大型水利水电工程论文（共8篇）
1.1大型水电站施工供电的重要性
很多水电站施工现场对施工供电的重视程度往往停留在口头和书面资料上，对其真正的重要性认识很浅薄，认为施工供电系统是辅助生产系统，只要电量能基本满足施工即可。其实不然，为让大家了解大型水电站施工供电的重要性，下面列举几个实例进行说明。二滩水电站建设过程中曾发生一起大坝混凝土浇筑冷却系统特种变压器故障的事件，由于没有备用变压器，为减少损失，业主动用了伊尔-76大型运输机从北京特种变压器厂“抢”了1台变压器到现场，大坝混凝土浇筑前后停了5d，由此产生的直接费用(停工损失、变压器运输费用及间接费用(工期损失已远远超出变压器本体价格。长河坝大坝防渗墙灌浆时，由于飞石造成供电线路瘫痪，设备失电造成正在钻孔的钻头无法拔出，灌浆管路浆液凝固在管内，导致这批进口钻头全部报废，给业主和施工方均造成巨大损失。黄金坪在大坝基坑清理时正值汛期，一次突然的停电，造成基坑水泵及各种施工机械设备全部被水淹没，险些引发重大安全事故，事故停电只30min，却造成了重大损失。
1.2大型水电站施工供电负荷都很重
从上面的数据看出目前已建和在建的大型水利水电工程的施工供电负荷，都呈现负荷重的特点，其规模不逊于城市用电量。
1.3大型水电站施工供电电压等级高
一般大型水电站施工区面积达几十平方公里，工程浩大，作业点多、面广，且负荷较重。为保证电能质量需要进行高电压输送，这是导致施工供电电压等级高的直接原因。如三峡工程施工主供电源和备用电源额定电压分别是220kV和110kV，下设35kV变电系统和6kV供电网络;锦屏一级电站建设现场规划设计有子耳河110kV线路和两回110kV磨锦线;锦屏二级规划有110kV磨泸线、110kV联松线和来自磨房沟的110kV线路;长河坝水电站现场规划有35kV金长Ⅰ回、35kV金长Ⅱ回和35kV长江线，并下设6条10kV供电主线;黄金坪规划有甘孜州州网110kV供电线路一回，35KV黄江线一回，下设5条10kV供电主线。可见在这些大型水利水电工程现场，施工供电的电压等级都是万伏级的。
1.4大型水电站施工供电网络复杂
大型水利枢纽工程主要包括大坝系统、导流泄洪系统、引水发电系统三大系统。每个电站的枢纽布置都不尽相同，同时巨大的库区带来延伸几时公里的复建公路，这些分散的作业面决定了大型水利水电工程供电网络的复杂性。如三峡工程6kV配电变压器200多台套，6kV架空线路约125km，供电网络十分复杂;长河坝与黄金坪为相邻的梯级电站，其施工供电线路相互延伸，10kV输电线路共计11条，长约90km，35kV输电线路4条，长约30km，供电网络呈树枝状发散分布。
2存在的问题
大型水利水电工程施工供电系统与传统施工供电系统相比，因为它的重要性高、负荷大、电压等级高和供电网络复杂，若仍以以往的传统供电模式运转会产生较多的困难。总结以往参与施工供电管理工作的经验，借鉴其他大型水利工程用电管理模式，认为普遍存在如下问题：1施工供电负荷重、变化频繁、变化幅度大，电压波动不易控制。施工供电系统负荷受工程进度的影响，一般在施工初期、末期用电较少，中期用电量多。1d之内，白天用电多，晚间用电少，峰谷差较大。加之很多水电工程在经济不发达的山区，外部电网和施工区内部电网抵抗故障能力差，且自然环境恶劣，极端气候和地质灾害时有发生。施工区供电线路长，电压压降大。电网故障及大负荷的投、切，均易引起电压大幅波动。2施工供电系统负荷分布离散，线路和设备故障率高。水利水电施工现场多为大山深处，沿河道进行布置，工程结构复杂、作业面多，工区范围半径长达几十公里，受这些因素影响，施工供电线路多为树枝状分散布置。同时由于作业面随施工进度不停在增减变迁，加上高边坡开挖、区域爆破和地方公共设施影响等多方原因，造成施工供电支线不断地改迁和增加。随着工程进展，多年之后施工现场供电网络变得分散复杂，在自然灾害(泥石流、飞石、大风、雷雨等和施工措施不当(爆破、短路等情况下，使得供电线路故障率大大增加。而终端用电设备这方面因为工区灰尘大，空气污秽度高，供用电设备露天安放，绝缘降低，使工区设备的故障率平均比城市电网高，还有一部分设备使用在阴暗潮湿的隧道内，加上防护措施不当也极易发生故障。且施工单位为节省成本，使用的供配电设备往往采用低标准设备或三无产品，有些供用电设备维护不当、超期服役，造成故障率居高不下。3施工供电系统临时性设备多，线路变更频繁。一般大型水电站的建设周期在左右，随着工程的进展，施工作业面交替开工，供、用电设备经常移位，线路架设、拆除频繁。从控制成本角度考虑，施工用电单位采用的临时性设备较多。由于临时用电线路拆除成本高，考虑地理环境多为高山陡坡，很多施工用电单位在局部工程完成进行设备清场时都不愿意拆除废旧线路，这些失去维护的不规范线路随时会爆发连锁的安全问题。4施工供电系统备用电源不足，超半径供电。由于大型水电站的建设基本在深山峡谷中，各施工作业面基本上是沿河的左、右岸铺开。加上受其他供电网络输电线路走廊影响，施工供电走廊有限，变电站的选址和出线布置又受地形、施工的影响，线路架设困难，大多采取单电源辐射形式供电，合环点少，备用电源不足，有些负荷超半径供电。特别是电站复建的省道或国道施工，其最远施工点与电站枢纽区相聚几十公里。例如长河坝S211复建公路长约35km，而施工供电电压等级为10kV，已远远超出供电范围半径，导致末端电能质量极差。5功率因素普遍偏低。水利水电施工用电设备中动力设备占绝大多数，均为感性负荷，导致施工供电网络功率因数偏低。施工区中的用电设备多为大功率电动机，工作时段集中，功率因数控制困难，不仅增加供电线路的损失，降低电压质量，同时也降低了工区供电设备的有效利用率，增加了工程成本。严重时还会造成用电设备烧毁，受到地方供电电网的经济处罚。6“外行”管理，隐患较多。水电工程施工用电单位众多，队伍参差不齐，且前期多为土建单位，在用电管理上存在专业薄弱问题，且责任心不强。水电站施工单位流动性大，人员更换频繁，真正取得《电工进网作业许可证》的“电工”很少，缺乏专业基础知识，不仅对自身所辖范围不熟悉，对电网调度系统也是异常陌生，规章制度的执行落实不到位，甚至抗拒执行工区供电系统调度命令，在线路或设备发生故障后，巡查不到位或误报、瞒报，拖延了事故处理时间，有时甚至扩大了事故范围，给人身安全带来极大的威胁。同时施工单位的.主要精力放在主体工程施工任务上，对供用电等辅助生产系统的重要性认识不够，投入的资金、人员不足，安全意识淡薄，管理松懈，施工单位往往只在业主供电管理的部门办好报装手续，将供电电源终端建好，其他的事就依靠施工单位的“电工”完成。没有认真严肃地进行用电技术措施、安全措施、管理措施等施工组织设计工作，至于安全工器具，则是因陋就简。很多施工单位根本没有执行建设部JGG46—88《施工现场临时用电安全技术规范》，试验设备基本没有，甚至弄虚作假，严重影响了电网的安全运行。常见的不合格用电例如:施工方架设线路不规范，变压器、避雷器、断路器、线路等未进行验收试验和年度试验。设备安装也不规范，现场电缆泡水泡油、设备护栏高度不够、安全距离不够、标识警示牌没有、设备接地不可靠等，存在极大的安全隐患。7施工供电系统通讯不畅，应急反应慢。一般水电站的建设都是在经济不发达地区，基础设施较差，特别是通讯系统很不可靠。因地处山区，信号覆盖面不全，各种电网信息不能及时、准确汇集到调度员处，调度指令也不能顺利传达;另一方面施工单位的用电负责人无固定值班点，人员频繁更换又不及时通报，并且通讯手段配置单一，施工供电系统调度员指令下达时往往找不到接令人。这些都对负荷调整、电网操作、事故处理造成严重影响，延误最佳的处理时间，造成供电质量下降，甚至扩大停电范围。
