信访工作责任制

信访工作责任制（推荐8篇）

信访工作责任制 篇1

为信访工作始终坚持做到：“提高两个认识，坚持三个原则，协调三个关系，端正工作态度，讲究处理方法，规范工作程序”，特制定本工作职责：

一、努力提高“两个认识”，正确对待职工群众反映的问题。即：提高对大局的认识，从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度出发；提高职责的认识，充分认识信访工作是发扬党密切联系群众的优良传统和实践党全心全意为人民服务宗旨的需要，促进改革发展和维护社会稳定的需要等极端重要性的认识，从而增强信访工作的紧迫感和责任感。

二、坚持“三个原则”，努力把问题解决在萌芽状态。即：坚持立足维权的原则。维护职工的合法权益是各级工会组织履行维护职能的有效途径和具体体现；坚持抓好落实的原则。职工找到工会反映问题，寻求帮助，往往是由于职工利益受到侵犯，也有因为职工不了解情况，引发了职工的不满。热情对待并真诚帮助来信来访的职工解决反映的问题，促进问题的圆满解决需要工会抓好信访工作的落实；坚持着眼基层的原则。不能被动地等职工群众来信来访，而应主动“下访”，经常深入到基层，深入到职工中去，了解情况，掌握动态，研究措施，超前工作，对一些信访的苗头应及时提醒有关部门，做到发现早、控制得住，处理得好。

三、协调“三个关系”，讲究信访处理方法。即：协调好促进改革与维护职工群众利益的关系；协调好党群、干群关系；处理好解决问题与反映实情的关系。通过处理和解决职工群众的来信来访，既认真解决各个具体内容，又重视反映具有普遍性的情况，为经济发展提供工会参政议政依据和创造良好的社会环境。

四、规范工作程序，提高信访工作质量。无论工会信访工作怎样开展，坚持“分级负责，归口办理”的原则没有变。职工的来信来访往往涉及到方方面面，当职工找到工会时，在热情接待、认真记录的同时，要向职工讲清其遇到的问题该由哪一级，哪个部门解决，实行领导接待日制度和首问责任制、责任追究制，促进问题归口处理，在时限要求内，力争将矛盾化解在萌芽状态，解决在基层单位。

楚雄市总工会

信访工作责任制 篇2

关键词：党建工作,考评机制,责任机制,创新机制

按照中电熊猫“条块结合”的要求, 熊猫股份公司党委所管辖的分党委7个, 基层支部44个, 党员1669人。2010年在创先争优活动中, 公司党委到基层调研, 发现了很多支部都有自己的特色工作、典型经验值得推广, 也发现有的党支部党员分散, 组织活动开展难;有的支部生产经营任务过于繁重, 支部工作无瑕以顾;有的支部书记工作不到位, 未能充分履职。同时, 党委对支部工作的考核督导也存在不到位的情况。根据党支部工作开展不平衡的状况, 公司党委根据上级关于加强基层党组织建设的要求, 结合公司实际, 构建了“一考双促”的党建工作机制。就是按照公司精神文明建设责任制考核实施意见, 进一步完善《基层党组织考核评价表》考核内容, 按照“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”四个方面19项内容对基层支部实施量化考评。通过考评, 对考核成绩名列前位的支部授予先进支部称号, 促进这些支部好中更好, 优中更优, 出经验, 出成果, 起到典型示范和引领作用。通过考评, 促进后进党支部党建工作能力提升。我们的做法是:

一、突出查找支部工作存在问题, 构建严格规范的考评机制

一是量化考核。将“规定动作”和基础工作细化分解, 实行百分制量化考核。在评价主体上, 采取支部自评, 上级党组织现场检查, 领导点评;在评价方式上, 采取定性考评与定量考评相结合, 选取能够体现支部工作的关键指标, 运用量化考评手段, 增强考评的可操作性、科学性和有效性;在考评时限上, 半年考评一次, 强化过程控制。

二是诫勉谈话。对后进支部, 做好综合分析, 制定改进措施。充分利用信息化手段, 建立考评档案, 在综合分析支部考评结果的基础上, 有针对性地制定整改措施。努力做到及时开展帮教, 不让一个支部掉队。公司党委领导十分重视考评结果, 2013年, 对排名末位的五个支部, 存在的问题分别进行了具体分析, 为解决潜在性、苗头性、倾向性问题, 及时召集五个支部的书记集体诫勉谈话, 对考评中发现的存在问题和不足在会上进行了点评, 提出了整改目标和工作要求。

三是帮助整改。对考评分数或名次靠后的支部书记明确了帮教责任人。党群工作部长作为帮教联系人定期对后进党支部工作进行分析、现场检查和指导, 了解其后进的原因, 查找问题的出处, 提出突破的方法, 给予充分的帮助。专业公司党组织负责人定期与相关支部书记进行工作沟通, 帮助和督促整改。一年来, 通过实施帮扶, 后进支部各项工作得到提升。党费不按期缴纳、支部和党日活动不正常、“五个一”填写不按时的现象得到很大改善, 支部基础管理工作薄弱现象得到改进, 支部班子力量得到加强, 党支部的战斗堡垒作用得到积极发挥。去年, 有一个党支部被列为后进支部, 他们积极苦练内功, 通过比学赶超, 使支部工作质量得到大幅提升。一年多来, 该支部有一个班获得公司“工人先锋号”称号, 该分工会获得公司“模范职工之家”称号, 合理化建议一二三等奖共4项, 技能竞赛获一等奖1项。各项工作都取得了明显成绩。

