二次经营学习资料

二次经营学习资料（推荐7篇）

二次经营学习资料 篇1

根据集团公司项目中心（2011）23号文件要求，为加强xx项目经理部xx分部二次经营管理，经研究决定成立二次经营领导小组，确定二次经营方案，具体情况如下： 一、二次经营领导小组

组 长：xxx（项目经理）

副组长：xxx（财务总监）、xxx（副总工程师）

成 员：xxx（工程部长）、xxx（经营部长）、各工区、工点技术负责人

主责部门：工程部、经营部

二、主要工作思路

（一）施工图设计优化及施工图数量“差、错、漏、碰”修正

（二）核对招标图纸，梳理I类变更。

（三）施工图投资检算：积极与业主沟通，联系，根据业主施工图检算安排进行。

（四）工程量差调整

工程量差调整包含：工程量差调整、中标单价与施工图投资检算单价差的调整以及中标清单缺项单价的补充等内容。施工图投资检算成立后，积极配合建设单位及局指，认真做好工程量差调整工作。

（五）概算梳理、清理

概算梳理是业主在概算清理之前收集项目施工期间各施工单位合同内、外所发生的各项费用的调查工作，是进行概算清理的准备工作。概算梳理工作应贯穿于施工全过程，做好过程资料的收集签

1.既有道路改移、防护

部分桥梁墩位占用既有道路，施工过程中需改移，要求各工区完善施工方案，清理工程数量，留存施工记录和影像资料，作为对外计量的依据。

施工临近既有道路、施工运输车辆通行利用地方道路，为了确保道路运输安全，采取的加固防护措施，要求各工区完善施工方案，清理工程数量，施工中留存施工记录和影像资料。

已经完成的道路改移、防护工程要求文件下发一个月内将资料整理完善，交工程部留存。

2.大、小临工程征地拆迁等补偿费用

（1）各种大、小临工程临时用地拆迁费用（包括临时租地）施工便道、拌合站、弃土场、加工厂、生活驻地用地等大、小临设施临时用地费用要分别清理。

（2）施工利用地方道路损坏赔偿费用（3）各种一次性临时补偿

要分类收集地方收费法规及文件、协议、付款凭证、影像资料等，由刘家起负责并留存资料，财务部、经营部配合。

（二）路基工程

1.路基地基加固、边坡防护工程按咨询图施工超设计蓝图数量部分，要求各工区整理完善施工方案、技术交底、施工记录、质量验收资料等原始资料，留存影像资料，工程部与设计院沟通，争取进入施工图数量。

2.临时防护

路基支挡结构中路堑挡墙墙背临时边坡高度大于4m要求开挖后采用锚喷（网）或素喷水泥砂浆进行临时防护，要求各工区完善

已发生此类情况的桩基在文件下发后一个月内将资料补齐交工程部留存。

4.桥梁钻渣、泥浆外运费用

合同工程量清单计价表中无此项工程单价，留存泥浆弃渣场影像资料、运输及处理措施、挡护等原始资料，争取监理签认。

5.弃土场费用

设计中未明确桥梁附属工程土石方、承台开挖土石、钻渣、泥浆所需弃土场。业主合同工程量清单、局指分劈单价均无相关工程措施单价。

各工区核查目前各桥梁弃土方量、弃土场位臵、运距等情况，形成完整资料，由工程部与设计单位沟通，进行施工图优化。

6.桥梁边坡防护

部分桥梁高边坡未设计边坡防护，根据现场施工需要采取的措施及时与设计院沟通，进入施工图数量。

设计防护的地段各工区要尽量安排施做，并留存原始资料、施工记录，力争对外计量。

7.承台开挖钢板桩防护

桥梁设计图中钢板桩数量与现场不符。要求各工区根据现场情况，对承台开挖高度大、处于水田、沼泽填筑段、既有路边等开挖难度大的承台位做整体规划，准备有说服力的影像资料，完善原始施工记录，并做好现场监理签认，交工程部留存。

8.顺桥向便道

顺桥向便道不在大临范围内，各工区将各自管段内顺桥向便道原地貌影像、完成后图片、规划设计、技术交底、工程数量计算等资料于本通知下发后一个月内完善，交工程部审核。经营部完善合

行，避免里程连续，造成I类变更。

（五）废弃工程

施工中因业主、地方要求或因客观因素导致已完成工程废弃，包括主体工程及临时、配套设施。

目前已经发生的因开发区施工导致洋源3#特大桥2根桩基、施工便道、钢筋加工厂废弃，要求二工区完善施工记录、计算工程数量、留取影像资料，于6月底前上报工程部留存。

今后如有发生，要求各工区技术室及时完善相关资料，留存影像资料等施工凭证。

（六）材料差价统计

每季度末由工程部统计季度完成实物工程数量、应耗材料数量，由物资部收集材料采购实际单价，并根据实际单价与中标单价计算材料差价，待铁道部季度材料价格调整明确后，根据调整价格与中标单价计算材料差价，留存相关资料，为概算梳理做好准备。

（七）保险理赔

保险理赔由安全总监杨际宇牵头，经营部、工程部、安质部配合。

人身意外伤害保险理赔：出现此类事故，安质部应及时联系经营部，并提供保险理赔相关资料，经营部负责联系保险公司，办理相关事宜。

建筑工程一切险：各工区在出现险情、造成损失后及时报经营部，同时收集影像资料、签认记录等依据交经营部汇总联系保险公司，办理理赔相关事宜。

（八）其他

1.合同内未计量工程项目（合同清单中没有包括的项目），由经

（一）各工区及职能部门要在二次经营领导小组的统一安排规划下互相协作，按期完成相关工作。

（二）所有二次经营项目均要留存现场施工影像资料，施工记录。施工记录必须记录齐全、准确，现场监理工程师签字确认。并与监理工程师沟通，做好监理日志记录。

（三）二次经营领导小组负责定期检查、督导。根据各职能部门及负责人工作完成情况，向领导班子提请相应的奖罚。

（四）随着二次经营工作的开展，新增二次经营项目及需项目部其他部门予以配合的，各部门应全力配合。

五、奖惩措施

二次经营学习资料 篇2

1 成本控制管理

成本控制管理主要包括材料成本管理、质量成本管理、工期成本管理。

1.1 施工材料的控制这是二次经营过程中的重点。

物资部门对材料成本的挖掘要在保证质量的前提下, 对价格、数量进行控制, 严格把好进货关、使用关和回收关。施工现场的材料物资要按规定及时的盘点、清查, 防止积压浪费、变质和贪污盗窃。严格按施工工艺流程的要求进行施工, 避免返工等的材料损失。

1.2 质量成本管理对施工企业而言, 产品质量并非是越高越好。

无论是质量不足或过剩, 都会造成质量成本的增加。因此, 应材料科学合理、先进适用的技术措施, 在确保施工质量到达设计要求水平的前提下, 尽可能降低工程成本。

1.3 工期成本管理工期成本的管理与控制对施工企业来说, 并

不是工期越短越好, 而是需要通过对工期的合理调整达到最佳工期成本, 把工期成本控制在最低点。在确保工期达到合同要求的前提下, 尽可能降低工期成本, 切不可为了提高企业信誉和市场竞争力而盲目抢工期进度, 造成增大项目成本, 导致项目亏损。

