关于党支部委员会改选情况的报告(推荐12篇)
根据党章关于党支部委员会每界任期两年的的规定,
一、会议首先由党支部书记XX同志向大会作工作报告,总结了本界支部委员会的工作,对取得的成绩、存在的问题、经验教训,以及对下界支部委员会的建议等,并组织全体党员认真讨论,听取意见。
二、进行正式改选。本次大会应到实到党员8人,符合党章关于有关有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四的规定,会议有效,可进行选举。本次支委会选举的人数为3人,经研究确定候选人为:XX、黄XX、徐XX、XX,改选采取差额选举无记名投票的方式进行。
三、选举结果。XX8票、黄XX7票、徐XX6票、XX3票。最后XX、黄XX、徐XX当选新一界支部委员
此报告
后勤处党支部
近日, 广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议听取并审议了广东省人民政府《关于扶持农业机械化发展议案办理情况的报告》。会议批准省人民政府的议案办理情况报告, 同意如期结案。
会议认为, 省人民政府认真执行省人大常委会关于扶持农业机械化发展的决议, 有关部门高度重视议案实施工作, 较好地完成了议案提出的目标任务, 农业机械化快速发展, 农机社会化服务体系、科研推广体系、安全生产和质量监督管理体系不断完善, 有效地促进了农业综合生产能力的提高, 促进了农村劳动力转移和农民素质的提高, 为推动广东省农业加快转变发展方式、加快转型升级、加快建设现代农业强省发挥了积极的作用。但是, 广东省的农业机械化发展仍然低于全国平均水平, 与农业农村经济迅猛发展的形势相比, 与农民对农业机械日益迫切的需求相比, 广东省农业机械化发展的整体水平仍有待提高、均衡发展有待推进、研发制造能力有待加强、公共服务能力有待提升。
会议要求, 关于扶持农业机械化发展的议案结案以后, 广东省各级人民政府要继续扶持农业机械化发展, 省级财政要增加安排扶持农业机械化发展的专项资金, 并建立稳定的投入增长机制。要进一步增强农机研发制造和自主创新能力, 加强现代设施农业的基础设施建设。要进一步加强农机管理、试验鉴定、推广和安全监理机构、队伍、装备建设, 切实提升农机公共服务能力。要进一步完善农机推广体系, 扶持农机专业合作组织发展, 用产业化的理念推进农业机械化。
一、全省地方政府性债务管理基本情况
根据省财政厅统计,截至2009年末,我省(含宁波市)政府性债务余额4579亿元,比上年增加1787亿元,增长64.01%。其中省本级政府性债务余额331亿元,比上年增加20亿元,增长6.43%。市县政府性债务余额4248亿元,比上年增加1767亿元,增长71.22%。全省及市县政府性债务的负债率(政府性债务余额,地区生产总值)分别为20.15%和18.69%,高过警戒线(10%)10.15和8.69个百分点;债务率(政府性债务余额,当年可支配财力)分别为97.46%和97.99%,低于警戒线(100%)2.54和2.01个百分点;偿债率(当年偿还政府性债务本息额,当年可支配财力)分别为28.58%和26.48%,高过警戒线(15%)13.58和11.48个百分点。全省累计建立政府性债务偿债准备金121.8亿元,为年初债务余额的4.36%,比规定要求(3%-8%)下限高出1.36个百分点。根据人民银行杭州中心支行调查统计,截至2010年3月末,全省各类地方政府融资平台共1346家,其中省级融资平台13家,市级214家,县及县以下1119家。全省地方政府性融资平台公司贷款余额为4869.34亿元,较上年同期提高0.5个百分点。从贷款结构上看,市县及县以下融资平台贷款比例达97.9%;从贷款方式上看,项目贷款占贷款总额的68.6%;从贷款期限上看,1年期以上的中长期贷款占比为63.7%;从贷款对象类型看,各地城市投资建设公司贷款占41.8%,各类开发区和园区投融资平台贷款占17.4%,交通运输类投融资平台占12.5%,各类国有资产管理公司、土地储备中心和其他类投融资平台贷款占9.8%、6.5%和11.9%。除贷款外,2009年全省地方政府融资平台共发行企业债279亿元,短期融资券59亿元,中期票据65亿元。
从调研情况来看,近年来,我省各地在自身财力有限的情况下,通过举债融资,为经济社会发展筹集了大量资金,在加强基础设施建设、应对国际金融危机冲击等方面,发挥了积极的作用。省委、省政府高度重视政府性债务管理工作,有针对性地采取了很多积极有效的措施,规范政府举债行为,防止债务规模过快增长,努力防范和化解财政风险。全省政府性债务从规模、结构、安全性来分析,整体上处于安全、可控的范围之内,但部分地方存在系统性债务风险隐患,亟需引起高度重视。
(一)政府性债务管理制度逐步建立完善。2005年初,省政府颁布《关于加强地方政府性债务管理的通知》(浙政发[2005]5号),在全国率先重视并规范地方政府性债务管理。2006年,省政府又制定了《浙江省地方政府性债务管理实施暂行办法》,提出了“适度举债、讲求效益、加强管理、规避风险”的总体要求,明确规定了政府性债务的归口管理、收支计划、偿还机制、绩效评估、风险预警等管理制度。根据2008年以来为应对国际金融危机而采取的拉动内需、扩大投资等措施引发政府性债务增长较快的实际,省财政厅于2009年下发了《关于进一步加强地方政府性债务管理的通知》,对正确处理发展和财力保障的关系、债务规模和偿债能力的关系、完善偿债准备金制度等方面提出了明确要求。针对审计发现的问题,省财政厅草拟了《关于浙江省省本级政府性债务管理暂行办法》,编制了2010年省本级政府性债务收支计划并已报省政府常务会议通过。各地认真贯彻省文件精神,结合当地实际,相继出台了一系列加强政府性债务管理的制度。义乌市从2008年编制综合财政预算开始,将年度债务收支计划由市财政结合可用财力综合编制,统一安排,把债务资金视同财政性资金进行有效管理和监督。根据省财政厅统计。截至2009年底,我省69个市县中已有62个市县出台了加强政府性债务管理的制度办法,并编制政府性债务收支计划。59个市县政府性债务收支计划报政府审批或人大审议,65个市县设立了偿债准备金。