3优化措施
1 大型水利工程风险内容
大型水利工程项目施工工序繁多, 施工所用的设备、材料种类多, 所需的投资量也很大, 所以在施工的过程中很容易受到各种因素的干扰, 工程风险较多。对水利工程项目风险进行分类, 可以加深对风险的理解与认识, 帮助风险管理者识别风险的性质, 实现控制风险的目的。根据水利工程的特点, 按照风险内容可以将水利工程项目风险分为以下几个方面:
1.1 自然环境造成的风险
这里所说的自然环境包括恶劣的自然条件、气候条件以及现场施工条件等。其中恶劣自然因素包括地震、洪涝灾害等, 这些不可控因素对水利工程施工具有很大的威胁;恶劣的气候包括暴雨、台风、暴雪、严寒等等, 这些气候条件会对水利施工带来困难, 甚至会影响水利工程的质量;现场施工条件包括场地地质条件、施工供电供水以及施工交通等, 如果这些现场条件较为恶劣, 也会给施工造成麻烦。
1.2 政治经济风险
水利工程项目政治经济风险是影响施工项目重要的风险之一, 其中包括政治风险、法律风险以及经济风险。具体包括以下几方面内容: (1) 政府干预、突发战争; (2) 经济通货膨胀、经济危机等; (3) 国家新政策出台与工程建设体制存在矛盾。
1.3 财务风险
财务风险主要包括以下几个方面的内容: (1) 水利工程投资却在缺陷, 缺少必要的资金; (2) 在水利工程招投标阶段出现失误, 施工期间部分原材料采购价变动幅度较大; (3) 工程建设方资金筹措方式不太合理, 在采购过程中由于成本控制不当造成资金短缺; (4) 工程意外费用支出, 造成工程资金失控。
1.4 施工技术风险
水利工程项目施工技术风险包括设计风险、施工风险、设备风险、原材料风险。设计风险主要指的是在工程设计过程中, 设计内容不全、在设计标准上选择不当, 或者是在设计过程中没有考虑到地质水文等客观条件, 导致设计相关资料供应不及时, 对水利施工造成影响。
施工风险包括施工工艺落后、施工条件限制、缺少施工安全措施等, 另外还包括利用新技术、新工艺时没有考虑到工程实际情况。设备原材料风险包括采购错误、供货不足、材料设备不配套等等。
1.5 施工事故风险
施工事故风险包括火宅、不可抗因素、操作失误等造成的施工事故, 对施工人员的生命财产造成威胁。
2 水利工程风险管理
2.1 风险识别与评价
由于水利工程具有个体差异性, 绝大多数属于公益性项目, 涉及的范围太广, 所以进行风险识别不仅需要利用专家调查、SWOT技术、WBS、故障树、核对表等风险识别方法, 还需要在此基础上进行情景分析以及敏感度分析。
风险评价就是对水利工程项目风险发生的可能性以及可能造成的后果进行量化, 从而为工程项目施工设计、决策提供有力的依据, 包括对投资追加金额以及延误工期评价等。风险评价的方法有很多, 包括统计概率法、模糊数学法、影响图法、CIM法、蒙特卡罗方法等。
2.2 防范与控制水利工程项目的措施
在水利工程项目风险识别与评价的基础上, 对可能存在的风险进行防范与控制, 常见的措施包括以下几个方面: (1) 风险回避:风险回避是防范水利工程项目有效措施, 在施工准备阶段以及施工期间, 在不影响工程施工质量的前提下, 选择更加合理的施工条件, 如选择资历更好的承包商等等, 这些都属于风险回避的范畴。 (2) 风险控制:风险控制需要根据水利工程具体情况, 有针对性的提出控制措施。如在水利施工中遇到洪水, 可以根据洪水等级, 计算工程的损失, 采取分流、泄洪等措施, 将工程损失降到最小。 (3) 风险转移:风险转移包括三个方法, (1) 为工程设置保护条款; (2) 实施工程履约担保; (3) 将水利工程全部风险进行投保。其中前两种方式比较容易实行, 成本也相对降低, 后一种程序繁杂, 成本也相对较高。
(4) 风险自担:在水利工程项目施工过程中, 应该在风险评价基础上对其周密的安排, 将风险控制在尽可能小的范围内。对于那些被动自留的工程风险, 需要采取预控措施, 将风险有效的化解。
3 大型水利工程风险管理的意义
通过对水利工程风险管理, 能够加深对水利项目的认识, 衡量多个施工方案的利弊, 对工程决策提供有力的支持, 也能够降低工程风险, 确保水利工程顺利实施。并且, 进行风险管理能够为以后的水利工程规划提供反馈信息, 以便为水利工程设计、决策提供便利, 也方便风险防范措施的实施。另外, 水利工程项目风险管理, 能够为工程管理人员积累更多的经验, 方便水利工程改进以及项目管理的实施。
4 总结
大型水利工程项目施工相对复杂, 工程投资量大, 容易受到人类活动以及气候变化的影响。在施工的各个阶段, 一些不利的因素可能使整个水利项目面临各种各样的风险。在水利工程建设过程中, 如果不能对这些风险实施有效的管理, 很可能对建设企业造成不可挽回的损失。必须建立有效的工程风险管理制度, 更新和完善工程安全监测系统, 定期对工程风险进行识别与评价, 并在此基础上有针对性的进行风险控制, 面对风险使采取有效的控制手段将损失降到最低, 保证水利工程施工质量, 并确保工程的实用性以及经济性。
摘要：大型水利工程项目一般建设周期长, 并且投入的资金量大, 建设施工工序较多, 同时也很容易受到外界环境等因素的影响。在大型水利工程项目建设期间, 必定会面临各种风险, 包括政治经济风险、技术风险、设备材料风险、安全风险、金融风险等等, 这些风险之间的关系也较为复杂, 对整个水利工程的实施具有较大的影响。如果对这些风险不加以控制与管理, 很可能就会由于一个很小的风险引发连锁反应, 甚至会导致整个大型水利工程失败。本文分析大型水利工程项目风险管理的重要性, 并介绍水利工程风险内容, 探讨风险管理在大型水利工程建设中的应用。
关键词：大型水利工程,风险管理,分析
参考文献
[1]侯丽萍.项目风险管理在水利工程建设中的应用[J].水利建设.2012, 25 (7) :104-105.
