独立董事述职报告格式(精选8篇)
独立董事述职报告格式
根据中国证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》等规定,现将本人履行独立董事职责情况报告如下,请予评议:
(一)履行独立董事职责总体情况
本人能积极出席公司董事会和股东大会历次会议,认真审议董事会和股东大会各项议案,对相关事项发表独立意
见,积极维护公司及公司股东尤其是社会公众股股东的利益,勤勉尽责地履行了独立董事职责,较好地发挥了独立董事的作用。
(二)出席会议情况及投票情况:
1、出席会议情况:公司共召开董事会会议8次(含临时会议2次)和股东大会2次,本人均能亲自出席会议。
2、投票表决情况:本着对公司和全体股东负责的态度,能够主动关注与了解公司的生产经营情况和财务状况,认真审阅提交董事会审议的各项议案及报告、半报告、季度报告等,积极参与讨论并发表个人意见。投票表决中,除对利润分配方案持保留意见外,对其他各项议案均投了赞成票。在日常履职中,能认真履行作为独立董事应当承担的职责,为公司的发展和规范运作提出建议,为董事会作出正确决策起到了积极的作用。
发表独立意见情况根据中国证监会《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》和公司《独立董事工作制度》等规定,在本召开的董事会上本人发表的独立意见如下:
1、在月日召开的五届十七次董事会上,本人与其他三位独立董事一起对提交本次会议审议的相关议案及报告等进行了审查,发表了如下独立意见:
(1)关于傅静坤赵文娟辞去公司独立董事及吴雪芳辞去公司董事的议案。以上三人均向公司董事会提交了书面辞呈,其辞职理由充分,符合有关规定。
(2)关于提名杨如生李晓帆为公司独立董事候选人的议案。经核查其个人履历等相关资料,未发现有《公司法》第一百四十七条所规定的情况,以及被中国证券监督管理委员会确定为市场禁入者,并且禁入尚未解除的现象,述职报告《公司独立董事述职报告》。其教育背景、工作经历及身体状况均能胜任所聘任的职责要求。
(3)关于聘任高建柏为公司副总经理的议案。经核查认为,提名方式、任职资格、聘任程序均符合有关规定,其教育背景、工作经历及身体状况均能胜任所聘任的职责要求。
(4)关于对参与土地竞拍等事项授权经营班子权限的议案。公司董事会对经营班子的授权,考虑了公司的实际情况,有利于提高决策效率,授权权限符合公司《章程》的有关规定。
(5)关于调整期初资产负债表相关项目及其金额的议案。公司按照新的会计准则,对期初资产负债表相关项目及其金额进行调整,符合有关规定。
(6)关于公司对外担保情况的独立意见:报告期内,没有发现公司有违规担保事项的发生。公司为商品房承购人向银行提供抵押贷款担保,我们认为,该担保事项系公司为购买本公司商品房的业主所提供的担保,属于行业内普遍现象。公司已制定了严格的对外担保审批权限和程序,能有效防范对外担保风险。
(7)关于对公司内部控制自我评价的意见:我们认为,公司认真开展加强公司治理专项活动,以证监局对公司治理现场检查为契机,公司修订了《内部控制制度》等相关制度,目前公司内部控制制度已基本建立,形成了以公司环境控制、业务控制、会计系统控制、电子信息系统控制、信息传递控制、内部审计控制制度为基础的公司内部控制体系。该内部控制体系覆盖了公司运营的各个层面和环节,能够适应公司经营管理的需要,对编制真实、公允的财务报表提供制度上的保证,有效控制公司各项业务的开展,保证公司对子公司实施监管,对关联交易、对外担保、募集资金、重大投资、信息披露等重要业务与事项有效控制,从而保证公司经营管理的正常进行,为贯彻执行国家有关法律法规以及公司内部各项制度提供保证。公司内部控制自我评价符合公司内部控制的实际情况。
2、在月日召开的五届二十次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对公司关联方资金占用和对外担保事项向公司相关人员进行了核查和核实,发表了如下说明和独立意见:
(1)公司能够遵守相关法律法规的规定,报告期内不存在控股股东及关联方占用公司资金的情况,也不存在公司为控股股东及其关联方提供担保的情况。
(2)报告期内,公司及所属全资子公司新增担保0.35亿元,截至报告期末,公司担保余额为22.76亿元,占公司净资产的比重为87.76%,担保总额超过净资产50%部分的金额为9.79亿元。报告期内,公司未为股东、实际控制人本文章共2页,当前在第2页上一页12及其关联方提供担保,也未向集团外任何无产权关系的企业提供担保。
独立董事制度起源于二十世纪六、七十年代的美国, 世界经合组织在“1999年世界主要企业统计指标的国际比较”报告中就列示了当时各国董事会中独立董事成员所占的比例, 其中法国占29%, 英国34%, 美国已达到62%。我国对独立董事制度的引入源于2001年8月中国证监会推出的《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》以下简称《指导意见》, 至此, 独立董事的人数快速增长, 理论界对于独立董事制度的研究也大范围展开, 关于独立董事制度与上市公司财务报表舞弊相关性的研究也成为人们关注的焦点。
关于独立董事制度与财务报表舞弊相关性的研究主要是对其特征与财务报表舞弊的相关性进行研究。Beasley (1999) 运用logist回归分析方法对董事会成员构成与财务报表舞弊之间关系的实证研究表明, 舞弊公司董事会成员中外部董事的比例显著低于未舞弊公司, 外部董事的比例与财务报告舞弊的可能性显著负相关。董事会中外部董事的任期增加、持股比例增加、在其它公司任职减少, 则发生财务报表舞弊的可能行降低, 但公司有无审计委员会, 以及审计委员会中独立董事的比例并不显著影响虚假财务报告的发生率。Dechow、Sloan和Sweeney (1996) 研究得出独立董事比例大的公司因违反会计准则而受到处罚的可能性较小。其他国外学者研究的发生财务报告舞弊公司在独立董事方面的特征主要有:财务报告舞弊公司董事会的规模较大、内部董事持有公司股权的比例较高, 外部董事比例较低, 持有公司股权较少等。
