银行行长在银行纪检监察工作会议上的讲话

银行行长在银行纪检监察工作会议上的讲话（精选6篇）

银行行长在银行纪检监察工作会议上的讲话 篇1

纪检监察工作例会昨天召开了，＃＃同志的讲话总结了去年的纪检监察工作，部署了今年的主要任务，讲话符合中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，符合我行实际，我完全同意。下面，我就认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实加强我行各级领导干部作风建设，讲几点意见。

一、领导干部作风建设面临的形势

领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得信赖、能否执好政的重要依据。改革开放以来，党的十一届五中全会、十二届二中全会、十三届六中全会、十四届四中全会、十五届六中全会、十六届四中全会，都专门对党的作风建设作出部署，并特别强调加强和改进党的作风建设首先要抓好领导干部的作风建设。党的十六届六中全会进一步强调了领导干部作风建设的极端重要性，提出了“党风正则干群和、干群和则社会稳”的重要思想。在中纪委七次全会上，胡锦涛总书记又深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，明确要求领导干部要大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气，这充分体现了我们党对加强领导干部作风建设的高度重视，也说明了领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务。

近年来，我行在抓领导干部作风建设上也提出过许多具体要求，采取了一系列积极有效措施。从按照“八个坚持、八个反对”加强全行党风建设，到开展先进性教育活动；从要求领导干部自觉遵守加强各级党委自身建设的规定，到努力开创新形势下我行“风正、气顺、心齐、劲足、绩优”的良好局面，反映了我行领导干部作风建设在不断加强和改进。“风正”就是作风正，风气好，特别是领导干部作风要正，否则一个单位是搞不好的。如果广大领导干部没有较好的作风，不率先学习，真抓实干，顾全大局，团结共事，勤政廉政，我行就不可能有现在这样一个好的局面。近年来粮棉油收购没有出现问题，新业务实现了较快有效发展，不良贷款率降至８％以下，从亏损吃财政补贴到三年创利１６６亿，各项改革顺利进行，广大员工精神振奋，案件减少等等。这些成绩的取得，与广大领导干部作风的转变是分不开的。各级领导干部作风建设的加强和改进，为推动我行改革发展起到了积极的促进作用。

在肯定主流的同时，我们也清醒地看到，我行广大领导干部的作风与党中央的要求还是有差距的，特别是在一部分领导干部身上还存在着这样那样比较严重的作风问题。主要表现为，在思想作风方面，有的领导干部事业心和责任感不强，工作缺乏主动性、创造性；有的思想保守，习惯于凭老方式老办法想问题、做工作，不注意汲取他人的成功经验，所在行工作没有什么新进展；有的思想脱离实际，凭主观意志办事，随意性和片面性严重。我们党的思想路线是什么，是解放思想、实事求是、与时俱进，党的领导干部就是要按照这样的思想

路线来指导自己的言行和推动工作。在学风方面，有的领导干部放松学习，不注意学习新知识，掌握新本领，政治素质和业务素质不高，治行理政能力不强，解决复杂问题的本领不大；有的学用脱节，在学习上图形式，走过场，空话连篇，脱离实际，不善于运用学习成果指导工作。学也学了，但目的不清，迫于压力，随大溜，缺乏主动性，缺乏深入思考，缺乏学以致用。学的是一套，用的、干的还是自己的老一套。在工作作风和领导作风方面，有的领导干部贪图虚名、不求实效，弄虚作假、欺上瞒下，急功近利、短期行为，得过且过、敷衍塞责；有的政治意识、大局意识不强，只顾眼前利益和局部利益，搞上有政策、下有对策；有的怕担责任，事不关己，高高挂起，工作推诿扯皮；有的搞花架子，名曰讲究方法，实则当官做老爷，官僚主义严重；有的只要组织照顾，不要组织纪律，不能正确对待自己、对待组织；有的不按组织原则和程序办事，在班子中闹不团结，犯自由主义；还有的拉拉扯扯，关系庸俗，甚至拉帮结派，搞非组织活动，破坏党内行内团结。在生活作风方面，有的领导干部贪图享乐，情趣低级，吃吃喝喝，浑浑噩噩；有的组织纪律观念淡化，执行廉洁自律有关规定不严，个别的甚至以权谋私、腐化堕落；也有的生活不检点，男女关系不正常，道德败坏，你是中国共产党的领导干部，你这样做就是不允许的，不仅仅是舆论谴责的问题。在我行的信访举报中，反映领导干部作风方面的问题是比较多的。我近日看到一封群众来信，反映贷前调查时，一些上级行调查人员存在吃、拿、要等现象，一部分上级行的领导干部到基层行娱乐等，在基层行员工中造成不良影

响。从去年查处的４７件案件中看，涉及二级分行和县级支行正、副行长３３人，占涉案总人数的３７．１％，而且大多数是以权谋私、弄虚作假、贪图享受等方面的问题。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但影响恶劣，损害了领导干部形象，破坏了党群干群关系，影响了所在单位工作的开展。

产生领导干部作风问题，既有复杂的社会原因，也有深刻的自身原因。从社会原因看，主要是对外开放和市场经济容易使一些领导干部受到腐朽落后思想观念的侵蚀。从自身原因看，主要是一些领导干部放松世界观改造，理想淡化，信念动摇，意志衰退，经不住权力、金钱、美色的考验；长期处于领导工作岗位，也容易使有些领导干部高高在上，自我感觉良好，甚至忘乎所以，自觉不自觉地产生了作风问题。

银行行长在银行纪检监察工作会议上的讲话 篇2

2月23日, 总行在深圳召开2012年人民银行科技工作电视会议, 我们今天也召开电视会议, 主要任务是:全面落实、深入学习中央经济工作会议、全国金融工作会议、人民银行工作会议及科技工作会议精神, 总结广东省2011年金融科技工作情况, 就相关问题开展讨论并研究部署2012年任务。下面, 我代表分行党委讲几点意见。

一、2011年广东省金融科技工作回顾

2011年是“十二五”开局之年, 在总行科技司和分行党委的正确领导与具体指导下, 在全省各级科技部门和金融机构的大力支持与密切配合下, 广东省人民银行全系统出色地完成了“十二五”开篇重任, 金融科技支撑、保障和促进金融业务创新发展的作用得到充分体现, 金融IC卡推广应用和服务民生的工作喜见突破进展, 金融信息安全跨部门指导与协调的能力实现全面提升, 金融信息化建设助推区域经济社会加快转型升级的成效开始逐步显现。

(一) 基础设施完善建设

分行机关部分机构搬迁和办公环境调整, 科技处会同相关部门出色完成了机房扩建、办公楼网络规划更新、业务信息系统分拆调配、部门办公场所技术支持等多项工作, 得到了全行上下一致认可和高度评价。此外, 组织全省开展地市中心支行业务网核心交换机升级, 优化网间互联综合前置系统, 完善外联应用服务平台, 更新金融城域网主路由器等, 有效确保了信息化基础设施对金融业务平稳运行的有力支撑。

(二) 银行卡与电子支付崭新开局

一是金融IC卡应用推广全面展开, 全省发卡规模迅猛增长, 受理环境改造任务基本完成, 公共服务领域应用试点渐有成效。更难能可贵的是, 金融社保卡发卡推广工作取得实质性进展, 分行与省人力资源和社会保障厅正式建立协调工作机制并积极推进多项合作, 成效显著;我省获批成为“芯片+隐蔽磁条”金融社保卡发行应用试点地区, 汕头、佛山、珠海、广州、阳江先后成功发卡, 江门、潮州发卡申请已获总行和分行批复, 东莞发卡申请也已上报总行。

二是商业银行首次发卡规范审核, 根据总行要求, 分行与相关中心支行支科技部门密切配合, 顺利完成5家商业银行首次发行磁条卡或IC卡技术标准符合性和安全性审核工作。

三是银行卡联网通用工作深入开展, 认真完成总行部署的POS终端受理金融IC卡功能改造专项检查任务, 发扬传统牵头组织全省银行卡跨行交易质量月活动, 进一步优化银行卡受理环境建设, 加快推动区域银行卡产业升级发展。

四是非金融机构技术管理不断加强, 共计对6家非金融机构申请支付业务许可证相关工作情况进行技术初审并上报总行科技司。

(三) 系统应用扎实推进

一是按时保质做好总行部署各项工作, 完成多套重要业务系统推广任务, 完成对多家商业银行和财务公司接入人民银行应用系统验收和技术支持任务, 完成协助、配合总行数据中心系统和网络迁移验证任务。

二是点面结合深化省级数据中心建设成效, 完善备份体系基础架构, 扩展省级集中OA平台应用覆盖全省8个地市, 完成门户系统改造迁移和省级建站技术实践, 开展中心支行电子档案系统推广等。

三是因势利导推进业务信息化创新发展, 支持广东省跨境人民币汇款业务顺利推出, 新增多项办公自动化系统功能开发, 完成审批、管理、监控等业务办公现代化系统建设。

(四) 信息安全强化保障

一是切实提升人民银行自身信息安全技术防范水平和研究检查能力, 充分运用各类安全系统对全省业务网和办公网所有计算机实施监测防护, 结合内控制度综合检查编制检查列表并组织全省信息安全自查活动, 开展总行重要业务系统风险排查防范工作, 探讨研究新形势下人民银行分支机构信息安全管理工作模式等。

二是积极指导辖区内金融业整体信息安全保障管理工作, 完善广东省金融业应急协调机制, 建立广东省银行业联席会议制度, 结合总行《金融业信息安全风险提示》组织开展专项检查工作, 定期召集金融机构现场座谈等。

