城市燃气管理条例

城市燃气管理条例（推荐8篇）

城市燃气管理条例 篇1

第一条为加强城市燃气管理，维护燃气供应企业和用户的合法权益，规范燃气市场，保障社会公共安全，提高环境质量，促进燃气事业的发展，制定本办法。

第二条本办法适用于城市燃气的规划、建设、经营、器具的生产、销售和燃气的使用及安全管理。

第三条城市燃气的发展应当实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市燃气管理工作。县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内的城市燃气管理工作。

第五条国家鼓励和支持城市燃气科学技术研究，推广先进技术，提高城市燃气的科学技术水平。

第二章规划和建设

第六条县级以上地方人民政府应当组织规划、城建等部门根据城市总体规划编制本地区燃气发展规划。

城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的布局要符合城市燃气发展规划，并经城市建设行政主管部门批准后，方可实施。

第七条城市燃气建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、集资、国内外贷款、发行债券等多种渠道筹集。

第八条燃气工程的设计、施工，应当由持有相应资质证书的设计、施工单位承担，并应当符合国家有关技术标准和规范。

禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担燃气工程设计、施工任务。

第九条住宅小区内的燃气工程施工可以由负责小区施工的具有相应资质的单位承担。

民用建筑的燃气设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

燃气表的安装应当符合规范，兼顾室内美观，方便用户。

第十条燃气工程施工实行工程质量监督制度。

第十一条燃气工程竣工后，应当由城市建设行政主管部门组织有关部门验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第十二条在燃气设施的地面和地下规定的安全保护范围内，禁止修建建筑物、构筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供气设施安全的活动。

第十三条确需改动燃气设施的，建设单位应当报经县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门批准。改动燃气设施所发生的费用由建设单位负担。

第十四条城市新区建设和旧区改造时，应当依照城市燃气发展规划，配套建设燃气设施。

高层住宅应当安装燃气管道配套设施。

第十五条任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共管道燃气工程项目的施工安装。

第三章城市燃气经营

第十六条用管道供应城市燃气的，实行区域性统一经营。瓶装燃气可以多家经营。

第十七条燃气供应企业，必须经资质审查合格并经工商行政管理机关登记注册，方可从事经营活动。资质审查办法按《城市燃气和供热企业资质管理规定》执行。

第十八条燃气供应企业应当遵守下列规定：

（一）燃气的气质和压力应当符合国家规定的标准。保证安全稳定供气，不得无故停止供气；

（二）禁止向无《城市燃气企业资质证书》的单位提供经营性气源；

（三）不得强制用户到指定的地点购买指定的燃气器具；

（四）禁止使用超过检验期限和检验不合格的钢瓶；

（五）禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气；

（六）其他应当遵守的规定。

第十九条燃气供应企业和燃气用具安装、维修单位的职工应当实行持证上岗制度。具体办法由国务院建设行政主管部门会同有关部门制定。

第二十条燃气供应企业及分销站点需要变更、停业、歇业、分立或者合并的，必须提前３０日向城市建设行政主管部门提出申请。经批准后，方可实施。

第二十一条燃气价格的确定和调整，由城市建设行政主管部门提出，物价部门审核、经批准后组织实施。

第四章城市燃气器具

第二十二条燃气器具的生产实行产品生产许可或者安全质量认证制度。燃气器具必须取得国家燃气器具的产品生产许可证或者安全质量认证后，方可生产。

第二十三条燃气器具必须经销售地城市建设行政主管部门指定的检测机构的气源适配性检测，符合销售地燃气使用要求，颁发准销证后方可销售。

取得准销证的产品由城市建设行政主管部门列入当地《燃气器具销售目录》，并向用户公布。

第二十四条燃气器具安装、维修单位，必须经城市建设行政主管部门资质审核合格，方可从事燃气器具的安装、维修业务。

第二十五条燃气器具生产、经营企业在销售地必须有产品售后维修保证措施。

第五章城市燃气使用

第二十六条燃气供应企业应当建立燃气用户档案，与用户签订供气用气合同，明确双方的权利和义务。

第二十七条燃气用户未经燃气供应企业批准，不得擅自接通管道使用燃气或者改变燃气使用性质、变更地址和名称。

第二十八条燃气计量应当采用符合国家计量标准的燃气计量装置，按照规定定期进行校验。

第二十九条燃气用户应当遵守下列规定：

（一）按照使用规划，正确使用燃气；

（二）禁止盗用或者转供燃气；

（三）禁止对液化石油气钢瓶加热；

（四）禁止倒灌瓶装气和倾倒残液。残液由燃气供应企业负责倾倒；

（五）禁止擅自改换钢瓶检验标记；

（六）禁止自行拆卸、安装、改装燃气计量器具和燃气设施等；

（七）以管道燃气为燃料的热水器、空调等设备，必须报经燃气供应企业同意，由持有相应资质证书的单位安装。

（八）法律、法规规定的其他行为。

第三十条燃气用户应当按时交纳气费。逾期不交的，燃气供应企业可以从逾期之日向不交纳气费的用户收取应交燃气费的３‰－１％的滞纳金，情节严重的，可以中止对其供气。

第三十一条燃气用户有权就燃气经营的收费和服务向燃气供应企业查询，对不符合收费和服务标准的，可以向其行政主管部门投诉。

第六章城市燃气安全

第三十二条燃气供应企业必须建立安全检查、维修维护、事故抢修等制度，及时报告、排除、处理燃气设施故障和事故，确保正常供气。

第三十三条燃气供应企业必须向社会公布抢修电话，设置专职抢修队伍，配备防护用品、车辆器材、通讯设备等。

燃气供应企业应当实行每日２４小时值班制度，发现燃气事故或接到燃气事故报告时，应当立即组织抢修、抢险。

第三十四条燃气供应企业必须制定有关安全使用规则，宣传安全使用常识，对用户进行安全使用燃气的指导。

第三十五条燃气供应企业应当按照有关规定，在重要的燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志，并配备专职人员进行巡回检查。

严禁擅自移动、覆盖、涂改、拆除、毁坏燃气设施的安全警示标志。

第三十六条任何单位和个人发现燃气泄漏或者燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故，有义务通知燃气供应企业以及消防等部门。

发生燃气事故后，燃气供应企业应当立即向城市建设行政主管部门报告，重大燃气事故要及时报国务院建设行政主管部门。

第三十七条对燃气事故应当依照有关法律、法规的规定处理。

发生重大燃气事故，应当在事故发生地的人民政府统一领导下，由城市建设行政主管部门会同公安、消防、劳动等有关部门组成事故调查组，进行调查处理。

第三十八条各地可以根据本地区的实际情况，实行燃气事故保险制度。

第三十九条除消防等紧急情况外，未经燃气供应企业同意，任何人不得开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。

第七章法律责任

第四十条违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，并可处以１万元以上３万元以下罚款；已经取得设计，施工资质证书，情节严重的，提请原发证机关吊销设计、施工资质证书：

（一）未取得设计、施工资质或者未按照资质等级承担城市燃气工程的设计、施工任务的；

（二）未按照有关技术标准和规范设计、施工的。

第四十一条违反本办法第六条第二款、第十一条、第十三条、第十七条、第二十条、第二十八条规定的，由城市建设行政主管部门责令停止违法行为，并可处以１万元以上３万元以下罚款。

第四十二条违反本办法第十八条、第二十三条第一款规定的，由城市建设行政主管部门给予警告、责令限期改正、停止销售，并可处以１万元以上３万元以下罚款。

第四十三条违反本办法第十二条、第十五条、第二十七条、第二十九条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项、第三十五条第二款、第三十九条规定的，由城市建设行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并可处以５００元以上３万元以下罚款。

