浅谈如何加强工会女教职工组织规范化建设(共11篇)
淮北市二职高工会
学高为师,德高为范。教师的道德修养、敬业精神,学识水平在整个教育教学环节中所具有的重要意义是不言而喻的。那么,在市场经济深入发展,人们的价值取向发生重大变化,各种思潮、诱惑日益增多的现实背景下,如何才能使女教职工保持心灵上的一方净土呢?
应当坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻男女平等的基本国策,准确把握工会女教职工工作的契合点,围绕中心,突出特色,以维护女教职工合法权益和特殊利益为出发点和落脚点,以加强师德建设、全面提高女教职工队伍整体素质为重点,以加强女教职工组织建设和干部队伍建设为基础,完善维权机制。
女教职工是中国工人阶级的重要组成部分,是全面建设小康社会的中坚力量,是社会良好风尚和职业道德建设的积极参与者和实现者。工会女教职工组织是同级工会领导下的女教职工的群众组织,担负着维护职工合法权益和特殊利益的基本职责。因此,建立健全女教职工组织,加强工会女教职工组织规范化建设,是新形势下值得我们认真研究和探讨的一项重大课题,更是我们应该在工会组织建设中强力推进的一项重要工作。
一、转变思想,更新观念。
思想观念的解放程度,决定着工作创新的力度和全面推进的速度,“观念不及格,其它就都是垃圾”。我们都知道,工会具有维护(职工的经济利益和民主权力)、建设(促进经济和社会的发展)、参与(管理)和教育四大职能,但履行职能的薄弱环节主要在女教职工工作,女教职工组织不够健全、班子弱,难以发挥其应有的作用。随着形势的发展变化,女教职工工作的领域变得更为广阔,权益维护的内涵变得更为多元化。而一些旧的观念仍不同程度地影响和束缚着女教职工工作发展,必须转变观念,单位的“一把手”及党政班子成员对工会组织要高看一等,对女工组织要厚爱几分。要知道,女教职工工作做
好了,就会起到“四两拨千斤”的作用,不仅能充分发挥女教职工的主观能动作用,而且能有力地影响和带动所有员工,激发全体员工的积极性和创造性。因此,要以全新的视野,正确引导女教职工干部克服墨守成规、安于现状、甘为配角的消极心态,把女教职工工作放在改革和发展的大背景中,放在代表和维护女教职工利益,提升女教职工综合素质的中心,创新女教职工工作,要立足于发展,把服从、服务于改革和发展作为女教职工工作的出发点和落脚点,引导女教职工广泛开展提素质立新功的竞赛活动,开展形式多样的岗位练兵、岗位建功、技术创新等活动,把女教职工的智慧力量和工作热情凝聚到实现发展目标上来。
具体可以通过座谈会、校园工会网、教代会提案征集、合理化建议等多种形式,组织女教职工为基础教育均衡发展,高等教育提高质量、凝练办学特色献计献策;通过组织女教职工参加学校或工会开展的读书活动、岗位练兵、教学技能比赛、师德师能比赛等群众性竞赛活动,为提高女教职工整体素质、增强岗位适应能力做好服务;通过开展适应女性特点的健身活动和保健知识宣传活动,提高女教职工的身心素质,使“每天锻炼一小时”成为大家共同的理念。要真正发挥女教职工组织的参与作用,树立一切为了女教职工工作、一切依靠女教职工工作的思想。
二、健全组织,强化服务。
要按照《工会女职工工作条例》规定,采取灵活多样的组建方式,建立健全工会女教职工委员会,女教职工组织与工会组织要同步组建。要配齐配强女教职工组织领导班子,女教职工委员会主任由同级工会女主席或女副主席担任,工会女职工委员会配备专职女工干部。
健全制度,加强女职工组织规范化建设。按照“组织健全,制度完善,活动正常,维权到位”的要求,健全女职工委员会工作的各项制度,加强女职工组织规范化建设。针对教育行业和单位女职工特点,主动开展调查研究和专题研讨,总结推广典型经验,加强分类指导。
建组织配班子并不难,难就难在是否形同虚设。建组织,是为女
教职工工作的正常运转和维护女教职工合法权益提供坚强有力的组织保障,切实发挥女工组织的作用,通过各级女教职工组织的力量维护她们的合法权益。因此,在配齐、配强班子的前提下,要做到“四个给足”:一是给足待遇。专职女教职工委员会主任要享受同级工会副主席以上待遇,并进入同级工会委员会。二是给足权力。女教职工组织领导班子要有权决策处理涉及女教职工合法权益的相关问题,有权组织开展有利于发挥女教职工积极作用、促进经济和社会发展的相关活动,女教职工组织的主要负责人有权参与本单位的建设和发展的重大决策。三是给足平台。要尽可能多地给女教职工提供和创造施展才华、建功立业的大舞台。四是给足经费。女教职工工作经费要列入同级工会经费预算,要让她们对外有牌子,办公有场所,工作有园地,办事有经费。
三、突出维权,发挥特色。
加强源头参与和监督检查,广泛开展女教职工权益维护问题调研,推动与女教职工合法权益和特殊利益相关的各项法律法规的制定和完善。号召工会女教职工干部深入了解当前女职工所面临的困难,积极开展有关女职工工作的调研,切实维护其合法权益和特殊利益,协助工会组织做好女职工的工作。
1、围绕师德建设年活动,以培养和造就“知识型、创新型”高素质女教职工队伍为目标,广泛深入开展女教职工素质提升、建功立业工程。紧紧围绕“同舟共济稳增长,建功立业促发展”开展行业竞赛活动,组织女教职工参加形式多样、内容丰富的岗位练兵、技术比武、技能竞赛;激励女教职工岗位成才、岗位建功,推动教育创新;动员女教职工参加提合理化建议活动。
2、积极推广“女教职工周末学校”活动,以“女职工流动课堂”、“周末学校”为主要载体,发动基层女教职工组织开展以自我学习与女职工组织引导搭台相结合的“女职工素质达标”活动,引导女教职工树立自尊、自信、自立、自强的精神,不断提高女教职工思想道德、科学文化素质和职业技能水平。
3、以庆“三八”国际劳动妇女节为契机,围绕“纪念三
八、建设美丽淮上、创造美好生活、展示女性风采”主题开展特色活动。宣传女教职工在家乡建设和发展中的重要作用,激励广大女教职工立足岗位做贡献,在促进淮上教育发展中展示时代风采。女教师以科学母爱式的关怀,对学生思想上引导、学习上辅导、生活上指导、心理上疏导,成为学生成长、成才的引路人。
四、立足本质,提升水平。
工会女教职工组织的自身建设是工会女教职工工作赖以生存与发展的基础,也是女教职工工作始终保持勃勃生机的源泉,提升女教职工队伍素质,发挥女教职工队伍作用,是工会女教职工组织的职责所在。单位党组织要加强对女教职工组织领导班子的教育管理,支持加力,管理从严。上级工会组织要定期组织对女教职工工作干部进行教育培训,让她们熟练掌握与女职工权益相关的法律法规,学习与本职工作相关的业务知识,学会组织女教职工维权、建功的本领。女教职工组织要明确自身的职责和使命,不断加强自我锤炼,提高自身素质和工作水平。要积极组织女教职工开展“岗位创新”、“学习成才”、“奉献爱心”和“创建文明职工家庭”等活动,要落实加大对女职工合法权益的维护力度,做好增强女教职工法律意识的工作,提高女教职工依法保护自己的能力。通过各种形式,加大对《工会法》、《妇女权益保护法》和《女职工劳动保护规定》的宣传教育力度,使各部门、各级领导和全体职工都能掌握、遵守女教职工权益保护的法律法规,提高他们依法办事的积极性。
关键词:组织建设,女工调研
女工队伍是社会主义经济建设中一支不可忽视的力量。近几年来, 各级工会女职工委员会在动员和组织女职工进行民主参与、民主管理、民主监督上, 取得了很大成绩, 积累了不少经验, 然而, 在实际操作过程中仍面临很多困难。
一、女职工民主参与、民主监督难以进入决策层。
女干部特别是女领导干部少是目前基层单位普遍存在的事实。据全总的一份调查资料显示:一般干部中女干部的比例占30%左右, 女科级干部的比例仅占3%。一些基层单位的决策层中没有女职工, 这种状况直接影响女职工民主参与、民主监督的层次, 使得有些问题不能及时反映到决策层, 出现了“梗塞”, 半途而废的现象。有些单位不重视女职工的意见, 不同程度地伤了女职工的积极性。
二、职代会中女职工代表民主参与、民主监督的基础较差。
职代会是女职工行使民主权利的有效形式, 但在代表的数量和质量上存在着先天不足。一是比例偏低;二是有些选上的女职工代表缺少经验或参政意识差, 不能发挥应有的作用, 削弱了女职工民主参与、民主管理和民主监督的力度, 也影响了民主参与的实际效果。
三、女职工民主参与、民主监督的制度不健全。
一些单位女职工民主参与、民主监督的机制不够完善, 随意性大, 缺乏硬性的约束措施。还有一些单位对于女职工民主参与、民主监督的政策不予落实。如女职工委员会没有进入管委会, 在集体协商、签订集体合同中没有女职工代表参加等。
四、女职工的素质与民主参与、民主监督的任务不相适应。
突出表现为:带领女职工进行民主参与、民主监督的女职工委员会主任多数中由单位做事务性工作的女干部兼任, 工作角度和范围限制了她们的眼界, 一些女干部很少有机会和精力深入到女职工中调查研究、了解情况, 致使参与不利、监督无的放矢, 参政议政的能力、水平与实际需要和广大女职工的愿望相差较大。
针对上述问题, 结合当前的实际情况, 笔者认为, 应从以下几个方面着手, 强化女职工的民主参与、民主监督作用:
第一, 提高女职工民主参与、民主监督的质量。近几年来, 女职工民主参与、民主监督的水平和力度已有明显提高, 然而, 在社会重大变革和企业深化改革、转机建制阶段, 女职工民主参与、民主监督面临着一些课题。应把民主参与的着力点放在单位工作重点和女职工工作的难点上, 放在事关企业改革和生产发展的全局及女职工权益的重大问题上, 要研究探索新的问题。为提高女职工民主参与水平和民主监督的质量, 应从参与效果方面, 制定奖励激励机制, 以增强参与者的责任感。对引起党委、行政领导重视, 并被决策层采纳的提案、议题、建议、报告等, 要对参与者给予奖励。
