烟花爆竹消防安全（精选14篇）
1.经营场所内禁止明火，如违章吸烟、生活用火以及外来人员携带火种，一经发现应立即劝阻。
2.经营场所显眼处，应张贴安全警示标志及安全告知，销售人员各负其责，如发现隐患问题应及时处理并报告。
3.确保经营场所周边安全畅通，如有物品堵塞通道及出口，应及时清理。
4.每天彻底检查经营场所有无火种、火源，以及用电（电源）是否关闭。
5.定时对消防器材进行安全检查，禁止摆放过期的消防器材充数，保证消防器材安全有效。
6.定时检查经营场所内用电线路，避免因线路老化、摩擦造成漏电、短路引发火灾事故。销售人员严禁在销售点大棚内居住,要实施24小时值守，做到禁烟、禁酒，禁使用热得快、电暖气等电器。
7.定时组织销售人员开展消防知识、技能的教育培训，适时组织应急疏散演练。
单位名称：（盖 章）
年 月 日
烟花爆竹安全保管制度
一、存放管理要求
1.烟花爆竹属易燃易爆物品，经营场所应避免阳光直射、远离火源、热源和电源，要保持干燥和通风。
2.经营场所要设专用货架摆放烟花爆竹产品，不同类别商品，分开放置，垛堆高度应严格控制，防止倾倒坠落。
3.保持烟花爆竹货架周边整洁，不堆放杂物，禁止与易燃物品混放。
4.经营场所应配备合格的灭火器材，放置于显眼易取处。
二、购销管理要求
1.烟花爆竹经营应严格按照国家要求，不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹产品。
2.检查购买的烟花爆竹是否配产品合格证书、安全标签以及其他说明书等。
3.烟花爆竹购进和销售前，均应检查包装物是否完整，有无破损、漏药现象，不得购买和销售质量不合格的产品。
4.检验合格的产品应做好上架登记，不合格产品应及时退回供货商处理。
5.销售人员应做好销售登记，每天核对烟花爆竹存量，如发现货品丢失，应及时报销售负责人。
三、安全操作要求
1.销售人员应配备必要的防护用具，操作中要轻搬轻放，防止摩擦和撞击。
2.搬运烟花爆竹产品时，不得使用能产生火花的工具，现场应远离热源与火源。
四、事故处理要求
1.发生事故后，要迅速切断电源，立即报警。并开展抢救伤员、疏散人员、灭火等应急措施。
2.初期少量火源应用干粉灭火器灭火，或用湿棉被、湿布等覆盖燃烧区，使其窒息或减少火势。
3.在确保安全的前提下，将起火点附近的可燃物和其他物品搬移至安全地带。
4.要防止火势向周边蔓延，同时防止火星溅向其他易燃物品。
尽管严格许可, 但国内仍然可见烟花爆竹经营场所发生事故的报道。例如, 2013年1月18日河北省石家庄市行唐县杨村一烟花爆竹销售点 (零售许可证2012年12月27日到期) 发生爆炸, 导致3人死亡11人受伤, 4间2层房屋倒塌, 周边300 m范围内房屋门窗玻璃等不同程度受损。全面理解并有效执行国内烟花爆竹经营相关安全要求对于预防经营活动中的事故是有裨益的。
经营合格的个人燃放产品
烟花爆竹经营活动主要包括批发和零售两类活动, 同时包含着储存、运输和装卸等环节。在经营活动中, 烟花爆竹商品本身的安全性是经营活动安全的基本要求。下面的要求就是专门针对经营活动的主体, 即批发企业或零售经营者提出的。简言之, 国内烟花爆竹经营的应该是合格的个人燃放产品。
1.烟花爆竹内销批发企业和零售点不得购买和销售礼花弹等A级产品。这在2010年11月8日下发的《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》 (国办发[2010]53号) 中有明确要求。
2.批发企业要严把进货产品质量关, 严禁购买和销售假冒伪劣以及非法制贩的产品。2010年12月9日下发的《国务院安委会办公室关于烟花爆竹生产经营企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》 (安委办[2010]30号) 中有明确要求。
3.严禁采购、销售、运输非法和假冒、伪劣、超标产品及包装、标识不符合标准规定的产品, 严禁向烟花爆竹零售点和个人销售礼花弹、小礼花、摩擦类、烟雾类以及单筒内径大于30 mm、单发药量大于25 g、总药量大于1 200g的内筒型组合烟花等禁止个人燃放的产品。
布局选址应预防重大事故
2013年12月1日起施行《烟花爆竹经营许可实施办法》 (国家安全生产监督管理总局令第65号) 要求:烟花爆竹经营单位的布点, 应当按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则审批;对从事黑火药、引火线批发和烟花爆竹进出口的企业, 应当按照严格许可条件、严格控制数量的原则审批。
批发经营单位
1.批发企业不得在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库, 不得在批发 (展示) 场所摆放有药样品。
2.批发企业宜分设办公区、样品陈列区和商品存放 (仓库) 区, 样品陈列区陈列的样品应是无药样品。
零售经营单位
1.严格控制城市建成区内烟花爆竹零售点数量, 且烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内。自2009年5月1日起施行的《中华人民共和国消防法》 (中华人民共和国主席令第6号) 第十九条就已经规定, 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内, 并应当与居住场所保持安全距离。
2.严禁零售点集中、连片或在居民楼内设置, 严禁走街串巷兜售烟花爆竹, 严禁在销售场所试放烟花爆竹。这是国家安全生产监管总局、公安部、交通运输部、国家工商总局、国家质检总局《关于做好2013年元旦春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》 (安监总管三[2012]154号) 中明确规定的。目前, 一些地区烟花爆竹零售点的规划布点存在烟花爆竹销售“一条街”“连片经营”, 或零售点“前店后宅”“下店上宅”等隐患。
