施工安全生产承诺书

施工安全生产承诺书（精选8篇）

施工安全生产承诺书 篇1

二、制定施工安全管理管理机构和安全管理责任制，配备工程建设项目专职安全员，并认真落实各项施工安全管理规定。

三、所有工程建设施工作业人员都要是经过安全教育和技术操作培训，特殊工种的作业人员须有相应的技术资质证书。

四、工程建设中安全管理的重点场所，地点部位等处都要设立醒目的警示标志。

五、建筑施工中需要的各种辅助材料(设备)要有产品格合证书，辅助设备的安装、使用要符合安全管理规定。并严格执行安全操作规程。

六、工程建筑原材料质量都要经过检验合格后产品。

七、本承包人愿意自觉接受发包人、监理、监督单位(人)及社会各界对工程建设中安全生产的监督。

八、工程建设施工期间发生任何安全责任事故，本承包人愿承担一切责任。

承诺人(签字并盖章)：

年 月 日

一、保证在施工现场进出口醒目处设立施工安全(警示)规则。

二、制定施工安全管理管理机构和安全管理责任制，配备工程建设项目专职安全员，并认真落实各项施工安全管理规定。

三、所有工程建设施工作业人员都要是经过安全教育和技术操作培训，特殊工种的作业人员须有相应的技术资质证书。

四、工程建设中安全管理的重点场所，地点部位等处都要设立醒目的警示标志。

五、建筑施工中需要的各种辅助材料(设备)要有产品格合证书，辅助设备的安装、使用要符合安全管理规定。并严格执行安全操作规程。

六、工程建筑原材料质量都要经过检验合格后产品。

七、本承包人愿意自觉接受发包人、监理、监督单位(人)及社会各界对工程建设中安全生产的监督。

八、工程建设施工期间发生任何安全责任事故，本承包人愿承担一切责任。

承诺人(签字并盖章)：

施工安全生产承诺书 篇2

就建筑施工企业而言,目前存在工程质量有待提高、服务业主与用户水平有待提升等问题。主要表现在:一是工程质量标准不高,有不少竣工工程甚至达不到国家规定的合格标准。二是由于建筑市场不完善,建材质量水平不高,给工程建设埋下隐患。三是工程高估冒算,严重损害建设单位利益,给业主增加了额外负担。四是施工中偷工减料现象突出,甚至常常出现“一流队伍投标,二流队伍进场,三流队伍施工”的怪现象。为此,住房和城乡建设部曾一针见血地指出,部分建筑企业管理不严,质量不落实,尤其是一些乡镇企业,人员素质差、管理水平低,不执行规范,质量问题突出。在这些企业中,“以包代管、以奖代管”,不按技术规程操作、不按标准和规范验收、粗放经营的现象严重。

要解决上述问题,必须形成完整有效的政府监督、社会监理、企业自控与用户评价的质量保证体系。向业主实施工程建设承诺是指承担建筑工程施工职能的组织和个人,按照行业内在的特点和要求,把工程达标内容、程序、时限、责任及赔偿标准等公开向业主作出承诺,并由此而确立的具有规范性和约束力的一种契约性质的服务机制。就建筑施工企业而言,它向外界公开承诺的内容、范围和标准无不围绕着建筑施工合同来展开,具有很强的法律约束力和目标的确定性。

近年来,为加强企业管理,提高工程质量和服务水平,住房和城乡建设部先后提出了工程质量治差、建筑市场治乱、企业管理治散的要求,要求建筑施工企业、政府监管部门要坚持对人民负责、对历史负责的原则,强调管理工作要覆盖所有工程和施工全过程。这些要求与规定体现着建筑施工企业向业主实施工程建设承诺的精神实质,也是把这种承诺进一步细化、具体化、标准化的展现。

实际上,近年来一些建筑施工企业通过向业主实施工程建设承诺的实践,在增强企业为人民服务的意识、强化企业管理、提高服务水准、促进企业的科学发展上有了显著的进步,有不少企业在向业主实施工程建设承诺过程中得到了实惠。但就其发展看并不平衡,在一些单位、一些部门仍存在着草率行事、只重形式不抓内容的弊端。究其原因,主要为:一是思想重视不够,没有把承诺当作企业建设的大事来抓;二是脱离行业实际,忽视内功锤炼;三是只重“承诺”,不抓“落实”、不抓“兑现”,缺乏责任感。这些情况无疑在很大程度上影响着向业主实施工程建设承诺工作的普及与实施效果。

2 履行建筑施工合同是施工企业向业主实施工程建设承诺的中心环节

建筑施工企业向业主实施工程建设承诺,其范围包括以下三个方面:一是对业主承诺抓合同履约率,即严格执行施工合同,按合同条款保证工期、质量;二是对外界承诺抓企业形象建设,即CI建设;三是对用户承诺抓回访保修,对用户负责。三个承诺互相联系,而从其地位和作用讲,第一个承诺无疑是重中之重。企业要在市场上站稳脚跟,增强竞争力,必须懂得合同,研究合同,履行合同,按合同办事。只有在认真履行合同的基础上,牢固树立“质量第一、信誉第一、业主第一”的观念,企业才能不断开拓经营领域,赢得生存空间。

