科学社会主义的创立

科学社会主义的创立

科学社会主义的创立 篇1

科学社会主义是由马克思和恩格斯共同创立的。马克思和恩格斯都是德国人，都出身于有教养的资产阶级家庭，都受到过良好的教育，马克思还受到过当时德国最好的高等教育。后来他们经过长期的理论探索和社会实践，逐步转变了自己的世界观，背叛了原来所属阶级而转向了无产阶级立场，并立志终生为无产阶级服务，共同成为科学社会主义的创始人。

卡尔·马克思（1818-1883）出生于一个有名望的律师家庭，从小就受到良好的教育，中学时代就立下了为人类幸福而工作的志向，他在中学毕业论文《青年在选择职业时的考虑》中写道：“如果我们选择了最能为人类而工作的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是大家做出的牺牲；那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将悄然无声地存在下去，但是它会永远发挥作用，而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”

马克思先到波恩大学后来柏林大学学习法律，但他更爱好哲学和历史，并通过一篇关于古希腊哲学的论文获得哲学博士学位。毕业后，他到刚刚创立的《莱茵报》工作，编辑工作的性质使他有机会接触普鲁士的社会现实。封建统治者对贫苦农民的仇视态度，农民的悲惨生活境地，深深触动了马克思，他奋不顾身地为贫苦农民声辩。由于与封建统治者的矛盾不可调和，马克思被迫退出《莱茵报》。后来，他流亡巴黎，与他人共同主编《德法年鉴》。在这里，马克思亲身接触到工人阶级，深深同情他们的处境，确立起为工人阶级服务的信念，决心为无产阶级和全人类的解放事业而奋斗，并一生坚守这一坚定信念。这一时期，在《德法年鉴》上发表的《论犹太人问题》和《<黑格尔法哲学批判>导言》两篇论文，以及《1844年经济学哲学手稿》等文献，标志着马克思在政治立场上完成了由资产阶级民主主义向共产主义立场的转变；在哲学世界观方面，则基本完成了由唯心主义向唯物主义立场的转变。

弗里德里希·恩格斯（1820-1895）出生于一个工厂主家庭，中学尚未毕业就遵从父命到商行当实习生，后来到英国的曼彻斯特从事商务工作。曼彻斯特是英国工业革命的发源地，这里资产阶级的贪婪、残酷和工人阶级的贫苦，使恩格斯深受触动，决心为工人阶级探索一条解放的道路。他系统钻研了英国和法国的空想社会主义著作，批判地研究了资产阶级哲学和古典政治经济学，并根据英国宪章运动和对英国工人阶级生活现状的调查，在《德法年鉴》上发表了《英国状况—评托马斯·卡莱尔的“过去和现在”》和《政治经济学批判大纲》两篇文章，标志着他完成了从资产阶级民主主义到共产主义、从唯心主义到唯物主义的转变。

马克思和恩格斯各自完成阶级立场和世界观的转变，这是他们共同创立科学社会主义的思想前提，也是他们创立科学社会主义的开端。马克思写于1843年下半年的《<黑格尔法哲学批判>导言》一文中已提出了无产阶级历史使命的观点。恩格斯写于1844年9月至1845年3月的《英国工人阶级状况》一书，论述了工人阶级的社会地位、斗争历程和历史使命。这些都是科学社会主义最早的著述。但是，科学社会主义作为完整的理论体系，必须建立在更深入的哲学和经济学研究的基础上。马克思、恩格斯关于唯物史观和剩余价值学说的伟大发现和系统阐述，为科学社会主义理论大厦奠定了两大基石。

马克思1845年春天写的《关于费尔巴哈的提纲》提出了科学的实践观点，包含着唯物史观的天才萌芽。马克思、恩格斯1845-1846年合写的《德意志意识形态》书稿，首次对唯物史观作了较系统的论述。他们论证了研究现实的人的活动和他们的物质生活条件是科学的历史观的前提，阐明了社会存在决定社会意识的原理，指出唯物史观不是从观念出发来解释实践，而是从物质实践出发来解释各种观念形态，从而深刻地揭示了唯物史观与唯心史观的根本区别；他们论证了物质生产在人类历史发展中的决定作用，从生产力和交往形式的矛盾运动中揭示出人类历史发展的一般规律，进而阐述了共产主义取代资本主义的历史必然性；他们提出了无产阶级消灭私有制、建设新社会并在斗争实践中改造自己的任务，强调未来新社会的创建一方面要以生产力的高度发展为前提，另一方面要以同生产力发展相联系的世界交往为前提，共产主义事业只有作为世界历史性的存在才有可能实现。在新的社会中，个人不再受旧式分工的摆布，自由和全面的发展将成为现实。马克思、恩格斯创立的唯物史观揭示了人类历史发展的客观规律，为科学社会主义奠定了哲学基础。

与唯物史观的发现相比，剩余价值理论的发现稍晚一些。马克思在1847年发表的《哲学的贫困》和1849年发表的《雇佣劳动与资本》，已经孕育了剩余价值的思想。但对剩余价值学说系统、严谨的论证，是马克思在19世纪50年代中后期和60年代前半期创作的《资本论》手稿和1867年出版的《资本论》第一卷等著作中完成的。

科学社会主义创立的标志性著作，是马克思和恩格斯共同创作的《共产党宣言》（以下简称《宣言》）。《宣言》是马克思、恩格斯为世界上第一个无产阶级政党——“共产主义者同盟”制定的党纲。1836年，流亡法国的德国工人建立了一个独立的无产阶级政治组织“正义者同盟”。1847年初，马克思、恩格斯接受这一组织的邀请，并为其起草一部党纲。当时，同盟在思想上是混乱的，大多数成员受空想社会主义影响，主张空想的平均共产主义。马克思、恩格斯为同盟起草党纲，实际上开始了把这一工人组织改造成为无产阶级政党的工作。在马克思、恩格斯影响下，“正义者同盟”于1847年6月在伦敦召开大会，改名为“共产主义者同盟”，口号也由“人人皆兄弟”变成“全世界无产者，联合起来！”1848年2月，马克思、恩格斯受同盟委托起草的党纲《共产党宣言》发表。这标志着科学社会主义的问世。

《宣言》论证了资本主义灭亡和社会主义胜利的历史必然性。马克思、恩格斯指出，资产阶级在历史上曾经起过非常革命的作用，它反对封建主义，对生产关系进而对整个社会关系进行革命，它开拓了世界市场，创造了惊人的生产力。但资本主义生产力和生产关系的矛盾也日益激化，这种矛盾不仅表现为频繁的经济危机，而且表现为无产阶级和资产阶级斗争的发展。马克思、恩格斯依据资本主义发展的规律和无产阶级与资产阶级斗争的趋势，提出了“两个必然”的科学论断：“资产阶级的灭亡和无产阶级的胜利是同样不可避免的。”

《宣言》阐述了无产阶级夺取政权并利用政权改造社会的思想。马克思、恩格斯指出：“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。”在这一过程中，无产阶级将利用自己的政治统治，一步一步地夺取资产阶级的全部资本，把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手里，并且尽可能快地增加生产力的总量。

《宣言》阐述了未来共产主义社会的根本特征。马克思和恩格斯指出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”这一精辟的概括，是马克思、恩格斯对未来共产主义社会本质的揭示。

《宣言》阐述了无产阶级政党建设的指导思想和根本原则。无产阶级要完成自己的历史使命，必须组织自己的政党。在各国工人政党中，共产党是最先进、最坚决、始终推动运动前进的部分。共产党代表整个无产阶级的利益，同时代表社会绝大多数人民群众的利益，而没有自己特殊的利益。共产党最近的目的是组织阶级力量，推翻资产阶级的统治，建立无产阶级政权；长远目的是消灭私有制，建立共产主义新社会。

科学社会主义的创立 篇2

1. 社会历史条件

(1) 生产规模的扩大, 生产的加速增长以及社会联系的密切, 社会关系的急剧变化。资本主义的大生产将封闭已久的世界市场的大门彻底打开, 古老大国长期以来闭关自守的封闭状态被逐渐打破。一切民族, 其中包括最野蛮的民族, 也被卷到这场文明的浪潮之中, 世界经济由此诞生。思想家们以一种纵向和横向比较有机结合的全新思维方式去广泛接触各个国家的政治、经济、文化以及思想, 以敏锐的视角去捕捉世界历史发展的规律, 并对其进行全方位的概括。

(2) 伴随着资本主义生产关系的日臻成熟, 以及无产阶级进行反抗资产阶级的斗争, 强有力的思想指导成为迫切的需要。资本主义生产关系的确立是以资本主义生产力的极大发展为最终依据的, 然而, 两大社会矛盾, 即生产的社会化与生产资料私人占有之间的矛盾、整个社会生产的无政府状态与个别资本家生产的有组织状况之间的矛盾日益发展到不可调和的地步, 无产阶级奋勇反抗资产阶级的斗争成为了不可逆转的趋势。工人运动如火如荼的开展要求遵循人类历史发展的规律, 明确斗争的目标, 以一种科学的理论去引导运动的顺利开展。