(五) 运维服务渐成体系

一是建成分行信息化资源监控室, 整合IT监控资源, 集中监控各类资源信息, 实时掌握机房设备、应用系统和桌面终端运行情况。

二是推广ABS, TBS异地数据备份情况自动巡检方案, 探索实践“简单操作菜单化、复杂操作脚本化, 重复操作自动化”工作模式。

三是组织人民银行分支机构和部分地区商业银行开展综合与专项应急演练, 有效确保各级业务系统在重要时期和日常应用中安全稳定运行。

四是支持各级电视会议顺利召开, 协助推动人民银行会议经费缩减;做好电子化设备使用管理与维修保养, 踏实履行科技运维服务工作职责。

(六) 科技管理有序开展

一是全面增强科技队伍综合素质, 先后举办信息安全、银行卡与电子支付技术管理等培训讲座, 认真组织各级科技部门积极参与多项重点课题调研和信息化宣传工作。

二是坚持加大科技制度建设规范化、工作宣传常态化力度, 重整优化工作督办管理系统, 梳理完善全省一体化制度并组织自查自纠, 定期适时报送科技动态与工作计划。

三是持续提高人民银行对金融机构的科技服务能力与管理水平, 支持辖区内多家金融机构新增加入人民银行金融服务与管理体系, 加强金融业机构信息管理系统编码信息验证检查, 配合业务部门对部分商业银行开展行政综合执法检查等。

二、广东省金融科技工作面临的形势

近年来, 基层央行履职要求不断提高, 履职难度日益增大, 科技工作的地位和作用也随之不断变化。对于当前科技工作的理解, 我认为可概括为4个关键词:枢纽、引领、服务、管理。所谓枢纽, 体现在各个部门、各个岗位对科技的高依赖性上, 科技像一张无所不在的网, 渗透到央行工作的各个方面, 须臾不能离开。引领, 体现在科技部门正在成为一个强有力的业务引领者和助推器, 业务借助于和科技的紧密结合实现创新发展。服务, 体现在科技工作内容更加充实, 范围更加广泛, 从传统意义上的运维管理发展到为央行业务、金融系统的创新发展提供服务。管理, 体现在科技部门所承担的管理类职责越来越重, 已成为实实在在的管理者。特别是三定方案提出科技部门要承担整个金融系统的信息安全指导协调职责。

当前, 全省面临着如何更好地落实金融业信息化“十二五”发展规划, 如何更好地践行总行提出的“促服务、防风险、保安全”重要精神, 如何更好地把握“分工与协作、服务与管理、行内与行业”立体关系, 以及如何更好地适应“面向业务、面向基层、面向社会”工作要求等问题, 需要我们进一步加深认识, 积极应对。

(一) 经济金融发展形势依然复杂, 人民银行科技工作面临严峻考验和崭新机遇

全国金融工作会议进一步明确, 新时期的金融工作必须把握好金融服务实体经济、市场配置金融资源、创新与监管相协调、积极防范化解金融风险等原则, 以形成种类齐全、结构合理、服务高效、安全稳健的现代金融体系。如何更好地贯彻落实新形势下的国家经济金融政策, 对人民银行各项业务的履职能力提出了更高要求, 对支撑、保障以至引领央行现代化业务科学发展的金融科技工作, 也提出了更加严峻的考验。正如今年总行工作会议和科技工作会议提出的任务部署, 我们科技部门全体上下必须要充分认识到信息化对金融发展与改革的重要作用, 要通过不断完善数据治理机制, 提升对宏观政策针对性、灵活性、稳定性的支持力度, 要通过继续深化应用推广成效, 提高对“部门数字化、业务流程化”和社会民生公共领域的服务水平, 要通过加快健全安保体系建设, 增强对中央银行现代办公业务连续性和金融行业信息安全的保障能力。

作为我国改革开放起步最早、发展程度最高的地区, 广东省在继续巩固经济总量排头兵的位置同时, 还肩负着进一步为地方经济结构转型升级与和谐社会建设先行先试的迫切任务。今年是粤港澳合作以独立篇章被列入国家“十二五”规划并全面实施后的首个总结之年, 也是全省各地贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》“一年开好局、四年大发展、十年大跨越”三个阶段工作中承上启下的关键之年, 随着跨境金融创新合作、区域经济一体化建设等各项重点任务的纵深开展, 全省人民银行科技工作也将迎来崭新的历史机遇, 金融信息化将由传统的后台支撑角色转变成为直接推动地方经济金融可持续发展的关键力量, 成为创新服务水平以及提升核心竞争力的一项重要内容和一个重要标志。

(二) 行业内外联系日趋紧密, 人民银行科技指导协调能力要求不断提高

当前, 人民银行与金融业机构通过信息系统、互联网络、工作机制等多样化手段建立了紧密的“硬”联系和“软”联系, 今年, 这些联系将更进一步加强。主要表现在:一是联系的机构更多, 例如, 总行将在今年部署开展人民银行省级分支机构组织小型微型金融机构“汇聚”接入金融城域网的试点和推广工作, 提高小型微型金融机构为企业服务的起点和能力;二是联系的领域更广, 呈现众多新的内容和新的要求, 如金融IC卡在公共服务领域的应用拓展、非金融机构信息系统检测认证体系的建立健全等;三是联系的层次更高, 目前总行已经着手开展将银、证、保分业基本标准体系进行整合和融合, 编制整个金融行业标准体系的工作。

而另一方面, 金融机构自身对于“科技立行, 科技兴行”的重视程度也越来越高, 近年来信息化建设和科技管理的水平突飞猛进, 个别领域已经接近甚至达到发达国家水平, 这对于处在金融科技主管位置的央行工作者而言, 无疑是一道相当沉重的压力。希望大家能够清醒地意识到这一点, 时刻保持危机感, 在开展金融行业科技指导工作过程中多学习、多思考、多总结, 积极主动地去提高自身能力和综合素养, 确保人民银行具备金融业内“领头羊”的硬本领和真水平, 切实有效地履行好国家赋予我们的重要职责。

与此同时, 我们还要看到, 随着经济社会和人民群众对多元化服务需求的日益旺盛, 金融行业与其他行业、部门之间的结合点越来越多, 加强跨域合作、实现多方共赢也成为新时期下人民银行科技工作的一项崭新内容。这些年来, 分行先后与国家应急协调中心广东分中心建立金融业机构互联网系统及网站安全防护与应急处置服务联动机制, 与广东省人力资源和社会保障厅建立社会保障卡加载金融功能工作协调机制, 这些工作在科学调动辖区内各方资源保障金融信息安全以及提高金融服务水平等方面取得了显著实效, 也为强化人民银行金融科技协调作用做出了有益尝试, 得到了总行的充分认可和肯定。以此为鉴, 各级科技部门还要继续坚持脚踏实地、解放思想的工作态度, 积极应对当前金融创新服务与社会民生事业加深融合、城市信息化建设与金融信息化建设相互渗透的大好形势, 通过人民银行自身以及组织金融机构与地方政府、行业主管部门和其他机构开展多方面、深层次的交流合作, 进一步增强人民银行的指导与协调能力, 推动金融行业信息化建设和科技管理水平走在国民经济前列。

(三) “全省一盘棋”局面尚未形成, 人民银行科技自身综合治理水平亟待提升

为适应新形势下的履职要求, 人民银行科技自身也在经历由粗放式、条块状向精细化、统筹型转变的过程。但客观来说, 当前“全省科技一盘棋”的局面还没有真正成形, 各地金融信息化建设和科技发展水平还比较参差, 各级科技部门还面临一些亟待解决的管理难题。例如, 在管人方面, 基层部门科技人员老龄化现象严重与工作压力有增无减的矛盾还比较突出;在管财方面, 统筹规范、落实用好全省电子化专项资金的工作还有待加强;在管物方面, 数据大集中以后的系统运维, 涉密资产的管理以及等保、分保的任务还相对繁重;在管事方面, 以流程驱动、以机制保障, 覆盖前、中、后各个阶段的完备体系还尚未健全。

人民银行科技综合治理不仅是IT内部流程改造的问题, 更是从宏观视角出发, 协调信息化建设执行力与领导力一致匹配、推动业务工作与科技工作互促发展的问题, 是涉及全省各级科技部门条线内和条线外有关组织、制度、规范等一整套体系化的问题。广东省金融科技工作能否在健康可持续发展的道路上再迈台阶更进一步, 还要靠在座各位把局布好, 把子盘活。

三、广东省金融科技工作进一步发展要求

这几年广东科技工作的成绩是突出的, 连续保持在全国先进位置, 成绩值得肯定, 但困难和不足同样不能忽视。当前全省科技工作在人才队伍建设、在对金融机构信息安全指导与协调方面、在全省一盘棋工作机制建设方面还存在不少问题。一是基层科技队伍的年轻化、专业化不够, 必须引起高度重视, 确保科技队伍长期保持在年轻、专业、精炼状态。二是信息安全和应急处置的能力和水平与总行、分行的要求还有距离, 对于事件处置的敏锐性、有效性方面值得总结, 尤其是要提高预见性, 提高对那些处于待升级状态、脆弱的老系统的“保姆式服务”能力。三是全省一盘棋工作机制的核心之核心, 重在调动县、市两级积极性, 举全省之力, 做好科技工作, 实现精细化、集约化管理, 这一点务必准确把握。2012年是“十二五”时期承前启后的崭新一年, 也是人民银行金融科技工作稳中求进、乘势而上的重要一年, 广东省各级部门任重而道远。为做好今后一段时期的全省金融科技工作, 谈几点要求。

(一) 积极引领业务创新

过去我们说过金融业务工作与科技工作的关系是“水到渠成”, 就是业务之水流到哪里, 科技之渠就要建到哪里, 这说的是“服务”层面的意思, 说的是科技工作要围绕业务需求去开展。如果还以“水”和“渠”来打比喻, 那么我认为, 今天的金融业务工作与科技工作更应该是“开渠引水”的关系, 就是我们要不等不靠, 要敢于通过先进的理念和技术去推促业务主动向科技要创新生产力, 让科技之渠引领业务之水流向更加深远的发展空间, 这说的是“开创”层面的意思。

