对开展农村社区教育，创建终身教育体系的思考（精选10篇）
作者：edu
社区教育作为社区建设的一部分，具有基础性、群众性的特点。它作为一种教育组织形式，其内涵在实践中被不断丰富和完善，越来越受到社会各界的重视，成为现代教育发展的一种新趋势。
成职教科已把社区教育全面推向农村，加强乡镇社区教育与创建学习型城镇作为====年我县成人教育的重点工作来抓。
农村社区教育与城市社区教育由于地域、人群等的差异，有其自身的特点和规律，如何探索新形势下农村社区教育工作，围绕十六大提出的“全面建设小康社会”这一主题，将是农村社区教育工作者面临的一个重要课题。
一、农村社区教育兴起的原因
首先，改革开放以来，我国社会经济飞速发展，农村城市化和农村产业化进程不断加快，农村劳动力日益朝非农业转移，农村人口和产业进一步向城镇集中。而建设经济繁荣、科技进步、生活富裕、社会文明的新农村，都离不开农村社区教育。其次，“一优两高”农业的实施，第三产业的蓬勃兴起，为城乡居民提供了更多的就业机会和门路，同时对人的素质提出了更高的要求。由于社会经济的快速发展，农村人均收入快速增长，人们崇尚教育、崇尚文明，需要学习新知识、新技能的要求更加迫切，从而追求一种高质量、高品味的新颖生活。农村群众生活质量的提高促使社区教育应运而生。
二、农村社区教育的性质与作用
社区教育是指将教育置于一定区域的社会政治、经济、文化背景中所形成的学校、家庭、社会一体化的教育体系和活动，是区别于正规学校教育、旨在实现学校和社会的交流与沟通、带有社区性质的教育。农村社区教育有=个基本特点：一是与城市社区教育相比，具有明显的松散性，也即无论在形式还是在内容上都具有其特定的模式；二是具有更强的现实性，农村从业人员的素质决定了农村社区教育必须符合农村居民和从业人员的现实需求；三是农村社区教育要培育农村学习群体，构建农村终身教育体系。农村社区教育对于我国全面建设小康社会具有特殊意义。
农村社区教育在农村社区发展中具有相当重要的作用，对农村社区发展是一个具有根本性、关键性的影响要素。如果没有农村社区教育，农村社区就不可能实现健康、完美、协调和持续发展，而且会在未来的学习化社会中失去许多发展的机会。
那么怎样才能构建学习型社会呢？
创建学习型社会，就是说，每一个公民都享有在任何情况下可以自由取得学习、训练和培养自己的各种方式。在农村，学习型社会，就是要沟通农村社区教育与社会的联系。一方面，充分利用社会上的各种教育因素，提高农村成人教育的效率，使农村社区教育得到农村从业人员的认可；另一方面，通过各种途径和形式，将农村社区教育延伸和渗透到农村经济政治生活的各个方面，使农村社区教育化。这两方面最终构成农村学习型社会。农村社区教育的终身性、开放性、多样性决定了它可以把教育和整个社会紧密地结合在一起，通过多种形式、多种方法、多种手段，培养各层次的农村人才，满足建设农村现代化社会的需求。
三、农村社区教育的对象和内容
社区教育的对象具有全员性，教育内容具有全面性和全程性。不同规模、条件的农村社区，有不同的教育对象和内容，且随时代相应变化。目前，农村社区的对象和内容可以包括以下几类：
⒈从业人员的业余文化教育和岗位技术培训
它包括农村实用技术培训，“农函大”’、“绿色证书”教育，乡镇企业和个私企业的各类管理人员培训；第三产业各行业从业人员岗位培训，失地农民培训，农村基层干部教育和培训等。
⒉预备力量的职业技术教育
它包括初中毕业生的职业技术培训，中小学生的劳动技术教育，外来人员的文化技术教育培训及下岗工人再就业培训。
⒊提高自身素养的群众文化体育活动
它包括社区内群众性体育锻炼、儿童少年象棋围棋培训、田歌辅导培训、舞蹈培训等。
⒋中老年人为主体的休闲养生卫生保健活动
它包括农村的老年教学（如老年大学），家庭妇女家政家教学习，社区内卫生保健培训与推广等。
⒌青少年学生为主的文体艺术培训
由成校组织的利用双休日进行的校外德育教育、校外体育、艺术培训、个性素质兴趣课，都可以作为社区教学的重要组成部分。
⒍各阶层群众的精神文明教育和普法、环保等教育
基本路线教育，农业农村现代化建设教育，以及近期“三个代表”、十六大精神等内容的教育，科普教学、普法教育、环保教育等，都是社区教育的补充和完善。
四、农村社区教育的开展形式
镇、村两级成校是农村社区教育重要的阵地和载体。因为农村社区的主要特点是其空间与基层政权的管辖空间相一致，所以镇、村两级政府有责任和义务承担本社区从业人员素质的提高，以利于本社区经济社
会的发展，因此，突出镇、村两级成校成为农村社区教育重要的阵地和载体就显得尤为必要。
社区教育具有全员、全程、全面的特点，针对农村社区教育特定的对象和内容，开展多元化的教育培训。
例如各镇自考联络站承担起全镇学历教育的组织和实施工作；镇党校主要以提高党员的政治理论水平和综合素质为主，深入开展创建“规范化党支部”、“五好党支部”、“红旗党支部”等活动，采用“请进来”、“走出去”等办法开展十六大主题教育，举办了“三个代表”重要思想培训班、“招商引资”工程、“先锋工程”等系列教育活动。农技站则发挥自身的优势，通过举办“绿色证书”、“农函大”等培训班，采用召开新品种、新技术现场会，用电化教育、图片展览、专家咨询、发放资料等教育手段，使广大农户掌握多项农用技术，指导生产实践等等。
总之，社区教育培训中心必须依靠群众力量开展各种活动，促成全镇“人人皆是学习主人，处处皆是学习之地，时时皆是学习之时”的局面，从而提高了群众的整体素质，推动学习化社会的进程。
五、农村社区教育的推进策略
⒈加强宣传，积极实践
要推动此项工作，镇党委政府必须认识到社区教育的开展有利于全面提高社区成员的素质，认识到两个文明建设与社区教育的密切关系，因此，党委政府要把“社区教育”当作一件实事工程来抓，并把它纳入到政府的议事日程。加大宣传力度，形成一种共识。
⒉健全网络，完整制度
社区教育必须有一个扎实的运行载体，才能深入、有效、持久地开展起来。
全镇范围内的教育培训活动主要由社区培训中心承担，各层次的文化教育、学历教育、岗位培训、思想教育等通过社区培训中心组织实施，同时，社区培训中心应协调、指导农村社区培训站开展工作，如定期召开工作例会，以保障教育活动的正常开展。
⒊政府参与，统筹规划，资源共享
搞好社区教育必须有一个坚强有力的领导机制。可根据“政府统筹，社会参与，群众参加”的原则，在各镇成立由当地政府主办的，集公益性、综合性、社区性于一体的社区多功能教育培训中心。社区教育培训中心全面负责社区教育，制订教育计划，落实具体措施。社区教育培训中心主任应由镇分管领导担任，可聘请镇党委书记、镇长，教育局有关领导和社会人士为顾问，指导社区教育实践工作，镇成校校长担任副主任负责具体工作，镇党校、科协、妇联、团委、文化站、农技站、计生办、司法办等职能部门负责人，中小学校长和各村书记或村民委主任担任委员，协助开展工作。各行政村成立社区教育培训站，由村支部书记担任站长，村民委主任担任副站长，村民委员担任联络员，具体组织、实施社区教育培训中心下达的各项培训任务。
镇社区培训中心和村社区培训站的建设，必须有政府参与，没有政府参与，农村社区教育的工作很难开展。政府的参与，不是对具体工作的直接插手，而是确定社区教育的目标及方针，对教育资源的综合集聚的决策，制订出推进本社区教育的相关的总体规划及政策，并对阶段工作进行指导。为社区教育规定了具体的方向；并着力培育出一批学习型社区、学习型企业和学习型家庭，为初步形成农村终身教育体系，初步建立学习化社会奠定基础。
开展农村社区教育，既要发挥当地政府的统筹协调作用，也需加强各部门的协同合作和资源共享。首先是有关部门和单位，要重视本部门、本单位人员的教育培训工作，并将这些工作同社区教育衔接；其次，社区内各级各类学校要充分开放各类资源，提高综合效益，要求中小学在寒暑假、双休日等时间，定期向社区居民开放有关资源；再次，社区内的文化站、图书馆及各式各样类文化设施也要无偿或低偿向社区开放，以达成居民“学有去”的格局。
⒋吸纳人才，健全队伍
培育骨干，建设队伍是农村社区教育健康发展的依托。农村的社区教育与城市的社区教育不同，教育的对象文化层次低，而且呈分散状态，没有专职的管理人员和师资队伍，再好的规划与设想，都无法落实，即使在政府的关怀下，一时搞得轰轰烈烈，时间一长，很可能走过场。因此，要高度重视培育农村社区教育骨干和农村学习群体，建设农村社区教育队伍，逐步建成一支有一定数量并有较高质量的农村社区教育的专兼职教师队伍。
此外，社区教育需要一大批志愿者队伍。各镇可建立社区教育人才库，经过调查摸底，把社区内热心教育的退休干部、教师、专家、技术人员和先进人物组织起来，进行归档，从而步形成各类志愿者队伍，并在此基础上进行报告、咨询、辅导讲座等宣传活动。
社区教育的发展必须坚持“以人为本”的思想，为此需要形成一支专兼结合“召之即来，来之能战”的教育工作者队伍，能够对社区教育进行参与、评估，并发挥各自的积极作用。
