、班组长、跟班副主任、主任要认真地检查各个作业点安全情况，确认安全后方可施工，对安全有威胁地方没有及时处理或造成其它事故的给予罚款100-500元。

13、无操作规程或措施进行施工，措施未向全体施工人员贯彻及现场不按措施施工的，对当班带班主任或班长各罚款100元。

14、班中干私活、睡觉、作业场所不戴安全帽、高空作业不系安全带，对自保人罚款100元，互保或联保责任人各罚50元。

15、班中脱岗、串岗，酒后上岗等对自保人罚款100元，互保人或联保责任人各罚50元。

16、在作业现场内吸烟、打麻将等对当事人罚款50元。（要不要加上对当班管理人员的处罚）

17、对不及时处理安全隐患，工程质量低劣被挂牌停止作业一次，月工程质量检查被评定为不合格品的，罚队级干部各200元。

18、特种作业人员未经培训，虽经培训未取得证书或不持证上岗，罚自保人50元，同时罚指派人50元，因此造成安全事故给予自保人开除处分并罚款200元。

19、对于车间财产要保护好、爱护好，要学法、知法、懂法，对各类的偷盗行为罚款200-500元，情节严重的上报司法部门处理。20、值班人员要按时上、下班，不得擅自离岗、脱岗，上班时间内严禁酗酒，更不得在酒后执行任务，违者罚款50元。（和第15项局部有重复）

21、严禁打架、斗殴、辱骂厂管理人员或其它人员，违者罚款100-200元，情节严重的给予开除处分。

22、车间管理人员要各负其责，真抓实干，把安全工作抓到实处，抓出成效，对安全隐患要及时处理。对未落实到人、未及时解决造成事故后果的，给予100-200元罚款，情节严重给予开除处分。

23、跟班人员巡查要到位，每班要参加班前会，对不安全行为绝不手软。严格按照“三大规程”进行监督检查，对违章违纪要严肃处理。因安全工作督察不到位、验收工作不认真、安全隐患不处理，罚自保人200元，情节严重，给予退回人力资源科处理。

24、安全互保联保责任承诺书，一式两份，其中队内保存一份，相关人员每人一份，职工可以随身携带，或统一交给班组长管理，便于管理人员和安全员现场监督检查，落实责任。职工未签订安全互保联保责任承诺书而进行作业的, 对当事人记一般“三违”一次，对当天值班干部、班队长各罚款100元，出现事故的，一律严肃追究其连带责任。队长或班组长未与职工签订安全互保联保责任承诺书，职工有权拒绝作业。

25、签订安全互保联保责任承诺书，必须经本人同意方可签订，发现在本人不知道的情况下代签、替签、强行签订的，一人次给予责任人和单位领导200元罚款，造成严重后果的交由领导班子研究处理。

附：如有未尽事宜，以厂及车间相关补充规定为准。

2011群防群治汇报范文 篇6

2011年黄土渠社区群防群治工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以科学发展观为指导，在街道办事处的正确领导下，在区政法委、区综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下，以强化治安管理服务为重点，进一步强化和落实平安建设各项措施，健全和完善平安建设长效工作机制，努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。

一、加强领导，落实责任，推进平安建设深入开展

为把平安建设工作落到实处，社区确实加强平安建设工作的领导，根据“五位一体”的职责要求，把平安建设工作列入重要议程，明确责任，把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究，掌握辖区内的治安动态，对治安热点、难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态，坚决不留隐患。

二、认真搞好平安建设宣传，创造良好的舆论环境

社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地，利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法，扎实有效的开展法制宣传教育活动，经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座10次，参加培新的居民150人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学，反对邪教，远离毒品等内容，结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“五五普法”教育活动，以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师，结合各种宣传日，宣传法律知识，交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识，使居民、青少年学生的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了良好的舆论氛围。

三、化解矛盾纠纷，维护群众利益

按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，进一步加强组织协调，建立切实有效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不稳定因素得到及时化解。2010年社区共受理各类纠纷6起，调解成功5起，涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视，认真对待。做了大量调解工作，使不和谐因素化解在萌芽状态，避免更严重后果的产生。

四、完善工作机制，形成群防群治

根据平安建设工作的要求，结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况，采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作，社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作，通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书，配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查，发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。

