教育局民主评议行风政风工作方案(精选5篇)
民主评议行风政风工作方案
为落实《XX县2011年民主评议工作方案》,进一步提高我县教育系统行风政风建设水平,优化教育发展环境,树立良好教育形象,特制订如下方案。
一、评议内容
(一)单位评议内容
1、政务、校务公开,以高依法执政治校水平。凡是列入公开目录,涉及师生切身利益,广大师生关注的问题,都要及时公开。
2、制度落实。严格落实上级各项制度规定,有较强的执行和保障能力。各单位制度健全,形成“以制度管人、以制度管事”的良性机制。
3、群众观念。认真解决群众反映的突出问题,严格践行公开承诺,规范服务行为,规范教育收费和办学行为,认真落实省、市、县一系列惠民政策,纠正各种损害群众利益的行为。
4、办事效率。在规定时限内完成工作任务,急事急办,特事特办。
5、清正廉洁。严格落实各项廉政制度,遵守工作纪律,无弄虚作假,以权谋私,“吃、拿、卡、要、报”等
不良行为。
(二)重点岗位评议内容
1、服务态度。态度和蔼,语言文明,行为规范。认真办理群众提交事项,主动帮助群众解决实际问题。
2、业务能力。正确运用政策、法律和法规办理各类事项,明确岗位职责,熟悉本职业务,有较高的业务驾驭能力。
3、办事效率。业务办理速度快,效率高,质量好。
4、工作纪律。自觉遵守工作纪律,无迟到早退,擅离职守,工作时间办私事,上网炒股、聊天、玩游戏、打牌下棋等现象。
5、廉洁自律。严格遵守党风廉政建设责任制和廉洁自律有关规定,依法行政,无徇私枉法,办事不公,收受贿赂及“吃拿卡要报”乱收费,乱罚款等问题。
二、评议代表构成
学生家长占全部评议人员的60%,教师占全部评议人员的40%
三、评议步骤
(一)评议时间
一季度一评议,每年4、7、10月次年1月上旬进行。
(二)被评议对象及评议方法
1、评议对象见附件
2、大会评议:统一时间、地点,通知100名评议代表,凭身份证入场,发放测评票,宣读填票说明,填写测评票。
3、评议结果统计
在参评部门代表监督下,现场读卡,全程监督,汇总统计评议结果。
三、结果的运用评议
大会评议结果一季度一排队,对季度排名后三位的部门,单位主要领导及重点岗位负责人进行诫勉谈话,限期整改。对连续三个季度仍排名后三位的部门,单位及重点岗位提出黄牌警示。对全年综合排队后三位的部门,单位主要领导及重点岗位负责人,给予免职处理。
一、目前企业医院普遍存在的问题
(一) 个别员工对开展行评工作认识不够。认为行评工作是“虚”的, 只有业务工作才是“实”的, 没能充分认识行评工作的重要性。
(二) 整体服务水平还需进一步提高。比如, 医务人员与病人沟通的技巧还需进一步改进;企业医院的医疗技术与大型三甲医院相比, 还存在较大的差距。
(三) 就诊环境和服务流程有待改进。企业医院因为投入不足等问题, 墙面、地板、天花板等均陈旧老化, 医院整体就诊环境不如人意, 特别是潮湿或酷暑天气, 易导致病人不满。
二、开展行评工作的主要做法
作者所在医院通过加强领导、加强宣教、加强调研、加强整改等措施, 扎实开展各项工作, 不断提升技术水平和服务质量, 提高病人满意度。
(一) 加强领导, 积极动员, 营造行评工作氛围。领导班子统一思想认识, 专门召开党委会对行评工作作专题研究, 组织动员大会进行动员部署, 明确行评工作要求, 并通过机关科长周晨会、中层干部月度例会、临床科主任例会、护士长例会、网络、宣传橱窗、标语横幅等形式广泛宣传, 做到层层组织发动、多途径多形式宣传动员。并在医院网页上开辟了“行风评议”专栏, 刊登行评工作相关信息内容, 发布应知应会知识, 供干部职工学习浏览, 确保全体医务人员熟悉行评工作目的、意义、内容和要求, 营造了“人人参加学习, 人人提高认识, 人人了解行评, 人人参与行评”的氛围, 为行评的顺利开展奠定坚实的组织和思想基础。