经营场所的建设应保障安全
批发经营单位
1.具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等, 符合GB50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范》等国家标准和行业标准的规定。
2.仓储区域及仓库安装有符合AQ4101-2008《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》规定的监控设施, 并设立符合AQ4114-2011《烟花爆竹安全生产标志》规定的安全警示标志和标识牌。
3.具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力。
4.配备必要的应急救援器材、设备。
零售经营单位
1.春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时, 安排专人销售, 专柜相对独立, 并与其他柜台保持一定的距离, 保证安全通道畅通。
2.零售场所的面积不小于10 m2, 其周边50 m范围内没有其他烟花爆竹零售点, 并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100 m以上的安全距离。
3.零售场所配备必要的消防器材, 张贴明显的安全警示标志。
储存应符合要求
批发经营单位
烟花爆竹经营批发仓库的新建、改建和扩建工程设计要符合GB50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范》规定, 标准中有关外部安全距离的规定适用于在烟花爆竹生产企业和经营批发企业仓库周边进行居民点、企业、城镇、重要设施的规划建设。
经营批发仓库外部最小允许距离应符合GB50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范》中的要求, 如计算药量小于等于500 kg的1.3级仓库, 距离村庄边缘、学校等场所的距离至少40 m、距离城镇规划边缘至少70 m、距离铁路线至少40 m。
经营企业危险品总仓库区内, 1.1级成品仓库单库存药量不宜超过10 t、1.3级成品仓库单库存药量不宜超过20 t、黑火药、引火线仓库单库存药量不宜超过5 t。1.1级成品仓库单栋建筑面积不宜超过500 m2, 1.3级成品仓库单栋建筑面积不宜超过1 000 m2, 每个防火分区面积不超过500 m2, 黑火药、引火线仓库单栋建筑面积不宜超过100 m2。
仓库内的安全要求主要包括以下几个方面:
1.库房内应有温、湿度计, 每天对库房内温、湿度进行检测记录, 库房温度控制范围应为-20℃〜45℃, 相对湿度控制范围为50%〜85%。
2.应适时作好库房通风、防潮、降温处理, 环境湿度较高的地区应设除 (去) 湿设备, 未做防潮处理的地面, 应铺设防潮材料或设置大于等于20 cm高的垛架。
3.仓库内木地板、垛架和木箱上使用的铁钉, 钉头要低于木板外表面3 mm以上, 钉孔要用油灰填实。
4.垛与库墙之间宜留有大于等于0.45 m的通风巷, 堆垛与堆垛之间应留有大于等于0.7 m的检查通道, 通往安全出口的主通道宽度应大于等于1.5 m, 每个堆垛的边长应小于等于10 m。
5.烟火药、黑火药堆垛的高度不应超过1.0 m, 半成品与未成箱成品堆垛的高度不应超过1.5 m, 成箱成品堆垛的高度不应超过2.5 m。
零售经营单位
GB11652-2012《烟花爆竹作业安全技术规程》不仅规定零售点不应与居住场所设置在同一建筑物内, 并与加油站等易燃易爆生产、储存及人员密集场所保持足够的安全距离, 而且要求, 零售点应根据周围环境、距离确定总药量, 但最大不宜超过300 kg。
零售点宜专店销售, 应有明显安全警示标志, 并配备足够的消防器材;店内不应吸烟、生火。
怎样才能避免出现危险呢？
不要自己单独燃放烟花爆竹，要有家长陪在身边。
燃放烟花爆竹时，不要靠得太近，尽量远离。
不可以将烟花爆竹直冲着或扔向他人。
不要从建筑物的阳台或窗户向外抛掷点燃的烟花爆竹。
燃放烟花爆竹的过程中出现哑火等异常情况时，千万不要马上靠近查看。
不可以在这些地方燃放烟花爆竹！
家里的阳台上
易燃易爆物品附近
干燥的落叶或其他可燃物体上
人流多的公共场所
楼房密集的地方
政府明确禁止燃放烟花爆竹的地方
一旦发生危险，怎么办？
★一旦你的衣服被火焰烧着，要立即脱掉着火的衣服，在地上摔打或用水浇灭。
★如果你的眼睛被烟花爆竹伤到，千万不能用水冲，也不要用手揉，应马上去医院进行专业诊治。
对于小朋友来讲——最好不放或者少放烟花爆竹，或者由爸爸妈妈替你燃放，才是最最安全的！
烟花爆竹“四宗罪”
一宗罪 空气污染鲨
☆烟花爆竹在没有完全燃烧的情况下，会释放更多的有害物质，导致空气中细粒子浓度增加，也就是我们常说的“空中杀手”——PM2.5！
☆燃放烟花爆竹会使空气中的二氧化硫及一氧化碳浓度明显增高，形成烟雾，影响可见度，并形成硝酸小液滴，产生酸雨。
二宗罪 危害健康
烟花爆竹燃烧产生的污染物与汽车尾气和煤炭燃烧排放的污染物成分很相似，会刺激人的眼睛、鼻黏膜、呼吸道等，严重的可进入肺部，导致人的免疫力下降，经常生病，严重损害我们的健康。
三宗罪 噪声污染
烟花爆竹发出的声响会使人听力下降，甚至导致耳聋，易使人急躁易怒、疲倦，且影响睡眠。
电子鞭炮
安全，无污染。
可重复“燃放”。
不会对人造成伤害。
不易发生火灾等事故。
还要告诉大家一个好消息，专家目前正在研究和推广一种“无烟烟花”。
它通过物理原理产生美丽的烟花，内部利用充电电池提供电源。其燃放效果可与传统烟花相媲美，最重要的是完全没有烟雾！
以后，小朋友们不用出门，在室内也能放烟花啦！
四宗罪 固体污染
垃圾成倍增加，严重影响环境卫生，加重了环卫工人的负担。
插图/龚静雅
一、危险源分析