五、积极采取各种措施，确保禁赌、禁毒工作

做好禁赌禁毒工作，也是社区工作的首要任务。社区为确保禁赌禁毒工作，成立禁赌协会，禁毒领导小组。要求全体共产党员，要带头做到不赌博、不吸毒、不贩毒、不种毒、不制毒，同时积极投身于禁赌和禁毒这场艰巨的人民战争中。一是在“6〃26”国际禁毒日积极宣传毒品的危害，使社区居民及未成年人远离毒品。二是通过黑板报、宣传窗、制作宣传标语、电化教育等宣传阵地进行“赌博五字歌”宣传，赌博危害多少家庭家破人亡、妻离子散，有多少单亲的孩子得不到家庭的温暖，通过血的教训教育社区居民群众，大大地减少了社区少数居民聚众赌博的行为，确保了社区温馨和谐。

六、努力解决社区治安热点难点问题，积极发挥职能作用

流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、青少年违法犯罪预防等已成为新形势下社会治安工作的热点难点问题。社区在这些方面进行了积极的探索，因地制宜，突出重点，分类指导，有效地消除了影响社会治安的隐患。

1、在流动人口管理方面，严格按照社会治安综合治理“属地管理”原则和“谁主管谁负责”的原则，把外来人员纳入社区管理和群众自治工作范围，严格实行目标管理责任制。对旅馆、房屋出租户、网吧等场所，实行治安、计划生育、卫生等承包责任制；对流动人口，建立流动人口管理工作领导小组，落实流动人口管理措施。配合公安派出所在大力加强基层流动人口管理服务工作的同时，会同有关职能部门，经常性地清理整顿流动人口，进一步规范了流动人口管理工作。

2、刑释解教人员是一个特殊群体，对刑释解教人员进行帮教，使他们走上新生之路，是维护社会稳定的一项重要工作。社区把刑释解教人员帮教列入创建平安社区的工作目标，加强对这项工作的组织、协调、检查和监督。每年都要对刑释解教人员进行重新摸排登记，逐人成立帮教小组，实行领导带头帮教制和定期回访制，随时掌握刑释解教人员的思想动态和现实表现，注意解决他们在生产、生活等方面存在的困难和问题，鼓励他们重新走上正常的生活轨道，有效地预防和减少了重新犯罪。

构建和谐社会，创建平安社区工作任务艰巨，责任重大。通过多年的艰辛努力，走出了一条富有自己特色的创建工作新路子。在改革发展不断深化，社会治安任务日趋繁重的新形势下，开拓创新，推动综合治理工作不断发展进步，把工作着重点放在加强巡防队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素；把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，同时要把大排查工作与街道布置的其他各项工作有机结合，明确分工，弹好钢琴。全面提升平安社区创建水平。

黄土渠社区

探究铁路线路治安群防社控机制 篇7

关键词：铁路线路;群防社控机制;重要性

中图分类号：D631.4 文献标识码：A

铁路线路的治安工作是铁路运输健康发展的基础，随着近些年经济的快速发展，我国铁路运输不断的改革优化，对治安工作有了更高的要求和标准，加强铁路治安工作，保障铁路运输的安全是现代铁路管理工作的重点内容，这是一项长期复杂的工作，需要建立切实有效、科学合理的群防社控机制来做保障，提高治安工作的社会性，从而使铁路治安工作更加规范化、标准化、高效化。

1.创新管理理念，提高群防社控的重要性认知

所谓的群防社控，就是在铁路线路的治安防控工作中，加大与铁路群众的联系，依靠群众和社会的力量来提高治安工作的力度，是一项较为社会化的防控形式。主要特点就是不依靠国家专门的治安部门，而是依靠群众的监督防范来开展各种具体的治安工作，这也是我国相关法规政策中群众路线的体现。

群防社控作为铁路线路治安工作的重要组成部分，对于治安工作开展的有效性起着直接决定的作用。从目前我国的铁路线路治安管理来看，实施管理的主要有：铁路公安机关;铁路部门内部的安保队伍;社会化力量这三种类型。从严格意义上来说，较为专业的只有第一种类型即专门的铁路公安机关，后两者可以归为群防社控的范围，但是，现实情况是专门的铁路公安机关在铁路线路的治安防范工作中占的比例很少，其大部分都是后两者的力量，这与我国的警力配置有很大的关系，铁路公安警力不是很充足，这就需要发挥群防社控力量的配合工作，改变过去旧的治安管理理念，提高群防社控在铁路线路治安工作中的重要性和必要性认知，把群防社控与铁路公安警力力量有效结合，发挥其优势作用，建立科学有效的群防社控机制，共同形成全面系统的铁路线路治安防范工作模式，有效降低铁路运行的潜在危险性，确保铁路线路的安全可靠。

