关于加强农村危房改造质量监督工作的情况汇报

关于加强农村危房改造质量监督工作的情况汇报（推荐10篇）

关于加强农村危房改造质量监督工作的情况汇报篇1

市农村危房改造办公室：

我镇按照文件精神和督查组的要求，组织人员对全镇农村危房改造户已在建的房屋质量进行了拉网式检查，对发现的安全隐患，责成相关人员立即进行整改。为加强农村危房改造质量监督，我镇主要做了以下几方面工作：

一、成立了农村危房改造工作领导小组，完善了农村危房改造质量监督制度。建立了主要领导亲自过问，分管领导具体部署，村镇建设规划管理所直接抓好质量监督的工作机制。

二、要求施工方与危房改造户签订承包合同，规范施工，提高建房质量。

三、定期检查新建房屋质量，组织人员到施工现场排查隐患，发现问题，立即责令施工方停工，限期整改。

四、执行农户建房质量验收签字制度，逐户填写《农村危房改造建房质量检查表》，作为农村危房改造验收的必要材料。

农村危房改造质量的好坏，直接关系到困难群众的生命财产安全，镇农村危房改造工作人员把抓好建房质量与落实科学发展观和正在开展的“十要十戒”主题思想教育活动相结合，进一步增强了使命感和责任感，认真履行职责，把各项工作目标细化到了日常的监督指导工作中。

关于加强农村危房改造质量监督工作的情况汇报篇2

尊敬的各位领导：

按照XX文件精神，下面，我就全县农村危房改造工作情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、农村困难群众居住房屋现状情况

我县现有农业人口83553户184894人，其中：五保户2064户2064人，低保户18769户 20584人，其他特困户6272户15680人。现有困难户中，933户农户房屋严重破损，急需重建；7307户农户房屋年久失修，需维修改造。

二、危改户确定情况

2009年，把XX镇、XX镇作为农村危房改造的试点，通过调查摸底、评议、公示、审核和审批等程序，确定危房改造对象310户570间，其中：分散五保户61户92间，低保户176户352间,其他困难户73户126间。2010年将XX镇、XX乡、XX乡确定为农村危房改造乡镇，计划改造375户717间危房，其中：分散五保户66户99间；低保户171户342间；其他困难户138户276间。

三、确定的危改户网上录入情况

今年，我们对确定的危房改造户进行拍照取证，并建立纸质档案和电子档案。目前，纸质档案已全部建成，电子档案正在录入当中，目前已完成60%。

四、农村危房改造工作计划和实施方案制定情况

县委、政府高度重视农村危房改造工作，成立了以分管领导任组长的农村危房改造工作领导小组，并结合我县实际，拟定了《XX县农村危房改造实施方案》，已在县长办公会充分讨论，近日将印发执行。按照方案要求，今年我们将改造危房685户，其中，2009年确定改造的310户在今年6月底前完成，2010年计划改造的375户在年底前完成。

五、农村危房改造开工、配套资金和资源整合情况由于气候原因，危房改造工程目前还没有开工，预计于5月上旬开始施工。

我县2009年确定改造的310户危房投资456万元，截止目前，中央、自治区配套资金281.4万元已到位,县财政所需配套资金正在积极筹措中。

为了切实落实好今年的农村危房改造工作任务，今年我县计划将农村危房改造工作与国家实施的易地移民、生态移民、福利院建设、扶贫移民、残疾人危房改造和五保集中供养等项目结合起来，捆绑各类资金，统筹解决农村贫困人口的住房问题。

六、存在的问题及下一步工作计划

按照项目建设的标准和要求，综合建筑材料价格、劳动用工等因素，我县危房改造成本为每平方米400元左右，与上级每平方米368元的投资计划有一定差距，存在资金缺口，县财政配套压力较大。

关于加强农村危房改造质量监督工作的情况汇报篇3

自农村危房改造工作开展以来，在县委、县政府的领导及县住建局等有关单位的大力支持下，乡党委、政府高度重视，精心组织，不断强化工作措施，深入抓好落实。现将我乡农村危房改造工作开展情况汇报如下：

一、农村危房改造开展情况

1、加强领导，落实责任。根据农村危房改造的实际情况，乡及时调整了农村危房改造工作领导小组，由党委书记XX任组长，乡人大主席XX、乡长XX、乡党委副书记XX任副组长，各片区领导、民政办、国土所、财政所等部门及各村的负责同志为成员，领导小组下设办公室在乡民政办，分管副乡长兼任办公室主任，抽调了2位同志到乡危改办工作，负责乡危改工作的日常事务，重点抓好危房改造技术指导、工作调度、资料收集整理等工作，及时协调解决工作中遇到的问题。

2、明确数量，细化任务。按照县政府安排，2012年我乡农村危房改造工作任务为139户，结合对全乡农村危房摸底排查的情况，我乡将任务分解落实到6个村实施。其中，农村低保户一级危房16户、三级危房2户，困难户一级危房6户、二级81户、三级26户，一般户二级危房5户、三级危房3户。截止9月25日，所有危改户都已开工，竣工