二、把履行党建工作职责纳入干部绩效考核, 强化“党要管党”的责任机制

党建工作责任制考核, 从某种程度上讲就是考核基层支部书记是否履行了党建工作职责。由于“熊猫”所有基层党支部书记或副书记都是兼职的, 有的是党政“一肩挑”, 有的交叉兼职。实践使我们认识到, 支部书记若能统筹协调, 实行“两手抓”, 就能更好地“融入中心抓党建, 进入管理起作用”, 这个单位的两个文明建设就会取得双丰收。支部书记若是一头扎进行政工作中, 忘记了自己还是一个支部书记, 这个单位就会出现党不管党的状况, 凝聚力下降, 各种矛盾堆积, 经济工作也搞不好。一时上去了, 也会掉下来。因此, 通过考核强化党支部书记第一责任人的责任意识, 十分必要。我们通过建立和健全党建工作目标考核、督查指导、考核评价和协调运作等责任机制, 努力形成了公司党委统一领导, 层层分解目标、层层落实责任、层层传递压力、层层激发活力的企业党建工作格局。2013年开始, 公司将支部书记履行党建工作职责情况纳入到年度绩效考核。明确要求, 支部书记的年度述职报告, 必须对如何抓支部工作进行专门总结, 并作为重点考核内容, 这一举措起到了正确的导向作用, 推动了党建工作责任制的落实。

在党建工作责任制考核中, 反映出有部分支部书记党建工作责任意识强, 也想把工作做好, 因为能力和水平欠缺, 也直接影响到了党支部的工作质量。针对这种现状, 我们一方面要从组织上调整, 着力把素质好、党性强、业务精、懂管理, 有奉献精神的党员骨干选拔到党支部书记的岗位上来。对党员数量较多且生产科研管理任务较重而支部工作相对薄弱的单位, 配备一名兼职副书记, 协助书记做好支部工作。同时结合党支部换届改选工作, 加强支委班子力量。另一方面, 通过上岗资格培训、业务培训、以会代训, 提高党支部书记的能力和素质。2013年, 公司根据需要设置培训内容, 和市委党校联合专门举办了为期三天的支部书记培训班, 为45名支部书记创造了脱产学习的机会, 他们感到收获很大。刚刚结束的公司青年管理骨干后备干部培训班, 精心设置了沟通技巧和如何打造高效团队等课程, 把提升干部能力和素质, 强化敢于担当的责任意识, 放在了突出位置。

三、打造特色鲜明的党建工作精品, 推进融入中心的创新机制

公司党委在实施党建工作责任制考核中, 在强调完成“规定动作”的同时, 鼓励和指导各支部结合实际申报党建工作创新课题。

一是立项把关。和申报科研项目立项一样, 我们要充分论证项目的价值和可行性。申报的党建创新项目是否能立项, 要看它是否融入企业中心工作, 服务改革发展大局, 是否与本单位实际工作紧密结合, 选题是否具体、实在, 内容、方法和手段是否有新意。总之, 所选课题, 目标一定是当前要解决的实际问题。

二是跟踪指导。党群工作部每季度深入现场去调研、指导, 帮助解决项目实施过程中出现的问题, 及时总结提炼先进经验。年底对项目进行检查评估验收。2010年以来, 通过各专业公司、各支部选题立项, 共申报党建创新成果62项, 有些项目标示明显、特色鲜明、普遍认同, 具有推广价值, 成为公司党建工作品牌, 其中还先后有七项成果获得中电熊猫党建创新成果奖。

三是宣传推广。公司不仅通过内部报纸、电视、网站等宣传载体, 大力宣传党建工作创新, 推进企业生产经营的直接成果, 也注重宣传坚持从实际出发, 党内活动内容和形式注重贴近一线、贴近党员、贴近实际, 工作方法、手段和措施务实有效的先进经验, 同时也大力推广坚持以改革创新精神研究新情况、解决新问题、探索新途径、丰富新内容、创造新方法, 使党支部工作始终保持生机和活力的先进典型。2014年5月, 公司用一周时间对党建创新立项课题进行了检查评估验收, 将创新成果制作成了《党建创新巡礼》电视专题片, 在七一党员大会上播放。这些成果既反映了先进的创新理念, 又介绍了成功的实践经验, 同时也是一个个精美的管理故事。如熊猫信息党委把党员岗位承诺建在项目上, 建立“项目经理手记”交流平台, 成立外地项目党员联系组, 进行红旗项目部评选活动;华格公司党支部在创先争优活动中, 开展“示范机台”活动;电子装备制造部党支部导师带头拜师学艺, 评选“五星员工”活动;汉达通研所党支部打造“栅格网演示中心”员工创新活动平台, 以及公司纪委为在工程建设中预防职务犯罪开展的“检企共建”活动等。通过认真挖掘和大力宣传党建创新的亮点, 使先进典型充分发挥示范引领作用, 让先进的有光荣感、一般的有紧迫感、后进的有危机感, 形成了激励先进、带动一般、鞭策后进的良好氛围。

“一考双促”党建工作运行机制, 给公司党建工作带来了新的变化, 它使公司党组织发挥政治核心作用由“经验化”向“制度化”、党建工作由“围绕型”向“融入型”、党员的创先争优意识由“被动型”向“自觉型”转变, 激发了基层党建工作创新活力。

央企党建工作责任制如何落实 篇3

中央企业是我国国民经济的重要支柱，是我们党执政的重要基础。党的十八大报告指出，“要落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。实行党建工作责任制，是我们党抓党的建设工作的一条重要经验，也是党的建设各项部署落到实处的有力保证。改革开放以来，在社会主义市场经济的大潮中，中央企业各级党组织以党建工作责任制为抓手，全面推进党的建设，各级领导干部逐步形成了“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识，不断深化围绕企业发展抓党建、抓好党建促进企业发展的认识，进一步完善了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作格局，为中央企业的健康发展与稳定和谐发挥了政治核心和保障监督作用。完善党建工作责任制考核的内容和方式，抓好党建工作责任制的落实及考核结果运用，切实落实党建工作责任制，是做好中央企业党建工作的重要法宝，对于进一步加强和改进中央企业党的建设，提高党建工作科学化水平具有重要意义。

厘清责任边界

建立健全党建工作责任制，就是企业形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，党的各级组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部都要“一岗双责”，按照“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓好落实，切实做到党建工作与生产经营、工程建设、项目管理等工作一起部署、落实、检查、考核和总结。

