申报少先队材料（共7篇）
智慧铺就成功路
张家口市第二中学
江媛
2005年6月，从唐山师范学院毕业的我踏上了张家口市二中的讲台。没想到，因工作需要担任了大队辅导员工作，我的担子重了，任务多了，可我告诉自己：我年轻，缺乏辅导员工作的经验，所以我要虚心学习；但正因为我年轻，有活力，所以我有工作的热情，我相信我能做得更好！
这几年来，我幸福的在这个平凡的岗位上播洒汗水和爱心，收获快乐和希望。同事们都说：‚走近江媛，你就能感觉到她身上蓬勃的朝气。她像孩子般的热情、开朗。‛而我最清楚自己的追求——做一个擅长活动、善于研究的新型辅导员。
我曾从事的少先队工作，面临着严峻的挑战，要求培养‚爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献‛的合格公民。所以工作中要不断探索，不断进取，不断创新，争取更大的成绩，向更高的方向发展，向更高的目标奋进。几年来我结合学校的实际工作，结合学生的思想实际有针对性的、实效性的、创造性的开展团队工作。
一、拼搏在闪光的事业中 1、2005年9月，我对全校的初中特困学生进行了全面的摸底调查，特困学生的家庭境况使我的心灵受到了极大的震动。在我的积极争取下搞起来‚手拉手‛活动,联谊单位由原来的几个增加到现在的 十几个，由原来的教育范围内扩展到社会各个单位，平均每年组织学生搞‚手拉手‛活动3次。如今每个学生都有自己的‚手拉手‛小伙伴，并定期进行书信交流；通过‚手拉手‛活动，学生得到了社会各界的大力关注，学习和生活都得到了有力的保障。通过校党团员捐款建立了‚爱心助学基金‛，对学校特困学生进行资助，并将此项活动规范化、长期化.2、思想教育工作常抓不懈，利用重大节庆纪念日搞主题教育、定期组织召开主题班队会、定期进行集中教育、搞好板报宣传和纪律检查评比工作。如: 为庆祝香港回归祖国十周年，我精心设计开展了 ‚喜迎香港回归十周年‛隆重升旗仪式；党中央发出‚加强公民道德建设‛活动的号召后，我创设开展了‚争当‘六小’公民‛活动。即在全体少先队员中开展在家庭中做父母的‚小帮手‛，在学校做合作共处的‚小伙伴‛，在社会做帮人利己的‚小标兵‛，传播文明的‚小使者‛，在公共场所做环境保护的‚小卫士‛，在少先队组织中做自主处立的‚小主人‛的活动。同时我组织开展了‚五心‛教育的大活动，即：把忠心献给祖国，爱心献社会，关心献他人，孝心献父母，信心留自己。这项活动开展多年来，取得了良好的教育效果，先后有多名拾金不昧、见义勇为好队员受到各级的表彰奖励。虽然工作中遇到了重重困难，但是我知难而上，克服了一个又一个困难，攻破了一道又一道难关，取得了一个又一个可喜成绩。
3、在校园文化建设方面做出了巨大的贡献，我精心设计制作了具有我校特色的‚走廊文化‛，为师生营造了良好的工作和学习生活环境，受到领导的高度赞誉。
4、注重对学生进行法制教育、安全教育、心理健康教育、环保教育，使学生身心健康发展，为学生提供了充分的体验生活的舞台，使学生充分地体验了生活，开拓了视野，锻炼了能力。
两年以来, 我积累了较丰富的工作经验，我以辅导员特有的敏锐和细致，针对孩子点点滴滴的小事，塑造他们的心灵，培养他们的品质，谱写了一曲曲动人的乐章。所举办的活动让队员们在不留痕迹的教育氛围中，产生了心灵感悟，将说教与灌输变成了心灵的沟通与情感的交流；枯燥的道德要求，变成了无形的渗透和正向的激励。在循序渐进的实践活动中，队员们的品质得到了升华。同时也将二中体验教育活动推向了高潮。
二、发扬严谨作风 工作务实求真
我从参加工作的那一天起，就向党组织递交了入党申请书，申请从未间断过，愿望日益增强。始终坚持学习马列主义毛泽东思想，时刻用长征精神鞭策自己和学生，认真领会邓小平理论，践行‚三个代表‛重要思想，参加了组织部的党课辅导。从思想上，行动上同党保持一致，政治素质好，敢于批评和自我批评，团结同志，凝聚实干。把教学质量提高放在首位，良好同事关系，愉快工作氛围，积极向上 3 心态，是搞好教学的保证，作为一名年轻教师，一名辅导员，我要以身作则，吃苦在先，不计得失。
参加工作以来，我忠诚教育事业，工作中坚持原则，任劳任怨，在平凡岗位上认真履行一位教师的职责，虽没有轰轰烈烈的业绩，但凭着对事业的执着，对学生的爱，用一件件小事，一点一滴的行动去诠释一名辅导员对教育事业的忠心，我最大的特点是不轻言放弃，能够在一般工作中，创造性开展局面，勇于挑战自我，能够很好完成学校交给的所有的任务和工作.在从事物理教学过程中，无论是初中，还是在高中，我都认真对待，从不懈怠，从日常备课、上课、作业批改、教研课改，从集体辅导到个别指导，我都兢兢业业，一丝不苟。为了尽快提教学水平，营造良好教学效果，我除了坚持听课，鉴借同行经验外，课前总要把教案像放电影一样重新在脑海中过一遍，尽可能精练每句话，设置好每各问题。并且课后坚持写小结，认真总结一节课的得失。对待学生听不懂问题，不易理解过程，除了设法用计算机模拟外，还常借用日常类似现象对照、类比或用肢体语言表达，所以学生喜欢上我的课。
二年多的辅导员工作中，我不断更新知识结构，自觉学习少先队工作的新理论，研究和探索少先队工作的新方法，不断提高自身素质水平，边学习边实践，努力探索一条符合二中初中实际情况的少先队工作的新路子，形成二中少先队活动特色——既有思想性、科学性、趣味性，又有适应性、可行性、实践性，为二中少先队工作开拓一片 4 广阔天地。
我并没有因此而满足，强烈的事业心和责任感促使我在思考，作为一名少先队辅导员，不仅要做‚活动型‛，更要成为‚理论型‛、‚经验型‛的辅导员。为此，我虚心向他人学习，不断提高自己工作水平和理论水平，并结合少先队的工作特点，捕捉时代新信息，做到理论和实践相结合。根据几年实践经验，我撰写了一些心得体会《德育育新人教育形式多》、《德育手段，教育成功的秘诀—浅谈批评艺术》等等，得到校领导的肯定。
我知道：面对新的起点，新的形势，只有不断探索，不断创新，用理论去推动工作纵深发展，这才能使少先队工作跃上新台阶。我坚信：还有更广阔的天地等待我去开拓。
三、用心育桃李、倾心奉真情
我爱教育事业，我爱少年儿童，我更爱少先队工作。既然选择做教师，选择了做一名普通的辅导员，那就应该自觉奉献。
辅导员的工作是平凡的，我之所以能将少先队工作开展得有条不紊，这在某种程度上也源于一个‚爱‛字──对事业的爱、对孩子的爱，我把这平凡而简单的爱融于日常琐碎繁杂的工作中，全心全意地为每一位同学服务。其实，爱学生，事业已成功了一半。在平日里，我正确地引导学生积极进取，为使学生的学习积极性提到一个高度，我抓住学生的心理特点，把‚红苹果‛分给每一个进步的孩子，使他们看到了希望，尝到了学习的甜美。课余组织学生开展‚和风筝一同飞上蓝天‛的实践活动，丰富了学生的业余生活，增强了体质，同时在活动中，促进了同学间的友好合作。为培养学生健全的人生观、价值理念，我还组织学生开展以‚放飞梦想‛为主题的队会，让同学们把自己的梦想写成一段有意义的话，放到气球里，飞上蓝天，从而促使同学们为理想努力，奋发向上。就这样，这个班在我的带动下，成为了全校文明班级的典范，被光荣地评为‚文明班级标兵‛、‚优秀中队‛等。
生活中的我，乐观向上，以豁达的胸怀迎接每一天，在孩子的心中，我常常是一副笑脸，友善和蔼。我以自己的言行来影响、感化学生，学生就是老师的影子，学生学着我的样子布置班级、组织活动。如在最近一次队会课上，宣传部的几位同学组织了‚近期新闻发布会‛，真是有声有色，井然有序。平日里，在老师的指导下，孩子们学会了关心、照顾他人，同学病了，问寒问暖，有问题不会解决了，便主动讲解帮助，真正地体现了一个良好的中队风气。
