幼儿园管理课程说明(精选8篇)
幼儿园管理是黑龙江广播电视大学学前教育专业(专科)的一门专业选修课。本课程3学分,课内学时54,开设一学期。
本课程是学前教育专业的选修课,以学前教育学、学前心理学为理论基础,研究与幼儿园管理的各种问题。主要讲述管理的概述、幼儿园管理任务与原则、幼儿园的组织机构和规章制度、幼儿园管理的目标与过程、幼儿园保教工作、卫生保健工作、总务工作和保教队伍建设、园长与幼儿园领导工作、幼儿园的家长工作、幼儿园与教育行政、幼儿园与社区和幼儿园工作评价等方面的内容。
某教师新近被提升到幼儿园管理岗位, 由于工作需要, 必须更换班级教师。信息一传开, 家长们好不惋惜, 既为老师高兴又为自己孩子担忧, 这是人之常情。为安抚家长之心, 特别召开了这次班级家长会, 而且由园长亲自出面主持。长期担任班主任兼教研组长的老师, 深得班级家长信任和全体幼儿喜爱, 班级家长会开始不久, 就不由自主地变成了依依不舍的感恩会和惜别会, 这些都在园长及该老师的预料之中, 通过给予一定的教师配置承诺, 过渡就顺利多了。接着, 园长隆重推出接替该班主任的人选, 然后, 着重介绍了这位老师的特点及相关情况。原任老师与园长一唱一和式的默契配合, 加上新上任老师的得体表述, 慢慢地, 家长们开始接纳新上任教师这一事实了……
★情境描述二:“拆班并班告示会”
幼儿园因孩子年龄段不同, 各班级人数规定就有差异。或者是由于招生人数参差不齐, 或者是由于升班后配额问题, 或者是由于场地原因, 或者是由于师资状况所致, 总之, 拆班并班现象, 在幼儿园是比较常见的。但是, 被拆班级的孩子和家长会显得很不情愿, 有的甚至根本接受不了。此时, 如何向家长们做合理的解释和说明, 以求得他们的配合和协助就显得非常重要了。一般情况下, 园长总是亲自出面召开该班级家长会, 细致耐心地解释拆班原因及下一步的措施。
★分析、反思与延伸:
1.此类班级家长会特点是临时、应急, 故以营造诚恳、友好的氛围为主, 以心换心, 以诚相待是制胜法宝, 同时也体现园长、教师应对突发事件、处理危机的智慧与能力, 以短小、适时为好, 掌握好火候、把握好分寸非常重要。
2.一把钥匙开一把锁, 特殊情况特殊处理。对于更换教师这一情况, 不但应该事前介绍, 更应该事后持续询问, 辅助新上任教师开展一些活动, 让家长尽快接纳;对于拆班并班这一情况, 工作深入的园长会及时逐个了解该班幼儿的不同性格特点, 为下一步插班做铺垫, 同时要求被插班级教师将迎接插班生当作一个主题活动在班中开展, 如召开欢迎会等。新班教师及时家访, 多和家长沟通, 也是辅助插班孩子、家长很快融入新一个班级集体的好策略。
★有效策略提示:
1.园貌班况, 教师家长, 了如指掌。幼儿园中, 教师岗位大多“一个萝卜一个坑”。有的幼儿园虽然设有机动教师, 但外调、升职、病假、意外等特殊情形随时都可能发生, 作为园长, 把握好整体, 做到心中有数, 应对自如, 及时处理, 是上策。
S-Social study skills互动和交往更频繁的环境
1.老师,你能在底下接接我吗?
拿着宝宝的玩具先不给他,直到他说“请给我玩具”—这样的方式比起你拿一张卡片,上面写一个“请”字来教他学习礼貌用语有效得多。在幼儿园里学习社父也有同样的益处。在更多的时间、空间里自然地学习和老师相处、和小朋友父往的简单的人际关系,是孩子们可以在幼儿园里获得的第一大收获。
在孩子入园时,有经验的老师会让父母提前教会孩子说两句话,一是“老师,我要喝水”,二是“老师,我要尿尿”。说出困难,寻求帮助,这种温暖的、建设性的经验,会帮助他们更有信心地去面对和处理日后遇到的各种关系。
图中,小女孩害怕滑滑梯,她很自然地要求说:“老师,你能在底下接接我吗?”老师欣然同意,还在她滑下来后表扬了她的勇气。又轮到她滑了,这次小姑娘没有再求助老师,完全靠自己的能力滑了下来。本来是一个求助的过程,结果反而发展了孩子的自信和能力。
2.好朋友拉拉手
也许在家里,帮助孩子找到一个他喜欢的玩伴一起做他们想做的游戏,并不是一件简单
的事。但是在幼儿园里,这种交往的机会就会成倍地增加。
在集体里,孩子会慢慢习惯对小朋友说“你好”,看到小朋友背过脸他会慢慢理解这是他“不高兴”了,他还会学着接近其他的小朋友,并找到彼此感兴趣的话题:“我妈妈带我去动物园了。”“嗯,我喜欢看猴子。”“我喜欢海豚。”……无意之中,他还学会了一些小技巧,比如小朋友在踢球的时候,他会先说:“你们玩得真好!”然后再请求加入:“能让我也玩玩吗?”他也会慢慢学着和小朋友和好,就像图中的两个孩子:“拉拉手咱们还是好朋友!”……
从小开始并逐渐适应这些人际关系的实际锻炼,对他日后在集体中的求学甚至工作都
是有好处的。
3.玩游戏前请先举手
和小学生活相比,幼儿园并不是一个强调纪律的地方。但是,在集体生活中,为了不互
相影响,必然要贯穿很多秩序和规则。
比如,小朋友发言的时候,你需要耐心等待,不能随便插嘴;手工活动或者绘画活动结束后,你要把用具归位,把废纸扔到垃圾桶;滑滑梯时,要排着队一个一个地来;午睡时间,如果你不想睡觉就安静地休息会儿,不要影响其他小朋
友……
在图中,孩子们玩的是听歌谣做动作的游戏,想上前来做动作的孩子需要先举手征得老师的同意,接受了规则,孩子们就要将自己的个人兴趣放在一边来满足集体的要求。