坚持党要管党的原则，党委切实把党建工作列入重要议事日程，定期研究，适时提出指导性意见，充分发挥党委在党建工作中的领导作用，坚决执行上级党组织的决议。建立党委成员抓基层党组织工作联系点制度，每个党委成员按工作分管范围，负责指导分管单位党组织的党建工作和思想政治工作。坚持党委中心组学习与自学相结合制度和党委成员讲党课制度，每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导报告。党委成员积极参加所在支部的组织生活和领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织的监督，模范执行党风廉政建设的各项制度。坚持精干、高效的原则，配齐配强党务干部，努力为企业党建工作创造良好的工作环境。按照上级规定，保证基层党建工作经费。

党委书记带头贯彻执行党的路线、方针、政策，切实抓好党委班子自身建设，认真执行上级组织的决议和指示，自觉维护党的权威。带头学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，深入基层调查研究，认真撰写心得体会。带头贯彻执行民主集中制，加强领导班子团结，注重发挥班子整体功能。带头密切联系职工群众，全心全意为职工群众服务，坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从业的规定，自觉落实党建工作责任制和廉洁从业责任制，切实履行党建工作第一责任人职责。每年召开1至2次党委会议研究党建工作，每月听取1次党建工作汇报，并根据上级有关部署，适时提出工作要求，对面临的重大问题和重要情况及时予以解决。加强与董事会、经理部的沟通与配合，形成合力，不断提高党建工作水平。

党委副书记协助党委书记抓好党建工作，认真履行自身的工作职责。及时向基层党组织传达上级党委决定、决议和重要工作部署，具体指导党委工作部门及基层党组织围绕党委中心任务和重要部署开展工作，组织落实党委听取基层党组织汇报工作制度。党委副书记每年开展2至3次党建专题调研，坚持深入问题较多、矛盾较为突出的一线单位进行调研指导。

其他党委成员对分管单位的党建工作负直接领导责任，认真执行“一岗双责”，做到党建工作和业务工作同布置、同检查、同落实。切实落实党建工作联系点制度，负责了解和检查上级党组织的指示、决定和工作部署在联系单位的贯彻实施情况。每季度至少深入联系点1至2次，调研指导基层党建工作。

基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，主要任务是积极开展党支部创先争优活动，努力建设好的领导班子，培养好的党员队伍，健全好的党建制度，形成好的思想作风，创造好的工作业绩，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。密切联系职工群众，加强和改进思想政治工作。认真做好党员发展工作，切实履行对党员特别是党员领导干部的监督职能。扎实抓好工、青、妇等群众组织工作，凝心聚力，务求实效。

党支部书记履行本单位党建工作第一责任人职责，围绕中心工作，团结带领支部班子成员，充分发挥党的政治优势和组织优势，动员、组织广大党员干部优质高效地完成各项工作任务。

责任厘清，才能对号入座，各司其职，各尽其责，才能形成合力。否则只能是“人人有责，人人不负责”，党建工作大道理说不清，小道理不愿说，甚至说起来重要，做起来次要，忙起来不要。这些现象必须坚决纠正和克服。

明晰考核内容

党建工作责任制考核的内容包括年度重点工作任务、党建工作五年规划落实、日常党建工作的质量与效率以及干部员工对党建工作的满意度等几个方面。

年度重点工作任务。中央企业在年初与其成员公司党政主要领导签订年度绩效合约，明确规定党建工作年度重点工作任务。一是贯彻落实党中央和上级党组织关于加强党的建设的指示。根据党中央和上级党组织的意见，对本单位党建工作提出目标要求并落到实处。如现阶段各级党组织开展的贯彻党的十八大精神，深入开展党的群众路线教育实践活动。二是围绕中心任务，落实企业管理提升。按照国资委关于中央企业开展管理提升活动的要求，结合企业自身实际情况，倡导干部职工重实际、干实事、结实果，练好最基本的功夫，做好最基础的工作，提升企业管理水平，增强各级领导干部的管理能力。三是梳理信访工作流程，建立健全信访维稳工作机制。四是关爱青年员工成长，建立健全青年工作融入中心服务青年工作机制。

党建工作五年规划落实情况。党建工作五年规划是中央企业五年发展规划的子规划，主要内容可包括：完善党委与公司治理结构运转协调工作机制、“四好”领导班子建设、党组织在干部管理中发挥作用达标情况、标准化党支部建设合格率、符合党群机构设置和工作人员配备标准、创先争优长效机制执行率、党建带工建合格率、党建带团建合格率。

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党建日常工作的质量和效率。党建工作必须围绕党的中心工作，及时贯彻落实上级党委的指示精神，因此，年初的绩效合约难以涵盖全年的工作任务，特别是一些临时性的工作部署。因此，有必要对日常党建工作的质量和效率等方面进行综合考核。

干部员工对党建工作的满意度。党建工作做得好不好，群众的满意度是一个重要标准。坚持走群众路线，科学地进行民主测评，公正准确地反映干部职工的意愿。

一票否决内容。一票否决事项是指如果发生以下情况则考核结果直接定为不合格：本单位领导班子瘫痪或在运作中严重违反民主集中制原则，造成严重后果的；本单位发生影响公司形象或不稳定的重大事件，受到集团公司、地市级以上领导机关通报或被新闻媒体曝光造成严重后果的；上级规定的其他“一票否决”情况。

加分项目。加分项目是指在考核内容之外，符合以下条件，可酌情加分：获得省部级及以上荣誉的加1～2分；干部员工当选地方党代表、人大代表、政协委员加1～2分；党建工作创新成果被省部级及以上党组织推广加2分。

世易时移，变法宜矣。对不同的企业管理模式、不同地域、不同的基层组织构架，要因地、因时、因事调整党建工作责任制考核内容。在进行顶层设计时，把握的总原则是：可量化、可操作、可管控，只有设计好考核内容，才能突出重点、抓好落实。

