研究生第一党支部建设存在问题及解决方案

研究生第一党支部建设存在问题及解决方案（精选8篇）

研究生第一党支部建设存在问题及解决方案篇1

1.党员发展流程还存在漏洞。本支部将在今年的发展党员程序上做进一步的规范，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针择优发展，并仔细审查拟发展对象的初级党校、高级党校结业、政审情况，落实发展党员公示制、责任追究制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

2.组织生活未能按时举行。鉴于研二期间，大多数党员外出实习，使党组织生活不能按期进行，本支部将在今年的工作安排中，定期组织在校党员集中学习，并利用班级QQ群，进行支部全体党员的党组织生活，通过网络在线手段进行讨论和学习，及时传达院党委近期工作安排，望以此提高支部党员的思想觉悟，增进支部的凝聚力。

研究生第一党支部建设存在问题及解决方案篇2

近年来, 在各个民办高职院校的努力下, 各学校的党委相继成立, 党支部的建设工作也取得了很大的成效。提交入党申请的学生人数明显增加, 在校学生党员人数稳定增长, 党组织在教职工和学生中的影响不断扩大, 党支部的自身建设也在不断规范。但在党支部建设工作实践中, 也出现了一些新问题, 应引起我们的足够重视, 并提出相关改进意见。

1 民办高职院校党支部建设中存在的问题

1.1 党支部建设没有得到应有重视, 党支部建设工作没有形成制度

2008年以来, 民办高职院校相继成立了党委。学校一级的党组织建设得到了教育主管部门的重视和指导, 为学校各级党支部建设建立了良好的基础。但是, 在实践工作中, 党支部建设工作没有得到各级领导部门的充分重视, 党支部建设工作没有形成制度, 使得党支部的基层战斗堡垒作用还不能完全发挥出来。民办高职院校党支部普遍存在一些不足, 主要有以下几个方面。在党支部委员人选选派方面, 人员流动大, 队伍不稳定, 理论和教育水平不高, 党员对从事基层党务工作存在畏难情绪;在考核考察方面, 对各支部的考核考察尚未形成制度, 各党支部存在做好做坏一个样、做与不做一个样的心理;在检查指导方面, 上级党组织对党支部的活动情况和党员发展情况等工作检查指导不够, 各党支部的工作参差不齐, 部分新任的党支部委员对党务工作不熟悉, 上交的各类材料错漏百出;在待遇方面, 党支部委员普遍都是兼职从事党务工作, 而应享有的相关待遇没有落实, 完全靠党员自觉奉献精神来从事义务党务工作。

1.2 各类党内教育流于形式, 没有达到真正提高党员和入党积极分子党性觉悟的目的

现在的民办高职院校在校学生普遍为90后群体, 这类学生的特点表现出开放性、接受新鲜事物能力比较强的特点。传统的党内政治教育在面对他们时, 教育的形式和方法过于单一, 缺乏针对性和吸引力, 使党内教育在一些学校出现走过场的现象。学生对于参加时事报告会、英模报告会、学习雷锋活动等的积极性不高, 导致一些学生党员对党的基本知识了解甚少, 共产主义理想和信念不够坚定, 党性原则不强, 个别党员甚至把参加党的会议当成负担, 定期要交的思想汇报找人代写, 所交的入党申请书竟出现互相抄袭的现象。

1.3 党支部缺少凝聚力和战斗力, 部分党员的先锋模范作用发挥不够

由于各党支部平时的党组织生活过得不正常, 民主评议会也没有定期召开, 使得各党支部缺少凝聚力和战斗力, 部分党员的先锋模范作用没有得到很好发挥。由于贯彻了品学兼优、全面发展的党员发展标准, 大多数被发展的党员都是学习好、又有一定组织能力的学生;但也有的党员只是学习好, 但是不主动参与各类集体活动, 思想政治觉悟还不高;还有的党员虽然有组织活动能力, 但是学习成绩较差。这些党员的表现直接影响了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力, 使得部分品学兼优的学生对加入党组织不感兴趣。还有一些党员的入党动机不存正, 入党前后的表现判若两人, 模范作用差, 群众威信下降, 严重损害了党组织在群众中的形象。在党支部委员之间, 也存在一些不够团结的现象。由于部分党支部的委员不是由辅导员担任, 辅导员推荐的优秀入党积极分子反而迟迟得不到发展。

1.4 党员发展工作不够严肃, 党员发展过程存在不规范的现象

党员发展工作关系到党组织能否得到补充合格的新鲜血液, 也关系到基层党组织战斗堡垒作用的发挥。一个党员就是一面旗帜, 把好党员入口关, 就是维护党组织在群众中的光辉形象的关键一环。但是, 在党员发展工作中, 出现了一些工作不够严肃, 手续不够规范的现象。

首先, 在入党积极分子的推选方面, 部分党支部没有严格地执行组织程序, 没有遵循共青团推荐优秀团员入党的组织推优程序, 部分学工队伍干部插手入党积极分子的推选工作, 点名要求选定自己喜欢的人选。

其次, 对确定的发展对象和预备党员缺少严肃、认真、定期的培养, 发展党员没有形成一套完善的制度。部分党务干部还将是否发展特定人员入党作为自己要挟别人的机会。在填写相关入党或转正考察意见时, 相当一部分党支部没有按期填写, 有的党支部临到发展和临转正之前才一次性突击填写, 这样的做法导致考察内容填写得千篇一律, 没有真正起到定期培养考察的作用。

再次, 通过党员发展工作的支部大会组织不认真, 工作不够严肃。有的入党积极分子在被发展入党的当天才知道自己本人也要参加支部全体党员大会, 从一个侧面反映部分党支部事先的准备工作不足, 没有事先确定入党介绍人或培养联系人, 或者这些入党介绍人和培养联系人的工作也没有做得很细致。组织上的入党一生一次, 但是在支部大会通过入党申请或转正申请时, 一些介绍人原则性不强, 只讲优点不讲缺点, 只提希望不谈问题, 使当事人也失去了一次受教育的宝贵机会。