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[3]李娟, 秦大勇, 张占胖, 李莉.水利项目风险管理[J].水利科技与经济.2010, 12 (8) :36-37.
关键词:南水北调;风险;工程保险
随着我国基础设施建设项目的增加，工程保险在建设项目中发挥着越来越重要的作用。本文以南水北调工程项目为例，阐述工程保险在大型水利工程项目中的应用。
一、项目风险的认识
对于南水北调工程，其正式运营后的政治和经济影响显然比其他方面的风险要大。但是，在工程建设施工期，我们显然更加关心有可能带来事故损失的纯风险因素，比如自然、地质、施工工艺等因素带来的风险。在此仅针对工程的实际情况对建设施工期的以下固有风险进行重点分析。
1.洪水风险
洪水是指江河水量迅猛增加及水位急剧上涨的自然现象。洪水的形成往往受气候、下垫面等自然因素与人类活动因素的影响，按地区可分为河流洪水、融雪洪水、冰川洪水、冰凌洪水、雨雪混合洪水、溃坝洪水等六种。
南水北调中线干线工程面临的洪水风险大都是暴雨洪水，多发生在夏、秋季节，特别是伏牛山、太行山东侧的总干渠区段，汛期暴雨频繁、雨量大，具有雨季集中、暴雨历时短、强度大等特点。总干渠沿线交叉河流的洪水均由暴雨形成，洪水发生时间与暴雨一致，多在6—9月。总干渠基本沿伏牛山、嵩山、太行山山脉山前地带北上，沿线交叉河流基本都位于山区，因此交叉河流洪水具有洪水过程陡涨陡落、峰形较尖瘦的山区性河流洪水特性。一次洪水过程历时一般不足3天，历时较长的特大暴雨，历时可延长至3—7天，洪水洪量集中，3天洪量可占7天洪量的80%左右，中小河流可超过90%以上。
工程项目建设期的洪水风险进行评估时，通常应当从建设项目的地理位置、洪水重现周期和工程施工进度三个方面进行考虑。总干渠沿线各交叉河流，资料条件差异较大，少数大的交叉河流有实测的水文资料，其他均没有完整的水文资料数据。对建设期而言，洪水风险的大小在很大程度上取决于项目的地理位置，一般来说，江河上游流域的面积越大，可能形成的过程雨量越大，则项目的洪水风险也就越大。对南水北调中线干线工程，应重点关注河流上游流域面积在20km2以上的交叉建筑物施工期所面临的洪水风险。
2.湿陷性黄土风险
湿陷性黄土是指在200kpa压力下，浸水在核试验的湿陷量与承压板宽度之比大于0.023的黄土。在受压状态下，常造成地基下沉等风险。主要分布在冲击平原区。
南水北调大部分区段湿陷性黄土危害主要分布在北汝河至北京的渠道沿线，其中填方段累计长8.8km，挖填段累计长92.77km，湿陷性以弱～中等为主，均为非自重湿陷型，湿陷深度多在5m以内，湿陷最大深度约8m。另外天津干渠也有湿陷性黄土分布。
黄土状的湿陷性对挖方渠段影响不大，可不考虑渠道的湿陷变形问题。半挖半填段和填方段因在原地层上增加了荷载，则要考虑湿陷变形对渠坡和渠基稳定的危害。湿陷性黄土的地基处理中，有强夯，灰土桩，灰土垫层，一般用强夯或灰土桩来消除全部湿陷性，如果湿陷性黄土土层浅，也可用灰土垫层。对于南水北调工程，应重点关注交叉建筑物和填方渠段的此类风险，具中等湿陷的渠道应采取强夯措施。
3.基坑涌水、涌砂风险
存在此类风险的区域主要为沙质粉土地层，地下水位高。基坑开挖时，极易导致开挖面隆起变形，从而引起边坡失稳、基坑涌水等，一旦漏水，水和沙还有可能会形成“管涌”。南水北调中线工程存在此类风险的渠段共277km，需要做好施工期地下水的排水、截水工作。
4.泥（水）石流风险
泥石流是介于流水与滑坡之间的一种地质作用。典型的泥石流由悬浮着粗大固体碎屑物并富含粉砂及粘土的粘稠泥浆组成。在适当的地形条件下，大量的水体浸透山坡或沟床中的固体堆积物质，使其稳定性降低，饱含水分的固体堆积物质在自身重力作用下发生运动，就形成了泥石流。泥石流是一种灾害性的地质现象。泥石流经常突然爆发，来势凶猛，可携带巨大的石块，并以高速前进，具有强大的能量，因而破坏性极大。泥石流所到之处，一切尽被摧毁。
历史上，焦作——苍河长约100km渠段内的河流曾发生过泥（水）石流，目前这些河流中也有大量的松散砂砾石堆积，暴雨期仍有形成泥（水）石流的可能。
应对泥石流风险，除在设计时考虑其危害外，在建设期还应考虑加强应急准备，并根据实际情况通过保险等手段转移此类风险。
二、保险转移策略
工程风险具有客观性、普遍性、可变性、风险事故发生的偶然性以及大量风险事故发生的必然性等特点。工程风险的处理是指在进行了风险识别与风险评估之后，根据工程的特点以及投保人和被保险人的实际情况，有针对性地采用不同的措施和手段，以实现用最小的成本达到最大的安全保障的目的。在风险处理过程中，可以应用的技术有，回避、抑制、自留和转移等。我们将主要从保险的角度来讨论工程风险的转移策略。
1.保险转移策略
(1)项目可保风险的判断
在对南水北调中线干线工程项目风险分析中，我们通过人的因素、物的因素、环境因素三个方面对项目风险进行了系统分析，并识别出27类风险。下面我们从保险的角度对这27类风险进行分析，将风险以及可能造成的损失分为可保风险以及不可保风险。可保风险：表1中打勾部分；不可保风险：表1中未打勾部分。
(2)可保风险的矩阵图
经过分析，我们通过可保风险的损失频率和损失程度对风险等级进行分析，并绘制出风险矩阵图，见图1。
从上图可以看出，多数风险都集中在常规风险区，属于常规风险；洪水风险、地震风险、边坡和渠道稳定风险则集中在高风险区，属于较高风险，需要通过保险转移；盗抢水风险等则集中在低风险区，属于较小风险，可以不通过保险转移。
(3)保险转移手段
经过风险分析，接下来就要对识别出来的风险进行管理。转移是风险管理中最常见的一种形式，是业主或承包商或其它关系方为了避免承担风险损失，而有意识的将损失或与损失有关的财务后果转移给他人的一种风险处理办法。这种转移包括了参与方之间的转移，也包括了向参与方以外的主体进行的转移。风险转移可以分为财务转移和非财务转移，保险就是一种典型的财务转移方式。对于南水北调中线干线工程这种大型工程项目，利用保险来转移风险是非常有必要的，保险转移策略见表2。
2.南水北调中线干线工程保险相关险种
工程各阶段及相对应的工程险种见图2。
3.南水北调中线干线工程保险投保条件
(1)建筑工程一切险项下物质损失部分保险金额的确定方式
南水北调中线干线工程建筑工程一切险项下物质损失部分的保险金额应为南水北调中线干线工程建筑完成时的总价值，包括原材料费用、设备费用、建造费、安装费、运输费和保险费、关税、其它税项和费用，以及由工程所有人提供的原材料和设备的费用。
根据工程承包方式的不同，建筑工程一切险项下工程物质损失部分的保险金额也有所不同。如果工程承包商以总承包的方式承包工程，则工程项目的总价值一般是工程承包价。如果工程承包商负责工程项目的主要部分，但工程的部分建筑材料和设备由工程所有人提供，则工程项目的总价值一般是工程承包价与工程所有人提供的材料或设备价值之和。