(二)部门协调配合的监管模式初步形成。2006年,省委组织部将地方政府性债务负债率、债务率作为考核指标之一,正式列入全省地方党政领导班子和领导干部综合考核评价体系。省及市县财政部门将加强政府性债务管理作为一项经常性、基础性、长期性的工作来抓。绍兴市财政部门向政府性投资重点举债项目委派财务总监,确保项目投资计划的执行。玉环县财政局专门成立了债务管理科以加强对地方政府债务管理。据统计,截至2009年底,已有60个市县政府性债务由当地财政部门实行归口管理,预计到2012年底,我省所有市县政府性债务都将归口财政部门统一管理。审计部门为省政府加强地方政府性债务管理制度的出台提供了基础信息,开展了多领域的政府性债务专项审计,并将地方政府性债务列入日常审计和领导干部任期经济责任审计范围。各级人大及其常委会加大了对政府性债务的监督。舟山市人大常委会早在2004年就对政府性债务情况进行了重点审议,督促政府加快制定有关规章制度,规范政府举债行为。衢州市人大常委会每年都要听取政府性债务情况汇报,对于政府项目建设和借款的必要性、可行性、偿债能力等方面进行认真审议和把关,严控债务风险。
(三)融资平台的融资和风险管理得到加强。省财政部门贯彻落实国务院《关于加强地方融资平台公司管理有关问题的通知》,部署开展对我省融资平台公司的清理工作,并在此基础上对其实行分类管理。人民银行杭州中心支行要求金融机构在保证政府重点建设项目资金需求的同时,加强总量控制和限额管理,严格政府融资平台的项目准入,有效落实贷款担保方式,密切监控项目还款来源,控制融资平台的信贷风险。工行省分行对2010年城市基建类政府融资平台贷款增量控制在45亿元内;农行省分行政府融资平台贷款中抵质押贷款占比达到70%左右,高于其他各项贷款中的抵质押贷款比重;许多商业银行区别不同还款来源的项目,采取有针对性的措施加以监控。银监部门根据银监会统一部署,指导和督促银行业金融机构做好融资平台“项目包”逐笔打开及分类处置工作,进一步摸清政府融资平台贷款的现状和
潜在风险,促进融资平台贷款的规范运作。湖州市银行业金融机构能够区别每笔融资平台贷款的用途、还款来源、抵押担保等情况,对融资平台贷款实施差别化、精细化管理。省发改委认真做好通过地方融资平台发行企业债券工作。2002年以来,地方政府融资平台累计发行13支企业债券,总额为157亿元,为有效缓解地方建设资金压力,降低融资成本发挥了重要的作用。
(四)政府性债务化解工作初见成效。教育部门全面核实义务教育债务,制定化债计划,建立监控体系。省财政安排以奖代补资金11亿元,根据各地偿债进度同比例分年度到位。至2009年底,共化解义务教育债务29.29亿元,化解率为83.2%,预计2010年将全面完成义务教育阶段公办学校修建校舍和购置设备等形成债务的化解工作。为做好高校债务的化解工作,省政府办公厅批转了有关部门《关于进一步加强省属高校债务管理的意见》,提出高校债务管理的十项措施。省财政还安排58.01亿元资金用于化解高校债务,省属高校的贷款规模从2005年的94.6亿元下降到2009年的68.7亿元,预计2012年底可降为47亿元,2018年可基本还清银行贷款。温州市根据项目贷款的性质制定不同的偿债计划,实施债务的分类化解,取得了明显成效。舟山、金华等地建立化解乡镇政府性债务的激励机制,完善财政补助方式,嵊泗、磐安、青田等县的乡镇债务已经全部得以化解。
二、需要关注的几个问题
一是债务规模呈较快的增长态势。近年来,随着城市化的快速发展和民生事业的深入推进,地方政府性债务规模不断扩大。特别是2008年以来应对金融危机、拉动内需、扩大投资等因素,政府性债务增势迅猛。2009年全省政府性债务较2008年增长了64.01%,其中市县政府性债务增长比例高达71.22%。部分市县负债率、债务率等指标超过预警线较多,且有扩大的趋势。根据省财政厅提供的数据,截至2009年底,全省69个市县中,负债率超警戒线的有36个,债务率超警戒线的有29个,偿债率超警戒线的有40个,三个指标都超警戒线的有29个。鉴于政府性投资仍处于高峰期,政府性债务规模将呈继续增长的态势。
二是偿债的潜在风险不断加大。从债务结构上看,银行贷款是我省政府融资平台公司融资的主要方式。据人民银行杭州中心支行统计,银行贷款占比高达85%,而通过发行债券、上级财政转贷等其他途径筹措的资金十分有限。银行贷款有融资成本较高,易受国家宏观政策影响等特点,因而政府偿债的压力较大,潜在的偿债风险较高。同时,据人民银行杭州中心支行反映,在银行贷款中各级财政担保占到有担保贷款总额的57%,其中部分人大也出具了担保函件,这显然与国家有关规定相违背。且融资平台公司对财政资金的依赖程度较高,国有独资平台公司占到全部平台公司的90%,筹集资金大都用于公益性项目,这些项目投资规模大、周期长、回报率低,在地方政府财力有限的情况下,大量的债务通过借新还旧的方式进行周转。假如国家采取紧缩的货币政策,不能及时取得新的银行贷款,债务按时还本付息将十分困难,极易引发债务风险。从债务的还款来源上看,各地政府将土地出让收入作为还款的主要来源,把政府债务防范模式建立在土地资源不断增值的基础之上。土地资源是有限的,且土地价格受国家宏观调控政策及市场波动的影响非常大,在土地价格上升期,债务风险可能被低估,在土地价格下行期,政府重大投资项目资金周转将出现困难,政府偿债能力会有所下降。
三是政府投融资平台缺乏规范化管理。地方政府融资平台数量偏多,投资范围和职能比较模糊,投资界限不清,对负债的规模、还款期限及还款来源等缺乏有效的统筹机制;融资计划性不强,有些地方融资平台建设与融资脱节,融资与偿债脱节,形成了较多的沉淀闲置资金,加之资金使用缺少应有的监督,部分资金使用效益较低;部分投融资平台存在违规担保、超额担保、相互担保的情况,使得债务链不断延伸,一旦个别融资平台出现问题,债务风险将迅速蔓延。
四是部分地区未能严格执行和落实省政府有关政府性债务管理的相关规定。省政府规定政府性债务应实行财政归口管理。但在实际执行中,一些地方的财政部门未对政府性债务实行归口管理,有些实行财政归口管理也只是统计意义上的统一管理,借债主体呈现多元化,借款、担保、资金使用、偿债均缺乏完善的综合评估、监督和约束机制。部分市县未按省政府通知要求,根据本地区国民经济和社会发展需要及财力可能,制定债务举借规划或债务收支计划,有的虽制定但未正式报当地人民政府审批。部分地方政府没有严格执行对未按规定举借债务、违规对外担保的单位和人员追究有关的责任的规定。已建立的地方政府债务风险预警、风险控制机制大多流于形式,政府性债务监管制度未能发挥实际作用。