企业生产经营是一个不可割裂的完整体系,履行合同只能在这个“体系”的轨道上运行,并由各个体系去完成。

(1)生产指挥体系。该体系是工程建设的源头,应由总经理负总责,分管生产的副总经理直接指挥,由科技处、生产处、劳资处、财务处、动力处等各职能部门组成,从工程立项设计、劳力配置、资金计划到动力保障、施工展开等,都能有条不紊地进行。指挥生产,抓施工进程,解决疑难问题,保质保量完成合同工期。

(2)质量保证体系,该体系决定建筑工程成品的优劣,应由总工程师牵头,分公司经理、主任工程师和质安、现代办、材料处、检验中心等职能部门构成,做到“四个到位”:“以质兴企”教育到位,施工采用新技术新工艺到位,技术管理人员跟班作业到位,“奖优罚劣”管理手段到位。以此确保工程质量,创建精品工程,满足业主要求。

(3)监察、监督网络体系。由公司工会主席、公司党委副书记和一名副经理共同负责,由党、政、工等相关职能部门参加,对施工的全过程和各个工序环节进行全方位的监察监督,避免因检查不到或督促不力而出现不应出现的问题或漏洞,确保承诺内容与各项要素指标的落实与完成,切实做到凡是对业主公开承诺的,就一定要办到,且要高标准办好,使向业主实施工程建设承诺工作有所建树。要克服承诺“口惠而实不至”的常见弊端,用诚实守信取信于民。

3 建筑施工企业向业主实施工程建设承诺必须确立好“三个理念”

3.1 管理为本的理念

管理水平低、管理落后是制约企业发展的主要因素。国外有经济学家通过大量调查得出结论:缺乏管理能力是经营失败的主因,占破产企业总比例的91%。因此不难看出,确立以管理为本的理念,不断提高企业管理水平是何等的重要。目前企业管理方面存在的三种倾向,在一定程度上影响了企业管理水平的提高,甚至严重阻碍企业的发展。主要表现在:(1)“以包代管”倾向。认为现在执行的是项目承包制,好坏有承包经理担当,不应过问。(2)“以改代管”倾向。一些人带有“改革就是管理”的思想倾向,只单纯地依赖改革,依靠转制,这种忽视内部管理的思想显然是错误的。(3)“等、靠、要”倾向。不做主观努力,过分仰赖政府“指示”,依赖政策扶持,不注意练好内功。三种倾向,不管哪一个都在不同程度上影响着企业的发展。因此,要教育企业员工特别是各级管理人员,树立管理为本的理念,增强管理必须从严、抓细、做实的意识。一要做到坚持以人为本。现代企业管理需要高层次的企业素质。企业素质包括管理素质、技术素质和人的素质诸方面,起主导支配作用的是人的素质。要通过多渠道、多形式强化员工的素质培养,提高员工特别是各级管理人员的综合素质,以增强内部的管理能力。二要处理好改革与管理的关系,做到改革中贯穿着管理,管理中体现着改革。三要处理好继承与创新的关系,坚持前人和他人经营管理成功的经验,吸收有用的养分。在此基础上,解放思想,大胆实践,逐步建立一整套现代企业的科学管理制度,进一步提高企业的管理水平,向管理要效益,用管理这一特殊手段去兑现向业主所提出的承诺。

3.2“建一个工程,铸一座丰碑”的市场理念

追求盈利最大化,提高经济效益,是市场经济的一个基本要求,也是办企业的根本目的和主要任务。然而建筑施工企业既有自主经营,追求利润,以实现自我改造、自我发展的权利,又有履行服务人民、造福人民的义务。要实现权利和义务的统一,就必须确立正确的义利观。要克服纯利润性,在抓经济效益的同时,也要把社会效益放在同等的位置,两个效益并举。由于每个工程都代表着企业的形象,所以“创造一流工程”成了企业品位的衡量标尺。要本着“拿下一个项目、铸造一座丰碑,赢得一批客户”的原则,创建精品工程,以过硬的质量和良好的信誉,赢得市场,征服业主。

为实现上述目标,要坚持“质量、工期、任务”一体化经营战略,建立职能齐全、措施得力、管理到位的项目总承包制,强化其职能意识,做到质量管理工作严实而有序。开展自检、互检和专检,工程质量时时刻刻都处于严密的监控之下,必须做到“操作按规程、施工按规范、验收按标准”,认真抓好立项设计、施工建造与竣工验收三个环节,实现工程合格率与工程优良率两达标,创出更多的省优、部优工程,这是兑现业主承诺最具说服力的行动,也是吸引客户、挖掘市场潜力最重要的砝码。

3.3“科技兴业”的理念

市场竞争越激烈,越是要加强企业的科技投入,增加工程的科技含量,这是市场竞争取胜的一个关键,也是履行承诺、兑现承诺的一项重要工作。要积极倡导“科技兴业”方针,首先要向新科技要效益,大力推广住房和城乡建设部推荐的10项施工新技术,加强管理,精心组织施工,用新科技、新工艺来带动行业建设的发展。其次要采用科技措施,降低工程成本,节能降耗,以较少的投入获取最大的收益。再次,要推广科技示范工程,建造精品工程,要严格按照住房和城乡建设部关于科技示范工程各项技术指标的要求,搞好设计施工,并以此为突破口,创建更多的精品工程,夺取经济效益与社会效益双丰收。

总而言之,建筑施工企业向业主实施工程建设承诺,有利于推动自身提升管理水平,促进施工合同兑现保证体系的建立与完善,促进企业确立管理、市场、科技等相关理念,这不失为向业主交出满意工程的有效途径,值得探究与实践。

参考文献

[1]常荔,邹珊刚.知识管理与企业核心竞争力的形成[J].科研管理,2002,21(2):13-19.