P-Physical skills时间和强度更合适的运动
4.每天都会有的户外运动课
一定时间量和强度的户外活动是幼儿园每天都会设计的项目。除了训练走、跑、跳、钻、爬这些动作技能以外,和小朋友融入在一起,学习控制自己的身体力量甚至控制自己的情绪(尤其是动作失败之后),都是户外体育运动要达到的目标。
当这个小姑娘和小伙伴们一起滑滑梯时,一边感受着身体快速移动的刺激,一边感受着和小朋友一起游戏的快乐,这样的体验,正是健康的运动所滋养出来的。
A-Creative Art内容和形式更丰富的艺术启蒙
5.自己制作的“南瓜”人
这幅“南瓜”照片一定会给你留下深刻的印象。
在万圣节的时候,孩子们拿来自己的衣服,填充进报纸团,再加上自己画好的“纸南瓜”脑袋,通过自己的手、眼、脑的合作,表达了自己,同时进行了创造。
不要小看了这些剪剪贴贴、涂涂画画为控制能力,这些大量的动作,帮助小手把无序的力量转化为控制能力,奠定了孩子亲近艺术的基础,而且对孩子的想象力以及日后的写字学习都有好处。
6.感受音乐的美妙
幼儿园里永远少不了琴声和歌声。就像今天,中班班主任就在给过生日的小朋友拉一首《祝你生日快乐》。每个人都有潜在的音乐天性,幼儿园的音乐氛围,活泼的游戏形式,简单的节奏活动,让将来并不一定会成为音乐家的孩子们从音乐中享受到喜悦和乐趣,在音乐中撒开天马行空的想象。
C-Cognitive skills内容和形式更丰富的艺术启蒙
7.听老师讲故事
小班的老师聚拢了全班孩子,拿着图书给他们讲故事。她时不时会手指着画,请孩子们用自已的话重新组织故事中的一段。在这个过程中,孩子们不仅丰富了自己的词汇和句法,也熟悉了书面的文字,了解了什么是“文学”。
在幼儿园里,老师经常给孩子们读童话、画册,讲故事,孩子们因此对书感兴趣,有识字的愿望。对于阅读,这已经是迈出了不小的一步。你会发现,有这样基础的孩子,未来的阅读会更加容易。
除此以外,通过画画,孩子们在幼儿园里学会了握笔;洗手后把毛巾挂在写有自己名字的钩子上,他熟悉了自己的名字;通过棋类游戏,孩子们要数数,进行简单的加法、减法……孩子们当然在玩,但是,也在学习。
E-Emotion发展自信与独立
8.这是我的一天
(2018—2019学第一学期)
为体现公司人文关怀,提高公司员工福利待遇,弘扬传统节日文化,传承中华民族美德,特制定以下幼儿园员工福利方案:
一、节假日福利:
1、元旦节、春节、教师节发放200元/人的过节费。(无年限)
2、端午节、中秋节、三八妇女节分别发放节日象征礼品——粽子、月饼,礼品费用控制在200元/份以内。
二、外出学习、考察:
对来园工作满一年以上的教职工,可外派出去参加相关学习、考察。(市内)
对来园工作满两年以上的教职工,可外派出去参加相关学习、考察。(省内)
对来园工作满三年以上的教职工,可外派出去参加相关学习、考察。(国内)
三、员工进修福利:
对来园工作满一年以上的教职工,如有在职大专以上(本科、研究生)在读者,则享受每年5天的带薪休假。
四、活动聚餐福利:
每学年大型活动后(各学期一次),将组织教职员工集体聚餐。
五、食、住宿福利:
在岗教工享受一日三餐,未婚教工和有特殊困难的教工提供集体宿舍。
六、年终奖励:
每学年年终会给予员工双薪福利,福利金额最低按基本工资发放,如经营效益好会逐步增加。
七、子女入学福利:
3—6岁教职员工子女就读本园的优惠政策(不计算班级学位): 开园第一年入职员工子女 享受保教费4折优惠(承诺三年不涨价)第二年入职员工子女 享受保教费5折优惠(承诺二年不涨价)第三年入职员工子女 享受保教费6折优惠(承诺二年不涨价)
八、员工旅游福利:
1、对来园工作满三年以上的教职工,按2000元/人标准组织教职员
工进行旅游组织,超出费用自理,自愿不去者将视为自愿弃权福利。
九、员工生日:
对所有当月过生日的教职工,当月园部会利用月例会后送上生日蛋糕庆祝或慰问品。
十、生育、丧偶慰问:
1、对来园工作满两年以上,按幼儿园计划生育规定生育独生子女的教职工(二胎不计),幼儿园按100元/人的标准购买慰问品。
2、对来园工作满两年以上,直系亲属(父母、儿女及夫妻)如有白事,幼儿园按200元/人的标准购买慰问品。
福利对象:幼儿园全体教职工。方案说明:
综合幼儿园的实际情况,拟以上十种福利方案,最终解释在总部管理中心。
云华德国际教育投资有限公司
总部管理中心
一、使用注意事项
主电源开关应设在幼儿不能触及的位置,放置儿童玩弄电源发生危险。 在雷雨天气时,务必切断电源开关,避免闪电造成空调受损。 清洁本机或进行保养之前,请切断电源开关,禁止用水洗刷空调器,防止发生触电危险。
禁止将手或棍棒等物体置入空调内,切勿让儿童玩弄空调,高速旋转的内机会造成人身伤害。
二、空调的保养
1、空调在长时间闲置之后使用前检查事项 清洗室内机器及空气滤尘网。
选择“送风”模式,让室内机器运转一段时间是其内部干燥。 切断电源,关掉断路器,并取出遥控器中电池。 室外机器应定期检查和清理,联系当地维修服务网点。
2、长时间闲置后使用检查:
检查室内、外机的进风口和出风口是否有堵塞,如有堵塞,应及时清理。 检查接地线是否有损坏或断开。
清洗室内机器及空气滤尘网,否则可能有灰尘吹出。