此外,政府性债务管理上还存在其他的一些问题。如各部门、各地区对于政府性债务的理解和统计口径不统一;现行的债务风险预警指标尚未客观有效地反映债务风险状况;项目规划缺乏预见性和约束性;投融资机构融资成本较高;部分乡镇化解债务的压力较大;政府性债务管理力量比较薄弱等等。
产生上述问题的原因是多方面的。首先,一些地方领导在思想上还没有真正树立科学发展理念,重任期政绩,轻长远发展,重项目建设,轻债务管理,不能正确处理好任期内经济社会发展同财力可能及可持续发展的关系。其次,近年来各级政府不断加大对基础设施和社会公用事业建设的投入力度,特别是2008年后中央和省采取的扩内需保增长的宏观调控政策,增加了地方配套资金的需求,加之密集出台的一系列惠民生的举措,地方政府财政在难以满足的情况下只能通过大量的融资来解决。同时,现行的财政体制、投融资体制、政府投资决策机制及干部考核机制等也在一定程度上影响着政府举债行为和政府性债务规模。
三、意见和建议
(一)增强紧迫感和责任感,提高政府性债务管理的意识和水平。各级政府要进一步提高认识,增强做好政府性债务管理的紧迫感和责任感。要牢固树立可持续发展理念,抑制不顾当地实际情况借债建设的政绩冲动,正确处理眼前发展与长远发展的关系,坚持政府投资“有所为、有所不为”。在编制预算中,要把握项目的轻重缓急,把有限的资金用到最急需的项目中来,集中财力用于基础性和公益性建设项目建设,做到既尽力而为,又量力而行。要牢固树立综合平衡观念,正确处理发展速度与财力可能、债务规模与偿债能力之间的关系,在制定政府举债的中长期规划时充分体现科学性、前瞻性和可操作性,明确建设项目、投资规模和还本付息等债务收支计划,保持政府资源与政府投入的持续平衡。要牢固树立债务风险意识,正确把握政府性债务利弊得失,做到举债有度,风险可控,最大限度地发挥政府债务的正面作用,最大限度地降低和化解政府债务风险,促进地方经济和社会事业健康发展。
一、准备阶段
1、起草工作报告:党支部委员会每届任期两年,凡任届期满的都应按期进行改选。改选前党支部应认真回顾和总结本届委员会的工作,对取得的成绩、存在的问题、经验教训,以及对下届支部委员会的建议等,在广泛征求党内外群众意见的基础上,写出工作报告,经支委会认真讨论,反复修改后定稿。
2、进行思想教育:为了保证选举工作的顺利进行,选举前党支部应组织党员学习党章,对党员进行民主集中制、党的干部条件和党员权利、义务的教育,帮助党员明确选举意义和基本要求,增强行使民主权利的意识,认真慎重地对待选举工作。主持人(单位):支部书记。
3、酝酿候选人:支委会根据党章规定,具体提出候选人条件和下届支部委员会的组成名额,交党员讨论。候选人经党小组初步酝酿提出后,支部委员会加以集中,再经过几上几下的反复讨论,然后根据多数人的意见确定候选人预备名单。
4、汇报准备情况:在做好以上准备工作后,支部委员会要把支部工作报告、候选人预备名单、选举办法、召开党员大会的时间及时向上级党组织汇报,经上级党组织原则同意后,即可进行选举的等备工作。
二、选举阶段
5、报告工作:选举时要召开支部党员大会,由支部书记向大会报告工作,然后组织党员认真进行讨论,听取党员的意见,如有批评意见或质疑,应作出负责的说明和解答。
6、正式选举:选举要采取无记名投票的方式和差额选举的办法进行。可以直接采用候选人数多于应选人数20%的差额选举的办法进行正式选举,也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举。选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。候选人得到的赞成票超过实到人数的半数才能当选。选举结果应以得票多少确定。
7、选举书记(副书记)并进行分工:选举产生党支部委员后,新的支部委员会第一次会议可由当选委员中推举一人主持,采用选举的办法选出支部书记、副书记,支委会研究确定工作分工。
三、报批阶段
8、报上级审批:新的支部委员会将选出的支部书记、副书记名单和支部委员会的分工情况报请上级党组织审批。
根据党委关于我党支部换届选举的批示,我们作了认真研究,并召开了党小组会议,对推荐新的一届支部委员会委员候选人作了具体部署,在各党小组推荐的基础上,根据多数党员的意见,按照候选人数多于应选人数20%的比例,最后确定×××……等×名同志为新的一届支部委员会委员候选人预备名单。
定于×月×日召开支部党员大会,采取无记名投票方式和差额选举办法,选举产生新的一届支部委员会。
关键词:问题,分析,展望
《中华人民共和国村民委员会组织法》 (以下简称《村民委员会组织法》) 于1998年11月4日在第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过, 又在2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订并公布。为了解该法的落实情况, 我们在宁夏中卫蔡桥村、河北沧州南城村、江西赣州新乡村、湖南邵阳太仁村等地做了问卷调查及访谈, 主要基于这四个村的数据, 发现了落实情况中的一些问题。
诚然, 相较于1998年刚通过的《村民委员会组织法》而言, 2010年的修订版更加完善也更细节化。但是从调查问卷反馈的情况来看, 总结出以下问题:
一、法律宣传不够深入, 村民群众的法律素质有待提高
大部分村民群众虽然知道有《村民委员会组织法》但对其并不十分了解, 村委会等也没有对其进行深入宣传;有的村民群众既不清楚《村民委员会组织法》赋予其哪些民主权利, 更不清楚如何正确行使好这些民主权利;而有些村民只知道或只想知道要权利, 却不想履行自己应尽的义务, 对村民会议或村民代表会议通过的决定, 以自己没有参加或不赞成为理由, 拒不执行;有的村民不珍视自己的民主权利, 在选举中抱着事不关己、敷衍了事的态度, 甚至放弃原则, 给贿选者以可乘之机。这些观念和行为, 在一定程度上影响了村民自治实践的质量。而我们认为, 村委会不仅仅有义务让本村村民知道这部法, 也有阐释好这部法的义务, 即明确村民的权利与义务, 村委会、村民会议、村党委各司其职。