2. 思想理论条件

(1) 十八世纪法国的唯物主义者关于环境的阐释, 呈现明显的历史唯物主义的成分。爱尔维修认为人是环境的产物, 人依赖于环境, 人的性格特点, 是由周围的环境所决定的, 因而, 改造周围的环境成了改变自身缺点首当其冲的事情。在这一点上, 可以看出法国资产阶级在看待问题上的进步性与革命性, 但是矛盾之处又在于他们又把意见、理性等理解为历史发展的动力, 认为是意见、理性等因素决定着环境。

(2) 法国复辟时期的资产阶级历史学家们以及英国古典经济学家们的某些重要观点, 对历史唯物主义的创立具有深刻的启示作用。法国复辟时期的资产阶级历史学家们对历史唯物主义创立的主要贡献体现在关于阶级和阶级斗争的观点上, 其代表人物主要有梯叶里、基佐和米涅等人。他们指出了法国复辟时期的三个等级, 即贵族、僧侣和第三等级在拿破仑失败, 路易十八返回国家的背景下所进行的激烈斗争。英国的经济学家们以亚当.斯密和大卫.李嘉图为代表, 他们关于劳动价值论的观点告诉人们英国全部政治斗争的焦点是土地贵族和资产阶级对统治的渴望与争夺。这些资产阶级历史学家们和经济学家们认为阶级斗争是“从来就有”并且会“永远存在”的, 由此可见, 他们是承认阶级斗争这一现象的存在的。

(3) 黑格尔把历史理解成为一个过程并把“恶”看作是历史发展的动力, 对历史唯物主义的创立影响巨大。黑格尔第一次把历史观从形而上学的桎梏中解放出来, 真正认识到人类的历史不仅仅是一个过程, 而且这一过程有其内在的规律可循。同时, 黑格尔坚信“恶”是历史发展的动力, 他提出的“理性的狡猾”这一命题就是从善和恶的对立统一关系中提取的。黑格尔对历史唯物主义创立的主要贡献在于他把历史观从形而上学中解放出来, 否定了旧唯物主义简单地中断历史的观点。

(4) 马克思对费尔巴哈的人本主义异化观进行了批判性继承, 提出了自己的劳动异化思想, 历史唯物主义的创立获得了现实可能。费尔巴哈的唯物主义思想实际上是停留在旧唯物主义的天平上的, 其狭隘性在于他所理解的异化只是人的本质的自我分裂, 上帝和神都是人的本质的分裂, 是人按照自身的形象所臆造出来的。马克思批判资本主义制度, 用异化劳动来证明人类历史的发展是受到费尔巴哈的人本主义异化观的影响, 这为历史唯物主义的创立奠定了良好的基础。

二、历史唯物主义创立的过程

1. 从《1844年经济学哲学手稿》到《神圣家族》, 表明马克思的思想由异化上升到异化劳动, 并进一步向历史唯物主义过渡

《1844年经济学哲学手稿》创作于1844年的4—6月, 其核心观念即是“异化劳动”。马克思把这一观念作为自己思想的理论基础, 借此透彻分析了社会历史发展中的理论和实际问题, 他认为人类社会的历史就是一部关于劳动异化并扬弃劳动异化的历史, 社会存在和发展的基础是生产劳动, 人的本质实际上就是一种自由自觉的活动。

《神圣家族》发表于1945年初, 是一部由异化劳动理论到历史唯物主义过渡的理论著作, 他们在这本著作中强调资产阶级利益同国家一致的观点, 表明了他们的思想已经开始触及到了国家的阶级本质, 并开始向历史唯物主义的经济基础与上层建筑相互关系的原理进行靠拢。

2.《关于费尔巴哈的提纲》和《德意志意识形态》的发表, 标志着历史唯物主义已基本形成

马克思在1845年春写的《关于费尔巴哈的提纲》以及1845—1846年由马克思、恩格斯共同创作的《德意志意识形态》两部著作中, 他们以物质资料生产的实践活动为基础, 系统阐明了“社会生活在本质上是实践的”“社会存在决定社会意识”“人的本质在其现实性上是一切社会关系的总和”等一系列根本性的观点和原理。这些都表明历史唯物主义已经处于基本形成的状态。

3.《哲学的贫困》和《共产党宣言》的公之于世, 标志着历史唯物主义创立过程的完成

在《哲学的贫困》一书中, 他一方面批判了蒲鲁东主义, 进而阐发历史唯物主义的基本观点;另一方面驳斥了英雄史观, 充分肯定了革命阶级作为历史的主体在创造历史中的巨大作用。除此之外, 在生产力和生产关系的关系方面, 他还认为生产力和生产关系的矛盾是社会发展的根本动力, 以此来推翻蒲鲁东否定一切政治斗争和革命行动的错误观点和理论。

1847年2月, 马克思、恩格斯共同撰写出版了《共产党宣言》, 它的问世, 标志着马克思主义哲学的诞生。这部旷世巨著论证了人类社会的历史发展是生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑的历史唯物主义思想。同时还指出人类社会全部的历史实质上都是阶级斗争的历史;分析了资本主义时代的生产方式是如何决定其时代的政治的、精神的历史发展的;阐释了政治的发展归根结底是由经济发展决定的, 揭示出了经济基础对上层建筑的决定作用。

三、历史唯物主义创立的意义

1. 历史唯物主义的创立, 彻底推翻了唯心主义在社会历史观中所长期占据的统治地位

在历史唯物主义产生之前, 唯心主义不仅在自然观上长期占据统治地位, 而且在历史观上也有着藏身之所。历史唯物主义的创立, 在真正意义上把唯物主义贯彻到历史领域, 把唯心主义从它驻扎的避难所中永久地驱逐出去, 使人类历史终于获得了科学的说明。

2. 历史唯物主义的创立, 为社会主义由空想变成科学提供了实现的最佳契机

正是基于马克思的历史唯物主义的创立, 阶级统治、阶级剥削这些现象的存在是同当时的生产力发展水平相适应的关系才被有力地揭示。当生产力发展到一定阶段, 生产资料私有制必然被生产资料公有制所取代, 资本主义已无继续存在的经济根基, 阶级统治、阶级剥削都将不复存在, 共产主义将在全人类得到真正意义上的实现。

3. 历史唯物主义的创立, 为人们认识和研究社会历史问题提供了科学的依据和一般方法

历史唯物主义通过揭示社会生活的本质及其内部联系, 找出了它们之间所蕴含的一般规律, 进而为各门具体科学解决社会发展的问题提供了根本途径。我们要充分发挥历史唯物主义对各门具体社会科学的指导作用, 改造旧科学, 建立新科学, 努力使各门具体社会科学成为真正科学的理论体系。

4. 历史唯物主义的创立, 为人类特别是无产阶级进行斗争和革命, 解放和发展全人类提供了行动指南

历史唯物主义通过对人类社会进行的透彻分析, 发现了其本质和内在规律, 不仅了解了它的过去, 而且预见了它的未来。无产阶级要以历史唯物主义作为自己强大的思想武器来制定路线、方针和政策, 增强解放全人类、实现共产主义的信心和决心, 为崭新的人类前景开辟道路。

参考文献

[1]孙正聿.历史唯物主义的真实意义[J].哲学研究, 2007 (9) .

[2]李荣海.历史唯物主义的解释原则及其世界观意义[J].哲学研究, 2007 (8) .

[3]段忠桥.什么是马克思恩格斯创建的历史唯物主义?[J].哲学研究, 2008 (1) .

[4]字成飞.历史唯物主义的创立及时代价值[J].中共云南省委党报学报, 2013 (1) .