在国内, 刘立国、杜莹 (2003) 首次对公司治理与会计信息质量的关系进行了实证分析, 他们以因财务报告舞弊而被证监会处罚的上市公司为研究对象发现, 执行董事占董事会的比例越大, 公司发生财务报告舞弊的可能性越大。司茹、高齐圣 (2004) 研究发现, 公司舞弊行为与独立董事缺席董事会议的次数呈正相关的关系, 即独立董事缺席董事会会议的次数越多, 公司发生舞弊行为的可能性越大;公司舞弊与独立董事来自科研单位的比例呈负相关的关系, 而与独立董事来自企业的比例呈正相关关系, 即独立董事来自科研单位的人员比例越高, 公司发生舞弊行为的可能性越小, 而独立董事来自企业的人员比例越高, 公司发生舞弊行为的可能性越大。另外, 毛志宏、李何 (2005) 对上海证券交易所2001年~2004年间公布了年报的所有A股上市公司中, 因发生财务报表舞弊而受到证监会处罚的上市公司为样本, 根据Logistic回归分析方法建立模型, 从5个特征方面对独立董事与上市公司财务报告舞弊的关系进行研究发现, 独立董事的比例与上市公司财务报告舞弊呈负相关关系, 而独立董事是否担任审计委员会则与财务报告舞弊不相关, 独立董事的年薪与财务报告舞弊呈正相关关系, 独立董事参加董事会议的次数与财务报告舞弊呈负相关关系, 在独立董事的知识结构方面, 会计专业人士比例越大, 则舞弊发生的可能性越小。马崇明 (2007) 运用与毛志宏同样的指标和方法对沪深交易所在2001~2006年间公布的所有A股上市公司中, 因财务报告舞弊而受到证监会处罚的上市公司研究发现, 其对独立董事比例、有无审计委员会、参加董事会议次数和知识结构方面与财务报告舞弊的相关性与毛志宏的研究结果一致, 而在年薪方面, 马崇明的研究结果表明, 独立董事的年薪与财务报告是否发生舞弊不相关。
二、我国独立董事各项特征现状分析
其一, 上市公司中独立董事的比例。《财富》杂志调查显示, 在美国公司1000强中, 董事会平均规模为11人, 独立董事高达9人。我国的《指导意见》规定, 上市公司董事会成员中应当至少包括三分之一的独立董事, 与一些国家超过一半的比例相比, 力量还略显单薄。在我国, 上市公司股权相对集中, 大部分上市公司由大股东绝对控股, 独立董事的聘任通常由大股东控制, 而独立董事非上市公司日常管理董事, 对公司的信息掌握有限, 若其在董事会中比例偏小, 处于弱势地位的独立董事就难以独立于大股东之外, 发表不同的意见, 这就导致我国独立董事的作用很难真正发挥。
其二, 独立董事的薪酬制度。根据我国证监会《指导意见》中规定, 上市公司应当给予独立董事适当的津贴;津贴标准由董事会制订预案, 股东大会审议通过, 并在公司年报中披露。目前我国独立董事的薪酬多采用固定薪酬制度, 独立董事无论对公司的管理和经营是否作出贡献及贡献大小, 都从上市公司取得固定的薪酬。这种缺乏激励的薪酬制度, 大大降低了独立董事参与公司管理的积极性, 甚至出现独立董事无作为现象, 这样极大的降低了独立董事制度的有效性。
其三, 独立董事对董事会议的参与。上海证券报一份调查显示, 在我国上市公司中, 33.3%的独立董事从未投过弃权或者反对票, 35%的独立董事从未与大股东发生过意见分歧, 揭示了我国独立董事对上市公司管理的参与感较弱。目前我国没有明确的独立董事权责规定, 对独立董事的行为没有很好的约束机制, 致使独立董事缺席董事会议或者产生无效投票而使董事会议流于形式。
其四, 独立董事的知识结构。目前我国独立董事的队伍主要由著名学者、专家、高级研究人员和大学教授等组成, 上海证券报调查显示我国独立董事中43.5%来自于高校和科研机构。尽管他们在某一领域造诣很深, 但却缺乏足够的时间对上市公司进行深入了解, 而长期的科研工作可能使其缺少企业管理的经验, 这也导致独立董事很难对企业起到监督管理的作用。
其五, 审计委员会中的独立董事。上述文献表明, 由独立董事担任的审计委员会与财务报告舞弊没有相关关系, 目前我国上市公司审计委员会的作用较弱, 没有发挥其对公司的财务控制、信息披露等方面的积极作用, 而其是否可以有效降低财务报表舞弊的可能性, 还有待更深入的研究。
三、关于完善独立董事制度防范财务报告舞弊的建议
上述文献综述表明, 独立董事的比例越大, 财务报表舞弊的可能性就越小;高额的年薪制度也会在一定程度上增强独立董事参与公司管理的责任心和使命感;独立董事参加董事会议的次数增加, 则财务报表舞弊的可能性会降低;独立董事中会计等专业人士的比例越大, 该公司发生财务报表舞弊的可能性会越小;而有无审计委员会被认为与财务报表舞弊不存在相关关系。笔者结合独立董事各项特征与财务报表舞弊关系的研究成果与我国独立董事各项特征的现状, 提出以下建议, 以完善独立董事制度, 增强独立董事对财务报告舞弊行为的防范。
其一, 提高独立董事比例。我国的独立董事制度可以逐步将对独立董事比例的规定从目前状态上升至一般企业50%, 大型企业60%-70%, 甚至更高的比例, 将独立董事在董事会中从弱势群体转变为强势群体, 使其形成一种力量, 可以独立于大股东之外提出有利于上市公司发展的合理建议, 切实履行独立董事的职责, 保护中小投资者的权益, 同时达到独立董事监督公司经营的效果。
其二, 完善独立董事的激励机制与约束机制。我国独立董事起步较晚, 可以参考借鉴美国的独立董事薪酬制度。美国的独立董事一般以年薪和会议费的形式获得常规董事会工作的现金报酬, 在非现金方面, 股票期权被越来越多的公司运用, 它使独立董事利益与股东的利益保持一致, 更能够激励独立董事积极认真工作。结合我国的具体情况, 笔者认为我国的独立董事薪酬可以采取收入和股权并行, 短期激励和长期激励相结合的方法:现金报酬可以根据独立董事参加董事会议的次数来决定, 促使独立董事按时参加董事会议;在董事会议中提出有效建议给公司创造利润或者减少损失的独立董事则可以获得上市公司额外的现金奖励, 激励独立董事为上市公司的经营管理等提供有效的建议;此外, 通过每年赠与一定数量的非法定股票期权来替代每年支付给外部董事的固定津贴, 将固定收入转变为浮动收入, 使独立董事的利益和公司的经营状况挂钩, 同时通过调节独立董事持股的多少, 在独立董事的“独立性”和“积极性”之间找到平衡点, 使独立董事制度的作用得到最大限度的发挥。
