档案局18年上半年机关效能年工作总结
档案局2009年上半年机关效能年工作总结2010-06-27 22:57:20免费文秘网免费公文网根据市委、市政府关于开展机关效能年活动的要求,上半年以来,我局在全面机关作风教育整顿的基础上,深入开展了机关效能建设活动,期间,我局做了以下工作,现将有关情况小结如下。
一、领导重视,认识统一。结合深入学习实践科学发展观活动,及时召开了全局干部动员学习大会,并结合本单位实际,制定下发了局机关效能活动实施方案,市委副秘书长、档案局局长罗春香做动员讲话,提出了整体的工作要求、目标任务。我局领导十分重视机关效能
建设活动,成立了专门领导小组,由主要领导担任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为成员,全面负责局效能建设工作,并成立了局效能办,具体工作是负责效能建设。
二、落实责任,加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人,各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人,在日常工作中坚持效能建设和业务工作两手抓,把效率建设作为考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查,确保每个阶段工作落到实处。期间,举办了一期如何开展机关效能年活动专题讲座,由市委讲师团教授授课。印发一批征求意见函。向服务对象和有关单位印发了“机关效能年活动征求意见函”100余份,并对各单位的反馈意见和建议进行了梳理,从梳理的情况来看,服务对象和各单位对我局机关效能总体的评价是良好的。召开两次整改工作会。针对梳理的情况,专门召开了机关效能年活动领导小组会议,研究部署整改工作。根据档案部门的实际和档案工作特点,逐项落实整改项目,做到任务分解、责任到人。通过查摆问题、分解任务,我局管理水平和工作效率明显提高。我局在查摆问题,整改提高阶段过程中,围绕加强思想教育、规范机关行为、提高办事效率、转变机关作风、加强行政效能制度,提高干部的素质和能力等方面的内容,有针对性的进行整改。整个过程严格按照市委的总体部署和我局的活动实施方案进行,工作进展顺利。
以上是我局机关效能效能年活动取得的初步成效,但与市委、市政府的要求还存在一定距离。当前也存在一些问题,一些人员对效能建设的目的意义认识还未到位,有随大流、马虎应付的倾向,这说明我们的效能建设工作力度还有待于加强。为把效能建设落实到日常各项工作中,我们将继续努力,使机关效能建设取得更大成效。
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一、领导重视,组织精心
为全面贯彻市委、市政府《关于在全市开展机关效能年活动实施方案的通知》,结合十七大精神学习教育,我会党组及时召开党组会议,对我会的机关效能建设活动进行了专题研究,一是建立组织机构, 为加强机关效能建设的领导, 切实把效能建设工作抓紧抓实, 落到实处, 我们成立了由理事长肖聚成任组长、舒清生、郭海为副组长, 各科室负责人为成员的机关效能建设领导小组, 负责效能建设的组织领导, 督促检查.指定专人负责日常工作, 为效能建设的各项工作顺利开展提供了组织保障。二是精心安排部署, 召开机关效能年建设动员大会, 明确了工作重点, 工作措施, 工作要求, 大家进一步提高了搞好机关效能年建设的重要意义。三是制定了方案.结合我会的实际情况, 制定了《**市残联机关效能年建设实施方案》,确定学习内容、重点,使全体干部职工明白具体学什么,怎么学,学习目的等情况都一目了然,做到心中有数,使得效能建设得以顺利开展。
二、贯彻落实,有序开展