社区教育工作者必须具有一定的学历和相应的专业知识，懂得教育规律，熟悉社区情况，更重要的是，还必须具有强烈的社会责任感和一定的奉献精神，才能搞好这项工作。
⒌探索创新，制定标准
关键词：终身教育,自我教育,共性
一、终身教育和自我教育的内涵
(一) 终身教育的内涵
终身教育最初被保罗·朗格朗提出时，原为法语éducation permanente，意为永久的教育或者恒久的教育，而后再由联合国科教文组织几经修改意为英语lifelong education，亦即中译的终身教育。单从字面解释可简单地理解为“贯穿于人的一生的教育”。我们所熟知的一句古老的格言“活到老学到老”，在某种程度上正是终身教育的真实写照。在学术界关于终身教育的解释以保罗·朗格朗、R·H·戴维 (R﹒H﹒Dave) 、埃托雷·捷比尔三位学者的观点最具权威性。这三种观点在表达和侧重上都有所不同，但是有一点是一致的:都认为终身教育是人一生所受的各种教育的总和。在国际发展委员会的报告《学会生存》中对终身教育作的定义是:“终身教育这个概念包括教育的一切方面，包括其中的每一件事情，整体大于部分的总和，世界上没有一个非终身而非割裂开来的永恒的教育部分。换而言之，终身教育并不是一个教育体系，而是建立一个体系的全面的组织所根据的原则，这个原则又是贯穿在这个体系的每个部分的发展过程之中。”意即终身教育就是包含人们一生各个阶段中所受的各种教育，是人所受不同类型教育的统一综合，包括教育体系的各个阶段和各种方式。
(二) 自我教育的内涵
关于自我教育的诠释，最为经典的是由教育家苏霍姆林斯基一再强调的“只有能够激发学生进行自我教育的教育，才是真正的教育”。但是，纵观中西方自我教育思想的发展历程，在西方从亚里士多德、托马斯到福禄贝尔，都肯定人称之为人的特征是“自我”的活动，这种活动推动人的潜能转变为现实;法国教育家卢梭的名言“一个坏的教师奉送真理，一个好的教师则是叫人发现真理”更是丰富了自我教育的思想。在我国古代，如孔子强调“知之者不如好知者，好之者不如乐知者”就说明了主动学习的重要性，以及他提倡“内自省”、“内自讼”等都含有自我教育的思想。我国第一部教育专著《学记》中，通过“道而弗牵，强而弗抑，开而弗达”也可以发现其所蕴涵的自我教育思想。近现代的梁启超、蔡元培、鲁迅以及陶行知等都重视个性的培养，鼓励自我学习和独立思考，这些都从不同侧面揭示了自我教育的思想。
自我教育并不等同于自学，如果只是简单地将自我教育等同于自学，则会使自我教育的理念狭隘化。自我教育是指个体作为教育主体，在自我意识支配下，把自我作为教育对象。通过自己认识自己、要求自己、调控自己和评价自己，自己教育自己，是“自教”和“自学”的统一。我们通常意义上所指的教育一般指的是他人教育，即通过他人教自己学的方式进行的教育后动。实际上，教育是由自我教育和他人教育组成的，自我教育是与他我教育是相辅相成的关系，教育目的必须通过受教育者的内化才能真正实现，外因必须通过内因才能起作用，因而真正的教育是通过自我教育形成的。
二、终身教育与自我教育的共性
(一) 对传统意义上的教育方式提出挑战
这里传统意义上的教育方式指的是人们通常意义上对于以往或者现在正在进行的教育方式的整体印象，主要指的是学校教育或者正规的教育培训活动;它们通常具备这样一些要素:如固定的学习场所、施教者和受教者，特定的学习内容等等，多采取老师传授学生学习的方式进行，从接受教育时开始到完成学习任务时结束，在实践和空间上有所限定。但是随着多媒体的出现，人们获取信息的渠道日益多样化，这就使传统意义上的他我教育方式显然变得力不从心，难以满足人们适应社会变迁的需要。终身教育理念在时间上，将教育的时间向两头延伸，使教育成为伴随人从出生到老年的活动;在空间上，打破了学校教育的桎梏，将教育拓展到社会各个领域。而自我教育的发挥同样需要摆脱他我教育在时空上的限制，充分激发教育主体的积极性和主动性，随时随地根据社会环境和自身发展的需要自己教育自己，自我充实、自我提升，最大限度地发挥自我教育的作用。
(二) 发挥教育主体的主观能动性是其核心内容
在当今竞争激烈的环境下，要求人们能够通过不断地学习更新自己的知识储备以跟上社会发展的速度，要求人们不断创新、不断发展自己以适应生活的节奏。而要做到这一切，最重要最核心的就是发挥人自身的主观能动性。终身教育之所以能够适应现代社会发展的需要，就在于它打破了教育在时间上和空间上的限制，力图做到教育无时不在、无处不在;而每个人终其一身的教育活动是一个长期的接受教育的过程，只能靠自身的意志和毅力来完成，在这个过程中，自己不仅是教育的实施者，也是自己的监督者。而自我教育的根本特征就在于是“自教”与“自学”的统一，即自我是自己的教育主体，又是自己教育的客体，只有将主客体相结合，自我教育才真正存在。因此，终身教育和自我教育的特殊性都要求充分发挥教育主体的主观能动性，只有发自内心的主观意愿才能督促教育主体展开学习，实现教育的目的。
(三) 教育对象的扩大化和终身化
保罗·朗格朗认为“对儿童和青少年的教育工作不管怎么重要和必要，它都是一种准备，只是真正的教育过程的一种不完美的开端。这种教育只有在成人中进行时，才能体现它的全部意义和发挥它的全部潜能”。终身教育理念的提出将跨出学校大门进入社会之后的成年人，这一更广泛的群体纳入到教育的范围之内。教育时间上的延长，实际上就是包括人的一生，从儿童时期、青年时期、成年时期到老年时期，也就意味着包括各个年龄阶段的人、社会上所有的人。而自我教育也可以伴随人的终生，也只有自我教育才能伴随人的终生，提倡自我教育在某种程度上也是为了将教育真正地普及每一个人身上，发展适合个体特性的特色教育，避免千篇一律的教育模式，适应个体成长发展的需要。
(四) 获取教育资源途径的多样化
当今是一个信息的时代，由于科学技术的发展，信息技术的革命，引起人们生活的巨大改变，多媒体的出现和互联网的普及，对教育的发展既是挑战又是机遇。终身教育和自我教育将教育拓展到社会的各个领域，也就意味着社会上各个领域的资源都应该被充分利用为教育的素材。这就需要人们开阔视野，拓宽获取教育资源的途径，不能仅仅局限于“书中自有黄金屋”的传统观念，应充分利用各种大众媒介和身边的资源，从中获取信息汲取营养，做到多管齐下，适时更新陈旧过时的知识和观念，以适应个人和社会发展的需求。当然对于名目繁多的各类信息和外来文化，也需要我们培养自己独立的判断能力，取其精华，去其糟粕。
三、自我教育对于构建终身教育体系的重要性
为全面提高国民素质，促进教育事业科学发展，构建灵活开放的终身教育体系是加快我国教育现代化进程的重要环节。这首先需要在意识形态上根本转变人们对教育的认识。教育不再拘泥于学校教育的形式，是专属于某一年龄阶段群体的活动，教育应该贯穿于人生的每一个阶段，包括社会上的每一个成员，深入到社会的各个阶层。终身教育的目标是构建一个全民学习型的社会，这一宏大目标的实现离不开自我教育的支撑，自我教育作为一种重要的教育理念和教育方法将贯穿于终身教育的始终，覆盖终身教育体系的各个方面。
为了适应学习型社会的要求，必须发挥社会上每一个成员的积极性和主动性，开展自我教育发掘自身的潜能。人是社会活动的主体，只有人的不断进步才能带动社会的与时俱进。构建终身教育体系，鼓励社会上的每一个成员不间断地展开学习，不被时代和社会所淘汰，需要自我教育的内在运行机制为教育主体指明行动方向。马克思的内外因辩证关系原理也告诉我们，外因必须通过内因才能起作用，而教育的目的只有通过受教育者的内化才能真正实现。而所谓的“内化”，在某种程度上就是自我教育的过程，只有将外在的教育目标转化为内在的学习动机，积极地展开自我教育，充分发挥“自我”在学习过程中的主导性，才能变被动接受为主动吸收，这样终身教育才能真正落到实处。
鉴于终身教育体系的特殊性和复杂性，自我教育的功能在构建终身教育体系的过程中具有重要意义。只有自我教育才能伴随人的始终，也只有在配合他我教育的基础上，积极地开展自我教育才能获得最佳的教育效果。故大力加强培养人们自我教育的意识，对于构建终身教育体系，实现终身教育的目的，无疑具有重要作用。
参考文献
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【关键词】终身教育；终身学习；教师专业发展
一、终身教育与终身学习
1.终身教育与终身学习的内涵
终身教育的概念的是在1965年，由法国教育家保罗·朗格朗提出，是指人的一生中所有的教育过程。在1976年，在联合国教科文组织的《关于成人教育发展的劝告》中提出了终身学习这一概念，是指学习者自发的。有选择的、进行学习的活动，强调人的主体价值。
2.终身教育与终身学习的关系
相似点：二者强调不断学习，每个人都有继续学习的机会、权利和义务。不同点：终身教育是教育活动的指导思想，是从宏观的国家层面出发。终身学习是从学习活动的主体出发的，不论是求教者还是施教者，看重的是个体在这过程中的主体地位，在学习过程中表现出主动性和创造力，是从微观的个体层面来推进学习化社会的进程。