其三, 增强独立董事参与公司管理的责任感。笔者认为可以成立独立董事测评小组, 根据一定的指标, 评选出优秀以及玩忽职守的独立董事, 对于优秀的独立董事给予表彰, 对玩忽职守的独立董事根据具体情况给予处罚, 从而平衡独立董事的权力和承担的责任。对玩忽职守的独立董事进行公开谴责或承担连带民事责任处罚, 严重违规的则永久被禁止进入独立董事市场, 使其意识到发生财务报告舞弊时自身负有连带责任和名誉损失, 增加独立董事的责任心, 使其积极主动的监督公司的经营决策, 那么其对上市公司财务报告舞弊的防范就会有所功效。
其四, 合理调整独立董事的知识结构。合理调整独立董事的知识结构, 加强独立董事人才的培养, 可以考虑将注册会计师、执业律师和证券机构资深管理员等纳入独立董事人才被选名单中, 增加专业人才的数量, 使独立董事具有相应的知识和能力参与到企业的管理当中, 避免“花瓶董事”的产生。
其五, 提高审计委员会中独立董事的质量。研究表明有无审计委员会与财务报表舞弊不存在相关关系, 说明我国目前审计委员会的作用较弱, 有关政策制定部门应该制定更有效的措施, 提高审计委员会中独立董事的质量, 将独立董事担任的审计委员会与财务报表舞弊形成负相关的关系, 才能发挥审计委员会的作用。
综上所述, 我国的独立董事制度对财务报表舞弊的防范机制还不成熟, 独立董事制度还需要进一步完善。笔者认为, 独立董事在一定时间内还处于董事会中的弱势群体, 对财务报表舞弊的防范仅凭借独立董事的力量还远远不够, 必须要结合对财务报表的审计等各种途径, 共同防范上市公司的财务报表舞弊。
参考文献
[1]司茹、高齐圣:《独立董事特征与财务报告舞弊关系研究》, 《渤海大学学报》2007年第3期。[1]司茹、高齐圣:《独立董事特征与财务报告舞弊关系研究》, 《渤海大学学报》2007年第3期。
学术界通常用独立董事对公司出具的否定意见的比例来衡量其工作价值。但是,如果统计一下独立董事出具的意见,明确的否定意见比例不足1%。这个比例显然太低了。另一方面,独立董事的年薪多则50万,少则3~5万。因此,这些人要缴的税金相当于工薪阶层一年的收入,而这些人看起来又什么也没干,自然不讨舆论喜欢。
有口难辩
那么,1%的否定率是否可以宣告中国独立董事制度的失败?未必!
一个重要的原因是,在那99%的肯定意见中,也可能包含着很多独立董事的尽职之举。须知,董事会关门议事,期间的过程如同黑箱。即使独立董事阻止了一个侵害中小股东的提案,他也无权公布这一事实。实际上,肯定意见的背后,可能有下述三种情景。
问题在于,我们无法区分上述三种情形,如果认为所有的肯定意见都是情景C,就可能对A和B情境下的独立董事过于苛刻。问题还在于,要证明A情形的存在,在董事会不公开议事过程的情况下,几乎不可能。
一堂和气
上述ABC三种情景,和高校里论文答辩的情景非常类似。我们通常会看到,在正式答辩中,答辩委员会否决论文的比例低之又低。其间的道理,在于一旦在正式答辩中否决论文,将会对学生本人造成巨大的负面影响,不仅影响正常就业,还可能引来学生家长的频繁探访。因此,对于极差的论文,校方或是通过预答辩否决,让学生重写再来答辩;或是让学生在正式答辩中通过,但需要大修改。这样一来,我们自然很少在正式答辩中看到否决论文的情形。最终的结果是皆大欢喜,因为用人单位不会介意学生毕业时是否经过论文的大修改。而在答辩的结果中,论文的质量也因是否需要大修改而得到了区分,可谓一堂和气。其中,预答辩否决的论文类似于情景A,大修改的论文类似于情景C,正常通过的论文则类似于情景B。
微言大义
那么,独立董事有没有可能在不出具否定意见的情景下,区分B和C两种类型?如果是,他将运用什么手段呢?
近期,美国密歇根州立大学李峰教授的开创性研究表明,在数字以外,文字同样传递了重要的财务信息,他用严谨的档案研究证明,公司财务报告的文字情感和股价是相关的。为此,笔者阅读了独立董事对关联交易出具的肯定意见的具体文字信息,发现其中赫然存在“无过”和“有功”两种截然不同的文字情感,具体见下表:
表中两个同为肯定的意见,在情感上却一个无过,一个有功。其间的差异,仅在文字。在所有的样本中,两类意见的比例约为2:1。两类文字虽然存在差异,但不影响意见的性质,公司不会因为文字差异受到监管方的区别对待,从而引发再融资的困难,因此管理层并不介意这种微小的文字差异。但是投资者就不同了:分组统计揭示,无过组意见的平均市场反应为-0.3%,有功组的平均反应为+0.4%,说明投资者将无过型肯定意见视为坏消息,也说明独立董事用微小的文字差异区分出了B和C两种情景,向市场传递了信号 。这就是所谓的春秋笔法,微言大义。
中庸之道
简单概括独立董事在微言大义中的行为模式,即其在权衡大股东、监管方和投资者三方压力之后,会作出理性的选择,看起来有点中庸之道的意思,有利于自身效用的最大化。微言大义的首要条件是,报告人不能得罪最不能得罪的一方,就独立董事而言是大股东。第二个条件,大股东对独立董事的态度是,只要不出具否定意见,不引起监管方的注意,在文字上的差异可以容忍。这便是春秋笔法得以出现的重要原因。
关系盛行
独立董事的春秋笔法中,还有一个有趣的现象,就是如果独立董事和内部董事存在关系,比如校友关系,那么他们通过文字情感传递信号的意愿就会下降。这一结果也有重要的意义,表明关系会削弱公司治理的效率。实际上,根据监管法规,独立董事如果和公司内部董事存在校友关系,并不违反独立性的要求。因此,很多公司会优先聘请高管的校友来做独立董事。而各界对此的反应也是持怀疑态度,因为投资者担心非血缘的关系同样可能削弱独立董事的独立性。
