小额借款金融公司

小额借款金融公司

小额借款金融公司 篇1

出借人：__________身份证号：__________________（以下简称甲方）借款人：__________身份证号：__________________（以下简称乙方）

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规规定，甲乙双方经充

分协商，就乙方向甲方借款一事达成协议如下：

一、借款金额

乙方向甲方借款人民币__________（￥：_____________元）。

二、借款用途

乙方借款用途为：__________。

三、借款期限

借款期限为_____月，从_____年___月___日起至_____年___月___日止。

四、借款利息

1、借款期间，乙方按月息 2.0 %的标准向甲方支付借款利息，即利息为

__________元/月，约定借款期限内利息总额为￥：__________元。

2、甲乙双方共同确认，从借款发放当日起，每30日为一月，并以此计

算月息。

3、借款利息分1次支付，若乙方提前还款的，利息按实际借款天数计算。

五、借款本金的归还

乙方须于_____年___月___日前向甲方还清借款本金人民币__________

元（￥：__________元）。

六、合同解除

乙方有下列行为的，甲方有权单方解除本合同：

1、乙方将借款用于非本合同约定用途的。

2、乙方未按时支付利息超过20日的。

3、乙方遭遇重大诉讼或者严重经济困难，出现预期还款困难未提供有效抵押担保的。

4、乙方或保证人提供的资料、信息不真实的。

5、乙方有低价处臵资产、转移资产、无偿处臵资产等行为，可能导致还款困难的。

6、乙方或保证人提供担保的财产有转移、灭失、毁损等情形的。

7、乙方出现死亡/注销/解散/吊销执照/破产、严重残疾、重大疾病、重大诉讼、经济状况恶化等导致或可能导致不能履行还款义务的。

8、保证人出现死亡/注销/解散/吊销执照/破产、严重残疾、重大疾病、重大诉讼、经济状况恶化等导致或可能导致不能履行担保责任的。

甲方单方解除本合同时，本合同自乙方收到甲方通知（包括电话、短信、电子邮件、书面通知等任一形式）之时起12小时后合同解除，乙方应于合同解除之日将借款本息归还甲方；利息计算至本金全部收回之日止。

七、违约责任

1、乙方未按时支付利息的，逾期期间，乙方除支付约定利息外，甲方每日按约定利息的2倍向乙方加收罚息，直至全部利息、罚息付清为止。

2、乙方未按时归还借款本金的，逾期期间，乙方除支付约定利息外，甲方每日按约定利息的四倍向乙方加收罚息，且乙方须并按应还本金的30%向甲方支付违约金，直至本、息等付清为止。

3、因乙方违约，甲方通过司法程序主张权利的，甲方为实现债权产生的全部费用（包括诉讼费、交通费、律师费—律师费按诉讼标的5%计算）由乙方承担。

4、乙方未按合同约定用途使用借款的，自乙方违约之日起，乙方除支付约定利息外，甲方每日按约定利息的3倍向乙方加收罚息，直至本息、罚息等付清为止。

八、争议解决

本合同发生争议，双方协商不成时，由甲方所在地人民法院管辖。

九、附则

1、乙方及保证人承诺，向甲方提供的电话、地址等联系方式和全部资料、信息均真实有效。乙方及保证人提供的电话、地址和其他资料发生变化的，将及时书面告知甲方，因乙方及保证人未及时告知甲方导致的一切后果由乙方及保证人承担。

2、本协议一式 贰 份，甲方持壹份，乙方持壹份。

3、本协议自各方签字或盖章，甲方向乙方提供借款时生效，同时开始计算借款期限和利息。

甲方：

联系电话：签约日期：年月日

乙方：

小额借款金融公司 篇2

一、宁夏小额贷款公司发展状况

2006年, 宁夏回族自治区金融办在宁夏没有被列入全国小额贷款公司试点省区的背景下, 先行开展小额贷款公司试点工作。从2007年2月12日第一家小额贷款公司挂牌营业, 到2008年8月, 宁夏小额贷款机构数量、实际到位资金都相当于全国其他省区总和, 成为名副其实的全国之最。宁夏的小额贷款机构具有多元化的特征, 其中既有商业性的小额贷款机构, 也有以扶贫为目的的非政府组织小额贷款机构, 为做好小额贷款公司注册登记工作, 自治区工商局各级登记注册窗口设置绿色通道, 实行注册登记“直通车”, 优先受理、优先审核、优先发照。截至2009年底, 宁夏已发展小额贷款公司45家, 覆盖了所有市、县 (区) , 形成了科技特派员型、招商引资型、教育助学型、妇女创业型、反贫困型和助残就业型六种模式, 种类之齐全与创新, 当属全国之最。全区登记注册的小额贷款公司实际到位资金超过15亿元, 累计发放贷款总量57.68亿元, 贷款余额9.17亿元, 惠及30多万农户创业者和中小企业, 其发放的贷款中, 67%发放给农户, 33%发放给中小企业。实践数据显示, 宁夏已营业的小额贷款公司的平均利率大多维持在央行基准利率的2.5~3.5倍之间, 期限大多在7~11月, 年利率在18.9%~25%, 贷款发放效率高, 基本1天办完业务。发放的贷款几乎没有欠息和逾期, 贷款回收率接近100%, 在服务“三农”和支持全民创业方面发挥了重要作用。

目前宁夏小额贷款公司的金融产品单一, 主要是贷款这一单一的资产业务, 而储蓄产品、保险产品和其他服务很少, 同时小额贷款公司没有采用信用贷款, 只采用担保、抵押和质押贷款三种模式, 对于那些资产少且没有什么社会关系的人将会因无法提供担保人、抵押品而被拒之门外。这种单一的信用风险管理办法容易导致客户流失, 给小额贷款公司带来隐患, 束缚其规模的扩大

二、小额贷款公司向农村渗透的有利条件

随着农村经济的转型和新农村建设的深入推进, 宁夏农民的贷款需求在不断增加。农民资金需求规模平均由以前的3000元左右增长到20000元左右, 一些专业性的种植业和养殖业大户, 其资金需求规模甚至有十几万元到几十万元, 农民专业经济合作组织和农村中小企业的贷款需求也非常旺盛, 但是反观农村金融体系现状却差强人意。

(一) 正规金融机构的使命漂移

我国农村金融体系中的三驾马车——信用社、农业银行、农业发展银行的支农表现也差强人意。1995年后, 中国农业银行和农信社先后发展为商业性金融企业, 农村市场的高风险性、高交易成本以及信贷合约执行体系的薄弱, 农行的支农网点近几年大幅撤并, 逐渐收缩了对农户贷款的份额, 尽管在政策的压力下仍承担了一部分支农任务, 但在利益的驱动下, 支农比重逐年下降。农业发展银行的支农范围狭窄, 业务主要限于支持国企粮棉油企业的融资需要, 大部分的农户资金需求不能得到政策性信贷的扶持。而剩下的农信社产权不清、真正所有者缺位, 长期在政府的干预下积累了大量的历史包袱——“一社难支三农”, 日益显得吃力。2008年9月末, 在国有商业银行对基层网点大规模撤并后, 宁夏的县及县以下的金融机构网点比2000年减少39个, 191个乡镇中有45个乡镇属金融“空白区”, 97个乡镇只有一家金融机构。2007年, 四大商业银行以吸储上存方式从农村流出资金估计达4000亿;农信社平均每年吸收存款大约2000—3000亿元, 但其中数百亿流出农村市场;邮政储蓄有三分之二的存款来自农村, 但其只存不贷的机制使每年约有近千亿资金流向城市, 农村金融资金长期“贫血”甚至“失血”, 农村地区获得的金融资源相对呈下降趋势。