1、抓学习教育,刷新观念、强化主体,努力营造效能建设的良好氛围。活动以来,市残联先后六次组织干部职工学习胡锦涛总书记视察江西的重要讲话,学习省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》,**市机关效能建设领导小组印发《关于在全市开展机关效能年活动实施方案的通知》的文件精神和市委主要领导讲话精神,把市机关效能年建设的精神传达到每一位同志,并联系思想实际开展讨论,进一步深化了加强机关效能年建设的必要性和重要性的认识,进一步增强了做好残疾人工作和开展效能年活动的责任感,深入开展“讲认识、找差距、谈体会”活动,形成了全会一盘棋,上下一个调,人人讲效能的良好氛围,使全体干部逐渐认识到加强机关效能建设是实践“三个代表”重要思想和“科学发展观”的需要,并要求每个干部都写出学习体会和剖析材料。通过学习,进一步统一了思想,明确了职责,激发了全体干部参与效能建设的热情,积极争创“学习型机关”,争当“高效廉洁公务员”的积极行动。肖聚成理事长就联系残疾人工作,阐述了开展机关效能年活动的重要意义,他强调指出:搞好机关效能年建设要与会机关各项工作结合起来,要扎扎实实地开展这项活动,要建立考核登记制度,将年度工作分解落实到科室,落实到责任人,要出台几个文件,白内障复明等列入医保,残疾人生活保障列入低保,**市关于扶助残疾人优惠政策若干规定等,把口号性内容变成操作性内容,把操作性内容变成残疾人受益的内容,真正为残疾人着想,为残疾人服务,大家一致认为,深入开展机关效能年建设,将有利于进一步增强干部素质,有利于进一步转变机关作风,树立残联良好形象,有利于进一步增强为残疾人服务的意识和能力。
2、抓制度建设,健全机制,完善制度,确保效能建设取得成效。开展机关效能建设以来,我会从三方面入手加强了制度建设,以残联机关效能建设的制度化、规范化和科学化为目标,建立和完善了各项制度。一是加强残疾人事业的科学谋划,按照年度工作安排,下发了“**市残联2009年目标考评奖惩办法”,明确了责任人和责任科室、责任领导,提高了工作实效。二是建立了残联系统的高效运转的工作机制,如建立《月度工作报告制》,《月度工作检查考评制》、《机关学习制度》、《财务制度》、《接待制度》、《考评登记制度》等,通过制定一系列的制度,实现了以制度管人管事。三是加强了职业道德与业务培训。提高了残联干部的能力素质,机关效率明显提高,克服了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。学知识学业务风气明显增强,机关人员外出、迟到、早退、脱岗现象明显减少,有效地保证了机关的正常秩序。
3、抓督查, 搞调研, 推动效能建设的巩固和提高。为实现有效监督, 扎实推进效能建设工作, 我会进行了查作风飘浮, 促求真务实, 查办事拖拉, 促优质高效, 查敷衍塞责, 促勤勉敬业的督查, 推动效能建设深入发展, 理事会成员结合残疾人事业发展, 进行专题调研, 分析制约残疾人事业发展的原因和因素, 提出解决办法和对策, 写出高质量的调研报告。结合机关节约型社会的要求, 印发了 《**市残联进一步做好节能降耗工作实施意见》的通知, 全体于部职工增强了资源忧患意识, 节约意识和责任意识, 养成了崇尚节约, 厉行节约的良好氛围, 我会办公室指定专人抓节能, 加大检查力度, 不定期对各科室进行
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检查督促。
4、抓自查, 找原因, 解决机关效能建设的突出问题。我会全体人员集中学习,按照机关效能建设的要求,一是对存在的问题开展了自查,每位同志都写出了自查报告,二是广泛征求意见,设立了征求意见箱,印发了征求意见函,召开了征求意见座谈会,参加座谈会的代表有县市区残联理事长和干部、市五类协会主席、福利企业和特教学校负责人、那一世小说网 http://残疾人专职委员和典型个人,三是党组成员还主动上门向上级残联征询意见和建议;班子成员之间进行了诚恳的谈心活动,班子领导与干部职工也进行了广泛谈心。四是召开了民主生活会,会上,领导班子切实开展批评和自我批评,班子成员围绕主题,联系思想和工作实际,深刻剖析了自身建设和班子建设情况,列席会议人员也畅所欲言,对班子建设和班子成员自身建设作出了忠恳的评价,民主氛围浓厚,达到了预期目的。通过自查,找到了单位和个人存在的问题和产生问题的原因,明确了整改方向。