(二) 全面加强行业指导

当前, 人民银行科技工作在传统的对内服务和技术管理的基础上, 行业协调和指导的外联特性凸显, 国家明确赋予人民银行在金融业信息化发展规划、标准化建设及信息安全相关工作上的组织管理和指导职能, 重责为先, 己任为是。各级单位要加强学习, 深入领会相关要求, 进一步发挥中央银行分支机构在地区金融业信息化建设中的支柱性、纽带性和全局性作用, 认真做好辖区内科技发展规划、业务应用推广、信息安全保障、银行卡联网通用、电子支付技术管理、标准化贯彻落实等方面的指导性、协调性工作, 围绕人民银行这根主心骨, 聚“大科技”合力, 建“大金融”格局。

(三) 切实保证信息安全

金融业务高度依赖信息技术, 信息安全风险是唯一能令整个金融机构全面瘫痪的风险, 各单位一定要提高认识, 充分理解和认清人民银行科技部门对内促生产、保安全, 对外控风险、维稳定的沉重使命, 一方面要在加强内部管理、风险防控方面下大力气, 一方面要扎实有效地履行金融业信息安全的指导和协调职能, 要意识到保障金融信息安全对金融维稳事业的重大意义, 摒弃“大事化小, 小事化了”的思想, 严格管理, 对信息安全风险严抓不怠, 只有这样, 才能真正治病救人、防微杜渐。

(四) 统筹规范科技管理

全省各级科技部门要继续按照统一规划、统一标准、统一建设、统一管理的模式统筹规范科技管理工作, 要继续按照“架构管控”的理念严格推进全省信息化建设一体管理的模式, 努力实现全行上下科技需求兼顾、资源共享、风险可控、发展有序的目的。与此同时, 各级单位还要加强重视科技队伍建设和管理的问题, 体现“以人为本”的关怀精神和领导艺术, 既要懂得如何发掘人才与培养人才, 更要懂得如何稳定人才与交流人才。

(五) 协调促进地方经济发展在挑战和机遇面前, 人民银行

各级部门要继续加大金融信息化建设支持经济发展的力度, 继续深化金融科技创新服务国计民生的成效。首先要优化基础环境, 进一步完善和推进支付清算系统、国库服务系统等金融基础设施的建设和应用, 助推地方经济高效、畅通运行;其次要提升服务水平, 广开渠道、真抓落实地把金融IC卡等一系列现代化金融科技创新的成果真正用到、用好在城市信息化建设以及百姓日常生活中, 提高经济发展和民生服务质量;最后还要健全监管体系, 着力提高科技监管的专业性和有效性, 把加强标准化建设、保障信息安全等工作摆在更加重要的位置, 为地方经济发展和民生服务营造有利的政策氛围和监管条件。

四、2012年广东省金融科技重点工作

从总行的统一部署以及辖区的现实需求来看, 今年全省金融科技工作的任务依然繁重而艰巨, 稍后我们还将深入研讨。在此, 我主要强调几项重点工作。

(一) 更进一步开展金融IC卡应用推广各项工作

今年必须完成金融IC卡应用推广两项阶段性任务:第一个是年底前, 全国性商业银行布放的ATM终端能够受理金融IC卡;第二个是7月底前, 各地金融IC卡公共服务领域应用推广工作应该有个收官总结, 特别是5个试点城市要有所建树。此外, 还要在省级层面已经打下的坚实基础上, 更加全面、深入地与地方社保部门建立工作协调机制, 合力推进全省各地金融社保卡发卡推广工作, 还要积极配合总行, 研究和探索居民健康卡加载金融功能相关工作, 提高民生服务质量。积极配合地方政府推进城市信息化建设, 着力深化金融信息化服务经济社会成效。

(二) 更进一步巩固金融信息安全保障体系

要将2012年作为“信息安全年”来抓。进一步规范管理, 严格内控, 加强内部技术审计, 确保行内网络及信息系统安全稳定运行, 根据总行统一部署, 以落实等级保护和分级保护制度为抓手, 完成人民银行内部各类重要信息系统定级、备案和测评整改工作, 采取切实有效手段将总行对办公网“有管理, 可控制”的要求落实到位, 提升人民银行各类重要信息系统的业务连续性水平。巩固金融业信息安全跨部门协调机制已有工作成果, 将重点放在协调机制落实以及保证协调机制持续运作上, 确保今年“十八大”、“两会”等各时期系统运行稳定, 为构建辖内长效、全面、成熟的系统性金融信息安全保障体系打下坚实基础。

(三) 更进一步推动央行业务高效、创新发展

优化信息化基础设施, 完成总行统一组织的网络改造工程和自主开展的核心设备升级工程, 适应业务信息系统对提高网络服务质量的需求。实施地市中心支行业务网电视会议系统延伸至省内所有县支行工程。按照总行部署, 做好第二代支付系统、国库集中会计核算系统和中央银行集中核算系统、人民币跨境收付管理信息系统等系统的应用推广工作。密切配合相关业务部门, 全力支持全省农户及中小企业征信管理系统建设, 支持跨境人民币个人汇款核算系统建设等。加快省级数据中心应用整合与数据利用步伐, 继续推广全省集中OA等信息系统在更多地市上线应用。

(四) 更进一步加强金融科技管理服务与指导协调工作

加大统筹、审慎处理同城信息系统平稳运行和安全可控等问题, 科学调动全省各地科技力量开展信息化项目建设, 继续强化科技队伍能力建设和干部人才培养, 努力实现全省科技工作齐头并进。讲求实效, 认真做好金融机构编码管理、商业银行银行卡首次发卡技术标准符合性和安全性审核、非金融机构支付业务许可技术审查、新设银行业机构加入人民银行金融服务与管理体系审核、各重要业务系统准入技术审核以及银行卡联网通用专项检查等工作, 扎实履行央行科技指导职能。

(五) 更进一步做好科技队伍建设工作

目前全省科技队伍建设力度仍显不足, 尚未形成吐故纳新、合理流动的良性循环机制。信息科技发展的日新月异要求科技队伍必须保持年轻化、专业化, 跟上科技知识更新换代速度。同时科技人员务必保持廉洁自律, 在集中采购工作中要配合财务、后勤部门, 确保公平、公正、公开, 落实好财务纪律, 将有限的经费投入到真正需要的科技领域, 用最少的钱办最好的事。

农商银行工作会议行长讲话 篇3

迎接新挑战 全力书写加快商务转型步伐新篇章

同志们：

今天我们在这里召开ⅩⅩ年工作会议，本次会议的主要任务是总结回顾ⅩⅩ年经营管理成果，分析当前经济金融形势，研究部署ⅩⅩ年主要工作，动员全行凝心聚力，全力以赴，立足新的起点，迎接新的挑战，共同开创全行商务转型新局面。下面，我根据总行研究精神，讲几方面意见。

一、回顾ⅩⅩ年总体工作

ⅩⅩ年，面对复杂多变的宏观经济形势，全行上下齐心协力，同心同德，克难奋进，勇于创新，积极探索科学发展路径，稳步推进各项业务发展，全面提升风险防控能力，各项工作呈现稳中有进的态势，实现了持续健康发展。

（一）肯定ⅩⅩ年经营管理成绩

1、存款规模稳健增长，经营基础进一步夯实。ⅩⅩ年末，各项存款余额达成124.26亿元，日平余额122.2亿元，各项存款比年初增加17.39亿元，增幅16.27%。其中储蓄存款余额85.79亿元，比年初增加21.93亿元，增幅34.33%。

2、支农工作扎实有效，资产结构进一步优化。各项贷款余额93.04亿元，比年初增加10.82亿元，增幅13.16%，其中个人贷款24.49亿元，比年初增加3.33亿元，增幅15.7%，公司贷款68.52亿元，比年初增加7.46亿元，增幅12.22%，公司贷款客户数达成742户，比年初增加67户，个人贷款客户数达成13144户，比年初增加1038户。涉农贷款33.62亿元，较年初增加3.35亿元，增幅为11.07%。ⅩⅩ年末，“阳光信贷”用信金额3.16亿元，较年初增加0.13亿元。

3、质量效益同步提升，发展后劲进一步加强。ⅩⅩ年末，按五级分类不良贷款余额 亿元，占比 %，比年初下降0.11亿元和0.5个百分点；计提风险拨备金 亿元,覆盖率达 %，比年初增长 个百分点；当年金融增加值为 亿元；拨备前利润为 亿元；ⅩⅩ年末实现各项收入 亿元，同比增加 亿元，增幅 %，利润总额 亿元，同比增加0.36亿元，增幅18.98%。

4、电子银行渠道拓宽，业务分流进一步合理。ⅩⅩ年末，全行网上银行共开户17554户，比年初增加5485户，交易共计31.7万笔，合计交易金额319.63亿元；新版手机银行开户数2368户；借记卡17.34万张，比年初新增有效卡4万张；发展POS商户1085户，比年初增加320户，实现手续费收入258万元；ATM机总交易224.8万笔，交易金额 亿，实现手续费收入 万元，网上银行电子银行渠道柜面替代率达47%。

5、中间业务取得突破，产品结构进一步改善。ⅩⅩ年实现各项中间收入853.76万元，同比增加93.76万元，增幅12.34%。在2012年代理水费的基础上，成功上线了代理燃气费、物业费和电费代理业务，新增加在测试广电电话代缴业务，至年末，实现了涉农“一折通”大市区全覆盖。

6、创新驱动初见成效，转型发展进一步深化。一是创新信贷产品，开发了圆鼎“公务通”、“教务通”、“医务通”消费贷款、“亲情贷”、“道德贷”、“青年创业贷”、“巾帼创业贷”等信贷品种，满足了市场需求，我行客户数大幅提升。二是创新组织构架，设立了零售业务部、金融市场部、授信评审部等部门，优化业务、职能配臵，设立3个公司部、8个小微营销中心，对公司贷款、个人贷款客户经理进行分设，引导部分机构打造特色业务支行，实现专业化经营。

7、内控管理不断强化，合规意识进一步完善。

ⅩⅩ年，持续开展合规排查，以员工行为排查与业务经营排查为主要内容，推进全行案防活动的深入开展。开展中层干部和部分客户经理警示教育活动，筑牢干部队伍反腐倡廉思想基础。经常性组织员工观看警示教育片。董事长发表《培育风清气正的合规文化》、《致全行员工家属的一封信》，提升了全行员工的合规意识，营造了良好的合规文化氛围。