在我公司施工的某市政道路工程中, 排水工程采用“HDPE钢塑复合缠绕管”, 此种管材第一次在当地市政工程中使用, 当地造价休息上无该材料的指导价, 只有像联塑、雄塑等广东名牌产品的广告价。在业主没有规定选用何种品牌管材的情况下, 通过同业主、设计、监理的协商, 在满足质量要求的前提下进行招标采购, 最终选用厦门生产的管材, 此管材价格仅为上述品牌价格的三分之一, 财政局审核结算时参考品牌管材的最低价结算, 现初审结算批复价格光管材利润达800万元以上。

2 科学编制施工组织设计、专项施工方案

施工组织设计和专项施工方案常常作为结算的依据, 撰写时不能一味的书面化、官僚化, 要切合实际、切实可行, 关键还要对结算有利。要注意研究怎样策划方案中的具体内容, 使其能达到创效的目的。特别像一些新增项目, 内容比较多比较专业的一般需要撰写专项施工方案来指导施工, 而且结算也往往是以专项方案为依据, 这就要求我们在写这些方案的时候要很慎重的考虑怎么对结算有利。

比如有一项目在施工方案中所描述的基础桩的深度大概是26米, 而实际施工是28米, 验桩资料也是28米, 但最后审计单位以施工方案中的26米来给我们结算。

3 及时提出变更、做好签证

在二次经营方面, 一要熟悉规范、合同条款, 学习招标文件, 及时提出变更;二要每天到现场了解情况, 掌握施工与合同规定有出入的地方, 提出变更;三要及时掌握市场信息, 调整工艺, 做好调价、调差工作。

在办理签证时, 要安排好签证人员, 填写好签证内容, 注意签证的方式方法。一般来说, 工程签证是工程变更的反映, 此项签证是否涉及经济变更, 业主、监理单位工程技术人员一时难以判断, 因此, 相关的技术人员办理工程量的签证相对而言会顺利得多。倘若直接由经营人员出面签证, 业主、监理会下意识的认为施工单位来要钱了, 这样在审核签证上会谨慎的多, 签证就不容易通过, 想要创造效益就很困难。只要工程技术签证办理好了, 经营活动在此基础上就有理有据了。

3.1 在信任中获得补偿 (变更签证的基础桩) 如何取得信任?

除了进度、质量、安全上的形象做好, 还有关注业主、监理检查工地, 重视业主、监理的现场指示。平时与业主、监理的接触中, 要掌握好分寸, 首先要尊敬他们, 毕竟他们是来监督管理我们的, 但是我们要适当表现出自己的优势, 显示出自己的自信, 这样我们提出的变更建议才容易被他们所接受。

3.2 工程签证内容的把控工程签证管理是施工过程管理的重要环节, 直接影响我们承包人的经济效益。

由于管理水平的参差不齐, 实践中出现了大量的不当签证, 给结算和索赔带来了很大困难。现场签证应该注意的事项, 关键是要把需要签证的工程量或者事项说清楚, 在以后的结算中, 让别人一看签证就知道我们是干了什么样的活、总共多少量、如何干的、用什么样的材料计算的、具体的价格或结算方法是怎么样的。总之, 签证内容的表述要有利于结算, 既要有助于结算人员编制结算, 也要有利于使结算价格增加。

3.3 工程变更签证的形式寻求多样化签证要讲究多样化, 灵活多变。

比如将窝工费转换成值班运行费用签回来, 窝工费在一般情况下是很难索赔到的, 因为窝工的原因基本都是多方面的, 而且索赔窝工费对业主的影响是不好的。为了与业主搞好关系, 可以建议业主在其他方面来弥补这一块费用。

4 施工中变更索赔

在项目施工过程中, 要牢记创效宗旨, 时刻不忘变更索赔。一是要认真解读工程合同, 努力寻找变更索赔的各种突破口, 全面细致的搞好项目变更索赔的整体策划, 积极进行管理和技术创新, 向技术管理要效益;而是要行动第一, 对于变更设计、材料补差、各种费用的补偿和索赔等, 有条件要上, 没有条件创造条件也要上, 不能错过任何一次机会;三是要按政策规定和合同约定的程序办事, 按照“先策划, 后报批;先批准, 后变更;先设计, 后施工”的原则办理变更设计, 注意组织好参建各方的现场会商并写好纪要, 都要认真履行好变更的程序;四是不论变更索赔中的问题当下能否解决, 都要认真积累书面及影像等相关资料 (尤其是不可抗力因素引起变更索赔的资料) , 完善各种现场签认手续, 为将来出现转机后的相关工作做好充分准备;五是在抓好费用索赔的同时, 不忘抓好工期索赔, 努力通过索赔缓解项目的工期压力, 为项目积极创造间接的经济效益。

索赔这里专指承包商向业主提出的施工索赔。按是否有合同约定分类:合同约定的索赔和非合同约定的索赔。主要介绍非合同约定的索赔。

非合同约定的索赔, 要注意技巧, 重点阐述索赔事件的影响, 要多谈困难, 多诉苦, 始终以受害者、亏损的形象出现, 不仅争取同情、支持, 还要保持良好声誉和友好关系。营造各方认同的气氛, 重大索赔事项的解决不仅要取得业主、监理主要人眼的认同, 而且要取得与工程相关领导人员的认可, 这就需要事先将索赔项目、索赔理由与各方负责人进行非正式、单独的意见交换, 倾听各方意见, 制定下一步的操作方案, 做好舆论宣传公关工作。循序渐进, 逐步进入索赔程序, 非正式的会谈效果往往比正式谈判好。

非合同约定的索赔有部分是国家政策、市场动态等潜在着索赔机会。如某工程合同约定主材由甲方按保价供应, 只调人工、柴油、汽油价差。在合同执行过程中, 由于物价上涨, 特别是铜材和炸药价格涨幅较大。紫铜价格从2005年6月的45元/kg, 涨到2006年7月的80多元/kg, 一直持续到2008年底, 远远超出承包人的预测及能承担的风险。经收集有关国家政策文件:根据广东省建设厅《关于工料机价格涨落调整与确定工程造价的意见》, 申请对止水铜片按市场购买价进行补差。经协商, 同意止水铜片的补差予以补偿, 补偿金额327688.5元。