三、扎实有效,获益非浅
为使残疾人受益, 真正将机关工作效能真正落到实处。我会执行理事会审时度势,联系全市残疾人的基本状况和年度各项工作任务的实际,本着加快全市残疾人事业与经济社会同步发展的总要求,积极开展机关效能建设,为残疾人办实事,各项工作有新促进。
(一)重点完善了五个体系:
1、进一步完善组织队伍建设体系。认真贯彻落实国务院残工委《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》,进一步健全市、镇、村三级残联工作网络。①举办残疾人专职委员和残疾人工作者培训班,以提高残疾人工作者的综合服务能力。今年举办了两期乡镇理事长和专职委员培训班。②根据形势发展和残疾人的实际需求,扎实开展“共享和谐·携手同行”活动,进一步完善“二支队伍、四个平台、十个簿册”建设。③召开基层残疾人组织建设“抓落实、见实效”流动现场会。④结合实际情况,采取切实有效措施,充分发挥五个专门协会“代表、服务、维权”的作用,成为做好残疾人工作的中坚力量,成为政府和残联组织联系残疾人的桥梁和纽带。⑤精心组织好每年的残疾人节日的活动,开展各类寓教于乐、丰富多彩的文体活动,发掘和培养残疾人文体苗子,举办了全市残疾人文艺汇演,提高我市残疾人文体活动的竞技水平,丰富残疾人的精神文化生活。
2、进一步完善助残环境建设体系。一是加强政策法规的贯彻落实。认真学习贯彻中发[2008]7号文件和赣发[2009]7号文件精神,①举办了县市区分管领导参加理论培训班,深入学习两个文件精神,进一步增强使命感和责任感。②出台《**市扶助残疾人若干规定》,提出操作性强的具体措施。③建立全方位、多层次的残疾人法律援助体系。市、县(市区)建立残疾人法律援助站,为贫困残疾人提供法律援助和法律服务。④加大残疾人事业的宣传力度。制作了残疾人事业宣传牌十块。
3、进一步完善残疾人康复服务体系。①制定出台《关于构建“人人享有康复服务平台”建设实施意见》,围绕2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,构建“人人享有康复服务”平台试点,建立社会化康复服务体系。②筹建**市聋儿语训中心。③在市残疾人服务大楼设立残疾人辅助器具供应站,逐步将残疾人辅助器具服务纳入镇残联和村(社区)残协工作范围。
4、进一步完善就业扶助体系。一是继续落实好按比例安排残疾人就业制度,加大按比例就业和征收保障金工作力度,促进残疾人就业。①进一步规范残疾人就业保障金征收及使用管理,促进残疾人就业,抓好《**市规范残疾人就业保障金征收和管理使用办法》的贯彻落实。②利用残疾人服务中心建设,制定出台《关于进一步规范残疾人就业服务所工作的通知》,健全工作机构、明确人员编制、明确工作职责。③加强集中就业工作力度,巩固福利企业安置残疾人就业渠道作用,探讨更好服务福利企业的新举措。④加强残疾人技能培训,创办培训中心,举办残疾人技能培训班,加强残疾人职业技能培训的系统性,增强残疾人就业竞争力。
5、进一步完善残疾人生活保障体系。将残疾人扶贫解困工作纳入市政府扶贫工作整体规划,深入开展结对帮扶活动,落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和帮扶措施。逐步建立并完善一户多残、以老养残、个体户养老补贴等救助机制,出台《残疾人低保申报审核办法》。有条件的市县建立残疾人托养中心。将符合条件的贫困残疾人全部纳入社会低保救助范围。会同劳动和社会保障等部门制定全市《关于城镇残疾人实行医疗保险的实施意见》和《关于农村残疾人开展新型农村合作医疗的实施意见》加大残疾人医疗救助力度。
(二)“民生工程”有新突破