(二) 制订措施, 严密部署, 建立行评工作机制。为了促进行评工作的扎实开展, 医院按照省直机关工委和省卫计委的部署和要求, 制定了《民主评议行风工作实施方案》, 明确了职责分工。院长、书记对行评工作负总责, 亲自研究行评工作措施, 亲自部署、督导检查。副职领导以及职能科室负责人按照职责分工具体抓落实, 员工人人参与, 纪检监察部门以及医院行评办积极协调, 全院形成上下联动、密切合作的行评工作机制。明确了行评工作内容, 从加强领导班子抓行风建设和落实纠风工作责任制、治理庸懒散奢“四风”问题、医院内部规范化管理和制度建设、廉洁风险防控、明确权责清单、开展便民利民惠民措施、行风建设长效化机制7个方面开展行评工作, 要求医务人员进一步树牢服务宗旨、改善服务态度、改进服务作风、提高服务质量, 做到廉洁行医、廉洁从业。医院行评办公室每周四上午组织行评工作小组召开网络会议, 发布行评工作动态, 征集相关意见建议;向省直行评办汇报工作情况, 并不定期报送工作简报, 确保了医院行评工作的有序开展。
(三) 联系实际, 注重结合, 创新行评工作载体。从医院实际出发, 找准切入点, 通过有效载体, 将行评工作与医院中心工作有机地结合起来。
1.开展“医疗安全百日无事故”活动。活动围绕“医疗安全”这条主线, 通过督导、检查、培训、考核等一系列措施, 在全院营造了“重安全、重学习、重质量”的氛围, 进一步提升了医疗质量内涵。活动中, 医院每周开展一次医护环节质量检查, 每两周开展一次业务院长查房;邀请市卫生行政部门专家、法律专家、护理专家等进行专题讲座;开展气管插管术、气管切开术、清创缝合术、食源性疾病监测与防治知识、异位妊娠诊疗知识培训和急救演练等活动;开展培训生理论知识和操作技能考核等, 不断提高医务人员专业技术水平。
2.开展优质护理服务活动。医院在全院范围内开展“关爱患者, 从细节做起”文明护理服务主题活动, 深化护理细节管理;定期开展护理床边查房, 强化日常督导检查;继续改革护理工作模式, 落实护理床边工作制和护士管床责任制, 实施“责任护士8小时在岗, 24小时负责”的责任制护理;根据患者病情轻重、自理能力、护理难度和技术要求, 落实分层级护理;严格遵守核心管理制度, 及时修订护理常规和操作流程, 制定护理工作指引;邀请专家来院授课, 与其他医院联合举办护士继续教育培训学习班, 为全院护理人员搭建学习深造平台;开展全院护理教学授课比赛, 提高带教老师专业技术和授课水平。细致、温馨的服务赢得病人的赞许。
3.加强合理用药指导和监控。医院切实落实阳光用药、抗菌药物临床应用专项整治工作, 重点监控抗菌药物的使用情况, 对抗菌药物用量进行动态监测, 每月对抗菌药物使用比例进行统计分析, 严格控制抗菌药物占药品用量的比例;临床药师每日参与临床查房, 加强对临床用药的监控, 及时发现不合理用药情况并予以干预;定期进行处方点评, 指导临床合理用药;每季度召开临床用药质控会, 对不合理用药的科室和个人进行处罚, 对不合格处方进行展示;加强药物不良反应报告工作, 通过奖励措施鼓励临床科室积极上报, 提高报告的数量和质量, 增强患者用药的效果和依从性。通过一系列监控手段, 医院合理用药水平有了很大提高, 没有出现滥用药的情况, 药比也控制在规定范围以下。
4.开展“三严三实”专题教育活动。医院根据上级党组织有关文件精神, 制定“三严三实”专题教育方案。除做好书记带头讲专题党课、召开专题学习研讨等固定动作外, 医院还组织全院中层及以上干部、重点岗位人员到广东省反腐倡廉廉洁教育基地参观学习, 接受反腐倡廉警示教育;邀请上级单位纪委领导到医院对中层以上干部开展集体廉洁谈话, 从9个方面阐述遵纪守法、廉洁从业的必要性和重要性, 帮助医院干部认清当前反腐倡廉的新形势, 要求医务工作者“大医精诚”, 做百姓的好医生, 履职顺利、履职安全、履职健康;组织开展“共产党员”微信知识竞赛活动, 促使党员们更进一步学习和了解党在思想、组织、作风建设等方面的知识和要求, 深入领会“四个全面”“三严三实”等的精髓和要义, 自觉做到“守纪律讲规矩”, 不断提高理论素质和党性修养, 增强廉洁从业的自觉性。