最后, 部分党支部没有及时发展新党员。季度发展计划变成了半年甚至一年发展一批, 一批少则十几个, 多则几十个, 使本应严谨认真的组织发展程序, 变得忙乱不堪, 填表手续错误百出。在学生人数众多的教学系所在的党支部, 党支部无视积极要求入党的呼声, 在发展党员时畏手畏脚, 半年发展一次, 一次发展几个人, 使得这些系的学生党员人数始终徘徊在二十多人的规模, 学生党员占全系学生的比例不到2%。

这些问题的出现, 损害了党在群众中的威信, 降低了党员队伍的质量, 削弱了基层党组织的战斗力, 也直接影响了我党未来高素质干部队伍的培养, 因此必须认真加以改进。

1.5 党组织关系管理不严格, 导致相关工作开展受阻

及时接转党员的组织关系, 是党组织加强对党员的教育管理和监督的一项经常性工作, 也是增强党员的党性和组织观念的重要措施。但是, 因为部分学校的党委成立的时间不长, 各方面管理还在完善中, 党组织关系也存在管理不严格的现象, 直接导致相关工作开展受阻。

凡工作在六个月以上的党员, 都要将正式党组织关系转移到所在单位或转入就近的党组织参加组织生活。但是在部分学校仍有部分党员拒不转移党组织关系, 使学校流动党员多, 难于管理。部分辅导员还以党组织关系未转入工作单位为由, 拒不承担党支部的党务工作, 导致发展学生党员工作很难打开局面。部分毕业生党员的组织关系未及时转出, 毕业多年以后, 党组织关系仍挂在就读学校党组织, 但平时党费缴纳不及时, 也未能定期回校参加党组织生活。

2 加强民办高职院校党支部建设的对策

2.1 加强党支部的组织建设, 发挥党支部的基层战斗堡垒作用

首先, 选派好得力的党支部书记。《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》中明确规定:“党支部书记应由党性强, 政治和业务素质好, 作风正派, 工作负责, 联系群众, 具有奉献精神的党员担任。”根据《关于印发〈广东省普通高等学校辅导员队伍建设实施办法〉的通知》 (粤教工委思【2009】16号) 文的相关精神, 高等学校选聘辅导员的标准之一必须是中共党员, 辅导员根据工作安排的需要, 应兼任学生党支部书记、院 (系) 团委 (团总支) 书记等相关职务。因此, 各民办高职院校应当把辅导员的公开招聘选拔与选派党支部书记工作结合起来。学生党支部书记, 除了应具备以上素质外, 还应不断提高自身的政治理论水平和党务工作能力, 学会掌握针对学生特点开展党内教育的本领和技巧。使党的理论、方针、政策, 通过基层党支部扎实有效的工作, 为广大青年学生所理解和接受, 使党组织的影响力能深入到学校基层的每一个部位。

其次, 要建立健全党支部的考核考察制度, 定期对党支部建设工作进行检查、考核与评比。在党务工作中出现问题的, 应及时加以纠正, 上级党组织应定期派人参加党支部的会议。对长期担任学生党支部委员的专兼职党务干部的工作条件和职称待遇, 也应给予相应的关心和解决, 以解决后顾之忧。在各省普通高等学校辅导员队伍建设实施办法出台后, 辅导员队伍建设和党支部建设将走上一个良性发展的道路。

再次, 要严肃党的纪律, 维护党组织的纯洁性和先进性。对入党动机不纯正, 入党前后表现反差强烈, 群众反映不好, 影响党组织形象的党员, 一定要按党纪严肃处理。树一方正气, 赢一片民心。什么时候我们党敢于对个别不合格党员采取严厉措施, 我们党在人民群众中的威信和号召力就会增强。

最后, 严格党支部的各项组织工作程序, 增强党员的组织观念。党区别于一般性组织的关键就在于我们党历来强调保持党的组织性和纪律性, 我们要把党员参加一次活动当作党员受一次教育的机会。因此, 对于党支部的各项活动, 都应当认真组织, 高度重视, 严明组织纪律, 以此来增强支部党员的党性观念和组织纪律观念。对于新时代的大学生党员, 我们更应该强调这一点。

2.2 创新党内教育形式, 加强大学生党员的党性教育

整风运动开创了我党党内教育的好形式。在新世纪, 我们党围绕“建设什么样的党和怎样建设党”这一核心命题, 先后进行了保持党员先进性教育和深入学习实践科学发展观教育活动, 起到了很好的教育效果。我们是无产阶级的政党, 必须用马克思主义的建党理论, 教育和培养社会主义事业的建设者和接班人。我们党创建80多年来, 经过老一辈革命家的创立和实践, 总结出一套科学的符合中国革命发展规律的党建理论和学说。但在具体的教育过程中, 普遍采取理论宣讲, 死记硬背的方式来开展教育, 脱离了工作实际, 没有达到预期的效果, 因此要创新党内教育形式, 采取大学生喜闻乐见的形式来开展党性教育。如结合建国六十周年成就展, 可以安排大学生利用寒暑假、国庆假期深入家乡的生产生活一线开展调查, 亲身感受我们党在领导和团结全国各族人民在改革开放大潮中取得的巨大成绩, 从而坚定跟党走的决心。利用大学生喜欢用网络交流的特点, 可以组织大学生创建自己的党建网页, 将网页建设、党史介绍、发展流程介绍、党建动态等融为一体, 寓教于乐。

2.3 抓好党员发展工作, 确保党员发展质量

各党支部要认真学习中组部下发的《中国共产党发展党员工作细则 (试行) 》, 严格按《细则》的要求和程序来培养和发展党员, 对入党积极分子的考察要认真, 确定要慎重, 培养要细致, 教育要经常, 入党手续要完备, 填写内容要规范。党员的发展确保成熟一个发展一个原则, 重视团支部的推优工作, 发挥好团组织的党的后备军作用。发展新党员要有较好的群众基础, 要广泛征求学生和教师对发展对象的看法, 杜绝突击发展, 确保新党员的发展质量。上级党组织要对新任的党支部委员给予党务工作方面的专门培训和指导, 对党支部的发展工作进行监督和检查, 对不合格的党员发展和转正材料要及时退回重新整理, 直至合格为止, 否则待该党员转入其他单位在调档时, 因为党员发展材料不够规范, 将影响到本单位党组织在外界的形象。