康复方面,为全市528名白内障患者施行复明手术,为需要康复的残疾人配发辅助器具6000多件,,为聋儿无偿赠送助听器64台,安装假肢80条;就业方面,安排残疾人上岗就业240名,推荐700多名残疾人到沿海经济发达地区就业,依法征收保障金100多万元;培训方面,组织残疾人参加各种技能培训32期, 培训人数2258人,其中盲人按摩40余人;安居助残方面,开展危房改造350户,投入补助资金300多万元。基地扶持方面。建立扶贫示范基地11个,争取上级康复扶贫贷款340万元;维权方面,建立和完善为残疾人提供法律服务的法律援助维权机构,做好来信来访工作,切实维护残疾人的合法权益。
我会机关效能建设虽然取得了一些成绩, 但离市委, 市政府的要求还有一定距离, 主要表现为, 理论学习不够糸统和深入, 残疾人保障体糸和服务体系尚末健全, 残联自身建设难以适应新形势的要求, 下步我们将按照效能建设的要求, 针对查摆出的问题、制定具体的整改方案,进行集中治理和纠改,全面落实已经建立完善的制度,实现业务工作规范运转。
一、一手抓领导、一手抓宣传、组织保障到位
一方面,坚持那一世小说网 http://狠抓了组织领导。市委、市政府高度重视机关效能建设工作,及时成立了领导小组,由市委副书记、市人民政府市长为组长,市委常委、市政府常务副市长、市委常委、市纪委书记为副组长的高规格的领导小组和办事机构,制定印发了《关于在全市开展机关效能年活动的实施方案》、《关于在全市改进机关作风实施方案》、《关于进一步建立健全并落实“三项制度”实施方案》、《**市行政审批事项清理规范工作方案》等规范、指导性文件,明确了开展机关效能年活动总体指导思想、工作步骤和目标任务,在整个活动中,领导小组多次召开会议,专题听取工作进展情况汇报,研究各阶段工作重点及工作措施。各乡镇、各部门都按照市委、市政府的统一部署,高度重视,及时召开班子会议、单位干职工动员大会,精心安排,认真组织,制定了本单位的机关效能年活动实施方案,做到全市上下,一盘棋、一个调、一手抓,形成了各级各部门在党委统一领导、部门齐抓共管、领导小组指挥协调、成员单位各负其责、全社会共同参与的工作格局。
另一方面,狠抓了舆论宣传。结合当前深入学习实践科学发展观教育活动、“三思三行”等教育活动广泛开展宣传,大造声势、营造氛围,充分利用电视、广播、报纸、橱窗、板报等媒体进行机关效能建设工作开展宣传,使其家喻户晓。各乡镇、各部门、各单位都按要求制作、悬挂了1条临时性宣传横幅和至少1块永久性宣传标语牌。市广播、电视台开辟了机关效能年活动新闻专题报道节目,《**通讯》也积极配合进行报道,宣传机关效能年活动中涌现出来的好人好事好的工作经验和做法。各部门各单位都印发了《机关效能年活动征求意见函》下发到相关企事业单位收集意见,收听民声、了解民意、寻找自身工作中存在的突出问题,因地制宜研究制定出破解“症结”的良方,扎实推进机关效能建设,大力优化经济发展环境。目前,全市悬挂机关效能年宣传横幅标语200条,出宣传栏251次,机关效能年工作简报5期,优化发展经济工作简报1期,上报信息50条,刊登信息28条,发放征求函10013份,收集意见858条,已整改851条。
二、一手抓活动、一手抓机制,工作推进到位
一方面,借助多个活动载体造大势。充分依托各级各部门特点,开展丰富多彩,特色各异的活动,通过采取集中学习、个人自学、座谈讨论、摘抄笔记、写心得体会、组织观看警示教育电教片等多种形式,认真学习全省机关效能年活动动员大会省委书记、省长的重要批示、讲话精神,以及法律法规、工作制度、工作纪律等内容,切实抓好机关效能建设的深入开展,充分认识开展机关效能年活动的重要性和必要性,增强机关工作人员搞好机关效能年活动的自觉性和责任感。促进广大公务员忠于职守,依法办事,廉洁奉公,勤勉尽责。同时,全市上下认真开展争创“优质服务好机关”、“人民好公仆”活动,形成了比、学、赶、帮、超的热潮。使机关工作人员的依法行政观念和组织纪律观念普遍增强。自觉遵纪守法,依法依纪开展工作成为共识,机关面貌焕然一新。