二、从两个“终身”审视我国教师专业发展状况
教师专业发展的解释，即：“从本质上说，教师专业发展是教师个体专业不断发展的历程，是教师不断接受新知识，增长专业能力的过程。”[1]
1.教师专业发展保障机制不健全
在各国推进终身教育与终身学习的过程中，无不重视立法的工作。目前，我国缺乏相关的终身教育的专门法律来促进教师专业发展。除1995年《中华人民共和国教育法》规定了推进终身教育体系。福建与上海颁布《福建省终身教育促进条例》、《上海市终身教育促进条例》，均属于省级政府出台，但这些法例规定没有引起足够的重视。在学校领域，目前有“国培计划”等方式给老师做一定程度培训，但有些教师对假期进修的积极性不高，直接影响培训的效果，没有像国外的教育体系非常细致通过法律的形式保障教师的继续进修、深造，实施立法予以保障教师进修的权利与义务。
2.教师专业发展的连续性有所断裂
目前，对于教师专业发展的连续性是有所断裂的，大家对教师的职前培养是相当重视，培训知识要点、上课技巧，以理论培训为主，目的是让新手教师更快上岗，能以开展教学工作。以至于忽视了教师的继续教育：在职的专业发展培训与教师职后的教育状况，而那种职前培训往往指一次性的，终结性的，似乎靠这一次培训能够一劳永逸。教师专业发展没有与教师职业生命周期相匹配。
3.教师专业发展的动力不足
有的教师，对于在职培训、学习持一个比较消极的情感态度。认为这些培训占用了原本属于自我休息的时间，在继续学习培训的课程里效率不高或者到课率低。虽参加课程培训，多半出自上级压力或评比职称或应付心理，以被动适应为行为特点。或者是积极学习状态，但是在接触到新教育理念后，产生认知上的不一致，缺少自我主动学习和解决问题的积极性，还是比较坚持教学首先得完成对学生知识点的传授。
三、两个“终身”理念对教师专业发展的思考
教师的专业发展以终身教育和终身学习为基本理念，强调教师以主动学习相关专业知识，从教师新手成长为成熟型的教师。这个过程是教师终身学习、不断完善自己的过程。
1.“两个终身”要求教师进行自我角色的转变
角色，本是一个戏剧用语，指演员在舞台上依剧本所扮演的某一特定人物，后被人们引入社会学、心理学等研究领域。[2]这里关注的教师角色主要是教师在教学生活中的行为规范以及人们对教师给予的心理期待，关注在终身教育和终身学习的视角下教师发生变化的状态。教师由知识的传递者变为学生学习的引导者。在终身教育和终身学习的视野下，教师要摒弃以“教师自我为中心”的心理状态，现在学生学习的方式和形式十分的多样化，教师要转变对学习者灌输式的教育方式，教师的任务就是辅助学生充分发挥自我积极性，进行自觉学习能力的构建，为学生营造和谐、民主的学习氛围，把学生从盛装知识的器皿变为创新学习的主人，发扬每个学生的个人兴趣和特长，获得和谐的师生之情。
2.教师应成为终身教育和终身学习的践行者
自古训：“学高为师，身正为范。”在终身教育和终身学习的背景下，教师需要树立终身教育理念，强调教师的不断学习的身份，尤其在这么一个知识大爆炸和信息技术快速发展的年代。只有通过持续的求知解惑，才能不断的重组自我的认知地图，形成新的认知结构，提高教师的本体性知识。条件性知识和实践知识，保持自我存储知识的新鲜度，才能以积极乐观的心态来应对教育活动中的突发状况，以便更好的为学生的学习活动服务。不仅教师的知识储备需要更新，教师的德志意情都需要学习与突破，培养教师对教育事业的热爱，只有爱岗才能敬业，才会让教师树立起在终身教育理念下的教育教学信念。教师的专业发展是循序渐进，不断突破完善的过程。教师自己成为优秀的学习者，才能更好的培养学生对学习的主动学习的能力。
3.教师要进行自我更新的修炼
所谓“自我更新”， 是指教师具有较强的自我专业发展意识和动力， 自觉承担专业发展的主要责任， 通过自我专业结构剖析、设计、实施等实现自我专业发展和更新的目的。[3]所以， 自我更新意识突出了教师在自我发展中的主体地位，是掌握自我人生发展的主人。随时保持自己对专业发展的关注， 不断地利用专业生活中的有利因素， 使自己的内在专业知识、专业结构随之更新和改进。反思是指行为主体立足于自我以外批判地考察自己的行为及其情景的能力。因为教师是教师专业发展的主体，在终身教育和终身学习的思维下，也要谋求教师的发展。教师要进行自我更新的修炼，在实践的教学环境中，反思教学活动的成果与不足，培养有效的进行自我监控和教育监控的能力。教师要善于捕捉教育教学中没被注意到的“隐性知识、默会知识”，并将它显性出来，为其他的教师专业发展提供借鉴意义。
教师是教师专业发展的主力军，主体性的发挥直接影响教师职业发展的水平与进程。人的智慧的发展“没有可以不通过个体的经验、独立的体悟就能完成将外在的知识、文化以及其他人的创造转化为自身的发展与成长。”[3]
4.国家需建立较为完善的教师终身教育制度
终身教育已经不再是自发的教育思想和教育活动，而是被世界各国政府当作一个政策目标而加以肯定和实施的教育方针，是强制性（即政府的主动性）和高度自觉性（即教育对象的主动性）相统一的教育制度。[4]
首先，国家必须以终身教育专业立法方式来定义终身教育和终身学习的权利和义务属于每一个公民。其次，以教育法例的形式对教师专业发展提出更高的要求，如专门的教师终身教育法，以规范来来保障教师专业的发展，这能够培养教师教育的崇高责任感和使命感，督促自己终生的学习和更新。最后，需要相关配套的法例细则或政策来推进教师终身教育的活动展开，比如：加大相关的资金投入、认可非正规教育的认定证书、教师明确的进修学习时间表、教师带薪学习进修制度等。
参考文献：
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作者简介：
2009年12月我在年底的公务员年度考核中被评为“优秀”，当得知这一消息时，我十分激动，一股暖流涌上心头，这是组织对我最大的褒奖，是我参加工作后获得的最大的荣誉。同时又深感意义非凡，责任重大。回想自己2008年10月刚刚参加工作不久便立即被安排为镇政府机关远程教育终端接收站的管理员，面对新情况、新任务，我在组织和领导的关怀支持下，努力工作，积极探索，取得了一点成绩，组织便给与我了莫大的鼓励。2010年，我更是要再接再厉，扎实工作，勤奋学习，不断推进我镇远程教育工作全面深入开展。
在远程教育工作中，自己学到了很多东西，也有一些不成熟的做法和想法，拿出来想与大家分享一下、相互学习一下，当然可能有很多地方不正确，请领导和朋友们批评指正。
一、基本情况
黎川县日峰镇地处抚州市东南、黎川县境中部，为县城所在地，其地域东接潭溪乡，南邻社苹、中田乡，西连龙安镇，北界南城县，总面积197平方公里。全镇辖15个行政村，165个村小组，城区设有11个社区居委会，总人口7.78
万人，其中城镇常住居民47960人，农业人口22548人。
2008年7月我被组织分配到日峰镇政府工作。2008年
10月日峰镇政府机关农村党员干部现代远程教育终端接收站建成并开通，这是我镇第一个远程教育接收站。镇党委、政府高度重视，专门成立了领导小组，安排镇党委专职分管领导亲自负责抓好此项工作。为了使接收站安全、正常、有效的运作起来，镇党委召开会议，研究决定让我担负起站点管理员的工作。这对于我大学毕业不到一年参加工作不到一月的毛头小子来说，是任务艰巨，挑战巨大。说出来不怕大家笑话，那时候我对镇上一些干部的名字都叫不上来。在这样的情形下，镇党委、政府把如此重要的工作交给我，这是对我信任，更是一种考验。作为一名刚毕业的大学生，没有敢闯敢干的精神，那将会一事无成。面对挑战和考验，我认真学习，不耻下问，潜心钻研，积极探索，加强建设，扎实工作，充分发挥远程教育终端接收站作为信息平台、教育手段、知识洼地的优势特点，有力地推动终端接收站规范化建设，确保终端接收站安全、正常、有效的运行，迅速打开了我镇机关党员干部现代远程教育工作局面，在机关党员干部提高综合素质，创新工作思路，提升工作能力，帮助群众增收上收到了良好效果。
二、工作中的主要做法
（一）建立健全管理制度，实行规范化管理。管理农村党员干部现代远程教育终端接收站对我来说是一个新领域。镇党委要求对接收站的管理一定要高标准，规范化，真正有效地为党员干部服务。为了达到这一目标，我首先参照学习县上有关远程教育设备管理使用的文件和制度，结合自身实际，着手起草了接收站的各项管理制度，经过镇远程教育领导小组审议修订，我为接收站制定出了《日峰镇远程教育设备管理使用办法》、《远程教育设备管理使用责任书》、《远程教育工作目标责任书》、《远程教育收视计划》。此外，结合县委组织部的相关文件配备起安全保洁、收看记录等制度牌，我们建立起了一套完整的终端接收站管理制度体系，使我镇机关的远程教育高标准启动，规范化运行。不仅为我搞好站内设备管理使用提供了保障，而且为全镇未来的远程教育终端接收站点管理提供了依据。