5.开展廉洁风险防控工作。一是根据上级主管部门的要求, 开展第三方利益输送暨领导人员私自经商办企业专项治理工作, 重点对第三方业务进行全面梳理, 包括设备物资采购、物业租赁、工程基建、劳务外包等业务领域, 围绕第三方业务单位的选择方式、定价原则及依据等方面, 统计汇总近两年来的业务情况, 形成第三方业务情况清单, 并在医院内部公开, 接受监督评议, 以进一步完善管理制度, 净化医院诊疗环境, 促进医院健康发展。二是开展中药饮片招标工作, 通过互联网发布招标告示, 纪委参与实地考察、招投标会议等, 将社会和群众监督与医院纪委监督相结合, 严格杜绝行业不正之风, 确保阳光招标和采购。三是开展内部风险控制工作, 制订了内部控制管理手册、风险管理手册等内控手册, 内容涵盖设备采购、药品采购、耗材采购、财务管理、人力资源管理等, 确保各领域工作流程和环节可查可控, 加强廉洁风险防控。
(四) 查摆问题, 落实整改, 突出行评工作重点。
1.深入查摆问题, 积极落实整改。医院通过设置意见箱、公开投诉电话、信访接待、发放调查问卷、征集职工意见等形式, 广泛收集各方意见, 找出医疗服务工作中的薄弱环节和存在的问题, 认真分析原因, 提出切实可行的整改措施和解决办法, 并尽快落实。面向全体职工开展“合理化建议”征集活动, 以进一步提升管理水平, 推动技术进步, 提高服务质量。向职工、住院患者及家属发放调查问卷, 征集意见建议。结果显示, 调查对象对医院行风建设工作总体满意。
2.妥善处理医疗投诉, 积极化解医患矛盾。医院畅通投诉渠道, 设有投诉举报箱, 公开投诉电话, 专门安装了由省直行评办设置的省直医疗卫生单位行风评议群众意见建议“直通信箱”。对每件投诉, 医院都高度重视, 认真对待, 由职能部门找有关科室、当事人以及有关人员进行谈话, 调阅病历, 向患者本人或家属了解情况等方式进行深入的调查, 查清原因与真相, 进而采取有针对性的解决措施和办法, 对投诉均做到“件件有人管、件件有调查、件件有措施、件件有回复”, 直至患者满意为止。
(五) 加强服务, 提高质量, 注重行评工作实效。
1.医疗工作中, 医院也在便民利民惠民方面下功夫。更新了医疗信息系统, 有助于医院优化诊疗流程, 为患者提供更加方便快捷的服务。在日常工作中, 医院坚持24小时开诊;在门诊大厅设立“客户服务中心”, 为就诊患者提供热情服务;急诊开设“绿色通道”, 对危重病人实行先抢救制度;推行了门诊服务窗口弹性工作制;制订了患者在挂号、候诊、交费、取药等出现排长队情况的应急措施, 缩短患者看病的等候时间;设置了医疗价格电子触摸屏和物价公示牌, 按规定公开医疗服务价格和主要药品价格;制定了与同级医疗机构之间检查、检验结果互认制度;提供方便快捷的检查结果查询服务, 患者可通过现场、电话等方式查询检查检验结果;优化门诊服务流程, 调整医院诊室布局, 并及时更新、制作相关标示指引。采取切实措施, 改善服务, 提高质量, 尽量把工作做得更好, 让病人满意, 提高行评工作实效。
2.随着人口老龄化趋势的不断凸显, 养老日益成为社会关注的热点和难点, 医院充分发挥医疗优势, 扩大老年规模, 接收更多养老老人, 缓解社会养老难题。2013年11月, 海珠区首家医养结合模式的养老院正式开业。经过一年多的运营实践, 积累了系统的养老、护老、医老等方面的经验, 入住率已达100%, 得到了民政部门的认可, 也得到了政府和社会各界的关注和支持。医院每月组织志愿服务活动, 丰富多彩的敬老爱老活动丰富了老人的业余生活, 提高了老人和家属的满意度, 赢得好评。
三、开展行评工作取得的主要成效
(一) 思想认识有了新高度。通过行风评议, 广大干部职工进一步加强了对行风建设重要性和必要性的认识。充分认识到, 行风建设关系到医院的发展, 关系到医务人员整体素质的提高, 关系到人民群众的切身利益, 必须真抓实干、持之以恒。
(二) 行风建设有了新举措。医院党政一把手亲自抓行风, 做到一手抓业务, 一手抓行风, 两手都过硬;全院职工人人参与廉洁诚信医院创建活动, 主管医生遵照国家卫计委的要求, 与每一名住院患者签订《不收、不送“红包”协议书》。
(三) 落实纠风责任有了新要求。领导带头落实纠风工作责任制;层层签订党风、行风建设责任书;公开承诺, 接受监督。
(四) 职业道德管理有了新制度。健全和完善了《医务人员医德考评实施办法》《医德医风管理规定》等制度, 做到行为有规范, 违规有处罚。医德考评结果与医务人员的晋职、晋级、聘用、评先、评优等直接挂钩。
(五) 服务质量有了新提高。医务人员更加自觉地转变观念、改进服务态度, 做好工作;严格执行诊疗规章制度, 确保医疗服务质量。医院的医疗安全局面良好, 无重大纠纷或医疗事故。