二年来，我就是以这种积极的工作态度和无私奉献的精神，赢得了组织的信任、同志们的尊重和全体队员的爱戴。
四、奉献在岗位，无悔献青春
以师为本，着眼长远。我立足于做好一个普通而不平凡的教师这一理念，刻苦锻炼、精心钻研，从实践到理论、再到教学实践，悉心揣摩、探索创新。我在两年多的物理、社会教学实践中形成了热情、严谨、深邃而踏实的教学风格。
以苦为舟，苦练苦学，让教学更生动；以爱为桥，爱学生，爱学校，教给学生我的所有；酷爱事业，热爱学生，在平凡的岗位上求真务实。
热爱本职、扎实工作，我追求崇高的职业理想。干一行，爱一行，专一行，我努力成为教育工作的行家里手。任劳任怨、甘于奉献，我将满腔热忱投入到少先队事业。
农业部农业机械试验鉴定总站 (下称“总站”) 是承担农业机械及其零配件试验鉴定选型, 农机产品质量认证、管理与监督调查, 农机行业职业技能鉴定指导与农机维修管理服务的国家级农机鉴定机构。总站检验四室承担部级推广鉴定项目管理和申报材料的受理审查工作。
本文统计了2013年3月至5月申报部级推广鉴定的153家企业408个产品的申报材料审核情况, 对出现的问题进行了综合分析, 在此基础上对企业准备部级推广鉴定申报材料工作提出了建议。
一、部级推广鉴定工作
1. 主管单位及相关政策性文件
部级推广鉴定主管单位是农业部农业机械化管理司, 总站负责推广鉴定组织实施工作。多年来, 总站一直坚持科学、公正、高效、统一的原则, 严格按照《部级农业机械试验鉴定产品种类指南》 (下称“《指南》”) 所确定的范围, 依据《农业机械推广鉴定实施办法》 (下称“《实施办法》”) 和相应产品的推广鉴定大纲 (下称“鉴定大纲”) 进行鉴定工作。
2. 申报材料存在问题的多为中小型企业
153家企业的408个产品涵盖了《指南》中七大类的40余个品种, 以微耕机、旋耕机等中小型农机产品为主, 生产企业多数为中小型农机生产企业 (由于拖拉机等企业多数为大型农机企业, 申报经验丰富, 出错机率较小, 在此未做统计) 。统计数字显示有119家企业的312个产品出现了不同程度的申报材料不符合要求的情况, 进行一次以上整改的企业占申请企业总数的78%, 整改产品数占所有申报产品数量的76%。
如此高的不符合率和大量反复整改情况不仅增加了受理审查的工作量, 而且延误了企业申报的通过时间, 给后续任务安排和检测鉴定工作增加了时限压力。
二、申请材料与审查流程
部级推广鉴定申报材料分为两大类, 一是《实施办法》要求提供的材料, 二是相应产品鉴定大纲要求补充提供的材料 (见表1) 。对于符合《指南》要求的产品, 由具有企业法人资格的农业机械生产者, 向总站推广鉴定受理部门提交申报材料。材料需严格按照《实施办法》第二章第八条规定进行准备, 一次性全部提交, 同时要根据不同产品的鉴定大纲要求, 提供相应补充材料。
部级推广鉴定申报材料审查流程如图1所示, 企业提出申请、总站统一受理并组织审查后, 将受理的项目安排给承担单位实施鉴定。对于新申报的材料, 受理流程包括资料员签收材料、审查员初审、复审员复审、审查结果审批及下达项目任务等环节。若审查员或复审员发现材料有不符合要求的项目, 将由审查员以电子邮件的形式向申报企业发出申请材料不符合通知书, 要求企业限期整改, 同时审查员将以电话形式, 向企业解释不符合的具体内容, 并提醒企业查收不符合通知书, 按期整改。对于整改后的材料, 将重新按照审查流程进行审查。从这个意义上讲, 申请材料不符合要求将导致审查过程和审查时间成倍增加, 将会严重拖延后续的鉴定工作。
1. 审查项目
对于企业报送的推广鉴定申请材料, 审查员要进行申请产品的资格审查与申报材料的完整性和正确性审查。
依据《指南》, 部级推广鉴定可接受耕整地机械等10大类59小类产品的鉴定申请。例如, 某自走式旋耕机产品申请鉴定, 该产品工作幅宽为80cm, 依据《指南》对旋耕机的限制范围的第一点 (工作幅宽应大于等于1米) 和第三点 (不含自走式旋耕机械) , 该产品鉴定申请属于超范围申报, 不符合审查要求。
申请材料内容审查依据《实施办法》和各产品鉴定大纲进行, 不同产品之间要求提供的材料会有差异, 例如玉米收获机大纲要求企业申请时应提供可靠性报告, 而微耕机则不需要, 首次鉴定和到期重新鉴定也有所不同, 比如同一款产品, 如果是到期重新鉴定就无需提供用户清单等材料。
2. 审查不符合项
申报材料中不符合《实施办法》或鉴定大纲要求的, 将记为不符合项。按照《实施办法》规定, 总站审查员将对这些不符合项进行整理汇总, 一次性向申报企业发出不符合通知单, 详细列出企业不符合项及限期整改要求。对于出现严重不符合的产品, 造成无法受理的, 将发出不受理通知书。
为了深入研究材料不符合项, 需首先对申报材料中出现的不符合项进行分类, 第一种分类方法是按照不符合情况分, 大致分为三类:
(1) 材料不完整, 申请材料未按照《实施办法》和鉴定大纲要求全部提供:如缺少定型文件、采用国家或行业标准的产品缺少采标说明等。
(2) 材料不一致, 所提供的材料内容相互不一致:如申请表上的企业名称与营业执照不一致等。
(3) 材料错填、漏填:如某企业将申请企业法人名称误填成法人代表的姓名。
另一种方法是按照申报材料的种类分。将不符合项分为《实施办法》中要求的材料不符合项与鉴定大纲中要求的材料不符项, 由于鉴定大纲要求提供的补充材料与产品种类有关, 可单独设立与鉴定大纲要求的补充材料不符合项。统计结果如表2所示, 两大类问题比例相近, 不符合鉴定大纲的项次稍高。如果进一步展开, 可以对鉴定大纲和《实施办法》要求材料进一步细分, 得到12个不符合项, 如表3所示。对补充材料不符合项进行扩展, 就得到了申报材料不符合项详细分布图中的17项内容。
三、申请材料不符合项数据分析
2013年3月至5月期间, 总站收到了153家企业的产品申报材料 (未统计拖拉机企业) , 多数企业可以按照要求提供较完整的申报材料, 但是审查过程中发现还是容易出现一些疏漏。从不符合项分布见表4。对于申请表、注册商标和定型文件中存在的问题, 为了提高统计精度, 对统计结果又进行了细分, 将申请表的不符合项分为12个小项、注册商标不符合项分为5个小项、定型文件不符合项分为7个小项。所见问题见表4。
1. 申请表不符合项
根据《实施办法》及鉴定大纲要求, 将申请表存在的问题分为9个不符合项, 并根据实际情况补充了3个不符合项, 总计12个不符合项, 编号如下:
(1) 申请表不足三份; (2) 产品未列入鉴定产品种类指南; (3) 申请企业名称与营业执照不一致; (4) 申请型号与定型文件不一致; (5) 批量投产未达一年; (6) 产销量未达到要求; (7) 申请企业与生产企业不一致并缺少必要说明; (8) 缺少法人代表签字; (9) 涵盖机型的产销量未注明; (10) 涵盖产品不符合大纲规定; (11) 填写错误; (12) 申请表有手动修改痕迹。
为了便于讨论, 以下将直接使用不符合项编号代表不符合项, 如 (2) 项代表产品未列入鉴定产品种类指南。
从图2可以看出: (2) 、 (3) 、 (4) 、 (7) 、 (8) 项为申请表中存在的主要问题, (1) 、 (5) 、 (6) 、 (12) 项存在问题较少, 少数企业因某些特殊原因在申请表上进行了手工修改, 由于是非关键信息的修改, 对审查工作影响不大。