5 重视竣工结算

工程竣工结算阶段往往才是项目效益真正见分晓的时候, 但随着公司经营规模持续扩张, 人力资源紧张, 项目关键岗位人员像“赶场”一样, 一个项目没干完就又接着上了另一个项目。干活时热火朝天, 算账时人去楼空。还有的项目原结算人员已经流失, 由此造成的效益损失难以估量, 这种局面必须改变。因此, 一定要高度重视项目竣工结算阶段的工作, 施工过程中没有落实的变更设计、材料补差和各种费用索赔都要争取在项目竣工结算时落实。不论什么项目, 都要力争把建设单位手里的预备费或暂定金要回来。要改变项目退场后无人过问工程结算的状况, 必须专人盯紧每一个项目的完工结算工作, 确保项目收益的完整性。

6 结语

总之, “二次经营”作为项目盈利的重要手段, 已经广泛运用于工程建设领域。做好二次经营可以对施工过程中的收入和支出进行细致量化的管理, 创造提升过程管理质量, 实现工程利润最大化, 创造良好的经济效益, 为企业在下一步参与其他工程领域市场竞争中, 提高自身竞争力和可持续发展的能力。

摘要：本文根据相关经验, 结合二次经营, 介绍一些注意事项, 为相关工程的深度经营、利润提升提供参考。

谈工程项目的二次经营工作 篇3

关键词：二次经营经营管理

二次经营是指合同实施过程中，符合法律法规和合同规定的，有利于增加项目经济效益的合同价格调整、变更设计和由于非自身责任造成的工程项目在经济和工期上的损失，向责任方要求赔偿的行为。二次经营是一种理念，贯穿工程项目管理的全过程和各个层面，本文主要就项目二次经营工作作—些阐述。

1 二次经营策划书的编制

二次经营策划书的编制应遵循“以合同为依据、不以合同为约束”的基础资料收集理念，全方位涵盖二次经营事项二次经营策划书的管理贯穿工程二次经营全过程，是全面实现项目二次经营的必要手段。二次经营策划书是结合合同后评估编制的该项目二次经营中可能存在的具体内容、需具备的基础资料、需涉及签字的各方人员、需建立的合同、二次经营台帐和过程动态管理以及需实现的项目二次经营目标的计划书，是指导项目部完成二次经营全过程的作业指导书。

1.1 二次经营策划书编制步骤：①项目中标后，由相关部门及人员进行集中合同后评估工作，在完成详细的市场和现场调查、摸清招投标情况、研究合同文件、实施现场定测、研究实施性施工组织和方案、详细计算施工图工程量后，细致疏理出现场实际与招标文件、投标报价的不同之处，基本澄清数量和价格差异；②结合国家、省部和地方政策性文件以及招标文件、所采用的概预算编制办法精神寻找可能的二次经营点；③综合分析分部分项各子目（或清单细目）和因素，寻找一些经验上可能实现的二次经营点；④对照施工组织设计确定二次经营事项的完成时间、责任人以及达到的目标，包括有关方人员签字、基础资料整理的要求等；⑤由项目负责人组织召开分析会，专题研究策划书的内容，确定项目二次经营目标，制定项目二次经营策略和与业主、设计、咨询、监理、的工作对策。

1.2 二次经营策划书编制内容：①工程概况：主要说明工程内容、工程环境、工程数量，说明建设、设计、监理和咨询各方的特点，说明本工程的特点和难点等；②二次经营项目分析：结合合同后评估的结果和二次经营经验，全面分析项目可能的二次经营点和利弊条件；③二次经营目标：通过细致分析，提出拟实现的二次经营目标，包括各二次经营点的细化目标；④二次经营目标的分解和过程管理：明确各二次经营点目标的完成时间、完成的内容、达到的目的、由谁负责、签字手续如何办理等。⑤相关各方的沟通方式和运作方式：针对二次经营目标和各方的情况，提出与建设、监理、设计、咨询等各方的联系方式，日常工作计划，确保目标实现的各责任人如何运作，如何分工。

1.3 二次经营项目的分析和收集大致可从九方面的潜在因素中完成：①业主行为潜在的二次经营因素；②业主代表的行为潜在的二次经营因素；③设计变更潜在的二次经营因素；④合同文件的缺陷潜在的二次经营因素；⑤施工条件与施工方法的变化潜在的二次经营因素；⑥国家、地方政策法规的变化潜在的二次经营因素；⑦不可抗力事件潜在的二次经营因素；⑧不可预见潜在的二次经营因素；⑨分包商违约潜在的二次经营因素。

项目在实施过程中应加强二次经营策划书的动态管理，根据新出现的二次经营点不断调整和补充策划书的内容,使二次经营策划书真正作为指导项目二次经营工作的纲领性文件，统领项目二次经营全过程。

2 二次经营工作的过程管理

二次经营工作的过程管理就是要采取一切有效手段实现项目二次经营策划书既定目标，提高项目收益率，确保项目经营质量。项目人员在进驻施工现场后，依据施工现场的实际环境，按照施工图纸、工期要求以及自身资源的配置情况，做出切合实际的实施性施工组织设计。一个工程项目的工程量清单所包含的工程量的最终经营结果与这时提出的施工方案有着非常重要的关系。对每个施工环节都要进行周密考虑，在资源使用方面力争做好优化。

2.1 按照二次经营策划书分解目标，确定专人负责，按期完成。在实施中结合各方的要求和现场实际进一步细化基础资料和二次经营手续，理清思路，把握原则，资料的整理尽可能地以客观原因为主、充分借助社会各界的力量，充分考虑业主、设计、监理和承包方共赢的原则、成本优先、效益至上的原则和力争最佳效果的原则，最大限度提高报批的成功率。

2.2 以诚信为基础，在过程中营造二次经营工作的环境。要以诚待人，以情相融，掌握方法。盯紧设计概算、各方签认、竣工结算、清概资料以及上级批复、业主分劈等各中间环节。

2.3 当二次经营事件发生后, 由项目负责人根据招标文件及合同要求的有关规定按下列程序以书面形式向发包人进行二次经营，如合同另有规定，应按合同规定办理。

2.3.1 当二次经营事件发生后，项目主管人员应在28天以内向监理工程师提出二次经营意向通知书。

2.3.2 二次经营申请书提交后，就应从二次经营事件起算日起至二次经营事件结束日止，要认真做好同期记录，积累有关证据，包括现场监理工程师的签字资料及施工现场的影像资料。

2.3.3 二次经营申请书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确认，必要时项目负责人、现场负责人邀请现场监理工程师、主管监理工程师一起到现场核对。

2.3.4 发出二次经营意向通知后28天内，向监理工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的正式二次经营报告及有关资料(填写二次经营项目、依据、证明文件、二次经营金额和日期)。

2.3.5 当二次经营持续进行时，项目经理部主管人员应当阶段性向监理工程师发出二次经营意向，在二次经营事件终了28天内，向监理工程师提供二次经营有关资料和最终二次经营报告。

2.4 二次经营报告的内容和格式

二次经营报告由项目经理部总经负责编写，主要包括以下内容：

2.4.1 总论（说明）部分：①一般包括目录、说明、二次经营事项概述和具体二次经营要求四部分内容；②二次经营报告内容，要求先概要论述二次经营事件的发生日期和过程；承包方为该二次经营事件所付出的努力和附加开支及具体二次经营要求。最后应附上二次经营报告编写组主要人员及审核人员的名单，注明有关人员的职称、职务及施工经验，以表示该二次经营报告的严肃性和权威性。总论部分的阐述要简明扼要，说明问题。