(六) 院务和信息公开有了新渠道。医院通过网络、宣传橱窗、电子显示屏、电子触摸屏等途径公开院务、党务、医疗价格信息, 增强工作透明度。
(七) 依法行医有了新气象。医务人员自觉抵制商业贿赂, 抵制“红包”“回扣”与“提成”, 未接到“红包”“回扣”之类的投诉或举报。
(八) 社会形象有了新提升。在中国医院协会开展的“全国百姓放心示范医院”创建活动中, 医院2010年首次取得该荣誉。在第四周期的考核评比中, 医院获得良好成绩, 多个考核项目获得A评价, 再次获得“全国百姓放心示范医院”荣誉称号。
摘要:如何进一步认清医疗行业杜绝商业贿赂、预防职务犯罪的严峻形势, 加强行风建设, 是医疗单位加强内涵建设, 创建廉洁诚信医院的一项重要工作。作者所在企业医院, 认真贯彻广东省直机关工委和省卫生计生委的工作部署, 以开展民主评议行风工作为契机, 坚持问题导向, 边查边改、以查促改, 促进廉洁诚信医院创建。
学校政风行风工作实施方案
为进一步加强学校政风行风建设,深入推进民主评议工作,密切学校与家长的联系,树立教育良好形象,根据庄河教育局的统一要求,为进一步规范学校办学、招生、收费等行为,栗子房镇中心小学决定在学校开展民主评议政风行风活动,特制订如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和以人为本、执政为民理念,坚持标本兼治、纠建并举方针,以纠正损害群众利益的不正之风问题为重点,以公正、公平和“全面评,重点议”为原则,以民主评议为手段,着力解决学校在办学、招生、收费、校风、师德师风等方面存在的突出问题,进一步加强学校政风行风建设,促进教育事业健康和谐发展,努力办好人民满意的教育。
二、组织领导中心小学成立民主评议学校工作领导小组,由校长于龙和同志任组长、书记张吉同同志和副校长张先春同志任副组长,成员为姚长华、李绍静、吕锋、王玉奇、姜月琴。各村小也要相应成立领导机构。
三、评议内容
针对当前群众反映学校在办学、招生、收费等方面存在的突出问题,重点评议考核以下内容:
(一)执行政策情况。(1)是否存在不认真贯彻落实国家、省、大连市、庄河市有关义务教育的各项政策、规定。(2)是否认真执行进城农民工子女接受义务教育的规定等问题。
(二)依法办学情况。(1)是否存在借读生、旁听生和不入籍生的问题。(2)学校是否存在违规开办或参与举办各种提高班、特长班、实验班、补习班、竞赛班以及特殊配置班级等现象。(3)是否违反规定延长学生到校时间和放学时间、强迫学生购买教育部门审定以外的教辅材料等问题。
(三)规范教育收费情况。(1)是否通过多种形式大力宣传教育收费政策,公布监督举报电话,自觉接受社会监督。(2)是否严格执行农村义务教育阶段经费保障机制改革的各项规定,是否有“一边免费,一边乱收费”问题。(3)是否严格执行省市物价、教育、财政部门联合制定的收费文件规定的“不得以各种理由为学生统一组织征订任何形式的教辅资料,学校、任课教师不得统一推荐购买教辅材料”等规定,是否存在强制学生接受服务并收费等乱收费现象。(4)学校是否存在以举办各种形式的提高班、特长班、竞赛班等名义向学生乱收费的现象,是否存在收取补课费问题。(5)学校代收的课本费、作业本费,学期末是否与学生结算,是否违反规定扩大开支范围。是否违反规定统一征订教辅读物、有偿补课等。
(四)政务校务公开情况。(1)是否按照校务公开规定,及时公开有关事项,依法保障教职工、学生、家长和人民群众的知情权、监督权。(2)是否设立了校务公开栏,公布了咨询、监督电话,并通过教代会、家长会等多种途径增强公开 1的广度和力度。(3)是否坚持教职工代表大会制度,民主管理学校。按时规范召开教代会,并及时解答、处理教职工、学生、家长和人民群众提出的有关问题。密切与家庭、社区的联系,建立社区教育管理机构,让家长、社区代表参与学校管理,监督学校日常教育教学。(4)是否不按规定公示教学管理、财政支出等问题。