1、摊点的地理位置及周边情况简介
本烟花爆竹零售摊点周边无加油站及其他易燃易爆生产、储存设施，没有学校、医院、幼儿园等人员密集场所。
2、物料情况及危险分析
本摊点经营烟花类、爆竹类等易燃易爆物品，如遇明火（点火吸烟、外来人员带来火种、违章动火及其他火源）和火花（穿带钉子皮鞋、用钢制工具敲打物品、车辆未戴防火罩、雷击），存在火灾爆炸的可能事故，造成人员伤亡、经营设施毁坏等财产损失。
二、指挥机构的设置
应急救援指挥为主要负责人： 电话：
直 接 责 任 人： 电话：
职责分工
1、直接责任人：全面负责烟花爆竹零售网点的各项工作。
2、主要负责人：协助责任人做好本烟花爆竹零售网点的消防工作，负责发生紧急事件时实施应急救援。
三、防范措施及事故处理
1、防范措施：
①严禁吸烟，禁止携带火种；
②禁止使用钢制工具，使用青铜或镀铜工具；
③加强日常监督管理与安全宣传。
2、事故应急处理程序。事故一旦发生，负责人立即报警并用灭火器灭火，积极地投入抢险，并根据险情的不同状况，采取有效措施，（包括与来现场人员配合，本摊点其他支援的协调，岗位人员的留守和安全撤离等）。
3、具体应急对策：消防部门电话：119，公安部门电话：110，安监局电话：xxx。一般在摊点周边出现小火星未引燃烟花爆竹时，发现人员应立即使用消防器材或水进行灭火；出现明火或较大火焰时，直接向消防部门报警，进行抢险救灾。
四、现场医疗救护，及时进行有效的救护是减少伤亡的有效途径：
1、建立抢救小组
三年级 李大元 2017.1.10
教学目的:教育引导学生安全燃放烟花爆竹.教学重难点: 注意烟花爆竹特点，掌握燃放方法以及注意事项。
1、正确选择燃放地点：
烟花爆竹不得在室内燃放，不许对人、物燃放，应选择室外、空旷平坦、无障碍的地方燃放。严禁在市场、剧院、繁华街道等公共场所和古建筑、山林、电力设施下方以及靠近易燃易爆物品的地方燃放。燃放烟花爆竹要遵守当地政府有关的安全规定。
2、注意烟花爆竹特点，掌握燃放方法。
（1）燃放吐珠类烟花时，应将烟花固定在地上或75-90度角对空燃放，严禁手持相互对射，以免伤人或引起火灾。
（2）燃放组合烟花时，应将烟花直立平放于地面，四周夹紧并固定，防止燃放时因振动而倾斜或倾倒。
（3）燃放线香手提吊挂烟花时，应平提线头或用小竹杆吊住棉线，点燃后，手向前伸，勿近身体。
（4）燃放旋转升空及地面旋转烟花时，必须注意周围环境，放置平坦地面，点燃引线后，离开观赏。
（5）燃放钉挂旋转类烟花时，应将烟花钉牢在壁上或木板上，用手转动烟花，能旋转自如，才可点燃引线离开观赏。
（6）手持烟花不得朝地面方向燃放。
（7）爆竹应在屋外空地吊挂燃放，点燃后切忌将爆竹放在手中，“双响炮”应直竖地面，不得横放。
3、燃放注意事项。
（1）14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。
（2）单位和个人燃放烟花爆竹时，不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹；不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；不得妨碍行人、车辆安全通行；不得采用其他危害国家、集体作他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。
（3）烟花爆竹不可倒置。
一、强化责任，狠抓落实
20xx年我们严格按照《烟花爆竹安全管理条例》，充分发挥安全监管职能，完善工作机制，进一步明确了各监管部门的职能职责，推进了监管部门的横向联合，强化了烟花爆竹的安全监管，形成了统一的安全管理机制，集多部门的监管力量，积极发挥舆论导向作用，做好全县的烟花爆竹安全监管工作。在明确各级各部门的工作职责的同时，督促各部门落实工作责任，并根据需要定期组织公安、安监、质检、工商等部门开展联合检查，使烟花爆竹安全监管工作做到了既有分工又有合作，元旦、春节、国庆等重大节庆日期间，及时召集各有关部门召开专题会议对相关工作进行安排部署，同时组成联合检查组，开展定期不定期的联合检查，对
查出的安全隐患都限期进行了整改，至今，全县共检查烟花爆竹经营点316个，查出安全生产隐患85条，对查出的安全隐患都限期进行了整改，取缔非法销售点12个、非法储存窝点2个。
二、强化源头管理，严格准入条件
20xx年我们结合xx县烟花爆竹销售工作的实际情况，严格按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则，对全县范围内的烟花爆竹经营点进行了摸底、调研，对换证的经营企业重新进行了审核，对安全距离、安全通道不符合标准规范特别是烟花爆竹零售网点与学校、幼儿园、医院、车站等人员密集场所和加油（加气）站以及易燃易爆场所安全距离不符合标准规范坚决不予换证；认真做好烟花经营网点规划工作。经营网点做到布设科学，结合不同地区人口数量、消费水平等实际，合理布设零售网点，及时对不合理的布局进行调整，并根据网点周边精况，科学确定储存限量；尽可能满足和方便了广大市民的需求做到网点覆盖广泛，疏密有致，布局科学合理；同时要求批发企业和经营户按照 “统一采购、统一标识、统一管理、统一培训、统一配送”的五统一原则，严格实行专柜，专人销售、专人负责等安全管理制度，加强了经营人员安全培训，全县烟花爆竹销售人员全部经过严格的安全培训并取得相关资质；同时严厉查处经营非法、伪劣产品，加强对零售点的安全监管，特
别是加强了城郊、乡镇零售网点的监管，采取定期或不定期的巡查，保证了经营安全，杜绝非法产品流入市场。目前全县共有烟花爆竹经营点316个，批发企业2家。未发生过烟花爆竹伤亡事故。
三、加大宣传力度，普及安全知识。
我们充分利用新闻媒体，加大烟花爆竹安全工作的宣传报道，利用广播、电视、报纸等新闻媒体广泛宣传，采取张贴公告、树立固定宣传牌、悬挂条幅、散发宣传品等多种形式进行重点宣传，宣传烟花爆竹法律法规和安全知识，宣传烟花爆竹事故案例和惨痛教训，使烟花爆竹的安全意识走进社会、走进基层、走进家庭，对做好烟花爆竹安全生产工作起到了很好的作用。