我们回到中国的历史中寻找关于关系和文字报告的史料,就会发现两者的关系是如此紧密。清乾隆年间,官僚之间逐渐形成一个互相偏袒的关系网络,大幅增加了中枢对地方贬损的难度。所谓官官相护,就是指官员通过社会关系链接成一个互通有无的网络,在和皇权的博弈中形成优势。即使精明练达如乾隆,也对此无可奈何。孔飞力在《叫魂:1768年中国妖术大恐慌》记载,1768年中国爆发妖术事件,地方巡抚汇报当地案情,奏章结尾的文字为:“……正在缮疏间,据两司道府揭报前来,与臣所访无异。”
这段文字报告的关键,在于“与臣所访无异”这句话。试想,巡抚通过汇报来邀功,希望把功劳记在自己身上。但如果妖术案情是巡抚发现的,那么同样有监察职责的当地布政使与按察使就失察了,意味着要遭受惩罚。由于巡抚、布政使和按察使形成了紧密的利益关系,那么在又要邀功,又要维系网络的情况下,巡抚通过这样的语言可以保住自己的头功,又为属下推卸了责任。也就是说,报告人要强调,他们是一起发现案情的。
乾隆无奈,题了一句:“或千百中偶有一二,岂能事事如此?”。由此可见,乾隆一朝,“与臣所访无异。”恐要成为无数奏章的关键句出现。关系网络,促使报告人在报告时要考虑关系人的利益,其机理与独立董事报告如出一辙。和内部董事有校友关系的独立董事,会更在意校友的利益,从而不再在文字中传递信号。
结语
公众希望独立董事维护中小股东的利益,但中国的公司的股权相对集中,最终控制人往往拥有上市公司较大的投票权,从而对董事会具有巨大的影响力,这给独立董事的独立性带来了巨大的挑战。为此,监管方对独立董事的职责设置了法规,但独立董事的渎职风险又取决于这些法规的执行力度。此外,人们希望声誉机制能够让这些专家有足够的动机去顶撞那些有不良动机的大股东,但新兴市场中声誉机制的效率未得到有效检验。于是,在巨大的客户压力和渎职风险的双重约束下,独立董事的行为体现出本土化的特征,他们可能会尽量避免出具否定意见,因为这会给客户带来巨大的麻烦。但是在肯定意见的出具中,他们会利用有限的文字裁量权,传递信号,并被市场理解。概括起来就是:“他们在局限中努力着,作出无需否定的否定。”
(详细研究数据可参考《管理世界》2014年第5期“无功”和“有过”:独立董事意见中的文字信号)
赵子夜:上海财经大学会计学院副教授
致********(下称受益人):
鉴于 ****(下称被保证人)已与贵方签订了工程编号为****的********施工合同(下称合同),工期自 ****年**月**日至****年**月**日。我方接受被保证人的委托,在此向受益人提供不可撤销的履约保证:
一、本保证担保的最高担保金额为人民币(币种)****(大写)¥****(小写)。
二、本保证担保的保证期间自****年**月**日至****年**月**日。
三、在本保证担保的保证期间内,我方将在收到受益人方法定代表人或其授权委托代理人签字确认并加盖公章的书面索赔通知后30日内,不争辩、不挑剔、不可撤销地向受益人支付索赔款,直至本保证担保的最高担保金额。
四、索赔通知应当说明索赔理由、索赔款额的计算方法,并必须在本保证担保的保证期间内送达我方。
五、本保证担保项下的权利不得转让。
六、我方提供本保证担保后,受益人与被保证人对合同进行修订的,应当将修订后的合同原件送我方备案。
七、本保证担保的保证期间届满,或我方向受益人支付的索赔款已达本保证担保的最高担保金额,我方的保证责任免除。
八、本保证担保适用中华人民共和国法律。
九、本保证担保以中文文本为准,涂改无效。
担保人:****(盖单位章)
负责人或其委托代理人: ****(签字或盖章)地址:**** 邮政编码:**** 电话:**** 传真:**** 日 期:**** 年 **月**日
为了保证市局机关处长述职报告会的质量,进一步加强领导干部队伍建设,全面、客观、公正、准确地考核领导干部的政治业务素质和履行职责的情况,现对述职报告的主要内容提出以下要求。
“述职报告”简单的说,就是述职者向市局党组和广大干部,汇报自己一年来守职尽责和施政情况。我们今天要求各级领导干部写的述职报告,是要根据国家的大政方针,党的基本路线和自己的职权范围,向上级党组织和广大干部写出自己的政绩和业绩,以体现自己守职的勤怠、管理的能力,开拓的精神,政绩、业绩的优劣以及政策理论水平等。从而使上级领导对干部本人有个概括的了解。要求做述职报告,也是今天考核干部的措施之一。
述职报告不同于工作总结,同时述职报告也不同于工作汇报。述职报告要能反映自己守职的全面情况,所以要求在写出成绩的同时,能够看到不足之处。当然是实事求是,不能为找缺点而强拉硬凑。不过我们只要从发展的眼光看问题,工作都不会是完美无缺的,不过是主流和支流的问题。因而在写经验的同时,也要能看到教训,要反映出自己辩证地看问题的能力。
述职报告应该具有以下几个方面的内容:
一、岗位职责
述职报告首先要简明扼要地介绍自己的基本情况,如所任职务,任职时间。然后要详细介绍自己的岗位职责范围,即自己分管的工作、任职期间的主要工作目标。之所以要详细介绍,是因为岗位职责是群众评议和干部考核部门衡量述职者是否称职的标准。同一层次甚至同一职位的领导者因为分工的不同其职责范围各不相同,但岗位职责是任何一个职位都具有的。
二、指导思想
这是每一位领导干部工作的不可缺少的前提条件。领导干部的工作有其目的性和原则性,那就是站在党的立场上,依据党和国家的政策法规去观察事物、分析问题、处理问题,开展工作。没有正确的指导思想,没有对党和国家的方针政策的深入领会,就不可能辨明工作中的是非曲直,看清事物的本质,找出存在的问题,采取正确的方法,从而很好地完成自己的本职工作。
三、主要工作
这是述职报告最主要的内容。要向党组织向广大干部如实地汇报自己所做的主要工作,工作过程中所取得的成绩以及由此带来的经济和社会效益,工作中出现的失误以及由此造成的损失,都要一一汇报。
具体说来,主要包括下面这些方面:
1、自己主持开展了哪几项工作,结果如何;
2、协助别人开展了哪几项工作,结果如何,自己所起的作用如何;