8、以人为本意识加强，和谐氛围进一步确立。

高标准、严要求开展党的群众路线教育实践活动，倾听群众心声，收集群众建议220条，并加以整改落实，全行干部员工工作氛围更加和睦；开展“下楼办公、上门服务”主题服务活动，缩短服务距离，提升服务效率。建立电教室，将理论培训和实践操作相结合，收效明显，得到了员工肯定；先后开展了2次2005年以来入行大学生员工座谈会，了解青年员工的思想动态；对全行员工发放《海底捞你学不会》、《弟子规》、《做最好的银行员工》、《做最好的中层》等书籍，为员工提升思想素质筑牢基础。

9、企业文化有声有色，社会形象进一步提升。

常规开展文化节、体育节活动，丰富员工文体生活，陶冶员工情操，提升队伍凝聚力；组织100名员工开展户外拓展训练，提升团队战斗力；组织参加传统文化教育活动，培养员工感恩意识；开展“**农商银行”杯游泳比赛；举办捐助贫困学子活动，近年来已经累计发放捐助金101.2万元。总行领导走访慰问退休老职工，关心退休员工生活。

（二）正视存在的问题和不足

1、农村业务未能完全攻破。在组织存款尤其是储蓄存款工作中，农村支行是吸储主力军，在全行负债业务中发挥重要作用，但是根据现实情况来看，很多农村机构存款规模小，贡献度低，截至ⅩⅩ年末，在全行参与考核的41个营业机构中，其中有21个网点存款低于2亿元。“阳光信贷”营销效果不太理想，对照省联社、银监部门要求，我行“阳光信贷”基础工作不实，三农主力军作用没有充分发挥。

2、城市业务未能充分拓展。驻城支行在业务拓展中，未能及时应对形势变化，存在“说老话、走老路”的现象，在纵向上打破不了固化思维，一直认为驻城支行存款难增，不懂得根据市场特征，顺势而为；在横向上改变不了同质经营，在金融机构林立的城区市场，一味地模仿其他银行，攻大户，拉对公。放松了做小做散市场定位，没有深入思考打造“社区银行”对业务经营的重要作用和广阔空间。没有发挥自己的优势，做实基础工作。

3、利率市场化未能实时应对。面对席卷而来的利率市场化风暴，全行没有及时应对，商务转型步伐明显迟缓，一系列措施没有跟上。主营业务尚停留在存贷业务上，营业收入过分依赖存贷差，中间业务尚未成熟壮大，尤其是理财类业务产品匮乏，面对利率市场化、互联网金融等浪潮，风险抵御能力较差。

4、不良资产未能有效化解。ⅩⅩ年，我行不良资产余额和占比虽然较年初实现“双降”，但是不良贷款占比仍远远高于全省平均水平，重点企业不良贷款清降盘活难度加大。不良贷款清收工作中，涉案贷款存在诉讼效率低、诉前保全难、执行周期长等问题。

5、案防风险未能彻底控制。ⅩⅩ年，我行案件防控工作虽然制度良多，举措频出。但是风险案件仍然没有得到有效遏制，一方面虽然开展了许多排查工作，但是却未能有效整改落实，多数人对问题和隐患熟视无睹，臵若罔闻；另一方面，中层干部风险案件尤为突出，人员思想、道德层面的风险难防，员工行为排查工作仍待进一步深化。

6、作风建设未能有效改善。各营业机构中存在投诉率高的现象，ⅩⅩ年，全行累计接受一般类客户投诉73起，基层员工在服务工作中，仍然没有树立“以客户为中心”的服务导向；机关部分员工中仍然存在执行能力差、办事效率低、服务基层少的现象，各部门间仍然存在相互推诿、扯皮等现象，全行尚未形成“机关服务基层、后台服务前台、前台服务客户”的服务格局。

二、把握ⅩⅩ年经济金融形势

ⅩⅩ年，经济形势复杂严峻，全面改革日益深化，旧的矛盾、新的机遇以及未知的挑战都在这里汇合，利率市场化箭在弦上，存款保险制提上日程，互联网金融暗潮涌动，民营银行摩拳擦掌，银行业即将迎来一场新的改革和嬗变。

（一）宏观形势逼人

当前国际国内面临的宏观经济形势依然比较复杂严峻，经济增速有所放缓，世界经济复苏相对缓慢，新的增长动力源尚不明朗，我国发展重要战略机遇期的内涵和条件已发生深刻变化，经济运行处于敏感变化时期。国家宏观调控导向愈加鲜明，金融改革在全面改革中被推向了风口浪尖。

（二）微观形势逼人

从**区域经济发展情况来看，经济发展增速较快。但是**经济增长结构不平衡，过分依赖于重点行业和企业，经济增速部分企业运行困难，经济发展基础不够牢固，自主创新能力不强。金融形势方面，地方政府平台信用风险难度加大，民间非法集资现象较为严重，地方信用环境有待净化。

（三）行业竞争形势逼人

纵观当前经济社会形势，一方面，以互联网金融、移动金融为主力的经营形态不断涌现，互联网企业不断融入金融领域，通过与基金公司合作，推出了一系列互联网理财产品，直接冲击了银行负债业务；P2P网络借贷平台迅速发展，突破了时空间限制，缩减了办贷流程，具有传统银行不可比拟的优势，不断蚕食着银行资产业务的规模。

机遇与挑战并行。在政策引导上，中央对三农工作始终高度重视，中央农村工作会议传递出了许多政策利好和积极信号，“家庭农场”、土地流转等经营形式和手段为农村经济金融提供了新的增长点，作为服务三农主力军的农商银行，仍处于大有可为的黄金发展机遇期。ⅩⅩ年，**主要经济指标增速全部高于全省平均水平，新增长点拉动有力，沿海开发进程加快，龙头行业继续向好。

全行所有员工务必以时不我待的思想面对当前形势，以壮士断腕的勇气迎接各种挑战，总结成败，加快转型，真抓落实，全身心投入到风起云涌的ⅩⅩ年。

三、回顾首季“开门红”成果

（一）首季“开门红”工作分析：

在ⅩⅩ年首级“开门红”工作中，全行上下携手并肩、众志成城、艰苦奋斗、开拓进取，经过全行员工的奋力拼搏，ⅩⅩ年首级“开门红”创下了我行同期历史最好水平。截至，全行各项存款达成 亿元，比年初增加 亿元，增幅达 %，同比增加 亿元。

（二）首季“开门红”工作措施：

1、精心组织，凝聚力量。今年开门红期间，总行召开“开门红”工作会议，制定了开门红推进方案，零售业务部牵头成立了推进小组，机关做好驻点服务，基层支行制定方案，按照时间节点开展工作，在目标导向上，我行按照高标准、高起点、高定位的理念制定“开门红”任务目标，各营业机构能紧盯任务目标，集中精力，打好新春吸储这一仗，取得了良好的战果。

2、有效宣传，扩大影响。在新春吸储期间，各支行按照总行部署，加大走访、宣传、预约力度，累计投放宣传单页22万张，悬挂横幅719条，在辖区内挨家挨户开展宣传，对政府、学校、医院、集镇经营户、种养殖大户、周边社区、重点企业、主要商区开展宣传，亭湖区支行狠抓基础工作，自创“便民服务卡”和宣传品走访沿街商户，反复宣传，赢得了周边商户的信任和支持。

3、强化激励，提升士气。今年，总行在充分调研、讨论的基础上，出台了一系列科学合理的考核办法，坚持强化激励考核、按绩取酬、多劳多得、效益优先的原则，在组织资金上设臵了13个机构专项奖励、4个个人专项奖励，大多数支行能按照考核办法，措施到位，做到了“踏石有印、抓铁有痕”。步凤支行细化考核，对预约户数、到位率、电子银行开户数都进行了上墙公布，并制定专项考核办法，激发了员工热情。

4、优质服务，全员奋战。全行以服务为抓手，从班子到中层，从机关到基层，做到了服务重心下沉，服务阵地前移，形成了“开门红”工作的团队合力。总行领导班子放弃休息，分工包片，走访基层考察指导工作；总行蹲点服务人员不顾路途遥远，奔波劳累，帮助基层支行搞好“开门红”工作；基层支行一线干部员工放弃休息，坚守工作岗位，应对业务高峰，做好柜面服务，开展宣传预约。

5、积极推动，一着不让。各层各级都结合了自身实际，开展全方位推动。总行领导定时召开后进单位督办会，零售业务部督促基层支行按序时进度完成指定目标，总行办公室密切对驻点人员服务基层情况进行监督检查。基层支行按照时序，对照目标积极推动组织存款、信贷投放和电子银行业务。

（三）“开门红”进一步规划：

ⅩⅩ年“开门红”工作即将进入尾声，面对丰硕的工作成果，各单位不能小富即安、小胜即喜，不能“马放南山、刀枪入库”，要做到“百尺竿头，更进一步”，为全行ⅩⅩ年业务经营管理工作开好头、起好步、布好局。

1、巩固开门红工作成果。三月份是银行业争夺存款，拓增规模的重要时点，工作形势比前期更加严峻，竞争更为激烈，各单位思想上要高度重视，将组织资金工作放在重要位臵，继续做好储蓄存款组织工作；零售业务部重点做好后进单位的督导工作，用活用好各项政策措施，瞄准月末前五天考核目标；做好卡存款转存工作，做好对公存款稳定工作，守住并扩大现有成果，确保存款增量突破并守住30亿元。

2、加快特色贷款营销。一是在全面营销方面，要加大对经营性贷款的营销力度，重点推进“亲情贷”的营销工作，并做好风险控制；二是在专业营销方面，各支行要与人民路支行通力协作，抓好住房按揭贷款营销，继续通过特色业务提升我行客户数；三是家庭农场服务与营销，各支行要对辖内所有的“家庭农场”经营主体进行一次全面排查，并做好上门服务和开户工作，根据已经出台的《家庭农场贷款管理办法》积极做好信贷营销与投放。