第四十四条违反本办法，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚。

城市燃气管理条例 篇2

关键词：城市燃气,安全管理,管理制度

0 引言

随着城市燃气用户的不断发展, 城市中燃气设施也变得越来越多, 但是随之而来的是越来越多的各种对燃气管网及用气安全的威胁。特别是燃气的易燃、易爆、有毒的特点, 让我们不得不高度重视要安全供气。

2009年8月, 淮安洪泽县中西门附近的一液化气代灌点发生爆炸燃烧, 幸亏当时店主不在店内, 没有造成人员伤亡。大火被随后赶到的洪泽县消防大队官兵扑灭, 并成功抢救疏散被困人员7人。

2010年1月, 位于江苏淮安市中心主干道上的淮海东路上, 一辆由西向东行驶的燃气出租车突然起火、险些爆炸, 所幸当时出租车内没有乘客, 驾驶员也及时停车, 大火未造成人员伤亡、被随后赶到的消防官兵扑灭。

事件都是惨痛的, 问题也是普遍的, 因此说燃气运营的每一个环节都是和安全紧密相关的。燃气管理部门首要任务就是确保燃气的使用安全, 使燃气安全的造福于民、造福于社会。为此燃气管理部门始终把“强化安全, 消除隐患”放到第一位, 通过加强对新奥燃气公司日常运行的管理监督、对广大燃气用户的宣传教育, 从而确保燃气的供气的安全。

1 燃气运营过程中的不安全因素

1.1 燃气用具前无回火安全防爆装置现在, 我国的城

市管道燃气及包括液化石油气罐在内的全部民用燃气管路中没有回火安全防爆阻火器。近几年, 由于没有正确的使用燃气, 或者是由于燃气灶具、燃气热水器出现问题而导致回火引起燃气爆炸事故。燃气的爆炸非常容易使前方的控制阀出现异常, 这就会让我们无法及时将设施关闭, 然后会喷出很多的燃气, 导致人员受伤或严重的爆炸事故。

1.2 管道燃气天然气、煤气主要都是通过管道供气

的。这种方式供气设备通常由管道、门站、高压站、调压装置及管道上的附属设备组成管网体系。我们都知道, 管道是一种隐蔽工程, 使用的时间久了, 由于地面下陷、管道老化, 或者是其他的一些原因, 都会不同程度的导致空气进到管内, 载体介质本身就容易出现爆炸或者是燃烧的情况, 而且还要承受一些压力, 所以, 发生火灾的危险是非常大的。我国每年发生的管道燃气爆炸事故比较多。造成事故的原因主要有以下几点: (1) 管道设备老化、腐蚀严重。有些管道虽然已经使用了几十年, 但是从来都没有检修过, 这必然无法保障设备的安全运行。不少城市的燃气管网为了适应城市建设, 纷纷调整了局部管道位置, 由于道路拓宽等, 我们只能将燃气管道设在车道下面, 这样管道遭到破坏的可能自然变大了, 燃气泄漏的情况越来越严重。 (2) 载体设备。载体设备上的泄压装置、防爆片、防爆膜等失效, 危险区域的电气设备的防爆功能不再发挥作用, 无防雷、防静电, 或者是即使有这些设备也没起到任何的作用。 (3) 安全责任和管理措施。没有很好地落实安全责任, 相关的安全管理工作也没有做到位, 没有严格遵守安全规章制度, 违反操作规程等。 (4) 基建施工问题。随着国家加大对基建设施的投入, 市区的城市基础设施愈来愈发达, 于是就出现了更多的给、排水管网、热网等改造工程, 不少施工队伍的地下管线的勘查工作都只是马马虎虎, 只是运用机械设备盲目挖掘, 把燃气管道挖断或凝水井的抽水立管碰坏, 所以会经常出现燃气泄漏的事件。 (5) 占压问题。随着城市的不断繁荣, 市场也发展的越来越快, 不少市民只顾自己赢利, 在城区管网安全距离内搭建构筑物和临时建筑, 这将严重胁着燃气管网的安全运行, 如果出现了燃气事故, 将会造成非常严重的后果。 (6) 新建燃气管网的施工质量问题。地下燃气管道施工过程中, 发现管线焊接点防腐不合格。原因多为施工过程中现场条件受限制, 还有就是施工人员没有责任心, 未根据相关的规定做好管道接口的防腐工作, 最终使焊接口短时间内出现腐蚀情况, 近年来出现了11次这样的安全隐患, 这对于外网管线的安全运行带来很大的威胁。

1.3 瓶装燃气我国城乡不少住户或者是餐饮业都在

使用罐装液化石油气, 如果没有恰当的使用灶具、燃气热水器及其它燃气设备, 或者是出现了一些特殊情况, 当液化石油气灶具回火时, 出现减压阀和气罐爆炸的可能非常大, 这不管是给个人, 还是整个社会都造成了不小的损失和伤害。在生产、运输、储存使用过程中经常会出现火灾、泄漏、爆炸事故。造成这种事故的原因主要有: (1) 灌装超量:即超过气瓶体积的85%以上, 这时候瓶体如受外界因素作用, 出现破裂的可能将会很大, 最终使液化石油气迅速泄漏扩散。 (2) 瓶体受热膨胀:因为液化石油气比较容易受温度的影响。当温度由10℃升到50℃时, 蒸气压由0.64MPa升高到1.8MPa, 比这更高的话, 就会出现瓶体爆炸的情况。 (3) 瓶体受腐蚀或撞击:瓶体受腐蚀或撞击, 导致瓶体破损漏气而导致火灾爆炸事故。 (4) 气瓶角阀及其安全附件:没有密封好气瓶角阀及其安全附件, 因此而出现漏气的情况。 (5) 瓶内进入空气:瓶内进入空气, 如使用不留余气, 导致空气进入气瓶。在下次充装使用时, 可能引起气瓶爆炸。

2 建立城市燃气管网安全管理制度

2.1 安全制度制定科学、合理的生产管理制度, 认真

完善和落实岗位工人安全责任制, 制定巡检制度、检修规程、事故抢险预案, 安全操作规程, 消防防火措施等, 从而更好地保障安全供气。

淮安市燃气管理办公室与新奥燃气公司每年都签订安全生产责任状, 新奥燃气公司领导与部门、部门与班组、班组与个人签定了三级责任状, 将安全管理的责任严格落实到每个人, 让每个人都严格的进行生产, 树立强烈的安全意识, 认真履行自己的责任。

(1) 建立安全生产例会制度。新奥燃气公司每周都会召集各部门, 分析和总结一周以来的安全生产工作, 做的好的地方要注意表扬, 做的不好的地方要批评, 并及时解决工作中出现的各种问题, 制定恰当的整改措施, 总结经验。通过周例会及时发现问题, 解决问题, 增强运行人员的责任心。 (2) 建立安全学习制度。养成安全学习的好习惯, 社会在发展, 企业在前进, 新的安全问题也随之产生了。每周招集相关部门人员学习安全知识、及国家燃气标准、规范。这样不断提高大家的安全意识, 从而更好地保障新奥燃气公司的安全生产。 (3) 建立安全生产检查制度。在淮安市燃气管理部门的协调帮助下, 新奥燃气公司每月都会对运行设备检查一次, 每年检查两次用户安全用气情况, 从面到点随时抽查, 要注意抽查工作要做的细致、认真, 并将检查记录保存好, 在员工心中要坚定安全第一的信念。 (4) 制定事故抢险预案。淮安市燃气管理部门制定了比较科学、合理的抢险、应急预案, 并且每一季度对安全重点部位都要组织演练, 目的就是让他们具备更高的操作技能, 积累更多的经验。如果有危险情况出现, 能够及时解决好。

2.2 加强施工质管理工程质量对于企业的生存和发

展来讲非常重要, 因此, 新奥燃气在燃气施工中建立了工程质量监督控制体系, 监督管理的力度也变大了, 认真对其进行资质资格的审核, 使各方质量都符合相关的规定, 严格要求质检人员的检测工作, 从工程设计、施工准备、组织验收到送气的整个过程都要严格把关。燃气管理部门不定时、不定期、不定点的对新奥燃气的施工地段进行抽检, 同时要认真做好材料管理工作, 严格的检查各种管材的质量, 要保障进厂得瑟材料都是合格的, 施工和现场管理保障工程从源头上避免质量问题。隐蔽工程质量对燃气管线安全的影响非常大, 尤其要做好地下管线的焊接及管材防腐检查工作, 及时发现问题, 及时找到解决措施进行解决。严格工程竣工及备案制度, 确保了燃气工程的质量。

3 结论

经过十几年的安全管理, 我市燃气部门在安全生产上已有了一些经验, 做好燃气管网的安全运行管理, 建立、健全安全管理制度, 给用户提供更好的服务, 以预防为主, 及时有效的解决各种突发事件, 在实际的操作过程中, 认真总结经验并逐步完善和发展, 使燃气供应真正为人民服务, 从而更好地服务于城市建设, 改善人民生活水平, 同时还能推动燃气事业的全面发展。

参考文献

[1]建设部、劳动部、公安部联合颁布《城市燃气安全管理规定》1991.