1、认识幼儿园,了解幼儿园的各个环境设施,熟悉幼儿园的生活场所及日常活动。
2、喜欢上幼儿园,懂得自己长大了,高高兴兴地来幼儿园。
3、愿意与同伴交往,能与自己喜欢的哥哥姐姐交朋友。家长资源;
1、用积极的情绪和行为感染并鼓励幼儿每天按时上幼儿园。
2、每天引导幼儿带一个玩具到幼儿园,鼓励他与同伴一起玩。
一、《课程标准》 (2011年版) 课程内容的特点
1.《课程标准》 (2011年版) 具有表述课程内容的独特方式
新一轮课程改革过程中, 有观点说《课程标准》 (2011年版) 没有课程内容, 出现这样的观点是完全可以理解的, 因为《课程标准》 (2011年版) 与教学大纲在表述课程内容方面是不同的, 教学大纲主要是对一个个知识点的描述, 例如, 就体育教学大纲而言, 它不但规定了需要教篮球, 而且规定了篮球中应该教哪些具体的技术和战术;《课程标准》 (2011年版) 对课程内容的表述方式据笔者了解, 几乎所有发达国家都是一样的, 它不是对一个个具体知识点的描述, 即它不是对每一个运动项目中的一个个运动技术或战术的描述, 而是对某一运动项目提出明确的内容框架和学习要求, 即期望学生通过体育学习和锻炼在某一学习水平上最终要达到的程度, 例如, 《课程标准》 (2011年版) 要求学生在水平三阶段“基本掌握一些球类运动项目的技术动作组合。如初步掌握小篮球、软式排球、小足球、羽毛球、乒乓球、短拍网球或其他新兴球类运动项目的技术动作组合”。至于某一运动项目中要教哪些具体的技术和战术, 完全由学校根据学生的运动基础、兴趣爱好、个性特点、整体教学内容安排等来自行确定, 比如说, 同样是教篮球, 学生这方面基础好的学校在水平四就可以教跳投;学生这方面基础较差的学校, 就要从原地单手投篮开始教起。总体而言, 学校应该根据《课程标准》 (2011年版) 的内容框架和学习要求, 结合学校的实际, 来整体规划某一运动项目到底应该教哪些技术和战术, 学生掌握到何种程度等。需知道, 义务教育阶段在运动技能方面要教田径类、球类、体操、游泳或冰雪类、武术类、其他民族民间体育活动项目等, 每一类中又有许多运动项目, 每一运动项目中又有许多的基本技术或战术, 而体育与健康教学时数按一年来算, 水平一~水平二每周4课时, 一年共144课时;水平三~水平四每周3课时, 一年共108课时。就这么多的课时, 如果什么项目都教, 某一项目中的运动技术都教, 那教师只能“蜻蜓点水”式的教学, 学生什么也不可能学会, 这就不符合《课程标准》 (2011年版) 所期望的“学会”和“基本掌握”的目标要求。
此外, 《课程标准》 (2011年版) 表述课程内容的方式还有一个重要特点, 即教学内容与学习目标是“捆绑”在一起来描述的, 即内容紧随目标, 这样既体现了目标引领内容的思想, 又增强了内容的针对性和有效性。例如, 《课程标准》 (2011年版) 水平二运动技能方面是这样表述课程内容的, 见案例一。
案例一:课程内容的表述方式
学习目标:提高基本身体活动和完成体育游戏的能力。
达到该目标时, 学生将能够:
完成多种基本身体活动动作。如在游戏活动中完成快速的曲线跑、合作跑、持物跑, 单、双脚连续向高和向远跳跃, 单、双手的投掷和抛物, 有速度要求的攀、爬、钻等基本身体活动动作。
2.《课程标准》 (2011年版) 重视规定性与灵活性相结合
新一轮课程改革中, 有这样的观点说《课程标准》 (2011年版) 只重视灵活性而忽视规定性, 实际上, 是说课程内容部分没有规定内容。这是对《课程标准》 (2011年版) 的不理解或误解, 或者沿袭《教学大纲》的思维方式看待《课程标准》 (2011年版) 及其课程内容。从宏观层面讲, 《课程标准》 (2011年版) 高度重视规定性与灵活性的统一, 其规定性主要体现在指导思想、课程理念、课程目标、学习方面、学习内容框架、教学方式、学习评价等, 例如, 《课程标准》 (2011年版) 强调体育与健康课程要树立“健康第一”的指导思想, 重视“以学生发展为中心”、“激发学生的运动兴趣”、“关注地区差异和个体差异”等课程理念;要重视运动知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维课程目标;要重视运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应四个学习方面;要重视教学内容框架及要求;要重视教学方式多样化以及学习评价多元化;要重视开发和利用课程资源等。概括地讲, 不管是城市学校还是农村学校, 不管是沿海城市学校还是西部地区学校, 都要重视《课程标准》 (2011年版) 的上述思想和理念;全国所有的义务教育阶段的学生都要努力达成《课程标准》 (2011年版) 规定的标准。灵活性主要体现在上述思想、理念等统一指导下, 学校和体育教师可以根据自己的实际情况在具体的教学内容、教学手段和方法、教学组织形式、学习评价等方面灵活运用和组织实施, 例如, 俗话说:教无定法, 贵在得法。在体育教学中具体的教学方法有很多, 如自主学习法、合作学习法、探究学习法、游戏教学法、情景教学法、主题教学法、示范讲解法、循环教学法、比赛教学法等, 究竟采用哪些教学方法更有助于学生的体育学习和健康发展, 完全由体育教师根据学生的学习情况、教学内容点等选用、组合或创编更适合的教学方法。