福彩的创立与发展 篇3

福彩的创立与中国经济的发展紧密相连，进入20世纪80年代，改革开放使我国国民经济步入了有史以来发展最为迅猛的时代。随着社会主义市场经济的不断深化，社会福利由国家包办的传统方式已难以适应社会和经济发展的需要。随着经济体制的转型，社会下岗人员，优抚、救济对象增多，残疾人的基本生活保障，社会敬老院、福利院难以满足当时需求，基层医疗服务等社会问题越来越突出。这些问题，光靠政府财政拨款是难以解决的，必须改革原有的社会福利政府包办的状况，实行社会福利社会化，走社会福利社会办的改革之路，开通向社会筹集资金的渠道。——发行福利彩票正是这一改革思路的具体体现。

1986年6月18日，民政部向国务院正式报送《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》。12月20日，国务院第 128 次常务会议讨论，同意由民政部组织一个社会福利有奖募捐委员会，在全国范围内开展有奖募捐活动。1987年2月5日，中央书记处12届第323次会议讨论并原则同意民政部的报告，明确指出“除民政部门开展社会福利有奖募捐活动外，其他单位和个人一律不准搞类似有奖募捐活动”。中央书记处的意见报中央政治局常委后，常委们均表示同意。3月13日，中共中央统战部和全国政协联合召开了关于社会福利有奖募捐活动问题的座谈会，经过与会的27个民主党派充分讨论，最后达成一致意见，同意开展这项工作。

1987 年6 月3 日，中国社会福利有奖募捐委员会在北京成立，同时召开了第一次全体委员会议，通过了中募委章程。明确以“团结各界热心社会福利事业的人士，发扬社会主义人道主义精神，筹集社会福利资金，兴办残疾人、老年人、孤儿福利事业和帮助有困难的人”、即“扶老助残，济困救孤”为宗旨。随后又设立了中国福利彩票发行中心作为发行机构。1987年7月28日，第一批福利彩票在河北石家庄市销售。

福彩发展状况：中国福利彩票自1987年面市以来，一直保持稳步发展，逐年上升的趋势，通过发行销售福利彩票所筹集的社会福利基金已经成为发展我国社会福利事业的重要经济支柱。

据统计：中国福利彩票自1987年上市到2004年，17年来全国共销售1216.28亿元，筹集福利彩票公益金399.325亿元。其中118.7亿元主要用于社会保障事业、青少年校外活动场所建设和维护、红十字人道主义事业、残疾人事业、补助地方农村医疗救助、筹备2008年北京奥运会等方面；280亿元主要用于“扶老、助残、救孤、济困”等社会福利事业。这些资金在全国资助、兴建了各类社会福利和社会公益项目约13万个。发行福利彩票使千千万万的老年人、残疾人、孤儿和其他特殊困难群体受益，有效地弥补了各级财政对社会福利事业投入的不足，缓解了政府的压力，为民政工作的改革和福利事业的发展做出了重大贡献。

存在问题：福彩发行20几年来，取得了巨大的成绩，但是也存在着非常多的问题与争议，这严重影响了福利彩票的公信力和它“扶老助残，济困救孤”的社会形象。我概括了一下，总结出主要有以下这四点。

1、公众的知情权和彩民的隐私权之争

一方面公众要求对彩票中奖情况有一个清晰的了解，另一方面是中奖彩民的个人隐私安全！

2、监管部门不明确，多头监管；监管部门职能不明确；监管部门与彩票发行机构存在利益联系，监管不力

我们来看一看中国彩票的具体监管机制：中国的彩票管理概括的说是“三横三纵”的格局。

所谓三横，是指：国家体育总局（这是体育彩票）、民政部和财政部，体育总局下辖体彩中心，民政部下辖福彩中心。而财政部则凌驾于这两个部门至上。三纵则是指国家、省市、区县三级彩票发行管理机构。

这样看起来严密的的管理监督机制，却并不稳定，变化频繁，从1987年到1993年，中国社会福利有奖募捐委员会既是福利彩票的发行机构，实际上也承担了监管职能也就是“自己监管自己”。1993年体育彩票正式发行后，才第一次明确规定了“中国人民银行是国务院主管彩票的机关”。2001年，监管机构又变为财政部，由设立在财政部综合司下面的彩票管理处具体行使。大家注意了，这是一个处级单位“一个处级单位监管两个局级单位，怎么可能落到实处？”还有就是“多头监管”2009年7月颁布的《彩票管理条例》规定：国务院财政部门负责全国的彩票监督管理工作。国务院民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责全国的福利彩票、体育彩票管理工作。省、自治区、直辖市人民政府财政部门负责本行政区域的彩票监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票管理工作。县级以上各级人民政府公安机关和县级以上工商行政管理机关，在各自的职责范围内，依法查处非法彩票，维护彩票市场秩序。这里面监督部门众多，管理混乱，难以起到真正的监管作用！

3、通过彩票募集的资金流向不明确，彩票发行机构财务信息不透明

由于现行彩票制度几无像样监管，流于“自己监管自己”的监督模式，打着公益旗号的彩票发行根本没有建立起一个完整而及时的信息公开制度，公众根本不知道数目庞大的资金最后都流向了哪里，是用于公共福利建设，还是流入了某些人的腰包，公众不得而知！财务情况的不公开，根本无法体现出彩票的公益性；而且，整个彩票发行的所有方面皆由福彩中心一个机构操作，彩票是它卖的，销售资金由它掌握，摇奖系统是它设计的，开奖画面是它制作的，资金使用是它说了算的——很多本应互相形成制衡的方面，被高度集中于一体，这样的彩票发行体制当然拥有太多的可操作的空间和作假的可能。因此财务的不透明，也成为彩票公信力下降的一个关键因素。

4、缺乏公众监督力度

我国的彩票行业至今还处在无独立监管机构、无防火墙、无信息披露的“三无地带”。彩票发行机构对于发行系统的安全性、开奖程序的透明性和社会的参与度，加上出了问题后，对于相关信息的公布和解释方面，都存在一定欠缺。公众对于彩票的发行、销售、开奖、中奖情况、奖金分配、募集资金流向等信息知之甚少，连知情权都没有，更谈不上对于彩票机构的形成强大的监督力量！彩票依靠社会公众的力量发展起来，却脱离公众的监督，这必然导致彩票的公信力下降，也是群众不相信彩票的根本原因。显然不利于我国福利彩票事业的长期发展。

出现问题

以上四大原因导致了彩票行业违规舞弊现象泛滥，我们来看看从2000年至今彩票行业的违规现象： 1、2001年4月，湖北省第01031期中国电脑体育彩票开奖时，70个彩球中有8个彩球被人填充异物，现场工作人员在发现球被卡住并用手提取后，仍认定有效； 2、2004年2月，“双色球”2004009期摇奖视频出现大小画面不一致情况；福彩中心解释为摄像机故障 3、2001年12月到2002年11月，深圳“彩世塔”公司利用承销彩票之机，先后在17个城市作弊20起。4、2004年，西安闹出“宝马彩票**”，因此同年即开型彩票大奖组被全部停止。5、2004年5月，彩票业首次卷入审计风暴，审计署报告批评一些单位违规使用彩票公益金；同年确定中央与地方平分彩票公益金，社会保障基金、专项公益金、民政部和国家体育总局按60%、30%、5%和5%分配中央资金； 6、2005年6月，原福建体彩中心主任李联友及副主任、体委主任先后落马；

7、2006年8月，体彩中心原法定代表人张伟华涉嫌滥用职权被“双规”； 8、2006年7月，湛江市体育局及市体彩中心官员因向中奖者刘某索取35万元“赞助费”，被以敲诈罪判刑； 9、2007年1月，辽宁鞍山福彩业主利用系统漏洞兑奖2800万元被发现； 10、2007年4月，邯郸农行失窃5100万元，其主犯用4300万购买彩票。11、2007年8月，广东体彩中心主任麦良因一个网点业主私买空打彩票2700多万元，以玩忽职守罪被判处有期徒刑3年6个月； 12、2008年1月，网络购彩被全面叫停； 13、2009年6月，黑客入侵深圳福彩中心篡改彩票数据，欲诈骗3305万元大奖；

解决办法

1、针对于公众的知情权，彩票的发行及监管机构应该加大彩票的信息披露程度。这里面我们必须明确，让公众拥有知情权，并不等于说就非要公开中奖者的个人信息，中奖者隐私权和公众知情权绝非非此即彼的一对矛盾，二者根本没有任何对立和冲突之处。纵观中国彩票业多年来爆发的弊案，其根源是整个彩票的发行程序和监管模式上存在种种漏洞，我想即使公布每一次中奖者的所有个人信息，也并不能消除公众对程序的质疑，更不能就此确立彩票发行机构的中正形象。因此，彩票业挽救自己声誉的治本之策在于设计严格的程序和监管制度，保证程序的公开和公正，而不是将之建立在牺牲中奖者最起码的隐私权上。中奖者隐私权和公众知情权可谓彩票业赖以生存的两大权利基点，缺一即会对整个行业造成颠覆性的破坏。公众要知晓的是整个彩票发行是否有舞弊，而不是谁中奖，以及中奖者的各种个人信息，这显然是完全不同的两个概念。如果认为公开中奖者的隐私就可以证明彩票发行的公正与否，显然是错误的！

2、对于彩票业监督所存在的漏洞，我认为首先还是应当明确监督部门，目前的多头监管肯定不能适应彩票业的长期发展，相关部门应当设立专门的彩票监督机构，使其独立于彩票相关机构之外，专职负责彩票全过程的监督，并应名明确其权利和责任，保证其监督的公正性。最根本的我认为还是彩票的立法，只有通过法律的参与和介入，才能建立其完善的监督机制，目前粗疏的《彩票管理条例》并没有将制度设计的重心放在彩票发行的具体规则的完善上，因而彩票立法，通过法律形式规范彩票发行规则是彩票业保证不作假的核心程序——公开、严格的发行规程必须体现民众的知情权，将之置于一个完全透明的环境中。通过专职监督机关的严密监督，通过法律的约束，公证机构真正履行起公证之责，开奖的过程完全置于民众的眼睛下，对各种舞弊严惩不贷，则即可满足公众的知情权，又能保障中奖彩民的隐私权。