3、狠抓不良贷款清降。面对经济金融形势的不可测因素，应将不良贷款清降工作作为一季度重点工作来推进，相关部门要联动配合，发挥激励措施作用，紧抓时间节点，加大清降核销力度，争取将不良贷款占有率控制在2%以下，为“开门红”工作增添光彩。

四、规划ⅩⅩ年工作任务

ⅩⅩ年，全行上下要顺应利率市场化趋势，以提升核心竞争力为主题，以深化改革、转型发展为主线，深入推进集约化经营、专业化营销、标准化服务、精细化管理、等级化考核，真正做到进一步强化风险、合规、案防管理，切实履行社会责任。

（一）全年工作目标 ⅩⅩ年全行的主要目标为： ——发展目标

1、各项存款日均增幅14.5%；存款余额增幅16%。

2、各项贷款日均增幅12.5%；贷款余额增幅16%。

3、个人客户数新增2000户以上；小微企业客户数新增60户以上。

4、电子银行业务方面：业务替代率达到55%以上；离行式自助网点新增20个以上；自助式存取款设备总数达到200台以上。

——质量目标

1、五级分类不良贷款率控制在2.3%以内。

2、不良贷款拨备覆盖率达到230%以上。

3、不良贷款偏离度控制在1%以内。

4、抵质押贷款占比达到60%以上。

5、新增贷款中个人贷款与公司贷款比重不低于1.5:1。

6、新增最大单户贷款额度及新增最大集团客户贷款额度控制在5000万元以内。

——效益目标

1、金融增加值5.5亿元。

2、拨备前利润3.5亿元。

3、净收入费用率低于35%。

4、资产利润率0.9%以上。——管理目标

1、全年确保无重大事故、案件发生。

2、银监部门监管评级保持三级，力争二级。

3、省联社等级行评级确保AAA级，力争AAAA级。

4、提升管理水平，全省同业专项考核活动确保3个以上单项奖。

5、加强精神文明建设，力争取得市级以上荣誉1-2项。

（二）主要工作措施

1、狠抓业务的拓展，以创新的思维和方法推动科学持续发展。

（1）明确重点，常态运行，狠抓组织资金。一是树立大储源市场思想。一方面专攻本地市场，紧抓以下几项源头：①农村季节性收入、②特色种养殖业、③个体工商户、④财政性资金的资金收入、⑤政府集资的利息收入和归还的本金、⑥土地流转征用拆迁补偿资金、⑦企业的销售回笼款；另一方面瞄准外地资源：①他行存款、②外出务工人员的劳务收入、③半异地储源资金；二是要常态抓好推进。从4月份以后，要将组织资金作为一项常态化工作抓，坚持打“持久战”，把握不同区域、时段，落实客户的收入来源和流转规律，通过客户位臵迁移发现资金的流转。常态化开展宣传工作，加大对农村农户、集镇经营户、重点街道、城市社区的上门宣传，摸排联系方式，建立电子台账；三是创新方式方法。要以做小做散为导向，克服“拉大户、傍大款”的传统思想，与其他金融机构开展错位竞争，立足以代发工资、抓销售款回笼等新途径开展组织资金工作。要充分利用信贷杠杆，积极引导公司客户的经营回笼款留在我行，在销售款回笼的基础上合理签发银票。

（2）明确定位，调优结构，狠抓信贷营销。一是明确信贷投向。在行业选择上，根据国家产业政策和行业准入许可条件要求，重点保障粮食生产、农副产品深加工、特色水产养殖业等“三农”产业升级，有效满足支持城镇化进程的资金需求；大力支持新能源装备、节能环保等朝阳产业，关注对周边地区配套产业的辐射效应；二是强化个人贷款拓展。重抓阳光信贷和做好“亲情贷”产品的推广营销工作，立足做小做散定位，在小额个人贷款、消费贷款上求突破，不断提升客户数，加大对圆鼎“**通”、个人住房按揭贷款的营销力度，继续做好“三通”贷款的跟踪维护和持续营销；三是做好公司贷款营销。八个小微企业营销中心要在小微企业贷款营销上求突破，对有一定规模、行业前景良好、抵质押担保完善的小微企业客户加大支持力度，淘汰一批不符合当前政策导向的劣质企业，为我行调优信贷结构“换血”。在信贷营销中，要掌握企业客户现金流量，以第一还款来源为导向，第二还款来源为保障，充分评估客户的经营能力和资产状况。

（3）明确理念，多策并举，狠抓不良贷款清收。在清收理念上，要解放思想，上下协调，经常性地召开清收人员专题座谈会，统一认识，形成合力；要针对每笔不良贷款的成因，制定和落实不同的清收措施，做到“一户一策”、“一事一议”，排出清降计划表，落实责任人，加强对清收奖励制度的落实，激发清收人员热情；创新清收方法，要综合运用各种手段加快清降处臵步伐，强化内部问责，用好核销政策，盘活存量资金，同时做好核销贷款的后续管理；发挥好资产负债管理委员会作用，界定每笔不良贷款的发放责任、管理责任和清收责任，做到尽职免责。

（4）明确思路，拓宽渠道，狠抓电子银行。一是创新电子银行产品，ⅩⅩ年要在我行辖区范围内，开发适合社区、农村居民的特色化电子银行产品，永葆我行业务生命力，提升我行业务竞争力，通过长期不懈的努力，使电子银行业务取代传统业务，二是优化渠道建设，通过社保卡、代收代付业务等，提升银行卡圈存资金对组织资金的贡献度，通过与运营商沟通，发掘我行手机银行客户分布范围，并根据情况进一步拓宽客户。加强金融便民点的布设力度，实现网络全覆盖，最终将我行业务离柜率提升至60%以上。

（5）明确重点，加快推进，狠抓中间业务。各部门通力协作，全力以赴，开办社保、农保代收代付业务。以代理业务实现“做小做散”市场定位，整合即将开办的各类中间业务，开办IC卡，加大推广力度，使我行中间业务在市区城乡全覆盖。整合零售业务部、科技部、电子银行部人员和资源，组建中间业务领导小组，明确分工，加强协调，通力协作，促进ⅩⅩ年中间业务的健康快速发展。

（6）明确措施，拓户增量，狠抓国际业务。加大国际业务产品开发力度，开办外汇新品1项，加强与前台营销部门的沟通协作，完善银行产品功能，配合公司业务营销的位臵上进行功能定位，稳健开展国际业务；提升客户数，新增国际业务结算户10户，全年实现结算金额3000万元美元；明确分工职责，将国际业务的操作进行前中后台分离，循序渐进地将前台营销移交营销中心、后台管理移交机关管理部门；加强国际业务人员专业化培训，提升服务能力。

2、狠抓改革促转型，以非凡的眼光和胆识完善支农服务的配套。（1）改革转型的方向必须明确。当前全行的首要任务，就是要加快推进商务转型步伐，宏观形势在倒逼我们改革，政策制度在倒逼我们改革，市场竞争在倒逼我们改革，要明确改革的方向，首先要定位准确，实施差异化经营，深耕具有人缘地缘优势的“三农”、社区和中小企业市场，通过建渠道建网络，提供精准、专业、特色的金融服务；其次是优化结构，加强资产负债管理。不断强化支农支小，降低大额贷款的占比，再次是要加强创新，拓宽收益渠道，丰富银行卡功能，加大发售理财产品力度，拓展负债业务新型增长点，逐步建立完善的业务产品体系。

（2）服务渠道的建设必须细化。畅通渠道、覆盖网络是推广产品、做好服务的重要前提，ⅩⅩ年，要重点做好渠道铺设，一是自助设备的设立，在驻城主要社区做到ATM全覆盖，使城市居民足不出社区就可办理业务，培育客户对我行的服务依赖度。二是在驻城网点周边社区推广便民金融服务点，提供类似于“村村通”的金融服务，并结合社区特色，加入更加丰富的服务功能。ⅩⅩ年，每个驻城网点至少开办不少于10个此类金融服务点。

（3）支农支小的定位必须坚定。“农”是根本，“小”是基础，面对即将到来的挑战，全行要牢固树立支农支小意识，始终立足“三农”定位，扎根农村、服务社区的定位在任何时候都不能动摇，国家层面对三农事业非常关注，每年的一号文件都将三农列为重点，作为专业服务三农的“农商银行”，更要始终牢记自己的市场立足点，全行农村机构要结合各地特色产业，合理制定目标和措施，城区机构要紧扣周边社区，重点推进服务全覆盖，做实基础工作。

（4）激烈的市场竞争必须重视。当前，国家政策允许民间资本进入银行，民营银行势必如雨后春笋，不断占领现有银行业市场。有实力的股份制银行向三四线城市延伸渠道，**市区金融机构多达40多家，并有不断增多的势头，各种村镇银行向农村市场渗透，传统的人员地缘优势正在逐步丧失。行业竞争面临前所未有的挑战。苏南主要农商银行业加快了向苏北布设网点的步伐，作为身处大市区的我行，必须要时刻意识到紧迫感、危机感。

（5）应对利率市场化进程必须加快。加大开发理财产品的力度。发售理财产品是应对利率市场化的重要途径。开发好、经营好理财产品将增强我行核心竞争力，金融市场部等部门要协调配合，开办代理黄金等业务。根据优质企业的负债规模，开发并营销对应的理财产品。在发售期数、销售金额和收益率上下功夫，拓宽盈利渠道，增加对总行各项利润的贡献度，使表外业务不断发展壮大，以此积极应对存贷利差缩小的不利形势。提升我行应对利率市场化的能力。