88户，占任务数的36%，已入住37户。

3、落实措施。一是精心组织。结合我乡实际，制定了《XX乡2012年农村危房改造工作实施方案》。要求相关部门和各村牢固树立大局观念，统一思想，提高认识，分工负责，密切配合，齐抓共管，严格按照统一部署，精心组织，认真谋划，切实加强组织领导，推动危房改造工作正常有序有效开展。二是实行农村危房改造包保责任制。乡主要领导每人包保1户，分管领导包保5户，其他副科级领导干部每人包保一户以上，片区工作人员及村干部包保所包村村民组危改户，对危房改造对象进行全过程的包保，直至危房改造户的建设全部完工，兑现危改资金。三是严格按照上级有关文件和会议精神完成申报程序，在危改对象确定上注重公开、公平、公正。首先是户主申请。符合危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，填写《贵州省农村危房改造试点户申请表》，并提供身份证、户口登记簿，低保家庭、贫困残疾家庭证明，由村里进行第一步的审核，然后是村委会评议。村委会接到申请后，召开村组干部、村民代表会议进行评议，议定补助对象，并予以公示5-7天。公示无异议的，及时回复申请人。乡危改办接到村委会的申报材料后，立即组织人员挨家挨户登门核查、并对危房状况进行现场勘察，留下影像资料。经审核符合条件的，报县农村危房改造工作领导小组进行审批。不符合条件的，将材料退回

所在的村委会，并说明原因。

二、存在的问题

1、由于时间紧、任务重、在规划设计及房屋选址方面存在许多不足的地方。

2、XX乡贫困的危房户较多，各级财政补助匹配的资金有限，危改对象经济实力十分薄弱，大部分缺乏自有资金，特别是主要劳动力是残疾、久病的家庭，自筹资金难度较大，实施危房改造可能导致其形成更多的负债。

3、由于大量劳动力外出务工，造成施工力量不足，农民建房仅靠当地建筑工匠，经验不足，统一规范较困难。

4、通村道路路况差，加之雨季塌方等影响，建筑材料运输困难。

5、缺乏炸材，影响施工进度。

三、下步工作打算

1、加强对危改工作的督促和调度，定期或不定期对危改工作进行督促。同时，每周进行1次调度，及时解决危改工作中出现的困难和问题，确保危改工作的完成。

2、加强对危改工程质量和安全的监督，加强对工程质量的管理，杜绝质量安全事故的发生。

3、责任到人。对所包保农户完不成建设任务的，严肃追究责任，给予通报批评，经济处罚或年终考核不定等次。

4、对2008至2011年需完善的资料、材料等于2012年

关于加强农村危房改造质量监督工作的情况汇报篇4

自20**年自治区启动农场危房改造工作以来，我局按照自治区、地区的相关要求，加强协调，跟踪督办，有序推进，取得了较好的成效，现将有关情况汇报如下：

一、2011-2012年危房改造情况

2011年XX区农场危房改造任务3409户，其中：XX市博孜达克农场1223户、园艺场385户、良种场216户，XX县加尔布拉克农场300户，XX市哈图布呼农场1285户。截止目前，开工2944套，开工率86.4%；竣工2937套，竣工率86.2%。

2012年XX区农场危房改造任务1870户，其中：XX市博孜达克农场483户、园艺场285户，XX县加尔布拉克农场276户，XX市哈图布呼农场740户，XX县良种场86户。截至目前，签订协议1234户，签订协议率66%；开工1034套，开工率55.3%；竣工402套，竣工率21.5%。

二、主要工作措施

（一）加强组织领导。为切实做好地方国有农牧场危房改造工作，成立了以行署分管领导为组长，发改、农业、财政、建设等部门为成员的地区国有农牧场危房改造工作领导小组；下发了《关于切实做好地区国有农牧场危房改造工作指导意见》（塔行办发2011]133号）。各项目实施农场将危房改造作为重点工作，主要领导切实负起责任，细化工作措施，层层落实责任。

（二）加大宣传力度。为使危旧房改造深入人心，家喻户晓，各项目实施农场加大宣传力度，采取召开现场会，职工代表会，入户等方式，加强对危房改造政策宣传，让危房改造工作家喻户晓，让广大职工自愿进行危房改造。通过政策宣传，激发了职工参与危房改造的热情，调动起广大职工参与危旧房改造的积极性和主动性。

（三）抓好质量管理。各项目农场把农场危房改造与新农村建设相结合，坚持因地制宜，突出地方特色，加快推进新农场建设步伐。对统建工程，由项目县（市）建设局招投标办公室进行了招标，县（市）工程监理公司进行监理，建立了严格的工程监督管理制度，实行项目法人责任制、工程监理制和竣工验收制度；对公助私建改造的工作，项目单位实行了全程质量监管和服务，确保了危房改造工程的施工和质量安全。

（四）积极筹集各类补助资金。为加快农场危房改造进度，减轻农场职工自筹比例，各项目农场将危房改造项目与安居富民工程、辽宁援建等项目同步实施，其中：XX县加尔布拉克农场建房职工每户最高可享受4.6万元补贴（危房改造补助资金1.5万元、安居富民补助资金1.5万元、辽宁援建补助资金1.6万元）。

（五）强化督导调研。自今年3月起，我局先后2次督导检查各农场危房改造项目政策落实、责任分工、建设进度、资金使用、工程管理等情况。通过督导调研，及时帮助农场协调解决项目实施中遇到的难点和困难，加快危房改造工程进度。