（二）多学多练多尝试，熟练掌握操作技术。远程教育工作开展的好不好，设备运行出问题的多和少，很大程度与管理员的操作技术水平有关。我镇的远程教育采用的是互联网接入模式，我积极结合设备说明书、产品使用手册精心操
作，很快就熟悉了设备操作程序。通过参加县委组织部组织的培训班，学习到了各项实用操作技术。过去我不会使用视频搜索和信息反馈这两项操作，在培训班上县委组织部给我发放了《农村党员干部现代远程教育终端接收站点操作流程图》，清楚仔细的讲解了该操作的程序，经过自己反复多次练习和尝试。我熟悉并掌握了它。通过培训和正确的练习，规范了自己的操作，熟练地掌握了各个项目的操作程序，为远程教育节目的正常播放，设备的安全规范运行打下了良好基础。
（三）精挑细选教育节目，激发大家观看学习热情。农村党员干部现代远程教育平台是一个信息库、资源港。对我所在的这样偏远贫困的山区镇、农业镇，能否观看到最适合、最需要、最爱看的节目至关重要。根据这一要求，我主动征求机关党员干部们的意见建议，坚持先看先学，精心选择一些节目，编入收视计划，组织机关党员干部观看学习，同志们观看学习的热情高涨，节目受到好评。今年，在我镇大力实施库区移民新村建设工作中，镇政府副镇长邓开发同志问我能不能在远程教育上找一些节目让大家看一看，开拓一下同志们搞社会主义新农村建设的思路，借鉴一些有益的经
验。通过远程教育这个平台，我认真搜索和查找到一些新农村建设的视频节目和文字图片。在组织观看过程中，节目中新农村建设的徽派民居建筑风格引起了领导和干部们的注意。大家热烈地讨论着徽派民居建筑风格能不能融合到我镇的新农村民居建筑上来。通过调研、参观和学习，最终确定把江南徽派民居建筑风格和本地建筑传统模式结合起来作为我镇库区移民新村民居建设方案予以实施。我镇库区移民新村建设开创了我镇新农村建设的新局面，引领了农村民居建设由朴素坚固型向实用美观型转变。看到这样的成绩，我十分自豪，远程教育节目为我镇新农村建设起到了抛砖引玉的作用。
（四）灵活开展工作，扩大远程教育覆盖面。受条件限制，虽然目前，全镇16个村都建成和开通了远程教育终端接收站点。但是其他站点的管理人员均未接受过正规的学习与培训，为了使其他村的村组干部都能够了解远程教育工作，观看到远程教育节目，学习到知识技术。镇机关远程教育终端接收站积极主动地承担了此项工作。但是由于居住偏远，交通不便，很多村组干部无法定期来镇上观看学习。看到这种情况，我想能不能抓住村组干部参加镇上各种会议的机会，组织他们观看远程教育节目。经过请示，镇上领导十分支持，每次召开会议专门提前30分钟，让我组织全体机关党员干部和村组干部观看精心准备的远程教育节目。与此同时，也为了给镇政府驻地附近的村民群众提供一个学习、娱乐场所和环境，我向镇上领导建议确定一个时间作为日峰镇政府远程教育终端接收站开放日，欢迎镇政府附近的群众乃至是全镇群众来站里观看节目、学习知识。经镇党委会议研究决定，把每个周的周五作为开放日，由我具体负责接待和组织群众来站里观看远程教育节目。其实，作为一名家在外县常住在单位的干部，开放日又岂止是每个周周五。通过这些灵活多样的方式，镇机关远程教育终端接收站由主要为镇机关党员干部服务扩大到为全镇村组干部和部分群众提供服务。覆盖面的扩大，使得我镇的远程教育工作深入到了村组党员干部、群众的身边眼前，吸引了他们的参与，获得了他们的支持，赢得了他们的称赞。
三、几点建议
1、远程教育不仅仅是党员干部学习的平台，更是务实
工作、拼搏进取、展现风采的窗口。我镇机关的党员干部都各自负责不同的工作，都承担有包村的工作任务，在特色产
业发展、基础设施建设、社会事业建设、基层组织建设等方面辛勤工作，洒下无私无悔的汗水。看到远程教育上的一些介绍镇镇农村工作先进经验或典型人物的节目时，我产生了能不能在这个平台上报道我们身边的人和事的想法。但是受工作条件限制，还不能够实现这个想法。我想是不是请组织考虑为站点管理员配备一部DV摄像机，并进行培训，使我们能够把自己身边的人、事拍下来，传输到平台上，供大家学习，这样用身边人教育身边人，才达到让党员干部经常受教育、人民群众长期得实惠的最佳效果。
2、进一步加强对远程教育终端接收站的考核，促进接
收站更加规范、有效的运行，达到最佳效果。
安全生产教育，是指企业定期或不定期地对广大职工进行安全理念、安全知识、安全技能和运用安全预演的教育、宣传和培训。它在贯彻“安全第一，预防为主”的安全管理方针中，起着举足轻重的作用，是预防事故的一个重要而且有效的手段。因此，在企业中广泛开展安全教育工作对于减少事故的发生，确保安全生产具有重要意义。
一、增强职工的安全意识，是树立安全第一的思想保证所谓安全意识，就是人们关于安全生产的思想、观点、知识和心理素质的总和，是安全生产重要性在人们头脑中所反映的程度，如果安全意识淡薄、掌握安全知识不够的话，就很容易出现违章指挥、违章作业的现象，势必造成各种事故频频发生，事故发生率居高不下。因此，开展安全教育工作是企业生产正常化、连续化、高效率进行的重要保证。必须增强职工的安全意识，使他们充分认识到遵章守纪的重要性及违章行为的危害性，牢固树立“安全第一，以人为本”的安全理念。
企业安全思想教育是安全教育工作的基础。其教育的目的是为了提高职工安全生产的自觉性和责任感。一是要帮助他们正确认识和学习国家有关安全生产方针、政策、法律法规及行业有关规章、规程、规范、标准等；二是要普及和提高职工安全技术知识，使其了解相关的安全管理制度，增强
安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施等；三是要同职工一起对典型的事故案例进行分析，通过分析，使职工从事故中汲取深刻的教训，让他们了解到自己所执行的安全管理制度及操作规程，不但是根据国家的法律法规和标准所要求，是实践中积累的经验，而且也是血淋淋的事故中汲取来的教训。
二、提高职工安全知识水平，是安全教育工作的重要任务
企业职工具有良好的安全素质，是进行安全生产的重要前提条件，如果缺乏必要的安全知识和安全操作技能，就难免不会发生事故。只有通过安全生产教育，掌握安全技术知识，提高职工的专业操作技能、安全意识和安全素质，才能防止人产生不安全行为，减少人为失误，才能实现企业的安全文明生产。
企业安全技术寓于生产技术之中，是人们征服自然的过程中总结、创新和积累起来的科学知识。因此，安全技术知识教育的目的就是为了丰富职工的安全知识，增长技术才能，增强岗位作业的安全操作技能，从而真正保护自己和他人的安全与健康。
三、全员参与安全管理工作，确保企业安全生产的顺利进行
衡量企业在安全管理上取得的效果如何，从某种意义上
讲，取决于领导对安全管理工作的重视程度，取决于全员安全责任制的落实情况和职工参与安全生产管理积极性。只有人人都确实感到搞好企业安全生产，是他们切身利益所在，是与自己生命安全、身体健康和家庭幸福息息相关的大事，职工才会积极行动起来，自觉参与到安全生产管理中来。要做到这一点，企业必须具有良好的凝聚力，必须通过广泛深入细致的安全教育工作，才能使安全生产的思想深入人心，才能唤起职工强烈的安全责任感，企业的安全管理才能有群众基础，才能确保不出或少出安全事故。
四、经常开展安全教育活动，是企业快速发展的根本对于企业生产活动中反映出来的不利于安全生产的各种思想、观点、想法乃至行为，要进行说服和疏导工作，这种工作要贯穿于整个生产过程中。因为人的思想最容易受到各种因素的影响而产生波动，在工作中往往会存在着惰性和侥幸心理及精神不集中等现象。危害性较大的是习惯性的违章作业，因习以为常，所以既不易改正又容易反复。古人云：“习非成是、习焉不察”，意思是，已经习惯了某些不正确的作法，时间长了，就不会察觉出其中有问题，反而认为是正确的。因为图省事而侥幸地去违章作业，且还为自己的行为作辩解：“我经常就这么干，也没有出过什么事，哪那么巧就叫赶上的。”殊不知违章操作而不出事只是偶然现象，但发生事故则是必然的，发生事故只是早晚的事。这就要求
我们安全管理人员经常根据不同的人员、不同的时间、不同的问题采取有针对性的教育工作，帮助违章者端正安全生产态度，并按规定对其进行适当帮助教育或者给予一定的惩罚。
为此，企业的各级安全管理人员在进行安全教育工作中，可开展一些事故现场会、安全知识竞赛、应急救援演练，现场张贴安全生产宣传画、标语、标志等。同时班组还要坚持班前喊话，进行安全交底；班中检查，及时纠正违章行为；班后总结，不断地提高班组安全管理水平。
很多人会很关注留守儿童的教育，的确这个问题是值得大家深思的。
目前主要有两种类型：一是隔代监护，即由爷爷、奶奶或外公、外婆，对“留守儿童”监护的方式比较多。对于这种监护的方式，外出的父母比较放心。但这种监护方式在儿童成长过程中，却有着难以克服的问题。
一是由于血缘、亲缘关系，监护者多采用溺爱的管教方式。较多地给予物质、生活上的满足和过多的宽容放任，而较少精神、道德上的管束和引导。