四、确定重点，集中力量开展打非治违工作
今年以来我们根据监管实际情况，确定五大执法重点行为，即未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未烟花爆竹安全生产许可的或者个人销售黑火药、烟火药引火线的；批发企业、零售经营者采购、销售和储存非法生产、经营的烟花爆竹的；烟花爆竹仓库和零售网点违规存储烟花爆竹的；变更经营场所、仓储设施地址或者新（改、扩）建仓储设施未重新办理许可的；储存烟花爆竹仓库超过限定药量和品种的。XX县成立烟花爆竹打非治违领导小组，联合相关部门组成专班，分季节在重点时段多管齐下全面展开打非治违
工作，打非治违中共收缴非法运输、违规存储烟花爆竹76件，合计6000多元，查处无证经营行为7起，依法吊销烟花爆竹经营（零售）许可证3个。通过开展打击非法生产经营烟花爆竹行为，有效地规范了当地烟花爆竹市场经营行为。
五、监管突出问题
在监管工作过程中，我们联系批发企业，通过批发企业掌握烟花爆竹市场动态，了解经营网点的进货渠道，经营网点的进货严格控制在批发企业中进货。经了解，我们发现部分经营网点不规范进货渠道，不在本县正规的批发企事业进货，存在“偷货”现象，私自从外地进货并对其他经营网点少量供货，成为违法的“批发网点”。我们经过多种途径掌握了一些实据，多次上门进行执法，但由于无法找到其堆放产品的仓库，业主采取强烈的抵制情绪，态度强硬，拒不认过，执法行为一直得不到有效实施。“偷货”现象的存在和对其执法难以实施成为烟花爆竹安全监管的两个突出问题。
六、下一步工作打算
1 案例介绍
金马花炮厂烟花生产线项目主要内容为:对原烟花生产线进行技术改造, 建设新烟花生产线, 对原厂区部分厂房拆了重建或改建, 并在一工区新建一个药物总仓库 (42号光珠仓、43号黑火药仓、44号引线仓) , 一工区:新建7#组装车间、9#组装车间、14#单质原材料中转、15#称药中转、16#混合工房、34#切引工房、39号制珠工房、42#光珠仓、43#黑火药仓、44#引线仓、46号上发射药工房, 二工区:新建6#包装中转。
2 电气设计方案
1) 在非危险场所设10k V独立变电所, 设置一台15k W柴油发电机组作为应急电源。2) 生活办公区和厂区值班室设置畅通的固定电话和计算机网络插座。3) 本工程总库区不设置用电, 需配电的1.1级厂房附设电机室及配电室, 需配电的1.3级厂房在外墙设配电箱;室内电气线路采用铜芯绝缘阻燃电线穿钢管明敷, 危险生产区室外输电线路, 采用金属铠装电缆埋地敷设;架空线路距离1.1级、1.3级厂房大于杆高的1.5倍;与药物混合、粉碎、制珠、压药柱工房距离大于35米。4) 根据《烟花爆竹工程设计安全规范》GB50161-2009及《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010要求, 其防雷等级为:1.1及危险性建筑物设为一类, 1.3级危险性建筑物设为二类;一类防雷建筑物采用独立避雷针作为防直击雷措施, 二类防雷建筑物采用装设在建筑物屋面上的避雷带为接闪器作为防直击雷措施;强电和弱电系统安装电涌保护器, 防止感应雷电流对设备的破坏;在危险场所中, 有可能积聚静电的金属设备、管道及其导电体均应与接地装置相连做好防静电措施。根据总平面布置图并采用滚球法计算, 本项目一工区和二工区共设置27座独立避雷针, 其独立避雷针高度和单针保护范围见下表:
5) 独立避雷针和防静电接地球安装详图如下:
3 电气安全设施设计措施探讨
1) 烟花爆竹生产和储存场所的电气装置, 应符合《烟花爆竹工程设计安全规范》GB50161-2009与《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92的具体规定。2) 烟花爆竹生产和储存场所的危险场所类别为F0类或F1类, 尽量不应敷设电力、照明线路及装设电气设备, 只会给烟花爆竹仓库带来事故隐患。3) 烟花爆竹仓库的电气照明, 宜选用装在库外的防爆型投光灯, 其开关应选用防水防尘型开关, 并安装在仓库的外墙上。4) 烟花爆竹库区的夜间照明设施, 应以地埋线路配置安全电压架设独立电杆, 电杆距仓库的间距不应小于电杆高度的1.5倍, 否则就不能从本质上确保库区用电安全。5) 严禁在烟花爆竹库区内架设临时性电气设施, 特别是夜间作业时私拉乱接电线, 均有可能引起电气火灾, 甚至有引发仓库爆炸的可能。6) 对突然断电有可能导致燃爆事故发生的用电设备应设置应急电源。7) 接地系统可靠、等电位联结, 危险场所中可导电的金属设备、金属管道、金属支架应直接静电接地, 不能或不宜直接接地的金属设备、装置等。8) 烟花爆竹场所属于易燃易爆场所, 安全管理措施一定要从严要求;人本身就存在有很高的静电电压, 工作人员进出仓库, 接触烟花爆竹时就存在很大的安全隐患。所以人员进入仓库前要先排除静电, 排完静电后才能进入仓库进行作业, 以便保证安全。所以必须在各个仓库的门前安装防静电接地球, 防静电接地球做法详上图。
总上所述, 烟花爆竹场所电气安全设施设计措施应坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针;充分分析危险场所的类别, 在工程设计时根据不同的危险场所采取相应的电气安全措施;以提高烟花爆竹企业防御爆炸危险灾害的能力。
参考文献
[1]烟花爆竹工程设计安全规范GB50161-2009.
[2]爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-92.
[3]民用建筑电气设计规范JGJl6-2008.
[4]建筑物防雷设计规范GB50057-2010.
[5]建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343-2004.