严格考核流程

有了责任确认，有了考核内容，关键就在严格考核流程了。党建工作责任制考核是对成员公司党委全年党建工作责任制落实情况的检查和评定，目的是促进党建工作更加规范化。成员公司党委书记是党建工作的第一责任人，不担任党委书记的总经理要采取切实措施支持和推动党建工作责任制的开展。通过年度绩效计划，逐级向党委各位委员和下属党组织负责人分解相关责任，保证党建工作责任制在本单位有效落实。自上而下，层层签订绩效合约，使党建工作落到实处，不留死角。每季度一次的绩效面谈，必须包含检查党建工作责任制落实情况的内容，面谈记录是考核查询的依据之一。考核一般在11月底至12月中旬前进行，分为党组联系领导评价，考核组现场考核，网上民主测评，一票否决等事项。

联系领导评价是指集团公司党组联系领导对其联系分管的单位党建工作的整体评价。由联系领导根据平时掌握的情况及考核组掌握的情况，对考核对象进行打分。

考核组考核是指在集团公司党组成员的指导下，由党群工作部的工作人员组成考核组，到成员公司进行现场考核。考核组通过听取党委党建工作责任制自查报告、参加成员公司领导班子民主生活会、查阅相关材料、个别谈话等方式，了解党建工作责任制各项指标的落实情况，查找短板和不足，共同研究探讨下一步努力的方向。

网上民主测评是指本单位干部职工在网上对党建工作进行的评价。本单位中层以上干部全部参加测评，其他员工按20%的比例由电脑随机抽取。由信息中心通过网络向以上人员直接发放调查问卷，计算机后台统计结果，保证测评结果客观公正。如果发生一票否决的重大事项，则考核结果直接定为不合格。

应用考核结果

考核评价是根“指挥棒”，具有重要的导向作用。考核的导向，直接影响干部努力的方向。要把各级党组织和领导班子及领导干部党建工作的成效考真、考实、考准，才能起到应有的效果。

党建工作责任制考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四档。考核结果为优秀的要进行表彰，好的经验和作法要予以推广。合格以上的单位可以参加集团五星级企业评选。考核结果为基本合格的单位，要进行为期三个月的整改，党委书记的绩效薪金暂缓发放。整改后经验收合格的，党委书记的绩效薪金按80%发放。考核结果为不合格的单位，要调整领导班子，进行整顿，党委书记的绩效薪金归零。

只有将考核结果与党务干部的个人业绩、薪酬激励相结合，将考核作为企业的重要管理行为，才能形成党建工作由“要我做”到“我要做”的转变，才能充分发挥考核的导向作用，不断促进党建工作的改进与提升。

创新改进举措

在落实党建工作责任制过程中，中央企业各级党组织做了很多有益的探索与实践，取得了显著的成绩，但也存在一些需要改进的问题。一是监督措施不完善，缺乏及时有效的制约手段，存在多布置、少督促，强考核、弱问责的情况。比如，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。二是对落实党建工作责任制涌现出来的先进经验和典型做法总结提炼不够，要进一步总结，抓好推广运用。三是考核的方式方法需要不断改进优化。对于存在的困难与问题，我们必须正视和解决。

建立健全激励约束机制。在对工作突出的党组织进行考核奖励的同时，对党建工作抓得好的党组织负责人，要予以奖励和重用，探索把党建工作责任制考核作为干部考核的重要内容。对考核不合格者甚至严重失职者，严肃追究责任。对于考核中发现的问题应该及时全面、实事求是地向被考核单位反馈，并帮助其分析原因，制订措施，加强督查，促进整改。

加大总结宣传力度。在推进党建工作科学化进程中，抓示范带动、抓经验交流必不可少。把平时各党组织工作动态、工作亮点等及时总结，定期编发集团党建简报，或通过集团党务信息管理系统、内部网站、报纸等媒体及时宣传报道。同时加强指导，创造条件，选择一些基层党组织作为示范点，组织其他成员单位进行参观学习，以点带面，逐步铺开，带动全集团党建工作迈上新台阶。

切实改进考核方法。由于各单位成立时间、发展水平、党建基础、工作条件等方方面面的差异性，决定了党建工作考核不能搞“一刀切”，必须因地制宜、分类考核。考核指标及分值的设置要科学，注重把上级精神和本单位实际结合起来，适应改革发展的新形势，切实增强工作指导与考核评价的针对性和实效性。对党建工作第一责任人和直接责任人及班子成员考核指标的设置，应根据他们不同的职责和任务有所区别，既看他们的负责态度和创新精神，又注重群众公认程度。在考核中，应突出工作重点。除围绕思想建设、组织建设、制度建设、作风建设等方面进行全面考核外，还要围绕中心工作设置不同的考核重点，侧重进行考核。通过对重点工作的考核，检验各级党组织抓落实的力度和工作成效，客观反映一个单位党建工作的真实水平。把考核指标科学量化，是保证考核质量、拉开考核档次和公认程度的关键。指标能够量化的必须量化，比如标准化党支部覆盖率、开展活动情况、机构人员配置等，但有些工作是无法量化的。对难以量化的内容，必须辅之以定性分析，提炼出精练准确的质量要求。考核指标的设置、标准的制定要切实可行、科学合理，既不能太低，也不能太高。上级考核要和民主测评、民意调查等形式的群众评议相结合，全面考核党组织的履行职责情况，扩大党员群众的参与权与监督权。

改进和完善党建工作责任制，同时要处理好考核和管理指导的关系，避免出现“以考代管”：重考核、轻指导；重结果、轻过程；重指标、轻实效。各级管理者，特别是上级党组织负责人要按照中央关于深入开展党的群众路线教育实践活动的总要求，多调查研究、多听取普通党员意见，走群众路线，凝聚党员智慧，不断改进工作。只要我们从实际出发，不断总结，持续改进，锐意创新，使党建工作责任制更加完善，考核更加科学准确，就一定能够推动“学习型、服务型、创新型”党组织的建设，为中央企业做强做优发挥应有的作用。