二是祖孙辈年龄差距大，观念不一样，对待许多事物的看法往往存在很大的差异，“代沟”明显，难以相互沟通。一般来说，祖辈们往往以他们自己成长的经历来教育要求孙子辈，思想观念保守，教育方法简单。而现在的孩子见识广，喜欢赶新潮，寻求刺激和创新，做事不拘一格等，老人的观念和教育方法很难为孙辈接受。另外，老人年岁大，精力不济，健康状况欠佳，再加上有的.老人监护的有几个“留守儿童”，真是力不从心。
努力实现更加公平的教育，是深入开展“四群”教育活动办人民满意教育的重要着力点
教育公平的关键是机会公平，要加快实现“有学上”、“有书读”，努力实现更高水平的普及教育。
首先要健全教育发展机制。要充分挖掘资源，拓宽融资渠道，鼓励民间资本投资教育，推动公办、民办教育共同发展，形成政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，促进公办教育和民办教育协调发展，不断满足人民群众对多层次多样化的教育需求。
其次要改善办学条件。要优化学校布局结构，整合教育资源，充分发挥资源的聚集优势。以临沧市为例，当前要围绕“三百三核”中心工作，以“代建制”强势推进新校园建设步伐，重点做好临沧大学园区、市民中初中部、市特殊教育学校、临翔区南屏小学的搬迁建设等教育重点工程，要克服一切困难，确保这些工程今年9月实现搬迁办学。年内完成52万平方米危房改造任务，基本消除中小学D级危房。要加强农村薄弱学校改造，加快义务教育标准化学校建设，加强学校精细化管理，建设一大批标准化学校，让农村学生和城市学生一样共享优质教育资源。幼儿园、义务教育学校、高中阶段教育学校的基本办学条件达到标准化要求，普通高中要努力向省一级完中迈进，中等职业教育学校要逐步达到国家改革示范校的办学标准，临沧师专要尽快实现“专升本”目标。要加大教育信息化建设力度，实施校校通、班班通工程，使所有普通高中、初中、完全小学建成卫星接收或宽带接入的多媒体教室，所有农村中小学教学班配备多媒体远程教学设备，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，进一步提高应用远程教育资源和管理资源的能力和水平，促进教学内容、方法、手段现代化。
三是要统筹教育协调发展。要认真实施学前三年行动计划，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，努力扩大学前教育规模，提升学前教育整体办学水平。要认真落实依法控辍、德育控辍、爱心控辍、教改控辍、管理控辍、环境控辍、发展控辍等综合措施，让所有的初中毕业生都能进入高中阶段学校学习，努力扩大普通高中、中等职业学校办学规模，衔接好初中教育和高中阶段教育，解决好临沧教育发展的瓶颈制约，进一步加快高中阶段教育的普及、发展。临沧师专作为全市目前唯一的高等教育学校，为临沧经济社会发展培养了大批人才。为加快学校发展，我们实施了“专升本”基础工程，使学校办学条件得到了大幅改善，下步要把重点放在加强专业建设、增强科研能力、培养高端人才，提升服务桥头堡建设水平上来。要加强职教中心建设，把市职教中心建成高等职业技术学院，满足人民群众对职业教育的需求。要突出加快双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县（边境县）教育发展步伐，重视特殊教育和民族教育的发展，逐步实现基本教育公共服务均等化，缩小县域之间、城乡之间、校际之间差距。要认真实施好农村义务教育学生营养改善计划，资助好每一名家庭经济困难学生，解决好进城务工人员子女、留守儿童、农转城子女的教育问题，使每一个孩子都平等享有接受教育的机会。
努力实现更高质量的教育，是深入开展“四群”教育活动办人民满意教育的重要立足点
提高质量就是不仅要“有学上”、“有书读”，重要的是要“上好学”、“读好书”。质量是教育的生命线，我们一直高度重视，采取了许多措施，努力提升各级各类教育质量，取得了显著成果。素质教育得以全面实施，初中学业水平检测居全省前列，普通高考连续3年居全省第4位，职业学校毕业生就业率保持96%以上，高等教育办学水平不断提升。
提高教育质量的关键在教师，要努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理的高素质教师队伍。要严格执行临沧市加强师德师风建设“八倡导、八严禁”，将师德表现作为教师考核、聘任、晋升和评价的重要依据，完善师德教育长效机制，形成良好的教风和学风。要深化学校人事制度改革，实施好“名师入临工程”，健全完善用人机制和教师补充机制，把真正需要的人才引进来；要以教师“国培计划”、中小学教师全员远程培训等培训活动为主要载体，全面加强在职教师的专业技能培训，重视教师校本培训，开展经常性的教研活动，切实提高教师的执教能力和專业化水平，提升教师队伍整体素质。要健全培养选拔机制，着力培养“名师”、“名校长”和“专家型校长”，充分发挥骨干示范带头作用。要关心教师尤其是要关心边疆、高寒山区教师的工作生活，各种优惠政策重点向教师倾斜，切实帮助他们解决后顾之忧，使广大教师乐于教学，安心教育。
要进一步深化基础教育课程改革，重视和加强具有本地、本校特色的校本课程开发，建立和完善国家、地方、学校三级课程体系。要不断深化课堂教学改革，改革教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，鼓励各级各类学校立足实际探索高效课堂教学模式，办出特色、办出风格。要改革人才培养模式，树立多样化人才观念，全面贯彻教育方针，面向全体学生，尊重个人选择，鼓励个性发展，促进每一名学生成长成才。要加大教育“走出去”和“引进来”力度，加强与国内外发达地区的教育交流合作，提升临沧教育的国际化水平，缩短临沧与发达地区的教育差距，使每一个家庭都充分享受到教育改革发展成果，使临沧的孩子与全省、全国孩子共同成长。
加强农村党员教育培训工作，对提高农村党员素质和带头致富奔小康的能力，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，加快农村经济发展，建设社会主义新农村，实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，都具有十分重要的意义。当前，新形势、新任务不断对农村党员教育培训工作提出新的要求，这就需要以开展保持共产党
员先进性教育活动为契机，在实践中大胆创新，积极探索加强农村党员教育培训的长效机制。
一、农村党员教育培训工作存在的问题
一是思想认识不到位。一部分基层党组织和党员领导干部对加强农村党员教育的重要性和紧迫性认识不足,存在着重经济、轻党建的倾向,对党员教育工作领导不力,不重视开展教育活动,督促检查流于形式。从党员自身来看,一些党员党性观念不强,思想素质不高,文化水平偏低,缺乏接受教育的自觉性,不重视政治理论学习。
二是目标要求不具体。目前,对党员教育的目标要求比较笼统,缺乏量化操作指标,不少农村基层党组织只把党员教育当做软任务,认为考核难以衡量，因而时紧时松,抓而不实,敷衍了事,走过场。
三是内容安排不科学。在内容安排的总体上还存在统筹兼顾不够、支离破碎的缺点,缺乏系统性、科学性。有的仅仅是临时安排重要文件学习或形势任务报告,没有把党员教育作为党组织的一项经常性任务,不重视长期教育;有的过分突出实用科技知识的教育培训,甚至代替了政治理论教育;有的没有根据农村党员不同的文化层次开展教育,内容千篇一律,缺乏针对性。
四是措施方法不适应。面对农村党员教育中出现的一些新问题、新情况,不少基层党组织仍然没有摆脱已经形成的思维定势的影响,教育管理方式方法单一,缺乏吸引力。没有结合实际,操作性差,难以发挥作用。有的仅仅停留在口头上,缺乏相应的落实措施作保证,很大程度上影响了党员教育工作的有效开展。
五是协调机制不健全。党的组织、宣传、纪检等部门在党员教育上都有责任,但各有侧重。从实际操作来看,这些部门协调配合不够,缺乏统一安排,从部门角度出发抓党员教育的多,不可避免产生内容上的重复、时间上的冲突等各种矛盾。
六是队伍建设不得力。农村党员教育师资队伍缺乏相对的稳定性,特别是兼职人员的流动性很大,不少党教干部、教员对党教业务不熟悉、不精通,有些主观上想抓好党教工作,但显得力不从心。
上述问题反映在实际工作中就是:有些农村党员理想信念淡薄,组织观念不强;有的放松了对自己的要求,党性观念淡薄,混同于一般群众;少数支部把市场经济的某些原则带进党内生活,出现党员参加组织生活领取误工补贴的不正当现象;有的思想不解放,文化水平低,致富本领不强,带领群众发展经济的思路不清、办法不多,发挥不了先锋模范作用。
二、加强农村党员教育培训工作的措施
（一）从总体上看，必须抓好“三个结合”。