仓库区域规划和外部距离烟花爆竹储存仓库的选址应符合区域规划的要求。新建、改建、扩建烟花爆竹储存仓库建设项目，应当进行安全条件论证和安全评价，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。烟花爆竹储存仓库建设项目竣工投入使用前，必须依照有关法规进行验收；验收合格后，方可投入使用。计算药量3吨至4吨的C级烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于130米；与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于80米；与国家铁路线的安全距离不应小于50米，与二级以上公路、高压输电线等的安全距离不应小于40米。计算药量2吨至3吨的C级烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于120米；与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于75米；与国家铁路线的安全距离不应小于50米，与二级以上公路、高压输电线等的安全距离不应小于38米。计算药量2吨以下的C级烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于110米；与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于65米；与国家铁路线的安全距离不应小于50米，与二级以上公路、高压输电线等的安全距离不应小于35米。烟花爆竹储存仓库不得超过限定药量和品种储存烟花爆竹。库区内明显位置应设置车辆限速标志，仓库围墙外侧和库区内明显位置必须设置安全警示标志。库房平面布置和内部距离烟花爆竹储存区与办公区、值班室分离，库房每栋间的安全距离不应小于20米，库房与值班室的安全距离不应小于25米。库区应设置密实围墙，围墙与库房墙脚的最近距离不宜小于5米，高度不宜低于2米，围墙顶部要设置防攀越设施。库房周围25米范围内，不应种植针叶树或竹林。
库房建筑与结构库房应为单层建筑，平面布置宜为矩形，应采用砖墙承重，屋盖应采用轻质易碎结构。仓库的耐火等级不应低于现行国家标准《建筑设计防火规范》中规定的建筑
责 任 书
为进一步规范烟花爆竹生产经营行为，提高我办事处烟花爆竹安全监管水平，保障人民群众生产财产安全，根据国务院安委会《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》和湖南省政府办公厅《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》以及武冈市人民政府办公室《关于武冈市严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为工作方案的通知》的精神，结合我办事处实际，制订本责任状。
一、目标任务
坚决严厉打击和取缔非法生产经营行为，着力解决当前非法生产经营烟花爆竹的突出问题，强力推进长效机制建设，有效减少和遏制非法生产经营，杜绝发生重特大安全事故。
二、工作责任
1、加强对打非工作的领导，村、社区支部书记是打击非法生产经营烟花爆竹行为工作的第一责任人，各村、社区主任是具体责任人，对所辖行政区域内的打击工作负全面责任。各村、社区要进一步健全安全生产责任制，结合各自实际，将工作任务和责任逐级分解，明确到组，责任到人。
2、各村、社区要始终保持长期高压的打非态势，积极支持办事处里的集中整治行动，对非法生产的村、社区组、家庭作坊进行地毯式的全面排查，对非法生产重点、重点人员进行有效监管和打击，做到村、社区不漏组、组不漏户。村、社区每一个月要进行一次安全生产问题综合总结会，要求有问题做到早发现、早报告、早排除。
3、建立严格的打非工作责任追究制度。村、社区干部对所辖区域内所有非法烟花鞭炮生产厂开工7天之内不排查、不发现、不报告、不配合取缔的，村、社区支部书记一律免职，村、社区主任依法罢免，有关责任人按章论处。
4、各村、社区对非法爆竹生产的清理排查要在3月20日以前全部完成。从3月20日起，发现1-2处非法爆竹生产的，而村、社区里不报告，不配合办事处里取缔的，对该村、社区书记予以党内严重警告处理，对村、社区主任、包片村、社区干部通报批评，并从年终工资中扣罚100元/人。发现3处以上或发现1处而累计达3次的，对村、社区书记予以撤职处理，对村、社区主任及包片村、社区干部依法予以罢免或作误工补贴村干部处理，对清理排查不到位而发生安全事故的，将依法从重处理。
5、全办事处村、社区干部、党员都要带头禁止非法烟花爆竹生产活动，严禁办事处域内村、社区干部、党员支持或参与非法生产烟花爆竹，对于直接参与非法生产的，属党员的，一律开除党职并依法处理，是村、社区干部的，一律就地免职并依法从重处理。
6、对打击非法烟花鞭炮经营生产工作实行建立信息员，进行经常性报告制度，办事处各村、社区支部书记为信息员，每月10日、20日、30日必须定期向办事处打击非法生产经营烟花鞭炮工作领导小组办公室报告情况。日常工作中一经发现有非法生产经营烟花爆竹活动要立即向办事处打击非法生产经营烟花鞭炮工作领导小组办公室报告情况。
关键词：烟花爆竹安全,问题,解决方法
烟花爆竹属于易燃易爆物品, 具有季节性强、易燃易爆、可流动性、伤害性的特点。烟花爆竹的安全监督工作虽经过安检部门的不懈努力, 取得了一定成绩, 但也存在很多问题。结合安全监督管理现状和经营管理实际, 找出合理有效的措施, 促进烟花爆竹经营管理安全就成为了当务之急。
1 安全管理问题
1.1 工作职责涉及多个部门, 打击非法违法经营行为不明确。