[2](美)彼得.德鲁克(著),刘勃(译).管理:任务、责任和实践(第三部)[M].北京:华夏出版社,2008.

[3]龚勇.信用中国[M].北京:中国方正出版社,2002.

施工安全生产承诺书 篇3

然而，伴随着这种成长，一些以次充好的假冒产品损害了“中国制造”的国际声誉。如何打击假冒产品，使中国制造符合全球通行的安全认证标准，证明“中国制造=安全”成了中国制造商及服务商共同的目标。

多方合作，共同打假

在中国，认证行业发展至今已有20年，截至2007年底，中国已颁发强制性产品认证证书21万多份、管理体系认证证书28万多份。相对于国内认证机构来说，国际认证领域100多年的发展历史，特别是在打击假冒伪劣产品工作方面的经验，是颇具参考价值的。

2008年7月1日，以“安全信誉”著称的全球测试和认证机构UL凭借其114年多的发展历史，利用最新研发的UL鉴别器技术，在32个公共消费品领域大力推广全新标签，帮助全球零售商、海关官员和其它执法机构来判断使用UL标志产品的合法性，避免仿冒的产品进入市场，同时也赋予了按规定取得UL认证的制造商们第二重安全承诺。

UL反假冒运作部总裁BrianMonk说：“打击假冒必须建立一套系统，有序地协助海关检验各种认证标签的计划。”UL经常通过开展培训研讨会，提供一些解释UL标签上具备的安全特征的参考资料或说明书，并开通咨询热线开展反仿冒工作。“但是，所有的计划只能起到防微杜渐的效果，UL不可能仅凭一己之力解决造假的问题，我们希望尽可能加强联合，让更多的公司、组织和政府加入到这场战斗中来。”BrianMonks强调。

2005年，惠州就曾发生某进出口公司假冒使用UL标志，出口275箱，共33000个电脑散热风扇。海关检验人员下厂查验时发现，该批电脑散热风扇均贴有UL标志，但跟对方采购公司联系，并审核和查阅其相关资料时，未发现允许该产品使用UL标志的任何证明，当地检疫局即刻查封了这批货物，并对该公司进行立案调查。这起打假案件，就是多方合作的结果。

身体力行，打造美誉

专家指出，在全球贸易市场环境中，每个企业都面临竞争，竞争一部分是在竞争信誉，信誉是“比较值”，这是市场经济的原理。在UL看来，打击假冒UL标志背后的更深刻意义，不仅关乎经济利益，更重要的是用认证机构的百年声誉共同维护“中国制造”的信誉。

反假冒不能仅限于见招拆招，更需要不同渠道、方法对企业从教育、观念上予以引导，这是反假冒过程中最艰难的一个环节。为了保护自身的声誉，维护中国厂商的信誉，UL身体力行地进行反假冒观念的灌输。

2006年，UL携手美国消费品安全委员会在上海成功举办电子及家电产品安全论坛；2007年，UL与中国国家认证认可监督管理委员会分别在广东地区和浙江地区举办了国际小家电产品安全符合论坛；2008年，UL通过UL University，成功举办了内容丰富的公开培训数百场，并且专门针对中国企业开设了相关课程，例如：电器产品潜在危险防护及安全工程（HBSE）培训项目，是专为负责产品设计、产品安全和合格保证的工程师而设，还特别开设了中国制造厂商很关心的“如何规避产品召回风险”专题。

UL意识到观念的引导是长久工程，监督手段是必须的。UL的专业工程师参与到中国企业的认证测试环节，从源头阻止不良产品的产生，同时通过UL的跟踪检验服务，连同采购商一起监督产品的抽检情况，以避免质量渐变情况。

安全生产文明施工承诺书 篇4

建设项目安全生产文明施工承诺书

根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业施工安全质量标准化工作导则》、《建筑施工安全检查标准》等现行安全生产法律法规标准规范的要求，我司承建的香山明珠二期（3#、4#楼商业及地下室）项目（总建筑面积 41383.63平方米，造价 6258.6万元，结构 框剪，21 层，共 2 栋），为加强建筑施工安全管理，确保“安全文明费”专款专用，保障建设工程安全文明施工，争创全国文明城市，本公司及项目部承诺如下：