新时期农村党员教育既有新情况，又有新要求；既有新特点，又有新任务，在一个愈来愈开放的信息化社会里，在党员的价值取向日益多元化的时代条件下，我们的党员教育就要注重把深刻的道理与时代特征、农村实际和党员特点紧密联系起来。
第一、要结合时代发展开展教育。在现阶段，既要对党员进行党性教育，加强政治理论指导，特别是加强对“三个代表”重要思想教育，强化党员干部的群众意识；又要对党员进行国际、国内的形势政策教育，帮助党员认清形势，提高辨别是非的能力，坚定不移地拥护贯彻党的路线、方针、政策；还要开展科技、经济、法律等各种形式的教育，着力解决个别党员政策法律水平低、应对市场经济基本功差等问题，积极倡导健康向上的生活方式。
第二、要结合农村工作实际开展教育。要建立一块教育阵地。乡镇基层党校、村党员活动室要切实做到有领导组织、有教学计划、有专兼职教员、有固定场所、有教学设备、有必要的活动经费和活动内容；要充分利用冬春农闲时间，对广大农村党员集中进行比较系统的冬训和春训；要制定一个合理计划，同时，要注重计划的落实；要建立一套完善制度等。
第三、要结合农民党员特点开展教育。要把开展农村党员教育与解决党员生产生活实际问题相结合，尽可能地帮助他们解决实际困难，使他们感受到党组织的温暖。特别是要加强对困难党员在资金、技术等方面的帮扶，使他们增强脱贫致富奔小康的信心；要做好正面灌输与自我教育的结合，激发农村党员自我教育的积极性、主动性。
实践证明，科学、灵活、多样的教育培训形式，能有效增强教育培训效果。
（二）在教育培训形式上做到两个转变。
一是要实现由封闭型向开放型的转变。过去，由于农村基层党员素质普遍不高，我们习惯于把他们集中起来，进行政治理论、党的知识等灌输性教育。这种单调、封闭的教育培训，容易使农村党员感到乏味，不利
于激发学习兴趣。现在，农村党员素质已普遍提高，特别是随着市场经济的深入发展，广大农村党员对教育培训的需求日益多样化。这就要求我们不断改进教育培训形式，在加强政治理论学习的同时，真正“走出去，请进来”，实行开放式教育培训。一方面要结合“万名党员学科技”活动，充分发挥科技示范培训基地的作用，把课堂搬到基地里，对农村党员进行实用致富技术
培训。另一方面把“致富能手”、“土专家”请进课堂，“现身说法”，传授致富经验和技术，增加教育培训的吸引力和实用性。另外，要探索在发达地区建立培训基地、组织党员外出学习等形式，开阔眼界、转变思维，切实促进教育培训效果的转化。
二是要实现由传统化向现代化的转变。随着时代和科技的发展，我们用于党员教育的形式和手段日益丰富。一方面经过多年的建设和发展，党员电教手段成熟，覆盖面广。因此，可以充分利用和发挥好它快捷、方便、灵活、实用的优势，通过自身制作、购买引进和复制下发等方式，把最新的致富技术、最高水平的专家，“请”到农村党员的家门口，“面对面”的传授知识。另一方面，要积极做好农村党员现代远程教育工作，在有条件的村建立远程教育接收点，尽快让这一最新、最灵活、最便捷的信息化教育方式，在农村安家落户，使农村党员和现代信息技术实现“零距离”接触，促进农村党员综合素质的快速提高和农村经济的迅速发展。
（三）在教育内容上要着力增强“三性”
农村党员教育工作要取得明显成效，必须选准切入点，抓住根本点，把握结合点，着力在增强教育的时代性、针对性和实效性上下功夫。
一要选准切入点，确立新思路，切实增强教育的时代性。新时期农村党员教育工作必须赋予时代性，确立新思路，把教育的切入点放到引导教育党员积极投身于在加快东向发展的进程中实现率先崛起的大局中来。重点要加大“三个力度”：一是加大教育工作的领导力度。要在党的各级组织中建立“一把手”重视抓、具体责任人亲自抓、相关部门合力抓的工作机制，加强对党员教育活动的领导、指导和督导。二是加大教育网络建设的力度。要不断完善电教网络，充分发挥党校、支部活动室等教育主阵地和主渠道的作用，采取灵活多样的办班形式,针对不同对象,安排不同班次,勤办班,办短班,坚持常年活动。三是加大党务干部队伍建设的力度。要建设一支政治上靠得住、业务上有本事、管理上有点子、工作上有实绩、想干事、能干事、干成事的高素质的党务干部队伍。
二要抓住根本点，充实新内容，切实增强教育的针对性。要抓住用“三个代表”重要思想武装党员头脑这个根本，开展有针对性的教育。一是进行党的基本路线和农村政策的教育，引导党员明确奋斗目标，争当宣传执行政策的排头兵；二是进行解放思想创新观念的教育，引导党员破除思想障碍，争当创新创业的先行者；三是进行“三个代表”重要思想的教育，引导党员牢固确立宗旨意识，争当三个文明建设的服务员；四是进行保持党员先进性的教育，引导党员争先创优，争当发展的带头人；五是进行实用科技知识的教育，引导党员增强致富本领，争当“双带”的行家里手。
三要把握结合点，改进新方法，切实增强教育的实效性。党员教育既要借鉴好的教育形式，又要选择灵活的载体，更要善于探索新的方法，要做到“七个结合”。一是集中培训与自我教育相结合。通过上下联动、点面结合，持之以恒地抓好集中教育培训工作，大力营造组织集中学、个人自觉学的浓厚学习氛围。二是普遍教育与分层次重点教育相结合。在抓好普遍教育的基础上，对农村干部党员、青年党员、老年党员要分层次分类施教。三是理论教育与形象教育相结合。注意利用电化教育和典型教育等形式，不断增强教育效果。四是思想教育与解决实际问题相结合。在教育中，通过党组织主动帮、党员相互帮、个人自觉找，着力解决党员思想、工作、学习中遇到的实际问题。五是思想理论教育与党员的实践活动相结合。不断创新活动的载体，深入开展好“双培双带”等行之有效的主题实践活动，把学习教育活动中激发的主动性、积极性引导到实践活动中，使党员在服务于三个文明建设的实践活动中进一步经受教育。六是教育活动与争先创优活动相结合。教育党员在本职岗位上和服务大局时要勇于创新、乐于创优、善于创业，在群众中树立标杆和旗帜的先锋形象。七是教育与管理相结合。创新党员管理机制，通过建立健全党员教育培训机制、党员评价和退出机制、党员激励和监督机制、流动党员双重管理机制，在保持教育的长效性上彰显党员的先进性。
（四）在保障机制上，要加强领导、完善制度，整合资源。
要把农村党员教育培训工作提高到新的水平，各级党组织必须更新工作观念、改进工作方法，增强党员教育管理工作的针对性和实效性。加强领导，统一协调，整合资源，形成整体合力。
一是要成立专门领导机构。目前，对农村党员的教育培训分散于组织、宣传、农业、党校等部门，多头管理，多头组织，重复教育，工作上形不成合力，影响了教育的整体效果。针对这一现象，应成立一个专门的领导机构或由组、宣、纪检、党校、农业等部门组成领导协调小组，具体领导和协调农村党员教育培训工作。
二是要整合各类教育培训资源。积极探索农村党员教育培训工作的综合改革，实现教育培训软硬件资源合理调度，统一使用。根据教学计划，每年都统筹举办几期针对农村党员的各类政治教育、科技教育、基础教育和职业教育等培训活动。
一、农村义务教育质量的现状
1.教育经费投入不足，教育资源贫乏。
教育经费投入不足是目前农村教育最大的实际，也是最大的困难。通过观察发现，由于城乡差别、贫富差距，这些年农村的教育事业费用支出仍是远远低于城市教育事业费用支出。由于教育经费短缺，农村学校教学仪器、图书资料、体育设施、实验用品等都非常缺乏，甚至有的学校连教室都还是危房。试想，在这样一种条件下何谈提高教学质量。也可以说，正是教育经费投入方面的差距严重影响了农村教育质量的提高。
2.教学师资薄弱，制约教育质量。
农村教师素质是制约农村教学质量的关键。主要表现在以下几点。
(1)民办、代课教师支撑着农村基础教育。现任农村小学教师大多是民办教师和代课教师，没有受过系统的教育和培训，较难胜任新时代的教学工作，严重影响教育质量。虽然随着高等师范院校的发展，大量的受过正规教育和培训的教师充实到农村学校的教师队伍中来，但总的来说比例还是过低，难以应付教学的需要。民办教师和代课教师的大量存在和公办专任教师的严重短缺从根本上制约了农村地区义务教育的质量与健康发展。
(2)青年骨干教师大量流失。由于农村教师工资福利待遇低，许多青年教师、骨干教师或是通过关系调到上一级学校，或是调离现有教育教学岗位，极大地削弱了农村师资力量。青年骨干教师的流失，不仅带走了宝贵的教育资源和教学经验，影响了当地农村教育质量的提高，而且造成其他教师人心换散，严重影响教师队伍的稳定。
(3)教师素质与能力水平偏低。我国农村小学相当一部分教师教育观念滞后、知识结构老化、教学方法陈旧，不能适应当前义务教育事业发展和教育质量提高的需求。近年虽然经过大规模的学历补偿教育和在职培训，教师的学历达标了，但实际教育教学能力和教育整体素质并没有得到同步提高，而且不少教师的职后学历教育与其所授科目不配套。
3.新课程改革的“城市取向”并不适应农村小学。