从微观层面讲, 《课程标准》 (2011年版) 在课程内容部分的运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应方面都体现出规定性, 例如, 水平四运动参与方面“自觉上好体育与健康课, 经常参加课外体育锻炼, 如有简单的体育锻炼计划, 并付诸实施等”;运动技能方面“基本掌握并运用一些球类运动项目的技术和简单战术。如基本掌握并运用篮球、排球、足球、羽毛球、乒乓球、网球、毽球、珍珠球和三门球等球类运动项目的技术和简单战术”;身体健康方面“了解营养、睡眠、吸烟、饮酒等与健康的关系, 如知道膳食平衡有利于促进健康, 充足的睡眠有利于生长发育……”心理健康与社会适应方面“分析体育学习和锻炼中遇到挫折和失败的原因, 并保持稳定和积极的情绪。如正确认识挫折的原因, 保持良好的心态等”, 等等, 都要求全国义务教育阶段水平四的学生进行学习和体验。此外, 介于心肺耐力、力量、柔韧性等体能既与健康相关, 又是学习和提高运动技能的基础;体育文化和健康教育的知识对于提高学生的体育素养和健康意识具有重要作用, 这些都需要全国义务教育阶段的所有学生进行学习。课程内容的灵活性主要体现在具体的运动项目完全可以由学校来选择, 这是因为我国地大物博、人口众多, 各地各校经济、文化、教育、体育等发展很不平衡, 而且, 各地各校学生的体育基础、兴趣爱好, 学校的体育场地设施以及体育师资状况等不尽相同, 历史的经验和教训告诉我们, 具体的运动项目统一规定是不切合实际的, 导致一些学校“吃不饱”, 另一些学校又“吃不了”。此外, 运动项目具有可替代性特点, 从“健康第一”指导思想以及培养学生运动兴趣和终身体育的理念出发, 学生学习何种运动项目不是最重要的, 最重要的是学生喜爱某些项目, 并认真学习和锻炼。至于有的专家或学者还在坚持要规定每一个运动项目的具体课时, 更是不符合学校的实际以及不能满足学生的学习和发展需要, 例如, 一个学校的学生篮球基础较好, 可能需要8课时就能较好地掌握篮球的一些基本技术和简单战术;而另一个学校的学生篮球基础较差, 要较好地掌握篮球的一些基本技术和简单战术可能需要16课时或更长时间。再如, 如果一个学校的传统体育项目是足球, 大多数学生又都很喜爱足球, 那么, 足球的课时就可以多一些, 满足学生学习足球的需要和兴趣, 让他们学会和掌握。由此可见, 《课程标准》 (2011年版) 及其课程内容都高度重视规定性和灵活性的有机统一, 这使得全国义务教育阶段的学生既要达到国家层面提出的统一要求或标准, 又能满足各地各校学生的学习和发展需求, 并形成教学特色。
3.《课程标准》 (2011年版) 为教材多样化奠定了基础
新一轮基础教育课程改革以来, 《课程标准》 (2011年版) 突破了长期以来我国基础教育基本上是“一纲一本” (即一本教学大纲, 一套教材) 的状况, 使得“一纲多本”成为现实, 教材的多样化为各地各校结合实际情况, 调动学校和教师的积极性和创造性, 开展充满活力、生动活泼的有效教学, 形成教学特色, 促进教师的专业化发展等提供了可能。课程改革以来, 语文、数学、外语、体育等所有课程的教材都在数本甚至数十本以上, 每本教材无论编写的指导思想、写作风格还是内容选择、版面设计都各有特色, 有助于各地各校进行选择, 促进了教材建设和发展, 提高了教学的质量。即使像语文这样的教材, 各本教材之间在内容的选择方面也存在较大差异, 这都反映了教材内容的可选择性。体育教材内容也非常丰富, 而学生体育学习的课时有限, 学生的体育基础、兴趣爱好、个性风格等存在差异, 更没有必要全国所有的学校都要教同样的运动项目内容。从“健康第一”和“终身体育”的思想出发, 只有有助于促进学生喜爱体育学习, 更好地健康发展, 选择何种运动项目让学生进行学习, 应充分考虑学校的实际和学生的需求, 搞千篇一律、“千校一面”意义不大。关于“体育课程改革以来, 基层体育教师遇到的最大问题就是教学内容的开放与放开, 实践表明, 教学内容的放开和开放是一把双刃剑, 它一方面给部分体育教师提供了选择和创造的空间, 另一方面, 也给很多体育教师带来了困惑和困难”的观点, 笔者认为, 这一观点主要还是体现了大纲思维方式, 对“大一统”的教学模式还是念念不舍, 还是不相信体育教师的潜能和力量。如此, 又怎么能够调动体育教师的积极性和创造性, 怎么能够促进各个学校形成教学特色, 提高教学质量。实际上, 学校和体育教师是有权利, 也有能力选择具体的教学内容, 而且他们选择的具体教学内容更可能切合学校的实际, 更受学生的喜爱, 因为每个学校的情况不尽相同, 即使同一个学校不同班级的学生体育学习状况、兴趣爱好等也可能不同。体育教师不是不能选择具体的教学内容, 而是我们的个别专家不相信体育教师, 不愿意放权给体育教师选择具体的教学内容。需知道, 体育教师最了解学生的情况, 最知道应该选择哪些教学内容学生会学得有趣、有劲、有效。况且, 他们绝大多数都是高校体育教育专业的本科毕业, 在大学中学了许多运动项目和理论方面的知识, 他们的工作经验少则几年, 多则数十年, 怎么具体的教学内容不会选择呢?