[2]淮安市公用事业管理局《淮安市公用事业应急预案》2007.

试析城市燃气管道的安全管理 篇3

【关键词】 燃气管道 安全管理

近几年，随着城市燃气普及速度的加快，越来越多的人亲身体会到了城市燃气的便利，与此同时，城市燃气安全管理问题也日渐凸显，并受到了社会各界人士的广泛关注。

1. 城市燃气不安全因素分析

城市燃气管道的安全运行是一个庞大而复杂的系统工程，安全管理问题存在于城市燃气输送过程的每一个环节中，从上游采气环节、输送环节到用户使用燃气环节等都可能有安全管理风险。

1.1上游采气环节。上游采气环节受地质环境的影响很大，例如汶川地震中，致使中石油在西南地区的油田部分气井关闭，城市燃气的日产量大大减少。

1.2燃气输送环节。在我国当前所使用的城市燃气输送方式主要有管道燃气、液化燃气等，在这些输送方式中，管道输气方式相较于其他的方式虽然安全性较高，却并不意味着没有安全隐患，而是这种管道输气方式也同样存在着发生重大事故的风险因素。根据调查，发现由于管道的腐蚀、焊接等原因可能会引起管道输气发生事故。

1.3燃气接收站环节。燃气接收站主要负责各城市燃气的接收、调压、输送等工作内容，这个环节也同样存在着安全风险，主要的安全风险是设备是否安全使用、安全管理、工作人员是否按章作业等。

1.4用户使用环节。用户包括有工业用户和居民用户，虽然工业用户使用燃气量大，但是因其安全措施等都比较齐全，一般很少发生安全事故；反观居民用戶，虽然燃气用量不是很大，但是由于他们对燃气的不正确使用，反而容易发生安全事故。

2. 城市燃气安全管理的基本原则

2.1符合相关规定原则。当前，政府正日益淡化对对社会主义市场经济的过度干预，而在行政管理方面却逐步加强监督。在生产经济方面，燃气企业在输送城市燃气各个环节都要遵循相关的法律法规及行业标准等要求，要清楚的明白具体的条款规定，把惯常做法与行业标准区分开来，此项原则即为燃气企业要遵循并严格执行各类相关要求和行业标准等。

2.2抓住关键问题原则。在城市燃气安全方面，要做的安全管理包含有多项工作，而且要管理的事物琐碎、复杂，在不同级别、不同部门、不同岗位的安全管理人员要做的安全工作也不相同。例如，生产部门的安全管理人员要注重抓住本部门的关键安全问题，并着手解决，而安全职能部门的安全管理人员要引导各部门关注各自部门的重大安全风险，并及时采取措施消除安全隐患。

2.3存在安全隐患的企业要限期整改原则。对于燃气企业而言，如果能做到及时发现各个环节的安全风险，及时采取措施控制安全风险、消除安全隐患，那么基本上这个燃气企业就不会发生安全事故。但是在实际中，根本就不存在这种可能性，基本上在安全检查中才会发现并正视安全隐患。燃气企业一旦发现安全隐患，最恰当的做法是设定合理的期限，采取有效的措施及时地消除安全隐患。

2.4实行奖励和惩罚并用原则。奖励和惩罚是激励与警醒职工的一种手段。在燃气企业中，调动职工对于安全工作的重视、降低安全隐患的最好最快的办法就是实施奖罚政策，奖励或惩罚不是最终目的，无论何种手段最终都是要消除安全隐患、安全事故。

3. 城市燃气的安全管理措施

在实际工作中，对于城市燃气管道的安全事故的预防、控制等是一个系统的复杂的难题，在城市燃气输送过程中，大部分的管道线路和设备等基本上都在地下，有着接点多、管线长、覆盖面广的特点，一个环节出现安全问题，可能会导致整个城市燃气系统的瘫痪，造成无法估计的生命安全以及经济损失，因此及时地发现并消除安全隐患成了整个城市管网安全运行中亟待解决的难题，为此，笔者从以下几点提出了一些安全管理措施：

3.1燃气企业要完善现有的安全管理制度。安全事故的发生，往往不能被及时发现，而大多是在安全检查中才发现，此时进行整改可能会对燃气企业造成一定的经济损失。这很大程度上是由于现有的安全管理制度不完善造成的。完善现有安全管理制度，制定定期检查计划，组织员工进行实战演习，使得企业职工融入安全生产的工作氛围中，提高大家对安全生产的重视程度，这对于及时消除安全隐患，防患于未然具有极大的促进作用。

3.2加大技术投入，积极引入先进技术。积极引入新技术，逐步建立GIS、SCADA等信息系统，完善过去传统的管理方式，使得燃气企业达到现代化的技术水平。GIS系统能够将燃气管网所分布的地面实体图形数据存储，之后进行空间分析得出结论，并可以结合相应的理论来制定决策。SCADA系统在城市燃气输送过程中能够达到对燃气输送管道工况进行监测的目的，同时，还可以在燃气企业内部实现资源共享，保证燃气输送安全的同时，大大节约了企业成本。

3.3从施工各个环节上强化安全防范。首先从城市燃气管道施工过程方面，承担燃气管道工程的施工单位必须具备建筑施工安装相应的资质，在施工过程中，对质量检查和验收必须要严格加强。与此同时加强对管沟与管基施工方面的管理。一般情况下燃气管道进行埋地敷设，所以在回填土和地面的外部载荷的长期作用下，对管道抗拉抗压强度要求较高，并且要按照实际情况的需要合理的进行开挖深度与回填的密实度等施工系数的计算与管理。在管材的选型与质量方面也要做到严格把关，对于管材商的许可证以及管材的合格证、材质分析化验报告、试压报告等材料进行有效地管理。保证管材的质量符合技术要求。对管材进行如涂刷防腐漆等防腐技术处理，及时有效地防治管材腐蚀、生锈等现象。与此同时对管沟回填加强监管。在进行分层回填的工作时，应当按照规定进行分层夯实。对于靠近管顶的土层要进行人工夯实。保证管沟的夯实质量，防治由于多年挤压而出现地面下沉、重载荷作用下导致管道断裂或泄漏等现象。

参考文献：

[1] 孟祥德.浅谈如何加强燃气行业的安全生产管理[J].中国科技博览，2011（06）.

[2] 李猷嘉.城市燃气安全体系的分析[J].城市燃气，2007（04）：3-8.

[3] 韩晓平.北京天然气供气安全问题的思考与建议[OL].中国能源网，2005.