(二) 非正规金融机构的缺位填补

国务院发展中心课题组2007年对全国分布在29个省市自治区的有2000多个农户, 100多家信用社, 260多家农村的中小企业, 也包括133个行政村的较大规模的调查显示, 2007年想借款农户占到60%, 但是真正借到款的农户大约只有50%。从农户借款的渠道来看, 非正规的渠道占到了47.4%, 其中亲友借款是最重要的, 占到了45.9%, 向农村金融机构借款的比率是非常小的, 只占到了52.6%。由此可见非正规借款仍然是农民融资的一个主要渠道, 其中主要以私人借贷, 民间高利贷, 地下钱庄为主, 他们之间利息差异较大, 长期处于松散、盲目、缺乏规范的状态, 不利于国家经济结构调整, 影响国家利率政策实施, 还可能扰乱正常的金融秩序, 甚至酿成相当大的金融风险。

以上原因造成了我国农村金融市场目前还没有形成一个完善的符合市场经济要求的竞争秩序, 现有金融机构的垄断地位, 难以促进农村金融服务质量在竞争中改善, 农村金融资源无法合理有效配置, 农村金融需求得不到满足, 加快推进正规金融机构改革已刻不容缓。农村的贷款一般单笔贷款都比较少, 这种业务对那些不够贴近基层, 固定费用高、成本大的正规经融机构来说是规模不经济的。相比之下, 小额贷款公司具有门槛较低、机制灵活、手续简便、放款速度较快, 无抵押等优势;在当前正规金融机构体系未能充分开发农村金融市场的条件下, 小额贷款公司开发和利用了信息、关系、社区法则等各类社会资源, 容易以较低成本了解到地方企业的经营状况、项目前景及信用水平, 从而化解了因资源稀缺和信息不对称带来的制约, 放松居民的金融约束, 形成了对正规金融机构的重要补充。

三、小额贷款公司的可持续发展分析

小额信贷在中国首次出现可以追溯到1993年, 中国社科院农村发展研究所在孟加拉扶贫银行的赞助下, 在河北省易县开办了首家小额贷款机构--“扶贫经济合作社”。1990年代后期, 我国的小额信贷的也发展到了鼎盛时期, 大约有300多个小额信贷机构。2000年初期, 小额信贷机构只剩了30多家, 其他的基本夭折, 幸存的也只是苟延残喘, 发展很不尽人意, 我们应该认真思考到底怎么才能让小额贷款公司能够保持规模增长且持续的发展。

(一) 拓宽小额贷款公司融资渠道

大多数小额贷款公司的资本金低, 小额贷款公司主要通过经营利润转增的自有资金。虽然允许小额贷款公司可以有来自不超过两个银行业金融机构低于资本净额的50%的融入资金, 但是小额贷款公司处于起步阶段, 人们对这一融资渠道还缺少了解, 其信贷规模较小, 试点公司的资金目前基本能够满足放贷需求, 但随着业务的发展壮大, 注册资金来源不足将会成为限制小额贷款公司发展的重要因素。小额贷款公司还可以通过经营资产转让业务, 建立与大型商业银行之间的资金对接机制, 灵活的处理资金的余缺状况。当资金闲置时, 可将其拆借给其他小额贷款公司来获取利润, 而当资金紧缺有业务没钱时, 可以将自有的信贷资产出售给有钱贷不出去的商业银行, 取得融资再继续放贷。小额贷款公司在积极与政府或其他的银行如国家开发银行联系寻求合作的同时也应与具有一定资金实力的民营企业合作, 拓展融资渠道, 改善资金状况。央行应进一步放宽小额贷款公司融资渠道, 支持符合条件的小额贷款公司适度负债, 在不改变其股权结构的情况下, 增加其可供放的资金量。

(二) 提高小额贷款公司盈利能力

主要有以下措施:

其一, 适当放松对贷款利率上限的管制。我国小额信贷实施利率管制, 小额贷款公司按照市场化原则进行经营, 贷款利率上限放开, 但不得超过司法部门规定的上限, 即不得超过银行同期贷款利率的4倍, 4倍的贷款利率, 大大高于银行, 但与民间借贷 (银行同期贷款利率的4倍至10倍) 的标准相比仍存在差距。资本的趋利性使得只有在利率较高的情况下, 农村的资金才不会外流, 而留在农村发挥应有的作用, 这是不以我们的意志和喜好为转移的客观规律。国际上能实现商业可持续的小额信贷组织平均的管理成本为10%—15%, 据世界银行估计, 小额信贷的年利率维持在25%才能实现盈亏平衡。而通过上面的分析我们也可以看到小额贷款公司和商业银行、高利贷机构相比, 有更高的经营和操作成本, 但却没有更合理的利润补偿。因此为了维持小额贷款公司持续经营的积极性和主动创新性, 央行应逐步放开小额信贷利率的限制, 允许小额贷款公司对信贷具有风险定价和差别定价等自主定价权, 使得贷款利率与贷款成本相匹配从而实现财务上的自负盈亏甚至获得较高的盈利水平。

其二, 加强业务经营的多元化和灵活性。例如可增加票据业务和票据贴现, 由于票据的周转较快, 赚取的也只是买卖的差价, 风险相对较低, 资金的周转速度较快, 同时又可以提高获利能力, 或者可以拓展委托贷款业务, 在不需动用自有资金的基础上赚取手续费。针对农民缺少担保品的问题, 贷款公司不能照搬股份制商业银行要求的有所有权的不动产抵押品, 要积极探索、创新适合“三农”特点、具有差异性和多样化的担保类产品。例如对于小额的贷款, 可采用信用放款;对于金额相对较大的贷款, 灵活采用抵押或质押方式, 包括:土地使用权质押、农村厂房抵押贷款、林权质抵押贷款、小额存单质押贷款等, 也可由贷款人有固定收入的家人或朋友作担保, 对于熟悉条件且有很好信贷合作记录的客户群, 可以采用信用贷款。

其三, 降低小额贷款公司营运成本, 增加小额贷款公司利润。小额贷款公司的支出现在主要是表现为税收, 以宁夏光辉贷款公司为例, 其2008年支付的税金高达265万多元, 因此政府要加大对小额贷款公司税收优惠, 例如降低营业税和所得税税率, 政府还可利用财政资金对小额贷款公司或贷款的农户进行适当的补贴, 可给其发放支农再贷款, 使农村金融部门在积极承担社会责任的同时, 确保自身收益不降。

(三) 提高小额贷款公司抗风险能力主要有以下两方面措施:

其一, 实行“联保联贷”制, 从贷款人和小额贷款公司两个角度降低贷款风险。可借鉴格莱珉银行的模式, 对贷款人实行贷款小组的联贷模式, 多个人组成贷款小组, 多个贷款小组为一个贷款中心, 小组成员之间互相监督并互相帮助及时还贷, 根据还贷历史决定下一次的贷款额度加减, 利用贷款人重友情和脸面的心理, 有效分散风险;这种方式已被宁夏盐池县小额贷款服务中心这一福利性小额信贷机构运用了十几年, 被证明是有效的。同时对小额贷款公司实行联贷经营模式, 以地市或更大范围的行政区划为范围, 形成小额贷款公司联合体, 实行集团化经营, 提高自身抗风险能力。