(五)教育教学管理情况。(1)是否完善学校常规管理,制定符合法律法规要求、涵盖学校全面工作、符合素质教育需要和学校实际的管理规章,建立健全各种管理档案。(2)是否按照《中小学德育工作规程》的要求,健全德育工作机构和德育工作制度,改进德育工作方法,充分利用校内外德育资源,寓德育于各学科教学之中。教师是否实行“一岗双责”,既教书又育人,形成全员育人、全程育人的德育工作机制,把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节。(3)是否按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动,不随意增减课程和课时,按照规定安排寒暑假期和其他法定节假日,不利用假期组织学生到校上课或补课。
(六)师德校风建设情况。(1)是否存在不认真备课讲课、课上不讲课后讲、不认真批改作业、不改进教育教学方法、不关心爱护学生、训斥指责学生家长、语言举止不文明。(2)是否做好了教师思想政治、职业道德教育工作,结合实际开展教风学风校风师德师风建设专项活动。(3)是否健全完善了师德考评制度、师德问题报告制度和舆论监督的有效机制,并狠抓各项制度的落实。(4)教师是否爱岗敬业、为人师表、关心爱护学生、尊重学生人格,不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生,维护学生的合法权益。(5)教师是否存在以教谋私,搞有偿家教或借辅导之名收取费用。(6)学生及家长反映的问题是否做到件件有着落、有回音,是否发生影响师德师风的重大违规事件。学校领导班子成员是否有违反廉洁自律规定,是否发生违法违纪行为。
(七)学校安全卫生工作情况。(1)是否按照国家《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》等规章和规范性文件,建立健全安全教育和安全工作管理制度,建立校园安全突发事件应急预案,落实各项应急措施。(2)是否加强安全教育,增强师生的安全防范意识和自护自救能力。加强教学安全管理,确保教学安全,是否做到组织学生户外活动有安全措施,组织学生校外活动有安全保障计划。(3)是否定期对校舍、设施进行安全检查,防不法侵害、防火、防盗、防坍塌、防触电、防溺水、防滋扰、防地震、防泥石流等地质灾害及防中毒、防意外伤害等措施落实到位,及时消除安全隐患,预防发生事故。(4)是否根据国家《食品安全法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规,制定完善学校卫生工作制度并严格执行。(5)是否按要求开展卫生监督检查工作,确保教室、厕所和其他生活、教学场所环境卫生,空气、光照和学生坐姿,用眼习惯等符合卫生要求。
(八)廉洁自律文化建设情况。(1)是否存在利用工作之便让学生家长办私事、接受学生或家长礼品、组织学生在校外补课或参与社会有偿补课,是否成立了以校长为组长的廉洁文化进校园活动领导组织和工作机构,并有专人负责;是否制定了廉洁文化进校园活动方案、计划等,并做到会议有记录,活动有安排,工作有总结。(2)是否根据学校具体情况选编了廉洁文化建设的教育资料,并在教师和学生中开展了形式多样的以“敬廉崇洁”为主题的校园廉洁文化活动。(3)是否在校内设立了廉洁文化长廊,并充分利用学校广播、校刊、墙报等,经常性地进行廉洁文化宣传活动。(4)学校领导是否严格执行党风廉政建设责任制的各
项规定,遵纪守法、廉洁自律。
(九)组织领导情况。(1)是否健全组织领导机构,成立了由校长任组长的民主评议学校活动领导小组、并建立工作机构,是否研究制定了评议活动方案,是否实行责任制管理将目标任务分解落实到学校有关领导及成员。(2)是否进行了认真部署和广泛动员与宣传,是否认真、全面地开展了自评工作。(3)是否加强了监督、检查与考核。
四、方法步骤
学校民主评议活动从2011年5月份开始,到2011年11月份结束,共分六个阶段进行:
第一阶段:动员部署(5月)。研究制定民主评议学校工作方案,同时将《方案》上报教育局评议领导小组办公室。组织召开动员大会,向社会、学校、家长公开民主评议的内容、标准、步骤、方法等,设立举报箱,调动群众参与的积极性。聘请政风行风评议员。