一、文明施工基本达标

1、项目施工现场各大门处设洗车槽及沉淀池，配备自动化洗车设施不少于一套，并派专人清洗，所有超载渣土车及未清洗干净的车辆不得驶出工地大门；

2、钢管按标准做到分色、分类，钢管及扣件严格按进场批次检查验收，并按规范要求进行称重测壁厚等抽样送检；

3、外脚手架立式全封闭，全数使用阻燃的合格安全网；外架搭设按落地脚手架六层/道、悬挑脚手架每一悬挑层/道，设置分色警示带。

二、施工现场安全标识，危险源识别控制到位

施工现场按规定设置规范统一的“六牌一图”、安全警示标牌、危险源公示牌设置到位。

三、临时施工用电符合规范要求

根据工程实际合理编制临时施工用电组织设计并严格实施，全部使用标准配电箱，并正确设置达到“三相五线制”、“三级配电、二级保护”要求。

四、建立与施工同步、完整齐全的相关资料

按项目每个标段、每个施工单位购置规范统一的安全技术资料、标准化图集和监督公示牌；安全知识操作图本及《衡阳市文明市民手册》按施工现场操作工人数每人1本配备。

五、建立视频监控监督系统

各施工现场主要人员材料出入口、施工工作面等处设置智能调节摄像机，建立现场监控室，并达到《建筑工程施工现场视频监控技术规范要求》(JGJ/T292—2012)，实现实时、全过程、不间断的远程视频安全监管要求。

如未履行上述承诺，将自愿接受安全监督机构的依法处理。

建设单位负责人签字： 建设单位盖章

企业分管安全负责人签字： 项目负责人签字：

施工单位盖章

年 月 日

工程施工安全生产承诺书 篇5

在不断进步的社会中，在很多情况下我们需要用到承诺书，承诺书如经合同认可,可以作为合同的一部分一同履行。那要怎么写好承诺书呢？以下是小编收集整理的工程施工安全生产承诺书，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

工程施工安全生产承诺书1

为认真履行我单位在xxx工程项目施工中的安全生产主体责任，加强安全管理，不断提高安全生产水平，本单位郑重承诺在工程施工期间认真履行如下安全生产责任：

1、建立健全安全生产责任制，制定并落实安全生产规章制度，严格执行施工技术规范;自觉接受有关行政部门的监督和管理。

2、保证安全生产所需资金的投入和使用，施工现场安全生产防护和文明施工规范性文件的要求。

3、设置安全生产管理机构，配备与施工规模，专业相适应的专职安全生产管理人员。

4、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员经法定部门考核合格并持有有效合格证书。

5、依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险;为从业人员交纳保险费。

6、制定对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大安全事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案，配备必要的应急救援器材、设备。

7、建立健全施工现场安全管理档案、台帐。认真履行法律法规规定的其他责任。

8、保证不将工程违法、非法转包、分包。

9、按照你方的要求交纳安全生产保修金，并全部承担因工程事故所引发的经济责任。

我作为本单位法定代表人或委托负责人，对本单位安全生产工作负全面责任，如违反以上承诺条款，本单位愿承担相应经济、法律责任。

承诺单位(公章)

法定代表人(签章)

工程施工安全生产承诺书2

为认真履行我单位在_________工程项目施工中安全生产主体责任，加强安全管理，不断提高安全生产水平，本单位郑重承诺在工程施工期间认真履行如下安全生产责任：

1、建立健全安全生产责任制，制定并落实安全生产规章制度，严格执行施工技术规范;自觉接受有关行政部门监督和管理。

2、保证安全生产所需资金投入和使用，施工现场安全生产防护和文明施工规范性文件要求。

3、设置安全生产管理机构，配备与施工规模，专业相适应专职安全生产管理人员。

4、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员经法定部门考核合格并持有有效合格证书。

5、依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险;为从业人员交纳保险费。

6、制定对危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大安全事故部位、环节预防、监控措施和应急预案，配备必要应急救援器材、设备。

7、建立健全施工现场安全管理档案、台帐。认真履行法律法规规定其他责任。

8、保证不将工程违法、非法转包、分包。

9、按照你方要求交纳安全生产保修金，并全部承担因工程事故所引发经济责任。

我作为本单位法定代表人或委托负责人，对本单位安全生产工作负全面责任，如违反以上承诺条款，本单位愿承担相应经济、法律责人。

工程施工安全生产承诺书3

为切实防范和杜绝工程建设中的各种不安全因素，贯彻“安全第一，预防为主”综合治理的方针，树立“安全在心中，生命在手中”的安全理念，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”，“变要我安全，为我要安全和我会安全”，我单位特作如下承诺：

一、保证在施工现场进出口的`醒目处设立施工安全(警示)标识；

二、制定施工安全管理机构和安全管理责任制，配备工程建设项目专兼职安全员，并认真落实各项施工安全管理规定；

三、所有工程建设施工作业人员都要经过安全教育和技术操作培训，特殊工种的作业人员须有相应的技术资质证书；

四、工程建设中安全管理的重点场所，重点部位等处都要设立醒目的警示标志；

五、建筑施工中需要的各种辅助材料（设备）要有产品合格证书，辅助设备的安装、使用要符合安全管理规定，并严格执行安全操作规程；

六、确保安全资金投入，满足安全生产条件。定期组织从业人员（包括农民工）参加安全生产教育和培训，提高其安全意识，保证从业人员熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，提高防范突发事件的应急处置能力。为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并督促其按规定佩戴、使用；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；