关键是我们需要营造一个相信体育教师、鼓励体育教师的良好氛围;关键是我们要让体育教师要有学习新课标、交流新课标的机会, 据不完全了解, 全国有一半以上的体育教师从未读过《课程标准》 (实验稿) ;关键是我们的一些专家学者要与体育教师平等相处、互动交流等, 这样我们就会发现和挖掘体育教师的潜能, 才能点亮体育教师智慧的光芒, 才能调动每一个体育教师学习和工作的积极性、主动性和创造性。俗话说:众人拾柴火焰高。把更多体育教师的积极性和创造性调动起来, 我国的体育与健康教学才能充满活力、充满生机、充满希望。实际上, 课程改革10年来, 全国各地各校产生了许许多多颇有新意、富有特色, 深受学生喜爱的体育教学内容和课堂教学模式, 这些都是体育教师创造的结果和智慧的结晶。针对个别专家说课改以后体育教师不会选内容了, 不会上体育课了这一观点, 正如一位教研员所说:不是体育教师不会上体育课了, 而是上的体育课更精彩了;另一位教研员说:只要是有责任心的体育教师, 新课标的体育课一定会上得很好。因此, 下一阶段深化课程改革阶段, 我们主要不是要体育教师跟着做什么, 而是期盼体育教师能做出什么。关于“体育教学内容的开放应该是有限度的, 放开应该是适度的, 完全放开并不利于体育课改的健康发展, 还在一定程度上使体育教学出现了随意性加大的局面”一说, 我们应该这样理解, 从《课程标准》 (2011年版) 的层面讲, 课程内容部分是有内容框架和要求的, 在内容框架和要求的前提下, 具体的教学内容 (或具体的运动项目内容) 是应该完全放开的, 这不是随意性, 这是灵活性和从实际出发。我们不能看到体育教师创编或组合了新的教学内容, 就批评其随意性加大;我们更不能因为体育教师没有按照你的个人观点来选择和实施教学内容, 就进行讽刺挖苦。对于体育教师创编的新的教学内容, 应该给予鼓励和表扬。当然, 体育教师创编的教学内容不一定都是尽善尽美, 我们可以通过交流的方式帮助其改进和完善。至于“一些锻炼价值很高但具有危险性的教学内容很少有人问津, 教学内容出现了简单化、低龄化的倾向”一说, 我们现在要问一问自己, 为什么这些教学内容很少有人问津?这些教学内容是否符合学生年龄特点、心理特征和体育基础?我们是否用成人化、纯竞技化的教学手段和方法在教我们的学生?我们是否对普通学生的体育学习不切实际地要求过高?我们应该根据素质教育的精神和减负的要求以及“健康第一”的指导思想, 教学内容和方法要适合某一学段的学生, 并注重简便实用、生动活泼, 让学生学得会, 学得有趣, 并能学以致用。如果我们选择的内容不符合学生身心发展特点, 要求又不切实际地过高, 就容易出现危险, 经常出现危险, 还会有学校领导和家长支持教这样的项目?体育教师敢教这样的项目?学生愿学这样的项目?此外, 我们应该知道, 锻炼价值高不高, 主要不在于项目本身, 而在于学生是否愿意学和认真学这样的项目, 并用这样的项目锻炼身体。至于说教学内容简单化、低龄化的倾向, 主要还是长期以来我们一直都是体育教学竞技化、成人化教学倾向严重, 现在强调教学内容要与学生的生活经验相联系, 要与学生的身心发展特点相联系, 要有助于增进学生的身心健康, 就说成是教学内容简单化、低龄化, 实际上还是用竞技体育的教学思想, 用成人化的思维方式、用培养少数具有运动天赋的学生的认知特征来要求运动动机只是想通过体育学习和锻炼增进身心健康的普通中小学生。
二、课程内容部分的主要修订和说明
《课程标准》 (2011年版) 课程内容部分的编写思想、体例风格、表述方式等与《课程标准》 (实验稿) 基本一致, 但在一些方面发生了变化并更加完善。限于篇幅, 具体的修订和变化见《课程标准》 (2011年版) , 本文就主要的修订和变化做出说明和分析。
1. 增加了对课程内容的例举
为了提高课程内容的针对性和有效性, 同时, 考虑到帮助和指导一线体育教师有效地选择教学内容, 《课程标准》 (2011年版) 与《课程标准》 (实验稿) 相比, 增加了对课程内容的例举, 见案例二。
案例二:课程内容的例举
学习目标:初步掌握多种体育活动方法。
达到该目标时, 学生将能够:
(1) 初步学会1~2项球类活动的基本方法。如初步掌握小篮球、小足球、羽毛球、乒乓球或其他新兴球类活动的基本方法。
……
从案例二可以看出, 水平二运动技能方面的球类教学要求学生初步学会课程内容是1~2项球类活动的基本方法, 《课程标准》 (2011年版) 例举了小篮球、小足球、羽毛球、乒乓球或其他新兴球类活动。要特别说明是, 上述的运动项目只是“例举”, 而非“规定”, 其主要目的是供体育教师, 特别是刚进入工作岗位的年轻体育教师进行选择, 至于某一学校是选择小篮球、羽毛球, 还是小足球、乒乓球, 抑或是新兴球类活动中的1~2项, 都有学校和体育教师根据学校的实际进行选择。由此可见, 对于水平二阶段课程内容来说, 学习和初步掌握1~2项球类运动是“规定动作”, 学习和初步掌握哪1~2项及其具体的动作方法则是“自选动作”, 这也体现了在球类项目运动技能教学方面规定性与灵活性的有机统一。
2. 增加了评价要点和评价方法举例