二、个别村村委会与村党委、上级政府的关系不协调
在调查中发现, 关于村里重大问题的解决很多是由村委会或村党组织单独决定的, 村民会议或村民代表会议召开的频率不高, 效果一般。不少乡镇与村、村党组织与村委会、村委会与村民之间的关系尚未完全理顺, 比如在调查中就有一部分村民认为乡镇一级的政府与村是领导与被领导的关系;部分人不了解村长与村支书、村委会的关系。在我们看来, 大部分村民根本不关心这些事, 不在乎村长、村委会、村支书之间的关系。有的乡镇对村委会的指导过于行政化, 有的村委会对村民自治的要求过于绝对化;在村“两委”之间, 有的村党组织包揽、干预过多, 有的村委会则排斥村党组织的领导;在村委会与村民之间, 有些村委会依然存在决策、管理不够民主的现象, 有些村民则过于强调权利而忽视义务。《村民委员会组织法》第2条至第5条规定了村民委员会、村党委以及村委会与乡、镇政府之间的关系;第四章规定了村民会议和村民代表会议的职能。根据《村民委员会组织法》第5条, 乡、镇政府对村委会的工作予以指导、支持和帮助, 但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。可见二者并不是领导与被领导的关系。村委会与村民会议或村民代表会议的关系类似于政府与人民代表大会的关系, 村民会议或村民代表会议享有较大的权力但并非事无巨细样样去做, 具体行使是由村委会, 而对行使结果的认定则由村民会议判定。村党委组织则在村中发挥领导核心的作用, 领导和支持村委会权利的行使。
三、村民选举权利的保障
村民自治权利问题则主要体现在村民选举上, 在问卷调查中, 我们着重从候选人的提名方式、参选原因、外出务工人员参选以及选举乱象如贿选现象进行调查, 体现在问卷上的就是村民的参选意愿不够强烈认为参选不能真正表达自己的意见, 从而大部分外出务工人员不参加选举;还有一个原因就是, 村民外出务工是为了挣钱养家, 由此可以看出, 在没有保证稳定的收入之前, 村民基本都忙于生计从而忽视了法律赋予自己的权利。
四、村务公开不够到位
第一, 敷衍应付, 公开不规范。村务公开目前虽然在乡镇、村两级得到普遍推行, 但与公开所要达到的目标要求来衡量, 仍存在不够规范完备的地方:如公开时间不及时, 对一些需要公开的事项不按规定时间公开;公开地点不适当, 不便于群众浏览, 特别是公开栏设置太少, 对部分居住相对分散的村民而言。
第二, 疏于监督, 机制不完善。目前农村一些基层组织没有一套完善的以“村民会议”、“村民代表会议”和“村务公开监督组”为主体的内部监督制约机制, 即使建立了这一机制, 也没有很好发挥作用, 形同虚设。
第三, 忽视反馈, 效果不明显。对有些事项的公开, 只重形式, 而轻结果, 有公开无落实, 很少认真考虑公开后是否应该搜集群众的反馈意见而认为公开后就万事大吉。
针对《村民委员会组织法》在实施中的以上问题, 村民自治机构村委会的服务能力的提高和村民自治能力息息相关, 具体到监督能力、自治能力、决策能力、法律观念的深化等等。关于制度方面的设计, 我们觉得纯粹的制度堆积是没有必要的, 十法不得其效不如一法行之有效, 况且在总体的制度建构上《村民委员会组织法》已经比较健全, 在总体上没有再累加制度的必要, 对此我们认为主要有以下三个方面的想法:
1、完善村民民主意识, 提升村民法律认知水平
九年制义务教育虽然提升了人们的自然文化水平, 但没有提升其法律意识及认知水平。这些年国人的文化水平的确有所提升, 农村的教育水平也得到了很大改善, 但自然文化知识水平的提升是不够的。很多村民不能正确认识村民选举的意义, 认为那是与自己无关紧要的事。甚至有的地方出现宣传没人听、投票不出席的局面, 选出的村委会成员素质低下。民主治村, 村务管理该怎么办, 按什么程序办, 法律规定的清清楚楚, 因此只要照章办事, 不足之处通过实践所反映的效果, 不断修改完善, 就可以得到良性发展。
2、对村民选举权相关法律加大宣传力度
只有知法懂法才能最终做到守法, 最终实现建设社会主义新农村的长远目标。我们应该加大宣传力度, 可以请专业人士对相关的法条如《村民委员会选举法》等相关法令进行解读, 使其符合当地的语言习惯, 以通俗易懂的文字形式进行宣传, 从而增强村民的理解, 为村委会等的选举创造良好的社会氛围。所以在现阶段仍然应该对村民加大宣传的力度, 提高其参选、行使权利的意识, 深刻了解到选举权的重要性。
3、加快发展农村经济
首先, 经济发展促进农村人才的教育与培养。经济的发展带动了农村教育水平和农村信息的畅通, 农村的经济发展了首先体现在物质需求方面的是村民购买力的提高, 村民通过各种手段能够获取更多外界的信息资料, 像国家近来的“家电下乡”政策, 在促进总体经济发展的同时又是对村民购买力的一大增进, 其次在精神需求方面, 村民在信息量的接受与积累渐渐体现在对子女受教育重要性上的一大改观, 这一改观也将在村民自治能力和村委会候选人素质的提高方面积益颇深, 农村整体受教育水平的提高在村民组织法的良好实施上必能有所助力。
其次, 经济发展能有效调动村民的选举积极性。在村民选举实践中发现, 经济发展了, 村民的收入增加了, 村民才会愿意积极参加民主政治, 争取权利保护自己的利益。通过问卷不难看出, 村民的选举意愿村民选举的积极性与村委会的经济环境有密切关系。经济发展越高村委会控制的资源越充足, 村委会成员的待遇在很大程度上决定了村民的参选意愿。
五、结语
增补***同志为宣传委员的请示
*****党总支:
根据党总支对“关于**********公司党支部增补支部委员候选人的请示”的批示,经营管理党支部于2013年4月26日召开党支部大会选举宣传委员,本次会议应到会正式党员7名,实到6名,请假1人,其中6人以无记名投票方式进行现场投票,1人电话投票。选举结果为:***4票,***3票。
根据选举结果,我党支部拟推荐****同志增补为宣传委员。
妥否,请批示。
**********公司党支部
支部书记:
根据**《关于集中召开保持党的纯洁性专题民主生活会和组织生活会的通知》,***在认真学习反思、广泛征求意见、撰写剖析材料的基础上,于8月29日上午召开了领导班子民主生活会。会议由支部书记***同志主持,***党支部所有支委成员参加了会议。由于会议准备充分,大家紧紧围绕主题,放下包袱,消除顾虑,畅所欲言,认真开展了批评与自我批评,达到了预期目的。现将这次民主生活会情况报告如下:
一、高度重视,准备充分。***党支部深刻认识到这次生活会的重要性和必要性,对开好这次民主生活会高度重视,会前专门研究部署,做好充分准备。
1、认真组织学习、动员。***党支部坚持把学习贯穿始终的原则,在前一阶段学习调研的基础上,进一步组织好学习活动。安排专门时间,组织部领导深入学习《党章》和《廉政准则》、《廉洁从业若干规定》等党规党纪,学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会、中纪委七次全会上的重要讲话,学习张宝顺同志在省纪委九届二次全会、全省“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动动员大会上的讲话等,充分认识和深刻领会保持党的纯洁性的重大意义、总体要求和工作重点,为开好会议奠定思想基础。
2、广泛征求员意见,如实反馈。采取多种形式广泛深入地征求干部职工对党支部、党员的意见和建议,并将收集到的意见建议原汁原味地向党支部进行反馈。经过梳理,大家主要就领导班子自身建设、工作作风、廉政建设、工作业绩绩、生产管理等问题提出了一些意见和建议。整理后向部领导班子进行了反馈。
3、认真撰写发言提纲,深刻进行自我剖析。领导班子成员在自觉学习有关文件的基础上,根据民主生活会的主题及员工所提的意见,结合“六查六看”的内容重深入进行自我剖析,每名党员都紧紧围绕会议主题,结合学习心得、个人实际和征求到的意见建议,撰写自我剖析材料,找准存在问题,剖析思想根源,明确努力方向。
二、气氛和谐,剖析深刻。
1、民主评议坦诚、健康。领导班子成员本着互相帮助、共同提高的原则,积极认真地开展批评与自我批评。大家坦诚相见,客观中肯地提出意见和建议。既勇于剖析自己,又敢于批评他人;既充分肯定成绩,又重点指出问题。大家一致认为,有问题存在是在所难免的,关键是要勇于正视问题,摆正问题,将整改措施落到实处。以积极进取的精神,以求真务实的作风,塑造领导班子的新形象。
2、自我剖析全面、深刻。每位班子成员都能紧密联系自己的思想和工作实际,实事求是,找思想作风中的不足,找工作实践中的差距,找存在问题中的教训,明确了自己今后的努力目标和整改措施。
3、会议气氛民主、和谐。班子成员在会上重点谈实质性问题,重点找思想差距,使得民主生活会始终在民主、和谐的气氛中进行。
会议结束时,支部书记***做了总结性发言,指出此次民主生活会开得很成功,认为班子各位成员重视,准备充分,程序正确,相互批评中肯,促进了班子的团结协作交流。希望班子成员在今后的工作中以实事求是的工作作风,突出工作重点,加强政治学习,增强党性认识,做永葆党的纯洁性的示范者,以实际行动迎接党的十八大的胜利召开,为***又好又快发展贡献自己力量。
三、强化整改,措施得力。民主生活会后,机运部针对班子存在问题,制定了整改措施,加强整改力度。
1、加强学习教育,努力提高理论水平和实践的能力。一是完善学习制度。合理安排学习和工作时间,妥善处理工作和学习的矛盾,开展工作交流,形成认真学习的风气、求真务实的风气。二是始终保持无私奉献的优良传统。甘于奉献,吃苦耐劳,任劳任怨,始终保持昂扬向上的精神状态,真正把心思用在工作上,把精力花在干事上,始终坚持高标准、严要求,做到不等不靠、不推不拖,大事不误、小事不漏。
2、转变工作作风,切实提高管理水平。从领导班子做起,牢固树立群众观念,深入基层调查研究,认真察实情、讲实话、办实事,从群众反映的热点、难点问题抓起,帮助群众解决实际问题,努力克服形式主义,力戒空谈,狠抓落实。
根据区委统一部署,2021年3月1日至4月20日,区委第三巡察组对xx社区党支部进行了巡察。5月26日,巡察组向xx社区党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、整改工作组织情况
巡察反馈意见中指出了xx社区党支部三项9个问题,接到反馈意见后,xx社区党支部高度重视,成立了以社区党支部书记xxx为组长,社区“两委”成员为组员的巡察整改工作领导小组,按照问题清、责任明、措施实的要求,召开巡察整改专题组织生活会,针对反馈意见,查找症结,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐项分解任务,层层压实责任,确保反馈意见全面整改落实。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改。截至目前,8个问题已整改完成。
1.关于“贯彻‘三大攻坚战’等重大决策部署不坚决、不到位”问题的整改。
整改落实情况:社区党支部以党建为引领,不断加强政治理论学习,提高自身的思想政治素养,广泛征询村民意见,推进乡村振兴政策;与物业积极协调,选取xx花园2个点位、xx自然村2个点位建设垃圾分类站点,加强宣传引导,提高居民参与垃圾分类的积极性;按照环境污染防控要求,在倾倒垃圾严重地点设置告示牌进行警示,安排专人值班盯守,联合街道综合行政执法局加大执法处罚力度;大力整治“散乱污”企业,对废旧物资回收点全部取缔关停;严格落实安全生产责任制,针对社区消防安全管理,突出小区安全通道、单元楼道等重点区域,定期对小区进行消防安全检查;针对飞线充电问题,分批次对小区楼前地坪硬化,安装充电桩,目前已为xx栋楼xx个单元安装了充电桩,及时消除了各类安全隐患。
2.关于“防范化解重大风险意识差,群众信访问题多”问题的整改。
整改落实情况:针对信访稳控问题,社区实行包干责任制,明确xx政委为信访工作主要负责人,针对居民提出的热点难点问题,建立相应台帐,并在详细了解政策文件后,给予正面回复,不能回复的及时向上级汇报。针对xxx两个孙子办理困境儿童救助问题,经社区多次协调街道为民服务中心,目前已解决;针对xxx对社区进行法律诉讼及多次越级上访问题,社区工作人员xxx、xxx多次到其家中进行走访了解,同时召开三组村民代表会议研究商讨,已妥善解决;针对xx地块土地补偿费发放导致三位村民上访问题,区纪委、街道纪工委及社区联合召开了听证会磋商,目前已解释清楚。