统计结果显示 (3) 项出现的概率最高, 需要在此特别强调。企业根据需要, 对企业地址或名称进行了变更, 在企业提交申请材料时, 一定要同时提交相关的证明材料。如果企业此项不符, 会造成鉴定申请不被受理。因此需要按照审查员通知要求, 在规定时限内补交相关证明, 整改难度不大。
问题 (2) 项, 是申请产品未列入《指南》, 发生频率高、不能整改或整改难度大。大部分不受理产品都是由于 (2) 项造成。企业在申请产品时要特别注意《指南》的限制范围一栏, 确定产品在限制要求允许范围内再申报。
对于一些带配套车辆以及某些多功能产品, 由于没有使用的鉴定依据可能会被认为超范围申报, 需要进行较大规模整改才能被受理。整改难度分析见表5。
问题 (4) 的产生有多方面原因, 一是企业产品型号编制规则变化造成不一致;二是产品的不断改进优化、细化造成不一致;三是在原产品基础上通过改造形成新产品, 以原产品定型文件作为新产品定型文件。对于以上情况, 企业在申请鉴定时必须要提供必要说明, 详细描述申请产品与定型产品的关系, 以及参数、性能差别, 以便审查员能够快速确定相关变化是否满足大纲要求, 对于不满足大纲要求的变化, 审查员将通知企业重新提供申请产品的定型文件, 直到符合要求为止。对于不能提供新定型文件的情况, 企业要重新做定型, 一年后再申请鉴定。
问题 (7) 是企业非常容易忽视的问题。尤其是对于申请单位为总公司, 生产单位为分公司或子公司的情况, 申报时也很容易误当作是同一企业而未重视。即使是多次申请部证的大企业, 也经常会出现同样的问题, 而不加相关说明。根据大纲要求, 只要申请表中的申请企业与生产企业不一致时, 要提供相关证明材料, 并详细介绍两家公司之间的关系;对于没有隶属关系的两家公司, 应由生产企业直接申请鉴定。
问题 (8) 项最容易避免, 却又是发生频率比较高的问题, 申请表上的法人代表签字和其他材料上的公章一样重要, 是材料具有法律效力的标志, 申请单位一定要注意。
问题 (10) 项虽然发生的频率不高, 但是由于整改过程需要补交的材料较多, 这里详细说明。问题 (10) 项整改涉及的材料包括申请表、产品规格确认表、说明书、定型文件等。一旦审查过程认定产品无法涵盖, 需要将该产品从项目材料中去掉, 这样需重新准备新的申请表、规格确认书等。
2. 注册商标不符合项
根据《实施办法》及鉴定大纲要求, 将注册商标不符合项存在的问题分为4项, 并根据实际情况补充了1项, 总计5项: (1) 缺少商标注册证; (2) 注册证持有人和申请企业生产企业不一致, 且未到商标局备案; (3) 申请产品不在商标核定商品类别中; (4) 商标注册证过期; (5) 注册人地址与申请企业地址不一致。
从图3可以看出, (1) 项和 (5) 项是商标审查中的突出问题。无法提供商标注册证可能有两种情况, 一种是有商标注册证但忘记提交, 第二种是未取得商标注册证。第一种情况只需企业及时补交即可。但是第二种情况, 企业由于特殊原因, 在申报鉴定时尚未取得注册证, 或者只能提交商标受理通知书, 在材料审查时是不能被认可的。 (5) 项申请地址与商标地址不一致的产品, 审查时虽然可认可该商标, 但是仍然提醒企业, 发生地址变更时应尽快到商标局做地址变更备案, 避免
带来其他不必要的麻烦。
3. 定型文件不符合项
根据《实施办法》要求, 将定型文件存在的问题分为4项, 并补充3项实际问题, 总计7项: (1) 缺少部级推广鉴定证书; (2) 缺少定型文件; (3) 定型文件中的产品和企业名称与申请表不一致; (4) 定型文件签发不足一年; (5) 缺少省级推广鉴定证书; (6) 缺少省级推广鉴定报告; (7) 定型文件中企业地址与申请表不一致。
从图4可以看出, 定型文件最集中的问题为 (4) 项。根据《实施办法》要求, 只有通过定型并批量投产满一年的产品才有资格申请部级推广鉴定。对于有季节性作业要求的产品, 通过一定的程序经过评审后可以在作业季节前受理。对于非季节性产品, 定型不满一年没有通过受理审查的可能性, 所以建议企业认真对待。
4. 鉴定大纲要求补充材料
对于鉴定大纲要求补充的材料, 各不符合项所占据的比例均未超过10%, 但是综合起来考虑所占据比例就不容忽视了。如表2所示, 23%的产品缺少这些补充材料, 特别是表4中“产品、生产、销售、服务情况报告”一项问题的比例最大, 约占9%。企业在准备申请材料的时候往往忽视这部分补充材料。在审查过程中我们发现, 鉴定大纲要求的补充材料除了提交不及时, 还存在不规范现象。很多企业申报人员对这类材料了解过少, 是导致材料不规范现象发生的重要原因。
解决这个问题, 首先需要总站加大对申报材料要求的宣传力度;其次, 企业作为申报的主体, 必须要重视申报材料的规范性, 严格按照《实施办法》和鉴定大纲要求申报;最后, 要加强信息交流反馈, 对于难以理解和容易出错的地方, 及时向有关部门进行咨询。
5. 不符合项的整改情况
在受理审查发现不符合项后, 审查员会在最短的时间内通知企业整改, 大部分产品能够按照整改通知要求, 完成申请材料的整改, 整改后的材料总体通过率达到96%以上。由此可以清楚地看到申报企业本身具备提供整套申报材料的能力, 问题出在对政策理解不够深入、工作疏忽等人为因素, 只要加以注意, 是可以有效避免申报材料中的问题的。
关键词：非物质文化遗产；项目申报；佐证材料
中图分类号：G122 文献标识码：A 文章编号：1674-621X（2012）03-0129-05
联合国教科文组织（UNESCO）从上世纪70年代就开始致力于世界文化遗产的保护工作，1998年启动人类口头和非物质遗产公告活动，2001年公布了首批19个人类口头和非物质遗产代表作，2003年10月又通过《保护非物质文化遗产国际公约》，经过30多年的发展，人类口头和非物质遗产的概念深入人心，其保护工程也在各国声势浩大的展开[1]。中国政府为了抢救保护中国非物质文化遗产，进一步弘扬中华文化，于2004年8月加入《保护非物质文化遗产国际公约》，2005年5月国务院办公厅专门下发《关于加强我国非物质文化遗产保护为保护世界文化多样性履职尽责工作的意见》，要求全国各级政府高度重视，积极做好非物质文化遗产的普查保护工作，2006年2月，国务院又下发了《关于加强文化遗产保护工作的通知》进一步要求加强对非物质文化遗产与物质文化遗产的保护，并决定从2006年起，将每年6月的第二个星期六定为我国的文化遗产日。按照文化部统一部署，各省市也积极开展省、市级非物质文化遗产名录的评审工作。
内蒙古师范大学领导十分重视自治区非物质文化遗产保护与研究工作，整合学校民俗学、民间文学、民族音乐、民间美术、民族体育、科学技术史等相关专业人员共同组建内蒙古师范大学非物质文化遗产保护与研究中心，该中心于2008年5月正式成为教育部重点人文基地——中山大学中国非物质文化遗产研究中心内蒙古工作站。自中心成立后，先后以内蒙古师范大学作为项目保护单位，组织申报“科尔沁潮尔史诗”“蒙古族传统牛角弓制作技艺”“蒙古象棋木雕制作技艺”三项非物质文化遗产代表作，其中“科尔沁潮尔史诗”、“蒙古族传统牛角弓制作技艺”成功进入国家级非物质文化遗产代表名录，“蒙古象棋木雕制作技艺”被评选为自治区级非物质文化遗产代表作。近年来，中心成员在非物质文化遗产项目的调查、申报、评审等工作中积累了一些经验。在申报各级非物质文化遗产项目的工作中，申报书的撰写是非常重要的步骤，本文试图就申报书撰写中佐证材料的问题谈一些个人认识，以为内蒙古非物质文化遗产保护工作尽微薄之力。佐证材料是申报书中的关键内容，从非物质文化遗产评审要求出发，充分论证该项目满足非物质文化遗产评审标准，所以是决定项目能否通过的重要保证。我们只能从非物质文化遗产的定义入手，在申报书中就申报项目进行佐证。