沈阳市城市燃气管理规定 篇4

【实施日期】1999/12/13【颁布单位】沈阳市人民政府令第39号

沈阳市城市燃气管理规定

沈阳市政府第二十三次常务会议通过

第一章 总 则

第一条 为加强我市城市燃气管理，保障城市燃气供应，促进城市燃气事业发展，根据国家有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称城市燃气，是指供给城市居民生活、工业生产、饮食服务、福利事业等公共使用的天然气、人工煤气、液化石油气等气体燃料。

第三条 城市燃气的生产、储存、输配、经营、使用，城市燃气工程的设计、施工，适用本规定。对瓶装液化石油气适用《沈阳市液化石油气管理办法》。

第四条 市城乡建设委员会，是城市燃气行政主管部门。

市政府各有关部门按照各自的职责分工，协同城市燃气行政主管部门实施本规定。

第二章 建设审批与维护

第五条 城市燃气工程的设计、施工，必须由持有相应资质证书的单位承担。

第六条 城市燃气工程必须按照国家、省、市有关标准规定施工，并实行严格的质量管理和监督。未经验收或验收不合格的工程，不准交付使用。

第七条 城市燃气设施，包括市街输配管网、贮罐、调压站、阀门等，由市燃气供应部门负责日常管理和维护。

第八条

城市燃气供应部门对燃气设施（不含民用户煤气表）进行大修或更新改造时，燃气用户不得阻挠。燃气供应部门从燃气管网干线引向庭院支线的产权属燃气供应部门。燃气用户引入管和室内管线的产权属房产单位或燃气用户。燃气设施的维修、更新改造所发生的工程费用，按产权归属承担。

第九条 用户单位的燃气设施，需要大修、更新改造或拆除的，应向城市燃气供应部门提出申请，由城市燃气供应部门组织实施，用户单位不得自行处理。

第十条

城市燃气供应部门对其制气、输配、工程等系统以及进户的燃气表、管线应当定期检查、维护和检修，确保城市燃气设施系统安全运行。在对市街燃气设施维修、更新需要停止供气时，应当提前２４小时通知燃气用户。

第十一条

城市燃气管道和容器在投入运行前，必须进行气密、强度试验。在通气前必须进行置换，在置换过程中，必须有专人检查，保证设备安全无泄漏。

第十二条 城市燃气生产、储存、输配系统的动火作业，应建立分级审批制度，制定动火作业方案及安全防范措施，批准后，方可实施。

第十三条

凡在城市燃气管道及设施附近进行施工，影响管道及设施安全运营的，施工单位须事先通知市燃气供应部门，经双方商定采取保护措施的，方可施工。施工单位应在施工现场设置明显标志，派专人进行现场监护。

事先未与燃气供应部门取得联系制定监护措施，造成供气设施损坏或引发事故的，由施工单位承担责任并赔偿全部损失。

第十四条 禁止下列损害燃气设施或影响供气设施使用、维修功能的行为：

（一）非管理人员私自启闭阀门；

（二）将燃气明管置于或砌入建筑物隔墙内；

（三）装修房屋将燃气设施置于装饰物品内；

（四）私自将新设燃气管道与原有管道连接；

（五）在距离燃气管网及附属设施周围二米、调压站周围六米以内，构筑建筑物、堆放物品、垃圾及种植、挖掘等；

（六）将地下燃气管道挖掘悬空；

（七）用户私自拆、改、迁装燃气管道和燃气设施。

第十五条 审批与燃气设施相关的建筑施工许可证时，须事先征求城市燃气供应部门的意见。

第十六条

地下室、半地下室、设备层和二十五层以上建筑物的燃气设施，须安装快速切断阀、泄漏报警器、送排风系统等自动联锁装置；二十五层以上建筑物设燃气泄漏集中监视装置。

第十七条 因建设需要必须改变现有燃气设施位置或标高时，须经市燃气供应部门同意并组织实施，工程费用由建设单位承担。

第十八条

燃气供应部门应按国家规定的气源质量标准供气。燃气供应工作人员必须遵守国家法律、法规、行业纪律和职业道德，按承诺制规范服务行为，为用户提供优质服务。

第三章 经营与管理

第十九条

燃气用户必须遵守燃气使用安全规定。燃气供应部门必须对居民用户进行安全教育，提供咨询服务，定期对燃气设施进行检修；对单位用户应进行安全检查和监督，并负责对操作人员的技术和安全培训。

第二十条 燃气供应工作人员到用户检查燃气运行状况时，应出示证件，用户应给予支持，不得阻拦拒绝。

第二十一条 燃气用户必须遵守下列规定：

（一）燃气管道及设施出现损坏、漏气、堵塞、无火等故障时，应及时向燃气供应部门报告，不得擅自修理和用明火试漏；

（二）严禁在设有燃气管线及设施的房间或规定范围附近储存易燃、易爆物品；

（三）严禁在设有燃气管线及设施的房间门厅内居住；

（四）连接燃气灶具的胶管长度不超过二米，严禁胶管穿越门窗或墙壁使用；

（五）严禁向燃气管线内充入其它气体、液体和异物；

（六）严禁用户在燃气管道上直接设泵抽气。

第二十二条 用户必须按燃气审批规定的用途用气。使用者如有变更，须及时到市燃气供应部门办理手续。

第二十三条 市质量技术监督行政部门依法对燃气表实行有计划的强制检定。未经强制检定或检定不合格的不得安装使用。

第二十四条

市燃气供应部门从供气当月起，对用户实行按月抄表计量收费。居民每户用人工燃气不足１０立方米的，按１０立方米收取设备维护费；天然气不足５立方米的，按５立方米收取设备维护费。工业及商业企业等用户，用燃气量不足核定用气量１０％的，按核定用气量的１０％计价收取设备维护费。燃气表发生故障的用户，应立即向燃气供应部门报告，燃气供应部门应及时更换新表。

第二十五条

用户对燃气表准确度有疑义的，可向承担强制检定工作的有关检定机构提出检定。经检定超过国家规定值的，除超过允许误差部分外，应重新核算燃气费并更换燃气表。

第二十六条

燃气供应部门为用户开栓供气后，用户未使用燃气超过三个月的，可申请撤户。再需使用燃气时，应重新办理供气手续，并应缴纳安装供气设备的材料工时费，但不再缴纳管网集资费和气源建设费。

第二十七条

任何单位和个人都有保护城市燃气设施的义务，对损坏燃气设施的行为进行制止和举报，发现燃气泄漏应及时采取措施并向负责单位和燃气供应部门报告。责任事故，由直接责任单位或直接责任人承担责任。非责任事故，由当地政府会同保险等有关部门予以处理。蓄意破坏事故，由司法部门依法处理。

第四章 奖励与处罚

第二十八条 在城市燃气事业上做出突出贡献，有下列成绩的单位和个人，由城市燃气行政主管部门给予表扬或奖励：

（一）在城市燃气生产、设计、施工、输配、供应、经营、技术、节约等方面有突出贡献的；

（二）举报违反规定的现象和行为并避免重大损失的；

（三）为维护城市燃气公共利益，见义勇为事迹突出的。

第二十九条

燃气用户无正当理由拒付或拖延缴纳燃气费，按收费通知单规定日期，每超过一日加收应交燃气费１％的滞纳金。逾期三个月仍不缴纳燃气费，停止供气。

第三十条

对违反本规定第九条、第十四条，擅自动用燃气设施的，由城市燃气行政主管部门对个人处以１０００元以上２０００元以下的罚款；对单位处以５０００元以上１００００元以下的罚款，并立即制止其违法行为停止供气。用户重新用气，须提出申请，经燃气供应部门批准，可重新办理用气手续。

第三十一条 对违反本规定第十三条、第十五条的，由城市燃气行政主管部门对单位处以１００００元以下罚款，对个人处以１０００元以下罚款。

第三十二条

对利用各种手段盗用燃气的，由城市燃气行政主管部门责令立即终止盗用和停止供气、赔偿经济损失，并予以行政处罚，对居民用户处以１０００元以上２０００元以下的罚款；对单位用户处以１００００元以上２００００元以下的罚款。对盗用燃气情节严重的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十三条