3、对于彩票募集资金流向不明，财务不公开，我觉得应当通过专门的审计部门，独立审计通过彩票销售所募集的全部资金，以及定期公布这些资金的流向和用途，相应的监管部门严密监督整个资金流动的全部过程，纠正其中的违规行为，并及时向外界公布。

4、对于缺乏公众监督，目前要求建立“彩票监督委员会”的呼声也非常的高，但是这种委员会究竟能多大程度上提高公众参与监督的力度，切实维护和保障广大彩民的利益，不得而知。我国设立的各种监督委员会众多，但在真正起到监督作用的却甚少。真正要提高公众的监督力度，只有让公众参与到其中才是解决方法。我觉得由民间的相关团体参与彩票的各个环节，也能提高公众对于彩票的监督力度，比如由民间审计事务所参与彩票的财务审计工作，组织彩民到开奖现场观看和监督彩票的开奖等等，都能有效的提高公众的参与和监督力度。

科举制创立的教案 篇4

初一在整个初中阶段很重要，有扎实的基础，会使学习更加轻松。下面就为您推荐内容第4课科举制的创立教案。希望您学习成绩突飞猛进。

[教学目标]

1、知识与能力目标：

通过本课学习，使学生了解科举制度在隋唐时期产生和完善的主要情况，了解它给隋唐社会带来的影响。

2、情感态度与价值观目标：

通过讨论隋朝创立科举制度的原因、科举制度的影响等问题，培养学生从具体历史事实引出结论的能力。通过采用小组讨论的方式，培养学生共同学习、互相促进的`能力。

[重点和难点]

教学重点为：以科举制度创立和逐渐完善的过程。

本课的难点：本套教科书前面的内容中没有介绍士族制度和九品中正制，因此学生难以理解隋唐时期选官方式变化的进步意义。

[教法、学法]应用多媒体课件，运用启发式和问题目标教学法。

[教学手段]多媒体课件

[课时]1课时

[课型]新授课

[教具]地图册、科举制度相关多媒体、图片

[教学过程]

一、复习提问上节内容。

二、导入新课：

教师可以从简介隋唐以前必须有地方官吏、高门权贵推荐才可以做高官，引出课文引言中李昂拒绝说情的小故事，在对比中激发学生对科举制度学习的兴趣，由此导入新课。

三、讲授新课：

1、介绍隋王朝建立之初，沿袭以前的选官制度，但是两年之后(583年)隋文帝就下诏令予以废除。他为什么要废除呢?请学生阅读课文正文第一段，自己分析或分组讨论隋文帝废除旧制的原因。注意引导学生认识这种旧制对中央政权的不利之处。

2、在学习隋朝创立科举制时，教师可以围绕“按考试成绩选拔人才，会给各种人带来什么变化”为题，指导学生进行推理分析“高门权贵的子弟失去了什么?原来把持选官实权的地方官和高门权贵失去了什么?出身低微的读书人得到了什么?朝廷得到了什么?进而总结科举考试的直接作用”门第不高的读书人可以凭才学做官，选拔官吏的权力从地方集中到中央。

3、科举制度的完善,一目，可以按唐太宗、武则天、唐玄宗的顺序各有侧重地展开学习活动。例如：

探讨国学与科举考试的关系，认识科举考试把读书、应考、做官联为一体。观察《唐太宗时新科进士鱼贯而出》图，结合旁边课文小字中唐太宗的话和课文中所引唐朝诗人赵嘏,太宗皇帝真长策的诗句，从政治角度、思想角度分析，科举考试的最大获益者是封建最高统治者皇帝。

分析武则天开创殿试，亲自出题面试举人的意图是什么?

提问学生“如果你是一个准备参加进士科考试的举人，得知唐玄宗规定诗赋作为今年考试的内容，你会怎样做?”“请你再估计一下唐朝的文学界、教育界将呈现出怎样的局面?”

4、学习“科举制度的影响”一目时，可以在前两个子目学习的基础上，直接组织学生分小组总结、讨论隋唐科举制度的影响。注意引导学生从政治、思想、文化、教育、社会矛盾、社会风气与习俗等方面分析，从对外国、对后世以至今天影响的角度分析，从科举制度与唐朝繁荣的关系角度分析。

5、利用“活动与探究”栏目中的“阅读分析”，指导学生活动。

6、教师在本课教学中无论是自己讲述还是引导学生活动，都要把握好对隋唐科举制度评价的分寸。

四、小结：指导学生按人物顺序编制“隋唐时期的科举制度大事记”。并观看反映科举制度的多多媒体资料

五、练习：你认为唐朝的进士科重视诗赋考试好不好，为什么?

创立的近义词及造句 篇5

竖立：1.树立;建树。 2.亦作“竖立”。使物体与地竖立

确立：1.牢固地建立或树立。确立

创办：1.开始举办。创办

兴办：1.犹创办。兴办

创建：1.亦作“剙建”。 2.建造;建立。创建

缔造：创建：缔造者|缔造共和国。缔造

扶植：扶助培植：～新生力量。扶植

建立：①开始成立：～政权 ㄧ～新的工业基地。 ②开始建立

建设：创立新事业;增加新设施：经济～ㄧ组织～ㄧ～家园ㄧ建设

开办：建立(工厂、学校、商店、医院等)。开办

设立：1.设置﹔建置。设立

成立：1.犹成就。 2.成人;成长自立。 3.创办成立

创设：1.亦作“剏设”。 2.设置;创办。 3.谓创设

设置：1.设立。 2.布置﹐陈列。设置

有限责任公司创立大会的议程 篇6

公司创立大会暨第一届股东会的议程事项

——兼第一届董事会、第一届监事会第一次会议

一、宣读本次大会须知；

二、介绍大会主席台就座人员和大会主席，并宣布大会开始 ；

三、主持人介绍公司的筹备工作报告，报告公司出资、验资事宜，宣布办理注册登记的相关手续；

四、会议逐项审议以下议案：

1、审议《关于XXXXXXXX有限责任公司筹建工作的汇报》

2、审议《关于XXXXXXXX有限责任公司设立费用的汇报》

3、审议《关于设立XXXXXXXX有限责任公司并授权

办理工商登记事宜的议案》

4、审议《关于的议案》

5、审议《关于选举XXXXXXXX有限责任公司第一届董事会董事的议案》

6、审议《关于选举XXXXXXXX有限责任公司第一届监事会股东代表监事的议案》

五、股东发言和议案表决；

六、宣布表决结果及大会决议；

七、选举产生公司第一届董事会； 1．宣读各自所推荐的董事名单及其简介； 2．举手表决选举董事； 3．主持人宣读当选董事名单。

八、选举产生公司由股东代表出任的监事并组成第一届监事会；

九、主持人宣布大会休会。在休会期间，由本次大会选举产生的公司董事会召开公司第一届董事会第一次会议，选举公司董事长、副董事长，决定聘任公司总经理及有关高级管理人员，并通过有关决议内容；由本次大会选举产生的由股东代表出任的监事和由职工代表出任的监事组成监事会，召开公司第一届监事会第一次会议，选举产生监事会主席、副主席，并通过有关决议内容。

十、大会主持人宣布大会复会，并宣布公司第一届董事会和第一届监事会第一次会议决议的主要内容；

十一、由当选的公司董事长致辞；

十二、由当选的公司监事会主席致辞；

十三、由聘任的公司总经理致辞；

十四、签署公司创立大会会议纪要；

科学社会主义的创立 篇7

教学目标：

一、识记与理解：科举制创立的时间和标志，了解隋唐科举制的主要内容，理解科举制在隋唐时期的进步作用。

二、能力与方法：通过学习科举制，认识这一制度既有利于隋唐统治者控制人才，又为隋唐的繁荣提供了人才，培养学生辩证分析问题的能力和思维方法;通过比较古今考试制度，培养学生的比较分析能力。

三、情感态度价值观：通过了解科举考试制度是促进唐朝繁荣的原因之一，认识符合社会发展的考试制度的进步性，从而理解我国当今改革考试制度的正确性;通过了解我国科举制度对世界产生的深远影响增强学生的民族自豪感。

教学重点和难点：

一、重点：科举制的创立及在唐朝的发展

二、难点：唐朝科举制的作用

教学方法：

讲解、讨论、归纳

教学过程：

一、导入新课：展示唐诗一首孟郊《登科后》：昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。春风得意马蹄急，一日看尽长安花。此诗反映了古代读书人登科之后的巨大变化，今天我们一起来了解隋唐朝的科举制的历史话题。

二、讲授新课：

(一)、科举制的创立

1、科举制产生的背景：九品中正制已经不适应需要，许多地主知识分子要求参与政权，隋朝统一全国后需要大量的有真才实学的人才。

2、科举制正式创立的标志及其产生的作用?科举制的创立从地主知识分子中选拔了大量的人才，缓和了地主阶级内部的矛盾，扩大了统治基础。隋文帝下令“分科举人”。

3、科举制创立的意义：改革了封建选官制度，使科举制在后世发挥了积极作用，产生了巨大的影响，隋朝在选官制度的改革方面功不可没。

(二)、科举制度的发展

先指导学生阅读课本，给学生提供阅读提纲：

1、唐朝的科举制度主要分为哪两大类?其下设的科目有哪些?