2.4 加强党组织关系管理, 加强党员的党性和组织观念教育

各学校要对工作半年以上尚未将党组织关系转入工作单位的同志开展党员的党性和组织观念教育, 并按照相关规定要求他们及时把党组织关系转入工作单位;对担任辅导员岗位等从事学生工作的人员, 应把其是否已经将党组织关系转入工作单位作为其上岗工作的前提。

针对毕业生党员, 规劝其毕业时及时将党组织关系转出挂到工作单位或生源地的村民 (居民) 委员会。对暂时没有接收单位而不能转出党组织关系的毕业生党员, 学校党组织应在其毕业离校时进行党员教育, 发放毕业生党员须知, 告知其毕业后将党组织关系继续挂靠学院时享有的权利和应尽的义务。

摘要：民办高职院校党组织在民办高校健康平稳发展过程中发挥着政治核心作用。党支部建设在民办高职院校党建工作中有着非常重要的地位。通过对民办高职院校党支部建设过程中出现的一系列问题的研究, 有针对性地提出了改进的措施。

关键词：党支部建设,问题,对策

参考文献

[1]臧晨松.高校大学生党支部建设存在的问题及对策分析[J].河北农业大学学报 (农林教育版) , 2002 (6) .

[2]谭洁.关于加强新时期高校学生党建的思考[J].武汉科技学院学报, 2006 (8) .

研究生第一党支部建设存在问题及解决方案篇3

摘要：加强地勘单位党支部建设，是基层党建工作的重要任务，是保证党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥的基础，是加强地勘单位党的先进性建设的有效途径。加强地勘单位党支部建设，就要分析地勘单位党支部建设存在的问题，分析问题存在原因，找到解决问题的措施。笔者在多年地勘单位基层党建工作中，发现了当前党支部建设中存在四种问题，针对问题存在的原因，探讨出六种解决措施，希望能为地勘单位党支部建设提供帮助。

关键词：地勘单位；党支部建设；问题；措施；探讨

目前，煤田地勘单位改革发展任务非常艰巨，只有切实加强基层党支部建设，开展卓有成效的思想政治工作，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，才能充分调动职工的积极性，增加向心力和凝聚力，确保煤田地勘事业实现科学发展。然而当前煤田地勘单位的基层党支部建设仍然存在一些不容忽视的问题，比如：支部书记素质不高、党员管理不到位、支部活动形式单一等，这些问题直接制约着基层党支部各项工作的深入推进。因而，加强和改进基层党支部建设应是地勘单位党建工作的重点。

1、地勘单位党支部建设存在的主要问题及原因。

1.1 党员工作调动频繁，组织关系转接手续不完善，党员管理存在薄弱环节。自从煤田地勘单位由计划经济转为市场经济以后，管理体制发生深刻变革，地勘施工项目由国家下达计划开展单一的煤田地质勘探，向社会实施多种类型钻井工程转变，点多线长面广，施工周期短，流动性强，从而导致党员比较分散和频繁流动，又因部分基层党支部对党员组织关系转接不够重视，形成基层党支部对党员管理的盲区。

1.2 基层党支部书记多为行政干部兼职。这些兼职支部书记，把精力都投入到行政工作中，基本上都存在“重业务、轻党务”的思想，认为做党务工作不如做业务工作有奔头。部分党支部书记因岗位关系，把自己的工作仅仅定位在过过组织生活、收缴党费上，有的党支部组织发展不经常，不主动做好培养积极分子工作。这些因素的存在，造成基层党建工作管理出现缺位现象。这主要原因有以下三个方面：一是由于市场经济环境的影响，人的价值取向发生变化，思想政治工作的作用被淡化，部分煤田地勘单位对思想政治工作不够重视，这样就导致从事思想政治工作的同志缺乏成就感，在工作上产生倦怠情绪。二是在待遇问题上，存在同职不同薪现象。虽然基础性工资同级一样，但是绩效工资上不一样，在总体收入上，党群干部远远低于其他同级生产经营管理干部。三是地勘单位对政工职称评定不够重视，政工专业技术岗位设置极少，党群干部要参与评定工程系列的专业技术职称又受岗位限制。

1.3 基层党支部书记业务素质不高，与新形势、新任务的要求还有较大差距。主要体现在两个方面：一是基层党支部书记年龄偏大、知识面偏窄，缺乏系统的党务工作知识，处理实际问题的能力较弱。有的党支部书记对党员岗位目标管理不严，党务工作能力欠缺。二是有的理论根底浅，肚里“没货”，对新形势下党支部工作遇到的新情况、新问题拿不出好的办法，对党的路线方针政策、上级指示和要求理解不深、研究不透，往往存在着就事论事、照本宣科的现象；有的工作干了，但不会动笔，不善总结。

1.4基层党支部的活动少，而且活动方式单一。从客观上看，煤田地勘单位施工的工程项目多在野外，工作地点分散，一线职工均为三班作业，从而导致党员难于集中开展活动。从主观上看，由于在思想上对党支部工作的重要性认识不足，存在着“一切向经济效益看齐”的思想；部分党支部书记认为抓创收是实的，党建和思想政治工作都是虚的；有些基层党支部书记认为煤田地勘单位只要把好施工关，安全关，党建工作做做样子就可以了，等等。这些错误认识必然导致实际工作无所适从，党支部建设参差不齐，支部活动成为“薄弱点”。

2.解决地勘单位党支部建设存在问题的方法措施。

基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，党的路线方针政策要依靠党支部才能具体贯彻到基层，党支部也是党联系群众的桥梁和纽带。所以在新形势下，要用思维创新、方法创新，积极探索地勘基层党建的特点和规律，发现问题，加以改进，不断的推进基层党建工作，为煤田地勘事业的持续发展提供强大的精神动力和组织保证。