但是，工程总造价或工程承包合同金额往往包含了一部分不属于保险责任的一次性费用，包括：设计费用、土地使用费用、预备费、监理费等。在南水北调中线干线工程建筑工程一切险项下物质损失部分的保险金额确定时，应当逐项确认其可保性，剔除上述一次性费用。
(2)建筑工程一切险保险期限的确定方式
①建筑期的保险期限
自被保险工程在工地动工或用于被保险工程的材料、设备运抵工地之时起始，至工程所有人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或工程所有人实际占有或使用或接收该部分或全部工程之时终止，以先发生者为准。但在任何情况下，建筑期保险期限的起始或终止不得超过保险单明细表中列明的建筑期保险生效日或终止日。
②试车期保险期限
是指机器设备在安装完毕后，投入生产性使用前，为了保证正式运行的可靠性、准确性及工作指标所进行的试运行期间。试车的范围可以分为单机试车和联动试车，同时根据试车的性质可以分为冷试、热试和试生产。建筑工程一切险的试车期保险期限应根据建筑工程项目的具体情况而定，并应是紧跟建筑期之后的一个明确的期限。
③扩展保证期期限
保证期的保险期限应与南水北调中线干线工程合同中规定的保证期一致，从工程所有人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或工程所有人实际占有或使用或接收该部分或全部工程时起算，以先发生者为准。在南水北调中线干线建筑工程一切险保险单中，要规定一个为12个月的保证期期限。
参考文献：
开课对象：土木水利类及其他
一、实验目的
1．使学生了解水利水电工程的概况，加强学生对水利枢纽的认识，了解各种水工建筑物的型式功能等。
2．解决水工专业学生在认识实习中难以解决的具体问题。
二、实验的任务及技术
1．对梯级开发水利枢纽有一个整体的认识。
2．掌握各种水工建筑物的功能、型式及工作原理。3．了解各种水流特性。
三、实验设备及模型数据
大型水利枢纽仿真模型，由模型、供水系统、控制系统等组成。模型尺寸：长17cm，宽8 cm，高3 cm。
四、实验成果（报告）
1．简要叙述各级枢纽布置及坝型的特点。
2．二滩水电站由哪些建筑物组成？各建筑物的功能是什么？ 3．丹江口水利枢纽的主要功能有哪些？它的综合效益有哪些？ 4．什么是渠首建筑物？韶山灌溉枢纽中有哪些组成建筑物？ 5．通过参观水利枢纽模型，谈谈你对水利工程的认识和体会。6．你认为模型中还有什么问题？有什么改进的措施？
五、大型水利枢纽仿真模型演示说明
为满足水工等专业的教学需要，解决水工专业学生在认识实习中难以解决的具体问题，同时为我校的其它相关专业学生认识水利水电工程提供有利条件和场所，学校经过多方努力，设计建成了颇具特色的水利枢纽仿真模型。仿真模型以我国已建成的三个实际工程为原型，按一定的比例集中组建在一起，模拟水电能源的梯级开发。综合利用各种科技手段，对结构、水流、声响等进行仿真，使大家有身临其境之感觉。它包括三个梯级水利枢纽，第一、第二级为水利水电蓄水枢纽，其主要作用是防洪、发电和航运；第三级为有坝引水枢纽，其主要作用是供水、灌溉和航运。此模型规模较大、造型逼真、综合性强、充分反映了我国水资源开发利用的原则和特点。(一)第一级蓄水枢纽
第一级水利枢纽以四川二滩水电站为原型，按1：280比例制作，枢纽的主要作用是防洪、供水和发电。它是雅砻江干流上开发的第一座梯级水电站，也是我国已建成的大坝中，装机规模最大，单机容量最大和年发电量最大的水电站。坝址距攀枝花市46公里，主要建筑物包括：拦河大坝、坝身泄水建筑物、放空底孔、左岸地下厂房等。为满足教学需要，在坝身减少了原型中的表、中孔数，增设了滑雪道泄水建筑物。1．拦河大坝
二滩大坝为混凝土双曲拱坝，坝高240 m，是我国第一座高度超过200 m的大坝，坝长778.9m，总库容58亿立方米。河谷两岸地形陡峻，呈“V”字形，平面上呈喇叭口。是布置拱坝理想的地形，坝基岩石完整，坚硬。根据拱坝布置的原则，坝轴线选定在喇叭口略偏下游处，两岸坝肩布置根据地形、地质条件，一端为径向布置，另一端为非径向布置。2．坝身泄水建筑物 坝身泄水建筑物包括坝顶表孔溢流坝和坝身中孔，坝顶表孔溢流坝布置在主河道位置，堰面曲线采用WES曲线。设闸门控制，堰顶布置有五扇弧形闸门，孔口尺寸为11m×15m，以控制泄量和水位，当天然来水流量小于下泄流量时，根据水库调度要求，用闸门控制泄量，当天然来水流量小于下泄流量时，闸门全部开启，自由下泄。坝身设四个中孔，对称布置在拱冠两侧，孔口尺寸6m×5.5m，当表孔出流满足不了泄水要求时，开启中孔，与表孔共同泄洪。
在大坝下游346m建设有一座二道坝，用于抬高下游水位，形成水垫，达到消能的目的，减轻下泄水流对下游河道的冲刷，以保护大坝的安全。为了使学生更全面地了解，大坝建筑物和消能防冲的种类，模型在原型的基础上，将表孔、中孔各减至2个，另增设滑雪道以模拟空中对冲消能，滑雪道下泄的两股水充在空中对撞消除部分能量。3．放空底孔
放空底孔的主要作用是放空水库，便于检修，亦作为排沙孔，其进口布置检修闸门，出口布置工作闸门。孔口尺寸为6m×5.5m，采用挑流消能。4．地下水电站厂房
由于受地形条件的限制，河道狭窄，在坝后布置电站较为困难，因此选择地下厂房隧洞引水发电。共安装6台机组，装机容量为3300MW，年发电量170.4亿度，是我国西电东送的骨干电站之一，该水电站建筑物主要包括进水塔、纱水隧洞、地下厂房、调压室及高压开关站等。隧洞进口形式为洞式，孔口尺寸为11.5m×10m，地下厂房192m，宽26m。
二滩工程于1991年9月14日正式开工，1993年11月26日截流，1997年11月试运行，1998年10月第一台机组发电，2000年竣工。(二)第二级蓄水枢纽
第二级水利枢纽以丹江口水利枢纽为原型按1:160比例制作，丹江口水利枢纽位于长江最大支流汉江的中游丹江口市境内，是汉江上最大的水利工程，也是20世纪60年代我国最壮观的水利工程，同时又是南水北调中线水源工程。枢纽的主要任务是防洪、灌溉、发电、航运和养殖。主要水工建筑物包括：挡水建筑物、泄水建筑物、水电站建筑物、通航建筑物等。1．挡水建筑物
挡水建筑物由三种坝型组成：河床段为宽缝重力坝，岸坝段为实体重力坝和土石坝。原型坝总长2494米，其中混凝土坝长1141米，最大坝高97米，坝顶高程162米，最终大坝坝顶高程将达到175m。总库容209亿立方米。左岸土石坝全长1223米，最大坝高56米，右岸土石坝长130米，最大坝高32米。因受模型的限制，为达到良好的演示效果，模型将表孔和深孔坝段各缩短了一定长度，表孔与深孔在数量上也作了相应的减少。2．泄水建筑物
泄水建筑物包括泄洪深孔和溢流坝两部分。泄洪深孔设在8至13坝段，原型长度144米，孔口尺寸宽5米，高6米，共12孔。溢流坝段布置在河床中部14至24坝段，共长264米，每坝段设两个开放式溢流孔，共20孔，孔宽8.5米，单孔最大泄流量为每秒2000立方米。溢流坝堰面曲线为WES曲线，闸门为平面闸门，采用挑流消能，挑流鼻坎的半径为26.789m。3．通航建筑物由上游导航建筑物、垂直升船机、中间渠道、斜面升船机和下游引航道五部分组成。提升机起重能力为450t，最大提升高度45米，垂直升船机是一种使船只快速过坝的通航建筑物，与船闸相比它提升高度大、过坝时间短，适用于上下游水位差大，吨位小的船只。以由下至上通航为例，先将船只经下游引航道，航行至承船箱内通过提升机提升承船箱，至预定高度，经运行轨道水平过坝至上游水库，再由提升机起吊下降至上游水面，船只驶出承船箱。