其二, 小额贷款公司接入信贷征信系统。我国的社会诚信评估制度还没有完全建立起来, 配套法律仍然缺位, 而小额贷款公司成立时间较短, 目前尚未建立信用管理系统, 在办理个人贷款业务时, 无法查询借款人身份信息、银行信用记录、社会信誉记录、个人信用特别记录等信息, 从而给小额贷款公司办理贷款业务带来诸多不便, 另一方面小额贷款公司收集的借款人信用资料是国家征信体系的重要组成部分, 应该把这些信用资料及时纳入征信数据库管理。因此监管部门应尽快实现小额贷款公司数据库与人民银行征信信息系统的切换, 降低其贷款发放成本, 为其更好的服务于农村金融提供方便。

(四) 为小额贷款公司创造更好的发展氛围

改善小额信贷中介行业缺位的现状。目前在我国并没有一个可以监督和公布小额贷款公司运作的透明平台, 也没有小额信贷咨询和培训的专业公司, 更没有像孟加拉PKSF用于批发的资金和机构, 这种中介行业的缺位会限制小额贷款公司的持续发展。

加大力度打击那些具有高利贷性质的地下钱庄, 引导民间资本向合法渠道流动, 尽可能逐步实现对地下金融的“收编”, 切实改善小额贷款公司的经营环境。加快小额贷款公司相关管理条例出台的步伐, 建立行业协会, 明确各监管部门的职责和权限, 设计适合它们的金融法规监管模式, 政府主要是起扶持和导向作用, 防止过严监管将小额贷款公司扼杀在襁褓中。

农民对一种金融产品的了解和认知程度很大程度上决定了他的融资选择, 而受文化知识水平和存贷观念束缚, 在村民传统观念中, 认为贷款利息高, 利滚利, 贷款会带来巨大的债务, 使得村民对贷款利息有很大的误区, 造成村民不愿贷款、害怕贷款的心理, 严重阻碍了农村小额贷款的实施。因此政府应加强对小额贷款公司的政策宣传, 针对社区群众实际, 运用各种信息载体, 组织多种形式的金融知识宣传和金融服务产品推介活动, 畅通农民对金融信息的获知渠道, 进一步开发农民的潜在金融需求, 从而更好的提高资金利用效率。

参考文献

[1]中国银行业监督管理委员会:《中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》, 中国人民银行2008年版。

浅论金融机构借款合同纠纷 篇3

关键词：金融借款；合同纠纷；风险防范

一、金融机构借款合同的特点

金融机构借款合同是指办理货款业务的金融机构作为贷款人一方，向借款人贷款，借款人到期返还借款并支付利息的合同。

金融机构借款合同因其主体的特殊性，相比于其他借款合同，具有明显的特点，以自然人借款合同为例，具体差异如下：

（1）有偿性：根据《人民币利率管理规定》，金融机构发放贷款，按贷款合同签定日的相应档次的法定贷款利率计息。可见，金融机构发放贷款并非无偿无息。而自然人借款合同与此不同，《中华人民共和国合同法》第211条规定：自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。可见，只要当事人双方没有对利息进行明确约定，自然人之间的借款合同即为无偿合同。

（2）要式性：《中华人民共和国商业银行法》第37条规定：商业银行贷款，应当与借款人订立书面合同。《中华人民共和国合同法》第197条规定：借款合同采用书面形式，但自然人间借款另有约定的除外。可见，金融机构贷款合同属要式合同，应当采用书面形式；自然人借款合同没有强制性规定，当事人可以合同形式进行约定，采用口头形式等。

（3）诺成性：金融机构借款合同，如无特别约定，自双方当事人签字盖章时生效。因此，金融机构贷款合同为诺成性合同。根据《合同法》第210条之规定：自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。可见，自然人之间的借款合同系实践合同，以实际提供借款为生效要件。

二、借款纠纷产生原因

（一）市场变化原因

作为企业的借款人，向金融机构融资巨额款项目的是为扩大经营，但是因为市场经济变幻莫测，投入和产生未成正向比例，从而导致债务不能偿还。

（二）金融机构方面原因

1.对借款人偿债能力审查不严

实践中，每个金融机构发放贷款时都要在程序上对借款人的资质、资产状况等进行审查。但有的金融机构只是流于形式、表面程序上的审查，对借款人的资信状况、实际偿债能力并未进行实体评估、考察。再加上人情关系等因素影响，致使金融机构将巨额款项发放给已经存在经营风险的企业，为日后贷款无法收回留下伏笔。

2.对《借款合同》的签订未能引起足够重视

每个金融机构都有自己预先制定的合同范本，对于重要款项和需要协商的条文都以空白预留。签订合同时，由于信贷员的疏忽大意，合同有的是只有借款人的名称，而无其具体通信地址或联系方式；有的没有具体填写借款日期，甚至有的连借款利率都没有明确标注；还有的是同一借款行为，却签订了不同的《借款合同》版本。这些事件的发生，均是因为金融机构自己本身对《借款合同》签订这一法律行为及其产生的法律后果未引起足够重视。

3.对保证人的保证能力审查不严

金融机构要求保证人参与到借款的法律事实中，旨在确保日后债权的实现。但是，有的担保人已经经营不善，或是存在大量未到期债务，或已被提起诉讼，而这些直接影响担保能力的情况，金融机构在发放贷款时并未予以详细调查。

4.发放贷款后，未进行有效跟踪监督

一些金融机构在发放贷款后，对贷款的使用情况、借款人、担保人的经营状况、偿债能力等忽略不计，注意与关注力集中于贷款期限或利息收取。因此，对于缺乏诚信观念的借款人，恣意使用贷款，或挪作它用，或用于挥霍，这些行为直接导致贷款无法追回，给国家造成巨大损失。

（三）借款人的原因

1.法律意识淡薄

在金融机构借款合同纠纷中，由其是大额贷款，其借款人一般为企业。作为自然人股东、法定代表人、高管等法律意识淡薄，从自身利益出发，想方设法采取各种措施进行拖债、逃债，如不收受法院送達的法律文书、企业资金往来不通过企业账户等等。这些行为最终造成金融机构贷款难以收回的局面。

2.借款人自身经营问题

许多借款企业在借款资金使用上没有进行充分的风险评估和使用管理，资金投入与生产能力、经营规模不成正比，致使投入资金打了水漂、亏损严重，根本无力偿还借款。还有的企业频频更换高管，新的决策层对上任前的债务重视不够，以各种借口搪塞还款，致使银行收款受阻。还有的企业相互联系、彼此交好，在向金融机构申请借款时，互为担保，最终成为多家银行追诉的还款义务人。

三、风险防范

针对上述借款纠纷产生的原因，笔者建议在借款合同实践操作中，从以下几个环节进行风险防范，避免纠纷产生的同时，保证金融秩序的有效进行。

1.核实借款人、担保人资信状况、还款能力

对贷款申请资料进行形式审查时，聘请专业机构对借款人、担保人进行尽职调查，核实其资信状况、还款能力。由专业机构进行调查，一方面确实能够对借款人及担保人的真实资信能力予以还原，另一方面如果因采信专业机构的调查报告予以发放贷款，而借款人却因资信、还款能力而出现无法偿还借款的情形，金融机构可因专业调查机构出具的报告不实而追究其违约责任。这样，对于金融机构而言，就起到了转移风险的作用。