2.4.2 依据部分：①本部分主要说明具有的二次经营权利，这是二次经营是否成立的关键。依据部分的内容主要来自该工程项目的合同文件，并参照有关法律（地方政府有关文件）规定。该部分中应引用合同中的具体条款，证明自己理应获得经济补偿或工期延长。②依据部分的具体内容应随各个二次经营事件的不同特点而不同。应包括二次经营事件的处理过程、二次经营要求的合同根据和所附的证据资料等内容。③在写法结构上，按照二次经营事件发生、发展、处理和最终解决的过程编写，并明确全文引用有关的合同条款，使承包人和监理工程师能历史地、逻辑地了解二次经营事件的始末，并充分认识该项目二次经营的合理性和合法性。

2.4.3 计算部分：①二次经营计算的目的，是以具体的计算方法和计算过程，说明自己应得经济补偿的款额或延长时间。②在款额计算部分，必须阐明下列问题：二次经营款的要求总额；各项二次经营款的计算，如额外开支的人工费、材料费、管理费和利润损失，指明各项开支的计算依据及证据资料。③计价方法。根据二次经营事件的特点、合同约定及所掌握的证据因事而异（工程量清单或定额计价法）。④证据部分。证据部分包括该二次经营事件所涉及的一切证据资料，以及对这些证据的说明。在引用证据时，必须注意该证据的效力或可信程度，对重要的证据资料必须附文字证明或确认件。

建立健全二次经营管理台帐，根据实际情况进行动态调整，适时掌握二次经营资料的完成情况和实现验工计价情况。定期招开分析会，由第一责任人组织全面分析二次经营策划书的完成情况和动态调整情况、存在的主要问题以及相关各方的动态，制定出纠偏措施。

3 结束语

二次经营是工程项目化解经营风险，争取经济效益的重要途径，统一和完善日常管理，合法、合约、合理、客观、及时清算工程二次经营费用，调动相关管理人员的积极性，有效化解经营风险，促进工程项目提高经济效益。

二次经营学习资料 篇4

企业靠合理、科学的经营而得以生存，企业利润的最大化为经营的目的，合理、科学的成本控制是实现企业利润最大化的必要手段，且成本控制贯穿于工程整个过程，始于工程招标至工程保修结束的全

过程，故一个项目的成本控制贯穿和涉及到每个细节和每个人。

二次经营即项目中标进场后，以项目管理为平台，在建立并创造良好外部环境和氛围基础上，通过对合同条款的研究，把握和利用工程量清单调整、材料价差的调整、施工过程中变更、索赔等机遇和平台，实时开展以增加项目收入，提高项目盈利能力的一种手段和方法，是项目管理中的重要组成部分。为强化项目二次经营理念，完善二次经营激励机制，实现项目效益最大化，特制定本管理办法。

公司工程经营部是二次经营工作的业务主管部门，负责本办法的制定、修改和实施，负责收集和传达国家、行业及上级主管部门二次经营有关政策、规定等信息，监督、检查、指导项目二次经营工作的策划和开展。

项目经理部是二次经营工作的主责单位，负责对合同条款的研究，二次经营工作方案的策划，在加强与业主、监理、设计等单位的沟通协调基础上，及时收集、整理、呈报二次经营基础资料，建立二次经营台账并向公司工程预算部备案，指派专人负责对二次经营工作进行跟踪和落实。

一、清楚合同条款和清单报价的概念,工作内容为合同工程量清单范围以外增加的工程量或费用。

1.现在一般合同报价措施费用是一次性包死，措施费用包括模板费用、超高费用、工程水电费用、安全文明施工费等，清单综合单价一次性包死，工程量据实结算。

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2.项目管理人员都要清楚合同条款内容：条款主要是针对工程洽商办理约定，一般都会有时间决定为期限；材料价差动态调整，根据造价信息和投标时候报价对比价格超过多少后及时向甲方上报价差，这一块主要是和建设单位沟通，建设单位要是承诺说结算时候一次性计入，那就最后办理。3.对于投标时原合同单价报价偏低(或低于成本)的项目，通过与业主、设计院沟通、协商促成设计变更而重新组（报）价或在施工过程中业主提出超出合同文件规定的新标准、新要求等。通过对合同单价的分析，增加单价较高工程细目的数量，取消或减少单价较低（或亏损）工程细目的数量。通过设计变更直接增加可计量虚量。

4.凡超越合同文件规定的数量或新增加的工程内容，都构成工程量变更的索赔。这种变更需有发出的书面通知，口头指示变更是无效的。按合同文件规定，工程量清单中某一个支付细目所列的“金额”或“合价”超过或少于签约时合同价格的规定比例，而且该支付细目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的规定比例等。

5.施工现场条件变化索赔，施工现场条件变化一般是指承包商在施工现场施工时遇到了一个有经验的承包商在投标报价时不可预见的自然物质条件和人为的及其他的物质障碍和污染物，包括地下条件和水文条件，但不包括气候条件。施工现场条件变化一般分为两大类：第一类是指招标文件描述现场条件失误，即招标文件对施工现场存在的不利条件虽然已有描述，但描述严重失实，从而使承包商误入歧途；第二类是指招标文件中根本没有提到、而且有经验的承包商在投标报价时也不可预见的不利现场条件。

6.施工效率降低索赔，是指由于业主方面的原因，导致干扰事件的发生，致使承包商施工效率降低及施工成本加大。气候 第2页

恶劣、工程变更、地基出现问题、材料供应不及时（甲供料）、不可抗力和其他承包商干扰等。

7.工期延误是指由于某种或某些干扰事件，承包商施工网络计划中关键工作的实际完成时间已经或将要比计划完成时间长，因此，除非采取加速措施，承包商的计划工期将不能如期实现。例如：业主违约（延迟下达开工令、延迟供图、延迟拨款、延迟验收、征地拆迁延迟）、修改设计、施工条件变化、特别恶劣天气、工人罢工、战争等。

二、材料设备控制

一般材料设备费占工程总造价的60%左右，故材料设备便成为生产成本控制的关键和重点内容，必须加强材料设备在预算——计划——采购——运输——验收——保管——领料——使用——监督——回收的各个环节中的责任制。

1、材料设备采购

1.1在采购前必须先掌握需采购材料的预算价格、用量和预测结算价格、现行市场价格；对比预算价格、预测结算价格、现行市场价格之间的差异，并在调查分析该材料市场供应关系的基础上，确定目标采购价格；

1.2在保证商品质量合格的基础上，原则上目标采购价格应在预测结算价格与现行价格中较低者优先，然后货比三家，坚持比质、比价、比服务、质优价廉原则；

2、材料设备认价

材料设备的认价过程是关键点，也是重中之重点，它是取决工程利润大小的基本点，也是实现项目效益最大化的重点，材料设备的市场价格从低至高不等，合理组织、履行、控制认价的全过程。