对违反本规定第十条的，城市燃气供应部门应当提前２４小时通知燃气用户而未提前通知造成后果的，由城市燃气供应部门赔偿经济损失。对违反本规定第十八条燃气供应工作人员违法、违纪的，按有关规定予以行政处罚和行政处分。

第三十四条

当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议，或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附 则

第三十五条 本规定执行中的具体问题由市城乡建设委员会负责解释。

城市燃气供应管理系统分析论文 篇5

摘要：随着科学技术的进步，计算机被应用到城市燃气供应中，通过建立计算机综合监控及管理系统对城市燃气供应进行有效管理，进一步提高城市燃气供应管理的效率。为此，文章通过阐述建立城市燃气供应计算机综合监控及管理系统的意义，分析城市燃气供应计算机综合监控及管理系统的构成，同时分析城市燃气供应计算机综合监控及管理系统的效益，为推广使用城市燃气供应计算机综合监控及管理系统提供参考。

关键词：计算机综合监控及管理系统；燃气供应；燃气管理

随着经济的发展，科学技术的进步，计算机被广泛应用到各个行业。在城市燃气供应方面，借助计算机进行综合监控及管理，可以进一步提高城市燃气供应的效率。所谓计算机综合监控及管理是指利用计算机测控、通信等技术，处理、分析各种数据信息，通过计算机进行模拟计算，制定合理的方案，同时从中选择最优方案，例如，当监控系统监测到某一地区的燃气压力过低时，计算机综合监控及管理系统就会立即显示该地区的地形图，以及燃气管线分布图，并显示用户的负荷情况，通过对管网进行计算，在满足用户用气需求的基础上，给出科学、合理的燃气管网改造方案，进而在一定程度上提高工作效率，减少不必要的浪费。

1建立城市燃气供应计算机综合监控及管理系统的意义

近年来，随着经济的发展，科学技术的进步，尤其是计算机技术、通信技术、测控技术等不断发展，在一定程度上为建立城市燃气供应计算机综合监控及管理系统奠定基础。在市场经济环境下，对于城市燃气公司来说，在城市燃气供应计算机综合监控及管理系统中，通过集成生产运行、营销管理、规划设计、目标决策模块，进一步提高城市燃气管理的效率，进而更好地服务于人民。在我国，随着城市化进程的不断加快，城市规模不断扩大，无论是用户的种类，还是居民数量都呈现出增加的趋势，在这种情况下，为了满足居民的生活需求，需要进一步扩大城市燃气管网规模。对于城市燃气公司所属单位来说，为了确保燃气安全生产、合理分配、优化调度、全面服务，一方面需要全面掌握自身本职工作的基本情况，另一方面还要熟悉了解生产管理、经营等各环节的工作情况，确保城市燃气公司日常工作顺利进行，进一步实现城市燃气公司的总目标。对于城市燃气公司的.管理层来说，需要全面掌握各部门的实际情况，尤其要详细了解管网的运行情况，结合燃气供应、销售情况等问题，制定出科学、合理的决策。在市场经济环境下，如果继续沿用传统的各系统单独运行的管理模式，不仅工作强度大、效率低，更无法确保燃气生产、输配的安全性、可靠性，也就无法满足人们正常的用气需要。基于此，对城市燃气供应实施现代化管理受到人们的普遍关注，为有效解决这一问题，需要建立城市燃气供应计算机综合监控及管理系统，借助计算机对城市燃气供应进行有效管理。

2城市燃气供应计算机综合监控及管理系统的构成

在系统构成方面，城市燃气供应计算机综合监控及管理系统比较复杂，通常情况下可以分为燃气管网监控系统、燃气管网文档管理系统、燃气管网仿真模拟计算系统和燃气营销分析系统四部分。

2.1燃气管网监控系统。在城市燃气运营方面，一般在调度中心设立主控站，同时在储气站、调压站等设立终端站，借助计算机综合监控及管理系统，主控站实时监测终端站的燃气压力、温度、流量等参数，同时对终端站进行远程控制，进而在一定程度上对阀门的开启度、压缩机的开停状态等参数进行调节、控制。

2.2燃气管网文档管理系统。在城市燃气运营过程中，对燃气管网的信息进行管理是一项繁琐的工作，这是因为，燃气管网建成投入运行后，所有文档资料都要归档在册，例如管径、材质、距离、走向等。并且，随着燃气管网运行时间的不断推移，无论是资料的保管，还是使用，都将变得繁杂、重要，从实际情况来看，城市燃气管网无法与地理图形进行有效结合。但是，可以借助计算机技术，对城市燃气管网信息进行管理，同时可以借助另外的计算机对城市燃气管网的地理信息给予单独的显示。借助计算机综合监控及管理系统可以实时监控系统采集的数据信息以及管网的图形信息，同时将需要的数据信息直观地与地理图形结合在一起。

2.3燃气管网仿真模拟计算系统。在城市建设中，与其他工程项目相比，燃气管网有着自身的特殊性，这是因为管网属于隐蔽工程，主要埋在地下。所以城市燃气供应计算机综合监控及管理系统需要尽早发现潜在事故，并对事故地点进行准确的定位。经过燃气管网仿真模拟计算系统计算处理后，尽快制定出维修方案，为领导层制定决策提供参考依据。在燃气管网仿真计算方面，需要借助燃气管网及设备的详细数据，通过数学模型运算处理后，核实燃气管网运行状态是否正常等。城市燃气供应计算机综合监控及管理系统是将监控系统监测采集到的数据、管网地理信息数据以及管网仿真计算结果等数据信息整合到一起。当某个点出现故障时，例如管道压力骤降，通过无线监测系统进行数据监测，就可以及时确定事故位置，同时采取必要的处理措施，将影响范围控制在最低范围内。

2.4燃气营销分析系统。在我国，受计划经济体制的影响和制约，城市燃气管网带有政府背景，在市场经济环境下，建立现代企业制度对城市燃气管网进行管理，这是未来城市燃气供应改革的趋势，其中财务管理改革是重点，这是因为：一方面财务管理可以为投资决策提供参考，在财务活动中，投资决策是核心，需要综合分析各部门的动态信息、国家的宏观经济政策以及市场占有率等因素，建立数学模型，进一步制定最佳的投资决策，例如，燃气管线的投资分析等。另一方面制订科学的财务计划，首先财务计划包括三表（资产负债表、损益表和现金流量表），其次包括分配、销售、成本等计划，对于城市燃气管理机构来说，财务计划是开展财务管理活动的基础和依据，其合理性在一定程度上直接影响经济效益。

3城市燃气供应计算机综合监控及管理系统效益分析

通过对城市燃气供应计算机综合监控及管理系统的构成进行分析可知，城市燃气供应计算机综合监控及管理系统是一个集散型计算机网络监控系统，其功能涉及集中管理、统一调度、分散控制等，其效益非常明显，主要表现以下方面：

3.1安全效益。借助计算机综合监控及管理系统对由于城市燃气供应进行管理，可以大大提升燃气综合监控及信息反馈的实时性，同时可以全面、详实地掌握系统运行的参数以及燃气管网运行情况，在一定程度上提高发现燃气发生事故的几率，为事故预测奠定基础。一旦燃气管网运行出现异常，可以及时采取有效措施，对事故进行有效控制，防止事故进一步恶化，确保燃气管网运行的安全性，从根本上确保人民群众的生命财产安全。

3.2社会效益。城市燃气供应计算机综合监控及管理系统投入运行后，根据系统提供的数据信息，调度人员可以进行科学合理的调度，从根本上解决了燃气供需之间的矛盾，在一定程度上满足人们的用气需要，进而提高城市燃气的社会效益。

3.3经济效益。城市燃气供应计算机综合监控及管理系统建成投入运行后，可以结合燃气管网运行的实际情况，对燃气进行综合分析、优化调度，确保燃气管网正常运行，同时，在燃气的生产、储存、输配、供应、销售等环节，进一步优化组织管理工作，提高工作效率，进一步提升经济效益。

参考文献：

[1]陈国华，郑绵彬，肖建明.城市埋地燃气管网风险模糊综合评价―――系统设计及应用研究[J].计算机工程与应用，2008（22）.