2.对信贷部门人员进行法律专业培训，树立签署合同的法律意识

目前，关于金融机构贷业务的规定有《商业银行法》、《中国人民银行法》、《贷款通则》、《人民币利率管理规定》、《国内信用证结算办法》等法律、法规及规章。不同的贷款种类，贷款发放的要求不同，每一位信贷工作人员都应当熟练掌握这些贷款基本要求及法律的相关规定。

另外，签订合同时，即便使用已经事先拟定好的格式合同，信贷工作人员也应当对合同的每项条款予以认真审核。以下《借款合同》的主要条款更应认真填写、严格审查，确保无误：

（1）借款人名称、地址、通信方式：该项关系到借款合同的一方主体，贷款发放后监管、催款的联系沟通及纠纷产生时诉讼文书的送达。

（2）借款种类：借款种类直接决定法律适用和政策规定，签订合同时应对该项作出明确约定。

（3）借款币种：币种决定贷方发放的贷款是人民币还是外币，应作出明确约定。

（4）借款用途：用途是贷方是否发放贷款的审核内容之一，根据现行的金融政策，贷款应当专款专用，是否依据合同约定用途使用贷款，直接决定借款人是否违约及利率的适用。

（5）、借款数额：即贷款发放的具体数额，合同中应当具体约定贷款的总金额及具体发放方式。分批支付贷款时，应当写明每次支付的数额及时间。

（6）借款利率：期内利息、逾期利息、复利的计算都应当予以明确约定。

（7）借款期限：期限决定着还款日期及罚息的起算，也决定着借款人违约责任的承担。

（8）还款方式：双方对还方式有约定的，应当在合同中具体明确规定。

（9）合同签署日期：因金融机构借款合同自双方当事人签字盖章时生效，合同签署日期即为合同生效日，双方的权利义务于此时产生。

3.完善制度，成立相关部门

建立严格的贷款使用监管制度，成立监管小组，由专门人员定期对贷款资金的使用、借款方及担保人的经营状况进行调查。当发现借款人、保证人等具有不利于还贷的重大不利事项发生时，即按合同约定宣布债务提前到期，以行使债权追索权，将金融机构的损失降低最低。

4.借助司法，依法收贷

小额借款金融公司 篇4

第一条为了规范小额贷款公司股东定向借款融资行为，依据《重庆市小额贷款公司融资监管暂行办法》，制定本操作细则。

第二条本细则所称小额贷款公司主要股东，是指在小额贷 款公司持股比例5%以上（含5%，下同）的法人股东和持股10%以上的自然人股东。

第三条本细则所称主要股东定向借款，是指小额贷款公司 向公司主要股东借入资金。小额贷款公司通过主要股东定向借款的融资余额不得超过 公司资本净额的100%，并在月度内不得突破比例。

第四条小额贷款公司向主要股东定向借款必须具备以下 基本条件：(一）开业经营半年以上；

(二）有良好的公司治理结构和健全的内部控制制度；(三）经营管理良好，无不良信用记录和重大违法违规经营 行为；

(四）贷款质量较高，不良贷款率不得超过5%；(五）资本运用较充分，注册资金使用率80%以上；(六）符合市金融办规定的其他条件。

第五条自然人股东的定向借款，不得超出该自然人股东在 本公司的持股金额。小额贷款公司股东不得通过非法集资和吸收公众存款筹集 资金用于定向借款。

第六条股东定向借款的期限由借款双方协商确定，一般为 3个月以上。借款利率应参照同期银行贷款利率，最高不得超过 同期同档次贷款基准利率的2倍。

第七条股东定向借款合同期满或者当事人约定的借款合 同终止条件出现，借款合同即行终止，小额贷款公司应当按照合 同约定偿还全部本息。第八条小额贷款公司首次申请开办主要股东定向借款业 务，应向市金融办报备以下申请材料，同时抄报区县金融办进行初审。

(一）开办主要股东定向借款业务申请书，包括是否符合定 向借款的基本条件，定向借款股东个数、最高额度、最长期限、利率水平等内容；

(二）开办主要股东定向借款业务的股东会决议；

（三）市金融办要求提供的其他材料。第九条区县金融办在3个工作日内向小额贷款公司出具初 审意见。小额贷款公司将区县金融办出具的初审意见材料原件报送 市金融办。

第十条市金融办在收到小额贷款公司申请资料和区县金 融办初审意见后，在5个工作日内出具备案审核意见。

第十一条小额贷款公司开办主要股东定向借款业务，应按 月于月后10个工作日内向市金融办报送有关统计报表。

民间小额借款合同 篇5

身份证号码：_________________住所地：_____________________________乙方(借出人)：____________联系电话：_________________

身份证号码：_________________住所地：_____________________________甲乙双方就下列事宜达成一致意见，签订本合同。

一、乙方借给甲方人民币(大写)：________________(小写)：____________

二、借款期限：______________________________________________________

三、还款日期和方式：

甲方应于________年_____月_____日之前还款。

甲方可以直接以现金还款。

甲方也可以打入乙方指定的下列账号视为还款：

小额贷款借款合同[范文模版] 篇6

小额贷款借款合同1

本合同根据《中华人民共和国合同法》的规定，经贷款方、借款方协商一致，通过传真签订本合同，共同信守。贷款方发出的偿付利息及归还本金通知及其他合同附件通知具同等法律效力。

第一条：贷款种类:个人无抵押贷款

第二条：借款金额

借款金额为人民币(大写)：

第三条:借款用途

借款将用于:

第四条：借款利率

借款利率为月息 %，按月收取利息，到期还本，固定利息,利随本清 注：借款方还款还息，汇款凭条或网银转账记录妥善保存好，作为日后争议的法律依据

第五条：借款期限

借款期限自____年___月___日起，至____年___月___日止。借款实际发放和期限以借据分1次发放和收回。

第六条：还款资金来源及还款方式

1.还款资金来源：___________________________________________________

2.还款方式： 公司银行帐号：(公司指定帐户归还 利息 本金)

第七条：保证条款：

借款方请深圳市领达小额贷款有限公司作为借款保证方，经贷款方审查，证实保证方具有担保资格和足够代偿借款的能力，保证方有权检查和督促借款方履行合同。当借款方不履行合同时，由保证方连带承担偿还借款本息的责任。必要时，贷款方可以从保证方的存款帐户内扣收贷款本息。

第八条：合同变更或解除

除《合同法》规定允许变更或解除合同的情况外，任何一方当事人不得擅自变更或解除合同。当事人一方依据《合同法》要求变更或解除合同时，应及时采用书面形式通知其他当事人，并达成书面协议，本合同变更或解除后，借款方占用的借款和应付的利息，仍应按本合同的规定偿付。

第九条：违约责任

1.签订本合同后，贷款方应在借款方提出借据1日内(假日顺延)将贷款放出，转入借款方帐户或由贷款方(银行转账)放给借款方。如贷款方未按期发放贷款，应按违约数额和延期天数的贷款金额的50%向借款方偿付违约金。