七、按照国家有关法律法规以及国家或行业有关安全标准、规范的要求，制定防范措施，对企业内部的危险部位实施有效监控，杜绝“三违”现象，保障生产经营单位、各环节符合安全要求。落实操作岗位应急措施，依法制定生产安全事故应急救援预案和安全防范措施；

八、我公司愿意自觉接受茂县安全生产监督管理局、业主、监理、监督单位（人）及社会各界对工程建设中安全生产监督；

九、工程建设施工期间发生任何安全责任事故，我公司愿承担相应责任。

单位名称（盖章）：

法人代表（签字）：

项目经理（签字）：

联系电话：

专职安全员（签字）：

建筑施工企业安全生产承诺书 篇6

根据《中华人民共和国安全生产法》，为进一步落实业企业安全生产主体责任，防止和减少各类生产事故发生，确保安全生产形势稳定，本单位郑重承诺如下：

一、认真落实安全生产主体责任。企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。建立健全并严格执行安全生产责任制，强化企业基层和基础工作,自觉接受建筑业主管部门和安监站的监督管理。

二、建立健全各项规章制度。严格执行重大危险源管理、隐患排查治理、高处作业、动火作业、临时用电等作业制度。

三、保证安全生产条件所需资金的投入和使用，施工现场安全生产防护和文明施工符合标准、法规和当地规范性文件的要求，按照国家有关规定足额提取安全费用，并保证专款专用。

四、设置安全生产管理机构，配备与施工规模、专业相适应的专职安全生产管理人员。主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员经法定部门考核合格并持有有效合法证书。

五、依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费。依法对从业人员进行安全生产教育与知识技术培训，培训率达100%，对企业职工定期进行安全教育，建立企业、项目部、班组“三级教育”档案。

六、做好安全大检查工作。建立并完善安全生产检查台帐，对查出的安全隐患，落实整改内容、整改措施、整改时限、整改部门、整改人员，按时完成整改。

七、提高企业本质安全。严格落实危险工艺设置安全连锁、报警等保护措施；安全设施的安装、使用及设备设施的检测、维护符合相关要求，严禁跑、冒、滴、漏现象，不使用淘汰工艺和设备。

八、制定对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案。制定具有针对性、实用性的事故应急救援预案并定期组织演练，配备必要的应急器材；发生事故果断处置，防止事态扩大和蔓延，并按程序及时上报。

九、严格执行建设项目安全许可。新建、改建、扩建建设项目，要严格执行建设项目安全许可制度。

九、提高企业安全生产基础管理水平。积极推行安全标准化管理，逐步建立自我约束、自我完善，持续改进的企业安全生产工作机制，不断提升企业整体安全水平。

十、坚决杜绝死亡事故，控制一般伤害事故。

十一、履行法律、法规规定的其他责任。

此承诺书接受企业职工及社会监督，如有违法违规行为，承担相应法律责任。

单位（盖章）：

单位主要负责人：

单位安全生产负责人：

施工安全生产承诺书 篇7

1 基本情况

昆山出口加工区是中华人民共和国第一个出口加工区, 全球IT产业重要生产基地, 是实行全封闭、卡口管理的海关特殊监管区。该区域建设面积2.86平方公里, 2008年生产笔记本电脑3 795万台 (占全球30%以上) , 数码相机1 418万台 (占全球20%) 。经我所2008年调查, 全区共有企业40家, 员工总数62 302人, 其中员工在500人以下的企业有21家, 500人以上的有19家[2]。

2 具体做法

2.1 宣传发动, 组织培训

由昆山市卫生监督所召开出口加工区企业食品安全工作会议, 出席对象为企业食品安全负责人及总务科长, 会议分析了出口加工区食品安全形势, 强化了“责任分担、第一责任人、零风险”的卫生意识, 部署了承诺备案工作, 下发了《关于对企业食品安全相关材料进行承诺备案的通知》, 要求所有企业建立食品安全承诺制度, 将集体用餐服务单位资质证明等食品安全相关材料送我所备案。

三次组织用餐企业总务、团膳负责人、集体用餐配单位厨师长进行食品卫生知识集中培训, 重点讲授了《食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食物中毒预防》等法律法规和业务知识, 提高食品卫生管理员和食品企业负责人卫生知识水平。

2.2 组织实施

2.2.1 承诺

出口加工区所有企业必须在员工用餐场所醒目处张贴承诺书、卫生监督电话和卫生许可证件, 承诺书包括如下内容: (1) 严格遵守《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》规定, 保证建立健全食品卫生安全的质量保证体系, 建立完善各项规章制度, 提高企业自身卫生管理水平。 (2) 保证企业法定代表人和卫生管理人员掌握与食品卫生安全相关的法律法规知识, 切实提高对食品卫生安全重要意义的认识。 (3) 资质要求:①企业员工用餐由团膳公司外送的, 索取团膳公司有效食品卫生许可证 (团膳公司卫生许可证许可项目应为“集体用餐配送”, 2009年已复核年检) 。②员工用餐由团膳公司承包本企业食堂的, 本企业食堂持有效卫生许可证 (许可项目应为“中餐制售”, 2009年已复核年检) 。并索取团膳公司有效营业执照 (许可项目应为“食堂经营”, 2009年已复核年检) 。③员工用餐由本企业自营的, 本企业食堂持有效卫生许可证 (许可项目应为中餐制售, 2009年已复核年检) 。 (4) 按照卫生部门要求, 做好相关材料的备案工作。