[2]谭绪东.压缩天然气技术首次用于城市管道燃气供应[J].煤气与热力，（02）.

城市燃气管理条例 篇6

志丹分公司 前言

目前，城市燃气企业竞争已从原来单一的能源性价优势竞争转换为包含企业品牌、客户服务在内的软实力竞争，其中服务质量正逐渐成为燃气企业的核心竞争力之一。特别是随着城市燃气价格与上游联动机制的建立和一次能源价格上涨的必然，以及其他能源市场的激烈竞争，城市燃气企业天然气价格优势将逐渐减弱，客户服务已成为城市燃气企业赢得竞争优势的重要举措。

本文基于对城市燃气企业服务现状的粗浅认识，对城市燃气企业服务管理工作的提升阐述了个人观点，提出服务质量管理理念，将服务质量作为“产品”纳入到企业生产经营管理工作中，逐步建立以服务质量标准化管理、服务质量现场管理、服务质量成效管理为主线的新型服务质量管理体系，使之持续提高服务水平，不断增强城市燃气企业竞争优势。城市燃气企业实施服务质量管理的必要性

伴随燃料终端市场产品日趋同质化，客户可选择的燃料产品和燃料企业大大增加，迫使各个城市燃气企业围绕客户的市场争夺愈演愈烈。近年来，各类公共服务行业综合测评反映，广大客户对城市燃气企业的服务质量不太满意，各项客户满意度指标均处于公共服务行业较差位置。而从城市燃气企业服务管理现状来看，均存在着服务设施和服务项目明显不足、员工服务技能和意识不强、服务流程和服务制度不完善等服务短板，与客户对服务的需求差距较大，难以适应市场竞争新形势的发展，这些都使得城市燃气企业面临着前所未有的竞争压力。

客户服务管理工作作为城市燃气企业竞争优势的重要组成部分，贯穿于城市燃气企业生产经营的各个层面，是企业实现战略发展的一项重要工作。而服务质量作为服务管理的重要环节，其控制成效关联到服务管理目标的实现，也直接影响企业社会效益和经济效益。城市燃气企业要想在竞争激烈的终端燃料市场中站稳脚跟、整体发展，在注重新能源开发和新市场拓展的同时，更要注重全面提升服务质量，不断改进服务管理措施，建立一个覆盖企业各个层次、各个领域、各个环节的服务质量管理体系，提供满足客户需求、让客户满意的优质服务。只有这样做，城市燃气企业才能适应市场新变革，满足客户新需求，提高客户满意度及忠诚度，打造持续提升的服务竞争优势。城市燃气企业实施服务质量管理的举措

结合目前城市燃气企业行业特点和服务现状，重新梳理服务质量管理流程，一个良性的服务质量管理体系应以提供客户满意的服务为核心，由标准化管理、现场管理、成效管理几个系统构成，统一规范、灵敏迅捷、持续提升。

(1)服务质量管理，必须实行服务质量标准化管理

有标准才能够衡量，有比较才能实施管理和提高。服务质量标准化管理就是指对各种服务项目、各层服务环节、各个服务岗位建立工作质量标准，以达到服务质量规范化、目标化、可量化的目的，即从满足客户需求出发，结合企业生产经营工作，建立客户服务组织体系，制定服务部门工作职责和员工岗位工作职责；按照客户至上的服务理念，统一安装、通气、收费、维修、热线服务等工作要求及业务流程；根据亲切、周到、专业、便捷的服务要求，规范员工服务礼仪和服务技能要求；建立并完善服务质

量管理系统，制定客户投诉处理制度、客户信息管理制度、客户回访工作管理制度等配套管理制度，使客户服务工作质量有标可考、有准可评，实现服务质量全面管理的有章可循，有法可依。

因此，燃气企业在实施服务质量标准化管理时，应结合客户提出的安装、通气、维修等服务请求，或在日常的收费、安检等服务项目的每一个环节中，把服务质量视作产品看待，通过统一服务时限、固定服务流程、规范服务用语和禁语、格式化的服务表格单据等方式，制订科学合理的质量标准，满足客户服务需求并提供优质的服务质量。

例如：在上门服务环节时，针对客户投诉企业员工粗暴大力敲门、持续不停按门铃、甚至用脚踢门等违规行为，企业可对其服务质量标准做出统一规定：①按客户门铃长短适中，控制在3声以内；如果客户没有响应时应每隔30秒重复1次。②敲门标准动作为单手握拳侧面敲击，连续轻敲2次，每次连续轻敲3下，节奏不宜太快，不要连续、重力地敲门。③如果敲错门，应立即礼貌地向对方道歉，不得一声不吭、扭头就走。

服务质量的标准化管理需要企业根据客户需求、市场发展和企业情况的变化定期修订、不断完善，使质量标准满足客户需求、切合实际，具备可操作性。同时，服务质量标准一旦出台，必须配套质量检查和考核机制，尤其是对通气、维修、安检等客户投诉重点以及客户投诉处理方面的标准执行情况，这也是服务质量标准化管理的关键环节。

(2)服务质量管理，必须加强服务质量现场管理

服务质量是一种无形的产品，在员工提供服务的过程中产生并消逝。而对服务实现质量管理，除了实施标准化管理，配备必要的人员、技术、设备等企业资源，更重要的是强化服务质量现场管理，执行并优化标准化

服务。而服务质量现场管理不仅仅是发生服务质量事故或客户投诉的第一时间，还应该是现场服务条件发生变化导致不能提供标准化服务，可能发生服务质量事故或引发客户投诉的萌芽状态，通过及时发现、制止、纠正并防范服务质量事故，保证企业所提供的服务质量是符合企业标准又是客户满意的。

在现场服务过程中，随时都有可能发生意想不到状况，如果没有马上得到解决，只是按部就班、死板的执行服务标准就会形成机械化服务，将会直接影响服务效率和服务质量，阻碍客户满意度提升。

例如：购买二手房未办理燃气过户的客户补办缴费卡，业务服务员工如僵化执行补卡服务流程，以客户信息与系统客户信息不一致为由拒绝补卡，就会导致客户对补卡服务产生异议。这时，如果业务服务员工按照服务质量现场管理要求，结合客户实际情况，灵活处理，主动引导客户先办理燃气户主过户，然后办理补卡业务，既满足了客户需求，使客户对企业提供的服务感到满意，同时也促进了企业客户信息更新工作。

服务质量现场管理的主要任务就在于事中预防质量事故，也就是完全针对服务过程中各式各样的实际问题的因地制宜、随机应变，在发生服务质量事故的同时或萌芽状态迅速解决问题，避免最终的服务质量事故和客户投诉，其特点就是有针对性、有时限性的个案处置，避免了标准化服务的教条化。当然现场服务管理需要员工和现场管理人员具备较高的业务技能，这里不再赘述。

(3)服务质量管理，必须注重服务质量成效管理

只有得到了优良的成效反馈，才是优良的管理，否则，服务质量管理就处于失效状态、形同虚设的。通常，企业在实行服务质量管理中往往偏

重服务标准化制定和现场执行，容易忽视如何收集客户和市场的反馈，以及如何持续提高管理水平。而服务质量成效管理就是抓住了质量管理中最关键的管理效果反馈，直接来源客户和市场反馈，意义重大，对企业生产经营促进作用效果显著，是服务质量管理持续提升的保障。