3.关于“推进富民强村能力不足,举措缺乏有效性”问题的整改。
整改落实情况:重点培养xxx、xxx等年轻村干部,争取外出学习机会,学先进、找差距、补短板,开拓视野,拓展思维,强化营商能力。围绕“党建+产业”,召开党员及群众代表会议集思广益,开拓思路,打造社区特色产业链,提高富民增收举措。购买了约x万余平米的xx花园门面房,已全部上平台对外招租,预计年收入约xxx万元;支部积极协调办事处为民服务中心,加强失地农民就业技能培训,已举办x次手工、面点、电工等技能培训,推动村民共同致富。
4.关于“执行财务制度不规范,违规现象时有发生”问题的整改。
整改落实情况:加强社区会计业务知识培训,提高理财本领。针对xx花园物业公司向社区外居民收取物业费问题,经村民代表大会研究表决同意后,由物业具体负责,村民代表进行监督,将此款项作为小区的维修基金用于维修房屋漏雨、楼前地坪硬化、安装充电桩等用途;针对物业收取居民搭拱门收电费问题,xx花园西区已全部上房,所有公用电费均由物业支付,xx花园xx区自6月1日起所有公用电费也全部由物业支付,6月1日前物业收取居民搭拱门电费,已由社区监督委员会审计入村账;社区各项财务收入支出,每月理财后及时在财务公开栏公开,自觉接受村民监督。杜绝“代签字、入账不及时、代开发票入账”等现象。
5.关于“‘三资’管理不力,廉政监管存在漏洞”问题的整改。
整改落实情况:提高社区对“三资”管理重要性的认识,建立健全“三资”管理各项规章制度及台帐管理制度,对村集体资产逐一登记,建立台帐,充分发挥村务监督委员会及民主协商议事会作用。重大事项经村民民主协商议事研究,达到共识后再行实施,实施过程由村务监督委员会监管。社区党支部强化村务监督委员会审计监督作用,对社区财务收支、资产资源处置、财务公开等情况进行监督,严格进行凭证审核,加强资金使用监管力度,对重大事项实施情况进行全面审计,确保“三资”管理工作落到实处。
6.关于“党建主体责任未夯实,支部核心作用发挥不充分”问题的整改。
整改落实情况:强化党建引领主体责任,召开党员大会及村民代表大会共同研究农村集体经济发展方向,谋划增收项目,壮大集体资产;每月召开支委会和村委会,研究党建工作及“三农”政策问题;严格落实疫情防控值班制度,按要求开展全民核酸检测演练,充分发挥党员先锋模范作用;支部班子成员强化政治纪律,时刻保持清醒头脑,消除自身存在的各种错误思想,加强党纪学习,自觉锤炼党性。
7.关于“党员组织生活落实不到位,日常监督管理不严格”问题的整改。
整改落实情况:认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等组织制度,做到经常、认真、严肃,坚决防止随意化、平淡化;加强和改进党员管理,强化党员学习教育,组织党员认真学习《党章》《准则》《条例》等规章制度,观看警示教育宣传片,提高自我约束能力,不断增强组织性纪律性。丰富党内组织生活,选择有效的形式和载体使党的组织生活更加富有成效,使党员积极主动参与党的组织生活,自觉接受组织的教育、管理和监督。
8.关于“党建文化引领作用发挥不明显”问题的整改。
整改落实情况:依托xx花园xx区现有场地建成党建文化广场,以习近平总书记“不忘初心,牢记使命”为主题,既有效开展党群宣传、党员活动、党员廉政教育、法制教育,又为居民提供了休闲交流场所,满足党员群众对文化生活的需求。合理利用为民服务资金及社区各类资源,发展公益事业,提供文化服务,结合节日庆祝活动,组织弘艺歌舞团、幼儿园等单位,开展文艺演出活动,丰富居民文化生活。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计1个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
1.关于“为民服务不深不实,与群众期盼存在一定差距”问题的整改。
整改落实情况:“两委”班子成员以身作则,沉下身子和群众沟通,增强为民服务的事业心和责任感,大胆管理,敢于负责,多办实事,少说空话。针对居民提出的办理房产证、儿童疫苗就近医院接种等问题,通过开展人大代表选民接待日及时向选区人大代表汇报,寻求上级领导协调解决,目前还在审批阶段。
三、下一步全面推进整改计划
下一步,xx社区党支部将持续加强巡察整改反馈意见的整改落实,进一步严格党内政治生活,坚持把纪律和规矩挺在前面,推动党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,推进社区各项工作再上新的台阶。
一是持续深化整改,确保工作实效。
坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果;积极配合街道办事处、开发商及物业公司,做好xx花园西区房产证办理手续,确保巡察反馈的问题全面彻底整改到位。二是注重建章立制,构建长效机制。
在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范;注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。情况的报告
县纪委、县委组织部、县委教育办:
根据县先进性教育活动领导小组统一安排部署,4月20日上午,我局党委召开了由***********五名党员领导干部参加的专题民主生活会。此次专题民主生活会本着以学习贯彻“三个代表”重要思想为指导,对照保持共产党先进性具体要求和个人岗位要求,联系思想工作实际,剖析查找领导班子和个人存在的突出问题的目的,开展了严肃认真的批评和自我批评。县委督导组组长***同志列席会议,并作了指导性发言。通过此次专题民主生活会,进一步统一了思想、增进了团结,班子凝聚力、战斗力明显增强,达到了生活会预期目的。现将我局党委召开专题民主生活会情况报告如下:
一、积极做好会前准备工作
为了确保生活会开出质量、开出效果,局党委从确定主题、组织学习、谈心交心、撰写党性分析材料和发言提纲等方面着手,努力提高局领导班子成员的思想认识,使每个班子成员从内心珍惜这次会议、重视这次会议,真正将生活会摆到自己的重要工作日程上来。
1、确定专题民主生活会的主题。