2、你怎样理解唐代“三十老明经，五十少进士”的说法?

3、唐代的科举考场有哪些规定?

师生共同归纳基础知识：

唐朝科举制度：常科(明经、进士等)和制举

明经：重在考查儒家经书的.记忆和理解，省试合格后录用。

进士：重在考核诗赋、时务策写作，考中很不容易。

制举：为皇帝选拔“非常之人”而设，科目繁多，生源比常科更广。不再经“省试”直接录用。

活动讨论：古今考试制度比较

相同点：公平竞争使有能力的人有施展才能的舞台;按开始成绩选拔人才，择优录用;考试纪律严格。

不同点：

项目隋唐科举考试当今学校考试

科目设置偏重文科有文理科，设置较合理

考试内容偏重经书、诗赋，较脱离现实结合学生实际，有利于学生全面发展

考试的根本目的为封建统治者选拔人才，以缓和其矛盾，巩固其统治。为社会主义国家的发展选拔人才

同学们对我们现在的考试及考试制度有何建议呢?

(三)、科举制度的影响

先由学生自主学习，然后教师概括讲解。

1、让学生感悟我国科举制度对世界产生的深远影响，增强学生的民族自豪感。

2、正确认识科举制，科举制在当时具有很大的进步性，但隋唐统治者实行科举制的根本目的是为了控制人才巩固其统治。随着时间的推移，科举制的弊端和危害也越来越突出。

三、巩固小结：教师围绕教学目标进行。

四、学习与探究：P17了解曲江盛会与雁塔题名

科学社会主义的创立 篇8

学习这一章，主要是帮助大家了解我军政治工作的创立发展过程，了解我军政治工作的基本实践、优良传统和基本经验，使大家对我军政治工作有一个总体的把握。

大家知道，我军的政治工作是党和毛泽东等老一辈无产阶级革命家在领导中国革命和建设新型人民军队的实践中创立和发展起来的。经过几十年的实践，已经有了一套完整的理论、原则和方法，并形成为一门科学，即军队政治工作学。军队政治工作学作为一门科学，是对军队政治工作实践经验的概括和总结，是政治工作实践经验的理论升华。我军政治工作从形成至今，主要经历了四个时期：萌芽时期、创立时期、成熟时期、发展时期。这一章就按照这四个时期给大家作一个概括性介绍。

一、萌芽时期，党在国民革命军中的政治工作（1924、1——1927、7）

1924年至1927年，中国共产党同孙中山领导的国民党结成了统一战线（史称第一次国共合作），共同组织和领导了反对帝国主义及其走狗北洋军阀的新民主主义革命（史称北阀战争）的第一次大革命。

1924年1月，在中国共产党的帮助下，孙中山在广州召开国民党第一次代表大会，改组了国民党，吸收共产党加入国民党，结成了国共合作为基础的革命统一战线。1924年5月，在广州黄埔创立了陆军军官学校，培养建军人才，着手建立一支以军校学生为骨干的国民革命军。我们党在同国民党合作建立国民革命军的过程中开展的政治工作，就是我们党在军队中开展政治工作的开端，也是我军政治工作的萌芽时期。

当时我们党在国民革命军中所进行的政治工作，基本上是以苏联红军为榜样，仿效苏联红军政治工作的基本做法。早期苏联红军政治工作的做法主要是：

1、在红军中建立党的组织和政治机关。苏联红军中的党组织是从1918年春天开始建立的，在这之前，军队中的共产党员登记在地方党组织里，执行地方党组织的委托和指示。1918年开始在军队中建立党组织，当时是在集团军、师建立党的委员会，基层建立党支部。苏联红军的政治机关是1918年夏天建立的，主要是在集团军、师建立政治处。

2、委派政治委员和政治指导员。在十月革命准备初期，由列宁领导的红军军事委员会就向卫戍部队、海军舰队、军事机关、兵工厂、军事院校委派政治委员，1918年4月，在苏联红军中建立政治委员制。1919年10月14日，苏共军事委员会规定了政治指导员这一职务。

3、对官兵进行政治教育。十月革命胜利后，由于军队中大量吸收沙皇军队的军事专家，军队官兵的思想受到影响，所以他们非常重视政治教育，苏军认为，政治教育是培养军人树立马克思主义世界观、共产主义信念的重要手段。

4、开展群众工作。群众工作在苏军建军初期是非常重视的，1918年2月23日建军时，苏军只有19、6万人，经过发动群众，10月底达到80万人，1919年底达到300万人，1920年底达到550万人。可见群众工作做得是很有成效的。我们党仿效苏联红军的政治工作经验，在国民革命军中开展政治工作，主要体现在黄埔军校和国民革命军中政治工作两个方面： 黄埔军校是国共第一次合作的产物。他从1924年5月至1927年4月15日期间是一所革命的军校，这期间每年招生，我们党都要派一些共产党员、共青团员到校学习。先后派出周恩来、恽代英、肖楚女等重要干部到军校创建革命的政治工作。周恩来等同志到黄埔军校后，在军校建立了党的秘密组织，中共黄埔特别支部。这是中国共产党在军队中建立的最早组织。黄埔军校建立当年，以军校学员为骨干组建了两个教导团，1925年2月10月，国民政府在中国共产党的倡议和支持下，开始了讨伐陈炯明的两次东征。国民革命军东征胜利后，1926年5月挥师北伐，开始了中国人民反对帝国主义和封建军阀的北伐战争。东征和北伐是国民革命军的两次主要军事行动，其间的政治工作显示了强大威力。在军内外也有重要影响。

黄埔军校和国民革命军的政治工作主要内容包括四个方面：

1、建立党代表和政治部。建立党代表和政治部是黄埔军校和国民革命军的一个显著特点。军校第一任党代表是国民党著名左派人士廖仲恺。党代表的主要职责是，指导政治工作，监督所属人员执行革命政策，所有的文件和命令，没有党代表附署一律无效。政治部是国民党的政治工作机关，受党代表的命令和指导，主要任务是培养师生的国民革命意识。周恩来、熊雄先后担任过政治部主任，包惠僧代理过主任，鲁易担任过副主任。政治部设有宣传科、组织科，科长、干事大都由共产党员担任。东征军设立总政治部。周恩来任主任，各军设立了各级党代表和政治部。北伐军也设立了总政治部。邓逸达任主任，各军都设立党代表和政治部，北伐军下面有八个军，其中四个军的党代表兼政治部主任由共产党员担任。

2、有计划地进行思想政治教育。在黄埔军校，周恩来主持制定了《政治教育大纲草案》。大纲规定给学员讲授帝国主义、社会进化史、社会主义运动、苏联研究等二十多门政治课，并把军队政治工作作为一门课程来讲授，共产党员肖楚女、张秋人、高语帘、熊雄但任过政治教官，恽代英担任过主任政治教官。在系统教育的同时，还定期进行政治讲演，讲形势、任务和政策，毛泽东、刘少奇张太雷、吴玉章、鲁迅等应邀到校党内演讲。政治教育的中心内容是反帝反封建，主要研究中国革命的实际问题。政治教育的方式方法多种多样，除了课堂讲授之外，还经常组织讨论会，开设政治问答箱。军校政治部编辑出版多种刊物，其中《黄埔日刊》、《中国军人》影响较大，《黄埔日刊》发行点3000多处，发行量50000多份。黄埔军校崭新的政治工作，丰富的政治教育，吸引着广大的革命青年。他们唱着“以血洒花，以校作家，卧薪尝胆，努力建设中华”的校歌，以“不要钱、不要命、爱国家、爱百姓”为口号，校门上贴的是“升官发财行往他处，贪生畏死不入斯门”的对联，横批是“革命者来”。显示出一派朝气蓬勃的英雄气概。黄埔军校经过革命的政治训练，培养了大批政治军事人才。其中许多人成为工农红军的创建者和骨干。俆向前、左权、刘志丹、陈赓、黄公略、周士第、陶铸、郭化若等都毕业于黄埔军校。

3、开展广泛的军内外政治宣传。东征和北伐之所以能顺利进行，主要是政治宣传发挥的效能，当时的政治宣传形式也比较多，经常对部队进行政治教育，宣传革命的主张和战争的进步意义，提出响亮的革命口号，比如，东征军提出“为拯救东江人民而战，为保护东江 2 人民而战”。北伐军提出“打倒帝国主义，打倒军阀，铲除土豪劣伸，铲除苛捐杂税”。为了加强政治宣传，东征军总政治部从黄埔军校、农民运动讲习所、政治训练班调来237名组成宣传总队，总队之下设支队、分队，分别随各师出发，沿途进行宣传。