2.借款方如不按合同规定的用途使用借款，贷款方有权收回部分或全部贷款，对违约使用部分，按银行规定加收罚息。借款方如在使用借款中造成物资积压或损失浪费或进行非法经营，贷款方不负任何责任，并有权按银行规定加收罚息或从借款方帐户中收贷款本息。如借款方有意转移并违约使用资金，贷款方有权商请其他开户行代为扣款清偿。

3.借款方应按合同规定的时间还款。如借方需要将借款展延，应在借款到期前5日向贷款方提出申请，有保证方的，还应由保证方签署同意延长担保期限，经贷款方审查同意后办理延期手续。如借款方不按期偿还借款，贷款方有权限期追回贷款，并按银行规定收逾期利息和罚息。如企业经营不善发生亏损或虚盈实亏，危及贷款安全时，贷款方有权提前收回贷款。

4.合同当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定时，应按违约数额和延期天数的贷款金额的50%向贷款方偿付违约金。

第十条：本合同经双方签字生效，借款方必须自己承担办理合同保险事务。本合同保险费为人民币贰仟伍佰玖拾圆整，保险费在借款方合同期满归还本金后直接退还借款方，借款方办好一切手续后贷款方应在半小时内将贷款放出。

第十一条：解决合同纠纷的方式，执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，由当地仲裁委员会仲裁或向当地人民法院起诉。

贷 款 方 借 款 方

单位：深圳市领达小额贷款有限公司 借款人(签名，盖拇指)_____________

经手人： 证 件 号：

工商注册号： 居住地址：

公司电话： 联系电话：

传真号码： 开户行名称：

公司地址： 银行账号：

签订日期： 年 月 日

小额贷款借款合同2

借款人：_________ 住所：_________ 身份证号码：_________ 电话：_________ 邮政编码：_________开户银行及账号：_________ 长城卡卡号：_________ 有效期：_________ 人：_________ 住所：_________(或授权委托人)：_________ 电话：_________ 邮政编码：_________ 借款人(以下称甲方)：_________贷款人(以下称乙方)：_________本合同所称贷款人是指具有开办业务资格的中国银行各分支机构(不包括港澳及海外分支机构);本合同所称借款人是指在中国银行各分支机构取得消费贷款的自然人。甲方向乙方申请小额信用消费贷款，乙方根据甲方的资信状况向甲方发放小额信用消费贷款。为维护甲、乙双方利益，明确各自的权利、义务，甲、乙双方按照有关法律规定，经协商一致，订立本合同，共同遵守执行。

第一条 借款金额 甲方向乙方借款_________(币别)_________元。第二条 借款期限甲方借款期限为_________个月(自之日起)。

第三条 借款和计息方法借款利率为(月/年)息_________，在本期间，如遇国家利率调整，本合同项下贷款利息不变。贷款利息自贷款发放之日起计算。

第四条 贷款的适用范围 本合同项下的信用消费贷款可用于正常消费及劳务等费用支付。

第五条 本合同所称债务是指借款人应向贷款人偿还、支付的全部款项，包括贷款本金、利息、费用、赔偿金及其他一切款项。

第六条 用款方式 甲方的借款由乙方以转账形式划入甲方在中国银行开立的活期存款账户后由甲方用于消费。

第七条 还款方式本合同项下的贷款本息采用一次性或分期还本付息法。若采用一次性还本付息法，贷款到期后，甲方应按约定将贷款本息存入本人活期存款账户，并授权甲方将贷款的本金及利息从其活期存款账户中一次性或分期划扣。若采用分期还本付息法，甲方授权乙方在每个还款期规定时间自动从其活期存款账户中扣除还款本息。

第八条 提前还款 本合同项下贷款允许甲方提前偿还贷款本息，可不收取提前还款承担费。

第九条 展期贷款处理甲方如不能按合同规定的期限偿还贷款本息，应于还款到期日前30个工作日向贷款人提出书面展期申请。展期申请经甲方审查批准后，甲乙双方应签订展期协议，乙方有权对展期贷款加收利息及罚息。

第十条 甲、乙双方的权利和义务 1.甲方有权要求乙方按合同约定发放贷款;2.甲方应按合同规定的还款期限归还贷款本息;3.甲方必须按约定用途使用贷款，不得将贷款挪用;4.甲方应按乙方要求定期提供其有关经济收入的证明;5.甲方在未清偿贷款本息之前，不得办理存款账户或信用卡账户清户手续;6.乙方有权检查、监督贷款的使用情况;7.乙方按合同规定期限及时发放贷款;8.乙方在贷款到期时有权从甲方的活期存款账户或信用卡账户内直接划款。

第十一条 合同的变更和解除本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自变更和解除本合同。当事人的任何一方要求变更合同内容或须以书面形式提前1个月通知合同的另一方。未达成协议前，原合同继续有效。

第十二条 1.甲方未按本合同约定用途使用借款，乙方有权对违约使用部分按_________计收违约金;2.甲方未按本合同规定归还贷款本息，乙方有权对逾期贷款按计(加)收利息;3.在期内，甲方发生下列情况之一的，乙方有权停止发放尚未划付的贷款，并可提前收回已发放的贷款本息： 3.1 甲方未按合同规定用途使用贷款;3.2甲方拒绝或阻挠乙方对贷款使用情况进行监督检查;3.3 甲方曾向乙方提供过虚假的资料;3.4 甲方与其他或经济组织签订有损乙方权益的合同和协议;3.5甲方死亡、失踪或丧失民事行为能力后无或，其、、;3.6 甲方发生其他影响其偿债能力或缺乏偿债诚意的行为;3.7 甲方与特约商户之间的纠纷影响还款的行为。4.由于乙方的原因未能按合同规定及时发放贷款，给甲方造成损失的，乙方应按影响天数和数额，每天付给甲方万分之_________的违约金。

第十三条 费用 与本合同有关的费用均由借款人支付或偿付，法律另有规定的除外。

第十四条 本的解决方式甲、乙双方在履行本合同中发生的争议，由双方协商或者通过调解解决。协商或调解不成，可以向合同签订地人民法院起诉，或者向_________仲裁机构。在协商和诉讼期间，本合同不涉及争议部分的条款，双方仍需履行。

第十五条 甲、乙双方约定的其他事项 _________。

第十六条 本合同未尽事宜，按国家有关法律、法规和金融规章执行。

第十七条 合同生效和终止 本合同经甲、乙双方签字盖章后生效，至合同项下贷款本息全部清偿完毕后终止。

第十八条 合同附件 《中国银行小额信用消费贷款借款申请表》、乙方身份证影印件、购物发票影印件以及乙方要求的其他相关资料。

第十九条 本合同正本一式_________份，甲、乙双方及合同见证人各执一份。甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________代表人：(签字)代表人：(签字)

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________

签订地点：_________

小额贷款借款合同3

借 款 人： 法定代表人(负责人)： 法定地址： 电 话： 邮政编码： 通讯地址： 基本帐户开户行： 账 号：

贷 款 人： 法定代表人(负责人)： 法定地址： 电 话： 邮政编码： 通讯地址：

鉴于借款人向贷款人申请贷款，为明确双方权利义务，借款人与贷款人经协商一致，特订立本合同。

第一条 贷款

1.1 币种：。

1.2 金额(大写)：。

1.3期限：自 年 月 日至 年 月 日。

1.4本合同项下的贷款仅限用于。

第二条 利率及利息的计付

2.1 利率执行：。该利率系中国人民银行现行相应期限档次贷款的基准利率上浮 %。

2.2 本合同项下，借款人以(大写)个月为一期，按期还款，首期自放款日起计算。计算一期的正常利息采用月利率，本合同项下的月利率为：□月利率=年利率/12;日利率=年利率/360。