烟花爆竹有生产、经营、运输、储存、燃放等多个环节, 工作职能涉及安检、公安、工商、质检、交通等部门, 虽然《烟花爆竹安全管理条例》对各部门的职责有了进一步的明确, 但由于执法主体多, 部门间对执法的理解不同, 很容易造成各自为政、互相扯皮的现象。虽然也开展过几个部门联合执法的行动, 但由于部门的职权范围、执法依据不相同, 使得联合执法的组织、指挥和协调比较困难, 效果不够明显。
1.2 非法生产、非法储存、非法经营现象还不同程度存在。
主要原因是烟花爆竹准入和经营上的严格条件及危险性使其具有一定的垄断色彩, 比较容易获得丰厚的利润。烟花爆竹的制作工艺流程简单、生产周期短、隐蔽性强, 给非法生产提供了方便。由于烟花爆竹的零售经营点多面散, 安监部门监管人员少、装备差、监管手段落后, 难以按要求监管到位, 容易出现监管盲点。
1.3 规范化、标准化、制度化的工作措施和技术要求难以执行到位。
烟花爆竹经营管理是动态的, 安全监管工作跟不上经营管理变化。由于其存在季节性经营的特点, 各部门日常监督检查上存在松懈和麻痹思想, 疏于监督检查, 规范化、标准化、制度化的一些措施和安全技术要求在执行上存在一定差距。
1.4 违规操作导致事故频发。
国家制定了《烟花爆竹工厂设计安全规范》《烟花爆竹劳动安全技术规程》《烟花爆竹安全与质量》等规定来保证烟花爆竹生产的安全性和规范性。但在实际的生产管理过程中, 工人并没有按照这些规定来操作, 管理人员并没有按照规定来管理, 以致出现了各种事故。这些事故的出现应该引起相关人员的高度重视。
1.5 部分从业人员文化水平低。
从业人员文化水平低也是造成事故常发的主要原因。因为没有接受过系统的安全教育的培训, 对一些基本的安全常识缺乏。故而, 在思考问题、处理问题时很少会从安全的角度出发, 从而会忽略了最重要的安全问题。从业人员的一个小小的不安全行为引起的可能是一场特大事故。所以, 从业人员的整体文化水平对安全管理起着至关重要的作用。
2 解决方法
烟花爆竹的安全管理工作涉及面广, 管理难度大, 组织是否得力, 措施是否到位, 责任是否落实, 会直接影响到安全生产工作的全局。
2.1 落实责任, 注重监管实效。
按照《烟花爆竹安全管理条例》的规定和上级的有关要求, 切实抓好责任制的落实。层层签订目标责任书, 分解细化目标责任, 分兵把守, 各负其责。实行严格的领导责任制、工作责任制和责任追究制, 为烟花爆竹安全管理工作提供有力的组织和制度保证。安监部门要进一步加强协调指导, 完善管理机构和管理措施。政府要成立专门的综合监管办公室, 建立联动机制, 各部门紧密配合, 在查处取缔非法生产经营烟花爆竹问题上, 要形成共识, 接到举报或相关信息后, 不推不拖, 快速反应, 共同查处。
2.2 加强准购证、运输许可证及运输安全监督管理。
安检部门要严格烟花爆竹准购证发放条件和资质审查工作。公安部门管理烟花爆竹运输许可证发放、烟花爆竹运输线路确定和管理烟花爆竹禁放工作, 侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件, 从运输渠道杜绝非法违法行为。
2.3 加强基础管理, 强化隐患。
各部门日常安全检查应制定详细的实施方案和计划。对零售的摊点工作要做细、做全。摊点的布局规划要合理, 要与周边的设施保持符合规定的距离, 集中、连片经营是严令禁止的, 走街串巷销售和露天销售也是必须要明令禁止的。各销售摊点必须配备灭火器材, 防患于未然。对于在室外销售的摊点, 应搭设阻燃帐篷。
2.4 开展安全检查, 依法查处违法行为。
各部门依照国家有关法律、法规对辖区内的所有符合生产经营条件的企业和工厂进行安全检查, 以便能排除安全隐患, 防患于未然。对于产品质量不合格或者是生产违禁产品的, 要停业整顿;对于经过整顿改革还达不到要求的单位, 应立即吊销该单位相关许可证件;对于那些三无厂家 (无批准文件、无生产许可证、无营业执照) 和非法销售窝点及非法生产作坊, 必须坚决予以查处取缔, 对于他们的成品、半成品和原材料以及生产加工设备应彻底收缴销毁。依据法律构成犯罪事实的要追究其刑事责任。对于发生重大事故的, 追究其生产、储存、运输过程, 看是否存在违反安全操作规程或是违反安全管理规定的现象, 一经查实, 追究其刑事责任。
2.5 建设烟花爆竹企业安全文化, 提高从业人员整体文化水平。
企业的生产安全需要依靠各种规章制度的规范, 但也不能单单依靠规章制度, 因为规章制度是靠人来遵守的。所以, 是什么样的人来遵守很重要。文化水平低的人在工作过程中遇到安全问题时, 没有安全方面的意识, 容易忽略掉最重要的安全问题, 因为经济利益的驱使, 一次不安全的行为可能就导致了事故的发生。文化水平高的人在遇到问题时, 会将安全问题放在首位, 及时遏制事故的发生;即使是事故发生了, 依靠个人的安全常识或是公司的安全文化知识, 进行科学的处理, 将事故的伤害降低到最低点。所以, 企业的发展依靠的是高素质、高水平的员工, 一个企业要想持续发展, 高素质的人才是关键。烟花爆竹行业要想持续发展, 必须注重企业从业员工的整体文化水平, 建设高素质的人才队伍, 加强企业安全文化建设, 让企业走上平稳、安全的发展之路。
3 结论
烟花爆竹是一个高危行业, 人人都要重视其安全, 加强管理, 在各级政府和安监部门的大力扶持和正确领导下, 烟花爆竹行业一定会发生质的飞跃。烟花爆竹工厂要实现企业向标准化、规范化的转变, 就要努力改建工厂, 努力改进安全生产条件, 努力提高从业人员的安全生产意识。要实现企业向科学化、机械化转变, 就要引进先进生产设备, 加强对新产品的开发研制, 吸引、吸收一部分专业人才。要实现企业向安全化方向转变, 就要加大安全投入, 提高企业的安全生产条件。如此, 我国的烟花爆竹行业会向着平稳、有序、健康、安全的方向发展, 以此来满足人们群众日益增长的烟花文化的需求。
参考文献
[1]聂剑红.烟花爆竹安全生产核心问题研究[J].中国安全生产科学技术, 2010 (6) .
[2]贺岚.浅议烟花爆竹行业安全管理[J].企业家天地, 2006 (9) .