2.1认价组织应由项目经理牵头组织，必须对每个环节进行跟踪和监督管理；一般由项目经理、商务经理、预算员、专业技术负责人、供应部等专业人员组建；

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2.2重点分析中标清单中低于市场价但不属于认价范围的材料或设备，项目经理组织相关人员商讨变更方法，研究合适并且让建设单位能够接受的理由，争取做到对此部分低价材料或设备让建设单位能够变更，给予重新认价的机会，做到减少企业的损失；变更的原则本着保质量的前提趋于采购利润空间大且利于我公司掌握的材料或设备。

三、技术资料

3.1、准备工作：

3.1.1现场管理人员要认真熟悉图纸，并组织专业进行图纸会审，集中问题，做好设计交底工作，将图纸中的矛盾解决在施工之前，办理好工程变更洽商。

3.2、施组及方案：

3.2.1审核程序，专业工长和技术负责人编制方案——项目经营部审核其中涉及经济内容的条款——项目经理审核——报监理单位审批；

3.2.2对方案中措施部分的描述要具体化、量化（例如钢筋工程施工方案中的梯子和马凳措施钢筋、定位筋、电气施工方案中焊接电线管钢筋，对型号、间距描述清楚）；

3.2.3对季节性施工方案，将投入的人员及物资用量表列入方案中，并将型号规格和用量注明；

3.2.4项目经营部审核核心内容主要针对造价方面的明确性和理由充足性，对工程的结算审计打好坚实的基础。

3.3、变更及洽商：

3.3.1变更洽商技术负责人起草，安装专业由专业工长起草； 3.3.2项目经营部负责对设计变更、洽商进行审核，审核核心内容主要针对造价方面的明确性和理由充足性，对工程的结算审计打好坚实的基础；

3.4工程量确认单：

3.4.1需进行工程量确认的主要范围：根据图纸、设计变更、第4页

工程洽商及图纸会审记录无法计量或计价的项目（包含但不限于前述项目）。

3.4.2、该项工作主要由专业工长、专业技术人员完成，专业预算人员必须配合其中确认的内容是否合规以及能否作为工程结算依据充足的资料。

3.4.3、工程量确认程序及具体负责人

设计变更、工程洽商等资料的签认（对事件的认可）→专业技术负责人、专业工长及专业预算人员现场共同查勘需要确认的项目→专业技术负责人及专业工长报建设（含项目管理或代建单位）、监理单位专业负责人对现场需确认的项目给予认可→专业技术人员编制工程量确认单（包含测量及计算等内容）及绘制附图（必要时绘制）→专业预算人员核对项目的合规性（是否与计量或计价规则有冲突等）→专业技术负责人报建设（含项目管理或代建单位）、监理单位专业负责人签认→签认后交资料员保管，其中一份原件交专业预算人员保管（份数根据实际需求确定，其中施工单位保证留两份）。该项工作应遵守先确认后施工的顺序

四、工程结算和索赔资料准备

4.1仔细研究和分析招标文件及合同条款中有关结算调整的内容；

4.2随工程进度编制、收集、整理相关资料（图纸会审记录（结构二次植钢筋）、设计变更、工程洽商记录、工程量确认单、单价确认单、相关工程照片、过程中向建设单位发出的有关费用和工期延长方面的文件）；

4.3掌握施工过程建设单位对合同履行的情况，以便于费用和工期的合理索赔作出充足证据和理由；

4.4过程中向建设、监理单位发出的对各种相关费用增加和顺延工期的报告形成发文记录，并让接受单位签字确认收到该文件；

第5页

4.5抓住施工合同通用条款以下原因经工程师确认，工期相应顺延，随工程进展分析和落实该项工作的进展状况和资料签认的完善性：

4.5.1发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件（落实发包人实际提供施工图纸的日期及提供能够具备开工条件的日期）；

4.5.2发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行（查阅发包人的付款记录）；

4.5.3工程未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行（实际施工过程中是否有记录或相关证明）；

4.5.4设计变更和工程量增加（此项理由充足，均有工程师签字）；

4.5.5一周非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时（过程中是否有记录或相关证明）

4.5.6.不可抗力（无）；

4.5.7非承包人原因可能出现的特殊情况（例如中高考期间等，收集和编制相关文件、北京今年刚刚召开的会议期间停工损失，资料收集清楚）；

4.6出现工期延期后，按合同索赔约定程序严格履行，并将相应的机械设备、租赁物资、施工人员、管理人员等报监理和甲方进行量化确认；

4.7计算工程索赔费用内容一般可以包括八个方面，即人工费、设备费、材料费保函手续费、贷款利息、保险费、利润和管理费。

4.8费用索赔都是以补偿实际损失为原则，实际损失包括直接损失和间接损失两个方面。当中要注意的一点是索赔对建设单位不具有任何处罚性质。因此，所有干扰事件造成的损失以及这些损失 第6页 的计算，都应有详细的具体证明，并在索赔报告中出具这些证据。索赔计算应掌握以下内容的组成：

4.8.1“人工费索赔”主要包括由于非施工单位责任造成的工效降低所增加的人工费用；法定的人工费增长以及非施工单位责任工程延误造成的人员窝工费和工资上涨费等。

4.8.2“材料费索赔”主要包括对于由于索赔事项的材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非施工单位责任工程延误造成的材料价格上涨和材料超期储存费用；

4.8.3“施工机械使用费索赔” 主要包括由于完成额外工作增加的机械使用费；非施工单位责任的工效降低增加的机械使用费；由于建设单位或监理工程师原因造成机械停工的窝工费。

4.8.4“分包费用索赔”主要包括分包人的索赔费。分包人的索赔应如数列入总承包人的索赔款总额以内。

4.8.5“管理费索赔”主要指施工单位完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的工地管理费，但假如对部分工人窝工损失索赔时，因其他工程仍然进行，可能不予计算工地管理费索赔。

4.8.6“利息索赔”主要包括拖期付款利息、由于工程变更的工程延误增加投资的利息、索赔款的利息、错误扣款的利息。这些利息的具体利率，有这样几种规定；按当时的银行贷款利率；按当时的银行透支利率；按合同双方协议和利率。

4.8.7“总部管理费索赔”主要指工程延误期间所增加的管理费；

4.8.8“利润索赔”主要包括由于工程范围的变更和施工条件变化造成的索赔，施工单位可列入利润。索赔利润的款额计算一般是与原报价单中的利润百分率保持一致，即在直接费用的基础上增加原报价单元中的利润率，作为该项索赔的利润。

总之，成本控制要从人、料、机三个方面采取相应的管理措施。人是第一位，一个合格的人才，首先要具备两点：一是有相应

第7页 的工作经验和管理水平；二是有一颗奉献精神和高尚的职业道德。项目成本控制，是企业的命脉，更是体现企业整体管理水平的一个窗口。项目成本是否能得到有效控制，不是一个人、两个人能实现的，而是靠大家动脑筋、想办法、说实话、办实事、总结成功或失败的经验教训，放下各方面的包袱，齐心协力，成本就能得到很好的控制，所有项目就能实现利润最大化。