另一方面完善多项机制管长远。各乡镇、各部门、各单位结合本单位实际,建立和健全了各项工作制度,认真贯彻落实“三项制度”即:首问责任制、限时办结制、责任追究制;《行政审批事项清理规范工作方案》的实施和执行,建立长效运行机制,改进工作作风,转变机关职能,规范机关运转程序,强化干部队伍建设,加强党风廉政建设,明确了各单位“一把手”是“机关效能年”活动的第一责任人,并按照《决定》和《通知》精神,突出抓好九个方面重点工作的落实,解决好八个方面的问题,求真务实,统一思想,优化发展环境,完善机关工作运行机制,实现以制度规范行为,以制度管人管事。通过完善制度,狠刹文风、会风。2009年上半年,全市共压缩会议32个,减少发文516件,招待费、差旅费同比分别下降15%和1 %。
三、一手抓明查、一手抓暗访、督促检查到位
一方面开展“百千万”内设机构测评。为了切实解决我市机关作风方面存在的突出问题,力争在短时间内实现机关干部思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务水平明显提高、纪律观念明显增强、机关工作成 本明显降低。我市出台了《关于在全市改进机关作风实施方案》,明确了要抓好和解决七个方面重点问题。一是密切联系群众,切实解决宗旨观念不强的问题;二是坚持求真务实,切实解决投机做秀的问题;三是着力开拓创新,切实解决庸碌圆滑的问题;四是注重修身立德,切实解决攀高比富的问题;五是崇尚艰苦奋斗,切实解决奢侈享乐的问题;六是充分发
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扬民主,切实解决特权专断的问题;七是严格遵守纪律,切实解决纪律观念淡薄的问题。并根据省效能办下发的《关于在全省开展“百千万”内设机构测评活动的实施方案》的通知,我市开展了对政府42个职能部门和窗口服务单位在优化发展环境和提高机关效能等方面的情况进行监督和测评。
另一方面,开展不定期的暗访检查。上半年,我们对“六条禁令”的执行那一世小说网 http://情况及工作纪律情况进行了三次明查暗访,有五个单位八名工作人员受到通报批评并电视曝光,其中给予政纪处分5名;对上述人员涉及的5个单位主要领导向市委市政府作出书面检讨。结合“百千万”内设机构测评活动,我们对测评对象中的政府42个职能部门和窗口服务单位进行了2次明查暗访,其中优秀的占85%,良的占8%。同时深入推进优化发展环境监测工作,我们加强了监测点建设,对监测点实行了动态管理,及时淘汰了一部分对监测工作不热心,未完成监测任务的监测点,在有关部门推荐的基础上,吸收了一批新监测点,增加了监测点数量,扩大了监测点分布范围,使监测点增加到105个,调动了监测点的积极性,发挥了监测点在优化环境,提高效能方面的监督作用。
总之,我市的机关效能建设虽然取得了一定的成绩,但是与上级的要求和人民群众的愿望以及我市经济发展的需要相比,还有一定差距。今后我们将继续紧紧围绕贯彻落实机关效能年活动《实施方案》中的各项工作目标和任务,加大明查暗访工作力度,狠抓各项工作落实,并在全市大力倡导“创新谋事、高效成事、干净干事”的工作作风,切实做好市直各有关部门现保留的行政许可事项至少减少30%;投资项目审批事项至少减少30%,行政审批时间在各自现有承诺的时限基础上至少缩减30%的工作目标,优化发展环境,提高机关效能,促进全市的经济快速发展,努力打造服务型、责任型、效能型政府。
一、围绕一条主线。即围绕优化经济发展环境这一主线,领导率先垂范,切实转变工作作风,提升服务质量。
1、服务企业,大力创造宽松的企业发展环境
结合“企业服务年”、“三进三促”等活动,在县四套班子领导率先垂范下,县效能办积极深入企业,协助解决企业在发展过程中遇到的难题,认真维护好我县的投资发展环境,促进企业渡过难关。对有关部门办事效率低、审批慢以及索、拿、卡、要等阻碍企业发展的问题,及时查处、责成相关部门整改,并依托行政投诉中心,受理查处相关投诉。目前共受理相关投诉36件,查结31件,处理3人。
2、评议行风,切实打造高效的机关服务模式
通过联系企业、上门走访、电话联系、发放征求意见函、街头调查等多种方式,在各乡镇(街道)、工业园等地全面建立优化经济发展环境监测点,对全县行政机关依法行政的情况进行跟踪监测。目前已建立优化经济发展环境监测点73个,监测优良率为97.6%。同时,在全县开展“双百双评”活动的基础上,紧扣省里开展的“百千万”测评活动要求,进一步加强监测点的建设,全面开展政风行风评议评价活动,促进各部门、各行业优化服务质量。