4．水电站建筑物：
水电站建筑物布置于25～32坝段，为坝后封闭式厂房，原型厂房全长174米，装有6台15万千瓦，总装机容量900MW，年均发电量约38亿KW.h。主要建筑物包括：进口拦污棚、通气孔、闸门、管道、厂房、开关站等。
丹江口水利枢纽于1958年9月开工兴建，1967年11月下闸蓄水，1968年10月第一台机组发电，1973年底完成现在的规模。目前正在进行加高处理。(三)第三级有坝引水枢纽
第三级有坝引水枢纽以韶山灌区为原型，按（1：120）比例制作。韶山灌区总灌溉面积为100万亩，是我国唯一的，实际灌溉面积超过设计面积的灌区水利工程。主要作用是：抬高水位、引水灌溉、冲沙放水等，主要水工建筑物包括：拦河滚水坝、泄水冲沙闸、取水闸、船闸等。
1．拦河滚水坝
拦河滚水坝的作用是既挡水又泄水，抬高河道水位，保证足够的取用量，保障供水，滚水坝面采取WES曲线，采用挑流消能。2．取水闸
取水闸的主要作用是取水灌溉、供水等。取水闸布置在河道的凹岸，其主要由进水渠、闸室控制段、消能防冲段、两岸连接建筑物等组成。进水渠前布置有拦沙坎，主要作用为拦沙、防止泥沙进入水闸、减少水闸及渠道的淤积。引水渠的作用是保证水流能平顺地进入闸室；闸室的作用是控制水位和流量；防冲消能段主要作用是减少过闸水流对下游河床的冲刷。3．船闸
船闸的主要作用是满足通航要求。由上游引道、上闸首、闸室段输水廊道、下闸首和下游引航道等组成。上下游引航道的主要作用是停靠船只；输水廊道的主要作用是给闸室充水、放水。当船由下而上时，船进入闸室，关闭下游闸门，由输水廊道开始给闸室充水；当闸室内水位与上游水位齐平时，停止闸室供水，打开上游闸，船出闸。4．泄水冲沙闸
一级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各种类型水利水电工程及辅助生产设施的建筑、安装和基础工程施工。工程内容包括：不同类型的大坝、电站厂房、引水和泄水建筑物、通航建筑物、基础工程、导截流工程、砂石料生产、水轮发电机组、输变电工程的建筑安装；金属结构制作安装；压力钢管、闸门制作安装；堤防加高加固、泵站、涵洞、隧道、施工公路、桥梁、河道疏浚、灌溉、排水工程施工。
二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列工程的施工：库容1亿立方米、装机容量100MW及以下水利水电工程及辅助生产设施的建筑、安装和基础工程施工。工程内容包括：不同类型的大坝、电站厂房、引水和泄水建筑物、通航建筑物、基础工程、导截流工程、砂石料生产、水轮发电机组、输变电工程的建筑安装；金属结构制作安装；压力钢管、闸门制作安装；堤防加高加固、泵站、涵洞、隧道、施工公路、桥梁、河道疏浚、灌溉、排水工程施工。
序号
发布日期或标准号 GB8564-88 GB50203-2002 GB50212-2002 GB50236-98 GB50086-2001 GB50202-2002 GBJ201-8307
规程、规范、标准名称 备注02 03 04 05 06
01
水轮发电机组安装技术规范
国家标准 01
02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
砌体工程施工质量验收规范 建筑防腐蚀工程施工及验收规范
现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范锚杆喷射混凝土支护技术规范
建筑地基基础工程施工质量验收规范
土方与爆破工程施工及验收规范
08
地下防水工程施工及验收规范
GBJ208-83;GB50208-2002 GBJ97-87 09 GBJ112-8710 GB50194-93 GB/T50123-1999 GB/T15481-2000 GB/T14538-93 GBJ/T138-90 GB50179-93 GB/T10156-1997 GBJ108-8730 GB50287-99 GBJ/T145-90
水泥混凝土路面施工及验收规范膨胀土地区建筑技术规范 11 12 22 25 26 27 28
建设工地施工现场供用电安全规程土工试验方法标准
检测和校准实验室能力的通用要求综合水文地质图图例及色标 水位观测标准 河流流量测验规范 水准仪
地下工程防水技术规范31 32
水利水电工程地质勘察规范 土的分类标准
与质量有关的规程、规范、标准及其他要求清单 类别
序号 21
发布日期或标准号 GB/T50218-94 GB/T50266-1999 GB50290-98 GF-2000-0208 GB50164-92 GB50224-95 GBJ107-8740
规程、规范、标准名称 备注 33 34 36 37 38 39
工程岩体分级标准
国家标准 2224 25 26 27
工程岩体试验方法标准土工合成材料应用技术规范 水利水电土建工程施工合同条件 砼质量控制标准
建筑防腐蚀工程质量检验评定标准
砼强度检验评定标准29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
GB50205-2001 GB50204-2002 GB/T19001-2008idt
44
钢结构工程施工质量验收规范 砼结构工程施工质量验收规范 质量管理体系要求
GB/T19004–2008idt45 GBJ/T146-90 GB/T15406-94 GB/T14173-93 GB4052-83 GB50201-94 GB50286-98 GB3838-88 GB50268-97 GB50288-99
70
质量管理体系业绩改进指南 粉煤灰砼应用技术规范
土工仪器的基本参数及通用技术条件平面钢闸门技术条件全断面岩石掘进机名词术语 防洪标准堤防工程设计规范
地面水环境质量标准
给水排水管道工程施工及验收规范灌溉与排水工程设计规范
与质量有关的规程、规范、标准及其他要求清单 类别
序号
发布日期或标准号 GB/T50265-97 GB/T16453.1-1996 GB/T16453.2-1996 GB/T16453.3-1996 GB/T16453.4-1996 GBJ71-84 81 GB50168-92 GB50169-92 GB50254-96 GB50255-96
规程、规范、标准名称 备注 71 73 74 75 76
泵站设计规范
国家标准 41范
5051
水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术 水土保持综合治理技术规范荒地治理技术 水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术