局领导班子成员严格对照党章规定的党员标准、党员的八项义务和党员领导干部的基本条件,按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”,全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,重点检查在理想信念、坚持科学发展观和正确的政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,从权力观、地位观、利益观上进行对照检查。
2、组织学习,提高认识、统一思想。
局党委组织领导班子成员召开了专题学习会,认真学习《保持共产党先进性教育读本》、胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》、《中国共产党章程》和省、市、县领导的重要讲话,为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。在此基础上,班子成员通过认真自学,撰写读书笔记、学习心得,将思想统一到致力交通建设发展、增进班子团结、发挥整体合力和党员领导干部先进性上来。
3、谈心交心,倾听意见。
基于有利团结、有利发展目的,领导班子成员带头同党员、群众谈心,班子成员间也相互开展了广泛的谈心交心活动,态度诚恳地提出问题、倾听意见,达到了增进了解、互相帮助、化解矛盾、增强团结的效果。
4、结合实际,认真撰写党性分析材料和发言提纲。
党委班子成员根据征求到的意见、建议,对照《党章》、“两个务必”的要求;对照符合交通实际的党员先进性具体要求和岗位要求;对照典型人物的先进事迹总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,认真撰写了党性分析材料和发言提纲。针对存在的问题,深刻剖析思想根源,并明确了今后的努力方向。
二、认真开展批评和自我批评
为了确保生活会质量,我局党委本着“团结—批评—团结”的方针和“惩前毖后,治病救人”的原则,认真开展了批评与自我批评。
1、端正态度,不走过场。在开展批评与自我批评过程中,每位班子成员都能够正确认识自己的成绩和存在的问题,敢于触及思想根源,认真汲取教训。互相之间真诚沟通、互相理解,开展批评坦诚直言,与人为善,被批评的同志虚心接受、正确对待,做到“有则改之,无则加勉”。紧密联系本人实际,说真话,说心里话,切实克服了自我批评避重就轻、相互批评隔靴搔痒的不良倾向,真正使生活会开出了正气、开出了团结、开出了干劲,充分体现出交通人良好的精神风貌和工作作风。
2、客观做出自我评价。生活会上,班子成员积极主动、踊跃发言,客观总结自己近年来在交通建设事业上取得的成绩,不夸大、不抢功,正确正视问题,敢于自我揭短,不避嫌、不摭丑。认真对待功与过,做到了严于律己。
3、相互批评畅所欲言。会上,大家围绕是否努力加快交通建设发展步伐、做好先行,是否做到解放思想、务实创新,是否做到班子团结、形成全力,是否做到转变作风、率先垂范,在争做“交通发展的带头人、百姓群众的贴心人、党的路线方针政策的模范执行人、廉洁奉公的清白人”等方面展开了热烈而真诚的批评与自我批评。对待班子成员间存在的问题,彼此间本着负责、团结的态度认真对待,批评者敢于揭短、开门见山,被批评者敞开心扉、胸襟坦荡。生活会上大家情绪激昂、发言勇跃,气氛十分融洽。
4、主要领导做好表率。党委书记以身作则,率先客观剖析了自己在学习工作中的突出问题,分析了存在的问题。随后态度中肯、毫不避短、语重心长地指出其他成员存在的问题,使受到批评的同志心服口服,做好了表率。局长同志更是坚持原则、以诚相待、直截了当地就成员间存在的影响班子建设和整体合力发挥的问题开展了批评和自我批评,使大家深受鼓舞。
县委督导组组长杜兆申同志对我局党委这次保持共产党员先进性教育活动专题民主生活会给予了高度评价。杜兆申同志说:“交通局党委专题民主生活会指导思想明确,准备充分,程序严格,会议严肃认真,自我批评标准高、要求高,敢于亮短,触及思想和灵魂,把握原则,真诚相待,是一个质量好,有高度的民主生活会”。同时,建议我局党委要完善整改措施,确保取得实效。
三、针对问题认真整改
委针对会上提出的问题,局党结合交通工作实际制定了切实可行的整改措施:
1、加强政治理论和业务知识学习。并针对交通工作特点,局党委制定了学习计划,以进一步增强责任意识、忧患意识,树立争创一流业绩、体现一流水平的思想,提高领导水平和领导能力,切实解决学习理论不深不透,重视不够、理论学用结合不够等问题。
2、进一步健全民主集中制。完善议事制度,对涉及交通建设、资金调动等重大事项由班子成员广泛征求基层意见后集体讨论决定,不搞家长制,不搞一言堂,提高维护集体决议、落实决议、发挥班子合力的意识和能力。
3、进一步改进工作作风。领导干部要经常性的深入基层和联系点,充分结合我县交通工作实际,认真对分管部门搞好调研,努力探索加强交通基层基础建设和推动交通建设大发展的新思路、新举措,充分发扬交通精神,切实提高工作能力和工作效率,切实解决存在的深入基层不够、了解不深入、解决问题不及时等问题。
4、定期召开民主生活会,并在实践中形成制度化,为班子成员之间创造更多的沟通和谈心交心的机会,增强相互理解和支持,增强班子的凝聚力和号召力,使班子成员在工作中更好的相互支持和相互补台,充分发挥整体合力的巨大作用。
5、切实抓好党风廉政责任制的落实。建立和健全规章制度,强化各项监督措施,全面推行政务公开,重大事项实行阳光操作,清清白白做官、扎扎实实做事,时刻保持共产党员先进性,扎实推进廉政建设。
6、坚持以加快交通发展为第一要务,解放思想,与时俱进,加快发展、抢抓机遇,进一步加大向上争取项目、资金的力度,认真研究好改革、发展、廉政三者关系,使开放项目工作实现新突破。
按照公司部署,党支部高度重视,精心组织,认真筹备,认真制定工作方案,规范做好会前准备、会议召开、会后总结等规定动作,按要求完成民主评议党员工作。现就有关情况报告如下:
一、会议准备情况
(一)扎实开展专题学习
党支部制定了系统的学习计划,编制了覆盖全面、内容丰富的学习资料汇编,通过开展集中学习和自学的方式,学习精神,系统研读规定内容,进一步提高全体思想认识,为开好组织生活会打牢思想基础。
(二)广泛征求意见建议