3、在任职期间,党和国家有哪些方针政策出台,自己是如何贯彻执行的,效果如何;
4、在任职期间,上级有哪些重要的指示,自己是如何落实的,效果如何;
5、在工作实践中遇到了哪些新的情况和新的问题,自己是如何处理的。
以上各点,都包括成功和失误两个方面,不能只说成绩,报喜不报忧。
四、经验和教训
述 职 报 告
(第二季度)
焦化厂一车间
袁军
年6月26日
2011 述 职 报 告
(第二季度)
焦化厂一车间
2011 述 职 报 告
(第二季度)
焦化厂一车间
日
2011 述 职 报 告
(第二季度)
焦化厂一车间
日
2011 述 职 报 告
(第二季度)
卫狗狗 年6月26曹艳强 年6月26焦化厂一车间
张志坚 年6月26日
2011 篇二:述职报告、论文封面样式
高、中、初级专业技术资格评审述职报告材料 或高、中、初级专业技术资格评审论文材料(1)(2)…
标 题
工作单位
姓 名
年 月 日
单 位 意 见
名(公章)
篇三:工作总结封面格式
工作技术总结
姓 名:
定所名称:
篇四:述职报告封面
级专业技术资格评审材料之一
个人述职报告
姓 名
单 位
材料核对人:
篇五:工作报告封面格式
单位盖章:
教导主任或校长签年 月 日 个人身份证号: 准考证号: 申报职业级别: 鉴核对时间: 工作報告封面格式
財團法人桃園縣立頂社國民小學文教基金會 98工作報告書
工作報告格式
財團法人桃園縣立頂社國民小學文教基金會 98工作報告
※本表各欄如不敷填寫,請依實際需要自行增列。決算書格式
財團法人桃園縣立頂社國民小學文教基金會 98 經費收支決算表
民國98年1月1日至98年12月31日
單位:新臺幣元
製表: 審核: 董事長: 填表須知:
一、收入及支出科目之編列,請視業務實際收支執行情形編寫。
二、用於有關目的事業之支出,不得低於每年孳息及其他經常性收入百分之七
十(b÷a≧70%);若無上期累積餘絀(d)可資運用,結餘(c)不應虧絀。
三、本表各欄如不敷填寫,請依實際需要自行增列。財產清冊格式
財團法人桃園縣立頂社國民小學文教基金會財產清冊
填報日期: 99年3月3日
說 明:
一、財產種類包括動產及不動產,並依「經法院登記」及「未經法院登記」之財產
內容分別填報。經法院登記之財產「金額」欄之金額應與法人登記證書所載之「財產總額」欄之金額相同。
二、動產名稱含儲存銀行之現金、上市股票、公債等;不動產名稱含土地及建物。
其中有價證券部分可按其前一次交易價格或面額計算;不動產則以成交價(購買取得者)公告現值(接受捐贈者)折價合計,並應於取得所有權後函報本府辦理財產總額變更登記。
三、財產憑據影本連同清冊附送備查。財產證明請向存放行庫申請開立存款餘額證
明書,定期存款可直接影印定存單,但須在有效存放日期內。
四、本表各欄如不敷填寫,請依實際需要自行增列。工作計畫書格式
財團法人桃園縣立頂社國民小學文教基金會 九十九工作計畫書
一、依 據:桃園縣頂社國小教育事務基金會董事會議決議。
二、目 的:協助頂社國民小學,改善教學環境、發展校務、獎勵優良教師及研
1. 服务于高管层。
高管层负责处理企业经营过程中的具体事务, 将董事会的决议落实。经营过程的不确定性决定了高管层必然拥有剩余处置权, 且环境越复杂, 不确定性因素越多, 就越需要高管层发挥判断作用。内部审计师具有信息优势和适应复杂环境的能力, 在财富创造过程中发挥着重要作用。高管层直接领导内部审计, 有利于创造财富, 这在现代内部审计几十年的实践中得到了证明。
内部审计服务于高管层, 将高管层作为唯一报告对象, 这在实务界较为普遍。由于公司管理层级的增多, 为了方便监督和评价下属, 高管层设立了内部审计部门。JC Penney公司审计主任霍华德·约翰逊认为, 内部审计与管理部门盘根错节, 互不分离。内部审计部门主要是向高管层报告, 然后才是向审计委员会报告。
2. 服务于审计委员会。
内部审计部门向审计委员会报告, 则是出于公司治理的需要。根据美国注册会计师协会 (AICPA) 第65号审计准则公告及国际内部审计师协会 (IIA) 的相关公告, 内部审计部门的客观性主要由内部审计机构负责人 (CAE) 在组织中的报告地位决定。如果CAE直接向审计委员会汇报, 那么CAE更有可能鞭策管理层;同时, 内部审计机构更自治, 无需CEO或CFO的批准就可以实施必要的适当程序;另外, 如果CAE向审计委员会汇报, 可以使审计委员会及董事会适当考虑内部审计部门的意见。
Prawitt等 (2006) 从IIA的GAIN数据库中选取了169家公共贸易公司1998~2002年的数据, 对内部审计的特征与公司盈余管理之间的关系加以检验。得出的结论之一就是:当CAE向审计委员会报告而不是向管理层报告时, 非正常应计项目的绝对值更小。也就是说, 内部审计部门向审计委员会报告, 能加强公司治理。Crowe Chizek咨询公司 (2005) 指出了内部审计在公司治理中可以发挥作用的地方:协助董事会和审计委员会完成其职责;在法律法规的遵循性方面寻找平衡机会;评价组织的行为准则及道德标准, 确保其正常履行并传达至员工;审查公司报告, 并确保其披露的透明性;确保公司经营风险得到适当的控制;确保公司治理各方得到适当监督;持续与CEO、CFO及审计委员会进行沟通。这份报告认为, 在内部审计的服务对象中, 高管层和审计委员会是最基本的两个利益团体。我们将受托责任分为外部受托责任和内部受托责任两种, 高管层既是外部受托责任中的受托人, 同时又是内部受托责任的委托人。作为董事会下设的专门机构, 审计委员会则承担着监督高管层履行受托责任的职责。而内部审计既为审计委员会提供信息, 同时也向高管层提供下级部门的受托责任信息。因此, 不少治理机构认为, 内部审计报告应是面向两者的双轨报告。
二、关于内部审计报告关系的分析
内部审计报告关系的核心问题是要明确内部审计的服务对象。只有明确其首要服务对象之后, 才能确定内部审计的职能。下面首先来看一下全球内部审计专业机构IIA的建议。
1. IIA关于报告关系的规定。