二次经营学习资料 篇5

1．试析农业产业化各组织要素的作用。

答：

1、龙头企业的组织带动作用。

2、市场主体要素的组织载体作用。

3、中介组织的组织纽带作用。

4、政府的组织引导作用。

2．试举实例分析农业产业化利益分配的方式。

答：

1、利益补偿：列如：开化县双龙特产公司以“公司+农户”形式分配利益。公司通过合理的收购价格，保证蚕农受益。并通过优惠桑苗、免费提供技术服务等。

2、利益分成：开化县双龙特产公司采取保护价收购、返利等。

3、按股分红：开化县双龙特产公司以多少股金参与公司利润分配。

4、转移支付。开化县双龙特产公司通过补贴生产资料、免息借款、免费培训等

3．结合当地实际情况，分析农业产业化发展过程中应建立哪些保障机制。答：

1、组织保障机制

2、制度保障机制

3、技术保障机制

4、物资保障机制

5、资金保障机制

6、管理保障机制

7、风险防范机制

4．结合当地实际情况，谈谈如何科学制定农业产业化发展战略。答：

1、发展战略要有前瞻性。

2、科学定位战略目标和充分发挥比较优势。

3、运营机制科学及可持续发展。

5．根据农业产业化项目的选择条件及要求，谈谈在当地当前可选择什么样的农业产业化项目。

答：根据农业产业化项目的选择条件及要求，当地当前选择农业产业化项目必须符合以下要求：

1、总体规划。

2、三效统一。

3、决策科学。

4、主导产业。

5、技术先进。

6、规模效益。

6．结合当地实际情况，谈谈如何做好农业产业化综合管理。

答：

1、搞好产业规划和政策引导。

2、深入调查研究，科学决策。

3、健全组织，加强协调。

4、创新管理。

5、组织推动。

6、管理体制改革。

7．结合当地实际情况，分析实施农业产业化资本经营的必要性。

答：农业产业化联合体实行资本经营，具有客观必然性，结合我县实际，主要有以下几点：

1、资本经营是满足农业产业化资金需求的必然要求。

2、资本经营是农业产业化进一步发展的必然选择。

3、资本经营是农业产业化组织形式变革的基本趋势。

4、资本经营是农业产业化外部环境的必然要求。

8．试析农业产业化资本经营存在的问题，并设计相应的对策。答：农业产业化资本经营存在的问题：

1、国家财政对农业产业化支持不足。

2、信贷资金投入长期不足。

3、农业内部自我投资能力下降。

4、农业企业直接融资能力不强。

5、相关政策法规不适应农业产业化资本经营的要求。

6、大部分龙头企业还未完全具备资本经营的能力。

7、资本经营人才严重缺乏。

采取的对策：

1、农业经济自身的积累。

2、增加政府财政性之支农资金。

3、龙头企业“反哺”农业的资金。

4、加大银行信贷资金。

5、加强社会保障、后备和调节资金。

6、通过对外融资，扩大资本规模。

7、拥有一批专业技术人才。

9．试析农业产业化资本经营的风险防范。

答：基本对策：

1、制定和实施风险防范计划。

2、不断优化资本结构，降低风险程度。

3、通过资本组合经营，分散风险压力。

4、有效开展多元化经营。

主要步骤：

1、界定范围，明确目标。

2、缝隙成因，识别风险类型。

3、预测风险概率及强度。

4、效用评估。

5、风险防范效果评价。

6、风险防范计划。

第二次学习内容 篇6

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见

一、准确把握全面深化改革的总体要求。

二、坚持和完善基本经济制度，充分激发市场主体活力。

三、加快完善现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。

四、加快转变政府职能，改善政府治理。

五、健全城乡发展一体化体制机制，协调推进城乡现代化。

六、构建开放型经济新体制，培育全方位开放新优势。

七、深化政治体制改革，推进民主法治进程。

八、推进文化体制机制创新，促进文化繁荣发展。

九、推进社会事业改革创新，保障和改善民生。

十、创新社会治理体制，维护社会和谐稳定。

十一、完善生态文明体制机制，建设美丽内蒙古。

十二、深化党的建设制度改革，提高党的建设科学化水平。

二次经营学习资料 篇7

在竞争激烈的建筑市场中, 二次经营是施工企业针对低标工程在施工管理阶段存在的变更、索赔、签证等问题, 通过优化管理方式来规避经营风险, 扩大经济效益的经营活动。

北中环涧河路立交桥工程在施工过程中, 桩基、墩柱、现浇混凝土梁的混凝土和钢筋数量都存在变更问题, 导致相应的工期和成本都随之调整, 若采用原施工方案下的二次经营策略, 必将因为二次经营不善而导致成本超预算、工期延误的问题。 鉴于此, 本文结合北中环涧河路立交桥工程概况, 针对其中的变更、签证等问题, 提出一套新的二次经营策略, 目的是在计划工期内有效管控经营成本, 提高二次经营效益。

1 工程概况

1.1 工程概况

北中环涧河路立交桥工程跨既有线转体桥施工, 是全线的控制性工程, 转体过程中影响范围大, 后续工作多。如何优化设计与施工方案, 合理安排工序, 是本工程的难点。而且, 涧河路北侧超出施工范围的部分路面结构层遭到破坏, 需对被破坏的路面结构层进行凿除并恢复。

1.2 工程特点

①工期紧, 任务重, 施工内容包括道排、桥梁 ( 包含跨越铁路的桥梁) 及附属设施、电力入地、挡墙、相关管线穿越铁路顶管等;

②多专业交叉施工, 相互干扰严重, 安全压力大, 由于工期紧, 各专业必须上下交叉作业, 地面以下进行管线开挖作业, 上面要进行现浇梁支架、模板、钢筋及混凝土作业, 同时还进行钢箱梁的吊装、焊接, 在狭窄的作业面内2000 人以上要同时作业, 几十台吊车、泵车、罐车等相互交叉, 相互干扰极为严重, 必须进行大量的协调组织;

③上下交错地段多, 场地狭窄。 本工程存在多处混凝土箱梁上下交错、钢箱梁与混凝土梁上下交错、转体桥预制与混凝土梁上下交错、 跨既有线作业等上下交错地段。上下、左右施工互相影响, 提供场地有限, 必须进行合理安排, 按计划卡控, 才能可能满足工期要求;

④文明施工及环境保护要求高, 本工程地处太原市区, 太原是山西省的经济、文化中心, 又是山西省省会, 被评为“ 全国园林城市”。施工时须严格管理, 文明施工, 控制施工垃圾及废水的排放, 做好施工前、施工中、施工后的绿化工作;