三、存在的问题

中小学危房改造工作情况汇报篇5

县人民政府

××年月日

汇报四个问题：一是全县中小学校基本情况；二是危改工程项目实施脑资金到位情况；三是主要措施；四是存在问题及下步打算

一、全县小学校基本情况

我县辖个乡（镇）个行政村。总人口。万人，其中农业人口。万人。目前，全县各级各类学校所，校舍总建筑面积。万平方米，在校学生人，其中农村中小学所，在校学生人，校舍面积。万平方米。全县农村中小学共有危房面积玉方米，涉及所学校，其中级危房面积达一落千平方米，占危房总面积的；级危房面积平主米，占危房面积的。；级危房面积平方米，占危房面积的。

年以来，我们高度重视中小学校建设，大力实施义务教育工程项目和危房发行工程，先后投资。亿元，新建、改建、扩建学校余所，其中仅渑池高中、县直中学、新建二高、体育中。

志为成员的农村中小学危改工作领导小组，建立了详细的工作协调制度、项目管理制度和督杳制度，制定了危改工程实施流程图和《渑池县中小学危房发行实施方案》，从项目规划、决策、审校、资金投入和管理、质量管理、责任追究等方面都提出了明确的要求，在全县形成了一套科学管理、工作有力的组织指挥体系。

二是实行目标管理。我们严格按照省、市要求，坚持以县为主的方针，把危改工程纳入县委、县政府目标管理体系，实行一把亲自抓，负总责，定期督促考核。在项目规划上，严格按照市政府确实的实施范围、实施原则和工作程序，认真组织规划，积极组织实施，项目一经确定，马上立项分解下达。在资金投放上，坚持“三统一分”（统一规划、统一政策、统一安排项目资金统一进行目标考核，从而确保了项目的快速、顺利实施。

三是强化资金管理。对上级专项资金统一纳入县财政专户，实行分账核算管理。我们建立了危必工程资金专账专心肝封闭运行运行制、工程招投标制、工程监理制、预决算制，组织有关部门定期对工程建设情况和质量进行拨款。同时，严格财政纪律，要求项目主管单位不得向项目建设单位收取任何各目的管理费用，严把资金用途，严禁虚报冒领、套取危改工程资金，一经发现，严杳重处。同时，坚持“三不拨付”原则，即项目不开工的不拨，不符合标准的不拨，工程示验收合格的不拨，确保了专项资金的使用效果。

四是严格项目管理。严格做到项目实施“四落实”，即：落实项目法人，落实项目投标程序、落实项目监理栓杳制，落实项目竣工难收制，切实做到开工有组织，实施有检查，竣工有验收，建成有管护。同时，采取定期和突击检查相结合的方式，组织政府办、教育财政、扶贫、计划、审计等部门，深入项目建设工地检查施工进度和工程质量，对不按设计施工，存在质量隐患的工程，一律要求返工重建。在竣工验收工作中，严格按照有关规定，对项目进行全面细致的验收，扎扎实实地把握好每一个难收环节，决不让验收工作流于形式，确保了项目建设的质量和效益。

关于加强农村危房改造质量监督工作的情况汇报篇6

省、市农村面貌改造提升工作会议后，我县高度重视，立即部署，全面行动，实行了“四个一”工作法，各项改提工作深入推进。截至目前，共投入资金2100余万元，全县197个村已全部完成“四清”工作,共清理垃圾杂物25.3万立方米、拆除残垣断壁2499处、清理庭院1.5万户;“四化”工作稳步实施，全县新安装路灯1200盏、硬化道路15.1万平方米、粉刷墙壁14.2万平方米、实施村庄绿化4.2万平方米；其它改提工作均有一定进展，农村整体面貌明显改观，达到了县乡有亮点、整体有效果的近期目标。现将有关工作情况简要汇报如下：

一、树立“一盘棋”思想，打好全民战役

一是迅速部署。7月初，我县组织召开了由县乡村三级干部和驻村工作队长参加的全县农村面貌改造提升行动动员大会，进行了全面安排部署，明确了“全党动员、全民发动、政府主导、群众参与、一村一策、实事求是”的工作方针。乡村两级通过组织会议、广播宣传等形式进行了认真贯彻落实。二是对标学习。积极开展“近学XX，远学XX”活动，划分县乡两个层面，分别组织197个村的村干部到XXXX、XX县等地参观学习。三是规划先行。按照“因村制宜、体现特色、一村一策”的原则，在充分征求广大农民群众意见的基础上，科学制定村庄近期建设和远期发展规划。通过层层抓动员、对标找差距、参与增动力的方式，将广大干部群众的思想和行动,进一步统一到农村面貌改造提升上来。

二、突出“一把手”工程，严格落实责任

一是将改提工作摆在“一把手”工作之首。结合我县确定的四大任务之一——“惠民生”的要求，县委书记XX同志明确提出：要在全县敲明亮响，对农村面貌改造提升工作，上级不安排，XX也要搞，要列为县乡村三级“一把手”的日常工作之首，必须抓出成效。二是形成“一把手”抓“一把手”的工作常态。县委书记坚持对改提工作亲自过问、亲自调度、亲自指挥。9月22日，XX书记带队现场观摩了各乡镇党委书记所包重点村的改提工作，在全县真正形成了“一把手”抓改提的氛围和力度。三是推行“一把手”负责与考核捆绑机制。将农村面貌改造提升工作成效作为对领导班子和领导干部实绩考核的重要依据，对未按要求完成改造提升任务的单位及其“一把手”一律取消评先评优资格。