为进一步推动烟花爆竹经营批发、零售企业落实安全主体责任，防范烟花爆竹经营领域事故，严厉打击和查处非法违法违规行为，进一步加强经营安全管理，按照《国家安全监管总局办公厅关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》要求，本人特向麻州镇人民政府作如下承诺：
（一）烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”。
1.关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点；
2.关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不符合条件、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店（或专柜）销售的零售点；
3.严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或从非法渠道购进的产品；
4.严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；
5.严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。
（二）烟花爆竹批发企业“六严禁”。
1.严禁经营超标、违禁、非法产品；
— 1 — 2.严禁超许可范围经营及向零售点销售属专业燃放类产品；
3.严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品；
4.严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品同库存放；
5.严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞； 6.严禁购买和销售未加贴流向登记标签的产品。
承诺人：
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，积极预防，加强监管，落实责任，推动“打非治违”和“安全生产基层基础强化年”的深入开展。集中力量、集中时间，全面排查和整治各类烟花爆竹安全隐患，严厉查处各类违法违规行为，严防生产安全事故发生，确保全镇烟花爆竹安全生产形势持续稳定。
二、工作重点和主要措施
（一）严格落实企业主体责任。烟花爆竹经营企业要增强法制观念，严格落实岗位安全责任制，严防“三违”行为引发事故，严禁采购、销售非法和假冒、伪劣、超标、含氯酸钾的烟花爆竹产品，严禁超量存放、超员作业、超许可范围经营和在库房内拆箱分装。各烟花爆竹企业要按照国家安全监管总局《关于进一步加强烟花爆竹流向管理信息化建设的通知》要求，对所经营的产品进行标识，并将产品信息录入烟花爆竹流向登记管理信息系统，并使用《烟花爆竹安全买卖合同（示范文本）》，依法签订购销合同，规范填写合同各项内容，严禁无书面合同购买、销售烟花爆竹。
（二）严格落实监管部门监管责任。安监、公安派出所、工商、质监等有关部门要按照国务院《烟花爆竹安全管理条例》和省政府办公厅《关于贯彻落实国办发［2010］53号文件进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作的通知》等法律法规和文件要求，认真履行监管职责，强化监督检查。安监中队要充分发挥安全生产执法监察队伍的作用，强化执法检查。要制定执法计划，突出重点时段、重点地区和重点企业，责任落实到人，对辖区内烟花爆竹生产、批发企业和零售网点定期检查，对排查出的重大安全隐患，要登记建档，下达整改指令，限期整改，并对整改情况进行跟踪落实，确保发现的问题得到解决、查出的隐患得到整改、反馈的意见得到落实。要依法依规合理布设零售网点，严格审查核发烟花爆竹零售许可证，并标明零售场所存放数量，严禁零售点超量存放，严禁集中、连片或在居民楼内设置烟花爆竹零售点。公安派出所要切实加强烟花爆竹运输、燃放的安全管理。要加大检查力度，不间断地对重点村、重点户、重点人及闲置房、出租房进行检查。要强化大型焰火燃放活动的安全监管，重点检查燃放企业、人员是否具有相应资质和资格证书，是否依法履行审批手续等。要依法及时销毁企业过期和查获及收缴的烟花爆竹成品、半成品及原材料。交通运输部门要依法加大道路运输烟花爆竹的安全监管，尤其对进入我镇的烟花爆竹运输车辆，必须对承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的相关资质进行严格检查。工商部门要加大市场检查力度，依法查处无照经营、假冒商标侵权等违法违规行为。质监部门要依法加强烟花爆竹产品质量和包装监督抽查工作，抽查情况及时通报安监、工商等有关部门。
（三）严格落实烟花爆竹“打非”责任。各有关部门要深刻吸取国内非法生产烟花爆竹事故教训，克服麻痹松懈思想，坚持不懈地抓好“打非”工作。要严格落实镇政府“打非”责任，层层签订责任状，做到任务分工到人，责任明确到人，并组织公安派出所、安监中队、工商所、质监分局、综治办等有关部门开展“拉网式”大检查，对废弃厂房、出租房、闲置房等可疑场所进行全面排查，不留死角。同时，要充分发挥农村基层组织作用，调动村支部书记、村委会主任、治保员的积极性，对有生产烟花爆竹传统和出现过非法制贩、储存烟花爆竹的重点村、重点户、重点人安排专人实施重点管控，一经发现，依法从严处理。对非法生产的，要彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料的来源和产品销售渠道；对非法经营的，要深入追查产品来源，查出非法生产窝点及其生产原材料来源渠道。对组织、参与非法生产经营的人员及追查发现存在违法违规行为的单位和个人，依法从严追究相关责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）强化宣传教育，营造舆论氛围。要通过报纸、广播、电视、宣传栏等多种形势，广泛宣传百日安全专项行动重要意义，形成强大的舆论声势；要在各类新闻媒体上公布“打非”举报电话，发动群众进行有奖举报，坚决打击取缔各类非法制贩、储存烟花爆竹窝点。同时，教育广大群众特别是中小学生安全正确燃放，禁止在国务院《烟花爆竹安全管理条例》第三十条规定的地
点和大型商场、批发市场等容易威胁公共安全的地点、场所燃放烟花爆竹。
三、工作进度安排
全镇烟花爆竹百日安全专项整治行动分三个阶段进行，自今年12月5日起至2013年3月15日完成专项整治任务。
第一阶段：从今年12月12日到12月31日。重点抓好两个方面：一是做好烟花爆竹临时零售布点规划和培训准备工作；二是组织开展烟花爆竹“打非治违”专项行动“回头看”，公安派出所、安监、工商、质监采取联合行动，严厉打击非法制贩、储存烟花爆竹行为；依法销毁企业过期、查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。