水土保持综合治理技术规范小型蓄排引水工程
小型水力发电站设计规范(试行)82 83 84 85
电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范 电气装置安装工程低压电器施工及验收规范 电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规
GB50257-96
GBJ148-9087
电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装
置施工及验收规范
电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及
验收规范
55
GB/T18110-2000 GB/T755-87 GB/T814-89
90
小水电站机电设备导则旋转电机基本技术要求93
弧形闸门通用技术条件
水利行业标准
58
SL52-93 01 02
水利水电工程施工测量规范 土工试验规程
SL237-1999 SL73-95
03
水利水电工程制图标准
与质量有关的规程、规范、标准及其他要求清单 类别
序号
发布日期或标准号 59
规程、规范、标准名称 备注
04
水利水电工程岩石试验规程
水利行业标准
63
SL264-2001
05
SL176-1996 SL168-96 06 SL239-1999 SL38-92
08
水利水电工程施工质量评定规程（试行）
小型水电站建设工程验收规程 07
堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）
水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准
（七）碾
压式土石坝和浆砌石坝工程
6466 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77
SL260-98 09 65 SL26-92
SL62-94 11
堤防工程施工规范 10
水工建筑物水泥灌浆施工技术规范
水利水电工程技术术语标准 12
SL/T231-98 SL48-94
聚工烯（PE）土工膜防渗工程技术规范
水工碾压混凝土试验规程 14 15 16
泵站施工规范
SL234-1999 SL223-1999 SL/T225-98 SL18-2004 17 SL105-95 18 SL47-94 SL27-91 SL35-9221 22
水利水电建设工程验收规程
水利水电工程土工合成材料应用技术规范
渠道防渗工程技术规范水工金属结构防腐蚀规范
水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范 水闸施工规范
水工金属结构焊工考试规则 23
SL/T242-1999 周期式混凝土搅拌楼（站）
与质量有关的规程、规范、标准及其他要求清单 类别
序号
发布日期或标准号 78 SL46-94 SL47-94 SL49-94 SL53-94
SL32-92 25 26 27 28
规程、规范、标准名称 备注 24
水工建筑物滑动模板施工技术规范
水利行业标准
82
水工预应力锚固施工规范
水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范 混凝土面板堆石坝施工规范 水工碾压混凝土施工规范
96
SL73.2-95 30 SL73.3-95 31 SL73.6-2001 SL20-92
水利水电工程制图标准水工建筑图水利水电工程制图标准勘测图
32水利水电工程制图标准水土保持图
水工建筑物测流规范堰槽测流规范 水文普通测量规范 水文调查规范 37
SL24-91 34 SL58-93
SL196-97 36 SL247-1999 SL19-2001 38 SL252-2000 SL251-2000 SL166-96 41 SL25-92
水文资料整编规范
水利基本建设项目竣工财务决算编制规程 39 40
水利水电工程等级划分及洪水标准水利水电工程天然建筑材料勘察规程
水利水电工程坑探规程
水利水电工程钻孔压水试验规程
与质量有关的规程、规范、标准及其他要求清单 类别
序号
发布日期或标准号 97
SLJ1-81
规程、规范、标准名称 备注 43
水利水电工程钻孔抽水试验规程(试行)
水利行业标准术条件
107110 111
SL212-98 44 SL228-98 45 SL274-2001 SL266-2001 SL214-98 48 SL60-94
水工预应力锚固设计规范 砼面板堆石坝设计规范46 47
碾压式土石坝设计规范水电站厂房设计规范
水闸安全鉴定规定
土石坝安全监测技术规范
SL101-94 50 SL169-96 51 SL210-98 52 SL230-98 53 108
水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程 土石坝安全监测资料整编规程 土石坝养护修理规程砼坝养护修理规程
54SL268-2001 大坝安全自动监测系统设备基本技
SL110～118-95
57
土工试验专用仪器校验方法
SL119～122-95 SL123～138-95
岩石专用测试仪器校验方法 水工砼试验仪器校(检)验方法
116
SL39-92
露顶式弧形闸门液压启闭机系列标准 QPG型卷扬式高扬程启闭机系列标准 水利水电工程启闭机设计规范 水利水电工程钢闸门设计规范
SL40-9260 SL41-93
SL74-95 62
与质量有关的规程、规范、标准及其他要求清单 类别
序号
水利行业标准1******127128129***3134135
136
发布日期或标准号 117
SL15-91
SL/T64-94 64 SL/T65-94 65 SL/T66-94 66 SL254-2000 SL/T153-95 SL190-96 69 SL204-98 70 SL193-97 71 SL17-90
SL/T4-1999 SL63-94
SL227-98 75 SL/T191-96 SLJ01-88 77 SL/T205-97 SL253-2000 SL265-2001 SL/T33
SL/T152-95
规程、规范、标准名称 备注 63
水利水电专用砼泵技术条件
两栖式清淤机
SLWY-60型水陆两用液压挖掘机技术条件SLQY-30型两栖式清淤机技术条件67 泵站技术改造规程
低压管道输水灌溉工程技术规范(井灌区部分)土壤侵蚀分类分级标准
开发建设项目水土保持方案技术规范
小型水电站技术改造工程
疏浚工程施工技术规范73
农田排水工程技术规范
地表水资源质量标准橡胶坝技术规范
水工砼结构设计规范
土石坝沥青砼面板和心墙设计准则78 水电站引水渠道及前池设计规范
溢洪道设计规范80
水闸设计规范
水工沥青砼试验规程82