联合国教科文组织将“人类口头与非物质遗产”定义为：“非物质文化遗产是指各族人民世代相承的，与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。”[2]有关学者已经就非物质文化遗产项目的申报条件做出科学、细致的说明。如从传承主体看，非物质文化遗产必须以杰出传承人为依托，没有杰出传承人不能认定为非物质文化遗产；从传承时限看，非物质文化遗产必须具有悠久历史，时间不足百年者不能认定为非物质文化遗产；从传承形态看，非物质文化遗产必须以活态的原汁原味的传承为基本特征，非活态的、原汁原味的传承项目不能认定为非物质文化遗产；从品质上看，非物质文化遗产必须是一种重要的民族文化遗产，没有重要价值者不能认定为非物质文化遗产。最后，申报的项目必须是当地的地域标志性文化，必须具有普世价值[3]。
为了地方基层单位理解非物质文化遗产项目的申报条件，正确有效的撰写申报书，尽量使申报项目满足非物质文化遗产评审条件，我们一般希望申报书可以从以下三方面进行论证：（1）各族人民世代相承；（2）与群众生活密切相关的传统文化表现形式；（3）项目的价值和影响。
一、世代相承
非物质文化遗产是依赖特定的人群和特定的环境而存在的，因此保护非物质文化遗产不仅是要保护其文化形态，更重要的是要对其进行“传承”[4]。由此可见，“世代传承”是非物质文化遗产的重要内容，也是评审过程中需要满足的首要条件。所谓“世代相承”，一般是指就是该项目的传承时间在百年以上，传承体系明确，各代传承人清楚。如果项目申报书中撰写的传承时间不够，或者传承谱系断裂，都会影响项目的申报。如某年“某某大饼制作技艺”申报自治区级非物质文化遗产，称于1938年开始主营掉炉大饼，传承时间不足百年，明显不符合申报条件，无法通过也在意料之中。当然，这只是特例，绝大多数申报书都能确保传承时间。但是我们注意到为数不少的申报项目，确实拥有足够的传承时间，民族特色也很浓厚。如库伦旗申报的“布鲁”，进入自治区级非物质文化遗产名录肯定通得过。但“布鲁”的申报材料中，在介绍历史渊源时，其佐证材料也只是说“历史悠久，流传广泛”之类泛泛的言语，缺乏强有力的证据。下一步项目经自治区推荐得以进入国家级非物质文化遗产评审，在区外专家对相关项目不了解的情况下，单凭这些空洞的介绍显然不足，可能会影响其入选国家级非物质文化遗产名录。通常可以用出土实物和古籍中的记载来佐证项目的传承时间。如蒙古族的养马术作为传统知识类项目完全可以进行申報。2008年笔者之一曾前往一些盟市调查蒙古族养马术，了解到在通辽科左后旗有人十分擅长养马。蒙古族养马术可以包括养马、相马、疗马、驯马等内容，分开申报自然可以，但将养马术作为传统知识与技能进行整体申报，效果更好。当然，作为马上民族，养马术的传承历史是毋庸置疑的，但是完全可以加入出土文物和古籍记载作为佐证材料，不但有助利于申报，更有利于将来的保护与研究工作。据笔者所知，距离科左后旗最近的辽宁阜新蒙古族自治县蒙古语文办公室就藏有6卷《马经全书》，另外在内蒙古图书馆、内蒙古大学图书馆、内蒙古社会科学院图书馆分别藏有《十二技能俱全三种骏马及其他诸骏马的特征》、《马头明王相马经》、《相马三十六鉴》、《相马宝鬘治疗法明鉴中药名录》等相关古籍，若能对其进行研究，并与田野调查中所得资料相比对，互为参照加入项目申报书中，这些内容定会为申报增色不少。
nlc202309031016
另外，科尔沁地区拟将科尔沁土语申报非物质文化遗产项目，这是一个很好的建议，眼下语言的抢救和保护对传承民族文化极为重要。语言的实物佐证很难找到，或许能从地方书籍中查询一些资料，所以田野调查就极为重要了。然而语言的调查与研究是一项科学性要求很高，有很复杂的工作，需要运用多学科、多手段的研究方法。现在自治区乃至全国的非物质文化遗产申报、保护工作刚刚起步，尚未顾及或者说难以承担民族语言以及各地方言土语的普查评审工程，所以当下非物质文化遗产中“口头传统，包括作为文化载体的语言”保护范围也仅限于口头文学。
二、与群众生活密切相关及传统文化表现形式
“与群众生活密切相关”则要求非物质文化遗产项目是民间自发形成、延续的一种自然而然的活动。申报材料不但要体现该项目与群众生活密切相关，更注意阐述项目本身为群众在生产、生活所提供的便利，如勒勒车制作工艺的产生，方便了游牧民族进行迁移；蒙古族由于经常骑马，常会产生骨折，于是催生出与之相应的蒙古正骨术等等，更可以提出该项目中所蕴含的民族精神以及审美品位。
同时，申报书中要注意该项目并非是在个人号召或政府指令下举办的有违群众心愿的形式化活动，而传承人也不必特意以政府官员，专家学者为对象。虽然在非物质文化遗产传承或弘扬过程中，确实存在发挥过重要组织、领导及协调作用的行政官员，以及热心学习传统文化、号召社会关注传统文化的专家学者，但如果这些人本身与传统艺人、匠人不具有正式师承关系或水平尚无法达到非物质文化遗产传承人标准，是不符合非物质文化遗产评审条件的。
所以在撰写申报书之前，一定要深入项目传承地进行客观实在的田野调查工作，发现最具代表性的项目，真实地将其记录和描述下来。切不可不愿意下苦工夫做实地调查，以仅凭借自己的想象，或随意按照自己的意愿和趣味、或按照当前的政治口径和政策要求乱改乱编，随意拔高项目的思想性、艺术性[5]。只有坚持以全面性、代表性、真实性作为普查工作的指导原则，撰写的项目申报书才能内容翔实而又具有说服力。
现实生活中，传统表现艺术、体育竞技项目确实多有既符合传承人条件，又身为政府官员的人，在申报书中只需统一以传承人身份标注，尽量避开官员、学者身份，以显示申报项目的群众性，因为这些虚衔确实与项目以及项目的传承没有必然联系。虽然不是传承人申报，但传承人担负着项目的传承和发展，切不可轻视。明确并且保护传承人是建立非物质文化遗产传承机制的重要内容，同时也得强调传习人的培养。通过传承人的传授，传习人学习、接受、掌握该项非物质文化遗产的技术、技能，从而进一步发展该项目。[6]这些内容均为民间自发形成、延续的，不能全靠政府行政手段或者自己杜撰。
而文化表现形式，则要求非物质文化遗产项目既不是单一的物，如建筑、乐器，也不是单一的人，如表演者、制作者，而是将物与人紧密连接在一体，构成完整而稳定的文化行为系统。例如通辽申报的蒙古族马具制作技艺，马具是物，肯定不是非物质文化遗产，制作艺人当然也不是非物质文化遗产，只有马具的制作技艺才是非物质文化遗产本体。另一方面，文化表现形式也不易进行人为的分裂，这点在地区辽阔的内蒙古自治区很典型。
内蒙古自治区以蒙古族为主体民族，但过去的蒙古族部落多在现今已被人为分割的行政区划及边缘地带，如传统的科尔沁地区就包括在现今通辽、兴安盟和赤峰三个市级行政区划内。因此，具有同样文化表现形式的项目可以以民族分布的人文地理的范围为基础，同一民族、部落的相邻市、县进行联合申报。一些盟市申报的项目已经进入自治区或者国家非物质文化遗产名录，其他盟市如果存有类似的项目，也可以进行申报，如果新申报的项目价值没有先行申报的项目价值高，可以进入扩展项目；但如果后者价值更高，更具有代表性，则可以评为同档次或取代前者而成为该项目的代表作。这就要求后者申报书的佐证材料丰富有说服力，而评审专家在公平、公正、公开的情形下，一定会做出合理的决定。如赤峰阿鲁科尔沁旗申报勒勒车制作技艺获批，2008年笔者前往通辽调研，扎鲁特旗也有勒勒车制作工艺，完全可以继续申报。阿尔昆都勒苏木的蒙古包制作技艺也可以申报。