（6）科技信息支撑必须突出。科技是第一生产力。ⅩⅩ年，全行要加大科技支撑业务经营的力度，防范业务风险，提升工作效率。一是重点推进系统建设，实现移动化办公及营销。在营销上，建设移动信贷管理平台，前移服务阵地，开展上门服务，在为客户提供便利的同时，缩短业务办理时间和流程；在管理上，实现行政办公平台移动化，突破办文办事对于时间、地点的限制，提升工作效率。推进CRM客户关系管理系统上线运行，提供决策依据。二是加大科技创新力度，建设多用途IC银行卡及配套平台，使客户用我行的银行卡就可以进行水、电、气、电话、手机、车船养路、电视、广播、保险等各类费用缴纳及费用查询。

3、狠抓质效的提升，以高度的责任和信心不断寻求质效新途径。

（1）不断调优信贷结构。一是压降过剩行业，减少对“两高一剩”行业贷款投放，二是加大优质投放，增加对朝阳行业优质企业贷款投放。要加大力度开展“企业家家到”活动，对区域范围内的优质公司客户开展市场调研，一方面抓优质行业，一方面抓优质企业。从源头上调优信贷投放结构。三是加强信贷风险排查。对重点行业开展分析，对“两高一剩”行业，对直接房地产开发企业开展压力测试，对房地产相关行业，如装潢业、混凝土业、建筑业等信贷投放开展排查。测算出不同行业的信贷投放比例。

（2）强化运营管理工作。运营条线是全行操作风险易发的“雷区”，一是要积极推动“大运营管理平台”，总结归纳全行柜面业务的操作风险，梳理出可以通过系统加以控制的风险和需要人为控制的风险。二是加强运营培训，统一规划，对全行运营条线开展经常性、普惠性培训。三是要对各支行实施“等级行”管理，制定“等级行”考核办法，明确考核标准、推进步骤、责任分工等重点。

（3）着力提高员工素质。一是要重点做好青年员工教育和培养，要对近年来入行的青年员工开展引导、培养，因材施教，量体裁衣，帮助青年员工做好职业生涯规划；二是加强服务培训，以内训师培训、服务礼仪现场培训、视频会议培训为形式，邀请专家开展重点培训，加强内训师常态化培训，注重实效，确保成果。三是要加强对大堂经理的引导和培训，尝试利用合理的考核措施加强对大堂经理的规范化培训，加强对大堂经理的业务知识培训，尤其是开展电子银行业务的培训，充分发挥其引导客户、维护客户和分流客户的作用。

（4）落实尽职问责制度。ⅩⅩ年，全行要各条线要树立尽职问责理念，小到每一笔贷款，大到重大决策，都要明确主体责任，一是建立责任追究制度，明确规定各个部门、岗位的职责，对违法、违规造成的风险进行责任认定并按规定对有关责任人进行处理；二是在总行规定的重点推进业务上，对勤勉尽职的工作人员予以免责，使员工放下包袱，投入经营。

（5）开展精细化管理。在新形势，增收的源头即将枯竭，必须要树立精细化管理的理念，通过管理出效益，探索推进管理模式转型，降低人、财、物成本，增加经营效益；树立资本约束理念，引导资产的配臵和投放，尽量减少动用资本的业务，加大对中小微客户的支持力度；逐步引进管理会计的理念，实时上线财管系统二期，将存贷款业务统一纳入FTP定价体系，进一步提升转移计价的完整性、准确性和科学性，实现全行产品及绩效考核的精细化管理。

（6）强化增收节支力度。按照“开源节流”思路，一方面通过加大开办中间业务力度，增强非信贷收入的比重，实现“增收”；另一方面严控和减少非业务性支出，做到能省则省。规范后勤保障费用支出、大宗物品采购、广告宣传费用、不良贷款清收等费用列支，把钱花在刀刃上。严格反对“四风”，明确公务、商务接待标准，坚持厉行节约，严禁铺张浪费。

（7）提升资金运营水平。加强同业合作,利用其他机构的现有体制、渠道、产品提高我行收益。紧盯同业机构相关业务开展情况，积累业务经验；对票据、债券、资金、理财产品、客户资源等的充分利用，加快资产的周转速度，提高对资源的利用效率，确保收益率的稳步提升；对我行流动性进行监测，合理调配资金，在重要时间节点，合理预计流动性缺口，留足流动性头寸，通过市场拆借等操作确保柜面的支付业务顺利进行，保证我行的流动性安全。

4、狠抓风险底线，以制度的建设和完善全力构建防控的体系。

（1）要增强重点风险管控。今年，我行要在继续管控好操作风险的基础上，更加全面地关注并严防信用风险、市场风险和流动性风险；对公司贷款、小微企业贷款中，逐户对信贷风险进行排查，真实反映信贷情况，提出处臵方案；此外，还要加强对影子银行的监控，要与社会上的资金互助社建立严密的防火墙，信贷投放严禁流入民间融资平台、资金互助社等。

（2）加强业务检查指导。今年二季度，全行要开展一次“执行制度大检查”活动，深入挖掘全行执行制度过程中出现的问题，由稽核部牵头，明确责任，有序推进，时间服从质量，进度服从效果。对所有的前台业务逐一排查到位，对于前台业务排查中发现的问题，在不违反法纪法规的前提下，可以从轻处理，加大对各条线部门的审计力度，对排查出现的问题，要及时下发整改回复通知书，并做好跟踪督查。

（3）常态开展案件防控。一是加强全员合规教育。对涉及金融方面的内外规进行梳理，针对各类风险类型及管控要求，做好外规内化，系统导入工作，落实到每一个业务和每一个管理环节。要将正常执行的制度按照各种类型汇编成册，便于学习。二是加强合规排查。采取一系列的措施，对业务、人员进行排查。继续通过员工银行卡、手机卡开展案件防控排查，加大签订各类风险责任状，多渠道多层次开展好案件防控工作。三是发挥系统平台作用。要加大对合规系统的使用力度，对全行所有拟定的制度办法都要经过合规流程审查，对全行仍有使用价值的规章制度纳入法律库进行管理，补充并完善法律库，充分发挥合规系统作用。

5、狠抓作风的建设，以务实的态度和行为不断展示**新形象。

（1）狠抓作风建设。深化党的群众路线教育实践活动成果，开展“六项整治”，加强全行干部员工行为管理，促进案防工作有实招、出实效，要通过明察暗访等措施，深入基层开展经常性排查，全方位监控，根据“六项整治”内容，每两个月要排查出一个重点关注人员。

（2）规范服务行为。一是全员提高思想认识。通过思想教育和制度落实，让全员认识到服务无小事、服务零容忍。对因为服务问题对我行形象有严重影响的机构和负责人给予重罚，直至撤职。在全行营造“服务无小事，服务零容忍”的思想氛围。二是推进标杆网点建设。实行标杆网点申报制，自下而上开展标杆网点建设，建立畅通的申报、审批、认定、奖励、跟踪督查流程，形成能进能出、有奖有罚、灵活机动的格局。由内而外提升服务水平。三是出台制度办法。在明察暗访、员工服务培训等方面建立制度规章，重抓服务支撑，规范服务制度，加大考核力度，继续加大内训师培训力度，提升员工服务水平。

6、狠抓人心的凝聚，以特有的形式和体现努力构建我行新文化。

（1）培养团队精神。今年继续开展拓展训练，每年新进的大学生第一堂课进行拓展训练。培养团队的“狼性”，学习借鉴先进的股份制银行队伍管理理念，因地制宜培育我行的团队文化和精神；全行干部与员工之间、部门与部门之间、机关与基层支行，要进一步加强学习和沟通，以学习提升自身素养，以沟通培养合作精神，促进经营管理不断提升。

（2）塑造良好形象。总行办公室做好全行的对外形象宣传，一是树立良好的社会形象，通过网络、电视、纸媒等全方位传播我行最新的金融产品信息、改革发展成果和履行社会责任情况；二是向上级单位做好信息报送，及时地将我们推进业务经营管理的新经验、新做法和新成果；三四是向主流刊物投稿，加大理论调研力度，形成有质量的各类通讯报道，传播我行形象。

（3）开展多彩活动。继续开展好员工喜闻乐见的业余活动，演讲比赛、征文比赛，通过活动丰富员工的文化生活，提升队伍凝聚能力，使他们充分发挥活力，履行好岗位职责；通过活动发掘员工的思维能力、动手能力，敏锐地发掘人才、科学地任用人才，帮助部分员工脱颖而出。

（4）提升文化内涵。在全行提倡合规文化、环境文化、服务文化、和谐文化，在对“和谐”的理解上，不能偷换概念，和谐不意味着取消考核，和谐不意味着为个人服务，和谐不意味着打和牌、和稀泥、更不意味着一团和气，皆大欢喜。倡导和谐文化是社会主义核心价值体系的要求，是培育良好企业文化氛围的重要途径，全行员工要以牢固树立主人翁意识，人人争创和谐，形成文化合力。

（5）履行社会责任。社会责任是企业的使命之一，也是提升社会知名度，凝聚人心的重要途径，在合理范围内，要开展有益的活动，以适当的方式赞助、帮扶、回馈广大社会广大弱势群体，帮助社会团体举办大型活动，结合自身特色，继续做好如“道德贷”、“巾帼创业贷”、“青年创业贷”等具有一定社会意义的信贷产品，在履行社会责任的同时，实现业务经营发展。

（三）落实五项保障

1、组织保障。在总行统一领导下，明确分管领导抓分工，后台部门抓管理，前台部门抓经营。做到分工明确、责任明确，并提升执行力，对出现差错、风险的环节和具体责任人问责到底。在条线人员管理上，授信评审部负责授信评审经理、信贷管理部负责客户经理、运营管理部负责运营主管等。

2、执行保障。完成ⅩⅩ年工作目标，履行既定规划措施，关键在于提升执行能力，保障经营管理发展，各单位要按照本次会议提出的各种要求，加强组织领导，以开拓创新、务实求真的精神抓好当前各项工作落实，要把主要精力集中在解决问题上，把更多功夫花在执行推动上，提升执行效率，引领全行各项业务顺利发展。