三、落实“一带十”战略，打造精品亮点

着眼于“打造精品、以一带

十、遍地开花”，结合村庄基础和工作实际，我县确定了一批示范点、示范线和示范片。一是重点村庄。除省定重点村外，我县还确定了XXX3个县级样板村，另外将14个“一事一议”奖补资金省级示范村和农村环境集中整治村列为了重点村，着力进行打造。同时，要求各乡镇党委书记和乡镇长每人抓一个乡级样板村，最大程度地保证工作效果。二是示范片区。在全县确定2条精品示范路线和2个精品示范片区的基础上，各乡镇从交通沿线和条件好的地方抓起，分别划定了自己的重点片区，每年至少抓出一条亮点线和一个亮点片，进行示范引领。三是精品项目。在认真做好规定动作的基础上,我们将XX“西大门”景观工程与农村面貌改造提升行动紧密结合，进行重点打造。投资1000万元，在XX路XXX镇至县城段实施了涉及10个村15公里的面貌提升“一线景观带”工程；投资450万元，在XX村实施以XXX故里为背景、占地8000平方米的“XXX”文化广场建设。

四、创建“一体化”格局，确保顺利推进

一是安排干部包村帮建。确定了县委常委包乡镇、改提领导小组县级干部包片、科局主要负责人包重点村、乡镇班子成员包所辖村的工作机制。并要求全县副科级以上干部在做好本职工作的同时，回原籍村参与帮扶帮建工作，解决农村面貌改造提升中遇到的困难和问题，同时搞好上级政策的宣传和落实，做好亲属、朋友的思想工作，为改造提升行动统一思想、减少阻力。二是选派工作组驻村帮扶。对列入全省3000个重点村的XXX3个村分别抽调了得力人员组成工作队，由副科级以上干部带队驻村工作，帮助村“两委”理清思路、制定规划，推进改造。要求原省市县已派驻的43个基层建设年活动驻村工作队，除负责基层建设年活动外，克服一切困难，全力做好农村面貌改造提升工作。三是统筹财力倾斜支持。对改提工作兜底算账，详细摸排汇总各村工程量、建设标准、所需资金等数据资料，建立工作台账。按照上级要求，经县委常委会研究决定，将所有涉农资金进行打捆整合，通过以奖代补的形式向有积极性的村、向“四清四化”工作干的好的村倾斜，确保资金效益最大化。另外，县财政将拿出1100万元资金，用于对工作优胜村的奖补，激发各村积极性。四是切实强化督导检查。由县委、政府“两办”督查室负责每半月组织一次暗访，每月进行一次乡镇综合排名，对工作成效显著的通报表扬，对工作不力、进展迟缓的通报批评、限期整改。对各乡镇党委书记、乡镇长所抓亮点村，每月组织一次观摩，并进行现场点评。各乡镇也定期组织对所辖村进行观摩排名，以此激发各村积极性。同时坚持一线选人，对成绩突出的包村干部予以重用；对未按要求完成改造提升任务的包村干部一律不得提拔；对“四清四化”工作不达标的村，明确下一不再安排帮扶资金。

经过一个多月的推进探索，感觉这项工作很得民心，势在必行，但同时压力也很大，还存在一些瓶颈问题需要破解。一是按省市要求全面完成改造提升任务，单靠县乡村三级资金投入还远远不够，缺口很大，需要上级支持。二是部分农民群众的认识还不到位，对改提工作存在抵触情绪，需要进一步做好思想引导工作。尽管这项工作难度大、任务重，但这是改善农村生产生活条件的大事好事，是建设小康社会的必由之路。XX县委、县政府将把这项活动作为改善民生的“一号工程”，作为群众路线教育实践活动的主要抓手，对照“五大工程”、15项任务，结合XX实际，不遗余力，强势推进，确保完成全县的改造提升目标。

关于加强农村危房改造质量监督工作的情况汇报篇7

（二〇一〇年四月十七日）

近年来，在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导和市教育局的大力支持下，经过各有关部门的共同努力，我县中小学校舍安全工作成效显著，办学条件得到很大改善，有力地促进了基础教育事业的健康发展。现将我县中小学校舍安全工作情况汇报如下。

一、基本情况

截至2009年底，我县共有各级各类学校473所（含教学点144个），在校生199962人。全县中小学校校舍面积共807751平方米，其中中学395834平方米，小学411917平方米。

按照上级要求，2004年，县教体局对全县中小学危房按程序、按要求、按标准进行了核查和鉴定。至2004年年底，全县中小学校有危房面积348673平方米，占中小学校舍总面积的43.1%。

全国中小学危房改造工程实施后，特别是2007以来，县教体局积极争取、多方协调，共争取校舍建设资金8514万元，资金总量连续3年位居全市各县区前列。2009，比我市其他县区多争取资金785万元，全县中小学校舍建设和危房改造步伐进一步加快。

2007-2009年，全县共完成校舍建设投资5177万元，新建校舍102640平方米，消除危房190460平方米，涉及农村中小学校339所。完成了17所农村寄宿制初中改造任务，基本实现了每个乡镇至少建成一所寄宿制初中的目标。全县农村中小学危房比例从2004

年的43.1%下降至12.2%，近10万中小学生搬进了宽敞、明亮、安全的新校舍。县教体局多次受到省、市校安办表彰。

此外，为缓解城区学生入学压力，县教体局多方努力，于去年10月中旬启动了东区学校建设，目前已完成投资500余万元，教学楼主体已经完工，正在进行外部装饰工程。

2010年，我县校舍建设预计投入资金4100万元，目前已到位资金3337万元，其中县政府自筹资金730万元，涉及学校153所。县教体局正在配合有关部门抓紧做好招投标前的准备工作，预计5月份将全面开工建设。