三、价值和影响
申报语言、礼仪、节庆类项目，要求这些项目代表一种活态文化，具有一定的群众基础和社会功能，本身就有其价值和影响。若申报项目属于传统表现艺术、传统知识与技能，则需要在申报材料中体现出项目本身的绝活、绝技。我们以传统技艺为例，来看如何将此类项目的价值论述清楚。
手工艺品中所蕴含的绝技是成品的非物质的文化表现形式，所以将制作技艺完整（但不是全部）的展现出来，是此类项目通过评审的关键。全区各地起先普遍以音乐、舞蹈等传统认识上的文化项目进行申报，而忽略了传统技艺类项目的申报。最近认识到手艺也是一类非物质文化遗产项目，所以各地申报传统技艺类项目数明显增多，当然，其中肯定有企业商业利益的驱使[7]。但并不是什么东西后面加上“制作技艺”，就符合条件的。通辽申报有两个传统技艺类项目申报多次，但总是未得通过，原因就在于制作技艺没有达到评审要求，当然，项目本身是否达到要求，可以再讨论。
进行评审时特别关注两点，一是项目中所列手工艺品是否是历史上真实存在的。如在申报国家级非物质文化遗产项目“勒勒车制作技艺”传承人评审中，某人将制作小型工艺品勒勒车的照片添加到申报书中，画蛇添足，显然制作工艺品与真实的勒勒车大不相同，能够制作传统勒勒车的工匠不一定能制作工艺品的勒勒车，而能够制作工艺品勒勒车的艺人未必制作得了实际生活中使用的勒勒车，二者没有对价关系的。二是现在的技艺是否是传统技艺的延续，如果有明确的传承体系，比较容易判断，但是据称是传统工艺的复原，则着实不好评断，一般主要以是否使用现代的化工材料、是否使用现代的机器生产，成品外形、性能特征能否与现存历史实物相符合为评判标准。
内蒙古蒙古族传统工艺失传，大部分是解放后，尤其是改革开放之后，牧民生活向现代化变迁所导致，从失传时间上来看其实并不长，一些老手艺人或许还保留有这种工艺，只不过这些工艺品在现代生活中不用了，所以他们也就不制作，这有待我们进一步发掘，也是各地非物质文化遗产工作的重点。还有些老人即使不知道完整的制作工艺，但知晓其中的某一部分，经过有心人大规模的调查、寻访，逐渐将失传的工艺进行还原。在此基础上，有条件的话还可以去蒙古国进行调研，那里蒙古族某些传统工艺保留的情况比较好，内外蒙在一些项目上完全可以互相补充。这种传统技艺的复原工作，是在前人工作的基础上，使用传统的材料和工具真的恢复了这种技艺，其作品如果達到古代作品的水准，并受到国内外专家的认可，复原的技艺当然可以认定为非物质文化遗产。如内蒙古师范大学今年申报的“蒙古传统牛角弓制作技艺”就属此例。内蒙古传统牛角弓制作技艺在解放之后一段时间内还是存在的，1959年第一届全运会后，国内大力推广玻璃钢弓，角弓逐渐淡出。项目传承人在二十多年的时间内，遍访内蒙呼伦贝尔、赤峰、阿拉善、锡林郭勒等盟市，从老艺人口中逐渐还原角弓制作技艺，并前往外蒙寻求弓箭专家、著名制弓艺人的帮助。除了进行田野调查，他还从内蒙古社会科学院图书馆、内蒙古师范大学图书馆查阅清代蒙古文古籍《射箭要诀》、《宝常聚之破窗射箭经》，从中找寻传统角弓制作技艺的线索，终于复原蒙古传统牛角弓制作技艺。他使用的原材料和大部分的工具都没有现代化用具的痕迹，制作出的角弓完全能和历史实物相对应，得到了内蒙古自治区、北京、哈尔滨等地民俗、民族体育、传统工艺、技术史等学科专家的称赞。国家级非物质文化遗产项目评审专家实地考察后也肯定了这项复原工作。制弓技艺也最终入选国家级非物质文化遗产名录。
nlc202309031016
但如果项目名义上称古代的技艺的复原，却无法将复原工作清楚完整的“复原”出来，甚至实际操作中使用的是现代技艺，这就很难通过评审。这些项目无论在名称之前冠以何种“贡品”“宫廷”“王府”“御膳”等字样，终究不能算是传统工艺而被列入保护对象。
除了复原技艺外，我区大部分是民族类传统技艺的申报，这些项目在本民族间广为流传，传承谱系很容易弄清楚，但是如果缺乏“技艺出众”的论证，普遍性太强，不具有典型性，尤其在传承人评审中，更需加强传承人技艺出众的佐证材料。一般来说，传承人技艺的获奖证书，编著的教材书籍，平面、声像媒体对传承人技艺所做的宣传报道，专家学者以及研究人员对该项技艺调查后的调查报告、论文等科研成果或者是传承人为传承、提高技艺所做的文字性记载与实物标本，上述材料都是极好的佐证材料。如在“某某蒙古族缝纫技艺”传承人的申报中，申报书A不仅将制作服饰的技艺详细描述，而且特别提到传承人将传统手工缝纫制作技艺用文字记录下来，编著出版物。申报书B则仅仅写到传承人师从母亲学习缝纫技艺，技艺特点没有交代。自然A较B好。其他奖励、称号等佐证材料亦如此类，不再赘述。
此外，申报书要极力反映出申报项目的最大价值。有些民族地区的群众活动包含众多非物质文化遗产项目，而各遗产间具有明显的无法割舍的文化联系，不建议分列申报，最好是协调各方资源，将众多分散的项目合为整体，用“文化空间”的名义进行申报，以突出项目的最大价值[8]。
四、结语
申报是非物质文化遗产保护工作的关键。申报书一定要以真实性、整体性为原则，充分挖掘材料，对申报项目进行论证。当然，在撰写申报书时，行文一定要流畅，要把阅读对象想象成对该项非物质文化遗产从未直接接触过或者不十分熟悉的人，进行清晰说明和介绍遗产的基本情况和特点。另外，在申报非物质文化遗产项目时，项目申报专题片也是非常重要的内容，而申报书实际上是专题片的脚本，更不能轻视。非物质文化遗产项目申报材料文字向图像的转化的个案解读以及拍摄过程中需要注意的事项，可参见相关论文[9]。
当然，在评审过程中，也不是只看申报书而下决定，还需听取在民族非物质文化遗产相关专业和学术方面有研究的文化学者、民俗学家、民族艺术家以及当地的老艺人的意见，必须尊重各民族文化艺术传统，防止主观臆断，坚持以积极的、科学的、客观的态度对待非物质文化遗产评审工作。
我们将某一文化表现形式申报各级非物质文化遗产项目，其目的就是为了更好地抢救、保存、保护和振兴该项目，以利于弘扬民族、地域文化。我们应该始终怀有“申报是手段，保护才是真正目的”的申报意识。
参考文献：
[1]乌丙安.“人类口头和非物质遗产保护”的由来和发展[J].广西师范学院学报：哲学社会科学版，2004（3）：5-11.
[2]中国民族民间文化保护工程国家中心.中国民族民间文化保护工程普查工作手册[M].北京：文化艺术出版社，2005：1-2.
[3]苑利，顾军.非物质文化遗产学[M].北京：高等教育出版社，2009：9-13.
[4]甘丹.保护非物质文化遗产应靠“传承”[N].新京报·文化副刊，2005-07-06.
[5]刘锡诚.论新一次民间文学的普查、申报与保护[J].河南社会科学，2007（2）：7-14.
[6]祁庆富.论非物质文化遗产保护中的传承及传承人[J].西北民族研究，2006（3）：114-123.
[7]董杰.“鴻茅药酒事件”及其反思[J].内蒙古师范大学学报：哲学社会科学版，2011（5）：18-21.
[8]苑利，顾军.文化空间类遗产的普查申报以及开发活用[J].原生态民族文化学刊，2009（4）：63-71.
[9]朱钢.非物质文化遗产名录项目申报录像制作解析——以“陈李济中药文化”项目为例[J].重庆文理学院学报：社会科学版，2007（3）：20-22.