在《内部审计职业实务准则》中, IIA认为内部审计师应及时报告审计结果。审计结果的最终报告对象应该是谁呢?IIA认为应该把最终审计结果报告发布给那些能保证对业务结果给予应有注意的人员。这意味着报告要发布给那些能采取纠正措施的人员。最终的业务通报应发送给管理层。被审计部门中较高层次的成员可能只收到一份总结报告。这些报告还可以发送到其他感兴趣的或受审计报告影响的人员, 如外部审计师和企业董事。
当最后报告中出现重大错误与遗漏时, CAE应将更正后的信息传达给所有接到报告的人。
内部审计的报告关系如何定位, IIA也给出了建议。IIA在属性标准中要求CAE在组织内应向能使内部审计活动履行其职责的层级报告, 并建议赋予首席审计执行官充分的权力, 保证其独立性。IIA认为, 理想的情况是, 首席审计执行官在职能上应该对董事会报告工作, 在行政上向首席执行官报告工作。在实务公告1110-2中, IIA进一步解释了CAE的报告关系, 并给出了建议。
IIA认为, 恰当的报告关系对实现内部审计部门的独立性、客观性及在组织中的地位是至关重要的, 是内部审计部门有效履行其责任的必要因素。适当的报告关系对于保证内部审计部门与重要的管理人员进行适当沟通也是有益的, 这是开展风险评估和审计活动的基础。相反, 对于任何不利于内部审计职能发挥的报告关系, CAE都应提请审计委员会或同类部门重视。《国际内部审计专业实务标准》 (简称《标准》) 要求CAE在组织内应向能使内部审计部门履行其职责的层级报告。为了保证必要的独立性, CAE在职能上应向审计委员会或同类机构报告。为了行政管理的需要, 首席审计执行官应直接向CEO报告。这就是IIA对内部审计报告关系的简要说明, 即CAE职能上向审计委员会报告、行政上向CEO报告。
从IIA的《标准》及《实务公告》中, 我们可以看出, IIA推崇的报告关系, 实质是内部审计部门要向审计委员会负责, 审计委员会对审计报告有最终的权力。内部审计部门向CEO报告, 不过是内部审计为了更好地开展内部审计活动, 从组织中获取相应的资源和支持而采用的沟通方式, IIA称之为行政报告关系。
2. 关于内部审计报告关系的调查数据。
关于内部审计报告关系, IIA给出了建议, 不过, 在公司实务中, 内部审计报告关系有着不同的处境。我们来看一下有关的调查数据。
2001年到2002年, 受欧盟内部审计师协会 (ECIIA) 的委托, 荷兰的Erasmus大学对欧盟的上市公司作了一个调查, 发出332份问卷, 收回105份, 回收率约32%。调查结果表明: (1) 不是所有顶级上市公司都有内部审计部门。 (2) 不是所有的公司都有审计委员会, 在有些国家, 特别是奥地利公司和葡萄牙公司的结构与其他国家公司完全不同。 (3) 只有不到一半的反馈者向审计委员会报告。 (4) 审计委员会会议一般一年四次。 (5) 即便是审计委员会存在, 也不一定由其来决定首席内部审计师的任免。 (6) 28%的CAE认为他们没必要遵守IIA颁布的职业标准。 (7) 并不是所有的CAE都会了解公司治理的情况及其所在国家可适用的法规, 更不要说那些来自其他方面 (或国家) 的领域的问题了。调查中进一步揭示了内部审计的报告关系, 即约半数的回答者是向审计委员会报告。在比利时、希腊、爱尔兰、英国和西班牙, 这个比例是80%到100%不等。但其他国家这个比例非常低, 约在25%及67%之间。希腊和卢森堡公国的CAE都是向CEO报告。奥地利和丹麦的CAE的报告对象是管理委员会。传统观念中, 内部审计被认为是财务手段, 所以也有近30%的CAE是向CFO报告的。不过, 荷兰却是一个特例, 90%的CAE的报告对象都是CFO。
2003年IIA的《内部审计报告关系:服务于二主》报告中的问卷调查是在《萨班斯—奥克斯利法案》产生全面影响之前实施的。调查显示, 各公司职能报告关系和行政报告关系各不相同。就经营评价的报告而言, 72%的CAE表示他们要向高管层报告, 44%的CAE表示要向审计委员会报告, 该数字说明不少公司存在双重报告现象, 即既向高管层报告, 又向审计委员会报告。
3. 对内部审计报告关系的认识。
内部审计报告关系受下列因素的影响:组织性质 (公有、私有及相关规模) , 组织的复杂化程度 (合资企业、含子公司的跨国集团) 。随着内部审计部门与管理层合作程度的提高, 内部审计活动提供增值服务成为趋势。通过上述的分析, 我们可以看到, 各种不同的内部审计报告关系各有千秋, 很难就具体一种形式下定论。IIA调查报告中提到:在职能报告关系和行政报告关系下, 内部审计部门分别向审计委员会和高管层报告。在调查报告中还发现, 很多公司存在这种双重报告关系。笔者认为, 这种职能上向审计委员会报告, 行政上向高管层报告的双重报告关系较为理想。
自美国一系列严重的财务舞弊案发生之后, 世界各国趋向于制定更加严格的有关财务报告的法律和规定, 内部审计报告关系的确立应该能够使内部审计活动满足审计委员会或其他重要股东的更多需求。越来越多的组织要求内部审计在组织治理和风险管理方面发挥更重要的作用。内部审计报告关系应该促进内部审计活动满足这些期望。内部审计的独立性是相对于被审计部门而言的相对独立, 其独立来源于授权机构, 因此无法独立于授权机构, 对授权机构的监督更是无从谈起。而审计委员会是专门从事监督的专业委员会, 是一种有效的控制工具, 可提高公司财务报告质量。因此, 内部审计若要在组织治理方面发挥更大的作用, 其报告关系就要面向代表股东利益的审计委员会。另外, 从内部审计报告关系的发展历史上看, 内部审计的报告关系层次正在提高。越来越多的公司内部审计人员对审计委员会负责, 而不是只对经理人负责。内部审计部门向审计委员会报告, 可以使之独立于高管层, 从而以一个平等的伙伴关系服务于高管层, 更有利于内部审计部门发挥其增值作用。