现行新课程改革主要以城市学生的学力为依据制定全国统一大纲、统一教材和统一标准，有明显的“城市取向”，无视城市和农村、发达地区和贫困地区儿童少年在教育环境、教育资源上的巨大差别。这无疑对农村和边远地区的学生是不适应的。加之农村学校课程观念落后，长期以来受传统教学观念的影响，无论是校长还是行政干部、教师还是家长，都认为农村学校教育的目标和任务就是将学生送出“农门”，进入大学，或进到城里。新课程的理念并没有深入农村教师和学生心中。而且现行教材以城市学生的发展特点为基础，在一定程度上对于农村学生来说不切实际和偏难，致使部分农村学生难以胜任，成为学业的失败者，最终失去学习兴趣而被迫辍学。
4.教学缺乏规范管理。
一些县级教育行政部门过于重视县一级中心学校的建设和管理，而把村小当作小儿科，疏于管理。加之一些农村小学领导教学观念陈旧，教学管理水平不高，工作责任心不强，相当部分校长和教导主任就如何进行教学管理心中无底，无章可循。有些学校沿袭旧制，学校教学工作缺乏激励机制，目标管理不明确，跟现代教学管理理念很不适应。
5.学校教育与家庭教育脱节。
学校教育、社区教育和家庭教育的有机结合是培养全面发展的人才的必要条件。学校教育是全体，社区教育是学校教育的外部环境，是学校教育的继续和扩展;而家庭教育是学校教育和社区教育的基础。而现今许多农村小学教育与家庭教育严重失衡。现在农村许多成年夫妇双双外出打工，他们将子女交给老人或亲戚照顾，甚至将他们独自留在家中。一些留守儿童由于平时缺乏父母的管教，再加上老人们的溺爱，学习上一旦遇到困难就放弃。更为严重的是，由于缺乏父母的督促，而老人的管教毫无力度和效果，部分学生经常缺课、逃课，还影响了其他学生，造成学校学风不正、教学效果不好、教学质量下降。
二、对当前农村义务教育质量现状的思考
农村义务教育质量偏低的现状严重阻碍了教育事业的发展，严重制约了建设社会主义新农村的进程，全面提高农村义务教育质量不仅仅应从制度、机制上来改革，还应从人们的观念上来更新。因此，就当前农村义务教育质量呈现的状况来看，理应从以下入手。
1.加大投入，优化教育资源配置。
教育经费短缺带来的.困难是农村最大困难，无外乎是校舍、教学仪器、图书资料、体育设施、实验用品等的缺乏。构建合理的农村义务教育财政体制，保证农村学校教育教学的“下限”投入是当务之急。义务教育经费投入理应法制化，而且要重视农村地区差异，按东、中、西部三类地区不同的社会经济发展水平建立不同的政府农村义务教育投资模式，才能从根本上改变教育资源不合理的状况。
2.提高师资，夯实教育发展基础。
一是制定和落实优惠政策，改善教师的工作环境，鼓励和引导有经验的教师和师范类毕业生到农村地区任教。在切实落实工资和国家规定的各项补贴补助待遇的同时，对农村地区中小学教师在住房、医保、职称评定等方面给予优待，拓展他们的生存空间，增加教师的发展机遇。二是建立健全教师继续教育制度，切实加强在职教师的学历教育和经常性培训。鼓励和要求教师通过在岗培训、定期进修、网上学习等多种形式，按照学用一致、专业对口的原则，提高学历学位层次。三是认真组织中小学短缺学科骨干教师培训。实施骨干教师专项培训计划，优化教师队伍结构，全面提高教师队伍素质，提升农村小学教育教学质量。
3.整合课程，优化课程设置。
针对农村学校无法适应在新课程改革中出现的国家制定统一大纲、统一教材和统一标准的问题，应该实行国家课程、地方课程和本土课程整合优化。在坚持《新课程标准》精神的前提下，改革现行教材。可由各省(市、区)根据本地实际编写教材，有必要考虑城市普及型和农村普及型两种版本，在农村版本中要体现对农村实用性的教学内容。教材改革要坚持两个适合的原则:一是难度适合农村大部分学生，着眼于所有学生打好基础;二是尽量适合各地实际，使教育更好地为当地经济建设和社会发展服务。同时要理清思路，合力打造富有地域特色的新课改，以职业指导为突破口，分类分层教育，让人人都能进入不同的学校升造，最终提高国民的整体素质。
4.规范管理，使教学走向正常化。
学校管理层要积极为提升自身教学管理水平、改变落后观念、提升教学水平、加强工作责任心而努力，尽力为教师之间进行信息交流、经验分享和专题讨论提供平台，形成科学精神和实事求是的态度，营造求真、务实、严谨的教研氛围。办好学校要依靠全体教师，为了科学有序地实施教学、科研工作，必须创新工作措施，调动老师们工作的积极性，真正使教学走向正常化。
5.转变观念，学校、家庭相互支持。
学生的教育需要学校教育与家庭教育密切配合，相互支持。虽然我国城市和农村的学生家长在观念上有着较大的差别，但是就家长来说都希望自己的孩子能成才。因此在农村，学校要充分利用有限资源办好学校，充分利用有限的新闻媒体向社会广泛普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导农村家长树立正确观念，掌握科学方法，提高科学教育子女的能力，共同促进我国义务教育的发展。
参考文献：
[1]李颖，王嘉毅.农村学校义务教育教学质量问题研究述评[J].教育评论，2007，(11).
[2]高尚刚.全面提高农村义务教育质量的对策研究[J].安阳师范学院学报，2004.，(9).
对中国开展术语学教育的思考
张金忠
(哈尔滨师范大学俄语教育研究中心,黑龙江哈尔滨 150080)
随着中国科技实力的不断提升,中国的术语学理论研究也取得了比较明显的成果,进一步普及和推广术语学理论知识这一任务日益迫切,开展术语学教育已经是大势所趋。文章主要对中国开展术语学教育的内容和基本途径进行了思考,并试图通过该文引起广大术语工作者和理论研究人员对术语学教育的相关问题的重视。
术语学教育,术语学课程体系
人类进入 21世纪。科技进步日新月异。随着科技实力的不断提升,中国的术语学理论研究也取得了比较明显的进展,理论成果层出不穷。进一步普及和推广术语学理论知识显得日益迫切,开展术语学教育已经是大势所趋。
术语学在人类现代知识体系中占有重要位置,术语学科的建立与发展状况在一定程度上标志着一个国家科技、文化等诸多领域的发展水平乃至整体上的文明程度[1]。这一点在学界已经达成共识。
《科技术语研究》于 2002年第 4期发表了中国科技名词代表团访问欧洲术语机构的专题报道,文章最后提到了代表团对今后中国术语工作的六条建议,其中第一条便是：“注意现代术语学理论与工作方法的教育与普及。努力谋求在大学设置系统的术语学课程,并探讨开办术语学远程教育(e-learning)的网络体系。”[2]
显然,代表团成员们的想法是在国内开展术语学教育。时隔七年,学界已经愈来愈深刻地认识到,术语学教育是术语组织工作的一个重要环节。随着科技知识的迅猛增长,术语的普及工作规模和水平亟待扩大和提高。术语教育是促进术语普及,加强术语规范化工作、提高从业人员甚至是普通民众术语意识的必要途径。
2005年 9月,在全国科技名词委成立 20年大会上,潘书祥先生阐述了第五届委员会工作计划要点,把“在有条件的高等院校组织术语学方面的知识讲座,与高等院校合作,培养术语学研究方面高级人才”[3]作为加强术语学的理论创新工作之一。简言之,就是要在高校开展术语学理论教育。
刘青的《在大学开设术语学课程的探讨》一文阐述了在高校开展术语学教育的必要性、迫切性和现实性,指出了在大学开设术语学课程的四点重要意义：一是有助于培养学生热爱母语的品德;二是增加学生的科技素养和人文素养;三是传授系统的术语学理论,增加就业机会;四是有助于培养学生使用规范术语的习惯[4]。毋庸置疑,认清以上四点意义,对开设术语学课程是有重要的指导作用的。
张永涛也认为,为了提高专业人员应用术语学知识的能力,应当借鉴和引用西方的术语学理论和实践成果,借鉴他们在术语学教育和训练方面的经验,结合中国的具体情况,结合汉语的具体特点,广泛开展具体、系统的、以实践为导向的应用术语学教育教学,尤其是术语学工作方法知识、术语标准化知识、术语库知识和新术语选择知识等方面,并加强理论和实践方面的研究[5]。
术语学的教学是提高学科地位的最佳途径之一,关系着该学科可持续发展的大计。这可能是从宏观角度来谈论术语学教育的目的和意义。其实,从生活中的实例也可以看出术语学教育的重要意义。比如,要买一台笔记本电脑,如果你对计算机术语一无所知,面对销售人员,你的问话显得一点也不“专业”,销售人员说的一大堆时髦术语会令你顿感一头雾水。最终后果是,“挨宰”的可能性往往很大。这在一定程度上说明术语在每个人生活中的重要性。
由此,笔者认为,术语学教育,从广义上来说,是要通过教学、科学研究等一系列活动使参与者获得术语学理论知识,了解术语学的基本原理、基本概念、基本术语,掌握术语学研究的一般方法和术语学的研究方向,帮助活动参与者形成术语学意识。而具体的术语学教育,涉及术语学教育的方方面面,如各个学科或专业领域中术语的教育等。
从前面的论述中可以看出,中国术语学界对在国内开展术语学教育的目的及意义的思路是十分清晰的。然而,在开展术语学教育之前,有必要解决一系列原则性问题：术语课程教学大纲的制定(包括教学的目的、教学对象、教学目标等),教材的编写,师资的配备等,这些问题有着落之后基本上可以启动术语学教育工作。