4、维护群众纪律。东征中，总政治部一直把维护群众纪律作为区别革命军与军阀的重要标志。当时黄埔军校编有一首爱民歌，“扎营不要懒，莫走人家取木板，莫拆民房搬砖瓦，莫踏青苗和田产，莫打民间鸭和鸡，莫借民间锅和碗，莫派民夫来挖壕。”东征军除了学唱这首歌外，还明确提出：“不拉夫、不筹响、不占民房”三大口号。北伐军也明确宣布，革命军不拉夫、不筹响、不派款、不打骂百姓、不奸淫妇女、不强占民房、不争权夺位等纪律。所以部队所到之处，都受到群众的广泛支援。

萌芽时期军队政治工作总的特点是：仿效苏联红军政治工作的基本做法，结合国民革命军的组建和基本任务，开展以改造旧军队和动员民众为中心的政治工作。政治工作的任务是为了巩固和发展统一战线，保证国民革命军命令的贯彻执行，保证东征和北伐的作战胜利。

二、创立时期 从南昌起义到古田会议（1927、8——1929、12）

我军政治工作是伴随着我军的诞生而创立的。大家知道，1927年8月1日南昌起义，我们党开始了独立领导革命的武装斗争，建立新型人民军队的活动。这期间，我们党借鉴大革命时期在国民革命军中开展政治工作的经验，开始了具有全新内容的政治工作。如，南昌起义部队党中央成立了四人前敌委员会（周恩来任书记、李立

三、恽代英、彭湃），在全委领导下，各军建立了军党委，各师成立了师党委，各团都成立了党总支或党支部。军师两级设立了党代表和政治部，团营连三级设立了政治指导员。南昌起义军还把向军内外开展政治宣传作为政治工作的重要任务。

这个时期，在我军政治工作发展史上具有重要意义的是毛泽东同志在秋收起义部队所进行的著名的三湾改编和红四军召开的古田会议。

三湾改编的背景是这样的：秋收起义部队最主要由三部分组成，一部分是我们党所掌握的原武汉政府警卫团，团长是共产党员卢德铭，另外两部分是平江、浏阳的农军和安源的工人武装，总兵力8000人左右。在起义军中，一部分是贫苦的工农子弟，但也有相当数量的散兵游勇、旧军阀和游民无产者，部队组织成份不纯，加上战斗多次失利，生活艰苦，许多人对离开城市，走向井冈山的意义不理解，甚至悲观动摇。有的串通逃跑，造成部队大量减员。9月29日，部队转战到达江西永新县三湾村时，已由8000人减员到不足千人。面对这种情况，毛泽东主持召开了前敌委员会，决定整顿改编部队，这就是我军建军史上著名的“三湾改编”。

三湾改编首先是调整组织，缩编部队，毛泽东在对部队进行思想教育和整顿的基础上，把原来一个师缩编成一个团，命名为工农革命军第一军第一师第一团。下设两个营，每个营三个连，团一个特务连，另设军官队、卫生队。经过整编，部队纯洁了战斗力有了提高。

三湾改编在我军政治工作发展史上创造性的贡献有两个方面：一是建立党对军队的领 3 导制度。规定支部建在连上，营、团成立党委，连以上设党代表，班排建立党小组。把党领导军队的组织形式第一次作为制度规定了下来。二是确立新型的官兵关系。规定在连以上各级建立士兵委员会，进行宣传、组织群众的工作，组织领导士兵的文娱活动，监督部队的经济开支和伙食管理。上至各级首长，下至伙夫、马夫都有充分发表意见的权利。

古田会议是1929年12月29日，中国工农红军第四军在福建省上杭县古田村召开的第九次党的代表大会。它是为了总结红四军建军以来的经验，解决党内出现的争论，纠正各种错误倾向而召开的。当时四军中的新成份很多，许多军政指挥员政治上不成熟，相当数量的干部对正确的东西不能很快接受和习惯，对一些错误的东西不能识别和抵制。这种情况在前委机关也比较突出，一些建军的基本问题意见分歧很大。古田会议就是在这种背景下召开的。会议形成了一个决议案，就是《古田会议决议》。这个决议比较系统地提出了我军政治工作的基本原则和理论观点，主要是：

1、规定了我军的性质和任务。决议指出：“红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”，红军“除了打仗消灭敌人军事力量之外，还要担负宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大任务。”要求在部队中进行“红军宗旨”教育，使官兵“认清红军与白军的根本区别”。

2、阐明了党对军队领导的组织原则和制度。决议强调，党委要成为部队的“领导中枢”，“党对军事工作要有积极的注意和讨论，一切工作，在党的讨论和决定之后，再经过群众去执行。”决议要求各级党组织，“要厉行集中领导下的民主生活”，实行集体领导。要求建立健全党的各级组织，严格党的组织生活，加强党员的组织性、纪律性。强调政治委员要做党的工作。

3、阐明了政治与军事、政治系统与军事系统的关系。决议批评了军事与政治二者对立、军事领导政治、把政治机关隶属于军事机关等错误观点和做法，明确指出“军事只是完成政治任务的工具之一”，“红军的政治机关与军事机关，在前委指导下，平行地执行工作。”

4、强调用马克思主义和党的正确路线教育党员和部队。决议强调：“红军党内最迫切的问题，要算是教育的问题”。指出“红军第四军的共产党内存在各种非无产阶级的思想，这对于执行党的正确路线妨碍极大，若不彻底纠正，则中国伟大革命斗争给予红军第四军的任务，是必然担负不起来的”。强调要“对党员作正确路线的教育”，“加紧官兵的政治训练”“是党的重要任务之一”，并对教育内容、方法作了具体规定。

5、确立了正确处理军内外关系和瓦解敌军的原则。对于官兵关系，决议指出：红军官兵政治上平等，官长应爱护士兵，士兵要尊重官长。要保障士兵的民主权利，坚决废止肉刑，纠正打骂士兵等旧军队的管教方法。对于军民关系，决议重申红军必须严格遵守三大纪律和六项注意，尊重和支持地方政府，爱护人民群众。决议同时还确立了瓦解敌军的原则。

6、论述了红军政治工作的作风和方法。决议指出，要“用马克思主义的方法去做政治形势的分析和阶级势力的估量”。要注意实际情况的调查和研究，“由此来决定斗争的策略和工作的方法。”要反对主观主义，指出对政治形势的主观主义分析和对工作的主观主义的指 4 导，其必然结果不是机会主义，便是盲动主义。强调要防止主观武断和批评庸俗化，说话要有证据，批评要注意政治。

总之，古田会议决议，在我军发展史上是一个重要的里程碑，具有划时代的意义。它全面总结了我军初创时期军队建设和政治工作经验，正确地解决了军队建设的一系列根本问题。它不仅解决了红四军内部争论很久的原则性问题，统一了建军思想，而且对全国各地红军的建设都起了重大作用。决议的基本精神现在和将来仍然是我们做好政治工作的基本依据。

创立时期我军政治工作的特点是：我党在建立工农红军的过程中，从中国革命和红军的实际情况出发，侧重从组织制度上、思想原则上，形成了我军政治工作的基本原则和基本路线，为我军政治工作的成熟和发展奠定了基础。

三、成熟时期 从古田会议到抗战胜利（1930、1——1945、8）

土地革命战争中、后期(1930年1月——1937年7月)，我军政治工作经历了一个曲折发展的过程。既有很大的发展，但也受到挫折。这里所说的发展，主要是从1930年开始，古田会议决议先后在全国各地红军中贯彻执行，政治工作在保证红军建设和反“围剿”作战中发挥了重要作用。1930年冬，我们党颁布了《中国工农红军政治工作暂行条例（草案）》。使红军政治工作更加条理化了。这里所说的挫折，主要是因为王明左倾冒险主义的领导造成的。其表现是：

1、发展了教条主义，废除了优良传统。以王明为代表的教条主义分子，照搬外国经验，在1931年11月召开的赣南会议上错误地作出了取消党委制的决议，以政治委员的个人领导代替党委集体领导，废弃了军内民主制度。

2、执行宗派主义的干部政策，开展过火的党内斗争。王明在党内军内排剂持不同意见的干部，以我划线，任人唯亲，打击了大批政工干部。1933年，在福建开展了反对“罗明路线”的斗争，（罗明当时是福建省委代理书记，因为接受了毛泽东的正确意见，因而被批斗，撒销职务）不久在中央红军中开展了反对以肖劲光为代表的所谓红军中的罗明路线，撤消了肖劲光闽赣省军区司令员职务，并作出处罚，下放到炊事班当伙夫，直到遵义会议才恢复名誉。

3、犯了肃反扩大化的错误，陷害了党内、军内许多优秀干部。当时国民党反动派不断派遣特务打入红军内部和苏区党政机关，进行肃反是必要的，但严重犯了扩大化的错误。把我军许多政治干部当作A、B团，改组派加于处理。使红军政治工作受到很大破坏。1935年1月召开的遵义会议，结束了王明“左”倾路线的统治，确立了以毛泽东为代表的党的正确路线，我军政治工作才重新走上正确发展轨道。长征途中，在粉碎张国焘分裂党、分裂红军的斗争中，我们党创造和积累了战时政治工作、宣传群众和正确开展党内斗争的新经验。