2.2.2 备案

出口加工区所有企业须将备案材料加盖公章报昆山市卫生监督所, 备案材料包括: (1) 食品安全承诺书; (2) 企业员工就餐基本情况表, 内容包括企业名称、地址、法人及电话、卫生负责人及移动电话、员工人数、最高就餐人数 (每餐) 、食堂卫生许可项目、发证日期、食品卫生量化分级等级、员工就餐方式 (外送、食堂承包、食堂自营) , 团膳名称、地址、负责人、移动电话、卫生许可证许可项目和食品卫生量化分级等级等; (3) 企业营业执照复印件; (4) 企业食堂卫生许可证复印件 (2009年已复核) ; (5) 团膳公司营业执照复印件; (6) 团膳公司卫生许可证复印件 (2009年已复核) 。

3 结果

经反复督促, 40家企业均实行了承诺制度, 在员工用餐场所醒目处张贴了承诺书、卫生监督电话和卫生许可证件, 并向我所上报了食品安全相关资料, 通过现场核实, 8家企业有集体食堂, 其余32家企业员工用餐由区外20家集体用餐配送单位外送, 10家持许可证单位9家有效, 许可项目为集体用餐配送, 1家持伪造证件。9家持有效证件单位有2家超负荷经营, 送餐份数超过许可证核定的最高量。根据备案材料掌握的情况, 我所有的放矢的对区外集体用餐加工点进行了集中整治, 督促指导基础设施较好的8家无证单位按《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》要求进行整改, 发放了许可项目为集体用餐配送的许可证。对3家 (包括1家持假证单位) 在简易棚中操作, 场所卫生脏、乱、差的无证集体用餐加工点进行取缔。对2家超负荷经营送餐企业的送餐量进行分流。

4 体会

4.1 充分发挥消费者参与和企业自律作用

政府、企业、消费者的“责任分担”, 是世界食品卫生安全理念, 社会和食品安全不仅需要卫生监督部门的监督执法, 更需要全民的参与, 需要食品企业的自律意识, 需要消费者的参与。长期以来, 食品安全卫生过分强调政府管理来保证消费者, 忽略动员消费者的力量来强化监管[1]。集体用餐配送单位加工地点一般比较隐蔽, 不会设置在街道和路口, 如不主动申报, 卫生监管部门很难掌握。我市率先在出口加工区实行备案承诺制度, 极大调动了消费者参与食品安全管理的主动性和积极性, 发挥了消费者只光顾有资质的食品企业、选择食品企业时充分考虑卫生情况、向政府部门举报等食品安全管理作用, 表现在: (1) 使消费者的知情权和选择权得到了实现, 使职工了解集体用餐服务单位的资质、品位、服务档次和内部管理水平, 改变了企业职工以往模糊消费的状况, 增强了职工对安全卫生的信任感; (2) 增强了用餐企业参与食品安全管理的主动性和积极性, 可借助用餐企业力量督促集体用餐服务单位领取合法手续并按时申请复核年审; (3) 提高了集体用餐服务企业卫生服务质量和内部管理水平, 加大了企业的管理压力, 促使其想方设法提高自身的卫生管理水平, 以过硬的服务面对职工的监督。

4.2 卫生监督状况得到明显改观

集体用餐配送单位是指有固定的食品加工制作场所, 将饭菜加工制作后定型包装或装人密闭容器, 通过运送到另一场所供应给顾客, 但不提供就餐场所的企业单位[3]。集体用餐配送单位是我市近年来引发食物中毒的最高行业。2007年以来, 昆山市通过全面启动监督检查记录卡制度、发送公函促进整改、对重点区域不间断拉网式检查、每周四定期培训、组织同行相互参观、引导成立团膳协会等综合措施, 加强了集体用餐配送单位卫生监管, 执法效率效能显著提高, 集体用餐配送单位引发的食物中毒事件明显下降[4]。此次创新备案承诺制度, 再次提升了集体用餐配送单位许可证、健康证持证率, 食品安全隐患得到有效遏制, 卫生监督自身状况也得到明显改观, 表现在: (1) 改变了卫生监督员疲于奔命, 重罚款轻教育的状况, 卫生监督部门不再是单纯的行政管理部门, 而是融入更多的服务意识, 给企业提供了一个公开透明的沟通平台, 卫生监督员更多地担当起指导、培训的角色, 督促企业规范制度, 完善自我管理机制; (2) 公布了投诉电话, 明显减少了卫生监督部门由上级部门转达到下级的投诉; (3) 卫生监督部门及时掌握送餐企业基本卫生情况, 特别是送餐企业加工地点和加工量, 为打击伪造证件、无证送餐和治理超负荷经营提供了一手资料。2009年该区域未发生重大食物中毒事件。