江都水利工程管理处 (以下简称江都站) 位于江苏省扬州市以东17km的江都市城区西南, 淮河入江水道的尾间芒稻河和新通畅运河的汇合处。江都站是具有远距离跨流域调水、农业灌溉, 排涝、发电, 航运以及提供城乡工业、生活用水等综合利用功能的大型水利工程, 是南水北调东线工程从长江取水的起点泵站。
当江都站排涝时, 下游水中含有大量水草作物、秸秆、塑料制品等, 水草集中到泵站进水池拦污栅前, 造成拦污栅堵塞, 栅前栅后的水位差加大, 造成泵站能量损失, 严重时拦朽栅被压坍, 迫使泵站停机。长期以来, 由于受水革影响, 江都站机组效率降低, 造成排涝时间延长。江都水利工程管理处水文站根据1986年-1992年共7年排涝实测流量统计, 受水草影响共243天, 少抽水11.7亿立方米, 延长排涝时间约40天。每年排涝运行期间, 机组经常发生故障, 停机捞草、抢修, 给泵站运行管理带来极大不便, 也严重影响了江都抽水站工程社会效益和经济效益的发挥。因此, 在江都站下游建一道拦污闸是早有计议, 但因泵站引河水太深打坝费用大, 同时里下河排涝和自流引江的需要也不允许在站下游打坝施工, 故这一问题, 一直没有得到很好地解决。
2 设计方案
通过方案比选, 增建江都站捞草拦污设施位置设在江都东闸下游, 共配套12套回转式清污机和1套皮带输送机, 设置在东闸下游侧。江都东闸设计流量550m3/s, 共13孔 (南侧一孔为通航孔) , 每孔净宽6.0m, 总净宽78m。
清污机设有现地和远方两种控制方式, 当控制方式为远方操作时可接受江都东闸自动控制系统发出的运行操作命令;当切换至现地操作时可在GGD型开关柜和现地桉钮箱上通过按钮直接对清污机和皮带输送机进行运行操作;靖污设施运行信息、状态以及内外侧水位等参数上传至江都东闸监控系统。
3 设备主要结构
3.1 清污机主要结构和技术参数
HZQ型回转式清污机主要由拦污栅、齿耙、传动系统三个部分组成。齿耙均匀分布在绕栅体回转的板式滚子链上, 其间距在1.5m左右, 耙齿间距与栅条间距相同。传动系统主要由电动机、摆线针轮减速机、主动链轮、驱动链轮, 轮轴组等组成。
3.2 皮带输送机主要结构和技术参数
皮带输送机包括固定式输送机和移动式输送机。固定式输送机主要由水平机架、斜机架、头架、尾架、电动滚筒、输送带, 改向滚筒、上托辊、下托辊、上压辊、下压辊、侧挡辊、清扫器、螺旋张紧装置、挡污板、清污机刮污板等部件组成。移动式输送机主要由机架、电动滚筒、输送带, 改向滚筒、上托辊、下托辊、清扫器、螺旋张装紧置、挡污板等部件组成。
4 清污机设施的特点
(1) 江都抽水站是南水北调东线的首级翻水站, 该设施建成投运后, 对泵站机涝期组排安全运行, 提高效率, 降低能耗, 有着十分重要的作用。
(2) 江都东闸共13孔, 每孔净宽6.0米, 闸底板高程为-7.0米, 设计灌溉水位为1.7米, 排涝水位为1.5米—1.7米左右, 因此清污机每孔宽度也为6.0米, 高度为13米, 结构十分庞大。这种大型清污机在我省乃至于全国也比较少见。
(3) 由于单孔清污机尺寸大, 重量也大, 约重31吨, 因此制作、运输、安装施工过程中难度都比较大。
(4) 清污机支架预埋件预埋在闸墩上, 水下作业需用钢围堰排水堵漏才能施工, 因此保障水下施工安全十分重要。
(5) 东闸为双向运用水闸, 既要排除里下地区涝水, 也要向东引水灌溉, 引水时过水能力有所减弱, 因此引水期间清污机栅体尽可能吊出水面, 须尽快实施吊启便桥工程。
5 清污机实施过程
工程于2006年3月3日开工, 2007年6月2日完工。主要施工项目有土建、金属结构和电气控制部分。
土建部分: (1) 原工作便桥拆除; (2) 闸墩改造; (3) 预制、现浇新工作便桥; (4) 现浇清污机机墩; (5) 清污机支架埋件砼等。
金属结构部分: (1) 清污机支架埋件及支架安装; (2) 清污机安装; (3) 皮带输送机安装。
电气控制部分包括:动力柜、现场控制箱、电缆桥架、闸孔照明设备、水位传感器、PLC柜及电缆等设备安装与调试。
6 江都站清污机运行操作要求
(1) 清污机操作运行分集中控制和现场操作两部分, 操作时均须由两人进行, 一人操作, 一人监护。
(2) 启动时先合上北桥头堡配电柜清污机断路器, 然后合上南桥头堡控制柜断路器, 选定集中或现场控制方式, 再进行相应操作。结束运行时, 操作程序相反。
(3) 集中控制时, 必须先启动皮带输送机, 后启动回旋式栅体。输送机应空载启动, 较大物料不可直接冲击输送带, 输送带跑偏应及时调整。
(4) 清污机集中控制运行受断路器容量限制, 12台栅体须间隔启动, 间隔时间为5—10秒。
7 运行中可能出现的问题及应对措施
(1) 受运草车辆非连续作业影响, 清污机采取间断运行工作制。运行中发现栅体或皮带输送机卡阻、异常声响等不正常情况应紧急停车, 排除故障后, 方可继续投运。
(2) 清污机栅前、栅后水位差按60厘米设计, 捞草运行应分班连续作业, 注意观察水位差, 及时启动运行捞草, 保证栅前无较多水草杂物积留。开机前或长期停机后再次开机时, 应检查栅前是否有大量污物堆积, 以防过载。
(3) 加强现场巡视, 若发现耙齿变形、开口销磨损或脱落、链条节距发生变化等异常现象, 应及时修理或更换。
摘要：根据江都站现状及南水北调工程实施, 结合正在建设的南水北调江都站改造工程及江都东闸除险加固工程, 在江都东闸下游增设了清污设施, 以解决江都抽水站工程排涝拦污问题。
【关键词】水利工程；砂石骨料；招标评标办法
【Abstract】Science， fair， reasonable， perfect material purchase of the marine hydraulic engineering freestone invite bids review mark method， such as ability in the engineering the construction the initial stage the invitation to bid can application， for assurance engineering quality， compress construction cost， shorten construction work period， will have importance of function.This text is from the engineering recruit to bid of slice body meeting， rightness in the concentration produce， commercialize of the freestone material the purchase the invitation to bid review the mark review mark method really settle thick talk some opinion.