基层女职工委员会是一个辐射面较宽的组织, 党政部门在重大决策前、决策中、决策后都能听到女职工的声音。女职工的民主参与、民主监督活动, 要改变以往单一、分散、微观、被动的参与形式, 围绕企业的中心工作, 分阶段、集中1-2个女职工群众反映强烈的难点热点问题, 开展专题调研, 提炼出有普遍意义的参与重点, 写出有情况、有分析、有对策、有建设的调查报告, 促使问题得到妥善、较快地解决, 提高参与的整体水平和实际效果。
第二, 畅通女职工民主参与、民主监督的活动渠道。一是组织部门要把女干部的培养、选拔、任用工作摆上议事日程, 拿出切实可行的培训计划, 尽快提高女职工干部的民主参与、民主监督能力。并对各层次领导班子中的女干部人数做出确切的规定, 这是改变当前女职工参与不利状况的一条重要途径。二是女工委员列席参加有关女职工权益问题决策的工作会议。对于涉及女职工切身利益的大事, 要敢于据理办事, 申明意见和建议, 为领导科学决策当好参谋和助手。三是女职工委员会作为一方代表要参与集体协商和集体合同的签订, 将女职工合法权益及特殊利益的有关条款列入集体合同之中。四是每年定期向同级党委汇报工作。主动争取党委对女职工工作的领导, 对于女职工在工作、学习中遇到的一些特殊问题应列入党委的工作议题, 专项研究, 给予政策上的支持、物质上的扶持。五是定期召开女工会议, 及时向党委、行政等领导及有关部门汇报, 女职工参与发展或涉及全局性普遍性的权益问题。
第三, 开掘女职工民主参与、民主监督源头活水。女职工委员会要真正成为广大女职工的代言人, 切实维护女职工的合法权益, 就必须掌握第一手资料。首先, 要经常深入基层调查研究, 掌握女职工的思想情绪、意愿、困难和问题。这是发挥女职工委员会民主参与、民主监督作用的前提和条件。其次, 选一些女职工群众担当义务监督员。各单位可以根据参与、监督任务的需要, 挑选一些能力强、有威信、责任心强的女职工为义务参与员、监督员, 使女职工委员会先接受女职工群众的民主监督, 变女职工委员会由几个人参政议政为发动女职工群众共同参与。再次, 就是积极与上级女工委员会保持密切联系, 定期汇报女职工的工作及民主参与和民主监督情况。
关键词:工会女工组织;重视;自身建设
中图分类号: D412.6 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)16-28-2
0 引言
《中共中央关于加强和改进党的群团工作意见》中指出:“工会、共青团、妇联等群团组织联系的广大人民群众是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本力量,是全面深化改革、全面推进依法治国、巩固党的执政地位、维护国家长治久安的基本依靠。”深入贯彻落实科学发展观,坚持“组织起来、切实维权”工作方针,切实履行好维护职责,努力推动工作新发展,汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量。工会女工组织作为企业联系女职工的桥梁和纽带, 作为女职工利益的代表者和维护者,应该而且必须突出维权职能,增强维权力度,落实维护女职工合法权益的任务。随着改革的不断深入和企业的不断转型发展,女职工维权工作出现了许多新情况、新问题,女职工维权面临诸多的挑战。如何适应新形势的发展,提高女职工维权工作能力和水平,促进女职工与企业的全面发展,是新时期企业工会女工组织要着力解决的新课题。
1 新时期女职工组织维权工作的重要意义
“以职工为本,主动依法科学维权”是中国特色社会主义工会维权观。女职工在推动经济社会可持续性发展,全面建设小康社会的伟大历史进程中,作为工人阶级的重要组成部分,作为妇女群众的骨干力量,在建设中国特色社会主义,构建社会主义和谐社会,落实科学发展观中都发挥着重要的作用。为了推动经济社会又好又快发展,女职工在全面建设小康社会中发挥着独特作用。做好女职工工作,不仅是实现全面建设小康社会奋斗目标的要求,也是工会女职工组织自身发展的需要,是广大女职工的热切期望。女职工工作作为工会工作的一项重要内容,《工会法》第二十二条规定,企业、事业单位违反劳动法律法规规定,侵犯女职工和未成年工特殊权益的,工会应当代表职工与企业、事业单位交涉,要求其采取措施予以改正;企业、事业单位拒不改正的,工会可以请求当地人民政府依法作出处理。这是法律对工会及其女职工组织应维护女职工特殊权益的义务作出的明确规定。
2 女职工组织维权面临的现状
2.1 女职工工作的特殊性决定了维权工作面临的难题
女职工工作的特殊性是由女职工特殊的生理、心理特点决定的。女职工特殊的生理有月经、怀孕、生育、哺乳的特殊生理特征,需要进行“四期”保护;心肺、骨骼等身体素质弱于男性,需要在劳动和工作过程中做特殊保护。国家依据女职工的特殊生理对女职工劳动保护做了一些特殊规定,但在现实中存在着不同程度的忽视女职工特殊生理特征的情况。女职工特殊心理:受“男强女弱”、“男主外、女主内”的传统观念影响,多数女性在家庭中承担着比男性更多的责任。部分女职工存在自我束缚、自卑自闭。现代女性在思想观念上有所改变,事业心、自尊心、自信心增强,但部分女职工受传统观念的桎梏较深,决不能一朝一夕改变。
2.2 工会女职工组织维权水平有待提高
工会女职工组织维权水平受各种因素的制约。部分企业对工会工作、工会女职工工作认识不足,重视程度不够。或多或少削弱了女职工组织的基础建设、组织建设。工会女职工工作者队伍整体素质和工作水平制约着维权工作开展的水平。工会女职工干部的工作水平和能力参养不齐,部分工会女职工工作者业务素质较低,法律法规、政策理论水平不高,缺乏一定的组织协调、工作调研能力,使女职工维权工作无法落实到位。部分女职工自身缺乏自我维权意识,上下难以形成维权的合力。有些女职工自身素质不高,缺乏维护自身合法权益的意识,受到不公正待遇常常是“逆来顺受、听之任之”在一定程度上助长了损害女职工合法权益的行为。还有些女职工认为维权是工会的职责,自己只是被维护的对象,事事依赖工会的解决,自己不懂得如何维权,不知道自己应有哪些权益。
3 增强女职工组织维权力度的对策
3.1 工会要千方计百争取企业党政对女职工维权工作的重视
党委重视,行政支持,工会负责,是维权工作开展的必要前提和条件。工会组织是党领导下的群众组织,是党密切联系职工群众的桥梁和纽带,女职工在企业发展中有着不可替代的重要作用。工会组织要全方位、多角度加大对工会女职工维权工作的宣传力度,从加强党的执政能力建设、促进企业和谐稳定发展的高度,充分认识女职工维权工作的重要意义,争得企业党政对工会女职工维权工作的认识和支持。从而提高工会女职工组织的地位,为女职工组织开展维权工作提供前提和保障。
3.2 切实加强工会女职工组织自身建设,提高维权的能力和水平
加强女职工组织自身建设,一是根据《工会法》、《中国工会章程》、《企业工会工作条例》、《工会女职工委员会工作条例》的规定,加强企业工会女职工组织的建设,健全女职工组织。健全女职工工作机构,选准配齐女职工干部,“硬件”配备到位,强化女职工维权的基础建设。二是注重提高女职工工作者的维权能力和综合服务水平。女职工维权工作政策性强、涉及面广、难度较大、复杂细致的特点,需要女职工工作者要有极大的政治责任感和工作热情,又能够依法办事,讲究工作方法。这就要求女职工工作者具备较高的政策理论水平和综合协调服务能力。工会要不断加强女职工干部的素质培养和提高,提高女职工干部的思想政治理论水平;精通的业务素质;参与民主管理和监督能力;工作创新能力;依法维权能力等,胜任女职工工作的现实需要。三是全面提高广大女职工的综合素质,引导女职工依法维权。实施“女职工建功立业”和“女职工素质提升工程”,团结动员广大女职工在企业改革发展中建功立业,做出贡献,在企业内部营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。帮助女职工树立自尊、自信、自强的意识。通过开展形式多样的宣传教育、培训、座谈等,提高女职工依法维权的意识和能力,倡导女职工通过自学了解什么是女职工合法权益,学习保护女职工权益的法律法规、政策文件等知识,积极引导女职工科学依法主动维权。
3.3 增强维权力度,突出维护女职工权益的全面性
工会女职工组织在把握维护职能内涵的同时,注意维护职能的全面性,搞好全方位维护。在提高女职工政治地位、经济利益、政策法律、文化健康等各方各面的需求着手,发挥工会女职工组织自身优势,不断拓宽直接为职工群众服务的领域和范围,主动为女职工排忧解难,增强工会女职工组织的凝聚力。
联系企业实际,着重做好依法维护女职工的合法权益和特殊利益。一是积极宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护特别规定》、《女职工禁忌从事的劳动范围》等国家相关保护女职工权益的法律法规。帮助女职工提高法律意识和依法维护自身权益的能力。二是维护女职工参与公司民主管理、民主监督和民主决策的权力。公司职代会女职工代表的比例与女职工的比例相符合,落实女职工的审议建议和审议通过等权力,确保女职工的合法权益不受侵害。三是维护女职工的特殊权益。每年组织签订《女职工特殊保护协议》,落实女职工“四期”保护;针对女职工生理特点定期组织妇科病查体;对困难单亲女职工开展帮扶救助活动;为女职工投保安康团体保险;及时发放女职工劳动保护用品。四是加强对女职工劳动保护的监督检查,督促《女职工劳动保护规定》、《女职工特殊保护协议》的落实,反映女职工呼声和诉求,参与女职工劳动争议调解和侵权事件的调查、处理。满足女职工多方面的利益需求,切实为女职工办实事、解难事,全面维护女职工权益。
参 考 文 献
[1] 蒋俊峰.探讨我国煤炭企业中思想政治工作中存在的问题[J].青春岁月,2013(49709):359.