[责任编辑：吴平]
“红枫林中队”是陆河外国语学校小学部一个拥有48名成员的班集体。在这个温馨的大家庭里，每个人都在不断发掘自己的潜能，提高自身素质，为这个集体增光添彩。这个集体虽然组建只有几个月，但是充满活力；虽然稚嫩，但是敢于拼搏。短短的几个月来，我们相亲相爱，携手共进，以坚实的步履留下了让我们引以自豪的足迹，展示了我们独特的风采。
一、创建“诗书校园”，争创学习型中队
“腹有诗书气自华”，红枫林中队的队员们充分感受到知识的魅力，因此我们以学校开展的创建“诗书校园”为契机，把勤奋学习，与时俱进，争创学习型中队，成为学习型人才作为中队的奋斗目标。
为了使中队形成学习的合力，经过组织讨论，在广泛征求队员意见的基础上制定了以下计划：
1、中队成立了系列主题“读书会”，结合感恩、友爱、苦难、坚强等主题开展每月的班级共读一本书的活动，学生在书上做批注，写下自己的心灵感受和点滴收获，并通过每月一次的读书交流会，让师生自由交流，共同提高，共同收益，润泽师生心灵。
2、建立“红枫林图书角”，开展争做图书角的“奉献者”，争做图书角的“热心读者”，争做图书角活动的“佼佼者”等活动，引导和鼓励每个队员把自己最喜爱看的书报献出来与他人交流，这既可以培养队员的奉献精神，又是对他们进行集体主义教育的有效途径。
3、中队组织开展“四个一”系列教育活动：一次“书海拾贝”主题黑板报；一次“文韵书香”手抄报比赛；一次“我的座右铭”小书签制作比赛；一次“争当读书好少年”的演讲比赛。
二、加强班集体建设，促使学生健康成长
1、竞选展才华，民主促和谐
“飞鸟在天空中翱翔，不怕风吹雨打，蓝天是它的梦想。今天，我也有一个梦想，我愿与同学们一起翱翔在知识的海洋里，努力学习，一起创造美好的未来。”这是第一个走上讲台的丘立锐同学的竞选演说，他那炯炯有神的目光注视着同学们，精彩、真诚的演讲博得了队员们热烈的掌声。开学初，针对学生来自陆河及周边各个地方，有的甚至从深圳、广州等地方转过来的情况，我通过摸底，作出了先组织临时中队委，通过一周的相互了解，再在第二周举行竞职演讲的决定。通过这样一种民主、自由的形式，队员们也将手中珍贵的一票投给了信任的同学，一届设置规范、制度健全的中队组织产生了。中队委谢嘉洛在日记中写道：我被评上中队委，就不能辜负老师和同学们的信任，要为同学们做好服务工作，让我们中队变得更棒！
2、树立良好的班风、学风
良好的班风是班级顺利开展工作、健康发展的前提。一个班集体要想有凝聚力，首先必须加强团结，营造一种健康向上的班级氛围，因此我们提出“班级是我家，建设靠大家”的观念，增加同学们的集体荣誉感，形成强大的班级凝聚力。
“没有规矩不成方圆”，一个优秀的班集体应有一套完善的班级制度来管理，为此，我们常常在班会上共同讨论班级建设和发展问题，我们共同提出了“快乐学习，阳光成长”的班风和“团结拼搏自律，坚韧文明感恩”的班规，让大家在良好的环境中共同进步。
三、开展多彩活动，提高队员素质
1、“红歌”精神代代传
九月二十八日，学校举行了庆祝建国62周年首届陆外红歌会，少先队员略显稚嫩却饱含感情的歌声深深打动了在场的每一个人，红枫林中队的合唱曲目是《妈妈教我一支歌》，由于队员们的倾情投入，真诚美妙的歌声触动了在场每一个人的心灵；伴着《国家》优美旋律的手语表演更是掀起了红歌会的高潮。红枫林中队拿下了此次红歌会比赛的最高分。《国家》手语操还参加了陆河县国庆62周年晚会表演，面对这份荣誉，我中队举行了以“红歌精神代代传”的主题班会，更加坚定了少先队员爱少先队，爱祖国，爱人民，努力成长为社会主义现代化建设的合格人才，做共产主义事业的接班人的美好愿景。
2、环保小卫士在行动
我们中队积极响应少先队大队委开展“爱我校园”保洁活动的号召，在班队会上举行了“我为学校做什么”和“学校是我家，环境卫生靠大家”的主题队会。在以后的行动中，队员们个个争当环保小卫士，“弯弯腰，捡起一片废纸，还你一片绿色。”“小草青青，脚下留情。”„„这些都成了小队员们的口头禅，使我们的校园是那样的整洁漂亮，一尘不染。
3、文明礼仪伴我行，争做合格小公民
为响应学校号召，我中队举行了“文明使者在行动”的主题队会，队员们仔细讨论了我们身边有哪些不文明现象，不文明行为，应该如何改正等问题，队会之后，我中队组成了一支“文明礼仪宣传队”，每周向全班同学宣传文明礼仪知识，把文明礼仪带到每一个角落。
申报材料
江西省都昌县大树中心小学位于鄱湖之滨，比邻于繁华的都昌县城，是大树乡的中心完全小学，是全乡小学教育行政办公中心，是都昌县一所窗口性、示范性的农村学校。学校环境优美，设施设备比较齐全，育人文化氛围浓厚。
全乡共有11个教学点，70个教学班，学生2263人，教职员工133人。点多面广，少先队工作繁重复杂，德育任重道远。学校本着“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”，不断加强少先队工作，为建设优秀的社会主义和共产主义预备队做出了巨大的努力。主要有以下工作理念及措施。
一、优化德育机制，创建一方德育特色
学校始终坚持创建“勤奋学习、快乐生活、全面发展”的校园氛围，坚持“竭诚为少年儿童健康成长服务，提高队员自我教育、自我管理、自我发展能力”为少先队工作宗旨；不断实践探索，积淀经验，形成了以校长室统一领导下的德育管理体系。以校长室为核心，教导处、大队总辅导员、各点大中队辅导员、少先队委齐抓共管德育体系，学校德育初显一方特色。（1）学校坚持以德育为核心，力求个个成人；以教学为中心，促进人人成才，实施课堂教学要有“一课一德”。
（2）以少先队为阵地，以重大节日、纪念日、地方民德风俗为主要平台，不断开展和创新“常规型”队活动。以国家或地方重大事情为教育契机，开展“非预期性”的丰富多彩的队活动。（3）以“手拉手”“大手牵小手”等构筑帮扶工程和爱心塑造工程。（4）构建社区教育阵地，实现学校、社会、家庭教育相结合.二、加强机构建设，健全少先队组织制度
（1）组织建设
少先队在学校党支部的领导下，由学校行政组统一考核聘任大队总辅导员、各点大队辅导员；各班班主任任中队辅导员；并不断优化大、中、小队干部的任职制度。形成一个比较完善的组织体系。
学校充分利用社区教育资源，主动协调社会教育力量为学校的发展出谋献策。学校已与当地派出所、敬老院、村委会、社区文化活动中心等单位联手共建，形成了一个比较宽大的德育网络。
针对一些留守儿童在校难教，在外难管，在家难养和抗挫折能力和适应能力差，道德观念薄弱的现状，为了这批孩子受到良好的教育，形成健康的人格，茁壮成长，构建和谐教育。学校创建了“留守儿童之家”“心理健康咨询室”，并与宣明会联手对他们进行资助和教育。
（2）阵地建设
在校领导的关心下，少队部的工作与活动阵地日益完善。我们有专门的队部室、鼓号队、广播站等工作阵地。少先队队室面积约五十平方米。整个队室布置整洁、环境优美、管理有条，队室内鲜艳的队徽、呼号、作风、誓词、队歌等挂图和标志比较齐全。每周，少先队员们都要在队室里讨论活动，商量工作，队室已成为少先队活动的指挥中心。2005年初，学校组建了一支由34人的仪仗队，这是我县农村小学仅有的一支较正规的一支仪仗队。仪仗队以其整齐的服饰，朝气蓬勃的精神面貌，赢得了社会的赞誉。一年一度少代会、校运会、“六一”庆祝活动、“十一”国庆活动，鼓号队都会整装上阵，展示少先队员们的飒爽英姿。大队部还通过“红领巾”广播站、多媒体、黑板报校园橱窗等阵地，采取多种形式和渠道，开展各种宣传教育。
（3）制度建设
学校十分重视少队组织的成长与完善。将少先队工作列入了学校工作的总体规划和重要议事日程。对少先队工作给予统筹安排，为少先队提供必要的经费，全力解决少先队工作中的困难和问题。一个优秀的少先队团体不但要有良好的队风，还必须要有一套完善的制度来约束管理，因此，我们常常组织队委会委员，共同讨论中队建设计划和发展问题，发扬民主精神，调动广大队员的积极性，让大家一起参与到中队的建设和管理中来。我们共同制定了《少先队队员公约》、《少先队员管理细则》、《雏鹰争章细则》、《卫生值日制度》、《纪律与安全值日制度》等一系列制度，这些措施为我们取得成绩打下了坚实的基础。
三、积极开展活动，促进少年全面发展
学校是未成年人思想道德建设的主渠道、主阵地、主课堂；活动是少先队工作的重要载体。我们时刻按照上级精神抓落实，付诸于少先队工作中。我们的队活动始终根据少年儿童身心发展特点循序渐进，预置目标、层次规划、制定方案、积极开展、与时俱进、总结提高。活动版块主要有：“爱国爱家、感恩父母”的情感教育，“行为文明、习惯尤佳”的养成教育，“全面发展、提升自我”的素能教育，“强健体魄、增强体质”的健美教育，“文娱修养、自我表现”的艺术教育，“学优赶先、树立理想”的价值教育，“不忘历史、学习志士”的传统教育，“心系灾区，关爱他人”的爱心教育，“远离危险、平安和谐”的自护教育，“保护自然、爱我家园”的环保教育等。我们主要从以下方面开展的。