2.1 健全基层党支部书记的选拔任用机制。

加强基层党支部建设，首先要抓好党支部书记队伍建设。选好用好支部书记，是做好党支部工作的基础，也是关键。要培养思想政治强、综合素质高、有志于从事党的基层组织工作的优秀党员，作为党支部书记的后备力量，确保党支部书记队伍的活水源头。坚持德才兼备用人标准拓宽选人用人渠道，把那些政治觉悟高、热心于党的工作、能力强、在职工中有较高威望的同志选拔到党支部书记的岗位上来。要不断强化党支部书记的责任意识，推行党建工作问责制，对后进党支部书记进行积极的帮助教育，切实解决一些党支部书记担当意识不强、能力弱的问题。

2.2 妥善解决基层党支部书记兼职问题。

目前，在煤田地勘单位普遍存在党支部书记由行政领导兼任问题，主要是为了解决党的工作与生产经营紧密结合的问题，同时也是煤田地勘单位人才匮乏和岗位不够的无奈之举。但兼职一定要真正从实际出发，宜兼则兼。要防止“党虚政实”问题，双向兼职要保证双向工作到位，实行严格的双向考核。基层单位应该利用三到五年时间，通过党政干部岗位轮换，提拔具有双向工作经历的领导干部进入支部书记行列。

2.3 强化对党支部书记的培养。

基层党支部书记是一个比较特殊的岗位，既要搞好党支部建设，发挥党支部作用，又要凝聚人心，围绕生产经营开展工作。他所接触的人和事都是最基层、最客观、最实际的。要解决好、处理好这些基础性的问题，党支部书记必须要通过不断学习提升自身的能力素质。地勘单位党委在制定年度工作安排时，要同时指定党支部书记培训规划，切实加强现任的党支部书记的岗位培训。应做到支部书记每年集中一次党务知识培训，通过支部书记例会传授党建知识、交流党建工作经验、相互取长补短，安排支部书记参加上级单位举办的党员干部和支部书记培训班，拓宽党支部书记工作思路，提高他们党务工作的能力。要加强党支部书记“能管会说会写”等方面的综合能力培养和锻炼，解决好理论和实践脱离的问题。要着力培养党支部书记的“预见和洞察”能力，避免临时“抱佛脚”或者“放马后炮”，使党的工作与本单位现实工作安排互相融洽、相得益彰。要着力培养支部书记搞调查研究的能力，培养他们善于总结能力，并形成经验材料推而广。

2.4 正确认识和评价党支部书记工作。

在社会生活中，职工最关心、最直接、现现实的问题，就是分配问题。只要分配公平，才能营造出有利于加强地勘单位党建和思想政治工作的良好环境。要改革基层地勘单位分配机制，正确评价党务工作绩效，建立相应的激励机制。在正确认识党建和思想政治工作效果和作用的基础上，确定一个具有可操作性的績效评价体系，建立按党建和思想政治工作质量优劣、业绩大小及技能高低获取报酬的分配机制。从而提高政工干部的工作待遇，这样才能调动政工干部的工作积极性，促进基层党组织建设。

2.5 加强党支部和党员目标管理。

在“党要管党，从严治党”的原则下，党委高度重视党支部和党员目标管理，目标是使基层党支部真正成为“党在社会基层组织中的战斗堡垒”和发挥党员的先锋模范作用，成为促进煤田地勘单位实现科学发展的坚实力量。要严格按照中组部“共产党员基本信息管理系统”要求，做好党员加入、转出、调动、发展等具体组织方面的工作，坚持对支部党员和入党积极分子培训制度，要严格落实党员的转出转入手续，做到和工作岗位调动手续同步，并切实做好跟踪考核，确保形成党员出入有手续、活动有组织、困难有人帮的管理体系。

2.6 要不断推进党支部规范化建设。

以建立健全各项规章制度为切入点，以加强阵地建设为抓手，加强对党员的学习教育和管理。党支部要围绕思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设，把制度建设贯穿于这四个建设中，同时推进。在严格执行“三会一课”制度的基础上，继续完善各项制度建设，规范党员行为、培养优良作风、提高综合素质。在有条件的基层党支部，应建立党员活动室、党支部生活园地、党员示范岗，充分发挥阵地作用。在制度建设中，逐步实现党支部工作的规范化。

研究生第一党支部建设存在问题及解决方案篇4

育红小学：何浩

十七大报告指出，中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。深入贯彻落实党的十七大精神，就学校而言，就要充分发挥支部的先锋模范作用，发挥支部的核心领导作用，发挥党员的带头作用，体现党员的先进性，从而带动和影响学校工作向前发展，因此，学校支部的建设工作应摆在学校工作的首位，就当前我校支部建设的情况来看，支部在学校教育教学工作和发展上，起到了一定的作用，取得了一些成绩，但支部在自身建设和学校工作中也存在着许多问题。

一、我校支部基本情况

我校在职教师60人，共有正式党员15人，积极分子1人，其中女党员9人。全体党员从总体上讲，工作具有责任心，思想素质高，组织纪律严，党性观念强，善于学习，刻苦钻研，敢于创新，班子团结，思想统一，党风正，队伍稳，在教育教学中能发挥先锋模范带头作用。但从年龄结构上来看，老党员有13人，年轻党员只有2人，从支部长期的发展来看，缺乏新鲜的血液，影响支部的发展。

二、支部自身建设存在的主要问题

1、学校支部在学校的领导地位不突出。

由于党支部在学校的领导地位不突出。党员对学校中的重大事情已无多少知情权、发言权和表决权，所以，在这种情况下，党员的工作积极性已经受到挫折，党员的先锋模范作用已难以发挥。

2、党支部建设有“重形式、轻实效”的倾向。支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。在支部建设方面追求的是“形式新颖”，不太注重实际内容，各种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少。