二、主要工作措施

（一）领导高度重视，部门密切配合。

县四大家领导对中小学校舍安全高度重视，对工程实施情况给予了高度关注。分管教育的朱华光副县长多次到学校现场办公，研究校舍安全工作。县教体局、财政局、建委、发改委等部门有分工、有合作，各司其职，密切配合，及时解决工程实施中发现的问题，为做好校舍安全工作提供了领导保障。

（二）实行阳光工程，接受社会监督。

我县对中小学校舍安全工程实行项目公示制度，涉建项目按照公开、公平的原则，由县招标办实行公开招标，纪检、监察、检察、审计部门全程参与。工程竣工后统一挂牌，项目负责人、施工队伍名称、设计单位名称、监理监督人员姓名都按要求镌刻在项目标志牌上，主动接受社会监督。

（三）健全监管制度，提高监管水平。

县教体局相继制定了《校安工程质量奖惩办法》、《校安工程质量控制要点》等管理办法，并把相关条文充实到工程建设合同，有效增强了施工单位的质量意识，受到了市局和兄弟县市的高度评价。为提高项目学校监管水平，杜绝消极监管、不作为现象，县教体局邀请县质检站、监理公司专家对项目学校校长、项目管理责任人等人员进行技术培训，并且与乡镇中心校、项目学校签订质量监管目标责任书，确保每个监管人员责任清晰、履责到位。

（四）严格过程管理，确保工程质量。

一是严把材料进入工地关。每一批次的原材料都要进行试验检测，学校监督员、监理人员、质检人员、工程技术员共同参与，合格后方可进场使用。二是实行以监理公司为主、职能部门和学校督查验收相结合的监理机制。聘请专业监理，长住工地监督施工，每个工作面、拌和场都有监理人员旁站监理。三是做好检查评比。采用定期检查和随机督查相结合的办法，组织人员对全县项目工程进行检查评比。对于检查中发现的问题，该处罚的严厉处罚，该纠正的立即纠正，该返工的坚决返工。四是严格执行验收标准，把好竣工验收关。对隐蔽工程、主体工程、安装工程、装修工程实行分段验收。要求项目学校安排专人对重要、隐蔽工程录像存证，以便随时查阅。项目竣工使用前，监管人员深入现场，检查观感，抽查实体，核查资料。把隐患消灭在交付前，把问题消灭在萌芽前，确保把校安工程建成人民群众满意的合格工程、放心工程。

三、存在问题

一是新增危房多，改造任务重。不少农村学校校舍陈旧，且大多为土木结构，稍遇自然灾害，就会出现新的危房，致使改造的任务重，压力大。

二是农村部分中小学特别是教学点由于涉及布局调整和新校选址等问题，相关村与村之间不能达成一致意见。且按照上级要求，撤并学校不列入改造计划，无法筹措改建资金，处于建不成又撤不掉的困境，存在严重的安全隐患。

三是个别乡镇村委存在随意处臵、侵占撤并学校资产现象。

四、今后打算

一是继续积极争取国家和省、市对我县校舍建设资金的支持。二是加大农村中小学布局调整的力度，把农村中小学危房改造与学校布局调整紧密结合起来，防止造成不必要的浪费。

三是继续强化项目管理，确保工程质量。

关于加强农村危房改造质量监督工作的情况汇报篇8

【信息时间： 2010-11-25 阅读次数： 78 】【我要打印】【关闭】

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

实施农村草危房改造，是改善贫困农户基本生活条件的重要举措，是全面建设农村小康社会的一项重要任务。我省自1999年实施农村草危房改造工程以来，苏北地区农村已有17万贫困农户的草危房得到改造，有效改善了这些农户的居住条件。但至2002年底，苏北地区16个重点县（区）还有5万农户居住草房、6万余户农户居住土墙瓦顶房。重点县（区）以外的黄桥、茅山老区以及其他经济薄弱乡村也还有一定数量的草危房。为促进城乡经济社会协调发展，加快农村小康建设进程，省政府决定，从2003年起，用3年时间，基本完成全省农村草危房改造任务。现提出如下意见：

一、农村草危房改造的总体要求和目标任务

全省农村草危房改造工作的总体要求是，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，按照统筹城乡经济社会发展的要求，围绕农村全面小康目标，在帮助贫困农民发展生产、增加收入、提高自身改造住房能力的基础上，以政府为主导，动员社会各方面力量，加大帮扶力度，统筹规划，突出重点，支持苏北地区重点县（区）和黄桥、茅山老区全面实施草危房改造，切实改善农民群众的居住条件。

农村草危房改造的目标任务是，2003年至2005年，支持苏北地区16个重点县（区）完成5万户纯草房、2万户高危房和黄桥、茅山老区的草危房改造任务。其中，苏北地区16个重点县（区）2003年、2004年各完成3万户改造任务，2005年完成剩余农户改造任务（具体计划见附件1）。黄桥、茅山老区草危房改造力争在2003、2004年两年内完成，其他地区草危房改造两年内要全部完成。