表面上，服务质量成效管理就是客户意见收集和客户满意度测评，很简单，但服务质量成效管理决不仅仅是进行客户满意度调查，收集客户满意数量和不满意数量，而是必须要针对客户满意和不满意的具体原因进行分析、研究，找出服务管理短板和服务拓展新领域，不断完善服务质量管理措施，进一步提高客户服务水平，实现客户满意度持续提高——这也是服务质量管理的根本目标。

企业各个层面都不应该忽视服务质量成效管理这个质量管理的神经末梢，通过实行电话回访、上门拜访、发放调查表、第三方测评等服务质量调查，多角度、全方位的收集到服务质量管理实施效果，根据客户对服务质量管理实施效果的反馈、评价和满意度，改进服务质量管理工作，及时调整企业生产经营方针和质量管理措施，主动开发满足客户需求和市场变化的服务项目，完善和充实服务质量标准化管理，将更专业、更便捷、更周到、更人性化的客户服务落实到现场管理中，以保证服务质量管理的全面实现，增加企业社会效益和经济效益，实现企业与客户的双赢。结论

浅析城市燃气工程的施工管理 篇7

总的说来, 在城市燃气工程的施工管理中, 主要包括三个部分, 分别是施工现场的管理和工程财务管理以及施工技术管理。在燃气工程的施工中, 要永远把质量达标和安全操作作为有关企业和管理单位的工作主题和重心, 一定要掌握好三个方面的保证, 就是保证质量保证安全操作和保证科学施工。施工单位的各项技术人员都要在现场深入, 以作到及时、有力、准确的对发生的问题进行解决, 而操作人员要坚持作到, 自我检查、互相监督而作到将安全隐患消灭在萌芽之中, 并且也要加强与监理人员的工作配合, 交换意见, 制定合理方案, 最终实现城市燃气工程质量的创优。

1 施工准备

了解工程的各种特性及工艺特点, 是工程的所有参与人员的首要任务。掌握工程的基本信息, 在此基础上, 就可以有针对性的对工程的各项技术和管理作科学的分配和布置。当施工图送达之后, 要进行有关技术专家的组织, 以便对重要技术部位进行复核, 同时要依据设计要求而进行验收标准的确立。施工单位和设计单位的有关技术人员全部参与, 进行技术交底工作。当所需的设备入场时, 要进行仔细的检验包括合格证书、说明书等, 设备必须要达到现行的标准, 否则不能进场。核对施工方案, 及时发现其中不能达到要求的项目, 一些特殊设备的安装及保护工作要科学得当。检查施工方的材料采购是否达到指标, 参与施工人员的技术资格要经过严格审查后才能准予上岗。设计过程中要把握设计准则, 施工中要有严密的质检制度, 全面分析施工可能会产生的影响质量的因素, 并进行仔细的分析, 并制定出应对的方案, 对于国外引进的设备必须要使双方对技术管理责任协调和明确, 要以我国的现行行业规范为指导。

2 施工技术管理

2.1 临建设施的搭设

通常, 燃气工程的施工中, 会有原则的进行工棚位置的选取, 其中的主要原则有, 避免靠近高压电网、不能接近排洪水道等。工棚的材料必须为不易燃烧材质, 建成的工棚强度要能达到较高的抗风度。还要有防潮和防雨的能力。

2.2 优化施工方案

施工方案的确立, 要建立在科学的分析前提下, 以充分利用价值工程的理论。要使施工方案能够达到技术可行、经济合理。随时掌握材料市场的价格变动, 作到在质量不变的基础的最低采购价格。通过对近些年来掌握的经验来看, 在技术管理工作中, 进行技术讨论和抽样检查质量的制度是非常有效和必要的。还要对施工所用材料进行不定期的随机检查, 从而避免因为使用不合格产品而使工程质量下降。如果在施工过程中出现问题, 就需要召集各方技术人员协同研讨, 来制订排除方案。另外, 技术档案的整理和保存也是工程中的重要工作, 包括现场记录、设计变更等材料, 都要有专业人员进行统一的存档。

2.3 完善管理体系

在管理体系的完善中, 可以吸收竞争机制这种行之有效的管理方式, 设立完整的监理制度, 在设计过程中进行监理工作, 能够对提高设计质量起到极大的作用, 同时对压缩工程施工的投资也非常有效, 基于加强技术管理, 保障质量达标的目的, 建设部门要使现场的施工技术人员掌握有一定的管理权力, 以便于其以自身的技术能力来保证施工过程中的质量, 能够在现场发现有不合理、不安全或者是影响工期及工程质量的作法和现象时, 可以就地及时解决, 能够对需要返工或者停工的项目进行督促和干预, 从而使安全隐患得到避免, 使质量事故得到消除。要有专门人员对设备进行事前的调试和试运行, 使其确保能够达到工程要求。

2.4 质量控制的关键点

在燃气工程的施工中, 有一些技术程序是每个工程进行质量管理的关键, 应该给予足够的重视, 加强对这方面的监督和控制。比如, 在室内实施的工程中, 穿墙套管就是一项重要的质量管理关键, 必须按照操作规程而绝不能有一点放松, 在室外工程中的安全和质量管理关键相对较多, 如沟槽开挖.焊接.防腐.强度和气密性试验等程序。

由于燃气管道工程的施工工艺大多都是进行直埋敷设, 这样施工的优势是工程造价相对较低, 并且操作简便, 而缺点则是施工过程中会有很大部分属于隐蔽工程, 对隐蔽工程的施工, 一定要更加重视质量保证, 因为隐蔽工程在完工并使用中, 如果出现故障, 将会有更的操作难度和资金消耗。除此之外, 还要注意以下一些方面, 比如事先进行预制井盖施工, 减少现场防腐管道的数量等等。还包括很多细节要注意, 比如管道的安装一定要作到平直;卡子等起到固定作用的配件一定要保持牢固;油漆的洗刷必须要作到均匀;安全距离一定要符合现行的行业标准。

3 施工后的管理

当因为施工单位操作失误, 使工程出现变更的, 发生的费用应该由施工方自行承担, 而不予计算。如果严重时对工程的工期造成了延误或者质量水平造成破坏的, 还必须要进行索赔。为了使工程的造价得到准确的计算, 一定要对竣工结算准确控制。施工完成后, 要进行严密的清洁工作由于在施工过程中, 很难避免会使管路中存有杂物或者材料残留, 都需要通过后期的清理工作使其达到清洁。打压工作进行时, 要注意季节会产生一定程度的影响。比如温度较低的地区, 于冬季来临时通常只打水压, 这样就可能会在燃气管路内造成结冰。如果打气压, 也需要对管路环境进行分析, 再制定安全合理的操作方案。管路在进行焊接操作时, 要尽量完成一段清理一段, 从而使施工完成管路封闭后的清扫工作大幅减少。清理之后, 对管路进行打压打压可以采取分段式进行, 完成整个系统的强度指标和气密程度的检测。在现场工作进行时, 要特别注意信息传递的及时和无阻, 当发生故障或人员安全受到时威胁时, 能够最快的使全部工作收到警报, 从而做到快速反应, 进行故障排除或者撤离。为了对可能会产生的各种事故作到事先的防范, 就需要预先作出突发性事故的处理预案。

另外, 在整个燃气工程的施工全过程中, 一定要杜绝以下的现象, 如准备不足而仓促上马, 不能将事先的可行性研究工作作到实处, 或是一些施工方案没有进行技术论证, 缺乏科学依据等。对于投资的估算, 也要本着实事求是的原则, 不能随意改变投资预算, 或是有意的进行漏算, 以达到减少投资的目的, 也要作好对市场的调查研究, 掌握市场变化的动态因素使投资估算达到最佳的合理程度。

当施工接近尾声时, 就要开始进行工程施工材料的整理和存档, 为验收工作作好准备。还有, 在工程施工进行中, 就要开始进行针对系统操作人员的技术培训和设备使用规章制度的确立。从而, 为施工完成之后所要进行的系统测试, 试运行, 和正常使用作好充足的准备。

4 结论

城市燃气工程的施工管理是一个完整的管理体系, 城市燃气工程施工管理工作的完成水平, 会对工程的成果形成很大的影响, 决定着其成果的质量高低以及运行中的安全程度, 是一项需要耐心和细心并且付出极大努力才能出色完成的重要任务, 城市燃气工程施工的管理工作也是一项必须完成的工作, 想要实现这项工作的完美完成, 就一定要对本行业的内涵和特性等, 作到充分的了解, 在此基础之上, 还要认真学习现行的国家有关的标准、规范和政策法规, 以此为出色完成城市燃气工程施工的技术管理工作做好坚实的保障。

摘要：在现代化的城市建设中, 燃气工程的施工安全以及使用过程中的科学管理, 都与人民群众的切身利益息息相关, 有关的施工单位和管理机构也越来越对燃气工程的施工和运行管理工作给予了高度重视。

关键词：燃气工程,安全施工,科学管理

参考文献

[1]伦冠德.城市燃气管网施工及管理探讨[J].煤气与热力, 2007 (3) :135.