（责任编辑：郝幸田）

信访稳定工作责任制实施意见 篇4

第一章总则 第一条为全面落实保定市委、市政府和省局关于信访稳定工作文件精神，切实做好全系统的信访稳定工作，实现全系统各项工作的持续稳定快速发展，按照“依法信访”的总体思路，坚持“依法上访、违法追究、双向责任、注意导向”的原则，制定本实施意见。第二条实施信访稳定工作责任制，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神为指导，坚持立党为公，执政为民，严格落实双向责任，实施双向追究，努力从源头上减少信访问题发生，坚持“围绕发展抓监管，抓好监管促发展”的工作方针，处理好改革发展稳定的关系，抓监管促稳定，以稳定谋发展，保证全系统各项工作的顺利开展。第三条实施信访稳定工作责任制，将做好信访工作，解决群众的困难和问题，作为实实在在实践“三个代表”重要思想的具体举措。各单位、各部门要充分认识当前做好信访稳定工作的极端重要性；要明确当前做好信访稳定的工作重点；要掌握主动权，打好主动仗，对信访稳定工作要提早抓、提前抓；要对信访问题摸清底数，做到心中有数、了如指掌；要增强责任感，层层落实责任制，真正做到看好自己的门、管好自己的人。第四条实行信访稳定工作责任制，要坚持局党组统一领导，党政齐抓共管，其他部门各负其责。各单位、各部门要把信访稳定工作列入重要议事日程，设立信访机构或配备专（兼）职信访工作人员，明确一把手负总责，分管信访工作领导负主责，其它领导成员实行“一岗双责”。按职能分工，实行岗位责任制的原则，落实信访稳定工作责任。第二章责任范围 第五条市、县（市）药监局党组和行政领导班子对本单位的信访稳定工作负全面领导责任。第六条市和县（市）药监局党政一把手对本系统、本单位的信访稳定工作负总责。第七条其他班子成员要协助一把手搞好本系统、本单位的信访稳定工作，发挥参谋助手作用。根据分工，对分管单位和部门的信访稳定工作负直接领导责任。第八条各单位、各部门的正职对本单位、本部门的信访稳定工作负总责。市局办公室是本级信访稳定工作的主管部门，机关各处（室）按照本处（室）的岗位职责对各自职责范围内的信访稳定工作具体负责，各县（市）局按照辖区责任制的原则，对本辖区的信访稳定工作负全责。第三章责任内容 第九条认真做好信访隐患排查工作。各单位、各部门要把信访稳定工作视为严肃的政治问题，做到思想、认识、工作、措施“四到位”。各县（市）局、机关各处（室）和市直单位的一把手是本单位、本部门信访稳定工作的第一责任人，分管信访工作的主要领导要扑下身子抓好具体问题的处理；有关单位和部门要密切配合，协助领导处理问题，做好群众的思想疏导和稳定工作，避免推诿扯皮现象的发生。第十条坚持定期和不定期排查制度，每季度要将信访稳定自查情况汇总报市局办公室，对排查出的信访隐患和不稳定因素，实行领导包案，做到包案、责任、处理时限“三落实”。第十一条坚持领导接待群众来访制度。推行定案件、定人员、定时限、定责任、定措施、定奖惩的“六定”责任制，各单位领导每月至少安排一次接待群众来访日，或下访解决实际问题。第十二条认真做好集体上访控制工作。发生市局以上集体上访，责任单位要及时派人赶赴现场做工作；以案件定人、定责，对群众反映强烈、案情复杂的案件或带有倾向性的问题，采取集中人员、集中时间、集中食宿的方法，直到问题得到圆满妥善的处理。第十三条强化信访信息报送工作。严格值班制度，加强信访信息报送工作，要做到及时、准确，进一步落实首问责任制。对有上访或不利于稳定发展的苗头性问题要及时上报，不得知情不报或瞒报、漏报和虚报。第四章责任考核和追究 第十四条市局办公室负责组织检查督办信访稳定工作，半年检查一次，年终组织联查总评，列入总体目标考核。第十五条检查结果同单位、部门评优、领导干部的评优、受奖挂钩，对不重视信访稳定工作，致使发生重大信访事件或造成严重影响的，实行“一票否决制”。第十六条严格

北京市信访工作责任制实施细则 篇5

《细则》中明确指出，各级党政机关应当将信访工作列入议事日程，市党政领导班子每半年、各区党政领导班子和各市属部门及单位领导班子每季度至少听取一次信访工作汇报，分析信访形势，研究解决工作中的重要问题，从人力物力财力上保证信访工作顺利开展;各街道(乡镇)、各区属部门及单位领导班子根据需要随时听取信访工作汇报，研究解决信访突出问题。

各级党政机关应当加强信访风险防控预警，从源头上预防和减少导致信访问题的矛盾和纠纷。应当重视事前的矛盾纠纷排查化解，坚持定期排查与动态排查相结合、边排查与边化解相结合，做到发现在早、防范在先、处置在小，防止矛盾扩大和激化。《细则》明确提出各级党委和政府在预防和处理本地区信访问题中负有主体责任，要针对具体问题明确责任归属，协调督促有关责任部门和单位依法、及时、就地解决，并加强对信访群众的疏导教育。

信访工作责任制 篇6

工商行政管理局

党建工作责任制四级“述评考”工作体会

党建工作责任制考核是促进党建责任制落实的有力推手，同时，是上级党组织了解掌握、全面评估基层党组织党建工作落实、党建工作发展的主要渠道之一，是表彰先进、推动一般、鞭策后进重要手段，能否顺利推行、有效实施，直接关系到党建工作责任制落实的质量和效果。我局机关党组通过开展党建工作责任制四级“述评考”工作，在深入推进党建工作责任制的实践中总结出抓党建工作的几点体会如下：

一、要强化党组织建设必须实现党支部全覆盖。

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。所以，必须抓紧抓牢。我局党委考虑到我们8个乡镇都有派出机构---基层工商所的特点，为加强和完善基层党组织建设，我们健全“支部建在所上”的党建工作制度，8个工商所均设立了党支部，组建率达100%，各党支部由所长兼任支部书记，党政一肩挑，实现了党务与政务工作的统一、属地管理与归口管理的统一，进一步加强了党组织的建设。另外，为加强退休党员管理和发挥退休党员积极献计献策的余热，我们还成立了老干支部，实现党组织全覆盖。各党支部建立和坚持