党支部向兄弟单位党组织发出《征求意见建议的函》,同时在宣传栏张贴公告,公开征求对支委会的意见建议,共收到意见建议26条。经认真梳理,归纳为4个方面33条意见建议,支委会召开专题会议进行了认真研究,对能够立行立改的22条不等不拖,于6月1日前整改完毕,因条件受限不能马上整改的,列入2022年工作计划统筹加以解决。
(三)深入开展谈心谈话
支部坚持党支部委员之间必谈、党支部委员和党员之间必谈、党员和党员之间必谈的原则,开展了面对面、一对一的谈心谈话。谈心谈话中,大家紧扣主题,谈参加学习教育的收获体会,谈对精神的理解认识,谈对2022年支部工作的意见建议,做到了把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,为开好组织生活会营造了良好氛围。
(四)认真撰写发言提纲
支部委员会系统总结2021年工作开展情况,同时根据征求意见建议、谈心谈话、自我查摆的情况,围绕在发挥政治功能和组织力方面的不足,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真撰写问题通报和整改措施,为组织生活会的召开打好坚实基础。
二、会议召开情况
支部2021组织生活会于2022年3月9日召开,在家党员共12名全部参会,公司党委委员到会指导。会议由党支部书记主持。会上,党支部通报2020组织生活会自查问题整改情况,党支部书记代表支委会述职并通报查摆问题情况,党员对支部2021工作及查摆问题情况进行评议,全体党员开展批评与自我批评,对党员开展民主测评,公司党委委员对组织生活会召开情况和民主评议党员开展情况进行了点评。在会上,全体党员均结合自己的思想和工作实际,敞开心扉,畅所欲言,认真剖析了自身存在的问题,开展了有辣味的相互批评,大家坦诚相待,直抒胸臆,敢于正视问题,敢于深剖问题,敢于主动认领问题,达到了加深了解,互相帮助,增进团结的目的。
三、整改落实和民主评议情况
会后,针对查摆出的问题,支部制定了整改任务清单,明确了整改事项12项,整改措施15条,逐一列出整改时限和责任人,支部将以严的态度、实的态度,坚决抓好贯彻落实。
党员民主评议共收到有效测评票12份,参评率达88%。通过民主评议结果,3名同志被评为优秀党员,13名同志被评为合格党员,无不
合格党员。
按照保持党的纯洁性学习教育活动的要求,王何南村党支部对本村党建情况进行了深入细致的调查研究,通过听取汇报、发放征求意见卡等形式,全面掌握了本村党员队伍建设的现状,摸清了党员的思想、工作、文化、作风等方面的各种情况,找准了影响本村党员纯洁性的问题及原因,并探讨了加强党员队伍建设的对策和措施。现整理如下:
一、基本情况
本村党支部参加保持党的纯洁性学习教育活动的党员有46名。从党员队伍结构情况看,有以下两个特点:
1、年龄结构偏大。本村党支部参加保持党的纯洁性学习教育活动的46名党员中,35周岁以下的只有3名,仅占
6.5%,36周岁至45周岁的有7名,占15.2%,46周岁至59周岁的有14名,占30.4%,60周岁以上的共有22名,占47.8%。
2、文化水平低。保持党的纯洁性学习教育活动的46名党员中,大专以上只有1名,仅占2.2%,高中(中专)学历的有16名,占34.8%,初中学历的有21名,占45.6%,小学及以下的有8名,约占17.4%。
3、流动性较大。本村党员中60岁以下有近80%在外打工,平时虽有联系,但参加活动相对较少。
4、老弱病残的多。参加保持党的纯洁性学习教育活动的党员有近1/6的老党员老弱病残,有的耳聋,有的长期卧床,有的行动不便。
二、参加保持党的纯洁性学习教育活动的党员在思想、工作、作风、廉洁等方面的突出问题
一些党员理想信念动摇,党员意识淡薄,党的宗旨淡忘,考虑个人利益多,履行党员义务少,有的组织纪律法制观念淡薄,还有个别党员参加赌博、封建迷信等活动,党员的先锋模范作用发挥不明显,党员的素质和能力同所肩负的历史责任和任务很不适应,对参加保持党的纯洁性学习教育活动在思想上有一种等待、无所谓思想。
三、本村群众最盼望、最希望解决的突出问题
1、住房问题;由于多年没有宅基地指标下批,导致许多有迫切住房需求的村民迟迟难以解决住房问题,在这方面村民的愿望最强烈。
2、旧房拆迁问题;一些村民的旧房已经拆除,但迟迟拿不到补偿款。一方面导致民怨较大,另一方面导致下一步的空心村改造工程难于开展。如果这一问题得不到妥善解决,有可能会造成社会不稳定因素。
3、社会保障问题;在低保对象复核中,由于村干部工作出现失误,导致个别可以享受低保救助的村民被遗漏,对此部分群众意见很大。
四、开展保持党的纯洁性学习教育活动的有利及不利因
素
有利因素
1、第九届支村两委班子产生后,两委干部团结一心,执政能力有所提高;
2、保持党的先进性教育活动和贯彻落实科学发展观学习教育活动的成功做法,对开展保持党的纯洁性学习教育活动有很好的借鉴作用;
3、保持党的纯洁性学习教育活动的开展,无论从报刊、电视、宣传舆论均已形成良好的教育氛围;
4、本村党员的思想总体上比较纯朴,易开展学习教育活动。
不利因素:
1、本村党员文化水平低、年龄结构偏大,自学有点困难,文字写作、记录困难;
2、党员流动性大,教育要达到全覆盖比较难;
3、工学矛盾比较突出,特别是正值备耕下种的农忙时节,农业生产劳动比较繁重;
4、教育力量尚显薄弱;
5、党员干部中普遍存在简单化思想,且教育比较偏重实际。有一种以实惠代替教育的倾向;
6、学习教育活动场地和经费较困难,本村学习场所空间有限,在学习中党员较多时就会出现拥挤现象;本村集体经济相对薄弱,一些革命传统教育实地学习考察等活动难于开展。
五、意见和建议
1、在学习教育内容上,针对农村党员的学习内容要通俗易懂,少而精,要充分考虑参加保持党的纯洁性学习教育
活动的党员的文化素质特点;
2、在学习教育的时间要求和文字记录、心得体会、党性分析的要求上,可根据不同对象作相应的规定,不可提过高要求;
3、在教育形式上,要灵活多样,以增强教育活动的吸引力和生命力;
4、、在教育对象上,须实行分类指导,一般可分为村干部、务工党员、务农党员、农村年轻党员、农村年老体弱党员等;
5、在教育活动载体上,力求虚实结合,注重实效。
北城办王何南村
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