进入抗日战争时期，我军政治工作有了新的发展并进入成熟阶段。政工史作过这样的概括：我军政治工作萌芽于北伐，奠基于古田，成熟于抗日战争时期。成熟的标志是谭政 5 1944年春天在中共西北局高级干部会议上所作的《关于军队政治工作问题》的报告，这是继古田会议决议之后我军政治工作的又一个重要历史性文献。其基本精神是：

1、科学地论述了我军政治工作的地位。指出“政治工作是我们军队的生命线，无此则不是真正的革命军队。”并强调，政治工作在任何一部分军队中，都应有其适当的地位。对于政治工作地位的过分强调是不对的，但是没有必要的强调，没有必要的地位，也是不对的。

2、指明了确定我军政治工作方向和任务的原则。指出：“整个军队的方向，就是政治工作的方向。”政治工作的任务，只能根据我军的基本任务与当前具体任务去规定，“不能在我军基本任务与当前具体任务以外再有所谓政治工作的独立任务。”“如果在这方面强调政治工作的独立性、特殊性，把政治工作任务与整个军队任务分离起来，那便是不对的，那便会产生政治工作与军事工作目标不一致，使政治工作脱离实际”。

3、阐明了我军政治工作总方针和正确处理军内外关系的原则。明确地把我军政治工作总方针概括为“团结自己，战胜敌人”。强调要严格区别对待敌人与对待同志、朋友的两种态度。对敌人采取革命的“霸道”，对同志、对朋友则采取革命的“王道”。

4、明确提出了“在一定物质基础之上，思想掌握一切，思想改变一切”的著名论断。并指出：“思想的进步过程，就是工作的进步过程”，“干部思想的进步是一切工作进步的枢纽”。还强调，对于犯有错误的军官、士兵，应着眼于改造其思想。对于落后分子的工作，也应主要采取耐心引导的方法，禁止用单纯惩办的办法。

5、论述了政治工作的组织形式、工作制度、作风和方法要根据形势和任务的变化而变化的原则。指出：“一切组织形式与工作制度，大体都有基本的和临时的两种，带基本性质的应当使之固定起来；带临时性质的则不应当固定，而应当依据具体工作的性质去选择，依据环境与任务的变更而变更。”并且强调要以是否有利于组织和发扬战士群众的积极性、完成任务为变与不变的原则。报告分析了政治工作中作为主观主义、教条主义表现的四个毛病：形式主义、平均主义、空喊与孤立主义的作风。并深刻阐述了改进作风的极端重要性，提出要发扬联系群众与实事求是的优良作风。

报告共三个部分，25000字，涉及到政治工作的许多重要问题，对我军政治工作的一系列理论原则、方针政策、制度和方法都作了科学的论述。这个报告不仅标志着我军政治工作的成熟，也标志着政治工作这门学科的基本形成。

成熟时期我军政治工作的特点是：我军政治工作由经验上升到了理论，由做法上升到了原则，形成了一整套政治工作的理论体系。可以说以后的军队政治工作都是在根据变化了的情况在这个基础上的继承和发展。

四、发展时期 从解放战争至今（1945、8至今）这个时期，我们按照历史发展顺序，分四个阶段作介绍。

第一阶段：解放战争时期我军的政治工作（1945、8——1949、9）

这一时期，我军政治工作在继承发扬优良传统的基础上，又有许多新建树。主要是：

1、恢复和健全了党委制，加强了党对军队的集中统一领导。抗战初期，为适应抗日统一战线形势需要，我党在师以上及独立行动的部队建立了军政委员会，作为共产党的集体领导机关。解放战争时期，为适应新形势的要求，1947年2月，党中央发出了《关于恢复军队中各级党委制的指示》。同年7月，总政治部颁布了我军第一个党委会条例。条例明确规定：党委会“是军队之一切领导与团结的核心。”1948年9月，毛泽东为中央起草了《关于健全党委制》的决定，强调指出：“党委制是保证集体领导，防止个人包办的重要制度”。规定一切重要问题均须交委员会讨论，由到会委员充分发表意见，作出明确规定，然后分别执行；并明确“集体领导和个人负责，二者不可偏废。”从而使党委制更加健全和巩固。

2、开展团结互助和杀敌立功运动。1946年底，在全军普遍开展了“王克勤运动”，即团结互助运动。其主要形式是，老战士、新战士和“解放战士”按先进、中间和后进者合理搭配，建立战斗小组，互帮互学，互相督促，共同提高。与此同时，又在全军普遍开展了杀敌立功运动。当时的口号是，“战场上比比看，为人民立功劳”，“有功报功，论功行赏”，“人民功臣，个个尊敬”，一些部队还建立了三证：个人的功劳证，连队有个功劳薄，给立功者家中发个功劳状。逐步形成了一套报功、请功、评功、庆功和树立英模、学习英模的制度和方法，使政治工作的内容、形式更加丰富多彩。

3、开展新式整军运动，健全军队内部民主制度。1947年7月至9月，全军先后开展了以诉苦(诉旧社会和反动派给予劳动人民之苦)、三查(查阶级、查工作、查斗志)为中心的新式整军运动。1948年1月，毛泽东总结新式整军运动的经验，第一次把我军的民主生活概括为政治、经济、军事三大民主，并把放手发动群众，实行三大民主作为“军队内部政治工作方针"。1949年2月，总政治部发出了《关于在连队成立士兵委员会的指示》，使1932年被取消的士兵委员会又恢复起来。1949年12月，士兵委员会统一更名为革命军人委员会。

4、重新颁布了“三大纪律八项注意”。1947年10月，党中央以中国人民解放军总部训令的形式向全军颁布“三大纪律八项注意”。把三大纪律统一规定为：一切行动听指挥；不拿群众一针一线；一切缴获要归公；八项注意统一规定为：说话和气；买卖公平；借东西要还；损坏东西要赔；不打人骂人；不损坏庄稼；不调戏妇女；不虐待俘虏。同时，还制定了一系列有关新解放地区和城市的政策，对部队进行了广泛深入的政策纪律教育。

5、创造了大规模瓦解敌军和改造投诚、起义部队的新经验。解放战争后期，我军采用天津方式(军事打击为主，不投降就歼灭)、北平方式(用军事压力和政治争取，使之起义)、绥远方式(在军事、政治压力下，争取站在我方一边，接受改编)，加速了敌人的彻底崩溃。同时，抽调大批干部对成建制的起义部队进行和平改编和改造工作。其间，我军共俘虏敌人459万人，争取敌人投诚、起义，接受和平改编达170万人。

第二阶段 建国后十七年我军的政治工作（1949、10——1966、5）

这个阶段我军的政治工作在排除各种干扰中不断前进，取得了一些建设现代化革命军队的初步经验。

1954年4月我军正式颁发了《中国人民解放军政治工作条例（草案）》，这个条例对政治工作的性质、任务、职责、组织形式、工作作风及各方面的关系，都作了明确规定。

根据我军革命化、正规化建设的需要，1955年我军实行义务兵役制、薪金制、军衔制和颁布勋章制度，1955年授衔时，元帅10名，将军1603名，其中，大将10名，上将57名，中将177名，少将1359名。

在这十七年中，我军还大力加强了基层建设，在政治工作的推动下，我军涌现了许多像雷锋、王杰式的英雄人物和南京路上好八连、等先进连队。钱全军部队建设得到全面加强。在这十七年中，我军还取得了抗美援朝和中印自卫反击战的胜利，并积累了现代战争条件下战时政治工作的经验。

从总体上看，这十七年中我军政治工作取得了很大的成绩，但从五十年代后期开始，由于我们党在工作指导上出现严重失误；我军政治工作也受到左的思想影响，产生了一些偏差和失误。比如，1959年7月，庐山会议错误地发动了对彭德怀所谓右倾机会主义的批判，把党内认识上的分歧说成是资产阶级与无产阶级两大对抗阶级的生死斗争。并在全军批判彭德怀、黄克诚的所谓资产阶级军事路线，把许多对总路线、大跃进、人民公社、三面红旗不理解、对彭、黄表示同情的人，打成右倾机会主义分子，全军共划定右倾机会主义分子1848人，掀出所谓阶级异已分子和坏分子388人，对这些人不仅进行了错误的批判，还进行了错误的处理。1959年9月17日，任命林彪为国防部长。林彪开始主持军委的日常工作。

第三阶段 “文化大革命”十年我军的政治工作（1966、5——1976、10）1966年5月至1976年10月的文化大革命，使党和国家遭到建国经来最严重的挫折和损失。我军政治工作经及军队建设也受到严重破坏。主要表现在四个方面：