4.3 尚须进一步延伸拓展和改进

在实施过程中, 笔者发现承诺备案工作覆盖面还不够广, 形式还比较单一, 内容还有待进一步增加。首先, 要进一步扩大覆盖面, 从出口加工区向全市延伸, 从集体用餐单位向餐饮业和公共场所推广。其次, 形式要多样化。不仅通过餐厅张贴形式进行承诺公示, 还可通过召开职工或职工代表会议, 通过媒体发布信息, 也可通过专门网站进行承诺公示, 让消费者能够通过多种途径了解食品卫生信息。第三要扩大承诺备案的内容, 不仅包含资质和卫生监督号码等, 也可涵盖食品从业人员身体健康、餐具消毒、日常卫生监督检查、行政处罚、食物中毒发生情况等。第四承诺备案资料须适时更新。如承诺备案相关资料发生变化, 应及时调整, 重新承诺备案。

参考文献

[1]刘琪.试论三鹿奶粉事件中的政府责任[J].经济研究导刊, 2009, 48 (10) :98-99.

[2]李英哲, 朱士新, 周宇扬.昆山市出口加工区企业食品污染事件的调查[J].职业与健康, 2008, 24 (7) :641-642.

[3]刘传平.餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范[M].银声音像出版社, 2005:8.

施工安全生产的动态管理 篇8

摘要】安全生产管理贯穿于工程施工的全过程，并且随着施工进度和季节性的变化，安全生产管理的侧重点也有所不同。因此在工程施工期间，安全生产必须紧密结合不同的施工阶段、部位以及季节性变化，采取更加有效的安全防范措施。本文以南水北调中线工程新乡段石门河节制闸为例作了专门介绍。

【关键词】工程施工；安全生产；动态管理

【Abstract】Production safety management throughout the entire process of project construction， and with the construction schedule and seasonal changes， safety management focus is different. Therefore， during construction， production safety must be closely integrated in different stages of construction， location and seasonal changes， to take a more effective safety precautions. Taking North Water Transfer Project Xinxiang section of Shimen river sluice Case made a special presentation.

【Key words】Construction；Production safety；Dynamic management

随着施工项目的开展，在不同的施工阶段、施工部位，安全生产管理的重点会有所不同，如南水北调中线工程新乡段石门河节制闸在基础开挖阶段首先要降低地下水位，预防基坑坍塌，随着施工进度的推进，则要以高空作业防坠落为重点的安全隐患排查。另外，在施工过程中的临时用电，所使用的工程机械设备、施工人员在不同作业面的密集程度、施工现场的危险源等也会有所变化，同时野外施工还受自然天气、季节性变化的影响，因此安全生产管理的重点亦有所不同，呈现出动态变化特征。

1. 基坑开挖防坍塌

1.1石门河节制闸基础开挖在河床部位，应自上而下进行，严禁采取自下而上的开挖方式；高度较大的边坡，应分梯段、分层开挖，高边坡开挖存在滑坡、坍塌隐患，尤其在雨季，应加强防范，必要时采取支护保护措施。

1.2做好施工导流和基坑排水工作。石门河节制闸地处河滩卵石区，地层结构松散且地下水位高，开挖时应采取井点排水降低地下水位至设计开挖高程0.5m以下，抽取的地下水按照设计要求引至下游河道之中，并保证排水畅通，且施工期导流建筑物不低于设计洪水标准和基坑干地施工要求。

1.3随着开挖高程下降，及时对坡面进行测量检查，对于边坡开挖外露的软弱岩层、构造破碎带区域，以及开挖体剖面由不同地质结构层组成时，按照开挖顺序对下部地层进行实地测量放样，按开挖方案进行处理，并采取排水或堵水等措施，防止偏离设计开挖线，避免在形成高边坡后再进行处理。

1.4开挖边坡的支护应在分层开挖时逐层进行，上层的支护工作应保证下一层的开挖安全顺利进行，未完成上一层的支护，严禁进行下一层的开挖。

2. 高空作业安全管理

2.1石门河节制闸建筑物高达30m，脚手架、塔吊、外用电梯、物料提升机等设备直接立于土石基础之上，雨期如遇大雨浸泡就会沉陷，导致脚手架或机械设备支撑悬空或倾覆，为防止此类事故发生，可在脚手架、机械设备底部加垫钢板或以条石为基础，添加与建筑物的连接杆件，提高脚手架的整体性与抗倾覆的能力，增加稳定性。

2.2脚手架上的通道是施工人员通行的地方，应做好防滑与防跌落措施，增设防坠网、立网；及时更换表面过于光滑的踏板、杜绝有探头板的存在，在通道两边加装防护网（立网）等。

2.3经常检查脚手架连接处的扣件，如发现松动或位移要及时加固和恢复。在脚手架上进行施工，工作面不能铺得过大，要控制脚手架上的人员数量、构件及其它建筑材料的重量，严禁集中堆放，为脚手架承重减负，在脚手架上的身体动作不宜过于激烈，杜绝脚手架上的施工人员不戴安全帽、不系安全带，蛮干施工。