第二阶段:查找问题(6月)。通过问卷调查、座谈会等形式,广泛收集群众特别是学生家长的意见和建议,了解本单位在政风行风建设方面存在的问题和不足以及日常评议工作情况,中心小学和各村小要积极开展自查自纠,采取“走出去,请进来”的办法广泛征求学生家长的意见、建议,并及时报送自查自纠情况。
第三阶段:公开评议(7月)。以学校为单位,组织召开本校公开评议大会,邀请教育局领导、社会各界代表和新闻媒体参加。会上,局评议领导向被评学校通报明察暗访、问卷调查、座谈会等发现的问题,学校主要负责人进行述评,评议代表对学校发表意见,并根据被评学校主要负责人述评情况以及平时了解到的情况进行测评打分。
第四阶段:落实整改(8月至9月)。学校针对公开评议会上通报的问题和自身查找到的问题进行集中整改。重点是:认真制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任;在一定范围内公布整改措施和进行整改的情况,并充分听取群众、上级领导和服务对象意见,接受群众监督;将搜集到的问题,已发放整改通知书的形式逐条逐项分解到具体人员,认真、及时抓好整改;对存在的重点问题,以一定的方式公开整改承诺,采取相应的措施践诺,形成整改台账;及时将整改情况向学生家长、社会组织反馈,切实做到“事事有着落,件件有回音”,让人民群众满意;在整改的基础上,按照“纠、评、建”的要求,抓好制度的建立、完善、落实和监督;结合实际情况和特点,采取多种形式开展行风建设活动。中心小学民主评议学校工作领导小组将组织有关人员对各村小整改情况进行跟踪检查,发现问题及时纠正。
第五阶段:综合评议(10月)。根据民主测评、日常评议、公开评议、问题整改等方面的情况,对学校进行综合评议。民主评议学校采取百分制计分办法,总体评价分为三类,100——80分为满意,79——60分为基本满意,59分以下为不满意。
评议通过下列五种方式对被评议学校赋分:
1、群众评议分。发放学校行风情况民主评议表,组织社会各界代表和家长及行风监督员填写。此项得分满分为100分。
2、学生评议分。发放学校行风情况民主评议表,组织学生代表填写。此项得分满分为100分。
3、教职工评议分。发放学校行风情况民主评议表,组织教职工填写。此项
得分满分为100分。
4、信访评议分。该项为扣分项目。举报到中心小学的信访件,经查实每件扣3分;由市有关部门督办的信访件,每查实一件扣5分;由省有关部门督办的信访件,每查实一件扣8分;由国家有关部门督办的信访件或由新闻媒体曝光的事件,每查实一件扣10分。以上各项,按照“群众评议分”×40%+“学生评议分”×30%+“教职工评议分”×30%-“信访评议分”,计算出总分。
第六阶段:总结表彰(11)。中心小学将在全镇小学范围内通报考评情况。将被考评单位按评议得分由高到低排名。对被评为不满意的学校,责令限期整改,取消单位及其校长当年评优评先资格。
有下列情形之一的,实行“一票否决”:
1、出现乱收费问题,被市级以上有关部门通报批评的;
2、出现到市、赴省、进京越级上访的;
3、违反党风廉政建设责任制规定,被纪检监察等部门依纪依法查处的;
4、发生重大安全责任事故的;
5、教师出现违反《教师法》和《中小学教师职业道德规范》行为,造成恶劣影响的。
五、结果运用
评议结果作为学校党风廉政建设责任制和学校及其校长工作绩效考核的重要依据。对综合考核成绩排名靠前的学校予以表彰,对排名靠后学校的校长进行诫勉谈话;对确有违纪违规行为的,对学校校长进行诫勉谈话直至给予纪律处分;对存在严重问题的,建议镇党委免去学校校长的职务。
六、措施要求
(一)加强领导,强化责任。民主评议学校是一项非常严肃的工作,必须加强领导,精心组织,周密部署,落实责任。学校要高度重视评议工作,作为加强学校管理、培育良好师德师风校风、树立学校形象、促进学校和谐健康发展的抓手,统筹安排、抓出成效。要积极探索,建立科学的民主评议体系,确保评出正气、评出干劲、评出实效。
(二)突出重点,务求实效。要坚持把解决群众反映的突出问题,规范学校管理,改进学校工作,培育良好师德师风校风,办好人民满意的教育,作为民主评议学校工作的出发点和落脚点,作为检验评议工作成效的标准。要把群众反映的行风问题突出特别的村小作为重点评议对象,抓住群众反映集中地热点问题开展专项评议。要改进评议方法,创新评议形式,丰富评议载体,注重评议效果。有条件的学校可以开展面对面评议、评议活动进校园等活动,集中解决一些群众反映突出的重点问题,以扎扎实实的工作成效取信于民。