3、党的民主生活会质量不高

在民主生活会上，不管你是校长还是书记，大家以普通党员的身份，谈认识，谈思想，开展批评与自我批评，尤其是对单位领导干部在行政过程中的功过得失，提出自己的意见和建议。

从我校近几年的民主生活会来看，质量不高，效果不够理想，讲成绩多，提问题少，缺少批评，自我批评是轻描淡写，泛泛而论，批评与不批评没有什么两样。对支部存在的问题不敢认真开展批评，达不到解决自身问题的目的。

4、党支部凝聚力、吸引力、号召力不强，支部党员发展力度不够。我校支部近四年来，未增加一名正式党员，仅2009年上半年在学校支部领导的强烈动员下，才发展一名入党积极分子，严重影响了学校党建工作的整体发展。

5、支部工作有“重传统、轻创新”的倾向。多次支部活动都是会议式、教育式。书记讲，党员听；领导部署，党员记。支部活动质量不高，党员感到枯燥乏味。

三、存在问题的主要原因

1、学校和支部领导对于支部在学校工作中的领导作用重视不够，支部的领导作用往往被行政领导作用代替，同时党员没有重视自身在学校工作中应发挥的作用。

2、对支部工作重视还不够，没有把支部工作很好融入到学校工作中，而是单独作为一项工作来完成，使支部工作丢失了载体，失去了本质。

3、大部分党员对民主生活会的意义和作用认识不够，抱着“多种花，少种刺，留着人情好办事”的态度。

4、支部没有在学校工作中发挥主要作用，教师没有体验到支部在学校工作中的领导作用，同时存在着严重的只交党费，不开展活动的现象，不仅影响了党员的积极性，也影响了教师入党的积极性。

5、没有把支部工作很好的同学校工作结合起来，同当前学校、社会发生的重大事件结合起来，造成了支部工作千篇一律。

四、主要对策措施

1、强化支部书记角色意识，增强工作责任感。首先要充分认清党支部书记的地位和作用。党支部书记是党的基层组织的主要领导，是党支部全体党员的带头人，是支委会“一班人”的“班长”，处在党支部建设的关键地位，岗位重要责任重大。党支部书记的工作开展得如何，直接关系到党的路线、方针、政策能否有效地在学校得到落实,关系到党在群众中的整体形象和实际威望。其次要明确党支部书记的工作职责。党要管党、党管干部是我们党的重要原则。学校支部书记虽然没有多大权力，但是担负着组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，引导党员发挥先锋模范作用，自觉抓好党支部自身建设，充分发挥支委会集体领导作用等重要责任。

2、围绕中心，提高支部服务大局的能力，支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，使支部工作真正收到实效；同时，也才能有效地解决政治、业务“两张皮”的现象。要增强中心意识和大局意识，努力寻求支部工作与业务工作的最佳结合点，做到支部工作与业务工作有机融合。

3、突出重点，提高支部组织生活质量

过好组织生活，是加强支部建设的重点，是确保党员接受组织教育和监督的根本措施，必须认真落实，不能因为工作特殊而放松。一是要确保组织生活按要求及时开展。要采取切实措施，保证组织生活时间上不被挤占，内容上不丢项目，落实上不走过场。二是要努力提高党组织生活的质量。要下决心提高民主评议党员、小组生活会的质量，解决好党内批评难的问题，在党员队伍中形成讲党性、讲原则的良好氛围，保证正常健康的党内关系。三是要加强督促检查，进一步完善组织生活制度。一个时期突出抓好一两个重点，逐步解决过组织生活不严肃、坚持不经常，重表象，轻质量等问题，完善组织生活制度。

4、强化创新，首先，要创新“经常建”机制。针对一个时期支部建设存在的突出问题集中一段时间进行整顿建设是必要的，但更主要的是要把“集中抓”与“经常建”结合起来，把工作的着力点放在促进支部的经常性建设上来，通过制定组织生活计划、落实组织生活负责人、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，确保支部建设“长流水、不断线”。其次，要创新活动方式。除组织一些常规性的学习教育活动外，还应结合实际，创新活动方法，突破活动的单一性、封闭性，增强活动的多样化、开放性，才能吸引更多的新鲜血液加入党组织。

党支部整改方案与存在问题篇5

一、存在问题

（一）客观方面

1、服务功能有待于进一步完善。因受场地限制，进入“中心”的审批事项还不够全、不配套，致使“中心”服务发展、方便群众的作用还没有充分发挥出来。

2、运行机制有待于进一步规范。“中心”建设尚处于探索阶段，运行机制还不够完善，还不能完全适应“精简、效能、责任、监督、统一”的改革要求；有的部门审批流程不规范，“一事两地”、“两头办理”的问题仍然存在；行政审批的监督约束机制还不健全，部门、窗口配套联动的运行机制还没有建立起来。

3、部门配合有待于进一步加强。个别部门对审批事项进“中心”办理授权不充分，仍然存在层层把关、逐级签字的问题；有的单位内部科室与窗口工作不协调、支持配合不够，极个别的甚至通过上级业务部门干预项目进“中心”办理，人为设置障碍。

4、体制性障碍有待于进一步冲破。长期计划经济体制下形成的审批过多过滥、职能交叉、重复审批、权责不清等问题仍比较突出；一些上级业务主管部门还存在对基层干预过多、统的过死，与地方政府提速不同步的问题，致使一些审批事项环节多、程序繁、时限长。

（二）主观方面

1、窗口意识还没有完全到位。有的同志对“中心”党支部整改方案在我市“三大文明”建设中的窗口作用认识不深，高标准、严要求、高质量做好工作的自觉性还不够，盯先进、敢竞争、创一流的境界还不够高，闯路子、树样子、创牌子的意识还不够强。

2、优质服务还没有完全到位。有的同志对“中心”的工作性质、“服务”的天职认识不深刻，热情服务、主动服务、创新服务的意识不够强，“宁烦自己百次，不烦群众一次”的观念还没有牢固树立起来。有的同志思想不够解放，执行上级政策规定不够灵活；有的同志对业务工作学习研究不透、服务本领还不够高，个别的同志对审批条件不能一次告知，让服务对象跑了冤枉路；有的同志把本应内部传递的程序让服务对象自己去办，让群众多跑了腿。