【Key words】Marine hydraulic engineering；The freestone bone anticipate；Invite bids to review a mark a way
1. 前言
（1）目前国内建筑市场上砂石骨料的供应有两种方式，一是工业与民用建筑工程集中在城镇，主要使用城镇郊区建材企业生产的商品砂石骨料，二是水利水电工程多分布在远离城镇的偏僻地方，水利工程主要采用就地就近自行生产天然砂石料。新疆的天然砂石料资源丰富，一般不需要破碎，直接从清除覆盖后的戈壁砂砾料层开采毛料，经筛洗加工成砼骨料或特种填筑料（如反滤料、垫层料、过渡料、排水料），所以新疆的水利工程主要采用就地就近自行生产天然砂石料。
（2）对于水利水电行业来说，砂石骨料费用约占砼基本直接费的25%左右，如果控制不好，不但会影响工程总造价，而且还会影响工期质量。而自行生产的天然砂石骨料，其价格虽受生产成本的制约和供需关系的影响，但是各工程固有的设计颗粒需要量和料场天然颗粒级配情况以及生产工艺等对价格影响程度更为突出，应根据各工程、各料场的具体情况经分析计算而定。所以一般情况下，大型水利工程要集中生产砂石骨料并分料场进行招标投标。但是个别工程却要在同一料场招多个标，以满足工程施工需要，此时的招标方法就要慎重考虑。这是因为砼砂骨料需用量大，生产强度高，生产周期又有限，划分多个砂石料生产标段进行招标。由于各标段同处同一地理位置，产品规格和质量要求一致、生产条件工艺完全相同，其价格理应相同。如果采用常规招标方式进行招标，结果必然会产生每个标段的中标价格不一致，人为制造矛盾，很难体现以最低或较低的合理价格获得最优的工程和服务这一招标的目的，既不利于工程投资的控制也不利于工程建设的管理。
（3）在这种特定的条件下，新疆某大型水利工程通过工程实践，采用了砂石骨料生产只招一次标，通过竟争确定合理的价格后再与有生产能力且有一定生产经验的一批施工企业签订合同。那么采用这种招标方法，评标的方法怎样确定？怎样才能体现公正、公平、科学、合理原则呢？现以新疆某大型水利工程的具体评标办法为例，介绍如下。
2. 评标标准与原则
2.1本次招标活动的评标工作依据《中华人民共和国招标投标法》、七部委第12号令、水利部第14号令等有关管理规定开展。
2.2评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。在满足环境保护、质量保证、工期进度要求的前提下，选择最具有实力和竞争力的、实质性响应招标文件的合理低报价投标人作为中标候选人。
2.3评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
2.4评标委员会应当根据开标前规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。
2.5评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
2.6评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
3. 评审工作程序
3.1开标前成立一个评标委员会，在第一次会议上由主任委员或副主任委员宣布评委名单以及评标原则、评标纪律。在中标结果确定前应当保密。开标后由主任委员或副主任委员在其第一次全体会议上宣布评委名单以及评标原则、评标纪律。
3.2由评委会结合各投标单位的报价情况，并将需要投标人澄清、承诺的问题汇总，草拟《澄清问题通知函》， 经主任委员审签后由会务组送达投标人。评委会听取投标人对《澄清问题通知函》的逐条口头答复与承诺，并要求投标人以书面形式再次确认已答复与承诺的问题，并加盖投标单位公章或由法定代表人、授权委托代理人亲笔签字（事后补盖公章），将复函文件按照投标人规定的时间送达指定地点和接受人。
3.3评委会继续评审。
3.4评标委员会采用评委记名式的综合打分法分别对有效标打分，并按照得分之和多少排序。根据排序，评委再次记名投票，以得票多少推荐1～2家中标候选人，提交招标人选择中标单位。
3.5由监督组宣读评标现场监督词，此后即可解散评标委员会。
3.6《评标报告》由主任委员指定专人拟写 ，经评标委员会主任、副主任委员会议通过定稿，并由主任委员签发上报水行政招标投标主管部门。
4. 评审内容
（1）投标文件对招标文件的响应性。
（2）投标人的资质、营业范围是否符合投标文件的要求。
（3）投标人组建的投标项目生产管理机构（即项目经理部）和管理制度，以及项目经理与各方面管理人员的素质，是否能够满足招标项目生产管理的需要。例如项目经理是否有从事类似生产项目五年以上的经历，是否参加了现场开标和澄清会，是否兼任其他生产项目的现场职务，项目经理部的人员结构是否合理，生产、质检、机械管理和结算等方面的人员是否齐全，人员素质如何，常驻工地人员名册及替换名单中的职称层次与总人数等是否满足生产的需要。
（4）生产组织设计是否合理。例如筛洗系统的设计生产能力是否能满足本生产8～10万m3砂石骨料的需要；筛洗机械的选型配置是否匹配、协调，工艺流程是否合理；对覆盖清除、复坑平整、毛料开采的方法是否进行了综合分析研究，开采率如何；是否进行了颗粒平衡分析计算，覆盖层清除摊消率、超径弃料率、级配弃料率、逊径弃料率是多少，获得率如何，是否经济合理；是否设有工地实验室，其检验人员和设备能否满足出场检验的需要，是否有严格的质量管理制度和保证体系，能否确保产品质量；筛洗系统的土建设施和生产供水、供电系统、场内交通、产品分级隔离、脱水、堆放、出场装车以及除尘、防护、安全生产、环境保护等问题是否充分考虑；每年生产计划安排如何，能否确保骨料供应。
（5）加工系统设计方案在技术上的可行性和可靠性。
（6）配备的生产设备的数量和质量能否保证工程的需要，设备选型、配套的合理性和保证性；例：主要设备配置到现场的总台套、总吨位或总容量、规格型号、性能与新旧、完好程度、进场日期及具体数量和技工人数、普工来源、人员进场日期与每年保持人数等能否满足招标项目生产的计划强度需要；自有机械、购置或租赁机械各为几台套，承租单位与购置资金是否落实。
（7）有无质量管理体系认证；项目经理部的质检人员有无上岗资格证书；有无现场质检人员花名册，其技术职称结构、人数能否满足招标项目质检需要；委托检测项目的单位是否落实、是否具备资格；投标人的质量管理、保证体系是否完善等。
（8）有无安全检查员，有无严格的现场安全保卫制度；对料场复坑是否重视，有无强制性管理措施；对植被的保护措施是否落实，有无严厉的经济惩罚办法；文明生产的措施是否具体。
（9）有无施工总体布置图；临建设施能否满足施工高峰期的需要，而且均布置在招标人给定的范围以内；生活及施工供水、供电方式与设施考虑是否周到；堆料场、加工系统等现场施工设施安排是否周全。
（10）投标人是否有良好的社会信誉和较好的财务状况，例如财务年审表中的资产总数、利润、负债率如何；已完工程业主对投标人的评价材料或业绩证明怎样；近期有无诉讼，诉讼是否因转包、分包工程而引起。
（11）投标人的施工业绩与企业实力以及资信程度是否让业主放心，施工质量、工期、报价水平是否让业主满意。
5. 评标办法和评分的标准
本次招标采用无标底综合评议法，商务部分、技术部分均由评委自主赋分：
5.1商务部分满分50分的分配（由评委自主赋分）。
（1）主要工程单价的报价合理性满分为40分。
（2）主要工序单价报价的合理性满分为10分。
5.2技术部分满分50分的分配（由评委自主赋分）。
（1）生产组织设计与施工方案的合理性满分为15分。
（2）运输、筛分、破碎等机械设备能力与完好到场满分为10分。
（3）砂石骨料加工工艺和设施在技术上的可行性和可靠性，满分为10分。
（4）项目经理与主要技术负责人的素质及负责类似工程项目的经历；项目经理部机构和人员结构配置，满分为5分。
（5）投标企业承建的类似工程项目的业绩与企业实力以及资信程度，满分为5分。
（6）检测试验手段、人员、设备及保证措施满分为5分。
6. 结论
（1）水利水电建设工程项目实行招投标制度，是水利水电建设工程项目管理中先进、有效的管理手段和方法。实行这一制度，对提高水利水电工程项目建设水平，保证工程质量，降低工程造价等多方面都产生了良好的效果。
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