2.科学分析，建立高效的群防社控机制

群防社控的关键是社会群众，建立高效的群防社控机制就要充分调动群众力量，发挥社会资源优势。

2.1综合化的防控体系

综合化防控体系的一个重要组成部分就是铁路沿线的治安管理工作要与当地的治安部门相结合，共同维护线路安全，建立联合的防控体制。这种联合防控形式是目前我国铁路线路治安工作的主要形式也是群防社控机制建立的重要措施，有很多的优势特点。首先，可以有效提高治安防范能力，在这种形式下，有明确的责任落实制度，对于各段沿线的保障工作有严格的制度管理，对于地区的责任和义务有清晰的说明，有系统化的组织安排。当地相关部门根据实际需要建立铁路治安巡防小组，构建承包组织，选用有责任心有管理能力的承包人员，确保承包路段的治安。此外，这种模式还可以把相邻地区的工作形成纵横结构，便于之间的联系交流，对于一些突发的紧急状况，地区之间可以及时的传达信息，保证了铁路运行的稳定，专职的巡查小组可以和管理部门开展定期的护路督查活动，奖惩结合，提高工作的积极性和创造性。其次，便于宣传活动的开展，在这种模式下，可以在当地的学校、事业单位等开展对于铁路沿线治安管理的宣传教育活动，提高对于铁路维护的认知，培养铁路治安安全意识，通过深入群众进行社会实践活动，把铁路安全防范工作普及到大众中去，使沿线的群众能够自觉主动的参与治安工作管理，为群防社控机制的建立奠定基础。

2.2铁路内部系统的防控体系

铁路内部的防控体系主要包括内部机务、车务、工务、电务等部门，各个部门之间具有严明的责权制，形成了协调有序的防控体系。

第一，建立内部联防制度。建立铁路内部联防制度，是铁路治安管理适应现代铁路运行特点的重要措施。在领导部门的协调下，机务、车务、工务、电务等部门间要建立密切的联系，明确之间的职责权力，加强配合协调力度，形成全面有效的内部防控结构。

第二，构建物质防范和技术防范相结合的体系。首先要对防护网络进行优化完善，加强对设备的维护，定期检查防护栏、防护桩等的状况，发现存在的安全隐患要及时的采取措施解决，确保运行安全;其次，还要建立系统化的监控网络，对于铁路沿线重要的路口、车站等安全隐患易发地区进行全方位监控，加强与安全部门的配合，完善群防社控机制建设，提高处理紧急事件的能力。

3.加强监督，实行全过程的群防社控机制监督制度

群防社控从本质上来讲，主要参与者还是社会群众，社会群众在对铁路治安的防范过程中要遵循相关规章制度，接受监督部门的工作监督管理，确保群防社控工作高效有序的进行。对于监督工作主要有以下三方面内容：

3.1铁路监管部门要根据群防社控的实际工作状况，和当地的相关部门密切配合，组建形式多样的群防社控组织，既可以是专业性的也可以是群众自发组织的。

3.2根据群防社控的特点，建立相应的规章制度，确保群众参与群防社控工作的合法利益，做到有章可循。

3.3对于群防社控的开展要有科学及时的指导，定期组织专业的法律知识讲座，普及铁路治安工作的相关知识，促进群防社控参与者的素质不断完善，提高防控能力，为线路维护工作奠定基础，确保工作上的协调有序。

4.结语：通过上述分析可知，铁路线路治安群防社控机制的建立和完善对于铁路的健康运行有着非常重要的作用，要保证铁路线路的安全运行，就必须完善群防社控机制，加强与铁路内部及监管部门的协调配合，构建科学高效的运行机制，发挥社会群众的作用，从而确保铁路线路治安管理的有效性。

参考文献：

[1]赵文燕.铁路线路治安群防社控机制探析[J].法制与社会，2010，（08）：154-155.

[2]顾群.提升铁路线路治安工作质量的思考[J].铁道警官高等专科学校学报，2012，（04）：34-36.