“五个一”制度，过好党的组织生活，提高组织生活会的质量，促使每个党员都能得到严格的党内生活锻炼。

二、要强化政治思想建设必须坚持不懈教育学习。

实践证明：加强党的思想政治建设是做好其它各项工作的前提和基础。只有政治思想过硬的党员同志，政治立场才会坚定，才能自觉在政治上、思想上、组织上、行动上与党组织保持一致。一直以来，我局党组十分重视对党员干部进行政治思想教育，积极组织党员干部认真学习时事政治。今年7月1日，在庆祝中国共产党成立94周年之际，我局党组书记、局长就结合我局实际情况，亲自给区局机关全体干部、工商所副股级以上干部等逾70人上了一堂“三严三实”专题党课。通过平时坚持给党员干部进行思想教育学习，进一步增强党员干部的辨别是非、判断真伪的能力，增强政治鉴别力和敏锐性，树立正确的世界观、人生观和价值观，切实提高他们的政治思想觉悟，增强工作责任心和责任感，形成奋发向上的精神风貌，使我们的党员在思想上更加统一，政治上更加坚强。

三、要打造工商廉政文化氛围必须狠抓党风廉政建设。

党员管党、从业治党，以及加强党风廉政建设是我们党在新形势下的一项重要政治任务。因此要通过加强教育、规范制度、严格监督，深化风险防范，不断探索从源头上预防和治理腐败的途径和方法，努力打造一支勤政廉政高效的工商队伍。

一是加强廉政教育，筑牢反腐倡廉防线。我局组织党员干部到市党风廉政教育基地和反腐倡廉警示教育基地接受警示教育，听取服刑人员现身说法，观看《廉政准则》图片展，进一步增强干部拒腐防变意识。二是加强廉政制度建设，切实化解廉政风险。“没有规矩，不成方圆”。我局先后建立了党风廉政建设责任制度、干部任前廉政谈话制度、工商所兼职纪检监察员制度、工商所长述职述廉制度、政务公开制度、廉政风险防范管理制度等，通过建立一套“内容全面，方法管用”、有工商特色的管理制度，有效防范廉政风险，提高了广大党员干部廉洁从政的能力。三是加强干部内外监督，规范依法行政行为。在内部监督方面，加强行政效能监察，在全局建设网络督察平台和电子监察系统，推广菜单式绩效考核系统和网上考勤登记系统。在外部监督方面，积极开展“公述民评”活动，按照“公开述职，民众评议”的要求，拓宽群众监督渠道，促进机关作风进一步好转。

四、要推动党建全面发展必须抓好“四个”带动。

按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”思路，以区局党组、党总支为核心，发挥组织指导作用，抓好“四个”带动，实现了以党建引领工作开展、党建工作和业务建设互促双赢的良好局面。

一是带动基层党建。为了加强指导和联系基层工商所党建工作，我们制定了《区工商局领导干部联系服务基层群众制度》和《区局领导班子成员及股室基层联系点》，要求深入开展联系服务和指导基层联系点工作。

二是带动非公党建。根据中央加强社会组织党的建设纳入党建工作总体布局要求，我们积极指导区个私协会实践“以组织部门和‘两新’组织党工委领导、工商部门业务指导、个私协会具体推进，现代信息手段辅助”的清新区非公党组织“3+1”模式，全面推进协会党建工作。该做法得到了市组织部长张广宁等上级领导的充分肯定。

三是带动农村党建。按照区委区政府的统一部署，区工商局立足工商职能，全力做好挂扶村的党建工作，配合做好区农综改工作开展，积极扶持农民专业合作社和家庭农场登记，促进地方经济发展。

信访工作责任制 篇7

一、构建科学的就业工作体制

我们构建并不断完善“领导挂帅, 学院统筹, 系部 (落实) 为主, 全员参与”的就业工作体制为就业工作目标责任制的推行奠定了基础。

学校成立了由院党委书记、院长为组长, 分管院领导为副组长, 各系及有关职能部门正职领导为成员的学生就业指导工作领导小组;成立了由分管院领导为组长, 就业指导处及各系具体负责就业工作人员 (系总支副书记和就业干事) 组成的学生就业指导工作实施小组。成立了由系总支书记为组长, 系领导、系办主任、副主任、系就业指导干事 (一般为系团总支书记) 为成员的系学生就业指导工作领导小组。学生中成立了大学生就业指导协会和大学生创业协会, 各系建立了联络分部, 各班指定了就业工作联络员 (一般为班团支部组织委员) 。有的系在系学生会组织中设有就业工作部, 在班委会中设有就业工作委员。

学校学生就业指导工作领导小组, 由学院党委书记和院长亲自挂帅指挥, 代表学校指导全院就业指导工作。学生就业指导工作实施小组, 由分管就业工作的院领导挂帅指导, 在就业指导处的统一协调下, 开展全校学生就业指导的日常工作。系学生就业指导工作领导小组, 由系总支书记和系主任挂帅指导, 在院学生就业指导工作领导小组的领导下和就业指导处的统一协调下, 组织本系全体教职工, 开展本系学生就业指导的日常工作。学生社团组织在院团委和就业指导处的指导下, 充分发挥自我管理、自我服务、宣传就业、服务就业的作用, 充分发挥联络广大学生与就业指导部门的桥梁纽带作用。

二、制订系统的就业工作制度

为了实现就业工作制度化, 我们先后制定了几个带有全局性的就业工作制度。如就业指导工作管理办法 (黄职院字[2003]86号) 、系级毕业生就业工作目标责任制 (黄职院字[2004]56号) 、系部就业工作“四率”考核试行办法 (黄职院字[2006]90号) 、系部就业工作考核奖惩办法 (黄职校字[2007]70号) 。“管理办法”是总的就业制度, 为制定其他就业制度提供了依据。