总工会领导下,坚持科学发展观,着力推进区域性工会女职工组织建设,经过几年实践,取得了明显的成效。
一、创新组织体制,大力推进区域性工会女职工组织的组建工作
组织起来是切实维权的基础。针对我区非公企业小型分散的特点,我们把建立区域性工会女职工组织作为工作重点和突破口,以此为契机,进一步扩大工会女职工组织的覆盖面。
抓住机遇,积极开展组建工作。2006年,我区区委、政府换届,各街道办事处的领导也将进行调整,我们及时向区委领导提出建议,即街道工会联合会、工会女职工委员会和经审委员会也同时换届。我们的想法得到区委领导的重视支持。为做好此项工作,区总工会采取了领导分片包干机关干部每人负责两条街道,并与年终考核、奖励直接挂勾,以确保按期完成区域性工会女职工委员会组建工作任务。我们还制定了组建工作的奖励制度,规定凡做到“三同步”的街道奖励2000元,反之,通报批评。同时,在红钢城街抓试点,通过公开竞聘、当众演讲、会员代表投票,组织考核等程序,直接选举工会女职工委员会主任,并落实了她们工会副主席即正科级干部的待遇。当年8月,我们在红钢城街召开了现场观摩会推广了经验。一石激起千层浪。其他街道工会你追我赶,在规定的时间内,全区11条街道全部新建了区域性工会女职工委员会。区委、区政府及各街道党工委、办事处从人力、物力、财力上也给予了大力支持,为全区区域性工会女职工组织建设快速发展和开展工作创造了良好条件。
以女职工专项集体合同的签订为抓手,促进组建工作上台阶。为维护女职工特殊利益, 我区成立了由区委副书记任组长、区劳动局、区司法局、区总工会负责人为成员的“区推行女职工权益保护专项集体合同领导小组”,各街道、社区及企业也成立相应的组织和办事机构,我们抓住这一有利的工作时机,趋势而上,规定区域性女职工专项集体合同必须由工会女职工委员会主任代表女职工与街道、社区行政负责人签订,把建立健全区域性工会女职工组织,配齐配强女职工委员会主任,与推进女职工权益保护专项集体合同工作相结合,有力促进了工会女职工组织组建工作上台阶,截至目前为止,全区10条街的区域性女职工委员会覆盖666家企业,21712名女职工,占全区女职工总数的92%。
联合社会力量,确保组建工作落到实处。为不断提高区域性工会女职工组织的覆盖率,区总工会通过向区人大、政协提出执法检查相关提案和建议,与劳动、司法、卫生、安全等部门联合进行检查等方式,加快了建立区域性工会女职工组织和女职工专项集体合同工作的步伐。国税局代收工会经费后,我们在国税局征税大厅现场办公,指导企业组建工会及女职工委员会。近两年来,全区新建非公企业260家,全部组建了工会女职工组织,新发展的女会员达6188人。促进组建工会女职工组织不断向纵深发展。
二、完善运行机制,不断加强区域性工会女职工组织的规范化建设
机制建设是规范化建设的核心和关键。要提高区域性工会女职工组织的工作水平,必须在机制建设方面下工夫,只有这样,才能不断增强工会女职工组织的战斗力。
建章建制,实现规范管理。为实现制度化、规范化管理,我们先后建立了工作目标管理制度、考核评比制度、信息反馈制度、工作例会制度、调查研究制度、学习培训制度等。各街区域性工会女职工组织定期向街道党委和工会汇报工作,女职工工作的考核被细化成百分制,并纳入街道综合考核和工会工作考核,作为评优创先 “一票否决”的条件之一,我们还建立了区、街道、社区三级信息网络,选配了信息员,及时反馈女职工工作的新情况、新问题和交流新经验。各街道、社区成立了工会女职工工作监督小组,在女职工中公开招聘监督员,并通过简报、内部局网、公告栏等向社会公布监督小组成员名单,电话等,做到了公开、透明。同时,我们还定期组织街道、社区和企业的工会女职工组织,就女职工工作进行自查互查,相互监督、相互促进。
配强女职工干部,活跃基层工会女职工工作。在区委和区委组织部的支持下,2006年下下半年,区总工会按照工会基层干部社会化、职业化要求,面向社会公开招聘了11名工会干事,其中8名女性,通过民主程序,担任街道非公企业工会联合会女职工委员会主任,加强了
街道非公企业工会女职工工作。
强化培训,努力提高女职工干部综合素质。区总工会每年举办2-3期培训班,组织街道、社区、企业女职工干部学习《妇女权益保护法》、《劳动合同法》、《女职工劳动保护规定》《企业工会条例》等法律法规,交流工会女职工工作经验,研究新情况,从理论、实践两个方面,提高工会女职工工作整体水平和能力。区域性工会
女职工组织成立后,为了培养新聘用的工会女职工干部,我们采取每周一、周四两天到街道办公,周二、周三两天到企业指导开展女职工工作,每周一次例会,学习或培训。每月一次工作汇报会,汇报女职工工作中的新情况、新问题和总结新经验。半年一次考评,年终总结评比的办法,有力地加强了区域性工会女职工工作。据不完全统计,至2008年9月底,区和街道两级工会女职工委员会共举办了培训班50期,有15000人次参加了培训。
加强指导,推动区域性工会女职工工作向前发展。区、街两级工会女职工委员会经常深入社区、企业,及时了解女职工所想、所需、所求,了解和指导其开展女职工工作。新沟桥街工会女职工委员会后,针对辖区内外来务工人员多,建立了“他乡之家”成为农民工休闲、娱乐的场所。创办了绢花厂,10多名女残疾下岗职工有了谋生之地。培训了200名下岗女职工、女农民工,先后有132名走上了工作岗位。红卫路街工会女职工委员会针对辖区内女职工多,上班忙工作,下班忙家务的实际情况,先后举办了三次女性健康知识讲座,180多名女职工听后感到受益匪浅。
三、增强基层活力,充分发挥区域性工会女职工组织的凝聚作用
加强区域性工会女职工组织建设,激发了基层蕴藏的能量与活力,增强了工会的凝聚力、吸引力和社会影响力,促进了工会职能作用的发挥。
结合党的中心工作,发挥特色,促进发展。各街道区域性工会女职工委员会坚持科学发展观,坚持发展是第一要务,围绕党的中心工作积极开展工作,先后开展了“建功立业”、“巾帼文明示范岗”等劳动竞赛促进了生产经营发展。红钢城街某私营企业26名职工中22名是女职工。老板说,过去我为了提高劳动效率,每天派我的姐姐守大门,怕女职工迟到早退完不成生产任务。现在,非公企业工会女职工委员会主任经常到厂指导工作,女职工的劳动积极性大为高涨,质量大幅度提高,一年增加产值30多万元,再也用不着派人守大门了。
开展女职工素质教育活动,进一步发挥女职工半边天的作用。街道、社区工会等区域性工会女职工委员会结合实际,广泛开展了技术、技能等培训,已有15000多名女职工受益。全区各区域性工会女职工委员以“建功立业”为抓手,创新内容和形式,团结带领女职工参加“建功立业”活动达16808人,占全区区域性工会女职工总人数的97%,为全区“两型社会”、“循环经济”建设做出了新贡献。
建立女职工维权站,切实维护女职工权益。从2007年12月起,在全区建立了118个区、街道、社区“工会女职工维权站”,聘请了法律顾问、心理咨询师,据统计已有400名女职工受益。今年中秋节前夕,20多名农民工,其中,有10名女农民工到区总工会反映,某二期工程项目经理部拖欠工资,经过区总工会女职工维权站协调,很快解决了问题。去年11月底,一享受“低保”的下岗女工反映,没有拿到廉租房补贴。区总工会领导与“工会女职工维权站”法律顾问分头向人关部门协调和积极反映情况,经过区、街工会女职工委员会多次调查情况和做工作。今年春节前夕,该女职工拿到了每月390元的廉租房补贴金,她热泪盈眶,衷心感谢工会女职工委员会。
一、紧紧围绕党组织中心工作,积极参与经济建设
胜利油田作为国有大型企业,女职工约占全体职工总数的1/3,她们分布在油田各个行业,成为生产建设中一支不可缺少的主力军。但是由于中国女性长期受到封建思想和消极社会心理的影响,以及女性特殊的生理和心理因素的作用,导致部分女职工在社会生产、生活中存在自卑自弱的现象。工会女职工组织要带动广大女职工投身生产建设,改变女职工社会地位和部分偏见,就必须紧紧围绕经济建设这个中心环节。首先,围绕党的中心工作,以经济建设为中心,才能提高女职工的经济地位,改变自古以来“女主内,男主外”的错误观念。其次,围绕党的中心工作,以经济建设为中心,在生产建设过程中发挥作用,创造经济价值,坚定投身改革发展的信心,才能赢得党政领导的更大支持。最后,围绕党的中心工作,以经济建设为中心,团结和带领广大女职工在改革发展和生产建设中学本领、强素质、做贡献,才能以作为求地位,以地位求发展。
二、不断提高女干部队伍的素质,提高女工组织的工作能力
女工干部队伍是女职工队伍的“龙头”,女工干部队伍的素质,直接决定着工会女职工工作的质量和成效。提高女干部队伍的素质,要从以下三方面入手:
一是提高女工干部的思想政治素质。思想政治素质包括政治立场和道德品质两个基本方面。在政治立场方面,女工干部要经常加强政治学习,积极参加各种形式的政治理论学习和理论研讨,要在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致,用邓小平理论武装头脑,认真学习党的十六大精神和江泽民“三个代表”重要思想,学习用马克思主义的立场、观点和方法去分析问题、解决问题。在道德修养方面,要培养高尚的道德情操和优良的思想作风、工作作风,要善于走群众路线,深入到女职工队伍中去,发现女职工的优点和长处,体会女职工的困难和苦衷,坚持原则,自尊自信,敢于为女职工说话。