2.3 本合同签订后、放款前，如遇中国人民银行调整法定利率的，贷款人将按相应利率档次执行调整后的利率，利率浮动水平按2.1条约定执行。

2.4本合同项下贷款实际发放后，遇中国人民银行调整法定利率的，自法定利率调整日的次日起，按相应利率档次执行调整后的利率，利率浮动水平按2.1条的约定执行。借款人在本合同利率调整日当日还款的，该期贷款仍执行调整前利率;借款人在本合同利率调整日后还款的，该期贷款按相应利率档次执行调整后的利率。

2.5 利息的计算

2.5.1 借款人每月还息额=当月贷款余额×贷款天数×日利率。

2.5.2 逾期贷款和挪用贷款的罚息依逾期或挪用的金额和实际天数计算。逾期贷款的罚息利率按本合同约定利率上浮%，挪用贷款的罚息利率按本合同约定利率上浮%;浮动利率贷款逾期或挪用后遇人民银行调整基准利率的，贷款人有权相应调整本合同罚息利率，自人民银行利率调整日起适用新的罚息利率。

2.6本合同项下的贷款按下列第 种方式结息，贷款最后到期时利随本清。结息日为付息日：

(1)每季末月的20日结息;

(2)每月的20日结息。

第三条 贷款的发放与偿还

3.1借款人以本公司名义在委托银行开立存款帐户，账号：,作为贷款人发放贷款的账户。公司财务部审核确认借款人证件、借款合同、贷款金额、贷款期限无误后，最晚于次日将贷款支付到帐。

3.2借款人的提款应至少提前3个银行工作日办理相关手续，并应符合下列放款计划。放款日 放款金额 年 月 日;(大写金额)年 月 日;(大写金额)年 月 日;(大写金额)年 月 日;(大写金额)

3.3在下列条件全部符合前,贷款人有权拒绝放款：

(1)借款人已办妥有关的政府许可、批准、登记等法定手续及贷款人要求办理的其他手续，且前述许可、批准或登记等手续持续有效;

(2)本合同项下担保合同(如有)已生效并持续有效;

(3)借款人的经营和财务状况未发生重大不利变化;

(4)借款人没有违反本合同的约定。

3.4实际的放款日和放款金额以《借款凭证》的记载为准。

3.5借款人应按第1.3条约定的到期日和下列计划按时还款，《借款凭证》记载的到期日与本合同约定不一致时，以《借款凭证》的记载为准：到期日 还款金额年 月 日;(大写金额)年 月 日;(大写金额)年 月 日;(大写金额)年 月 日;(大写金额)

3.6提前归还贷款的，按实际天数计算利息。

3.7借款人死亡、丧失民事行为能力或经人民法院宣告失踪、死亡的，应由借款人的合法继承人或财产代管人在借款人财产范围内继续履行已借款项的还款义务，若借款人无继承人或财产代管人，或继承人、财产代管人拒绝或者怠于履行借款合同的，公司有权处分抵押物和质押权利，追究保证人连带责任。

第四条，借款人的陈述与保证

4.1 借款人是依法设立并合法存续的民事主体，具备所有必要的权利能力，能以自身名义履行本合同的义务并承担民事责任。

4.2 签署和履行本合同是借款人真实的意思表示，并经过所有必须的同意、批准及授权，不存在任何法律上的瑕疵。

4.3借款人在签署和履行本合同过程中向贷款人提供的全部文件、报表、资料及信息是真实、准确、完整和有效的，未向贷款人隐瞒可能影响其财务状况和还款能力的任何信息。

第五条 贷款人的权利与义务

5.1 贷款人有权按照本合同约定收回贷款本金、利息(包括复利、逾期及挪用罚息)，收取借款人应付的费用，行使法律规定或本合同约定的其他权利。

5.2 对借款人提供的财务、经营资料及信息保密，但法律另有规定或本合同另有约定的除外。

第六条 借款人的义务

6.1 借款人应当按本合同约定的时间、金额和币种偿还本合同项下的贷款本金并支付利息。

6.2 借款人不应将本合同项下贷款挪作他用。

6.3 借款人应承担本合同项下的费用支出，包括但不限于公证费、鉴定费、评估费、登记费、保险费等。

6.4借款人应遵循贷款人与办理贷款业务相关的业务制度及操作惯例，包括但不限于配合贷款人对贷款使用情况和借款人经营情况的监督检查，及时提供贷款人要求的一切财务报表、其他资料及信息，并保证所提供文件、资料和信息是真实、完整、准确的。

6.5借款人有下列任一事项时，应当至少提前30天书面通知贷款人，并且，在清偿本合同项下贷款本息或提供贷款人认可的还款方案及担保前不应采取行动：

(1)出售、赠与、出租、出借、转移、抵押、质押或以其他方式处分重要资产、资产的全部或大部分;

(2)经营体制或产权组织形式发生或可能发生重大变化，包括但不限于实施承包、租赁、联营、公司制改造、股份合作制改造、企业出售、合并(兼并)、合资(合作)、分立、设立子公司、产权转让、减资等。

6.6 借款人应当在下列事项发生或可能发生之日起7日内书面通知贷款人：

(1)修改章程，变更企业名称、法定代表人(负责人)、住所、通讯地址或营业范围等工商登记事项，作出对财务、人事有重大影响的决定;

(2)借款人或担保人拟申请破产或可能或已被债权人申请破产;

(3)涉及重大诉讼或仲裁案件，或者，主要资产或本合同项下担保物被采取了财产保全等强制措施;

(4)为第三方提供保证，并因此而对其财务状况或履行本合同项下义务的能力产生重大不利影响;

(5)签署对其经营和财务状况有重大影响的合同;

(6)借款人或担保人停产、歇业、解散、停业整顿、被撤销或营业执照被吊销;

(7)借款人、借款人的法定代表人(负责人)或主要管理人员涉及违法活动;

(8)经营出现严重困难，财务状况恶化，或发生对借款人经营、财务状况或偿债能力有负面影响的其他事件。

6.7 本合同项下的担保发生不利于贷款人债权的变化时，借款人应按贷款人的要求及时提供贷款人认可的其他担保。

本款所称“变化”包括但不限于：担保人停产、歇业、解散、停业整顿、被撤销、营业执照被吊销、申请或被申请破产;担保人的经营或财务状况有重大变化;担保人涉及重大诉讼或仲裁案件;担保物的价值减少或可能减少或被采取财产保全等强制措施;担保人在担保合同项下有违约行为;担保人与借款人发生争议;担保人要求解除担保合同;担保合同未生效或无效或被撤销;担保物权不成立或无效;或影响贷款人债权安全的其他事件等。

第七条 其他约定事项

借款人必须提供公司认可的有效担保方式，并与贷款人签订相关的的担保合同，如果借款人未按本协议约定偿还贷款本息，借款人自愿接受有管辖权的人民法院强制执行，同时贷款人有权按照公证书赋予的强制执行效力直接向人民法院申请强制执行《抵(质)押合同》中约定的抵(质)押物或要求保证人承担连带清偿责任。