3、后勤保障。后勤保障部要做好全行网点装修改造、固定资产管理、食堂管理等工作，ⅩⅩ年，完成龙冈、亭湖网点的建设与装修，要做到明确目标、倒逼工期、挂钩作战，完善网点形象；二是着力开展基层支行“五小”建设，至少完成80%以上的基层支行“五小”建设工程，解决员工生活问题，让基层员工更好地生活、工作。

4、考核保障。实行考核到人与考核到机构相结合，兼顾个人和机构利益，将业务拓展考核与员工履职考核相结合，实现经营和管理双线并行；强化员工薪酬管理，按照“总量控制、绩效关联、内部公平、市场竞争”，明确、季度、月度考核体系，逐步加大绩效考核在整体薪酬中的比重，形成员工利益与与全行发展速度、质量相匹配的薪酬机制。

5、安全保障。结合省联社、公安部门、银监部门等上级部门要求，结合我行实际，组织一次对全辖区网点安全保卫专项检查，重点检查各营业机构物防、技防安全防范设施及线路老化情况，对所有网点的线路老化等情况统一排查，拿出整改方案，下发整改通知书；相关部门通力协作，对不达标网点统一落实整改；每月对基层网点物防、技防设施安全防范的检查、维护；继续开展安全防范教育、警示教育、案例剖析等多种形式的教育学习。

在银行工作安排会议上的讲话 篇4

（20xx年元月1日）同志们：今天这次会议，主要任务是：贯彻落实省分行12·26视频会议精神，全面启动“伴你成长——金钥匙春天行动”综合营销活动，借以研究部署全行一季度工作，同时就如何紧紧抓住“两节”契机，创新我行品牌形象，促使各项业务快速突进，也是此次会议的一个重要议题。在新年的第一天，我们就紧锣密鼓组织召开这次会议，主要是局面逼人，压力迫人，希望催人，形势喜人，更是我行新一届班子组成以后，要以新的观念、新的思路、新的举措统领全局，为今年必须实现扭亏为盈这个宠伟目标，而早争主动、早打基础、早出效益、早做贡献，同时确保全行首季“开门红”。下面，我讲几点意见：

一、面对困难不气馁，制定目标勇攀登据初步了解，我行目前面临的困难很多，业务经营要走出困境，员工要实现自身的人生价值，尚存很多技术性原因。就制约我行经营与发展的几个不利因素，主要有：一是网点优势已不复存在。目前，我行仅有两个营业网点，与工行、建行基本处于同一水平。在服务手段方面，由于缺少ATM自动提款机，我们的硬件配备又落后于他们。实事求是讲，工行、建行都属于上市银行，内部从上到下已经形成了一套科学的、先进的管理体系，这方面我们亦存在一定差距。同时，信用社、邮政储蓄又可以通过城乡联动的传统模式，与我们争抢城区业务。过去的经验表明，他们的城区竞争力不容忽视。二是任务差距较大。上由于撤并网点，导致我行储蓄存款拉下较大步子。今年，市分行在分配任务时，是在上任务的基础上进行累加，就是我们一季度不但要完成今年的任务，还要弥补上的差额任务。所以说，目前我们的任务压力很大，对一季度增存是一个巨大的挑战。三是不良贷款占比居高不下，严重削弱了我行的资产创利水平。不良贷款占比当前为，据测算，约有的不良贷款基本处于睡眠状态,不但不能为增收利息做贡献,而且给我们完成分行的任务指标形成压力。这是一个方面。另一方面，货币及小额农贷清收工作越来越难。因为农村已经失去机构网点的支撑，加之清贷力量在减员分流后也相应减弱，致使大量散落于农村的小额贷款，长期无人问津，甚至丧失法律时效。四是非生息资金占用矛盾愈加突出。上机构人事改革造成存款总量下降，以及经营利润持续大幅亏损等原因，直接导致非生息资金占用在存款负债中的占比，又有了新的攀升，此方面矛盾目前仍然十分突出。五是中间业务增长难以实现较大突破。虽然在营销基金、___险等方面取得了一定进展，但是网上银行、电话银行以及交强险、传统财险等方面，进展仍然缓慢。中间业务创收的最主要业务产品，目前主要还只能依靠信用卡结算。讲到这里，我想强调一下。就网上银行、电话银行、交强险等，我们自己的员工绝大部分对此都不熟知，都不会或不习惯使用，何谈向客户推荐呢？其实网上银行、电话银行发展好了，某种程度上在减轻前台柜员劳动强度的同时，又可以促进这些业务产品的发展。这里要求，在向客户营销推介新的业务产品时，首先我们的员工应该学会使用。原则上，我们要求全行有条件的员工，人人都要开通网上银行，人人都要使用电话银行，自己的摩托车如要缴纳交强险，都应该在我行办理。综上所述，虽然我们面临诸多困难和挑战，在当地金融机构中也无多少优势可言。但是，我们有一支能打硬仗、吃苦耐劳、敢于拼搏、永不言败的团结战斗的员工队伍。近年来，历经数次减员分流、优胜劣汰以后，保留下来的都是工作业绩最突出、对农行事业最热爱的优秀团队。只要我们矢志不渝地坚持“以人为本”的经营思想，在新的一年、新的战场，并在新的班子带领导下，以新的思维为纲领，以新的观念为谋略，以新的举措作保障，团结一心，恪尽职守，顽强拼搏，争创佳绩，我们就一定能够战胜新困难，迎接新挑战，在推动临猗农行这辆大车快速前进的同时，实现个人的理想目标和人生价值。所谓我们的新思维，就是全行上下不分前台后台，不分基层机关，我们都是一线员工，都要面向市场，都要攻关营销。所谓我们的新观念，就是人人都要分任务，人人都要完任务，人人都要创效益。所谓我们的新举措，就是以百分制考核办法，对柜员、收贷人员、保卫人员、客户经理、行政后勤人员，以及行长、主任、司机、勤杂工等全部在岗人员，人人分配任务，人人参与考核。就此，我们结合客观实际，并充分考虑到当前工作面临的困难，几经讨论，纵横比较，认真算账，慎重决策，为我行一季度工作确定了三个大目标：第一个大目标是，增存6000万元，其中储蓄4000万元，对公20xx万元；第二大目标为：清贷完成万元，其中小额农贷必须完成万元，另要盘活不良贷款400万元；第三大目标为：业务收入实现万元，其中收息万元，中间业务收入30万元。

二、树立增存新理念，确保实现“开门红”一年之计在于春。

银行行长在银行纪检监察工作会议上的讲话 篇5

工作会议上的讲话

（2010年3月）

同志们：

这次全市银行业信息宣传工作会议，是全市银行业积极应对金融危机取得初步胜利，认真贯彻落实中央、省市经济工作会议及我市“两会”精神的背景下召开的一次重要会议，也是我市银行业协会今年召开的一次专题会议。银行业协会秘书长同志作了《临沂市银行业协会2009年宣传工作报告》，回顾总结了2009信息宣传工作取得的成绩，指出了存在的问题和不足，会上通报了各会员单位信息宣传工作情况，对创刊《临沂银行业》筹办和征稿工作进行了明确要求，对在2009年信息宣传工作中的先进单位和个人进行了表彰奖励，各会员单位的代表进行了亲切的交流。会议开得很成功，这是一次总结经验、分析形势、部署任务、明确方向的大会，也是一次统一思想、提高认识、振奋精神、凝心聚力的大会。大家要积极贯彻落实经济工作会议精神和全市“两会”精神，按照此次会议的部署要求，团结一致，锐意进取，创新工作，全面开创信息宣传工作的新局面。下面，我就信息宣传工作讲三点意见。

一、要着力宣传创新发展、服务经济社会、服务民生取得的新成效。要及时宣传我市银行业在发展中的新思路、新理念、新举措，特别是我市银行业在支持地方经济发展、服务“三农”、帮扶企业解困方面所取得的重大成就；特别是国家实施适度宽松的货币政策以来，我们不断创新信贷产品，疏通贷款渠道，加大对中小企业的贷款扶持力度，取得的成效。在落实国家产

1业、信贷政策的要求方面，支持重点项目、重点产业的发展，给予信贷支持，对农业等方面的信贷需求，优先支持解决，较好的支持了“三农”发展，促进经济社会平稳发展具体措施、经验做法等。同时，要加强对社会关注问题和涉及人民群众切身利益的新闻宣传。要以着力关注民生为出发点，始终关注人民群众的意见和需求，努力寻求贴近民众、互动沟通、服务咨询式的新闻切入点和新闻形式，及时做好释疑解惑工作，尽可能减少由于信息不客观、不及时所引发的矛盾和人民群众的不满意，满足社会和人民群众对银行业发展和银行事业的认知需求。

二、充分发挥行业整体优势，深入挖掘新闻媒体力量，努力构建运转高效的银行业信息宣传工作体系。银行业信息宣传工作涉及面广、工作量大、时效性强，要结合行业管理体制的特点，充分发挥整体优势，形成运行高效的网络体系。各银行机构要明确信息宣传工作的具体责任部门，落实信息宣传工作人员，按照协会确定的新闻宣传工作要点，结合本地、本单位的实际，认真做信息宣传工作。同时，要有效调动行业新闻宣传资源，充分发挥社会各方、行业内外的积极性，逐步建立上下互动、左右配合、协调联动的高效工作体系，动员全行业和社会力量广泛参与，力求媒体与社会理解银行业，支持银行业，宣传银行业。要充分发挥好《临沂银行业》等行业信息平台，抓住与《经济导报》等媒体合作的机遇，使其成为全市银行业发布权威信息、通报行业情况、阐明观点立场的重要平台；要进一步加强与省市报刊、电视台、电台等社会新闻媒体的紧密合作，努力创造条件，与之建立良好的工作关系，扩大合作媒体的范围和层面。要经常主动联系和走访主要新闻媒体，介绍银行业发展和有关重大决策情况，通报银行业宣传重点，征询媒体对银行业宣传工作的意见和建议，共同策划和搞好各项具体新闻宣传活动。