二是提高女工干部的知识业务素质。女职工工作综合性较强,需要有较广的知识面和较高的业务素质。所谓的知识业务素质包括基础知识、专业知识和辅助知识。女工干部要勤于学习、勤于实践,把马列主义、毛泽东思想的基本理论和党的重大方针、政策以及国家有关法律、法令等,通过不断学习、实践,把握好工作的方向;日常工作中要善于学习、运用女职工劳动保护、生活保险、民主管理、工会业务等知识,积累好工作的经验;还要不断丰富与女职工工作有关的社会科学和自然科学知识,如妇女心理学、法学、教育学、论理学等等,掌握好工作的方法。业务素质包括三个方面的能力:一是较强的观察和综合分析能力;二是调查研究、解决问题的能力;三是较强的组织管理能力;四是一定的宣传鼓动能力;五是相应的社会交际能力。
三是提高女工干部的性格素质。一个人的性格表现在人们对现实比较稳定的态度和各种行为习惯之中,一个人的性格素质能够影响到他们对待具体事物的具体工作手段和方法。女职工组织要通过日常工作积累和组织各种形式的培训,增强女职工干部的信念、涵养和理智,提高性格素质,从而提高驾御工作的能力。
三、抓好女工“维权”工作,维护女工切身利益
女职工组织作为女职工最信赖的群众组织,维护她们的利益是最基本的职能,只有广大女职工的具体利益得到维护,才能更好的调动她们的积极性,凝聚女职工队伍,取得最好的工作成绩。
一是做好有关政策法规的学习宣贯工作。通过定期培训、发放学习材料等形式,认真组织学习新《工会法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》和《女职工劳动保护规定》等法律法规,积极推进《中国妇女发展纲要(2001-2010)》的贯彻实施,认真起草制订适合本单位实际的女职工工作制度、实施方案,提高各级女职工组织的业务水平,促进女职工工作的制度化、规范化、法制化。
二是掌握动态,解决难题。经常深入基层调查,广泛听取、征集女职工意见、建议,通过职代会、工代会及其他形式和渠道听取女职工的建议和呼声,及时反映和解决女职工在工作、生活中存在的困难和难题。通过建立与困难女职工的联系制度,设立困难女职工档案,以结对子、走访慰问等方式、方法,大力开展“姐妹献爱心”活动。工作中,根据女职工的生理特点和身体状况,合理安排她们到适宜的岗位工作,尤其是做好“三期”女工的岗位安置,维护女职工的特殊利益。
三是提高女职工的综合素质,推动女职工工作的整体发展。通过积极组织女职工参加思想政治学习、业务技术培训、形势任务教育,普遍提高广大女职工的思想政治素质、业务技术素质、职业道德素质和参与改革、适应改革的能力;通过学习wto有关知识、hse体系等等,拓宽女职工的知识面;通过开展“四自”教育,树立自尊、自信、自立、自强的新女性意识,提高女职工的自身修养。
四、以活动为载体,促进女职工工作扎实有效的开展
女职工组织在紧紧围绕党组织中心工作,积极参与经济建设的同时,还要发挥自
身优势,发动群众,组织群众,以开展富有成效的活动来调动广大女职工参与两个文明建设的积极性和创造性。
一是大力开展女职工劳动竞赛活动。在广大女职工集体、班组和个人中开展创建“三八”红旗集体,“三八”红旗班组、巾帼建功示范岗、文明家庭和“三八”红旗手评比活动,并结合单位阶段性的重点工作,开展女职工个人对抗赛、岗位对抗赛、单位对抗赛以及生产突击竞赛等活动,充分调动女职工在生产建设和岗位管理中的积极性和创造性,促进生产任务的圆满完成,并激励女职工在家庭、邻里、同事之间建立融洽的关系,树立新时期女工形象。
二是大力开展女职工典型选树、宣传活动。一个典型就是一面旗帜,要在工作中大力挖掘各个层面的先进女职工集体和个人典型。充分利用先进典型的示范带动和辐射引导作用,进一步激发更多的女职工积极参与生产建设和改革发展,并通过组织召开职工演讲比赛、典型事迹报告会等活动,宣传典型事迹,鼓励典型人物,教育职工群众,推动典型选树工作的有效开展。
工会女职工组织组建工作调研提纲
一、贯彻落实《中国工会章程》、《企业工会工作条例》及《工会女职工委员会工作条例》关于女职工组织与工会组织同时建立规定、推进工会女职工组织组建工作的基本情况。
二、推进工会女职工组织组建工作,特别是推进女职工组织与工会组织同步组建、创新组建形式和加强区域性、行业性工会女职工组织联合会、“小三级”工会女职工组织组建工作的典型经验和具体做法。
三、工会女职工组织组建工作中存在的主要问题及原因。
四、对贯彻落实《中国工会章程》、《企业工会工作条例》及《工会女职工委员会工作条例》、推进工会女职工组织组建工作的建议。
附件2:
基层工会女职工组织建设情况统计表
注:
1、此表发至已建立工会组织的企业、事业、机关等基层单位。统计时间截止2009年6月底。
2、基层单位填写时,请在符合本单位情况的对应栏内填写数字或打“√”,与己无关栏目则不填写。
3、各县(市、区)工会上报此表时,请在各栏中填写统计数字。
4、组建率=已建女职工组织数÷应建女职工组织数。
附件3:
关键词:国有企业;女职工;工会工作
在我国加入国际贸易组织后,国有企业就遭受到了前所未有的挑战。大部分的国有企业都选择了企业内进行改革,由于国有企业的经济成分,就业的方式以及分配的方式、组织的形式、利益的分配等受到了金融危机的冲击,在这些方面,国有企业都做出了一些调整,使得计划经济的格局有了较为明显的改变。对于国有企业的员工,尤其是一些女员工来说,其所要面临的工作困难比以前更大。在新形势下,国有企业应当在保障科学发展观在工作中彻底的落实,充分的调动女职工的工作积极性。同时,工会是党组织与工人阶级重要的桥梁和纽带,国有企业工会的女职工作为工会的一员,对于党和工人的交流有着重要的意义。因此,应当充分的重视国有企业工会女职工的工作。
1重视并加强工会女职工的组织建设
在新的历史发展时期,要想切实有效地推动工会女职工的工作发展,就应该加强工会的组织建设,这也是工会女职工的最基本的工作动力。新时期工会女职工的工作保障以及应对挑战的能力来源就是组织建设,这也是工会女职工的组织存在的依据。社会经济的不断发展,社会的经济结构也有了较大的变革,企业内部的改革也在不断地深入,这就使得女职工的结构在不断地发生着一些变化。针对这些变化,应当切实有效地进行组织,切实地维护女职工的权益,与时俱进,构建和谐的企业,和谐社会。加强女职工的组织建设就应该按照正确的规则,贯彻落实相关的法律和法规,将其的组织建设加入到总的工会建设当中去。充分考虑到女职工的工作,就应该同时建立女职工组织与工会组织,适当地选择女职工委员,同时,也要考虑女职工干部的入选,让工会的女职工有同样的管理权利。
2鼓励且逐步引导女职工积极投身企业改革与发展
我们处于当今的这个薪资时代中,机遇和挑战是伴随着竞争而来的,没有竞争就没有机遇和挑战。然而,很多的女性工作人员还没有很好的认识到这一点,此时的她们,正遭受着前所未有的考验,各种心理上的困惑、工作上的难题使得她们很难全身心的投入到工作中去,在工作中很难真正的发挥出自己的真实水平。在此时,如果对女性职工一味地忽视,就会造成她们身心上的困扰,从而也影响到公司的正常工作。各级的工会女工组织应当积极地开展对女性职工的工作指导,依法维护她们的合法权益,并且着重提高女性职工的基本心理和工作素质,使得她们能够掌握一些技能,并且学会一些维权的基本方法,努力的构建工会女性职工的工作新格局。
女性职工的积极性和创造性是需要靠工会总组织的不断引导,在她们受到伤害时及时的进行保护,只有在这样的环境下,工会中女性职工的工作积极性和工作热情才能被充分的发挥出来。在创新竞赛方面,工会的总组织应当积极地给予她们参加“三创”的引导,为她们提供比较全面的支持。另一方面,在保证女性职工的参选权的基础上,被选中的女性领导人也应当积极地引导女职工,发扬女性自强不息的精神,慢慢的塑造一支勇于拼搏、艰苦奋斗的女性职工队伍。新时代的女性就应当不断地用知识来充实自己,用理想来激励自己,活出自己心目中当代新女性应当有的样子,也为企业的发展贡献出自己的一份力量。
3在努力践行科学发展观的基础上,打造一支高素质的女职工队伍
企业还应当经常性的筹划一些活动,多组织女职工参加,广泛的发动女职工让她们多参加一些活动和培训,不仅能够开阔她们的视野,增加她们的经验,还能够为公司的人力发展提供一些便利。企业要积极地贯彻落实科学发展观,以人为本。工会总组织应当适当举办一些经验交流会类似的活动,促使女员工互相之间的学习,也可以彼此之间互相学习,更好更快的掌握一些新的本领,为公司的发展注入新的活力。
4全方位的维护女性职工的合法的权利
每一位在职女职工都应明白劳动法和妇女权益保障法的具体内容,在自己的合法权益受到侵害时,就用该用正确的方法来维护自己的权益,另外,更重要的是,企业的相关部门应当全方位的维护女性职工的合法权益,这是女职工合法权益真正受到保护一种保障。企业应当以女职工利益维护者的身份,在有关涉及到女职工切身利益的问题上时,挺身而出,为女性职工撑腰,这样可以积极地维护到女职工的切身合法利益,为女性职工办实事,真正的落实女职工“四期”保护政策。