第八条 贷款的提前到期

出现下列任一情形时，贷款人有权停止支付借款人尚未使用的贷款，单方面宣布合同项下已发放的贷款本金部分和全部提前到期并要求借款人立即偿还所有到期贷款本金并结清利息：

(1)借款人在第四条项下所作陈述与保证不真实;

(2)借款人违反本合同的约定;

(3)第6.6条所列应通知的任何事项之一实际发生，贷款人认为将影响其债权的安全;

(4)借款人在履行与贷款人订立的其他合同时，有迟延履行等违约行为且经贷款人催告后仍未予以纠正。

第九条 违约及违约责任

9.1借款人未按时足额偿还贷款本金、支付利息或未按本合同约定用途使用贷款的，贷款人按逾期贷款的罚息利率或挪用贷款的罚息利率计收利息，并对应付未付利息计收复利。

9.2借款人未按时足额偿还贷款本金、支付利息的，应当承担贷款人为实现债权而支付的催收费、诉讼费(或仲裁费)、保全费、公告费、执行费、律师费、差旅费及其他费用。

9.3 借款人有逃避贷款人监督、拖欠贷款本金及利息、恶意逃废债等行为时，贷款人有权将该种行为向有关单位通报，并在新闻媒体上公告。

第十条 扣划约定

10.1 借款人有到期应付的贷款本金、利息、罚息、复利或其他费用时，授权贷款人扣划借款人在委托银行开立的任一账户中的资金用于清偿。

10.2 扣划后，贷款人应将扣划所涉账号、借款合同号、《借款凭证》编号、扣划金额及剩余的债务金额通知借款人。

10.3扣划所得款项不足以清偿借款人全部债务时，应首先用于抵偿到期未付的费用。本金及利息逾期不足90天的，抵偿费用后的余额先用于抵偿到期未付的利息或罚息、复利，再用于抵偿到期未付的本金;本金或利息逾期90天的，抵偿费用后的余额先用于抵偿到期未付的本金，再用于抵偿到期未付的利息或罚息、复利。

10.4 扣划所得款项与需抵偿的债务币种不一致的，按委托银行在扣划日公布的汇率折算为抵偿债务的金额。

第十一条 争议解决

本合同项下争议依下列第(1)种方式解决。争议期间，各方仍应继续履行未涉争议的条款。

(1)向贷款人所在地有管辖权的法院起诉;

(2)由 仲裁委员会依申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则仲裁，仲裁裁决是终局的，对各方均有约束力。

第十二条 其他条款

12.1借款人已通读上述条款，贷款人已应借款人的要求作了相应说明，借款人对所有内容无异议。

12.2本合同项下的《借款凭证》以及双方确认的相关文件、资料均为本合同不可分割的组成部分。

12.3本合同经借款人法定代表人(负责人)或授权代表签字(或盖章)并加盖公章、贷款人负责人或授权代表签字并加盖单位印章后生效。

12.4本合同正本一式 份，签约双方及担保人各执一份。本页以下无正文。

借款人(公章)贷款人(单位印章)(负责人)或授权代表

(签字或盖章)

年 月 日

负责人或授权代表(签字或盖章)签署日： 年 月 日 签署日：

小额借款金融公司 篇7

( 1) 国家监管力度不够。小额信贷公司普遍由当地具有一定影响力和资金规模的集团式企业发起并出资成立,山东省金融办规定,小额贷款公司不能仅由一家公司来做,发起人最高能占51% 的股份。此外,小贷公司的成立还需经过严格的审批过程,审批单位为省金融办、人民银行、公安工商部门组成的联合会议,繁杂的步骤使小贷公司的正规化有所保证,不符合规定的企业无法取得营业资格。与严格的成立过程相反,在对于小贷公司的监管上,国家既无专门监管部门也无针对性法律法规出台,导致目前国家对小贷公司的整体监管力度较弱。就山东省来说,在对小贷公司的监管方面,省、市金融办起的作用比较大,特别是近几年郭省长上任以来在小贷公司的监管层面比较严格,金融办监管力度很大,每年省里、市里各一次检查,看业务是否有触及红线、是否存在违规操作等。

( 2) 抵押业务办理处处受限。由于国家政策与地方金融办沟通效率较低,很多地方金融办给予小贷公司的优惠政策无法在短时间内直接作用到实处。举例来说,前些年威海市小贷公司、担保公司想要办理抵押业务,个别政府部门以小贷公司不是银行等金融机构而拒绝为之办理抵押登记。此外,可以抵押的资产也受到限制,比如在建工程不能抵押, 船舶抵押方面要受海事局管理,海事局直接隶属中央直辖, 对于省、市政府的文件不认,因此小贷公司在办理抵押、担保时受到较多的限制,直接影响了其业务范围的扩展。

( 3) 融资渠道单一。“有市无钱”的融资难问题一直是困扰小额信贷机构从业者的首要问题。目前国内小额贷款机构的融资现况不尽相同。除了一小部分的小额信贷机构由于有外资背景,目前融资压力相对较小外,国内大部分的小额信贷机构为内资形式,即资金来源主要为股东缴纳的资本金、捐赠资金和向不超过两个银行业金融机构的融入资金, 这种外源融资比重很低的融资模式很容易遇到资金瓶颈。以威海市为例,金融办规定小贷公司的融资必须连续三年评为一级贷款公司且无不良贷款等才可从银行融资注册资金的50% 。单一的融资渠道对小额信贷公司的可持续发展带来不利影响。

( 4) 业务范围窄。小贷公司目前基本都是以发放小额贷款为主,很少有将资产转让、担保、信托融资、票据融资等业务列入业务范围。从拉美国家以及世界小微企业发展国家看我国小额信贷公司需要扩展业务范围,包括帮助借款人加强金融管理、提高还款能力。小贷公司的融资渠道单一是限制业务范围的重要原因,融资难使小贷公司的资金受限, 很难在提供小额贷款外再进行其他的业务; 此外,政府对小贷公司业务范围的限制也很多。政府一方面鼓励小贷公司进行业务创新,一方面又在各方面进行限制,导致小贷公司在创新、拓展业务上处于尴尬局面。

2应对小贷公司发展问题的策略分析

( 1) 金融办发挥进一步作用。在我国,对小贷公司的发展有直接导向作用的是政府部门的金融办,但是不得不承认的是,目前在山东省金融改革背景下虽然省内各地金融办已出台很多针对小贷公司的优惠政策,但是由于地方金融办还是收集意见比较多,对问题的解决措施执行力较差,直接导致很多政策无法落到实处。作为十分重视小额贷款公司的政府部门,金融办可以起到小贷公司与中小企业的纽带、介绍作用。由当地金融办对小贷公司进行审批,随后介绍给需要贷款的中小企业,并且可以对中小企业进行较为客观、真实的信用、资产状况的评级,使小贷公司在开发中小企业信贷市场的过程中更加顺畅、高效,而且还可以减少因部分小微企业提供虚假信息造成的法律纠纷。