1、鼓吹突出政治，篡改我军政治工作的方向和任务。林彪大肆鼓吹“一定要突出政治”，“政治可以冲击一切，代替一切”。把政治工作凌驾于一切工作之上，制造军政对立，使政治工作严重脱离部队实际。

2、制造现代迷信，破坏我军政治工作的指导思想和作风。林彪大肆鼓吹天才论，因而在政治工作领域现代迷信盛行，这集中表现在无论学习和工作中，都要引导官兵去培养对毛泽东个人的忠字上，大搞“三忠于四无限”当时流行的说法是，在日常工作中脑子里要印上忠字，心坎里要刻上忠字，嘴里要宣传忠字，让忠字统帅生活的每一分钟。于是乎，陆军有的部队提出打仗要带着忠字冲锋，海军有的部队提出要带着忠字出海，空军有的部队提出要带着忠字上天。有的甚至提出要用精神原子弹打败敌人的物质原子弹。

3、煽动踢开党委闹革命，破坏我军政治工作的领导制度和领导机构。林彪、江青一伙在文革初期，就煽动群众踢开党委闹革命，接着又提出了打倒带枪的刘邓路线，1967年7月25日林彪、江青在天安门城楼上宣布，你们要战斗、要突击、要彻底砸烂总政阎王殿，紧接着在总政大院就出现了打倒肖华、解放总政的大字报。他们污蔑总政领导是阎王，各部部长是判官，广大干部是小鬼，他们还把在总政工作的广大干部污蔑为污泥浊水，百分之三 8 十是坏人，有不少特务。并以所谓军委政工组、文艺组、军报组，完全取代总政治部。1968年10月，林彪一伙宣布对总政实行军管，总政机关和直属单位767名干部被立案审查，共17人被迫害致死。1969年11月11日，任命李德生为总政治部主任，总政才恢复正常办公。

4、大搞阶级斗争扩大化，破坏我军政治工作的方针原则。林彪一伙大搞以人划线，对凡是不符合他们心意的干部就罗织罪名，大批大斗，甚至整死。据统计，文革期间，全军被污陷迫害的干部80000人，迫害致死的1600人。这对我军建设造成了重大损失。

第四阶段 新时期我军的政治工作（1976、10至今）

1976年10月，我们国家和军队建设发展进入了新的历史时期，特别是1978年12月党的十一届三中全会以来，我们党重新确定了实事求是的思想路线、政治路线和组织路线，国家进入了全面的社会主义现代化建设时期，军队建设和政治工作也进入了崭新的发展阶段。

这个阶段，军队政治工作制定了一系列重要文件。1978年4月，全军政治工作会议，对新的历史条件下，如何恢复和发扬我军政治工作优良传统，提高我军战斗力的问题进行研究，形成了《中央军委关于加强军队政治工作的决议》，这个决议从22个方面对加强军队政治工作作了具体的规定。

1987年1月，中共中央转发了中央军委《关于新时期军队政治工作的决定》，这是我军政治工作发展史上又一个历史性文献。《决定》系统总结了建国以来特别是党的十一届三中全会以来军队政治工作的基本经验，对新时期政治工作的指导思想、主要任务、方针政策和基本方法作了一系列正确阐述和规定。对加强政治工作，保证各项任务的完成具有长远的指导作用。

1988年我军开始实行三个重要条例，《中国人民解放军官服役条例》、《中国人民解放军军官军衔条例》、《中国人民解放军文职干部暂行条例》使军队干部队伍建设有了明确规范。

1990年以后，我军先后制定和颁发了《军队基层建设纲要》、《中国人民解放军政治工作条例》等重要文件和法规。

1999年7月全军政治工作会议又形成了《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》，这是新时期指导我军政治工作的又一纲领性文献。《决定》，系统地归纳梳理了邓小平和江泽民关于新时期军队思想政治建设的一系列重要思想，并以此为指导，集中回答了新时期军队思想政治建设若干重大理论和实践问题，对新时期我军政治工作具有极其重要的现实指导意义。其基本精神是：

1、规定了新的历史条件下军队思想政治建设的历史使命。指出，新的形势和新的任务，对我军建设提出了两个历史性课题：一个是在复杂的国际环境中，我军能不能跟上世界军事发展的趋势，打赢未来可能发生的高技术战争；一个是在社会主义市场经济和对外开放条件下，我军能不能保持人民军队的性质、本色和作风，始终成为党绝对领导下的革命军队。根据这两个历史性课题，提出我军思想政治建设的使命是：“为打赢未来高技术战争提供强大的精神动力，为保持人民军队的性质、本色和作风提供可靠的政治保证。”

2、提出必须从社会主义初级阶段实际出发指导思想政治建设。指出：“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是党在现阶段全部理论和全部实践的客观依据。”强调要正确把握初级阶段我国国情的本质特征，把用党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领统一思想和行动，作为新时期军队思想政治建设的根本任务；正确把握社会主义初级阶段社会关系的变化，用不同的方式处理不同性质的矛盾，是思想政治建设的经常性工作；正确把握初级阶段工作对象的特点，坚持先进性要求与广泛性要求相结合，使思想政治建设更好地引导群众、掌握群众。

3、提出思想政治建设必须突出拥护和支持改革这个时代性课题。指出：“军队思想政治建设必须把拥护和支持改革作为历史性任务，引导全军与党同心周德，与改革共命运，切实担当起在改革、发展和稳定中肩负的政治责任。”并要求从根本上坚定对改革的信念，正确对待改革中利益关系的调整，积极为推进改革贡献力量。

4、提出思想政治建设要坚持不懈地强化革命军人的精神支柱。指出：“当代革命军人的精神支柱，主要是坚定的革命理想信念和自觉的牺牲奉献精神。”“强化精神支柱，最重要的是帮助官兵树立马克思主义的科学世界观，坚持全心全意为人民服务的宗旨，培养与建设有中国特色社会主义的要求相适应，与革命军人特殊使命相一致的人生观、价值观。”并要求坚持用正确的思想理论教育官兵；用昂扬的革命精神激励官兵；用良好的政治环境熏陶官兵；用严格的组织纪律约束官兵。

5、提出把思想政治建设的着眼点放在全面提高官兵素质上。指出：“官兵素质是军队建设水平的基本标志，是我军履行职能、完成各项任务的决定性因素。”要适应军队现代化建设需要，培养造就具有良好的思想政治素质、军事专业素质、科学文化素质、身体心理素质全面发展的新一代官兵。”并强调全面提高官兵素质，必须把正确的思想理论武装和现代科技特别是高科技知识的武装作为基本途径，把建设一支高素质的干部队伍作为重点。

6、提出在思想政治建设中必须正确认识和运用物质利益原则。指出：“能否引导官兵正确认识和对待物质利益，关系到能否保持我军政治优势和部队的凝聚力。这是新形势下部队思想政治建设必须正视的重大现实问题。”要求贯彻物质利益原则，必须充分考虑到我军的特殊要求；不能简单照搬经济领域调节利益关系的具体做法；必须努力实现和维护广大官兵的切身利益，千方百计为官兵排忧解难。并强调，重视和关心官兵的切身利益决不意味着可以忽视和放松思想工作，更不能简单地用给钱给物代替思想教育和引导。

7、提出在思想政治建设中必须重视发挥法规制度的作用。指出：“必须转变思想观念，拓宽路子，把法规制度的建设和运用作为新时期加强思想政治建设的重要内容和手段。”必须充分发挥法规制度的功能，巩固和增强思想教育的效果；必须运用法规制度规范和引导军队的民主生活，维护和保障官兵的民主权利；必须重视运用法律手段解决部队中涉法问题；领导机关要增强依据法规制度指导工作的自觉性。

8、提出搞好思想政治建设必须切实增强党组织的凝聚力和战斗力。指出：“加强军队党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，既是思想政治建设的重要任务，又是推进新时期我 10 军思想政治建设发展的组织保证。”特别强调，增强党组织的凝聚力和战斗力，首要的是讲政治；必须贯彻民主集中制原则，坚持强有力的集体领导；必须切实解决思想作风方面存在的问题；必须加强党的基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用；党的干部必须树立良好的自身形象。

9、提出政治工作必须在继承优良传统基础上积极进行探索和改革。规定了“解放思想，实事求是，保持优势，创新发展”的军队政治工作改革总的原则。指明了军队政治工作改革的基本内容和途径：探索优良传统的新发展；拓宽服务保证的新领域；形成政策制度的新体系；运用科学先进的新手段。要求政治工作改革，把领导机关的积极性与部队的积极性结合起来；把整体谋划与重点突破结合起来；把理论上的探索与实际工作的改进结合起来；把学习借鉴与保持我军特色结合起来。

整个发展时期我军政治工作的特点是：适新形势和新任务的需要，在继承优良传统的基础上，不断加强和改进政治工作道路曲折，教训深刻，成效明显。

思考题：

1、《古田会议决议》有哪些基本内容？

2、《关于军队政治工作问题》的报告有哪些基本内容？

3、为什么说1987年《决定》是我军政治工作发展史上的又一个历史性文献？