第二阶段：从2013年1月1日到2月24日。认真做好烟花爆竹临时零售安全条件审查、安全培训和许可发证工作。重点加强烟花爆竹销售和燃放安全监管，有关部门按照职责分工，认真抓好烟花爆竹经营、运输、燃放等重点环节的安全监督检查工作，保持严厉打击非法制贩烟花爆竹行为高压态势，依法及时销毁查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。
第三阶段：从2013年2月25日到3月15日，重点抓好临时零售网点剩余的烟花爆竹回收和储存的安全监管。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。各有关部门要充分认识开展烟花爆竹百日安全专项整治行动的重要性和紧迫性，将其作为今冬明春重中之重来抓。分管领导要亲自部署，带头检查，对辖区内的烟花爆竹企业要全部检查一遍。要将专项整治行动摆到重要位置，精心制定工作方案，并认真组织实施，加强督促检查，确保整治行动顺利开展。
(二)认真履行工作职责。有关部门要依法认真履行职责，并建立联席会议制度和情况通报制度，加强协作，密切配合，提高监管效率，切实抓好烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放以及打击非法制贩烟花爆竹行为等各个环节的安全监管工作。对重视程度不够，工作不力，发生烟花爆竹生产安全事故的，严肃追究有关单位和人员的责任。
（三）扎实细致，务求实效。在百日安全专项整治行动期间，各有关部门要组织精干人员采取明查与暗访相结合的方式，深入村居和烟花爆竹经营点进行监督检查，严查各类违法违规行为。工作要扎实细致，各项检查和督查要有书面记录，检查人员与被检查单位负责人要在检查记录上签字。对发现的问题和安全隐患，尤其是发现非法制贩烟花爆竹行为，要及时果断地予以处置。通过认真细致的工作，确保专项整治行动取得实实在在的效果。
教学目的：为进一步普及小学生安全知识，预防和减少燃放烟花爆竹事故的发生。
教学过程：通过大量的鲜明事实，给学生介绍了近几年来因为燃放烟花爆竹致伤的病例，并从自身角度讲解了燃放烟花爆竹的技巧和应注意的有关事项。
一、燃放烟花爆竹是我国传统习惯，虽然燃放烟花爆竹增添了节日的欢乐气氛，但被烟花爆竹炸伤者为数不少。因燃放烟花爆竹不慎，引起的火灾事故也屡屡发生。
观看视频：燃放烟花爆竹引起火灾造成的后果。
同学发言，谈一下自己的感想
春节是中华民族的传统节日，“爆竹声声除旧岁”更增添了喜庆气氛。但欢乐之余，千万不要忽视了安全健康问题。
二、燃放烟花爆竹的要求：
1、要选择合法的销售点购买烟花爆竹；
2、严禁携带烟花爆竹乘坐车、船和飞机等公共交通工具；
3、严禁在禁放区和禁止燃放的时间燃放烟花爆竹；
4、要严格按照产品说明，选择符合要求的户外场地燃放；
5、除特殊说明外，不要手持烟花爆竹燃放；
6、不要酒后燃放烟花爆竹；
7、未成年人燃放烟花爆竹要有成年人现场监护；
8、不要燃放摔炮、拉炮、砸炮等危险性高的烟花爆竹；
9、不要向行人、车辆、房屋等发射、投掷烟花爆竹；
10、点燃烟花爆竹后要立即离开，返回到安全位置；
11、燃放中如出现异常情况，不要马上靠拢，等一段时间待原因明确后再处理；
12、要注意烟花爆竹的存放安全，不宜长期存放，以免发生危险。
13、不要在不具备安全条件的场所燃放，如棚户区、楼梯口、小弄堂、加油站、变电站、燃气调压站附近、高压线、公共场所等；农村村民燃放烟花爆竹应远离工厂、仓库、农贸市场、易燃屋区、粮囤、柴垛等易燃易爆场所，燃放后应仔细检查，发现余火残片碎纸应及时清理。
14、严禁用鞭炮玩打“火仗”的游戏，这样做很容易伤人。
15、燃放时，应将鞭炮放在地面上，或者挂在长竿上，不要拿在手里，这样做很危险
三、活动展示。
一、组织领导
为进一步加强我镇烟花爆竹行业领域联合执法工作取得实效，成立工作领导小组。
组长：XX
副组长：XX、XX
成员：安监站成员、派出所成员、市场监管站成员、各村委负责人。
联合执法工作领导小组下设办公室在安监站，具体负责日常事务的处理和领导小组交办的各项工作。
二、工作要求
1.从即日起，安全生产分管领导牵头组织，每月组织不少于两次以上（重点时段三次以上）联合执法，全面开展烟花爆竹行业隐患排查整治工作，严厉打击各类非法违法生产经营烟花爆竹行为，彻底消除各类隐患，杜绝事故发生。
2.政府统一领导，各部门各司其职，建立联合执法的“打非”工作机制，开展烟花爆竹生产、经营、运输环节的“打非”行动，按照《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事追究的通知》（安监总管三〔2012〕116号）要求，严肃追究组织、参与非法生产经营烟花爆竹相关人员的法律责任，及时向社会公布调查处罚结果。
3.开展联合执法中，对查处的非法违法行为，要追根溯源，查清原料源和产品销售渠道，严肃追究为非法生产经营活动提供原料和销售渠道的单位和个人的责任，彻底斩断非法生产经营链条。
三、强化烟花爆竹包保责任制度
为进一步加强烟花爆竹行业安全管理，切实做好烟花爆竹安全管理责任包保工作，遏制事故发生，经镇党委政府研究，按照属地管理原则，在全镇实行烟花爆竹行业领导包保责任制，建立镇领导包村、村领导包组、组领导包户的三级联动包保责任长效机制。
（一）工作要求
1、建立烟花爆竹行业领域领导包保长效机制，细化责任，明确到人，按照横向道边、纵向到底、全覆盖的原则，对重点村、重点户，要委派专人包保，盯死看牢，严防事故的发生。进一步提高隐患排查整治效率，有效防范和预防事故。
2、领导对包保村每月不低于两次以上的检查、排查。村组必须时时对辖区烟花爆竹行业领域进行摸底排查，做到不留死角，不留盲区，全面覆盖，并积极配合相关部门打击取缔非法违法生产经营烟花爆竹行为。
四、规范烟花爆竹流向登记管理制度
根据《烟花爆竹流向登记通用规范》要求，建立烟花爆竹登记台账，对烟花爆竹的购进、销售等进行如实、逐项登记，不得虚填、漏填。
烟花爆竹零售网点进货必须从威宁县两家批发公司进货，严禁购销非法违法产品。
烟花爆竹零售网点建立流向登记台账，由安监站、派出所负责监督检查烟花爆竹零售网点流向登记台账。
零售网点进货须向所在地安监站、派出所提出申请，经审核同意，上报县安监局审批通过，方可向威宁县两家烟花爆竹批发公司进货。
五、完善烟花爆竹行业隐患排查治理制度
为全面、准确、系统地组织我镇烟花爆竹行业开展安全生产事故隐患排查治理工作，及时消除各类事故隐患，有效防范生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）精神，一是认真落实企业安全生产主体责任，企业要全面开展隐患自查自纠工作，做到横向道边、纵向到底，深挖细找，不留盲区，不留死角，认真做好隐患排查治理工作，建立隐患排查台账。二是要切实加强领导，创新方式、强化执法，按照“严执法、重实效、零容忍、全覆盖”要求全面开展烟花爆竹行业隐患排查整治，并建立隐患排查台账。
六、制定有奖举报制度
根据县委县政府2019年工作安排部署，建立健全举报奖励制度，加大奖励力度。
（一）各村要广泛开展宣传教育，通过各种形式向广大群众及中小学生宣传非法生产经营烟花爆竹的危害性，教育广大群众不组织、不参与非法生产经营活动，积极举报非法行为。
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