（1）构建课内与课外结合，教育与活动并举的学校德育体系
我们牢牢抓住各种有利的契机，开展的丰富多彩的队活动，展示了我们学校少儿的风采——“尊老爱幼，团结互助”演讲赛，“看影片、忆传统”活动，“升
旗仪式”。“缅怀革命烈士，不忘革命精神”的清明活动，“感恩教师”习作竞赛，“敬老送乐”等主题队活动，对弘扬和培养民族精神，继承传统美德，树立正确的道德观起到了极其重要的作用，加强了爱国主义教育，培养了爱国爱家，尊师敬老，感恩老师，感恩父母的情感；每年的“六一”、“十一”“校运会”赋予了学生健康、快乐、进取教育理念。
充分利用“队日”“班会”“活动”课，学习《小学生日常规范》、《少先队礼仪》，“卫生值日岗”，“纪律安全值日岗” 加强了日常行为规范教育，培养了文明道德行为习惯。
为加强法制教育，引导学生把守法和遵纪结合起来。我们组织了学生学习《学生伤害事故处理办法》、《都昌县学生安全守册》，聘请了派出所的詹所长为法制副校长，并不定期进行讲座，每学期办好一两期法制宣传黑板报。
建立竞争机制，促进全面发展。“好学生”、“文明班”、“卫生班”、“强健班”、“雏鹰争章”、“我为学校添光彩”等活动奠定了学生健康向上不断进取的人生理念。
（2）、构建社会化德育体系
依托镇街道、敬老院，社区文化活动中心充分发挥基地的作用。大队部组织少先队员开展了“我健康、我卫生”、“街道卫生我做起”、“敬老送温暖”等活动。得到了社会上许多人的赞誉，乡领导的好评。扩大校内外辅导员队伍，聘请了许多校外辅导员来校讲座。并开展“手拉手、心连心”，“心系灾区”，为地震灾区捐款，为患病学生捐款活动。积极与世界宣明会都昌项目办的领导、工作人员合作，开展许多饶有兴趣的活动。
（3）构建系列化的家庭道德教育体系
办好家长学校，完善家访制度，与家长共同探讨孩子的发展，完善教学开放制度。
历经几载，学校少先队工作取得了一些成绩： 2006年4月，被县关工委、教育局、团县委授予“德育示范学校”；2006年10月，被教育局、团县委、少工委评为“全市农村红领巾示范学校”；2008年12月，被市教育局评为九江市中小学校校园管理“三星学校”； 2009年指导学生余洁在“祖国发展我成长建队60周年活动”歌唱表演市级鼓励奖。
成绩只是过去，我们的工作还有许多的不足。我们还要不懈地去探索、总结、提高，相信在各级校领导的关心支持下，在各辅导员共同努力下，我校的少先队工作必将会走向更灿烂美好的明天。
大树中心小学教导处
大树小学大队部
第一：学习刻苦，成绩优异
DXQ同学自参加少先队以来，严格要求自己。学习上，她认真对待每一天，学习积极刻苦，课堂上她勤于动脑，善于思考，发言踊跃，有独特的见解；课堂外，她不仅阅读了大量的书籍来开阔自己的视野，而且积极动手制作有趣的手工饰品。每学期都荣获学校“三好学生”的称号。在成绩面前，DXQ同学从不骄傲。她说，我要谨记胜不骄，败不馁。今后的路还很长，我要坚持不懈，持之以恒，努力进取。做好党的接班人！
第二：团结同学，乐于奉献
在学习成绩上，DXQ是标兵；在学习生活上，她是大家的榜样。DXQ性格活泼开朗，说话礼貌谦和，她把帮助后进生学习作为自己一项责任，每天都会抽时间以“小教师”的角色为班里潜能生讲解疑难问题。班里组织的“手牵手”活动，她总是利用课外娱乐时间对牵手同学进行耐心辅导，多遍讲解。她不仅将帮助同学学习作为自己的乐趣，还将关心每一位同学的生活作为自己份内工作。小事不小，谁的笔坏了，谁的橡皮丢了，她动作迅速或把自己多余的借给同学，或积极联系物品多的同学给予帮助。班里举行“我最喜欢的人”评选活动结束后，DXQ以最高票得到大家的一致好评。校少先队举行“优秀中队长”评选活动，DXQ连续两年获得“优秀中队长”荣誉称号。
第三，工作负责，爱队胜于爱自己
四一中队和五一中队承担着学校升国旗的重任，作为四一中队的队长，她对国旗特别爱护，每当下雨天，她总是第一个想着把国旗降下来收好，天气晴朗后，又将国旗及时的升起；每隔两个星期，她还组织少先队员将国旗彻底的清洗一次，使鲜艳的五星红旗，时时刻刻光鲜亮丽。作为中队长，她以身作则，礼貌待人，文明用语，如果看到那个同学有不文明的行为，她总是晓之以理、动之以情、循循引导。同学之间有了什么纷争，都爱找她，而她处事公平，将大事化小，小事化无，深受大家的喜爱。
第四，乖巧懂事，孝亲敬长
DXQ同学在学校是一个好学生，在家里是家人的得力小助手。她懂得孝敬老人，关心弟妹，时时帮助父亲做一些力所能及的事情。每逢星期天，她在完成自己的作业后，就帮助弟弟妹妹学习，还要帮助年迈的奶奶做饭、洗衣、刷碗。她坚持自己的事情自己做，从不增加父亲的负担，不挑吃穿，衣着朴素整洁。她将在校学得的节能知识运用到生活的实际中，看到家人忘了关灯关水，总是及时提醒并关好。
第五，兴趣广泛，全面发展
DXQ同学兴趣广泛，多才多艺，是个全面发展的好学生。除了掌握丰富的文化知识以外，她在音乐、绘画、书法、手工等方面都有浓厚的兴趣。她所做的手工“拇指小兔”在校手工比赛中获得第二名；在春季校书法比赛中，她的硬笔书法被评为一等奖；在古诗词背诵比赛中她一口气背了20首古诗，夺得全校第一的优异成绩。这个十岁的女孩子正以自己的实际行动努力向着自己的人生目标——成为一名一专多能的共产主义接班人而奋进。
科技成果申报材料是专家评价科技成果质量和水平的重要依据。在具体申报过程中, 虽然许多科技成果的研究水平很高, 社会评价也相当优秀, 但由于成果完成人对于科技成果奖励申报方面相关的注意事项了解不足, 成果未能取得相应级别的奖励。因此, 分析科技成果奖励申报材料中存在的问题, 探讨其解决方法, 掌握材料准备要领, 对成功申报江苏省科学技术奖, 具有十分重要的意义。
1. 了解申报工作的起止时间
江苏省科学技术奖的组织申报工作一般在每年的4、5月份开展, 届时应关注江苏省科技厅网站, 或向有关主管部门的科技处咨询, 及时了解推荐材料的报送起止时间。
申报工作时效性很强, 很多科技工作者不了解申报规律, 往往在申报工作结束后才想起报奖之事, 因而错过了一年的报奖时间。
另外, 江苏省科学技术奖的申报实行限额推荐制, 各申报单位应弄清各自单位的主管部门, 及时与他们取得联系, 递交申报材料。各省辖市科技局负责本地区单位的推荐工作, 省有关部门负责本部门 (含直属单位) 的推荐工作, 省教育厅负责部、省属高等院校的推荐, 省卫生厅负责全省医疗卫生单位 (含具有独立法人资格的大学附属医院) 的推荐等。
2. 严格遵守申报条件
成果申报前要认真阅读《通知》中的申报条件, 如发现有不附合条件的项目, 一概不得申报。
(1) 申报省科学技术奖励的项目, 应当为在江苏省辖区内研究开发、推广应用取得的创新性成果, 或者江苏省单位和个人为第一完成单位/完成人的合作研究开发成果, 项目主要完成单位为江苏省具有独立法人资格的企事业单位。
(2) 已经获得国家或者省部级科学技术奖励的申报项目, 不再推荐参加省科学技术奖评审。
(3) 凡在上一年度综合评审结果公示期间主动申请撤消奖励的成果, 须隔年申报。
(4) 成果申报时应同时提交已在本单位将申报项目名称、主要完成人、成果简介等内容进行公示的证明。凡存在知识产权纠纷或成果完成单位和完成人员排序有争议的项目, 在争议纠纷解决前不得申报省科学技术奖。
(5) 涉及国家安全方面的保密科技成果, 不得申报省科学技术奖。
3. 严格按照要求准备相应的申报材料
申报材料是省科学技术成果奖励评审的主要依据, 申报材料应当完整、真实、可靠、客观、准确地描述该项目的重要科学发现、主要技术发明或者科技创新内容。
科技成果报奖材料包括:申报书 (分电子版与纸质版两种) 、申报公示证明、成果登记表。尤其申报书的填写在报奖中是至关重要的一个环节, 能否真实、准确、完整地反映申报项目的内容, 直接影响该项目是否获奖, 或奖励等级的高低。
申报书由九个方面组成:项目概况、项目简介、详细内容及申报理由、享有自主知识产权情况、第一主要完成人情况、主要完成人员情况、第一完成单位情况、主要完成单位情况、附件目录及附件。