二、农村草危房改造的对象范围

农村草危房，是指土墙草盖的纯草房和房屋整体出现险情、随时有倒塌可能的土墙瓦顶房（建设部门界定的D级建筑物）。

草危房改造工作，以苏北地区16个重点县（区）农村居住纯草房和高危房的贫困户、残疾人户、无劳动力户和病灾户作为重点帮扶对象。黄桥、茅山老区的草危房改造，以市、县（区）组织帮建为主，省里适当给予补贴。其他地区的零星草危房改造，由地方政府负责规划指导，以农民自建为主，给予相应的政策优惠。

在对农户的支持帮扶中，1998年以来已通过当地政府或扶贫工作队资助帮建，新建瓦房让给子女，自己仍居住草房的；违反《江苏省人口与计划生育条例》规定，超生子女的；暂不列入资金扶持范围。

各地要组织力量，对草危房改造帮扶对象逐户调查核实情况，将拟支持帮扶的农户进行公示，接受群众评议和监督。

三、落实相关政策措施

（一）减免建房有关规费。继续执行省扶贫工作领导小组关于《淮北农村安居工程实施方案》确定的有关政策规定，对列入草危房改造规划的农户，免收耕地占用税、土地划拨费、农业重点开发建设资金、建筑管理费、基础设施配套费，免收建房涉及的土地管理费、村镇规划选址意见书工本费、村镇工程建设许可证工本费等费用。对没有享受资金补助的草危房改造农户，为鼓励其自行改造，可以参照上述规定，在今后3年内减免其建房有关规费。

（二）提高对困难农户的补助标准。目前居住草危房的农户大多比较困难，自筹资金能力较差，需要适当提高补助标准。为此，省筹资部分对一般贫困农户每户补助标准提高到2000元，特困农户每户补助标准提高到3500元。对全家无劳动能力、基本无经济收入来源的特殊困难农户，要帮助其建设30至40平方米砖瓦房。

（三）明确帮扶包干任务。对苏北16个重点县（区）草危房改造所需补助资金，由省财政、苏南对口帮扶市县及省直企业集团公司出资解决。省、市、县工作队（组）后方单位，有改造任务的市、县、乡镇政府，要根据草危房改造实际情况，尽可能对困难农户提供资金等方面的帮助。对黄桥老区、茅山老区以及淮安市楚州区灌溉总渠以北地区、仪征市后山区部分乡镇的草危房改造，以市、县政府扶持为主，省里适当予以补助；其他地区的草危房改造，全部由当地政府负责解决。

（四）进行义务帮工。对困难农户和无劳力农户的草危房改造，乡村要组织成立义务帮工队，负责提供劳力支持，减轻建房农户负担。

（五）加强村镇建设规划。实施草危房改造，要按照“科学规划、合理布局、相对集中、连片建设”的要求，加强规划指导，推进集中连片建设。原来分散居住的农户，草危房改造不得在原址上翻建，不得在低洼地、滞洪行洪区内再建新房。新房建好后，原草危房必须拆除，并及时进行土地复垦。要搞好草危房改造房屋设计，加强监督管理，确保房屋建设质量。对于符合草危房改造政策，但已丧失劳动能力，又无自筹资金的老人户（含单身户、五保户），可以以村为单位，在规划范围内集中连栋建设，老人去世后房屋作为集体财产；也可以将老人安排到乡镇敬老院集中供养，补助资金相应投入敬老院建设。

四、加强资金筹措和管理

（一）关于资金筹措。从2003年至2005年，苏南5个对口帮扶市、16个对口帮扶县（市、区）每年筹措资金3600万元，3年筹措10800万元（具体计划见附件2）；省直企业集团公司每年筹措资金850万元，3年筹措2550万元（具体计划附件3）；省财政3年预算安排资金10000万元，合计23350万元，支持苏北地区16个重点县（区）和黄桥、茅山老区的草危房改造。有草危房改造任务的市县和省、市、县工作队后方单位，根据实际情况筹措资金，不再下达具体筹资任务。

（二）关于资金管理。由省扶贫办会同省财政厅、民政厅，制订草危房改造资金管理办法，切实加强管理。有草危房改造任务的市县，在财政部门设立草危房改造扶持资金专户，实行封闭运行，专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用和抵扣。严格草危房改造扶持资金安排的审批程序，直接兑现到农户手中，确保改造完成一户，资金兑现一户。建立草危房改造资金安排使用月报制度，每月10日前，由驻各县（区）的省委扶贫工作队会同县（区）扶贫办、财政局、民政局，将改造农户名单及资金兑付情况分别报省扶贫办、财政厅和民政厅。对草危房改造资金使用情况，各级审计部门每年要进行专项审计。对弄虚作假、挤占挪用、贪污草危房改造资金的，要依法严肃查处，追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、强化组织领导

实施草危房改造，是今后3年要着重抓好的农村五件实事之一。各有关市、县政府要高度重视，切实加强对这项工作的领导，抓紧制订方案，落实责任，认真组织实施。各县（区）要组成由省委扶贫工作队队长，县（区）分管扶贫工作的负责同志，以及扶贫、财政、民政、建设等部门负责人参加的领导小组或议事协调小组，负责草危房改造的组织协调工作，切实抓好各项政策措施的落实，真正做到责任落实，规划落实，资金落实，措施落实，确保如期完成任务。