《课程标准》 (2011年版) 对课程内容的具体描述是与学习目标“捆绑”在一起的, 即目标引领内容, 内容服务于目标并有助于目标更好地实现。对于某一学习目标的实现情况, 应该涉及到评价什么和怎么评价的问题, 从而真正促进内容的选择与实施有助于学生学习目标的达成。这一方面是《课程标准》 (2011年版) 新增部分。由此可见, 目标、内容、评价组成了课程内容体系, 这有别于课改前课程内容仅仅是对一个个具体知识点的描述, 至于为何选择这个内容而不选择那个内容, 学习这个内容的目的是什么, 这个内容应该要求学生学到什么程度等, 以往都不清楚, 从而使内容的选择带有明显的盲目性和随意性。而目标、内容与评价组成的课程内容体系可提高教学内容的针对性和有效性, 使体育教师了解为什么要教这个内容, 学生掌握这个内容应达到怎样的程度, 如何评价这个内容对目标达成的作用等。以下是《课程标准》 (2011年版) 在课程内容部分的评价要点和评价方法举例的案例, 见案例三。
案例三:课程内容部分的评价
学习目标:初步形成体育锻炼的习惯。
达到该目标时, 学生将能够:
自觉上好体育与健康课, 经常参加课外体育锻炼。如有简单的体育锻炼计划, 并付诸实施。
[评价要点]参加课外体育锻炼的情况。
[评价方法举例]让学生说出过去一周内参加体育锻炼的次数和时间, 并进行自我评价。
由案例三可见, 如何评价学生达到了学习目标“初步形成体育锻炼的习惯”, 主要评价学生“参加课外体育锻炼的情况”;如何评价学生“参加课外体育锻炼的情况”, 主要是“让学生说出过去一周内参加体育锻炼的次数和时间, 并进行自我评价”, 这样就使评价内容和方法与学习目标紧紧挂钩, 也使学习目标不形同虚设, 真正体现了引领性、可观测性和可操作性。
3. 从课程内容角度减轻学生体育学习负担
体育与健康课程作为基础教育课程的重要组成部分, 也要符合“减负”的思想, 本课程所强调的“减负”, 不是要减体育与健康课程在整个基础教育课程中的重要地位和作用, 不是要减体育与健康教学的时间, 主要强调要减“繁、难、偏、旧”的教学内容。《课程标准》 (2011年版) 在《课程标准》 (实验稿) 的基础上, 在以下几个方面进一步贯彻“减负”思想, 使课程内容更加符合学生的身心发展规律, 更加与学生的生活经验和学习经验相联系, 更加注重在全面锻炼身心的基础上使学生能够基本掌握和运用一些运动技能等。第一, 通过缩减学习领域来控制课程内容总量。《课程标准》 (2011年版) 在《课程标准》 (实验稿) 的基础上, 将心理健康和社会适应两个学习领域合并成“心理健康与社会适应”一个学习方面, 学习目标和课程内容也做了相应的缩减。第二, 适当降低运动技能的广度和难度。如《课程标准》 (实验稿) 水平二运动技能学习方面的学习目标和内容之一是“做出多项球类运动中的简单组合动作”, 水平三“初步掌握多项球类运动中的多项运动技能”, 而《课程标准》 (2011年版) 到水平三才要求学生“基本掌握一些球类运动项目的技术动作组合”, 由此可见, 《课程标准》 (2011年版) 比《课程标准》 (实验稿) 要求学生晚一个水平学习和基本掌握球类项目的动作组合, 即降低了运动技能学习的难度。此外, 《课程标准》 (实验稿) 要求学生学习和基本掌握多项球类运动中的动作组合, 而《课程标准》 (2011年版) 是要求学生学习和基本掌握一些球类运动中的动作组合。“一些”比“多项”意指学生可以少学球类项目, 但需要学会、学好所学项目, 即降低了运动技能学习的广度。这些是符合“减负”思想的。当前出现了一种观点, 说《课程标准》 (实验稿) 淡化运动技术, 而《课程标准》 (2011年版) 强化运动技术, 这样的观点是不正确的。《课程标准》 (实验稿) 没有一处说要淡化运动技术, 《课程标准》 (2011年版) 也没有一处说要强化运动技术。无论是《课程标准》 (实验稿) 还是《课程标准》 (2011年版) 都重视运动技术的教学, 都更强调为什么教运动技术、教什么运动技术、怎么教运动技术的问题。第三, 《课程标准》 (2011年版) 在《课程标准》 (实验稿) 的基础上坚持强调课程内容要与学生的生活经验相联系, 《课程标准》 (2011年版) 在课程基本理念部分提出:“体育与健康课程强调在课程目标的确定、教学内容和教学方法的选择与运用方面, 注重与学生的学习和生活经验相联系, 引导学生体验运动乐趣, 提高学生体育与健康学习动机水平……”在实施建议部分提出:“充分考虑学生的运动兴趣与需求。教学内容的选择与设计应以学生喜闻乐见的运动项目为重点, 并与学生已有的体育经验和生活经验相联系, 激发与培养学生的运动兴趣, 调动学生学习的积极性。”教学内容与学生的生活经验联系得越紧密, 学生就会学得越有趣、越轻松和越有效, 从这个角度而言, 也是在为学生的体育学习“减负”。如果教学内容不与学生的生活经验相联系, 学生被动学了以后, 课外也不会运用此项教学内容自觉进行锻炼, 这可能会给学生的体育学习“增负”。至于有观点认为, 某一教学内容与学生的生活经验没有联系, 刚开始学时也没有兴趣, 教师可以加以引导和培养。承认有这样的可能, 但更可能是学生学习这样的教学内容被动应付, 课外更不会运用这一教学内容自觉从事体育锻炼。为何我们不考虑在有限的体育教学时间内教与学生生活经验紧密联系的教学内容呢?