3、作风转变还没有完全到位。“中心”管理还有薄弱环节，严管重罚的力度还不够大；有的对“中心”的严格管理不适应，感到受约束，稳不住，坐不下，深不进去，个别的还有纪律松弛的现象；有的对在“中心”工作抱有临时观点，担心被原单位冷落，在职务晋升、职称评聘等方面受到影响；有的大胆负责、党支部整改方案敢吃苦、敢吃亏、敢碰硬的精神还不够强，风风火火抓落实的劲头还不够足。

4、效率提高还没有完全到位。有的同志效率观念不强，工作节奏不快，个别的还有松松垮垮、拖拖拉拉的现象；有的审批项目办理还没有达到程序最简、材料最少、时限最短的要求；有的不主动研究简化程序、推进提速的方式方法；有的不能大胆行使部门授权，工作瞻前顾后、畏首畏尾，无须请示的仍然请示，该快办的快不起来；联办事项并联办理落实的不够好，即办件的比例还不高。

5、文明形象还没有完全到位。礼貌用语的使用还不够普遍，服务行为还不够规范，风纪还不够严谨，创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”组织的氛围还不够浓。

二、整改措施

（一）抓学习。充分利用多种学习载体，采取灵活的学习方式，坚持不懈地抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育，抓好社会主义市场经济知识、法律法规、计算机等方面的业务培训，不断提高服务本领。着眼培养一支“一兵多能、一专多用”的复合型队伍，努力实现学习教育的经常化、制度化。

（二）抓管理。严格执行各项管理制度，加大考核奖惩力度。进一步规范党支部整改方案“六类事项办理”的运作机制，对所有进入“中心”项目，制定具体的操作流程，实行标准化管理。加大对项目审批流转环节的监督力度，实行全过程跟踪管理。进一步抓好“中心”与部门、部门与窗口、窗口与业务科室的协调与配合，认真落实责任追究制度，形成“窗口围着群众转，部门围着窗口转”的配套联动局面。

（三）抓创建。认真组织开展好争创“共产党员先锋岗”活动，不断丰富完善党员队伍管理经验，形成一种“民主评议、民主监督、激励约束”的长效管理机制。

（四）抓创新。倡导学习“海尔”文化，推行“问题”管理。牢固树立“找不出问题就是最大的问题”和“永远战战兢兢，永远如履薄冰”的理念，引导和鼓励工作人员带着问题去工作，在工作中解决问题，在发现和解决问题中不断探索创新，提高服务水平。积极用创新的思维和先进的理念武装头脑，建设特色鲜明的“中心”文化，打造文明高效的服务品牌。

研究生第一党支部建设存在问题及解决方案篇6

FIDIC合同集工业发达国家土木建筑业上百年的经验，融工程技术、法律、经济、管理等于一体，在国际工程承包招标采购方面，是目前世界上运用最广泛、影响最大的国际通用合同之一，并且已成为国际土木建筑行业具有国际权威的标准范本，合同范本借鉴了FIDIC合同，对于我国建设工程施工推行建设工程工程量清单计价模式与国际接轨，打下了一定基础，无疑具有积极的意义，

但是在借鉴过程中，合同范本只是尽量做到形似，而忽略了神似，因此随着业主和承包商越来越认真地对待合同，法理不够清晰，合同关键条款概念的混淆就显得非常明显。为此从比较角度，先看FIDIC出版的四本合同条件：《施工合同条件》、《永久设备、设计与建造合同条件》、《EPC交钥匙项目合同条件》和《简明合同格式》，其中第一种是单价合同，第二种和第三种是总价合同，它们本质各异，单独加以规定法理清晰、概念单一、条款相互协调照应、成一有机体系;第四种《简明合同格式》与前面三种差异很大，特点突出自成体系，因其封面为绿色又称为FIDIC绿皮书，适用于投资金额相对较小的工程和建筑工程，区别之处是提供了多达五种而不是仅仅一种确定价格的机制：①纯包干合同价格②附费率表的包干合同价格③附工程量表的包干合同价格④附工程量表的重新测量合同价格⑤费用补偿形式的合同价格，但由于能与其他条款协调照应，仍然构成一个概念明确、法理清晰的有机体系，

再看合同范本23.2提供选择的确定价格的机制：①固定价格合同②可调价格合同③成本加酬金，则存在比较严重的问题：如固定价格合同可分为固定总价合同与固定单价合同，前者工程中的主要风险倾向于分配给承包商，后者一般是将风险分配给业主(FIDIC合同)，但在我国建设工程施工中完全可能分配给承包商(包工包料)，所以固定价格合同概念并不是一个单一、内在统一的概念，而是一个存在本质冲突、矛盾的、不稳定的概念集合体。

研究生第一党支部建设存在问题及解决方案篇7

关键词：高校,党支部建设,解决方案,党员

高校承担着为社会主义社会提供一批又一批高素质人才的重任。所以,怎么样在新的形势下建设好高校党支部,使得高校党支部能够发挥其基础作用,提高高校党支部的凝聚力是所有高校党的建设者务必去深思的重要课题。

1 高校党支部现状与建设问题的简述

从20世纪90年代开始,党中央就开展了很多次高校党的建设工作会,可以看出,党中央对高校党建工作是非常关注的。相关条例指出要进一步加强党委领导下的校长负责制的体系建设。在党委的指导下,高校党的思想政治工作取得了不错的成效,大部分高校的党支部都能发挥其基础作用,党员的先锋作用也有所体现,这为高校培养高素质的人才提供了保障。可是,在党支部取得不错的成果的同时,也要看到高校党支部在社会主义市场经济下存在的新问题。这些问题主要有 :首先,在实际高校党支部建设工作中,党支部的基础作用没有完全发挥出来,存在部分党支部缺乏凝聚力和战斗力的现象 ;其次党支部在高校中的设置不够合理,使得党支部基础作用的发挥受到限制 ;第三,少数党支部的工作能力较为匮乏,甚至党支部书记的选举存在糊弄过关的现象 ;第四高校党支部建设工作没有活力,平时的活动形式较为单一,没有新颖的活动形式,工作质量低,导致党支部的工作效果不佳 ;第五,一部分党员的先锋模范作用没有体现出来,党员的世界观、价值观和人生观不够成熟,思想出现偏颇 ;最后,一些常年在研究室工作的党员出现与社会脱节的情况。面对这种种问题,加强高校党支部的建设是非常必要的。