中国术语学界对这些问题已经进行了比较认真的思考,并且正在逐步落实。刘青认为,术语学教学大纲中该课程的内容主要包括：术语的特征和种类、术语的编纂、术语整理与规范、术语数据库、术语的产生与演变等[6]。该课程可作为专业课,也可作为公共课。术语学教育的对象十分广泛。可以说,面向一切与专业术语打交道的科技领域工作者。笔者在《俄国术语学教学概观》一文中对俄罗斯的术语学教育进行了综述,介绍了俄罗斯术语学理论教育的对象和内容[7]。中国开展术语学教育也可以参考俄罗斯同行们的做法,在此基础上充分考虑到中国从业人员的范围和特点,有区别地开展。
教材问题也正在解决,目前已经出版了一些教材或可用作教材的著述。其中国内学者撰写的有：冯志伟《术语学引论》(语文出版社,1997)、郑述谱《俄罗斯当代术语学》(商务印书馆,2005)、吴丽坤《俄罗斯术语学探究》(商务印书馆,2009)、龚益《社科术语工作的原则与方法》(商务印书馆, 2009);引进版的有：《术语学概论》(G.隆多著,刘刚、刘健译,科学出版社,1985)、《应用术语学》(迪毕克著;张一德译,科学出版社,1990)、《现代术语学与辞书编纂》(邹树明、吴克礼等译,科学出版社,1988)等。
另据悉,目前由全国科技名词委牵头,正在组织一部分专家学者撰写及翻译直接针对中国术语学习者的教材,其中包括《术语学概论》《中国术语学研究与探索》等多部著述和译著,希望不久将与广大读者见面,并且为术语工作者和学习者提供更加适合的教材和参考书,从而进一步完善术语学教育的教材体系建设,为有效地开展术语学教育奠定坚实的物质基础和提供有力的材料保障。
在师资配备方面,除了术语学一般理论研究专家可以担当术语学教育的师资,还可以邀请各个学科领域对术语学理论有造诣的专家和术语实践工作者担任研讨班或培训班的主讲教师,让他们各展所长,充分发挥专业人士的优势与潜力,搞好中国的术语学教育事业。
术语学教育的开展大体上可以通过以下几种途径进行。
第一,在高等学校开设术语学课程。这也正是中国学者提出开展术语学教育的一个重要方面：努力谋求在大学设置系统的术语学课程。这是最为系统的术语学教育途径。实际上,每个人自从入学的第一天起,就已经在同各种各样的术语打交道。试想一下,小学的语文课上我们首先要接触到的一些概念和术语是：拼音、声母、韵母、鼻韵母等等;数学课上的概念和术语就更多了：线段、直线、射线,长方形、正方形、平行四边形、菱形等。甚至可以说,一门学科之所以成为学科,就是因为其中有大量的概念和术语,这些概念和术语形成比较严整的科学体系,形成了学科的骨架。正如《中国科技术语》杂志的开篇词所言：没有术语就没有知识。继续发挥下去：没有术语也就没有理论,就没有科学。基于学生在小学、中学形成的对术语的感性认识,在高校切实地、有针对性地、合理地开设术语学课程,对培养学生的术语学基础理论无疑会起到立竿见影的良好效果。正如郑述谱所言：术语学登上大学讲台是这门学科逐步走向成熟的一个重要标志[8]。
在高校开设术语学课程,教学对象可以是本科生,也可以是研究生。还可以在一些条件成熟的硕士点和博士点设立术语学研究方向。这对培养高级术语学理论人才是至关重要的。
开展术语教育的第二个途径是举办术语学理论培训班。可以根据不同的学习者以及学习者所从事的专业领域分门别类进行培训。如可以分为语言工作者术语学理论培训班、工程技术人员术语学理论培训班、科技信息人员术语学理论培训班、编辑人员术语学理论培训班等。
第三个途径是举办术语学理论研讨会。定期或不定期地举办术语学及相关学科学术研讨会可以帮助术语工作者及爱好者了解术语学,追踪该学科的理论进展,从而从整体上把握这门学科。举办术语学学术会议是术语学教育的一种辅助途径,这一途径在当今信息化时代有着特别重要的意义。
俄罗斯、奥地利、加拿大、德国等国家几乎每年都举办术语学学术研讨会和术语学讲习班,有志于从事术语学研究的人员可以有选择地参加类似的学术研讨会或讲习班。随着中国术语学研究的不断深入,国内术语学研讨会也越来越频繁。如第一届中国术语学建设研讨会 (2004年 12月,哈尔滨)和第二届中国术语学建设研讨会 (2007年 8月,哈尔滨)、国际医学术语研讨会(2008年 2月,北京)、全国当代外国术语学与术语标准化研讨会 (2008年 11月,天津)、第三届中国术语学建设研讨会(2009年 9月,上海)等一系列术语学研讨会。尽管参会的人员有不断增长的趋势,但总体上说,参会人员的范围、数量还有很大的拓展和增加的空间。可以吸纳更多的术语工作者及术语爱好者参加研讨会,也可以在研讨会期间组织术语学理论讲习班或大师班,对有意在术语学理论方面深造的人员进行短期培训。
开展术语学教育的第四个途径是举办发行术语学方面的杂志。长期举办发行该学科及相关学科的刊物会对读者及时地涉猎术语学领域的知识、理论和信息大有裨益,对读者自学术语学理论无疑很有帮助。目前国内术语学杂志并不多。阅读量比较大、专业化较高的有全国科技名词委主办的《中国科技术语》和中国标准化研究院主办的《术语标准化与信息技术》。这两份杂志在术语学理论的推广、普及和应用方面作出了很大贡献,成为很多术语工作者及爱好者的必读杂志。此外,还有一些杂志,如《外语学刊》等也定期或不定期组织栏目刊登术语学领域的理论文章,也可以作为开展术语学教育的辅助参考书目。
还有一点也可以算作是对开展术语学教育的一个重要举措：设立术语学研究机构。这类机构的设立在很大程度上能够网罗术语学研究人员,为人才培养提供良好的平台。这些人才在一定条件下又可以辐射到其他领域,从而实现术语学理论人才培养的可持续增长。近年,全国科技名词委与黑龙江大学共同建设的中国术语学研究所的成立必将为促进中国东北地区乃至全国的术语学研究和术语学教育的全面开展打下良好的基础,通过该术语学研究基地也可以更加广泛地同国外同行开展术语学理论研究和实践领域的交流与合作。
开展术语学教育首先要抓好术语学课程体系的建设,在教学中不断积累经验,逐步完善术语学教育的方方面面。要注意在本学科中把传统与现代、理论与实际、传承与创新、提高与普及紧密结合起来,使中国的术语学教育真正收到实效。
[1]吴丽坤.俄罗斯术语学探究[M].商务印书馆,2009：22.
[2]中国科技名词代表团访问欧洲术语机构[J].科技术语研究,2002(4)：3.
[3]潘书祥.工作报告[J].科技术语研究,2005(3)：9-16.
[4]刘青.在大学开设术语学课程的探讨 [J].中国科技术语,2008(5)：5-7.
[5]张永涛.浅议应用术语学教育[J].中国科技术语,2008 (1)：16-18.
[6]刘青.在大学开设术语学课程的探讨 [J].中国科技术语,2008(5)：5-7.
[7]张金忠.俄国术语学教学概观[J].术语标准化与信息技术,2006(2)：11-13.
[8]郑述谱.俄国的术语教育[J].科技术语研究,2006(2)：10-13.
Thoughts on Developing Ter minology Education in China
ZHANG Jinzhong
W ith the deve lopm ent of sc ience and technology in China,the achievem ents of te rm inology resea rch a re rem a rkab le. Thus,it is becom ing imp e ra tive to m ake te rm inology theore tica l know ledge m ore p op ula r,and the re is a g row ing trend tow a rds deve lop ing te rm inology educa tion.The author d iscussed the contents and bas ic app roaches of te rm inology educa tion,and tried to a rouse a ttentions to re la ted p rob lem s on te rm inology educa tion in China.
te rm inology educa tion,te rm inology curriculum
N04;H083;G40
A
1673-8578(2010)02-0027-04
2009-10-30
教育部人文社科一般项目“俄国术语词典编纂理论研究”(06JA740015)、2008年教育部人文社科重大项目“俄汉新时代教学词典的理论与实践研究”(08JJD740054)、黑龙江省社科项目及哈尔滨师范大学预科研项目“联想语法与联想词库建构理论研究”的阶段成果。
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