三、进一步拓宽工作思路，创新信息宣传的组织形式，改进工作方式方法，努力提高银行业信息宣传工作水平。为了积极应对社会对信息需求多样化、深层次、要求高的新形势，必须在信息宣传工作上开拓新思路、提出新举措，把银行业信息宣传工作提升到一个新的水平。一是要加强对重大新闻宣传活动的组织策划工作。新闻宣传工作不仅要抓好日常的信息交流和新闻报道，广泛征询有关专家、业务主管单位和新闻媒体的意见，找准切入点，提炼贴近公众的新闻主题，制定实施方案，力求取得较好的宣传效果。二是要进一步拓展信息宣传工作思路，丰富服务社会的信息宣传的内容和形式。如，新产品的开发，要利用多种形式进行新闻发布、政策咨询、动态报道和成果展示，做好社会服务工作，力求报道内容和形式贴近群众、鲜活生动、说服力大、感召力强。三是要跳出行业的局限，放宽视野，积极争取社会各界和人民群众在信息宣传上的参与和合作。积极邀请各级人大、政协、政府部门、社会知名人士以及普通百姓参与必要的信息宣传活动，全方位、多角度来思考和研究银行业的发展方向，有效引导媒体和社会的广泛关注，扩大银行业宣传的影响力。四是要积极对待和正确引导新闻媒体的舆论监督。各银行业要做到三个坚持，即，坚持统一口径、归口管理；坚持有效利用新闻媒体，主动引导舆论；坚持遵守新闻纪律，客观公正，实事求是，不夸大金融产品，不使用垄断性宣传语言。各银行机构要积极对待和认真回应舆论监督，以实事求是的态度，积极正面地与媒体合作，及时妥善地解决

存在的问题。同时，要善于利用媒体来说明情况、阐明我们的观点。

同志们，2009年，全市银行业信息宣传工作取得了可喜的成绩。今年我们一定要不负众望，围绕银行业的中心工作，以昂扬向上的风貌，奋发有为的状态，开拓进取的勇气，求真务实的作风，积极办好《临沂银行业》，全力做好信息宣传工作，为全市银行业持续稳健发展提供强有力的舆论支持。

在全省教育工作会议上的总结讲话 篇6

在省委、省政府的高度重视和与会同志的共同努力下, 新世纪第一次全省教育工作会议圆满完成了各项议程。大家一致认为, 这次会议时机关键, 意义重大, 影响深远。昨天下午, 王珉书记、陈政高省长、陈小娅副部长发表了重要讲话, 为未来十年辽宁教育改革和发展指明了方向, 明确了近期教育工作重点;会议安排了分组学习讨论, 进行了表态和交流发言, 各市、各高校还提交了书面材料;会议印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》、《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》两个重要文件。为深入学习领会王珉书记、陈政高省长的重要讲话精神, 贯彻落实好这次全省教育工作会议精神, 我讲三点意见:

一、把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来

编制《规划纲要》, 制定《若干意见》, 是省委、省政府作出的重大决策。王珉书记在讲话中强调, 要切实把教育摆在优先发展的战略地位, 切实把教育作为强省富民的根基和先导, 尽快提高全省教育现代化水平。要全力推进教育事业改革, 把育人为本作为根本要求, 把改革创新作为强大动力, 把促进公平作为基本政策, 把提高质量作为核心任务, 把服务振兴作为重要着力点, 突出内涵发展和结构优化, 办好人民满意的各级各类教育。到2020年, 辽宁要全面实现教育现代化, 构建起规模适当、结构合理、质量和效益高、人民满意的现代教育体系。要进一步加强和改善党对教育工作的领导, 强化责任意识, 健全领导体制和决策机制, 党政主要领导同志要当好推动教育优先发展的第一责任人。

陈政高省长在讲话中充分肯定了辽宁教育改革和发展所取得的成就, 让我们看到了教育大省的面貌, 坚定了建设教育强省的信心。政高省长要求, 要抓住重点, 实现教育改革和发展新突破, 推动学前教育连锁发展, 实现义务教育均衡发展, 推进普通高中优质特色发展, 增强职业教育发展活力, 加快高等教育率先发展, 让辽宁教育走在全国前列。要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革和发展的历史责任和重大使命。两位领导的讲话内涵丰富, 重点突出, 具有很强的可操作性, 各地、各部门、各高校要深入学习领会, 认真贯彻落实。

二、认真领会两个重要文件精神

第三次全国教育工作会议召开十年来, 在省委、省政府的高度重视和正确领导下, 在全省人民的大力支持下, 经过全省广大教育工作者的共同努力, 全省加快实施《教育为辽宁老工业基地振兴服务行动计划》等一系列重大措施, 大大地提升了教育服务能力, 教育事业发展为全省现代化建设作出了巨大贡献, 教育已成为老工业基地全面振兴的坚强支撑力量。

2008年10月, 辽宁被国家确定为与国家教育规划纲要制定同步起草省级规划纲要的9个试点省区之一, 这是党中央、国务院对辽宁的巨大信任, 是对全省教育改革发展成绩及对全国教育影响力的充分肯定。省委、省政府对《规划纲要》编制工作极为重视, 主要领导同志多次作出重要指示, 提出要高标准定位、高起点编制规划纲要、制定若干意见, 突出服从、服务于国家战略的目标定位, 突出辽宁区域特色。

全国教育工作会议召开和国家教育规划纲要颁布后, 王珉书记两次主持召开省委常委会议, 明确编制《规划纲要》的要求, 研究审定《规划纲要》和《若干意见》。从2009年12月以来, 陈政高省长亲自主持召开了全省高等教育改革和发展座谈会、全省教育改革和发展座谈会, 多次听取教育规划纲要和若干意见制定情况的汇报, 深入研究、进一步明确全省教育改革发展的思路及对策。省人大、省政协认真审议了《规划纲要》, 各地、各部门、各高校和社会各界对《规划纲要》和《若干意见》制定工作给予了大力支持, 省教育厅做了大量专题调研、文件起草和征求意见等基础工作。《规划纲要》和《若干意见》的制订过程, 充分体现了领导高度重视、部门通力配合和广聚民智的科学决策特点, 这是对人民、对历史负责的高度体现。

《若干意见》确定了到2015年教育改革和发展的总体要求, 明确了学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育等方面的具体安排, 强调了加强领导、依法治教、加强教师和校长队伍建设、提高投入水平等保障措施。《规划纲要》除序言、实施两个部分外, 由总体战略、发展与提高、体制改革与对外开放、保障措施四个部分组成, 共22章、25条。反映了省委、省政府对未来十年教育改革发展的总体考虑, 是一份具有重大战略意义的指导性文件。

三、全面贯彻落实全省教育工作会议精神

贯彻落实全省教育工作会议精神, 是当前和今后一个时期各地、各部门、各高校的重要任务, 是教育战线的主要工作。会后, 各地、各部门、各高校要抓紧传达学习, 尽快部署落实。我在这里提出四点要求:

第一, 做好会议精神的学习宣传工作。在贯彻落实全省教育工作会议精神和省委、省政府两个重要文件工作中, 各地、各部门、各高校要抓住全省教育工作会议召开的有利时机, 广泛开展学习宣传活动, 准确理解和深入领会精神实质, 把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来。要在工作中结合实际, 着重学习宣传省委、省政府两个重要文件关于教育改革、发展和保障的主要任务和政策举措, 注重实效, 贴近群众。要利用各级党委、政府中心组专门组织学习, 教育行政部门要通过举办培训班、研讨班等形式, 重点培训地方政府和有关部门分管教育的负责同志、学校领导干部和教育工作者。

第二, 编制好本地区、本学校中长期教育改革发展规划, 制定好教育改革发展的实施意见。各级政府要把教育改革和发展摆在重要议事日程, 健全领导体制和决策机制。主要负责同志要亲自抓本地区、本学校教育规划的制定工作, 明确责任要求和工作进度, 制定出与国家、省《规划纲要》和《若干意见》相衔接、相贯通, 突出本地、本校特色的发展规划和实施意见。

第三, 大力推进教育体制改革。王珉书记、陈政高省长在讲话中特别强调了改革对教育事业发展的极端重要性, 各地、各高校要按照全省教育工作会议精神, 抓好本地区、本学校的教育体制改革工作。特别是要推进学前教育规模化发展, 实现学前教育连锁办学, 形成幼儿教育地产品牌;要统一配置义务教育资源, 因地制宜地推进初中集中到县城办学, 促进义务教育均衡化;要实施市域内跨县区统一招生, 增强普通高中的竞争力, 激发高中教育的生机与活力, 实现规模化、集团化发展;吸引、鼓励国内外企业到辽宁投资办学、合作办学, 进一步推进职业教育与市场接轨, 提高集约化程度, 提高办学质量;要加强高等教育学科建设, 加大高端人才的引进和培养, 促进高校投入多元化, 通过土地资源盘活开发等方式筹措教育经费, 减轻和化解债务负担。省教育厅要加强对教育体制改革工作的指导和服务, 科学设计, 试点先行, 重点突破, 有序推进。各地各高校重大改革试点方案要按程序报批, 事先做好预案, 防止出现偏差。要把握好舆论导向, 避免媒体对教育的炒作, 误导社会对教育体制改革的判断, 影响群众对改革的支持。

第四, 加强统筹协调。各级党委、政府要把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责, 及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。要加强党和政府对教育工作的组织领导, 建立健全领导体制和决策机制, 明确目标任务, 制定发展措施。要加大教育投入, 各级政府要按照分担比例, 切实按照省委、省政府的目标要求加以贯彻落实, 明确达到国家核定教育投入标准的时间表和预算财力安排。要加强政府对教育工作的统筹协调, 有关部门要按照职能分工, 完善配套政策, 制定落实措施, 扎实做好责任范围内的工作。各部门要按照即将下发的职责分工, 各负其责、各司其职, 加强协调, 形成合力, 共同抓好全省教育工作会议精神的贯彻落实工作。各市要周密安排、精心部署, 在充分准备的基础上, 召开本市教育工作会议, 对贯彻落实全省教育工作会议进行具体部署, 有关情况要及时向省委、省政府报告。