5最大限度的解决女职工的实际困难
对于工会女职工工作的关怀不是一时一刻就能做好的,效果在短时间内很难显现出来,因此,企业应当下定决心切实的解决女职工的实际困难,大力实施类似于爱心结对的活动,让女职工切身的感受到来自于企业对其的关怀。另外,对于家庭有困难的女性员工,在经过实际的调查之后,采取一些有效的措施来帮助其脱贫,并且应该适当的给与她们扶持、定期的进行困难户的视察,了解并且尽力的掌握她们子女的就学情况、家庭的就医情况。另外,企业还可以进行爱心救助的活动,進行医疗等方面的救助,给职工带来心理上的温暖。企业还可以每年一次或者多次的进行免费体检的活动,在身体上关心女性职工的健康问题,这在一定程度上也有利于企业的健康发展。
6结束语
企业工会女职工工作应当坚持促进企业发展以及以人为本的原则,切实维护职工的权益。通过更加人性化的管理将女职工的工作积极性和工作的热情激发出来,增强工会女职工组织的吸引力,加强其的凝聚力。工会总组织可以通过开展各种各样的活动,不断地提高工会女职工的工作能力,坚持以职工为本的原则,努力创建和谐的企业关系。
参考文献:
[1]王安荣.试论新形势下如何做好国有企业工会女工工作[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(13).
[2]李剑萍.新形势下国有企业工会女职工工作的研究[J].统计与管理,2015,(6):139-140.
摘要:工会是一个企业内组织和凝聚全体职工力量的重要阵地,只有建设一个好的工会才能够帮助企业管理者更好地聆听基层的声音,而基层的一些意见和建议也能够通过工会传到到管理层,帮助企业良好发展。要想在经济发展全新的环境和形势下发挥自身独特职能,就必须顺应这种新环境和新形式,以加强工会组织规范化建设为宗旨,利用组织、制度、干部、职能等全方位的建设,帮助促进基层工会工作标准化、制度化、精细化,不断提升工会工作态度和工作质量。本文将探讨如何推进工会组织规范化,从而进一步通过规范化帮助工会工作向着科学、精细和制度化方向发展。
关键词:基层工会;组织规范化;建设
一、引言
基层工会组织经常因为其工作作用被比喻为一个企业的神经末梢,通过这个敏锐发现职工群中国思想动态的神经末梢,企业管理层能够聆听来自基层的声音,及时调整各项工作中的组织不足之处。而工会也因其对职工的号召力,能够帮助传达企业的各项制度。因此,基层工会组织为了增加自身的凝聚力,对自身的各项工作开展规范化建设是势在必行的,只有这样能够帮助工会工作水平与企业发展需求水平保持一致,从而为维护职工权益、促进企业发展做出更大的贡献。
二、加强基层工会规范化建设的现实意义
1、加强基层工会规范化建设是落实各级精神指示的要求
工会工作和组织规范化,首先要在工作精神态度上有正确的认识。对于基层工会,要对自身工作有责任感和使命感,按照全国总工会提出的“巩固、发展、提高”的要求,加强自身完善和建设。在这方面,我国在中央层面都有所关注,在2015年7月中央党的群团工作会议中就已经深刻意识到我??发展新形势下,群团工作不能因经济发展快节奏而变弱,反而需要与时俱进,与此同步加强自身的建设,根据现有的经济发展情况,有的放矢地改善自身工作质量和水平。这种总体指示落实到各个基层企业,就是在各个企业中建设基层工会时也要强调要根据现实形势安排工会工作,从而能够更好地凝聚起广大职工的力量,从而帮助企业团结起一切能够团结的力量,顺利完成十三五规划目标中对于企业建设的各项要求,从而帮助企业顺应我国整体发展各个公司也都在强调形势下基层工会建设,更好地凝聚广大职工力量,推动企业“十三五”规划目标的实现。因而,运用各级精神指示加强基层工会建设是十分必要的。
2、加强基层工会组织规范化建设是推进企业标准化管理的要求
无论什么样的业务形式,标准化都是管理业务的最终发展模式,只有标准化才能够保证公司各项业务开展的质量。面对日益激烈的市场竞争形势和日趋复杂的外部经营环境,通过推进业务标准化管理提高企业创效水平和品牌形象的重要性日渐突出。因而,加强基层工会组织规范化建设,是探索符合企业业务标准化要求的特点,开拓出工会工作的新路子,只有这样才能更好服务于企业大局。
3、加强基层工会组织规范化建设是夯实工会工作基础的要求
业务单位是一个企业的发展根基,也是职工最集中的地方。在各个业务单位部署工会组织则是企业工会工作的基础,是展示工会形象的直观窗口,只有充分发挥好项目部工会组织职能作用,广泛团结动员一线职工,才能推动企业不断发展壮大。因此,加强基层工会组织建设,是夯实企业工会工作基础,增强工会工作活力,积极适应形势任务要求,扩大覆盖面、增强凝聚力的迫切需要。
三、当前基层工会组织规范化建设存在的问题
1、组织基础薄弱,难以跟上企业发展的步伐
我国工会的组织结构和方式一直没有重大改变,但与此同时,我国企业的发展规模和模式却随着改革开放和经济全球化变得多种多样。这随之带来的是员工队伍结构复杂化和业务单位规模扩大化两大趋势,这对与我国一直处于单一组织模式的基层工会带来了挑战。面对新形势,工会的薄弱组织基础让工会工作开展不顺,没能真正满足广大职工对工会服务的需求。
2、服务意识不强,难以满足职工的多元化利益诉求
我国工会组织的服务意识普遍较差,没有主动维护职工利益的意识。同时,也因为工会工作思维还处于传统阶段,没能够认识到当今职工利益诉求的多元化现状,仍处于原来的工作组织惯性思维中。对于一些新出现的职工利益诉求,比如劳动保护、精神文化、补充医疗等都没有深刻的认识,从而在单一认识指导下的工会工作实践未能满足职工的诉求。
3、创新能力较差,很难与我国深化改革的现状相适应
不仅职工需要工会改变工作方式,满足自身的利益诉求,企业的深化改革现状也需要工会有所改变。但是现状是基层工会组织的工作人员普遍年龄偏大,在工作中带着很大的工作习惯惯性,从而让整个工会的工作模式难以得到创新。而多年工作后,这些工作人员开展工作更多地依赖工作经验,对于新问题缺乏创新思考精神,面对新事物时接受能力也略差。
四、提升基层工会组织规范化建设的主要措施
1、从规范组织机构做起,构建立体组织网络
我国一直重视工会的组织情况,因此在国家立法层面有《工会法》、《企业工会工作条例》等多部法律法规。而在基层实践中,企业想要提升工会的工作规范化,首先就要让工会组织规范化。不仅要依据各层业务单位设置工会小组,也要在工会中设置专门的委员会,处理劳动纠纷、劳动保护等专项职工问题。只有同时加强工会整体和分支机构的组织建设,才能够建立其一个适应企业运作需求的组织网络,真正走到工人中间去感受他们的心声。
2、用制度建设帮助规范化建设,制度保障工作规范化的长久效应
一提起规范化,就离不开制度建设,只有对制度开展完善建设,才能够帮助各项工作规范化效果得到长久保障,让工会组织各项工作时都有一个标准可以原因。企业在加强工会工作制度化建设时,首先要秉承我国已有的法律法规的内容和精神,保证工会组织从成立到开展工作都是合法可行的,这是对一个工会组织运行的最基本要求。其次就是要结合企业内部已有的规章制度,让工会的工作制度为企业整体运行工作进行服务,真正配合企业职工工作的实际情况,满足企业发展需求。
3、提升整体队伍素质,引进现今工作手段和模式
工会工作人员的素质需要得到提升,企业在工作人员选拔上要有一定的标准,保证整个队伍具有服务大局的意识,较高的业务水平,从而能够承担起工会工作应有的责任和义务。用为人民服务的意识约束自己的行为,用较高的职业道德素质帮助提升工会整体规范化情况。在提升了人员的业务素质后,整个工会组织工作人员都应该深刻思考引进一些新的工作手段和模式,改善现有的工作效率。比如利用自媒体和互联网,扩大工会在职工中的影响力;通过网上投票等活动,为员工意见反馈开辟绿色通道等。这些都将让工会顺利应对新形势,更好地践行自身应尽的义务。
五、结束语
基层工会的组织规范化建设工作不能一蹴而就,是一项动态的、长期的、随着企业变革而变化的工作。在这一过程中,指引不断规范自身工作的重要思想是为人民服务思想。在服务大局、服务职工的宗旨下,基层工会需要从组织结构到人员队伍建设,从工作制度到具体工作方法,都进行专业化、规范化管理,只有这样才能打造出一个适应企业新形势、新动态的合格工会,基层工会组织要树立新理念,调整新思路,努力探索工会工作新方法,提高工会工作科学化水平,真正把工会品牌亮出来,在企业改革发展稳定大局中发挥作用,为企业发展贡献自己的力量。
参考文献:
浅谈如何做好女工工作
摘要:随着时代的发展和社会进步,妇女“半边天”的重要作用越来越突出。特别是风景园林行业的女职工不仅在生产一线,重要岗位承担着重要的工作,而且还担负着维持家庭和谐的重任。如何开展好女职工工作,更好地发挥女职工的作用,成为新时期女工工作的责任和使命。
关键词:提升素质 组织建设 合法权益 文体活动
女职工工作是工会工作的重要组成部分,做好新时期女职工工作是改革、稳定和发展的需要。如何做好新形势下风景园林行业的女工工作,切实维护女职工的合法权益,充分发挥女职工的工作积极性,是工会女工工作面临的新机遇和新挑战,下面就如何渡开展好新形势下的女工工作,谈几点粗浅的看法:
提升女职工的综合素质
要结合实际,不断提高女职工综合素质。首先,一方面积极鼓励女职工结合本职工作自学成才,参加各种远程教育,提高学识水平,提高自身的理论、业务水平;在条件许可的情况下,采取走出去、请进来的办法,让女职工多参加一些相关知识培训,及时“充电”;同时聘请一些专家和学者,为女职工授课。女职工只有提高了自身的综合素质,才能更好地适应工作,逐步实现自身的价值。另一方面加强对
女职工思想政治修养的教育,提高职业道德素质,培养良好的心态,具备较强的自我调整和情绪控制能力,树立正确的人生观、价值观和世界观,塑造适应时代潮流的人格魅力。二要加强社会公德、职业道德、家庭美德的教育,提高女职工的职业道德素质,组织学习《妇女权益保障法》、《公民道德建设实施纲要》,引导女职工做遵守职业道德的模范,爱岗敬业,对工作精益求精,热爱集体,无私奉献,树立自尊、自信、自立、自强的新女性意识,提高女职工的自身修养。女职工只有提高了自身的综合素质,才能更好地适应工作,成为复合型人才,逐步实现自身的价值。
建立健全女职工组织建设体系
女职工队伍建设是企业发展的根本。女职工队伍素质的高低,不仅关系到女职工自身价值的实现,而且与企业的兴衰息息相关,所以一定要支持和重视女工工作,建立健全各级女工组织,配备好专兼职人员,负责女工工作。将思想好、业务精、能力强、素质高的女干部充实到工会女职工工作岗位上来,建立一支政治素质高、业务精、热爱女职工工作的干部队伍,使女工工作真正有人抓、有人管,提高女工工作委员会的向心力和凝聚力。同时,完善各项女工工作制度建设,明确职责和工作流程,做到人员到位、制度到位、职责到位、工作任务到位、工作措施到位,使女工工作规范化、制度化。女工组织要不断探索新内容和新方法,创造出具有自身特色的工作方式,把女职工工作与企业文化建设、与维护女职工合法权益、与提高女职工素质结
合起来,充分发挥工会女职工组织应有的作用。这是新时期形势的需要,也是做好女职工工作的保证。全心全意为女职工服务,解决后顾之忧
维护女职工的合法权益和特殊利益,为女职工说话办实事,做女职工的贴心人,一直以来是工会女工组织的一项重要工作。一要从政治上关心,最大限度地维护女职工的合法权益,让女职工学法、知法、懂法、用法。要为女职工营造良好的工作氛围,对工作中表现优秀的女职工要给予肯定,提拔、晋升干部上予以优先。二要从生活上帮助,要深入调查研究,掌握实情,多途径帮助女职工解决生活困难,要建立健全特困女职工和单亲女职工档案,了解和反映她们的困难,开展对特困和单亲女职工的帮扶救助活动,为她们分忧解难,帮助她们树立信心,战胜困难,渡过难关,用真情来感动她们,激发她们奋发向上努力工作的信心。此外,女职工作为一个特殊的群体,在社会和家庭中都处于承上启下的角色。女工委组织要通过多种形式了解本单位女职工的思想状况,对他们的心事、难事、烦事做到心中有数,通过与她们交流、谈心等形式,关心她们八小时以外的生活,在力所能及的情况下,切实解决女职工的后顾之忧,让女工委组织真正成为女职工的娘家人、贴心人、知心人。突出特色,积极开展有益于女职工身心健康的文体活动
组织女职工参加拔河赛、体操赛、才艺展示、文艺演出、有奖问答、“三八”妇女节等活动。这些活动的开展开阔了女职工的视野,增
进了女职工相互间的感情交流,加强了各部门之间的沟通与联系,促进了女职工的身心健康,增强了组织凝聚力和向心力,使广大女职工倍感工会这个大家庭的温暖,为我处平稳健康的发展奠定了基础。
一、组织建设
1、按时换届、民主选举产生工会委员会,主席、副主席配备齐全,其产生符合民主选举程序。
2、职工入会率保持在90%以上。
3、经审会、女工委等机构健全,人员配备齐全。
二、制度建设
1、建立工会干部协管制度和工会组织审批制度。
2、建立会员会籍管理和工会组织关系接转制度。
3、建立工会文书立卷归档制度。
4、建立困难职工援助制度。
5、建立信访、走访、慰问制度。
6、建立经费经审管理制度。
7、建立健全其他制度。
三、形象建设
1、工作地点悬挂工会牌子。
2、工会组织网络图示清晰。
3、工作任务、职责和制度上墙公示。
4、工会组织的档案资料齐全、详实。
基层教育工会印章要求:
1、印章为圆形,宽边内加一细线,中间刻五角星,星外刻单位名称,文字自左而右环排。
2、印章文字用宋体字和国务院公布实行的简化字。
3、印章统一直径为4.2厘米,边宽为0.12厘米,五角星直径为1.6厘米。
一、基层工会组织
(一)基层工会的设置 1.基层工会组织的设置要求(1)企业、事业、机关和其他社会组织等基层单位,应当依法建立工会组织。社区和行政村可以建立工会组织。(2)有会员25人以上的,应当成立工会基层委员会;不足25人的,可以单独建立工会基层委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会;也可以选举组织员或工会主席1人,主持基层工会工作。(3)凡建立基层工会组织的单位,应当在选举工会委员会的同时,选举产生工会经费审查委员会。(4)工会基层委员会、工会经费审查委员会由同级工会会员(代表)大会选举产生。(5)基层工会有女会员10名以上的应建立工会女职工委员会,不足10名的可以设女职工委员。基层工会女职工委员会主任由同级工会女(副)主席或符合相应条件的女职工担任。女职工委员会任期与同级工会委员会相同,由同级工会会员(代表)大会的女职工(代表)或女职工(代表)大会选举产生。2.基层工会的任期 基层工会委员会的任期为三年或五年。会员(代表)大会每年— 1 — 至少召开一次,会员代表大会的代表实行常任制,任期与基层工会委员会相同。
(二)基层工会的组建条件 凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中,以工资收入为主要生活来源或与用人单位建立劳动关系的的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,承认工会章程,都可以加入工会为会员。另外,合同工、临时工、季节工等都应入会;只要是以工资收入作为主要生活来源的外籍脑力劳动者和体力劳动者,都可以成为工会会员,发给其工会会员证,待离开中国回国时,收回会员证。
(三)工会干部的条件 1.拥护和认真执行党的基本路线和各项方针政策,遵守国家法律法规,有较好的政治素质和思想修养,在改革开放和现代化建设中与时俱进,勇于开拓创新。2.依法代表和维护职工群众利益,热爱工会工作,热心为职工服务,受到职工群众信赖,在职工中有较广泛的号召力。3.忠于职守、勤奋工作、坚持原则、办事公道、作风民主、脚踏实地,密切联系群众,自觉接受职工群众的批评和监督。4.具有一定的文化水平和工会知识,对有关的法律法规政策和生产经营管理有一定的了解和基础。5.具有一定的组织活动与社会活动能力,有较丰富的群众工作经验。6.非公有制企业主和拥有雇主地位的管理者不宜被提名或选举— 2 — 担任企业工会主席;企业合伙人不宜担任工会主席;企业主要负责人的直系亲属不得担任工会主席;外籍员工不得担任外企工会主席。
二、新建基层工会的基本程序
(一)组建基层工会的筹备程序 1.在上级工会指导下成立工会组建筹备组(1)经上级工会指导,在同级党组织领导或单位行政的支持下成立工会组建筹备组,组长一般由党组织负责人或拟任工会主席、副主席的人员担任。筹备组可下设组织组、材料组、宣传组和会务组等工作机构,具体负责筹备期间的各项工作。(2)工会组建筹备组在工会委员会选举产生前代行工会委员会职责,在基层党组织和上级工会领导下,负责发展工会会员、筹备召开一届一次工会(代表)大会,向上级工会报告、请示工作。2.工会组建筹备组的工作任务(1)工会组建的请示报告 ①向同级党组织请示。凡是已经建立党组织的企业,组建工会应事先请示同级党组织同意;同级没有党组织的,可请示上一级党组织同意,并取得同级行政的支持。②向上级工会报告。工会组建筹备组应及时向市、区县、乡镇(街道)总工会进行汇报。说明:单位的基本情况,如成立时间、单位性质、职工人数、单位地址、主管部门、工商注册和税收缴纳地以及工会组建筹备组成立情况等。上级工会在接到基层组建工会的报告后,应及时给予指导帮助,— 3 — 发放会员证、入会申请登记表等。基层单位在得到上级工会的同意后即可进行工会筹建的具体工作,由工会组建筹备组代行基层工会委员会职责。(2)发展会员、划分工会分会或工会小组 ①职工本人提出入会申请,填写《中华全国总工会入会申请书》和《工会会员登记表》;②由基层工会组建筹备组批准职工加入工会,发放会员证;③根据会员人数的多少,以行政班组或科室为单位建立工会小组,人数较多的单位还应以部门或车间为单位建立工会分会。(3)选举会员代表 ①印发《关于召开工会(代表)大会的通知》,包括已经上级工会和同级党组织批复同意的开会时间,大会任务,规模及代表的构成、条件、分配原则、第一届工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会的组成、具体工作安排和要求,以及本届工会的任期,并附大会代表名额分配表。