(三)严格程序,严明纪律。各村小要以积极的态度严肃认真地对待民主评议学校的各项工作,按照评议方案的要求,结合本校实际,制定具体的评议工作实施方案,严明评议工作纪律,严格按照评议方案实施,避免出现敷衍应付、弄虚作假等不良现象。评议工作人员、参评学校要恪尽职守,严谨作风,坚持原则,遵守纪律,公平公正,不准弄虚作假,不干扰评议工作的正常进行。对违反规定的,将依据有关规定给予严肃处理。
栗子房镇中心小学2011年民主评议
学校政风行风工作实施方案
我院积推行医疗制度改革政策,贯彻执行新医改方案,以实行药品零差价销售为改革核心,以医德医风建设为重点,以患者满意为标准,重点做好基本医疗和公共卫生两大中心工作,以民主评议为契机,认真针对存在的问题进行整改。扎实推进我院医德医风、政风行风评议工作建设,进一步提高我院医疗队伍政治、业务素质和职业道德水准建设,促进基本医疗和公共卫生工作的职能和作风转变。现就我院的医德医风、政风行风评议工作汇报如下:
一、加强组织领导,着力行政推动
自上级部署开展评议活动,我院迅速建立活动领导小组,明确工作目标,落实工作责任,做到组织落实、人员落实、责任落实。同时结合实际情况,制定具体可操作的民主评议实施方案,多次通过召开办公会,不断推动活动的深入开展。
二、营造浓郁氛围,着力宣传教育
一是多形式开展宣传。活动开展以来,我院积极采取有效措施,不断加强宣传教育,着力活动氛围营造。通过横幅、宣传标语等形式广泛开展宣传,大力宣传政风行风评议的目的、意义和政风行风评议与加强作风建设的关系,政风行风评议与促进医疗卫生事业发展的关系。
二是多渠道征询建议。定期召开职工代表、病员代表座谈会,广泛听取他们对我院“依法办事、规范收费、办事公开、服务质量、清正廉洁”等方面的评价和建议。对他们征询的建议和意见,我院第一时间研究分析,及时落实整改措施。三是多途径公开信息。进一步完善就诊流程、公示基本药物价格,引导大家提高对开展政风行风评议工作重要性、必要性的认识,努力营造人人了解行评,人人参与行评的浓烈氛围。
三、突出惠民为民,着力提升服务
结合卫生系统开展“提升医疗服务质量构建和谐医患关系”、“三好一满意”(服务好、质量好、医德好和群众满意)等活动,我院认真对照相关标准要求,积极对照排查,积极开展自查自纠,使病员在就诊中感受到我院开展民评工作带来的可喜变化。
一是严格管理,提升服务理念。一方面,把想干事、能干事、有本事、有口碑的同志,给予平台,放手干事,为提高工作效率,端正工作作风奠定了人力资源基础。另一方面,认真开展精细化管理活动,组织各科组认真学习精化管理中的规范、制度、职责及操作流程,围绕科学优化流程管理、规范完善制度建设、严格落实内部考核、强化提高服务意识四个方面开展工作,努力使医院各项工作趋于科学化、制度化、规范化、标准化。
二是进村入户,转变服务模式。及时将重心下移至村组,进村入户为群众服务,真心为民利民。积极整合院内科室资源,今年7、8月份,组织专业技术人员下村为65周岁以上老人(1327人)进行健康体检,同时对体检结果进行统计汇总,形成电子档案,第一时间反馈到受检者手中。定期深入村卫生室进行基本医疗、国家基本药物制度、新农合门诊结报、医疗废物规范化处置、实施公共卫生服务序时进度等进行规范督查及业务指导。从实施情况看,诚恳的服务态度、专业的康复指导、规范的工作标准,深受广大群众的欢迎。三是落实政策,缓解看病贵。认真执行国家基本药物目录,不折不扣实行药品“零差率”销售,所有村医疗机构所有药品均“零利润”销售,实行收费、药品价格公示制及收费清单制,让病员明白消费。
四、完善院务公开制度,加强民主监督机制
通过院务公开制度,按规定收费,合理支出,严格执行收费项目标准,针对评议中的热点、问题进一步深化和规范落实院务公开制度,设置意见箱,虚心听取意见,及时做出反馈,并在公示栏公布。重大决策、焦点、难点问题由职工代表共同商议表决。
五、立足解决问题,扎实有效做好整改工作