2.4金属脚手架要做好防漏电措施。脚手架与现场施工电缆（线）的交接处要有良好的绝缘介质隔离，并配以必要的漏电保护装置，或者重新布置现场施工电缆（线），避免与金属脚手架的搭接。严禁电焊机地线搭接金属脚手架、金属管道、轨道及结构钢筋作为回路地线。

2.5氧气瓶、乙炔瓶的放置。电气焊在施工中广泛应用，气瓶露天放置于施工现场，是一些施工单位的一贯做法。夏天气温高，气瓶在烈日的照射下温度上升，体积膨胀，严重的会发生气瓶爆炸，施工中要按规范要求摆放氧气瓶、乙炔瓶，与明火源保持10米距离，氧气瓶与乙炔瓶应保持5米以上距离并搭建遮阳棚等降温措施。

3. 用电安全控制

3.1科学规划临时用电方案，电器技术人员要有上岗资格证，才能对电器、用电线路进行维修、安装、管理。明确取电源头，严禁私拉乱接线路，多头取电；做好电器设备的日常维修，定期或不定期测试接地电阻，做好电工维修记录，建立巡查、检查制度。

3.2根据《施工现场临时用电安全技术规范》要求，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端设置漏电保护装置。在安装漏电保护前应检查、测试漏电保护器的规格和性能，如遇漏电跳闸等现象，要查找漏电原因、排除故障，不可盲目更换漏电保护器。

3.3总配电箱设在靠近电源的位置，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的地方，应保持干燥、通风、常温的环境，要远离外来固体物撞击、强烈震动的场所。电箱要有门、锁、防雨、防尘措施。严格按照“一机、一箱、一闸、一漏”的安装原则控制，开关电器的额定值与用电额定值相匹配。施工现场在中性点直接接地的电力系统中，必须实行TN-S三相五线制供电系统。正确区分电缆导线中的相线、相序、零线、保护零线，实行三级配电两级保护，防止误操作事故的发生。

4. 夏季施工的安全措施

4.1做好施工现场的排水工作，根据施工平面图、自然地形确定排水方向，按照设计规定坡度挖好排水沟，确保排水畅通无阻，防止发生滑坡、塌方等自然灾害。对材料库定期检查，及时维修，查看墙体四周排水是否良好，有无漏雨墙体渗水情况，水泥、木材、钢材等材料存放要有防雨措施等。

4.2保证施工防汛道路畅通，运输机械的驾驶人员要有驾驶证，熟悉施工道路，严格按照限载、限速、限高运输；施工机械操作要有上岗操作证，在高边坡施工要有专人指挥。

4.3在施工人员生活上，做好防暑降温工作，确保食品安全，防止食物中毒，科学合理安排作息时间，夏季施工作业时间要避开高温阶段，气温超过37℃时、或有大风5级以上、暴风雨天气应停止室外作业，人员撤到安全地方。

5. 防汛度汛安全

5.1防汛任务提前准备。防汛责任制度要落实到项目部，关键部位防汛责任落实到人，制定的防汛预案、度汛方案要合理，需经主管部门审批，具有可操作性，发生险情时抢险和安全转移地点要明确。

5.2防汛物资要按照度汛方案和应急预案储备，严格按照防汛要求设置连续、畅通的排水设施，应急物资如水泵及相关的器材、塑料布、油毡等材料要到位。组建的防汛抢险队伍，不仅从登记造册上看，还要落实到每一个人。施工区域内的基坑、自然形成的水塘要增设警示标示、围挡，防止溺水事故的发生。

6. 冬季施工的安全措施

加强冬季施工安全生产管理工作，落实“冬季施工专项”方案，坚持做好“落实岗位责任、严格现场管控、认真排查整改”等安全管理工作，坚持日常检查和重点排查相结合、思想教育和违规惩戒相结合，针对冬季安全施工特点，要对每一个施工作业面、每一座营区民工宿舍区、物料加工场进行隐患排查，尤其对现场安全防护及人员保护、消防器材配置、防滑、防冻、防煤气中毒、防火等措施必须落实到位，对自查、上级单位检查中发现的问题，要认真落实整改、努力消除隐患，保持施工安全。

7. 制定安全管理制度

7.1制定安全会议制度以及巡视检查制度，定期或不定期召开安全生产会议。施工前应进行安全技术交底、培训，对所处的施工环境要指出危险源、危险部位，经常巡视检查施工现场，加工场、物料区、仓库、营区宿舍、职工食堂等部位，从点到线到面全面排查安全隐患，做到不留死角，发现问题及时整改落实；对存在的安全问题要回头检查、复查，保持整改成果。

7.2制定危险源管理制度及劳动防护用品管理制度。对劳动防护用品定期进行检验，确保防护用品的可靠性。为了保护施工人员的人身安全，上岗前应正确佩戴个人防护用品，如安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋等。

7.3及时、严格执行落实上级单位的文件、通知精神。上级有关安全方面的文件具有指导、提醒、警示作用具有前瞻性，对不同施工阶段安全管理也具有强制性。安全生产管理，贯穿于施工的全过程，针对安全隐患有时效性的特点，在安全管理方面，安全检查，安全隐患排查方面，要及时消除隐患，在事前、事中解决，不留隐患。

8. 结语