其次, 根据美国第65号审计准则公告及IIA的相关公告, 内部审计机构的客观性包括CAE在组织中的报告地位。如果CAE直接向审计委员会汇报, 那么CAE更有可能鞭策管理层;同时, 内部审计机构更自治, 无需CEO或CFO的批准就可以实施必要的适当程序。
在现代社会, 公司治理和公司管理正日趋融合, 内部审计是内部控制中最重要的组成部分之一, 其作用贯穿于整个公司管理之中。公司治理发挥作用之处, 恰是公司治理与公司管理相交之处。这说明内部审计的报告关系不能唯审计委员会马首是瞻, 还得兼顾高管层的需求。内部审计应主动为高管层服务, 为高管层提供公司各部门内部控制、风险管理等方面情况的信息。
从组织结构上看, 内部审计也是组织中的一个有机构成部分。由于审计委员会并非一个常设机构, 内部审计部门的日常运行少不了高管层的支持。这种支持既体现在高管层对内部审计所需资源的提供上, 也体现在日常审计工作中。特别是对公司内部其他部门的审计中, 高管层的授权比审计委员会的授权更为直接与具体。
根据以上分析, 内部审计部门职能上向审计委员会报告, 行政上向高管层报告这种双层报告关系是比较理想的。
三、内部审计服务对象的内在冲突
当然, 服务于二主也会带来冲突:一是内部审计的职能会有冲突, 二是内部审计人员角色冲突加剧。
1. 内部审计职能上的冲突。管理层和审计委员会对内部审计信息的需求是不一样的 (见图1) 。
图1说明, 管理层和审计委员会对内部审计的需求存在差异。管理层要求内部审计人员以业务技术为基础, 提供确认和咨询服务, 关注风险、评价经营效率并激励组织行为, 而审计委员会对控制的确认更感兴趣。
内部审计通常服务于参与治理过程的各相关方, 如董事会、审计委员会、外部审计人员和高级管理层, 但是, 内部审计也为治理对象提供服务与增加价值, 如一般管理层以及财务部门、信息技术管理部门和业务部门等。
提供确认服务, 内部审计向咨询服务的扩张被认为可能损害它作为治理程序有效性的确认者和独立分析师的价值。这种常见的忧虑与对外部审计人员的担忧是一样的 (即提供咨询服务是否都会损害确认过程的价值) 。
2. 内部审计人员角色冲突的加剧。
角色冲突指的是一个人所扮演的角色, 与其价值系统不一致, 或同时扮演两种以上相互冲突的角色。随着企业经营风险日益加剧, 内部审计所扮演的两个角色发生冲突的可能性增大。内部审计两个主要的报告对象对内部审计工作的期望各不相同。在审计委员会与高级管理层的目标一致时, 这种角色冲突还不会很明显;一旦两者对内部审计有竞争性的需求, 内部审计部门将陷入两难的境地。
角色冲突的表现有很多方面, 廖玲珠 (2004) 的研究表明, 内部审计人员的角色压力与工作满足呈负相关关系, 当内部审计人员的角色压力较高时, 则其工作满足感就较低;反之, 当内部审计人员角色压力较低时, 则其工作满足感就较高。而内部审计人员的工作满足感与内部审计工作质量呈正相关关系:当内部审计人员的工作满足感较高时, 内部审计工作质量就较高;反之, 当内部审计人员的工作满足感较低时, 内部审计工作质量就较不好。
在角色压力中, 角色过荷可能是由于内部审计人员自身的能力不足产生的。内部审计人员可以通过自身努力减轻压力。内部审计人员除了要掌握必要的内部审计知识之外, 还要不断参加后续教育, 吸收新知识, 提高职业技能, 了解企业文化, 加强沟通能力, 使自己保持工作热情。
但是, 角色冲突所带来的压力, 上司的不重视, 内部管理层的不参与, 被审计部门的不配合, 会给内部审计人员带来自我认同的困惑。公司高层的支持, 能在很大程度上缓解这种冲突。
矛盾无处不在, 无时不在。内部审计人员在面临冲突时, 需要的是处理策略, 而不是去设想消除这种冲突。有时, 矛盾和紧张因素对组织的肌体健康是有利的。内部审计人员只有充分发挥其协调作用, 帮助董事会与高管层进行沟通, 才能取得公司高层的支持与被审计部门的配合。
参考文献
[1].贝利, 格拉姆林, 拉姆蒂著.王光远等译.内部审计思想.北京:中国时代经济出版社, 2006
[2].詹姆斯·罗瑟著.倪卫红等译.最佳实务——四个革新型审计部门的增值方法.北京:石油工业出版社, 2002
[关键词] 中期财务报告独立观一体观编制
中期财务报告是指以中期为基础编制的财务报告,而中期是指短于一个完整的会计年度的报告期间。中期财务报告的编制是为了适应我国市场经济的发展,特别是近几年来我国证券市场发展和市场效率提高,股票市场正逐步走向规范和理性化,投资者对公开披露的财务报告信息的及时性和相关性提出了更高的要求。
一、独立观的基本涵义及特征
中期财务报告编制的理论基础主要有两种:一种是“独立观”,另一种是“一体观”。独立观是将每一中期视为一个独立的会计期间,其基本特点是中期财务报告中所采用的会计政策和确认与计量原则与年度财务报告一致,其中所应用的会计估计、成本分配和应计项目的处理等也与年度财务报告相一致。而一体观是将每一中期视为年度会计期间的有机组成部分,是会计年度整体不可分割的一部分而非独立的会计期间,其基本特点是中期财务报告中应用的会计估计、成本分配、各递延和应计项目的处理必须考虑到全年将要发生的情况,即需要顾及会计年度剩余期间的经营结果,所以,会计年度内发生的成本与费用、需要以年度预计活动水平为基础,分配各个中期。从目前国际惯例来看,世界上除了美国、我国台湾地区等少数国家或地区采用中期財务报告的一体观以外,大多数国家或地区采用的都是独立观。我国中期财务报告的会计准则采用独立观,有以下几个特征:
1.体现了稳健性原则。稳健性原则是指在资产计价及损益确定时,如果有两种以上的方法或金额可供选择,会计人员应选择对本期净资产及利润较为不利的方法或金额。准则第十二条规定:对于季节性、周期性或偶然性取得的收入,除了在会计年度末允许预计或者递延的之外,企业都应当在发生时予以确认和计量,不应当在中期会计报表中预计或者递延。第十三条对会计年度中均匀发生的费用也有类似的规定。