就业工作目标责任制的主要内容是:各系要制定年度和阶段就业工作目标, 并将目标分解到各专业教研室、各毕业班, 将责任分解到各教研室主任、各毕业班辅导员以及其他干部教师。重点列出了二十个责任项目, 并明确了具体责任人。如系总支书记负责系就业工作组织建设和系综合就业率;系主任、教研室主任负责专业就业率、就业市场需求状况分析、专业就业竞争力分析;系副书记和就业指导干事负责组织系毕业生就业宣传教育活动、毕业生思想状况调查、毕业生推荐资格审查、阶段登记就业率、毕业生就业情况动态分析、毕业生就业后跟踪调查;就业指导干事和毕业班辅导员负责就业指导课到课率、毕业生就业意向调查、求职应聘率、录用到岗率、毕业生就业去向登记、毕业生离校手续办理;毕业班辅导员负责毕业生推荐书办理、毕业生求职登记、毕业生就业协议书办理。就业指导处要对各系就业工作进行年度考评, 考评内容包括目标责任制落实情况, 并实行就业工作奖惩制度。

为进一步发挥系部开展就业工作的能动性, 我们相应制定了“四率考核办法”和“考核奖惩办法”。四率考核办法明确了对系部考核的主要内容和材料达标率、求职应聘率、录用到岗率、综合就业率四大考核指标。考核奖惩办法明确了考核目标、奖励对象、奖励额度如何确定, 说明了奖励分配、总结表彰、考核处罚如何落实。

三、建立协调的就业工作管理机制

我们建立并不断完善“任务分解, 责任明确, 分工合作, 奖惩挂钩”的就业工作管理机制。院党委书记和院长对全院就业工作负总责, 把毕业生就业纳入学校工作的重要议事日程, 深入职能部门和院系, 研究工作思路和政策措施, 组织制定目标责任方案, 明确职能部门和院系的目标责任, 强化学校各级管理部门和干部教师的责任意识, 动员全体教职员工参与毕业生就业工作, 并加强人员配备和条件保障。系主要负责同志对本系就业工作负全面责任, 系就业指导干事对本系具体就业工作负直接责任。每个院领导包一个系, 由就业处协调落实到具体系。在学院签订责任状的基础上, 各系还要与专业教研室主任和各班辅导员分层逐级签订就业工作责任状, 切实将就业工作责任和目标任务分解落实到每个教职工身上。

招生处按人才市场需求和各专业就业情况协商确定招生方案。教务处和校企合作处按人才市场要求, 制定人才培养方案, 组织教育教学改革, 指导各系将校企合作、订单教育、技能实训、顶岗实习等教学活动与学生就业紧密结合起来。学生工作处根据培养职业人的要求, 组织学生管理, 开展教育活动。各系组织人才市场调查和毕业生跟踪调查, 以就业为导向, 深入进行教育教学改革, 组织实验、实训、实习, 提高人才培养质量。人事处、财务处、国资处尽量创造条件, 为就业工作提供人员、经费、场地和设施保障。

专业教师根据各专业发展前景、社会需求情况, 组织好专业基础课、专业课的教学以及各种技能的实训。引导学生参加相应职业 (工种) 的职业技能鉴定, 督促学生取得相应职业资格证书。就业指导课教师和辅导员启发、引导、帮助学生, 了解职业社会, 更新职业观念, 认识自身特点, 确定职业理想, 修炼职业道德, 提高职业素养。

我们将各系就业工作质量与各系招生计划、项目指标、经费指标、表彰奖励等挂钩, 将教职工个人就业工作目标任务完成情况与年度考核、津贴奖励、晋职晋级挂钩, 特别是各系辅导员每月津贴明确地与就业工作挂钩, 切实兑现奖惩。

四、实行有效的就业工作考评办法

为了具体考核各系的就业工作, 我们实行了“每月就业率通报, 平时四率考核, 年底综合考评”的就业工作考评办法。

每月初, 我们按系通报阶段登记就业率和阶段就业率排名, 并及时计算阶段就业率排名积分。平时, 我们事先设计好纸质和电子记录表格, 以系为单位序时连续记录各系材料达标率、求职应聘率、录用到岗率、综合就业率数据, 半年汇总通报一次。

年底, 我们根据系就业工作年度综合考评细则, 对系就业工作进行全面综合考评。考评的原则是:坚持公正、公平、公开;工作过程考核和工作效果考核相结合;定性分析和定量分析相结合;主要指标考核从细, 一般因素考核从简。

综合考评的指标有:定性指标21项, 包括影响系就业工作的基础性工作、系就业工作的主要方面、影响系就业工作的其他因素;定量指标7项, 包括材料达标率、求职应聘率、录用到岗率、综合就业率。综合考评的方法是:各系按要求自评, 填写综合考评量表, 撰写年度就业工作总结报告, 整理好年度就业工作佐证材料, 于规定时间交到就业处;就业处组织专班分系考评, 实地座谈, 查阅材料, 听取汇报, 汇总活的情况;就业处负责填写综合考评量表, 定性指标21项考评内容, 根据各系提供的书面佐证材料和考评者掌握的情况分A (好) B (一般) C (差) 评分, 定量指标7项考评内容, 在综合考评量表上填写实际数据;在未公布各系综合考评结果的情况下, 在统一时间内, 由各系就业干事和就业处全体同志一起对各系进行记名投票, 每人要评出自己心目中的前三名;然后由就业处汇总各系考评分数, 综合排序, 再确定奖惩情况。