省扶贫办要会同省财政厅、民政厅，每年对重点县（区）和黄桥、茅山老区的草危房改造情况进行专项检查，总结推广先进经验，及时督促整改存在问题，确保按要求完成改造任务。

以上意见，请认真贯彻落实。

关于加强农村危房改造质量监督工作的情况汇报篇9

整治工作的意见（皖政〔2011〕59号）

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为深入推进社会主义新农村建设，努力建设农民幸福生活美好家园，现就推进农村危房改造和村庄整治工作提出以下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神要求，以改善农村居住环境、提高农民生活质量、加快城乡统筹发展为目标，大力实施农村危房改造，统筹开展村庄整治，努力建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，促进全省经济社会全面协调可持续发展。

二、基本原则

规划先行，统筹推进。结合县域经济社会发展规划、乡镇规划和中心村规划，统筹农村危房改造、村庄整治及新农村建设相关工作，促进农村经济社会协调发展。

突出重点，循序渐进。从实际出发，组织实施农村危房改造、农村环境连片整治示范、农村清洁工程，与此结合一并开展村容村貌整治，按照先易后难、以点带面的思路，有序推进村庄整治工作。

尊重民意，量力而行。根据经济发展水平和农民承受能力，实事求是，讲求实效。充分尊重农民意愿，调动农民群众积极性和主动性，发挥其主体作用。坚持公开公平公正，接受群众和社会监督。

分类指导，体现特色。根据皖北、皖中、皖南地区实际特点，结合农村自然环境和地域文化，加强分类指导，彰显建设规划和建筑设计的地方特色。将农村危房改造和村庄整治工作与发展农村产业、乡村旅游等相结合，推进农村产业结构调整，促进农民增收。

三、目标任务

（一）加快推进农村危房改造。

“十二五”期间，以“最困难群众、最危险房屋”的农房改造为重点，采取修缮加固、原址重建或根据农户意愿迁建农房至集中规划点等措施，完成全省54万户农村危房改造任务。与此同时，结合实施整体推进农村土地整治示范建设、淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建、皖北采煤塌陷区村庄搬迁安置等工程的实施，集中迁建20万户以上农民新居。结合县域镇村体系规划，有序引导农民自行改善住房，促进百万农房建设。

（二）大力实施农村环境连片整治示范和农村清洁工程。“十二五”期间，以农村环境连片整治示范建设为抓手，推进农村环境综合整治，重点加强农村饮用水水源地保护，有效处理农村生活污水和处置畜禽养殖废弃物，示范区农村生活污水处理率不低于60%，畜禽粪便综合利用率不低于70%；加快推进农村清洁工程建设，在全省1000个乡镇建立以“户分类、村收集、乡（镇）转运、县处理”为主的农村生活垃圾处理模式，因地制宜，建立健全农村环境卫生管理长效机制，逐步实现全省乡镇生活垃圾处理全覆盖。

（三）稳步实施村容村貌整治。

“十二五”期间，在农村危房改造集中点、农村环境连片整治示范村、整体推进农村土地整治示范建设点、皖北采煤塌陷区、淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建点、重点景区、历史文化名村、产业特色村及其他具备条件的中心村，依据规划，组织实施农房整修、道路硬化、改水改厕、环境卫生、植树绿化等工作，促进全省万村居住环境逐步改善。

四、工作要求

（一）加强规划编制。

各地要根据本地农村区位条件、资源禀赋、历史沿革等因素和城镇化发展的阶段性特点，加快县域镇村体系规划的编制和调整，明确镇（乡）、村的区位、规模，确定撤并及保留的村庄，合理安排基础设施建设。加强村庄规划编制，科学配置规划区内各类生产要素、基础设施和公共服务设施，强化自然资源和历史文化遗产保护，注重整体特色风貌设计，促进村庄规划与产业发展、土地、农业、水利、电力等规划衔接，增强规划的科学性、特色性和实用性。

（二）积极整合资金。

加大涉农资金整合力度，按照“渠道不变、统筹安排”的原则，推进农村危房改造、农村环境连片整治示范、农村清洁工程和村容村貌整治各项工作。以县（市、区）为单位，对涉农政策

和资金进行整合，引导民间资本、农民筹资、投工投劳进行危房改造和村庄整治。省财政采取“以奖代补”方式，对工作力度大、成效显著的县（市、区）给予奖补资金。扩大农户建房小额贷款规模，并在贷款方式、额度、期限、利率等方面给予支持。

（三）严格质量管理。

各地要建立农村危房改造和村庄整治质量安全管理制度，确保工程质量。农村危房改造要严格执行抗震设防标准。农村环境连片整治示范、农村清洁工程和村容村貌整治涉及的各项建设，必须达到国家和省规定的质量要求。省住房城乡建设厅组织编印安全、经济、适用、节能的农房设计图集，免费提供给农民使用，并会同省环保厅加强对污染治理设施建设的指导。县住房城乡建设部门要加强对农村危房改造、集中迁建农民新居和村容村貌整治施工现场的质量安全巡查与竣工验收把关。

（四）开展专业培训。

各地要加强农村建筑工匠施工与质量安全管理知识培训，提高施工技术和安全生产水平。组织开展村镇规划管理人员培训，不断增强管理服务能力。

五、保障措施

（一）加强领导。

省政府成立农村危房改造和村庄整治工作领导小组，由省政府分管负责同志为组长，省住房城乡建设厅、省环保厅、省发展改革委、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省卫生厅、省旅游局、省政府金融办、省扶贫办、省电力公司等