电子版申报书必须按栏目要求逐项填写, 其中附件部分应包括:反映该成果的知识产权证书、有关行业许可或资质证书、应用证明、论文等。应用类成果必须提供该成果取得实际应用2年 (即关键技术在2年前开始应用) 以上的确切证明材料, 如生产应用证明、经济效益证明 (有单位财务专用章) 、技术转让协议等;基础类成果提供的论文、论著应是2年前发表的, 并附上论文检索结论和主要他引论文引用页等证明。这里要重点提醒的是, 电子版的附件材料必须是原始证明材料的扫描件, 也就是说原始材料是红章, 彩色扫描的图片中也应是红章。
纸质版申报材料分为正本与副本。副本材料直接由上述电子版填报材料系统打印, 为A4纸型左边竖装;正本材料的申报表部分可直接由电子版系统打印, 附件材料部分则应是由电子版附件扫描前的纸质原件材料组成。
申报材料的装订要求简捷, 不需另加封面, 但一定要装订整齐, 防止散页, 材料编排必须按照规定的顺序, 纸质版材料与电子版材料顺序要一致。
常见错误是纸质材料正副本不分, 全部是电子版的系统打印件, 导致正本附件部分不是原件证明材料, 从而影响申报材料的说服力。
4. 必须使用最新的申报系统
江苏省科技厅每年会根据当前科技发展特点, 及时调整《江苏省科学技术奖申报系统》, 尤其是调整专业组的划分。申报人首先要下载最新版的申报软件, 然后再选择合适的成果所属学科评审组名称和代码。学科组划分的原则是依据科技成果应用领域。
同时, 必须使用配套的word版本, 以免文件加载出错。如:2010年江苏科学技术奖申报系统, 为解决文件加载出错问题, 在2009年版本的基础上做了相应的修改, 新系统软件需使用word2003版本。有些申报人没有注意到此条款规定, 随意使用了其他版本的word, 结果出现附件材料无法导入、以及上报的电子材料无法打开等现象, 这些都会影响到申报材料的完整性。
5. 签字公章不可少
凡申报书 (正本、副本) 中涉及到主要推荐部门、完成单位、第一完成单位、主要完成人、第一完成人等处, 都必须有相应的单位公章与本人签字, 且填写的单位名称必须与加盖的公章名称保持完全一致。
涉及经济效益的证明材料, 须加盖相关单位的财务公章。
上述两个方面是申报材料形式审查中的重点, 也是出现问题最多的地方。
在申报书中常出现的相关问题有: (1) 首页上漏盖推荐部门公章; (2) 项目由多个单位共同完成的, 并没有按要求在首页上给每个单位加盖公章; (3) 填写的单位名称与加盖的公章名称不完全一致; (4) 第9页缺少第一主要完成人的签字; (5) 第10项缺少项目完成人的签字; (6) 第11页缺少项目第一完成单位的盖章等;因为这几个方面涉及到项目的责任权归属问题, 所以必须认真对待, 否则会引起知识产权纠纷。一旦出现上述错误, 申报书就视为不合格, 必须退回。
6. 项目名称要简明准确
报奖项目的名称一定要能准确反映出项目的技术内容和特征, 题目过大过长或过小过短都不利于专家对成果水平的准确判断, 一般将字数 (含符号) 控制在30个汉字以内。
有人误认为题目大一点会使项目份量更重一点, 因此, 把项目名称定的很大, 显得很空泛, 给人华而不实的感觉。还有的项目名称与实际申报的内容不相吻合, 要么未能表达出项目的精髓, 要么只表达了项目的一部分内容, 这些势必会影响到项目的总体评价。
7. 成果类别、专业组名称代码的选择要清晰
成果类别的选择要根据项目内容来决定, 而且不同类别的成果在申报书中提供的相应支撑材料也不同。江苏省科学技术奖分为应用类科技成果和基础类研究成果两大类别。应用类科技成果应在关键技术上有重大创新, 且相关成果在江苏已经成功应用2年以上, 并产生显著效益 (即关键技术在2年前开始应用) , 需要提供的证明材料有:生产应用证明、经济效益证 (有单位财务专用章) 、技术转达让协议等;基础类研究成果应为在科学研究上取得重要突破, 达到国内外先进水平, 具有明确应用前景, 需要提供的证明材料是:2年前发表的相关论文、论著, 以及论文检索结论、主要他引论文引用页等。
在申报材料中常出现选择的成果类别与附件中提供的证明材料不匹配。如在选择了应用类科技成果类别后, 附件材料中并没有应用证书或经济效益证明, 却提供了大量的论文;有的选择了基础类研究成果类别, 附件材料中却没有提供相关论文。针对此类错误, 首先要分析项目内容, 然后确定项目类别, 最后再做出相应的修改。
专业组名称代码的选择应依据成果本身的专业内容与应用领域, 要认真仔细地选择项目的专业组别, 因为它关系到项目评审组的归属。江苏省科学技术奖按专业评审组进行评审, 为了能更准确评价每个项目, 江苏省科技厅将各专业组细化, 分为若干个评审小组, 并根据全省科技发展状况逐年调整, 2009年省奖的专业评审组为30个, 2010年的专业评审组为37个。
8. 附件材料内容、格式不能忽视
附件材料由申报项目的一系列相关证明文件组成, 是不可或缺的辅助评审材料。具体要求如下:
(1) 主要论文、专著:指项目完成人在2年以前公开发行的学术刊物上发表论文、专著, 原则上不超过5篇;以及主要论文、专著的研究内容被国内外同行在国际学术会议、公开发行的学术刊物以及专著中正面引用证明。
(2) 应用证明:指由相关单位出具2年以上的生产证明、效益证明、技术转让合同、使用证明等文件, 其内容应包括应用项目的名称、应用单位通信地址及邮编、应用单位负责人及联系电话、应用的起始时间、应用的具体情况及产生的经济、社会效益。
(3) 技术评价证明及国家法律法规要求行业审批文件:指项目的科技成果鉴定证书、验收报告、权威部门的检测证明及国家对某些行业有审批要求的批准文件等, 如新药、医疗器械、动植物新品种、农药、化肥、兽药、食品、通信设备、压力容器、标准等项目, 必须提交相应的批准证明材料。
(4) 知识产权证明:指国家发明专利权、计算机软件著作权、集成电路图设计权、植物新品种的授权证书和权利要求说明书等。
(5) 其他证明:指有助于评价项目的其他证明材料。
纸质正本材料要求所提供的附件证明资料必须全部是原件的, 尤其是应用类项目的应用证明、效益证明, 基础类项目的论文正引、他引证明等;纸质副本材料则是整套电子版材料的打印件, 其页码、内容必须与电子版的完全对应。
电子版中的附件证明材料要求全部是对原始材料的扫描件, 附件部分总页数不能超过30页, 而且总文件大小不能超过4M。扫描文件为图片格式, 文件的大小将会影响到申报文件能否正常上传至申报系统中。
由于江苏省科学技术奖初评采取网络评审的方式, 专家通过网络平台, 依据电子版申报书的内容, 对项目做出定性与定量评价。因此, 电子版附件材料的准备尤为重要。
9. 要注意知识产权问题
凡涉及多个单位共同完成的项目, 须在申报材料封面的相应栏目中按照贡献大小从上到下顺序列出主要完成单位名称, 所列单位数不得超过9个, 并逐个加盖公章;若有单位不参加报奖, 需提供未参加报奖单位同意由某单位进行报奖的证明。
在填写项目主要完成人栏目时, 必须按照贡献大小从左至右, 从上至下顺序排列, 所列人数不得超过9人。主要完成人应对本项目的科技创新做出贡献, 对于排名在前三位候选人, 其投入该项目技术研究工作量应占本人工作量的50%以上。
在附件材料中要能反映出项目主要完成人的对该成果所做出的贡献。例如:论文的第一作者、专利的第一发明人等。在提供的证明材料中, 常出现主要完成人在该项目中所起的作用未体现出来。这也是个热点问题, 每年推荐项目在第一轮公示后, 总会有群众来信来电, 对某项目完成单位/完成人的填报有异议, 或少报漏报项目完成单位/完成人, 或对项目完成单位/完成人的排列顺序有疑问。
1 0. 积极准备做好答辩工作
在成果进入终评阶段, 被推荐二等奖以上的项目均要在会上进行答辩, 答辩的好坏将直接影响到成果的评审结果。因此, 要组织好答辩内容, 注意答辩效果。
答辩的内容应该包括成果的立项背景、发明与发现点或关键技术与创新点、同国内外同类研究比较、经济效益与社会效益等重点内容, 并且答辩的内容整体布局应该做到重点突出、层次分明, 形成一个比较系统的整体。
在答辩的过程中, 要注意表述清楚, 所述内容不要过多使用专业术语, 不仅要让同行专家能听懂, 而且要让非同行专家也能听懂。在回答评审专家提问时, 要简明、扼要, 并注意控制好时间。
总之, 科技成果报奖材料的整理准备是申报工作中至关重要的一个环节, 申报材料是专家评价科技成果质量和水平的重要依据, 所以申报材料要严格把关, 认真准备, 尽量避免因材料问题而影响评奖。
参考文献
[1]许恩平.浅析科技成果奖励申报中的问题及解决方法[J].科技成果纵横, 2009 (5) :37-38.