2 高校党支部问题存在的原因分析

高校党支部出现这些问题的原因主要有两大方面。一个是在经济全球化的形势下,一些落后思想、资本主义思想的渗透与腐蚀 ;另一个是高校自身对党建工作的重视程度不高,政策实施力度不够。

2.1 国内外环境的影响

伴随经济全球化的趋势愈演愈烈以及我们国家综合实力的不断提高,社会主义受到了一定的打击,一方面面对某些发达国家在经济和科技上的优势挑战,另一方面又面对这强权政治的压力。而高校是国内外腐朽思想渗透的主要对象。同时高校也反映了国内改革进程中的短暂性挫折与矛盾。部分人不清楚我们国家社会主义经济体制改革的方向与政策,对社会主义的本质与内涵模糊不清,价值观越来越向功利方向靠拢,面对这样的困境,加强教育和引导是非常必要的。还有就是由于网络的开放性与无界性,很多思想可以通过网络来传播。比如一些发达国家将资本主义的价值观、道德观等通过网络的方式传播到国内,冲击着高校学生正确价值观的树立,另外网络中存在大量的良莠不齐的消息对大学生的素质全面发展产生一定的影响。

2.2 高校自身对高校党支部建设的影响

面对社会主义市场经济的不断深入,高校内部管理机制的变革使党员的工作、学习压力增大,从而出现了一些新的问题。比如竞聘选拔、职称评定、劳务分派等等变革对党支部建设产生了较大的影响。有些老师会因为过分关注职称评定而忽略了老师真正的职责是教书育人,缺乏对学生政治思想领悟的培养,使得教学质量偏低,引发师德教育的问题。另外,由于后勤社会化的不断推进,出现了宿舍公寓化的问题。原本的行政班级慢慢淡化,学生的班级荣誉感也逐渐消失,以班级为单位的活动逐渐减少,学生与学生之间的交流接触主要在宿舍内部进行,这样导致党员的先锋模范作用在班级中的体现不够。

3 高校党支部建设问题的解决方案

3.1 高校领导应加大支持力度

高校党组织和相关领导要加大推进党建设的力度,增强党的执政能力,更好地落实科学发展观,从而为社会主义的建设提供一批又一批高素质的建设者和接班人。具体来说,高校领导要充分认识到党支部建设的紧急性和重要性,整体规划学生的各项日常工作,科学处理好教学、科研、行政等方面与加强党建之间的关系。高校的领导还在站在更高的视角,分析社会主义市场经济下的高校基层党支到最少。

3.2 强化党支部自身的建设

一个好的党支部班子对于加强党支部的凝聚力和建设工作有非常重要的意义。所以,为了更好地加强高校党支部的建设,首先就要科学挑选党支部书记。一个合格的党支部书记必须具有高的政治素养和政治领悟,有强烈的责任感和事业心,有为社会主义建设奉献的精神以及一定的党务工作经验。除了挑选合适的党支部书记,还要对党支部书记、支部委员进行培训,提高他们的政治思想水平和业务能力。

3.3 合理设置党支部

在设置党支部时,一定要严格按照相关规定来执行,同时还要考虑到实际的情况。党支部的设置要与时俱进,务必要跟上改革的步伐以及高效内部专业结构的调整。要不断地完善党支部的各项制度,提高党支部工作目标管理的水平,使得党支部建设可以更加规范和科学,从而提高党支部的战斗力和凝聚力。

3.4 促进党员更好地发展

党支部一个很重要的任务就是要做好党员的教育、管理和发展的工作。这就要求要不断创新内容,抓住重点,讲究方法。对党员进行教育时,务必要在国际这个大环境下,克服对党支部建设产生不好的影响,坚定社会主义道路的理念,帮助党员树立正确的人生观、价值观和世界观,使得高校培养出来的人才可以成为优秀的社会主义建设者和接班人。

4 结语

研究生第一党支部建设存在问题及解决方案篇8

关键词：高铁；施工；无砟轨道；无缝线路；沉降

中图分类号：U215.1 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）17-0157-02

1 我国高铁的发展历程及规划

1.1 我国高铁的发展史

人类的活动离不开交通运输、在机械动力发明以前，运输能力处于相当低的水平，随着生产力的发展和机械动力的发明，火车这种速度更快、运输量更大的交通工具便应运而生。近几十年来，我国铁路的各项技术也得到了较大发展，先后经过了六次大提速，极大地提高了铁路的客运货运能力。我国高速铁路虽然起步较晚，然而在铁路部门的推动下，也得到了有力发展，我国高铁事业正朝着高速化不断迈进。

1964年日本东海道新干线的正式开通运营标志着高速铁路的诞生，随后，法国、德国、瑞典等发达国家也相继开通了各自的高速铁路。我国《铁路安全管理条例》规定，高速铁路（高铁）是指设计开行时速250 km以上（含预留），并且初期运行时速200 km以上的客运列车专线铁路，我国高铁的研究始于20世纪90年代初，1990年铁道部完成《京沪高铁线路方案构想报告》并提交全国人大会议讨论，中国首次正式提出兴建铁路，1998年6月，在京广铁路区段试验的韶山8型电力机车达到了240 km/h的速度，创下了当时“中国铁路第一速”，成为了中国第一种高速铁路机车。2002年开通的秦沈客运专线，标志着我国真正意义上高速铁路的诞生；2008年8月，中国首条设计时速达300 km的京津城际铁路也正式运营。