五、落实严格的就业工作奖惩制度

学院对就业工作综合考评综合分值在全院前三名的系、年底综合就业率高于90%的系、为系就业工作付出了努力并取得了实效的人员予以奖励。奖励额度的计算方法是:全院年底综合就业率达到全省高职高专平均水平, 按应届毕业生人数每人三十元标准确定全院奖励基数, 每高一个百分点加奖五千元, 两部分之和为系就业工作奖励总额。就业工作奖励总额按以下办法作两次分配:第一次分配是对就业工作综合考评全院前三名, 分别奖励20000元、15000元和10000元;第二次分配是按奖励总额减去第一次分配后的余额分两部分分配, 40%的部分按毕业生人数分配 (奖励年底综合就业率在90%以上的系) , 60%的部分按年底综合就业率分配 (奖励年底综合就业率在95%及以上的系) 。就业指导处拟定对各系的就业工作奖励额度, 报院领导审核后实施。获奖的系在就业处确定的额度内拟定奖励分配方案, 交就业处审核报院领导审批后执行。系奖励分配原则上为三个三分之一:系毕业生跟踪调查费用;系就业宣传教育活动费用;系就业工作突出个人奖励。每年度召开一次全院就业工作总结表彰大会, 对考核综合分值前三名的系和突出个人, 分别授予“黄冈职院××年度就业工作先进集体”和“黄冈职院××年度就业工作先进个人”荣誉称号, 在全院予以表彰。

年底综合就业率未超过90%的系, 不发放就业工作奖励, 并按低于的比例总额扣减应届年度该系职工的综合奖励和系下一年度经费预算总额, 并调减下年度招生计划, 缓批或不批专业建设项目。学院对各系年度综合考核中主要负责人和集体之评先评优, 只要发生下列情况之一, 就实行一票否决:就业率未达到目标;就业登记工作中出现弄虚作假的现象;因学生就业发生影响学校稳定的事件;发生就业安全事故。

高校就业工作目标责任制的实施, 是一个实践性很强的工作, 它需要政府大的政策环境和舆论氛围, 更需要高校领导重视和全体教职工的支持和配合, 否则最科学的制度, 也不能推动就业工作。同时, 就业工作目标责任制还要不断完善, 与时俱进, 既适应大的就业环境, 又适应本校的工作环境。

摘要：健全的就业工作目标责任制, 有利于推动高校学生就业工作。该文介绍了高校建立并落实就业工作目标责任制的具体做法, 如构建科学的就业工作体制, 制订系统的就业工作制度, 建立协调的就业工作管理机制, 实行有效的就业工作考评办法, 落实严格的就业工作奖惩制度, 可以借鉴和参考。

信访工作责任制 篇8

一、准确把握定位。

党的十八大提出，“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性这条主线”，“全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”，为加强和改进新形势下党建工作进一步指明方向。西山煤电集团作为山西省大型国有企业，着眼深化改革、转型发展，确立党委工作“务实、求新、创效”的总基调，着力转变重心、增强实效。工作实践中，重点树牢“四个意识”、做到“六个坚持”。“四个意识”：一是科学发展意识。坚持发展是第一要务，紧密结合企业实际，引导干部职工自觉以科学发展观为指导，统一对转方式调结构、节能减排和发展低碳经济、循环经济的认识，坚定不移走新型工业化道路。二是市场竞争意识。密切关注市场动态，加大分析研究，超前把握市场变化对企业生产经营的影响，在主动作为中体现党组织工作价值。三是政策法规意识。认真学习国家宏观调控政策和法律法规，及时分析行业动态和产业发展趋势，增强工作的前瞻性和预见性。四是创新进取意识。用开放的思维抓党建，进一步拓宽视野、开阔眼界、博采众长，打造本单位的特色和亮点。“六个坚持”：一是坚持解放思想、更新观念，创新党建工作思路和方式方法，在继承中创新，在改进中加强，切实发挥党组织的参与、领导、保证、监督、服务“五大职能”；二是坚持围绕发展抓党建、进入管理起作用，把安全生产、经营创效、改革改制、转方式调结构、外部资源开发、国际化建设等作为党建工作的着力点，把推动转型发展、可持续发展作为检验党建工作成效和党组织战斗力的根本标准；三是坚持抓班子带队伍，把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍作为党组织的基本职责，把领导班子和干部队伍建设作为加强和改进党建工作的核心内容；四是坚持议大事谋全局，积极参与企业重大问题决策，在完善公司治理结构中确立党组织的政治核心地位；五是坚持抓基层打基础，优化载体，丰富内涵，增强基层党建工作活力，夯实党组织和党员发挥作用的基础；六是坚持凝人心聚合力，推进和谐西山建设，营造齐心协力、共谋发展的良好氛围。

二、提供机制保障。

机制通常指制度机制，制度问题带有长期性、根本性、全局性和稳定性。党的十八届三中全会明确指出，“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。”当前，宏观经济形势依然复杂严峻，企业发展环境不容乐观，特别是煤炭企业在黄金十年过去后更面临增盈减亏的巨大挑战。如何为企业改革发展稳定提供动力和保障，是党组织面临的一项重要任务。为此，西山集团立足产业现状，着眼可持续发展，主动适应国际国内和党的建设的新形势，主动适应主要产品市场竞争的新特点，主动适应建立现代企业制度和加强集团管控体系建设的新要求，主动适应转方式调结构和发展低碳经济的新任务，主动适应党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，着力建立健全各项制度规定，积极构建与企业发展相适应的党建工作新机制。一是组织领导和责任落实机制。结合企业生产经营和党建工作实际，建立实施《西山煤电集团党委工作运行机制》，形成党委统一领导、职能部门组织协调、有关部门密切配合的工作格局。二是党组织参与重大问题决策机制。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，坚持把民主集中制原则与法人治理结构工作规则有机结合，健全完善党组织参与企业重大问题决策制度。三是党管干部、党管人才机制。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，坚持“管政策、管标准、管编制、管程序、管监督、管考核”，加强干部和人才队伍建设，着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制，为企业发展提供坚强有力的组织和人事保证。四是“四好”领导班子管理机制。根据上级党组织要求，扎实开展“四好”领导班子创建，修订完善活动意见和考评办法，强化动态管理和责任考核，增强各级班子凝聚力和战斗力。五是创先争优长效机制。在巩固“三讲”教育、保持党员先进性教育、学习实践科学发展观活动成果基础上，深入开展创先争优活动，完善子分公司及基层单位的《党支部工作条例》、《关于加强和改进党员教育管理的实施意见》等机制性文件，规范党支部建设和党员队伍管理，促进党建工作制度化、规范化。

三、创新工作实践。