②做好代表选举工作。一要明确代表资格,切实把生产工作骨干、热心工会、敢于为职工群众说话办事、具有一定群众威信和参政议政能力的工会会员选到代表中来。二要明确代表比例。会员在200人以下的单位,一般应召开会员大会,确因特殊情况须召开代表大会时,须经上级工会批准,代表比例不低于30%;会员200—500人的,代表比例为25-20%;会员501—1000人的,代表为会员的20—10%;会员1001—5000人的,代表为会员的10—6%;会员5001—10000人者,代表为会员的5%。超过10000人的大型单位,会员代表原则上不超过500人。代表应具有广泛的群众性和代表性,生— 4 — 产一线(中层副职以下)的代表不低于60%,女代表和少数民族代表比例不低于女职工和少数民族职工占职工总数的比例。选举代表时,应以工会小组为单位,由全体会员采用无记名投票、差额选举的方式直接选举产生。工会组建筹备组对工会代表要进行资格审查,如有不符合规定的情况应让工会小组或分会重新进行选举。代表资格审查情况要在代表大会预备会议上进行报告。(4)协商提名工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会委员候选人。①基层工会委员会候选人人员及名额。基层工会委员会委员、主席、副主席候选人可以由会员自下而上提名推荐,也可以由上一级党组织或工会组织提名,采取无记名差额投票选举产生,委员候选人差额不低于10%。工会委员会委员数应为奇数,会员25人以下者,设主席或组织员1人;200人以下者,设委员3-7人;201-1000人者,设委员7-15人;1001-5000人者,设委员15-21人;5001-10000人者,设委员21-29人;10000人以上者,设委员不超过37人。②基层工会经费审查委员会人员及名额。基层工会在组建工会委员会的同时应同时组建工会经费审查审查委员会。工会经审会一般设委员3-7人(奇数)。③基层工会女职工委员会人员及名额。基层工会有女职工10人以上的应设立女职工委员会;女职工不足10人的,设立女职工委员。女职工委员会与工会委员会应同步建立,名额一般为3-5人(奇数)。工会委员会、工会经费审查委员会和工会女职工委员会委员候选人要以工会小组或分会为单位提名,由工会筹备组根据大多数意— 5 — 见,提交候选人建议名单,按照党管干部的原则向上级党组织和上级工会报告,经审查同意批复后要向全体职工(会员)公布,接受群众监督。
(二)召开一届一次工会会员代表大会的程序 1.会议召开前的筹备工作 经党组织和上级工会批复同意召开一届一次工会会员(代表)大会之后,发出会议通知,并向主管部门、上级工会等有关单位领导发出邀请。同时做好以下工作: ①以科室或车间为单位划分代表团(组),产生代表团(组)长。②有条件的单位可以根据大会组织工作需要,制作代表证等各类证件。③确定特邀代表和列席代表。会议可以邀请离退休老干部、劳动模范、职工作为特邀代表参加会议,也可以邀请不是代表的企业党政领导、技术人员或中层管理人员列席会议。特邀代表无选举权、被选举权和表决权。④布臵大会会场、会标和各代表团讨论地点。会标一般应为“××单位一届一次工会会员(代表)大会”。⑤准备好投票箱、计票工具等。⑥大会材料:大会议程及日程安排;工会会员(代表)大会筹备工作报告;工会会员代表资格审查报告(会员大会则不用);第一届工会委员会、工会经费审查委员会和工会女职工委员会委员候选人情况简介;大会选举办法(草案);选举报告及选票;开幕辞、闭幕辞、上级领导祝辞;领导讲话;××单位工会会员(代表)大会— 6 — 制度(草案)等。2.预备会议的程序和内容 ①清点到会人数,报告大会应到人数、实到人数,确认到会代表超过应到代表的三分之二,符合法定人数,可以开会。②工会筹备组负责人做工会会员(代表)大会筹备情况工作报告。应包括:筹备工作组织领导情况、大会文件起草情况;大会代表推荐选举和第一届工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会委员候选人推荐情况;大会其他情况。③大会代表资格审查委员会负责人做代表资格审查报告(会员大会不用此报告)。应包括:代表的推选办法及名额分配情况;代表选举情况;代表组成情况,说明代表的代表性(即:各种成分的代表所占的比例);对代表资格的审查结论。确认代表有效,并提请大会预备会议审议。④选举大会主席团和大会秘书处成员。主席团成员以代表总数的10%为宜,其中一线职工所占比例应不低于50%。大会秘书长一般可由工会副主席候选人或筹备组副组长,或由相似职务的同志担任。必要时,可以设大会副秘书长1-2人,协助秘书长工作。副秘书长由大会主席团会议通过即可。会员大会,不设大会主席团。⑤通过大会议程和日程安排。⑥宣布大会各代表团组成方案和团长、副团长名单以及大会有关事项。3.正式会议的程序和内容(1)大会开幕式程序 — 7 — ①清点到会人数,报告大会应到人数、实到人数,确认到会代表超过应到代表的三分之二,符合法定人数,可以开会。②大会执行主席(主持人)宣布大会开幕。③全体起立、奏(唱)国歌。④企业党政领导致开幕辞。⑤上级工会领导、主管部门领导贺辞。(2)分组讨论 开幕式结束后,以代表团(组)为单位进行分组讨论。主要讨论以下内容:上级领导和单位领导在开幕式上的致辞和贺辞,《××单位工会会员(代表)大会制度(草案)》;大会选举办法(草案),工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会委员候选人名单,大会选举总监票人、监票人名单(草案),大会决议(草案),等。(3)大会选举程序 ①审议通过大会选举办法(草案)和总监票人、监票人名单(草案)。②工作人员再次清点到会人数,并向主持人报告,由主持人向大会宣布大会应到人数、实到人数和缺席人数。③工作人员发放三种选票,女职工委员会的选票只能发放给女代表,选票应分别以不同颜色印制。④大会主持人宣布写票注意事项,填写选票。⑤总监票人、监票人先投票并到位监督。⑥主席台成员和会员代表依次投票。⑦工作人员当众开启票箱,清点回收选票数,并报告主持人收— 8 — 回票数,由主持人宣布大会发放和回收选票数,并宣布选举是否有效,收回票数多于发出票数时,选举无效,应重新进行选举。⑧计票。⑨计票结束,总监票人向主持人报告计票结果,由主持人向大会宣布当选的工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会委员名单。候选人得票数超过应到代表总数的50%方能当选。⑩工会委员会主席、副主席,经费审查委员会主任、副主任,女职工委员会主任、副主任可以在大会上直接选举,也可以分别在各自第一次全委会上选举;第一次全委会可以在大会期间(公布委员选举结果之后)召开,也可以在会员(代表)大会闭幕后另行召开。(4)大会闭幕式程序 ①大会主持人宣布选举结果(大会期间分别召开工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会一届一次委员会议的,应宣布主席、主任选举结果); ②新当选的工会主席或委员代表做表态发言; ③单位党组织领导讲话; ④奏国际歌,宣布大会闭幕。
(三)会后工作 1.分别召开工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会会议(可放在大会期间)。分别召开一届一次委员会议,选举工会主席、副主席,经审委主任、副主任,女工委主任、副主任;研究确定委员会委员工作分工;研究制定本单位工会会员(代表)大— 9 — 会工作细则等等。2.报告选举结果。向上级工会报送《××单位关于一届一次工会会员(代表)大会选举结果的报告》。报告中,应说明大会召开时间,应到、实到代表人数,大会选举方式,当选工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会委员名单,工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会第一次委员会召开时间,工会主席、副主席,经审委主任、副主任,女工委主任、副主任当选名单;本届工会委员会任期;大会决议等等。建立了党组织的企事业单位,还要向党组织报告上述内容。3.发布会议公告。(1)公布工会委员会选举结果。在上级工会和同级党组织批复同意选举结果后,工会委员会要将第一届工会委员会、工会经费审查委员会和女职工委员会组成人员及工作分工情况向全体会员公布。(2)公布《××单位工会会员(代表)大会制度》和其他工会工作制度等等。4.办理工会法人资格登记。基层工会在收到上级工会批复后应于7个工作日内,到上级地方工会办理《社团法人资格登记证》。5.刻章。刻制基层工会委员会公章,根据需要还应刻制工会财务印章。6.开通工会经费账户。7.会议文件存档。存档范围包括:涉及工会工作的上级文件、批复、讲话稿;工会会员登记表;会员证编号;工会代表登记表、花名册;工会的组织机构、成员及出席大会的人员名单;工会的会—10 — 议通知、文件、讲话资料、会议记录;工会委员会工作分工等等。8.工会经费拨缴和会员费征收。按照《工会法》和有关规定,未组建工会组织的企事业单位自筹建开始,由单位按照全部职工工资总额的2%向上级工会全额拨缴工会经费(筹备金)。工会组建后,单位不再直接向上级工会拨缴工会经费(筹备金),改为每月按全部职工工资总额的2%向本单位工会拨缴工会经费,再由本单位工会按照全国总工会的规定,将其中40%上解上级工会,60%留基层工会用于为职工服务和工会活动。会员费由职工按照本人基本工资收入的0.5%缴纳,会员缴纳的会费全部留在基层,不需上缴。9.完善工会工作制度。建立健全工会劳动争议调解等组织,研究制定工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会等岗位职责,完善工会各项工作制度。有条件的单位要将这些岗位职责和各项工会工作制度张贴上墙。