进一步完善绩效考核,针对存在的问题及管理中棘手的矛盾敖绩效考核,结收受红包、药品回扣的纳入个人的晋升,晋级挂钩,实行一票否决。
通过政风行风民主评议使医务人员形象、职业道德建设得到大幅度转变,但与社会各界的期望相比还有一定的差距,我院住院环境、服务功能仍与群众需求有差距,便民、惠民、利民的措施还不多。下一步,我们将自我加压,自行推进,自动提高,使政风行风民主评议工作明显上层次、上台阶,为地方经济建设作出应有的贡献,为周边广大干群身心健康保驾护航。
根据《**县卫生系统政风行风民主评议工作实施方案》的文件要求,更好地维护基层人民群众健康利益,提高工作效益和服务水平,今年,我院积极认真地开展了政风行风民主评议工作,并取得了一定实效。现将工作开展情况总结如下:
一、精心组织,大力宣传
医院组织召开了全院职工大会和班子专题会议,认真研究部署落实各项工作。利用宣传栏、制作横幅标语等形式开展宣传活动,设立举报电话1部,征求意见箱1个,大力营造开展政风行风民主评议工作声势,统一全院职工的思想认识,增强做好政风行风民主评议工作的责任感和参与意识,为政风行风建设创造了的良好氛围。
二、领导重视,齐抓共管
实行主要领导亲自抓,班子成员挂点负责,办公室组织协调,形成上下齐抓共管的政风行风建设领导机制和工作格局。院领导始终把加强行风建设与医院日常管理工作相融合,通过宣传栏、制作横幅标语等媒介进行广泛宣传,使全院职工全方位参与到政风行风建设中,加大纠风工作的宽度和力度。为使工作真正落到实处,院领导、办公室走访等形式,不定期深入门诊、病房、居民家中进行内容不同、形式多样的调查,广泛收集群众的意见和建议,并指定专人定期收集、汇总意见箱、投诉电话等有关信息,一经发现问题,立即调查追究,对责任人严格按照相关规定予以处理。通过多项措施的认真落实,较好的促进了医院整体服务水平的提升。我院在实际工作中,结合卫生局工作布置和要求,为了加强了医德医风建设的工作力度,根据卫生局组织安排深入开展“廉洁文化进医院”活动、“三好一满意”活动,进一步加强行风建设。通过各项活动的扎实开展,职工素质有了明显提高,在忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献精神上,出现不少先进分子,卫生院在患者心目中的形象大有改观。达到了党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的根本目的,达到了我院努力解决好“看病难,看病贵”的目标。
三、存在的主要问题
通过这次政风行风民主评议工作的深入开展,全体医务人员均提高了认识,思想达到了高度统一,积极认识、查找问题,其具体的问题存在以下几个方面:
1、由于人员素质、卫生院硬件设施等原因,部分患者认为得不到应有的服务要求,或服务质量不高,部分医护人员语言、行为不中听,容易给患者造成不必要的误解和心理精神负担。
2、医院设备落后、老化,远远满足不了患者的需求。
3、医疗质量、医护文书质量、业务学习等方面以及院感工作存许多问题,需加以制度化管理。
四、整改措施
针对以上诸多问题,我院全体干部职工对工作中存在的问题逐一进行讨论,拿出整改方案,切实把行风建设落到实处。在此,我们主要做好了以下几方面的工作:
1、加强监督管理工作,对违反医院管理规定的科室和个人进行帮助、教育工作,加强思想认识,提高政治觉悟,要从内心深处加强整改。
2、制定严格的规章制度,以制度约束人的行为。
3、重点提高服务质量,规范服务流程,提高服务态度。
4、对本院各项收费标准、医疗药品价格加以公示,并标明药品正规资质来源渠道,让病人明明白白消费。
5、督导医护人员合理用药、合理检查、合理治疗,严禁过度医疗、大处方、合理使用抗生素等措施,避免过度医疗。
一年来,我们在政风行风民主评议工作中取得了一定的成绩,但与上级部门的要求还有一定的差距,我院还存在服务功能不够全面,服务结构不够规范化,服务质量有待进一步提升,医患关系有待进一步和谐等一第系列问题,在今后的工作中,我们将再接再厉,不断地巩固和扩大政风行风建设成果,进一步提升政风行风建设层次,与时俱进,全面开创我院各项工作新局面。
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