⑤跨既有线转体桥施工, 是全线的控制性工程, 转体过程中影响范围大, 后续工作多。 如何优化设计与施工方案, 合理安排工序, 是本工程的难点。 同时, 施工过程中有深基坑开挖, 对铁路路基影响较大, 做好前期防护, 过程里严格监控, 尽可能降低对既有线的影响。

2 北中环涧河路立交桥工程二次经营策略

2.1 二次经营的目的

二次经营是以项目管理为平台, 在建立并创造良好的外部环境和氛围基础上, 通过对合同条款的研究, 把握和利用工程量清单调整、材料价差的调整、施工过程中变更、索赔、签证等机遇和平台, 最大限度地获取项目的合理利润, 是提高项目盈利能力的一种手段和方法, 是项目管理中的重要组成部分。

2.2 二次经营的原则

①遵纪守法、诚实信用的原则。既要遵守国家法律、法规及行业标准的有关规定, 又要结合工程的实际情况, 实事求是。 如承包人提出索赔要求, 机械停工按照机械台班单价计算损失显然是不合理的, 因为机械停工不发生运行费用。

②全方位原则。 从外部来讲, 工程建设不只是施工企业的任务, 也是建设方、监理方、建设行政主管部门、相邻标段、材料供应商共同任务。从内部来讲, 与分包方也要合作共赢, 只有处理好各方关系, 才能共同受益, 实现项目利益的最大化。

③全要素原则。科学管理, 精心施工, 做好工期、质量、进度、安全、环保五大目标的控制, 做好品牌, 树立信誉, 优质高效的完成施工任务, 得到项目各相关方的认可, 这是做好二次经营的基础和前提。

④全过程原则。 项目的二次经营贯穿于项目的始终, 可以说从接到中标通知书到竣工验收之日的整个施工管理过程。

2.3 二次经营工作要求

项目变更索赔成功与否很大程度上取决于项目部对施工索赔作出的解释和提交的证明材料是否有说服力。工程的变更索赔需要多方面的知识和经验, 需要做大量的工作, 在实际工作中, 应做好以下几点:

2.3.1 二次经营的组织管理工作

二次经营是通过每个员工在各个不同岗位、 不同环节, 按职责不同共同完成和实现的。通常在项目部成立后, 通过召开项目部培训会议, 实行专业的项目培训, 实施持证上岗制度, 提高相关人员专业水平和工作素质, 增强相关人员的责任感, 使其明白在当今的历史背景下加强变更索赔签证工作对于提高企业经济效益具有重要的意义;另外还应该不断提高员工的整体素质, 使每个员工都意识到加强变更索赔工作的重要性, 把提高企业的经济效益当成是自身的事情, 自觉的做维护企业经济效益的事情, 在企业内部营造一种全员参与、责利挂钩、平等竞争的氛围。

2.3.2 二次经营资料的整理工作

要求工作人员现场注意记录、积累和保存各方面的资料, 以备需要时可随时从中提取与索赔事件有关的证据资料。 不论变更索赔中的问题当下能否解决, 都要认真积累书面及影像等相关资料, 完善各种现场签证手续, 为日后出现转机后的相关工作做好准备。整理资料具体分类如下:

①国家法律、法令、政策性文件:工程造价管理部门发布的造价信息, 如材料的价格的变化, 停止使用某种材料、设备的通知, 取费费率的变化。

②市场行情记录:如物价上涨。

③地方性文件:地方费用签证, 与地方发生的合同协议、财务支付凭证、收据、发票、环水保费, 降噪声的费用。

④施工日志: 记录现场的施工活动和有关变化情况, 要注明施工人员、日期、天气、施工部位、所用材料消耗和机械运行情况, 监理工程师是否到场。

⑤现场会议记录:施工现场突发性事件, 是否召开现场会议及会议情况。

⑥会议纪要:如转体桥施工时, 曾多次开会论证转体方案的可行性, 要做好会议纪要, 参加会议各方的人员签认记录, 并做好影像资料。

⑦往来文件:业主、监理工程师、设计院和地方有关部门、银行、保险公司的往来信件、传真、电报、电子邮件等。函件内容包括报告、批示、通知。

⑧招投标文件:招标文件、施工图纸、投标文件、补遗、澄清。

⑨工程照片和声像资料:现场拍摄的反映工程客观情况的工程照片和声像材料。

⑩工程进度计划:施工总进度及年进度、季进度、月进度计划。

輥輯訛工程核算资料:零星工程所用人、材、机的签证记录。

2.4 二次经营的内容及具体策略

二次经营包括工程项目的变更、索赔和签证。

2.4.1 工程项目的变更

①内容:工程变更是合同变更的一种特殊形式, 通常指合同文件中设计图纸、 技术规范或工程量清单的改变, 包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及工程量清单中工作内容或数量的变更, 如取消或新增某项工作等。 工程实施中, 由于多方面的原因, 经常会出现工程形式、数量、性质、进度等方面的问题, 这些问题的产生, 一方面是由于勘察设计工作不细致, 以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的情况, 因而不得不改变施工项目或增减工程量;另一方面, 由于发生不可预见的事件, 比如地质条件与预计的不同, 或社会原因引起的停工或工期拖延等。 工程变更的目的是为了更有利于工程的实施, 因此, 一旦发生变更, 应遵循合同条款规定进行。

②策略:工程变更主要包括两方面的工作:1) 收集变更依据。所有的变更项目, 首先要有充分的依据。这一点要求熟悉施工图纸, 掌握变更范围, 业主、设计、监理发的各种相关文件, 找出偏差, 加以分析。北中环涧河路立交桥工程在二次经营过程中, 由于事先对NS主线沿建设路方向设计方案进行了调整, 导致桩基、墩柱、现浇混凝土梁的混凝土和钢筋数量都发生了变化, 这种情况下, 就要统计原设计方案和变更后设计方案工程数量的变化, 及时上报业主, 进行变更, 仅这一项, 费用就达2000 多万元。2) 寻找合理的最佳变更单价, 变更单价涉及到施工方案、 定额、费率、材料单价等一系列的因素, 选用施工方案及定额的不同, 均会影响到变更的单价, 在这种情况下, 寻找最合理的变更单价也是一个很重要的环节, 寻求合理变更单价就是充分利用施工方案、定额、费率、材料单价的差异, 尽可能的提高变更单价。 如同一种项目不同的施工方法、不同的混凝土标号就有不同的报价, 混凝土施工分钢模、木模两种定额, 不同规格、型号的机械设备报价也不一致, 如措施费中排水降水子目有三个定额 ( 山西省市政定额2011版) :定额D1-388 水泵排水水泵出口直径在50mm以内综合单价为694.37 元/台·天;定额D1-389 水泵排水水泵出口在100mm以内综合单价为829.62 元/台·天; 定额D1-390 水泵排水水泵出口在150mm以内综合单价为972.43 元/台·天) , 而现场实际抽水泵按700 元/台·天计算, 考虑现场实际情况和定额的差异, 选用综合单价为829.62 元/台·天的水泵。