三、基层工会换届操作程序 基层工会换届工作程序与基层工会成立工作程序在具体内容上基本相同,在程序上略有差别。
(一)换届筹备工作 1.大会准备和宣传发动阶段(1)在工会任期届满前,基层工会委员会召开会议,讨论通过召开工会会员(代表)大会换届改选的决定和工作方案,研究确定筹备工作的有关事项,并明确职责,落实分工。(2)向同级党委和上级工会呈报《关于××单位召开×届一次—11 — 工会会员(代表)大会的请示》。内容包括:大会的目的、任务、指导思想、议程、时间、出席大会的代表名额,各方面代表的比例,新一届工会委员会委员、主席、副主席和经费审查委员会委员、主任、副主任以及女职工委员会主任、副主任、委员的设臵名额和比例等内容。(3)召开基层工会分会或工会小组会议,动员部署召开工会会员(代表)大会。通过各种形式开展教育,动员广大职工和会员统一思想,提高认识,努力工作,积极行使自己的民主权利。2.大会筹备工作 成立换届工作筹备领导机构,筹备领导机构应以企业党、政、工以及各相关部门组成,下设组织组、材料组、宣传组和会务组等工作机构。组织组负责分选区组织选举代表,汇总代表名册,初拟大会主席团、秘书长、副秘书长、执行主席,新一届工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会组成人员等各种名单,起草大会选举办法、会议筹备情况报告等大会材料,组织大会选举等(代表组成及比例,工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会成员组成及比例均同上)。材料组负责起草工会工作报告、工会财务工作报告、工会经费审查报告等各项大会报告、大会决议(草案)等等; 宣传组负责会前、会中、会后的宣传和新闻报道工作; 会务组负责准备会场,制作代表证等相关证件,印发会议材料,邀请领导,安排代表住宿和大会合影以及会议期间录音、录像等材—12 — 料保存工作等等。
(二)大会预备会议工作程序 1.会前准备工作 划分代表团(组),产生代表团(组)长;邀请特邀代表和列席代表参加会议;布臵会场以及大会选举所需票箱等;各项大会材料等。2.预备会议的程序和内容(1)清点到会人数。(2)审议通过大会筹备工作报告。(3)审议通过代表资格审查报告。(4)审议通过大会主席团、秘书长等名单。(5)通过大会议程和日程安排。(6)宣布大会各代表团组成方案和团长、副团长名单以及大会有关事项。
(三)正式会议工作程序 1.开幕式(1)宣布大会开幕,奏国歌;(2)上级领导致辞;(3)上届工会委员会工作报告;(4)上届工会委员会财务工作报告(可书面);(5)上届工会经费审查委员会工作报告(可书面)。2.分组讨论 就以上报告和大会选举办法进行分组讨论,并酝酿工会委员会、—13 — 工会经费审查委员会、工会女职工委员会委员候选人。3.大会选举程序(1)通过大会选举办法;(2)通过总监票人和监票人名单;(3)投票选举;(4)汇总选票;(5)总监票人报告选举结果;(6)宣布大会选举结果。4.休会 分别召开工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会第一次全体会议,选举新一届工会主席、副主席,工会经审委主任、副主任,女工委主任、副主任。5.大会闭幕式程序(1)宣布工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会选举结果(2)新任工会主席讲话(表态发言)(3)通过各项报告决议(4)单位领导讲话(闭幕词)(5)奏《国际歌》,宣布大会闭幕
(四)会后工作 1.分别召开工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会会议(可放在大会期间)。各委员会分别召开×届一次委员会议,选举工会主席、副主席,经审委主任、副主任,女职委主任、副主—14 — 任;研究确定工会委员会工作分工;研究修改本单位工会会员(代表)大会工作细则,确定新一届委员会委员职责分工等等。2.报告选举结果。向上级工会报送《×××单位关于×届一次工会会员(代表)大会选举结果的报告》。报告中,应说明大会召开时间,应到、实到代表人数,大会选举方式,当选工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会委员名单,工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会第一次委员会召开时间,工会主席、副主席,经审委主任、副主任,女职工委员会主任、副主任当选名单;本届工会委员会任期;大会决议等等。凡建立了党组织的企事业单位,还要向党组织报告上述内容。3.发布会议公告。(1)公布工会委员会选举结果。在上级工会和同级党组织批复同意选举结果后,工会委员会要将新一届工会委员会、工会经费审查委员会和女职工委员会组成人员及工作分工情况向全体会员公布。(2)经大会审议修改后的《××单位工会会员(代表)大会制度》和大会通过的工会工作规章制度等等。4.变更工会法人。已经进行法人资格登记的基层工会在换届后,工会主席有变动的,应在收到上级工会批复后7个工作日内,到上级地方工会办理工会法人变更手续。5.其他有关事宜。
四、关于工代会与职代会“两会”合并召开应注意的问题 工会会员(代表)大会和职工(代表)大会是两个职能不同的—15 — 大会。为贯彻落实各级关于厂务公开民主管理工作的规定,按照《山东省企业职工代表大会条例》规定和我市多年来的工作实际,市总工会要求,各级工会组织在指导基层组建工会的同时,建立职代会制度,推行厂务公开民主管理,在具体操作上推行工代会、职代会“两会”合并召开。职代会具体操作程序可参照《山东省企业职工代表大会条例》执行。“两会”合一有利于形成以职工代表大会为基本形式、以企业工会为主体的民主管理体系;有利于使企业民主管理真正成为工会的工作重点;有利于精简会议、避免工作重复、提高工作效率。但在操作中应注意以下问题:(1)“两会”合并召开的会议名称,应为“××单位×届×次职工暨工会会员(代表)大会”。(2)“两会”合并召开的代表身份应该合一,每一位代表既是职工代表,又是工会会员代表,要求在代表资格审查时既要审查其工会会员代表资格,又要审查其职工代表资格。(3)“两会”合并召开时既可以在议程上完全合并,也可以分成两段分别进行各自的议程。(4)“两会”合并召开,必须完成两个会议的任务,行使两个会议的职权。不能因为两个会议合并召开,使其中任何一个会议的任务、职权受到削弱。具体操作过程中,因企业性质不同,职工代表大会的职权、内容也不尽相同。各单位可在工会代表大会内容的基础上,参照《山东省企业职工代表大会条例》的规定增加职代会内容。如果因为“两会”合一造成会议报告过多,可以采取书面报—16 — 告的形式,但是工会工作报告、行政工作报告不能用书面形式。职代会各项工作报告要提前一周发放至代表手中。
五、关于中小型单位工会主席直选应注意的问题 中小型企业、机关或事业单位工会主席直选是指通过召开会员大会或会员代表大会直接民主选举产生工会主席、副主席。会员200以下的单位应召开会员大会,200人以上的单位召开会员代表大会。
(一)基层工会直选的基本程序 1.成立工会主席直选筹备委员会(小组)。在党组织的领导下成立筹备委员会(小组),报上级工会批准;未建立党组织的单位,由上级工会与单位协商确定。筹备委员会(小组)名单须经公示,接受会员监督。2.制定选举方案和选举办法。工会主席直接选举方案须征得同级党组织和上级工会同意,大会选举办法须经会员(代表)大会通过。3.按照选举方案确定的直选办法,组织好委员、工会主席、副主席候选人的推荐工作,并负责向选举人介绍候选人的简历及有关情况。4.根据选举方案,工会主席、副主席候选人可以在会员(代表)大会上发表竞职演说。5.召开会员(代表)大会选举产生工会主席、副主席。6.新当选的工会主席向会员(代表)大会作表态发言。7.直选结果向上级工会和同级党组织报告。—17 —
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