4. 增加了一些健康教育的内容
为了真正贯彻和落实“健康第一”的指导思想以及体育为健康的思想, 同时, 考虑到健康意识和行为的培养也要从小抓起, 《课程标准》 (2011年版) 在《课程标准》 (实验稿) 的基础上增加了一些健康教育的内容, 如个人卫生保健, 疾病预防, 食品安全, 青春期的生长发育特点和保健, 生活方式与健康等知识和方法。增加一些健康教育的知识, 并不影响体育与健康课程以体育学习为主的特点, 而是为了促进学生更好地形成健康的意识和生活方式。
三、对体育教师的几点建议
1. 树立新的教学内容观
体育教师要在不断学习的基础上更新教育教学观念, 特别注意树立新的体育与健康教学内容观, 所谓新的教学内容观, 是指运用新的教育思想和理念认识理解体育与健康教学内容。比如, 体育教学内容的选择、设计和实施要树立“健康第一”的指导思想, 具体而言, 运动技能的选择、设计和实施要考虑是否有助于既增进学生的身体健康, 又提高学生的心理健康水平和社会适应能力。如果某一项的运动技能不能有效地全面增进学生的健康, 可以不教不学, 而是应该选择对学生的身、心、社的健康、协调发展作用更大的运动技能, 因为体育教学课时有限, 学生学习和练习体育的时间有限等。再如, 体育教学内容的选择、设计和实施要树立“以学生发展为中心”的课程理念, 这包含两层含义, 一是体育教学内容的选择、设计和实施要充分考虑学生的学习需要, 即教学内容要受学生喜爱, 使他们想学、乐学;二是要考虑教学内容能否满足学生全面发展的需要, 即这样的教学内容能够提高他们的学习动机, 增强他们的学习动力, 使他们感受到学习和练习这样的运动技能, 对自己的身体和精神都有长远的影响和作用。又如, 教学内容要面向全体学生, 而不是面向少数具有运动天赋、想当运动员的学生, 这就需要改变运动技能越教越多、越教越难、越教越繁的现象, 学生不愿学、也学不会, 甚至还经常发生安全问题, 应该选择那些既符合学生身心特点和学习需要, 又生动活泼、简便易学、学以致用的技能。因此, 体育教师要不断更新和提高对体育教学内容的认识和理解, 这样选择和实施的教学内容其针对性、有效性才能不断提高。
2. 主动选择、设计和创编教学内容
新课程高度重视教师的专业化发展, 高度重视教师应从课程的被动执行者向主动建设者转变, 只有这样, 教育教学质量才会真正提高, 否则就是低水平、低层次的机械重复。体育教师一定要摒弃过去长期以来习惯于“领导至上”、“专家至上”的思维方式, 习惯于消极等待、被动执行的行为方式, 即领导或专家怎么说, 我就照单全收、不折不扣地执行, 完全扮演了一个教书匠的角色。今天, 在《课程标准》 (2011年版) 的指引下, 应该具有“我的课程我做主”的思想和意识, 真正成为课程的主人。这是因为体育教师直接面对学生, 直接体验和感受教学问题, 因而更加清楚教学中存在什么问题, 应该怎么解决问题;体育教师不仅是一名教学者, 也是一名研究者。关于教学内容方面, 过去长期以来, 我们在特定的历史条件和背景下习惯于按照《大纲》规定的教学内容去实施教学, 不管这样的内容学校是否具备条件, 学生是否喜欢, 教师能否进行教学, 都必须去教, 教学效果和质量可想而知。而《课程标准》 (2011年版) 只是规定了教学内容框架, 具体的教学内容放给学校和体育教师进行选择, 这使得学校和体育教师可以根据学校的实际情况选择具体的教学内容, 这样的教学内容更切合学校和学生的实际, 更有利于提高体育教学质量, 更有利于学校形成教学特色。因此, 在今后深化体育课程改革的阶段, 体育教师不要再期望或等待国家层面来规定具体的教学内容, 而是应该根据自己学校的实际主动选择、设计和创编具体的教学内容。有观点认为, 不统一教学内容, 学校之间怎么比较?笔者认为, 单就教学内容而言, 学校之间如果要比较的话, 应该比较的是什么教学内容更受学生喜爱, 更能促进学生课外进行体育锻炼, 更有助于学校形成教学特色和提高教学效果和质量。有观点认为, 体育教师不会选择教学内容?这还是“防体育教师”的思想在作怪, 即不信任体育教师。笔者很难理解这一观点, 因为绝大多数体育教师都毕业于体育专业院校, 他们都较为系统和全面地学习了体育与健康的理论和实践知识, 而且即使是刚到中小学工作的教师, 在大学期间也进行过一定时间的实习工作, 更不用说已经工作几年或更长时间的、富有工作经验的体育教师, 应该讲他们选择教学内容不是难事, 难就难在我们的观念和习惯改变方面。如果体育教师真正认真研究学生、研究教材, 怎么可能不会选择教学内容。反之, 即使规定了具体的教学内容, 体育教师不研究学生和教材, 教学内容的价值和意义更不会体现出来。还有观点认为, 应该规定必修的运动项目。笔者认为, 这弊大于利, 因为不同的地区、不同的学校在学校的场地设施、学生的兴趣爱好、教师的教学能力和水平等方面不尽相同, 教哪些运动项目更好, 学校、教师和学生最清楚, 应该让学校和体育教师进行选择。况且, 从面向全体学生, 增进学生的健康, 培养学生终身体育的角度出发, 也介于运动项目具有可替代性特点, 对于普通学生而言, 让学生学习他们喜爱的、能运用于日常锻炼的项目显得更加重要。同时, 应考虑到, 体育与健康课程必修的内容应该具有共同的基础, 我们不能说篮球是体操的基础, 也不能说武术是足球的基础, 体育与健康课程共同的基础应该是体能, 体育文化和健康教育知识, 学好了这些知识和方法, 对于促进学生掌握运动项目的技能, 提高学生体育与健康素养具有基础性作用。因此, 体能、体育文化和健康教育知识应是全国所有学生必修的内容。
3. 全面把握四个学习方面的教学内容
宁波市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2013年10月29日修订通过了《宁波市燃气管理条例》(以下简称《条例》)。根据立法法的规定,现报请省人大常委会批准,并就修订本条例的有关问题作以下说明。
一、修订《条例》的必要性