1.2 中国高铁的发展规划

2004年，由国务院批准的《中长期铁路网规划》正式宣布规划建设里程超过1.2万 km的客运专线，2007年，铁道部对《中长期铁路网》调整方案进行研究，新方案将客运专线规划目标由1.2万 km调整到1.6万 km，这也说明了中国正在掀起高铁建设高潮，国务院和铁路部门也对高铁发展提出了新的目标，即到2020年，建成客运专线1.2万 km，形成“四纵四横”客运专线骨架，同时建成环渤海、长三角、珠三角地区快速客运系统铁路2 000 km，通过建设客运专线和推进既有线路提速，建成铁路快速客运网，实现2 000 km左右范围内朝发夕至，4 000 km左右范围内一日到达。

2 高铁施工建设存在的主要问题

2.1 无砟轨道建设存在的问题

为了适应高速铁路的需求，无砟轨道正好具备高强度、高平顺性、少维修的特点，能够保证铁路的安全平稳运行及旅客的舒适性，正逐渐取代有砟轨道成为目前和未来的主要轨道类型，然而无砟轨道的发展实践较短，施工技术并不成熟，仍存在一些问题亟待解决。

高速铁路无砟轨道施工过程更为复杂，技术含量更高，主要存在以下问题：

①铺设无砟轨道后地基的沉降较难控制。无砟轨道铺设条件评估要求路基主体完成后一段摆放期，但实际部分路段受堆载预压路基、个别桥梁、隧洞及架梁影响，摆放期较短，工后沉降控制有一定风险。

②由于无砟轨道有高平顺性的特点，所以传统的测量技术已经不能满足无砟轨道系统的施工需求，只有通过更高精度的现代工程测量方法从而保证无砟轨道的平顺性。

③为了减少不同线路结构之间线路刚度的突变，需在无砟轨道和有砟轨道连接处设置过渡段，从而实现过度范围内线路刚度的渐变，缓解列车通过两种轨道连接处时由于刚度突变引起的动力不平顺，在施工过程中应加强过渡段的施工方法及工艺的控制，确保过渡段的平顺性。

2.2 无缝线路施工存在的问题

列车通过钢轨结头史会产生很大的轮轨冲击力，对轨道的结构产生很大的破坏作用，造成轨道破损，同时也会加剧机车车辆的震动、车辆部件的破损，增加能耗和降低旅客舒适度，直到无缝线路的出现，从而使机车平稳运行，机车车辆及轨道维修费用降低，设备使用寿命延长，也成为了当前高铁的首选。但是由于无缝线路的发展不成熟，在施工过程中仍存在一些问题：

①由于无缝线路存在巨大的温度力，可能导致夏季胀轨冬季断轨维修，在施工上受到限制。

②无缝线路钢轨较长，运输、装卸、铺设方法与机具需特殊考虑，在装卸期间，卸轨起点位置卡控要准确，石砟也要保证平整到位，防止给施工带来安全隐患，在施工换轨中，长轨条在撞轨拉伸时，撞轨器的设置不合理会导致长轨条在施工时应力不均匀，同时也会为以后的养护维修带来不便。

③钢轨焊接是无缝线路的关键技术，焊接过程也要有严格的要求，否则对无缝线路的质量影响也很大，因此在施工中要严格控制焊接质量，确保列车在无缝线路上的平稳运行。

2.3 路基沉降问题

整个轨道和列车运行时的荷载作用在路基上，会出现路基沉降的现象，如何能够让路基的沉降满足标准。一般情况下，软土地基具有压缩性大、天然含水率高和渗透性差的特点，所以在工程设计中要格外关注，这就要求在计算时运用适合的方法算出数值，提高计算精度，然后再用科学的方法，比如换填碾压处理或换填砂层处理来解决下沉的问题，虽然会增加施工量，但可以保证高速铁路的安全平稳运行。

2.4 自然环境问题

我国高铁已覆盖各种自然环境复杂的地区，从寒冷的东北到炎热的南方，既有河网密布地区，也有黄土高原，地质状况十分复杂，所以在施工过程中势必会产生许多问题，要在不同的地区都能够符合高铁的质量标准，就要建立完善的高铁施工技术，包括专业工程的实施，工艺的确立，作业流程标准的统一，这样才能在验收时确保工程达到设计要求。

3 高铁施工建设问题的解决方案

3.1 培养更高水平的建设人员

高速铁路的发展需要大量的施工和设计人员，如今我国有经验的高铁建设人员比较匮乏，然而高铁上需要的更是能够满足多领域多层次的复合型人才，所以目前更需要培养更高素质的高铁建设和管理人员，同时也要完善人才培养开发机制，创新培养手段，进行针对性更强的培训。

3.2 提高高铁建设的机械化水平

如今中国高铁施工机械化水平较低，这就会导致施工效率较低，施工质量较差，而且大部分机械化设备仍需进口，核心部件严重依赖国外，自主创新能力较弱，这严重制约了我国高铁的发展。所以提升我国高铁建设的机械化水平，依托自主创新研制具有自主知识产权的设备，显得尤为重要。

3.3 确立高铁建设技术标准

我国高铁建设面临的自然环境极为复杂，而且没有成熟的技术标准可以套用，所以就要确立完善的高铁建设技术标准，包括建立完善的高铁施工技术标准，确保面临不同的环境形势可以确立正确的施工方案和流程；建立完善的勘察设计标准，为高铁施工做充分的准备；建立科学全面的验收标准保证工程质量的安全可靠。

4 结语

虽然我国高铁起步较晚，但发展较快，虽然在施工建设中仍存在一些问题，但只要能够找到问题的关键，提出合理的解决方案，就能在“高铁外交”的推动下走出国门，走向世界，使得高铁建设施工技术在世界上保持领先。

参考文献：

[1] 卢春房.中国高速铁路工程质量管理创新与实践[J].中国铁道科学，2015，（1）.

[2] 炊亚妮.高速铁路无砟轨道施工技术难点分析[J].民营科技，2013，（4）.