2.4.2 工程项目的索赔

①内容:索赔是合同履行中, 由于非承包人的原因造成的损失, 通过合同约定的程序, 承包人向承担责任的一方提出补偿损失的权利。 由于施工现场条件、气侯条件的变化、施工进度的变化以及合同条款、规范和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响, 索赔经常发生并随处可见, 因此索赔也是二次经营的重要手段。 实际施工中出现索赔的情况有:1) 业主要求赶工引起的赶工费, 如现浇混凝土梁冬季施工时引起的冬季施工措施费增加的费用。2) 施工图纸延误引起的人员和机械的窝工费。 3) 国家政策、法律、法规引起的变化。4) 不可抗力, 如特大暴雨发生后引起的工程场地清理、修复等费用。 5) 不可预见的不利的施工条件, 如地下水、地质断层、溶洞、地下障碍物等。 6) 人员、车辆通行、立体交叉施工引起的干扰, 如部分现浇箱梁在空间上处于立体交叉布置, 在施工完下层箱梁后, 处于上层的现浇梁体在浇筑时只能采用钢立柱配合钢桁架作为支架受力体系, 以此避免下层的梁体受力破坏。 7) 已有工程的保护措施, 如北中环工程地下管线错综复杂, 为保证施工顺利进行, 保障沿线在用管线及电缆的正常运行, 我方施工时采取人工开挖探沟的措施。

②策略:索赔同变更一样, 同样需要做好相关依据收集和整理及费用的计算工作。索赔费用的计算方法采用实际费用法, 根据索赔事件所造成的损失按索赔的项目逐项进行分析, 计算索赔金额, 然后将各费用项目的索赔值进行汇总。 有些项目索赔仅考虑成本, 有些则需要既考虑成本又考虑利润, 如人员和机械设备窝工仅考虑成本, 不利的物质条件引起的索赔成本和利润都要考虑, 人员、车辆通行引起的施工干扰则要考虑施工降效费。例如北中环涧河路立交桥桩基施工过程中, 因地下水、建筑垃圾、地下管线较多, 经长时间地下水及排入管道的地表水共同影响, 很多已经形成大面积空洞, 在钻孔时形成了多处塌孔、钢护筒坠落等严重后果。在施工时采取了将钢护筒支护加长至12m, 并一次性埋入地下, 对地基进行红粘土换填的方案。 而投标报价时钢护筒是按周转材料进行报价, 地质也未进行换填考虑, 这样由于地质原因, 实际发生费用与投标报价费用相差很远, 于是及时上报了索赔, 考虑钢护筒的一次性投入和换填红粘土费用, 仅这一项, 变更费用达289 万元。 再如NS主线沿建设路方向设计方案的变化, 按原设计方案施工的钢筋都进行了加工, 由于设计方案的变化, 原先加工的钢筋无法利用, 在这种情况下, 对报废的钢筋引起的损失进行索赔。

2.4.3 工程项目签证

①内容:工程项目签证指施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外, 施工时由于无法预见的情况, 现场实际发生的零星项目, 是否需要签证以及签证的数量需由建设单位和监理工程师共同确认。 常发生现场签证的情况有:1) 维修工程、零星项目, 这类项目没有正规的施工图纸, 通常是建设单位通知施工单位进行施工, 维修完毕后办理工程签证, 如地下自来水管道、热力管道的改移, 化粪池的清除、路灯、高压线、通讯线的拆除等。 2) 发包方要求帮忙做工程以外的内容。北中环涧河路立交桥涧河路北侧有一部分超出施工范围的路面结构层已遭到破坏, 在二次经营过程中, 施工方必须凿除被破坏的路面结构层再进行恢复。3) 本工程范围内, 图纸没有的内容。

②策略:签证同变更和索赔一样, 同样需要做好相关依据收集和整理及费用的计算工作。 签证的费用, 对于零星的项目采用计日工单价, 对于维修的费用, 套用预算定额采用预算单价法。

2.5 二次经营注意事项

①工程变更的注意事项:重视施工图纸的会审, 通过会审使图纸更加明确完善, 图纸未写明事宜尽量在施工前得以解决, 避免在施工中发现图纸问题而增加变更图纸。根据合同法规定, 无论任何一方提出的变更, 均需由监理工程师加以确认并发出变更指令后执行。

②工程索赔的注意事项: 工程项目要发生各种各样, 大大小小的索赔, 索赔事件发生后, 应当在合同约定的时间内及时提出, 索赔的处理也应当及时。索赔处理不及时, 对双方都会产生不利的影响, 如承包人的索赔长期得不到合理的解决, 索赔积累的结果会导致其资金困难, 同时会影响工程进度, 给双方都带来不利影响。 施工现场的踏勘必须严谨、认真, 工程数量的计算要合理、准确, 同时多方位、多角度拍摄影像资料。

③工程签证的注意事项:要分清签证的权限, 由谁来签认, 以及签证的有效形式等, 对单张签证价款的权力限制和累积签证价款的总额达到一定的限额, 和业主及时沟通, 以免出现单张签证金额过大而不予签证的情况。 工程签证单编号要连续, 避免重复或遗漏。 现场签证单要注明原因、背景、部位、时间等。 材料价格要注明是采购价还是预算价, 以合理计算采购保管费。

3 二次经营实施效果

本文所采取的二次经营策略, 在计划工期内不仅解决了多专业交叉施工, 相互干扰严重, 安全压力大;上下交错地段多, 场地狭窄;转体过程中影响范围大, 后续工作多等二次经营问题, 施工指标达到了环保标准, 而且成本管理也取得了预期效益。 据统计, 北中环涧河路互通立交工程合同价为68713.45 万元, 二次经营批复额为合同价的16%, 实现了项目二次经营的预期利润目标。

4 结束语

太原市北中环涧河路立交桥工程施工项目, 通过二次经营实现了项目利润的最大化, 值得借鉴。 因此企业要在实践过程中实行全员、全过程、全方位的二次经营工作, 使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。 在本文的论述中, 提出了做好二次经营的一些措施建议, 并通过实际案例分析, 证实了二次经营的重要性。

摘要：二次经营工作是目前施工企业提高经济效益的根本途径。文章以太原市北中环涧河路互通立交工程为背景, 阐述了二次经营工作的目的和原则, 对二次经营工作的内容和方法作了详细的阐述, 总结出在工程建设项目低效益的制约下, 就如何认真做好二次经营工作, 实事求是, 科学合理的开展工程变更索赔签证工作, 强化项目施工成本管理, 提出了切实可行的有效途径, 为以后市政工程项目二次经营和施工变更索赔管理实践提供了有益借鉴。

关键词：市政工程,施工项目,二次经营

参考文献

[1]王吉祥.工程项目成本管理过程绩效考核的实践[J].建筑经济, 2006 (7) :94-95.

[2]林瑞峰.工程项目“两级”管理与成本控制[J].石家庄铁道学院学报, 2004, 17 (Z1) :96-98.