2.体现了充分披露原则。充分披露原则是指财务报告应揭示所有对用户的理解及决策有用的重要信息。包括完整性和重要性两方面的内容。完整性要求会计信息应尽可能包括与使用者相关的实际情况,并给予全面的反映;重要性是指会计信息对使用者来说应该是重要的,其重要程度甚至影响使用者的决策。中期会计报表附注应包括下列信息:(1)会计政策、会计估计变更及重大会计差错;(2)经营的季节性或周期性特征;(3)企业分部信息及非常项目;(4)或有事项等等。尤为强调:当企业在提供有关关联方交易,以及分部收入与分部利润(亏损)信息时,应当同时提供本期(本期末)和本年度年初至本中期末的数据,以及上年度与本中期(或者期末)和年初至本中期可比数据。
3.强化了会计信息的可比性。可比性指投资者能根据会计信息对不同的上市公司进行比较以确定优劣,对同一上市公司不同时期经营业绩等方面情况进行比较,以测定其发展趋势。因此,投资者能更好地预测未来,有助于中报决策用途的实现。准则第七条就体现了会计信息的可比性,规定在中期报告中,企业应当提供以下比较会计报表:(1)本中期末的资产负债表和上年度末的资产负债表;(2)本中期的利润表、年初至本中期末的利润表以及上年度可比期间的利润表;(3)年初至本中期末的现金流量表和上一年度年初至本中期末可比的现金流量表。
二、中期财务报告采取独立观的实际意义
应用独立观编制中期财务报告的优点是由于中期报告采用了与年度报告相同的会计原则与方法,便于实务的操作;其要素采用了与年度报告相同的定义,易于理解,从而使中期报告编制的综合成本较低。具体表现如下:
1.资产和负债的确认。一般认为,采用独立观更为合理,即应采用与年度会计报表相一致的会计政策。在年报中,资产、负债的确认应符合要素定义,即资产是“过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源,该资源预期会给企业带来经济利益”,负债是“过去的交易、事项形成的现时义务,履行该义务预期会导致经济利益流出企业”。此外,它们的确认还应符合定义性、可计量性、相关性和可靠性4条标准。在中报中,资产、负债的确认也应符合要素定义,以及上述4条确认标准。
2.收入与费用的确认与计量。在总体上也应采用独立观为宜,收入的确认和计量采用与年报相同的权责发生制和收入实现原则。因为收入实现原则能确保收入信息的真实性、可核性、中立性、和可比性,收入的确认标准包括4个条件:(1)企业已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方;(2)企业既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权,也没有对已出售的商品实施控制;(3)与交易相关的经济利益能够流入企业;(4)相关的收入和成本能够可靠地计量。
3.为编制财务报告做决策。中期财务报告中所采用的会计政策和确认与计量原则要与年度财务报告相一致,所运用的会计估计、成本分配和应计项目的处理等,也应与年度财务报告相一致,各期间会计只在各项交易和事项发生时做记录,费用的确认不能够随着各期间的收入变化而变化。应用独立观编制中期财务报告,可以直接采用企业在编制年度财务报告时已用的会计政策和确认与计量原则,其优点是中期财务报告所反映的财务状况、经营成果,以及现金流量等会计信息相对真实、可靠。
三、中期财务报告编制中存在的问题及解决对策
采用哪一种方法编制中期报告很大程度上与其编制目的和所在环境有关。我国目前资本市场不发达,会计造假行为层出不穷,为投资者提供可靠的信息进行投资决策势在必行。因而我国中期报告更强调可靠性,采用独立观能更有效地遏制会计信息失真。
1.适当简化中期财务报告形式。充分披露会计报表信息虽然能有效解决上市公司信息披露不足问题,但是为了保证中期财务报告信息的及时性,缩短编制时间,“小而全”的信息披露方式并非最好。笔者认为中期报告应突出信息披露的重心,如重点披露中期销售收入、中期收益、中期现金流量等,建议对其他重大事件可采用临时公告的形式,以减少中期财务报告编制的压力。
2.重视对中期财务报告的审计,减少虚假财务信息。有必要扩大上市公司中期财务报告审计的范围,以减少虚假信息的披露,提高信息的质量,保护投资者的合法权益。为提高中期财务报告的质量。要加大对上年度审计报告为非无保留意见和上年度严重亏损的上市公司中期财务报告的审计工作力度。上市公司的中期财务报告应负责其年审的会计师事务所审核后方能对外披露.只有这样才能缩短会计师对年报的审计时间,改善会计师事务所一年中工作量严重失衡的状况。
3.对于经营具有高度季节性的企业,由于季节性行业的收入、费用发生很不均匀,以前的信息对推测未来尤其重要。如农牧业、以农产品为原料的加工企业、旅游企业、供暖企业、某些商业零售企业等,经常会发生季节性收入,按照独立观的做法,应按收入实现原则在收入发生时予以确认。按照一体观的做法,应预计年收入并分配到中期。显然“预计收入”很不恰当,前者更为妥当,但同时它存在的问题是可能会对年度内收入或利润的预测产生误导。这就要求该行业提供时间更长的比较会计报表,以提高中报信息有用性。
4.充分利用报表附注,增加报表附注的信息量。由于附注方式的灵活性,使其不仅可以揭示数量化信息,更重要的是可以揭示作为报表主体的表格所无法揭示的非数量化信息。因此,可以使一些中期财务报告所固有的特殊问题得到妥善解决。、我国的会计准则还可考虑在报表附注中完善期后事项的披露及要求提供那些有助于投资者预测的。在报表主体中无法反映的非财务数据、前瞻性数据和公允价值数据,作为对传统财务报表的自然拓展。
综上所述,中报的编制不应局限于独立观或一体观中的一种,应是二者的融合,相互取长补短。较为合理的编制方法应是侧重于独立观,资产、负债、收入与费用的确认与计量总体上采用年报一致的会计政策,但对其中一些特殊项目应特别加以注意。其中季节性收入与成本费用的处理还是应该坚持独立观,但对于年度内不均匀发生的费用似乎采用一体观更为合理。此外对于资产减值产生的损失的确认,独立观与一体观也是同中有异,其中一体观的做法也较为合理。
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