[2]贺全军.城镇燃气输配工程施工及管理[J].中国科技信息, 2005 (3) :34.

城市燃气管理条例 篇8

【关键词】城市燃气管网；安全管理；问题；有效策略

在我国城市的长足建设发展中，燃气管网建设俨然已经成为其中重要的一个组成部分。但是，当前燃气管网运行中依旧存在很多无法完全控制的因素，在一定程度上威胁着人们的生命财产安全。为了进一步确保燃气管网的安全性，相关单位应加强安全管理研究，尽可能地将燃气管网事故发生概率降到最低，为广大人民群众安全使用管网提供保障。

一、城市燃气的具体分类和事故分析

燃气是现代城市的重要能源之一，它具有十分明显的清洁性，利用率较高，使用广泛。燃气在实际生活中为人们提供了很大便利，实现城市燃气的有效利用，不仅能够在一定程度上改善城市环境，还能够改变传统的能源供应结构，促使城市实现绿色发展；就目前来看，城市燃气主要包括人工煤气以及液化石油气和天然气；而人工煤气又包括固体燃料气化煤气、固体燃料干馏煤气。液化石油气主要是化工生产过程中的副产品；天然气又包括煤矿矿井气、凝析气田气以及气田气。

城市燃气极大地便利了人们的生活，减少了大气污染，但是也在一定程度上带来了很多安全危机。近几年，城市燃气事故时有发生，这是我们不希望看到的，但是由于燃气具有强烈的易爆性，并且含有有毒成分如一氧化碳等，在具体使用过程中，如果操作不当很容易发生燃气泄漏或其他事故。因此，城市燃气管网的安全建设及运行应该引起国家相关部门高度重视，并致力于对城市管网的安全管理，为人们的正常生活提供保障。

二、城市燃气管网管理过程中存在的问题

1.地下管道管理不力

我国地域辽阔、人口众多，城市化发展迅速，城市人口大比例增多。城市燃气管网是一个非常庞大的系统，再加上城市地上空间有限，因此大部分燃气管网都在地下埋设，地下管网的隐蔽性为管网的安全检查及管理带来了很多不便。而且，目前我国城市化进程较快，城市人口数量急速增加，城市在建项目繁多，有些城市又缺乏科学合理的城市规划和管道铺设规划，导致城市在改造过程中出现了各种各样的问题，燃气地下管网系统的问题也十分明显。例如：城市燃气管网埋设在化工厂或者电厂附近、地下燃气管道埋设深度不够、将燃气管道铺设在人群较密集的区域等等，这些都是燃气管网铺设不合理的表现，不安全因素较多，需要根据城市再建的具有情况对地下管网进行及时的调整改造。而对管网调整过程中，很容易发生燃气外漏等事故，危及到施工人员及周围群众的安全。可见，对地下管网缺少充分的管理和利用，带来的安全问题不容小视。

2.违章建筑对城市燃气管网的影响

我国城市建设过程中，由于缺少统一的城市规划和土地规划，导致我们在城市内，能够随处可见违章建筑，而这里所提到的违章建筑主要是指那些建设在地下管网之上的违章建筑，或者可能会对地下燃气管网带来安全隐患的违章建筑；出现违章建筑的原因有两大点，首先是由于政府缺乏对城市的统一规划；其次是市民不顾政府的政策，随意搭建建筑，这些行为都极大地影响到了燃气管网的正常、安全使用，同时也为燃气管网的安全管理带来很大困难。并且由此产生了很多安全隐患，如：一旦发生燃气管网泄漏的事故，维护人员无法及时采取相关措施解决问题，而造成不可挽回的损失。因此，在城市管理过程中，要对违章建筑进行严格管制，以降低燃气管网安全管理难度，提高城市燃气管网的安全性。

3.私自改装燃气管道而造成的安全隐患

燃气的引入为广大人民群众带来了极大的便利，但是燃气管网规划总会有漏洞和不合理的地方，会给人们的生活带来不便，这时很多市民开始大胆对燃气装置进行改造，虽然在一定程度上方便了日常生活，但是却忽略了随意改造可能产生的安全隐患。例如：在房屋装修过程中，很多居民为了追求完美，将燃气管道密封在墙内或者隐藏在橱柜内，这样虽然带来了完美的视觉体验，但是却没有满足管道的通风要求，一旦发生燃气泄漏，居民就很难发现，容易造成安全事故。所以，私自改装燃气管道提高了燃气管网潜在的危险系数，威胁到人们的正常生活。

三、城市燃气安全管理的有效策略

1.控制危害燃气安全因素的发生

控制危害燃气安全因素的发生，提高城市燃气管网的安全管理效率。在实际操作过程中，要采取多种措施尽可能地减少危害因素的发生。第一，采取强硬措施，对违章建筑物进行拆除，降低违章建筑物对燃气管网的影响，必要的时候借助法律手段，控制违章建筑的施工；第二，政府相关部门要对地下管网建设进行全程监督管控，在确保燃气管网建设的科学性、合理性的基础上，确保施工质量和施工效率；第三，对施工人员进行严格的技术要求，从技术源头上控制管网施工质量，实现燃气管网高质量施工。同时还要对施工材料进行严格管理，确保施工材料符合要求，尽可能地在施工过程中融入新型材料，如PE管等，提高材料的耐用性和安全性；第四，加强对城市燃气管网的巡查和定期维修，以便及时发现问题并解决问题，减少安全故障，将故障损失降到最低。

2.加强对城市燃气管网运行的管理

城市燃气管网的安全运行，除了要依靠施工质量监控之外，还需要在燃气管网建成之后重视后期管理和维护。因此，加强对城市燃气管网的运行管理也是十分重要的。在燃气管网安全管理过程中，会涉及到方方面面的问题，首先要对管网的走线、规格、埋设深度和腐蚀情况进行充分的了解，检查管线是否发生泄漏，阀门是否出现内漏，阀井是否出现积水，管线绝缘层是否损坏等。为了充分确保燃气管网的正常运行，还要采用钻孔查漏或者植物生态观察法、挖深坑等方法，对燃气管道进行定期或者不定期的泄漏检查；另外还要做好对城市燃气管网的评估工作，主要是根据不同地区的实际情况对燃气管网进行科学评估，为管网的后期管理工作提供有效依据，这样不仅有利于燃气管网的运行和保护，还能够在一定程度上降低安全事故发生的概率。

四、结束语

综上所述，城市燃气在为人们的日常生活带来极大便利的同时，也为人们的生活带来了很多安全隐患。我们不能忽视城市燃气管网出现的问题，而应该努力寻找问题产生的根源，并积极采取相应的措施，降低安全事故发生的概率。本文主要从控制安全因素发生以及加强燃气管网运行管理这两大方面入手，提出了几点措施，希望能够为相关工作者带来帮助。

参考文献

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