现行的《条例》自2004年7月1日施行以来,对加强我市燃气管理,规范燃气市场,保障燃气正常供应与安全使用,维护用户和经营者的合法权益起到了积极作用。
随着燃气行业快速发展,用户数量的不断增加以及燃气设施数量和范围的不断扩大,实际情况变化较快,出现了行业管理中的新情况、新问题,主要表现在:一是对燃气专项规划的法律地位不够明确;二是燃气应急储备和应急调度制度不够健全;三是燃气经营服务有关制度不够完善;四是燃气安全监管不够具体,存在不少隐患。此外,随着国务院城镇燃气管理条例、浙江省燃气管理条例等法律、法规的相继出台,《条例》部分内容也需作相应调整。因此有必要修订现行《条例》。
二、《条例》主要内容的说明
(一)关于总则
为了明确条例的适用范围,《条例》第二条规定:“本市行政区域内燃气规划和建设,燃气经营和使用,燃气设施保护和燃气燃烧器具管理,燃气安全和应急管理及相关管理活动,适用本条例。天然气、液化石油气的生产和进口,城市门站以外的天然气管道输送,燃气作为工业生产原料使用,沼气、秸秆气的生产和使用,不适用本条例。”
关于管理部门,《条例》第五条明确了市城市管理主管部门作为主管部门,乡(镇)人民政府和街道办事处以及相关单位应当根据各自职责,共同做好燃气管理工作。
(二)关于规划与建设
为了促进燃气工作统筹协调发展,《条例》第七条对燃气专项规划的制定作了明确规定。同时考虑到公共安全,《条例》第八条第二、三款规定:“高层住宅、在燃气专项规划范围内新建的住宅小区和需要使用燃气的商业建筑或者公共建筑,应当配套建设管道燃气设施。管道燃气设施已覆盖的区域,在住宅小区内不得新建气化站、瓶组站。”
为更好地体现便民原则、进一步提高审批效率、缩短审批流程,《条例》第九条第二款规定:“对燃气专项规划范围内的燃气工程建设项目,规划主管部门在依法核发选址意见书时,应当就燃气工程建设是否符合燃气专项规划征求燃气主管部门的意见;不需要核发选址意见书的,规划部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时,应当就燃气工程建设是否符合燃气专项规划征求燃气主管部门的意见。”
(三)关于经营与服务
国务院《城镇燃气管理条例》对燃气经营规定了许可证制度,《浙江省燃气管理条例》规定为管道燃气实行特许经营制度。目前我市管道燃气经营现状都是经营者取得特许经营权并依法签订特许经营合同,特许经营合同的有效期最长不超过30年。从实际角度出发,《条例》第十二条第二款规定:“管道燃气经营除实行许可证制度外,还应当按照省有关规定取得特许经营权并依法签订燃气特许经营合同。”
《条例》第十三条、第十四条对燃气经营企业和个人的许可条件分别作了规定。第十七条对经营许可的延续作了规定。第十八条对经营者变更许可、停业歇业作了规定。
为了明确经营者的义务,同时根据上位法的相关规定,《条例》第十九条对经营者的经营义务作了规定。第二十条对经营者临时调整供气量和暂停供气的行为作了规定。
(四)关于燃气设施保护与燃气燃烧器具管理
为了更好地保护燃气设施,《条例》第二十三条第一款对燃气设施安全保护范围的划定和公布作了规定。第二十五条第一款对在燃气设施保护范围内不得从事的行为作了规定;第二款对确需在燃气设施保护范围内从事可能影响设施安全的活动取消了行政审批,规定:“确需在燃气设施安全保护范围内从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的,建设单位、施工单位应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,并采取相应的安全保护措施。”
为了更好地维护燃气用户的利益,《条例》第二十九条对在本市从事燃气燃烧器具生产单位、销售单位的经营义务作了规定,第三十条对燃气燃烧器具安装维修企业不得从事的行为作了规定。
(五)关于燃气使用
为了保障燃气用户人身财产安全和公共安全,同时结合目前我市实际,《条例》第三十三条规定:“燃气用户应当使用符合国家产品质量标准的燃气燃烧器具和气瓶,及时更换超过使用期限或者达到报废标准的燃气燃烧器具、连接管。提倡燃气用户使用金属波纹软管等防损、抗老化的连接管和燃气泄漏报警器。”第三十四条对在地下室、半地下室安装燃气设施的情形作了规定。第三十六条对机动车燃气用户的禁止行为作了规定。
《条例》第三十七条对用户与经营者关于燃气设施维护范围和责任的划分作了规定。第三十九条对管道燃气的安全检查责任作了规定。
针对燃气用户逾期未支付燃气费用和违约金的情形,但为防止因经营者擅自中止供气给用户生活生产带来的不利影响,《条例》第四十一条第二款按照《中华人民共和国合同法》的相关规定,明确:“用户在接到经营者催告单三十日后仍不支付燃气费用和违约金的,经营者可以按照国家规定的程序中止供气。”
(六)关于安全监管与应急管理
为了加强安全与应急管理,防止和减少燃气安全事故,《条例》第四十九条对政府建立燃气应急储备制度作了规定,第五十条对政府建立燃气安全事故应急预案作了规定,第五十一条对经营企业建立本单位的安全管理制度作了规定。第五十三条对燃气事故发生后应急预案的启动情形作了规定。
针对燃气事故存在危害大、救治急、原因一时难以查清等特点,从更好地保护处于弱势地位的燃气用户和广大群众切身利益的角度出发,《条例》第五十四条规定:“燃气事故发生后,由市、县(市)区人民政府或者委托的有关部门勘查事故现场,调查取证,确定事故原因和责任,并提出相应的处理意见;除不可抗力外,对造成居民用户人员伤亡的燃气事故一时难以查清责任的,由燃气经营者垫付急救费用,但可以保留向燃气事故责任人追偿的权利。”
(七)关于法律责任
根据国务院《城镇燃气管理条例》和《浙江省燃气管理条例》等相关法律、法规的规定,《条例》第五十八条对已经取得经营许可的经营者在经营过程中不再符合经营许可条件的违法行为规定了法律责任。
(八)关于附则
为更好地理解法规,《条例》第六十条对燃气、燃气设施、燃气燃烧器具、燃气用户等名词作了解释。
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