部门负责同志为成员，领导小组办公室设在省住房城乡建设厅。省住房城乡建设厅负责按照领导小组要求做好协调工作，牵头组织农村危房改造、农村清洁工程和村容村貌整治工作。省环保厅牵头组织农村环境连片整治示范的实施工作。省财政厅负责做好资金的统筹、整合和监管工作。领导小组其他成员单位按照各自职责，认真做好相关工作。各市政府对本行政区域内的农村危房改造和村庄整治工作负总责，要将这项工作纳入政府目标责任考核内容，成立相应的领导机构，明确责任，落实任务。县政府是农村危房改造和村庄整治工作的责任主体，要制定实施方案，落实工作措施，确保农村危房改造和村庄整治工作扎实推进。

（二）严格考核。

省住房城乡建设厅、省环保厅要会同省有关部门，认真制定考核、评价标准，抓好督查、考核、通报等工作。对工作成绩突出的市、县（市、区）、镇（乡）、村庄予以表彰，对工作不力的要通报批评。

（三）加强宣传。

各地要充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等多种形式，广泛宣传这项事关经济社会大局、惠及广大农民群众工作的重要意义和政策措施，充分调动社会各界和农民群众的积极性，共同推进农村危房改造和村庄整治工作。

关于加强农村危房改造质量监督工作的情况汇报篇10

南宁市人民政府办公厅关于成立南宁市农村危房改造工作领导小组的通知

(南府办〔2009〕185号)

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：

为加快推进我市农村危房改造工作，解决农村困难群众的基本居住问题，改善农村困难群众生活条件，推动农村基本住房保障制度建设，经市人民政府研究同意，决定成立南宁市农村危房改造工作领导小组。现将有关事项通知如下：

一、领导小组成员及职责

组长：黄方方市长

副组长：温守荣副市长

常务副组长：周家斌副市长

成员：黄润斌副秘书长

舒善隆副秘书长

王艳珍市纪委副书记、监察局局长

刘雄市发改委主任

苏志刚市民族事务委员会主任

苏绍荣市民政局局长

刘志烈市财政局局长

董秀银市劳动和社会保障局局长

谭玫瑰市国土资源局局长

高新市建委主任

封宁市规划局局长

冯炳浩市房产局局长

李耕市交通局局长

黄礼新市水利局局长

唐波文市农业局局长

朱林玉市审计局局长

谢小萍市统计局局长

韦志鹏市林业局局长

赵汉臣市地税局局长

林国开市国资委主任

林暄辉市扶贫办主任

刘为民兴宁区区长

黄建宁江南区区长

胡晶波青秀区区长

廖伟福西乡塘区区长

黄宁邕宁区区长

孙志强良庆区区长

宋日正武鸣县县长

黄国建横县县长

陈咸华宾阳县县长

尹建华上林县县长

李兵马山县县长

李振林隆安县县长

魏喜进市政府督查室主任

禹延庆市委宣传部副部长

卢志勇市监察局副局长

李宁市财政局副局长

陈友市国土资源局副局长

尹承生市建委副主任

高泉市规划局副局长

佘国东市金融办副主任

职责：全面统筹指导和协调各有关部门做好农村危房改造相关事宜。认真贯彻落实党中央、国务院农村危房改造重要指示精神和自治区人民政府关于农村危房改造的决策部署以及市委、市政府关于农村危房改造的工作安排；研究制定全市农村危房改造的政策措施；协调处理全市农村危房改造中的重大问题；指导全市农村危房改造规划和计划的编制、审议、报批；督促检查农村危房改造规划和计划的实施。

二、领导小组办公室人员及职责

主任：黄润斌

常务副主任：高新

副主任：尹承生

办公室设在市建委。

职责：具体负责认真执行领导小组的工作安排部署，贯彻落实有关农村危房改造的政策措施，组织开展危房改造日常工作，按时完成领导小组交办的各项任务。

办公室下设5个工作组：

（一）综合协调组

组长：高新（兼）

组员：从六县六城区政府、市委宣传部、建委、规划局、国土局、房产局、民政局、扶贫办等部门抽调

职责：负责组织开展调查研究，制定全市农村危房改造工作实施方案和建设计划；综合协调各工作组工作；督促指导各县区开展农村危房改造工作，协调处理改造实施中遇到的问题；负责全市农村危房改造工作信息的收集汇总、分析处理和危险房屋鉴定技术指导，提供农村危房改造的宣传和新闻报道资料，不定期编发农村危房改造工作简报；办公室日常工作等。

（二）用地协调组

组长：陈友（兼）

组员：从市国土局抽调

职责：负责指导开展农村危房改造工作中涉及旧宅基地恢复农田和新址占地等有关土地审批工作，协调处理相关工作开展中遇到的问题。

（三）规划指导组

组长：高泉（兼）

组员：从市规划局抽调

职责：负责指导开展农村危房改造工作中涉及选址定点、村屯规划等有关规划方面的工作，对危房改造数量多且比较集中，具备集中建设条件的村庄，负责组织编制和指导实施村庄规划，协调处理相关工作开展中遇到的问题。

（四）建设服务组

组长：尹承生（兼）

组员：从市建委抽调

职责：负责组织编制安全、经济、适用的农房设计图集和施工方案；指导、督查农村危房改造项目工程质量及进度，组织和指导各县区建设部门对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督，为农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务；指导各县区建设部门开展危房改造工程验收工作；协调处理相关工作开展中遇到的问题。