( 2) 因地制宜拓展业务领域。小额贷款行业需求很大, 但是由于金融办在小贷公司拓展业务方面给予的限制较多, 小贷公司只能从增加本地借款企业的类型方面入手进行业务范围的扩大。首先,发展 “三农”业务要因地而异,例如威海地区农业已经较少,只剩水产养殖业等少数渔业,所以在农业方面的需求较少,如果盲目开展针对 “三农”的优惠业务,则无法起到拓展小贷公司业务范围的有效作用。而位于山东西部的潍坊市和寿光市农业发展历史悠久,拥有庞大的农业信贷市场和国家的重点扶持政策,当地小贷公司可以加大 “三农” 业务方面的宣传工作,让小额信贷深入人心。

( 3) 加强与政府合作寻求融资渠道、业务范围的拓展。 在政府金融办严格控制小贷公司利率的大背景下,小贷公司通过单方面放宽利率来增加业务量是不现实的,必须寻求政府的支持和银行业的认同。

( 4) 发挥小额贷款业协会的作用。目前全国各省市普遍成立了小额贷款业协会,在促进小额贷款公司信息交流、团结发展上发挥了很大的作用。小贷协会是由在某地区具有一定影响力的小额贷款公司发起,广泛联合当地具有独立法人资格的小贷公司共同发展的行业性、自律性、 非营利性组织机构。首先,通过小额贷款企业协会,小贷公司之间可以实现信息的快速共享,使小贷公司之间的资金融通更加便捷,促进了小贷公司融资渠道的拓展。其次,发展较快的小贷公司可以带头联合多家小贷公司以小贷协会的名义共同向银行贷款,既可以使小贷公司的信用评级上升,获得更多银行贷款又可以带动发展较慢的小贷公司。以山东省小额贷款行业协会为例,协会驻地山东省济南市,拥有独立的网站和公共平台,在第一时间发布更新政府、银行业的有关小贷行业的新闻动态并由专家给出分析、建议,增强了行业的凝聚力。烟威地区目前还没有正式的小额贷款业协会,主要依附于山东省小贷协会,但是烟威沿海地区具有明显的地区特色,小贷行业发展潜力大,如果设立地区小贷协会相信会更好地起到联合促发展的作用。

公司关联方借款税务探讨 篇8

一、企业所得税

正常情况下，关联企业中出借方根据借款金额、期限、约定利率提供资金给借款方，出借方对收取的利息收入按规定缴纳企业所得税，借款方在税前列支并抵扣支付的利息支出，就整个公司合并口径看关联方借款可以说是企业所得税零税负。但受国家在防止资本弱化和资本金未到位情况相关税法规定，使借款方一部分利息支出不能完全在税前列支，导致增加企业所得税。

1.自有资金拆借

（1）资本弱化调整利息

结合财税〔2008〕121号的规定，关联方借款比例符合以下条件之一的，借款利息方可扣除：

①借款方接受关联方债权性投资与其权益性投资比例在5：1金融企业）或2：1（其他企业）内；

②企业如果能够按照税法及其实施条例的有关规定提供相关资料，并证明相关交易活动符合独立交易原则的；

③借款方的实际税负不高于境内关联方的，其实际支付给境内关联方的利息支出，在计算应纳税所得额时准予扣除。

在实务中，关联方借款比例可能会突破规定比例，但文件相关规定表明，只要能够证明借款行为符合条件，可以税前列支利息支出；反之，则需要进行纳税调整，不得在计算企业应纳税所得额时扣除。因此在实际工作中，要注意准备、保存、并按税务机关要求提供证明关联债权投资金额、利率、期限、融资条件以及债资比例等均符合独立交易原则的资料；证明债权、债务双方所得税税负相同的证明材料，以说明不存在利用税负差等规避所得税情况。

（2）资本金未到位调整利息

国税函〔2009〕312号文件对企业由于投资者投资未到位造成的利息支出和扣除问题进行了较为明确的规定，只要是投资企业在规定的时间内没有按照预期的合同缴纳足够的资本额，那么这个企业在外部借贷所产生的任何利息相当于投资者实缴资本额与在规定期限内应缴资本额的差额应计付的利息，不能算作企业的合理支出金额，这些资金都必须让企业管理人员独自承担，计算企业应该缴纳所得税的过程中不允许扣除。

2.统借统贷

统借统贷，即借入资金是关联方从银行等金融机构借入后分借给企业的，借款方在满足一定条件的时候可以全额扣除。根据国税发〔2009〕31号第二十一条做出了以下规定：“企业集团或其成员企业统一向金融机构借款分摊集团内部其他成员企业使用的，借入方凡能出具从金融机构取得借款的证明文件，可以在使用借款的企业间合理地分摊利息费用，使用借款的企业分摊的合理利息准予在税前扣除。”但是，该政策能否推广到所有企业还有待明确。

二、营业税

1.自有资金拆借

根据国税函发〔1995〕156号第十条规定，不论金融机构还是其他单位，只要是发生将资金贷与他人使用的行为，均应视为发生贷款行为，按“金融保险业”税目征收营业税。如果关联方借款过程中产生利息问题，则应由出借方按规定缴纳营业税。另外一点需要提及的是，及时二者之间没有太多的利息流通，但是涉及到了融资转让定价，税务部门有一定的权力按照当时条件下的利率计算借贷款方面的利息收入，以此作为企业营业税的计算税率基础。因此，关联方面免费拆借资金有很大的风险，这个过程要尽量的缩短，以免造成不必要的麻烦，并要及时和税务机关沟通。

2.统借统贷

财税〔2000〕7号中规定，企业核心单位向银行等金融机构贷款之后，将贷款的金额如数下拨到基层单位（包括独立核算单位和非独立核算单位），要按照自身向银行借贷时的利率水平向下属单位收取同样高的利息。另外国税发〔2002〕13号中又规定，集团企业中的母公司（下面简称企业集团）委托本集团中涉及财物的公司代理统一借贷、统一还款的业务形式，从财务公司收取上来的用于归还给银行等经融机构利息的金额不进行营业税的缴纳；财务公司承担此项统借统还委托贷款业务，从贷款企业收取贷款利息不代扣代缴营业税。在实际操作过程中，由于各金融机构借款频繁，自有资金往来较多，统借统贷确认比较困难，因此应与税务部门的充分沟通，在签订统借统贷合同的前提下，按照不高于实际同期金融机构平均贷款利率，同时满足利息支出不超过企业实际支付给金融机构的利息，按“税不重征”的原则不计征营业税，而对资金的划拨，利息的计算、财务核算不做具体要求。

三、印花税

实务中，由于借款双方签订了借款合同，故不少地方税务局要求企业按照印花税中《借款合同》税目缴纳印花税。

但1998年颁布的《中华人民共和国印花税暂行条例》的附件《印花税税目税率表》中列明涉及到印花税的缴纳合同指的是：“贷款方和银行等金融机构签订的贷款合同”，并没有提到贷款方面和那些非金融机构签订的合同。因为印花税的征收范围是采用的正列举征税的方式，只要是不在举证范围之内的任何合同都不需要缴纳印花税，所以关联企业之间签订的那些借贷合同都不在印花税的缴纳范围之内。

四、集团内部关联方管理费用划拨的涉税处理

1.关联单位间的管理费用划拨或效果是符合独立交易原则的。

2.划拨管理费用的企业实际税负率小于或等于接收资金的境内企业实际税负率，只要符合上述之一的资金往来所产生的利息支出是允许税前扣除的，除这两项外，其他的关联单位间的资金往来是必须执行企业所得税法实施条例的相关规定。

五、结束语