3、跟踪问效,有力保障重点项目的服务质量
以项目建设为抓手,对重点项目、新上项目跟踪督办,着力解决“中梗阻”、“推诿拖拉”等问题,为项目上马清扫障碍,保驾护航。比如,针对凯迪电力公司山林流转问题,县效能办多次联合县林业局专门下到相关的7个乡镇进行专项督查,及时掌握情况和群众意见,努力做好群众思想工作,协调好群众与企业之间的关系,尽最大可能帮助其完成山林流转工程。
二、突出两个重点。即突出宣传和督查两个重点,引导干部转变服务观念,促使干部转变工作作风,切实提升全县机关效能年活动的影响力。
1、以宣传造势为重点,营造氛围,扩大影响。
①宣传造势动作大,氛围浓。一是召开动员大会。全县自上而下逐级召开了机关效能年活动动员大会,将“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”理念灌输到每名机关干部头脑中。二是张贴标语,制作宣传专栏。每个乡镇(街道)、县直各单位张挂宣传标语,设立宣传专栏;在银行网点等临街的电子屏幕滚动播出宣传机关效能建设的标语;在交通要道、进城路口等重要路段制作张挂大型宣传广告等。三是积极利用县内媒体,多方报道。在县电视台开设“人人讲效能、事事高效能”专栏,并在每周三定期播放机关效能建设知识介绍,《**通讯》每期开辟专栏,报道正在开展的机关效能年活动。
②宣传活动方式活,触动深。一是成功举办电视抢答赛。5月初县效能办成功举办了“大众理工杯”机关效能年活动知识电视抢答赛,吸引了全县各机关党委和乡镇的30个代表队90名选手参加。本次比赛由县电视台全程录制,并在电视台播出。二是及时编发活动简报。县机关效能建设简报开辟了“工作动态”、“动态消息”、“简讯”、“他山之石”栏目,目前共编发12期。三是定期发送提示短信。利用移动短信平台,每周一定期向全县副科级以上领导干部发送机关效能手机短信。
③对外报道上稿多,影响大。《江西日报》、《**日报》和省、市电视台,以及上级机关效能建设专题网站、简报等媒体均对**机关效能建设予以了重点关注。比如,江西卫视对**开展机关效能建设的一些好做法作了重点报道,《**日报》头版头条报道**办“效能学院”、建“效能档案”、开“效能罚单”的成功经验等。据不完全统计,今年上半年,**县机关效能建设活动报道在中央、省、市等各级媒体以及内网、简报等上稿近100余篇,大大提升了**机关效能建设活动对外的影响力。
2、以明查暗访为重点,强化督查,力争实效。通过采取明查暗访、随机抽查、监测点跟踪督查、投诉中心受理投诉件、开展专项整治等多种形式,突出搞好突击督查、日常督查、专项督查等三大督查,全面抓好机关效能建设。
①督查不打招呼,形式多样。一是开展突击督查。针对全县各乡镇(街道)执行“五天四夜”制、机关干职工到岗到位、有无上班玩游戏、炒股、上网观看电影等不良行为,精心组织了多次突击督查,目前,已抽查全县各乡镇(街道)、部分机关单位,发现有4个单位共9名干职工有上网玩游戏、看电影等不良行为,并及时予以了通报批评;二是组织日常督查。结合《实施方案》的具体要求和步骤,对全县各乡镇(街道)、各部门、各单位机关效能建设情况进行全面广泛地日常督查,重点督查规定动作是
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否到位,自选动作是否有特色。目前共开展日常督查50余次,通过督查了解到,县地税局、县教育局、县商业局、三兴镇、鹅峰乡东田村等在机关效能年活动中都亮出了自己的特色,有力地促进了工作,提高了工作效率;三是开展专项督查。针对重点工程、行政投诉件及限时办结情况,联合相关部门或单位进行专项督查。目前已针对凯迪电力山林流转、公文流转限时办结以那一世小说网 http://及群众反映的三兴地税分局乱收税、县消防大队收取过多培训费、县装饰装修公司乱收费、翡翠明珠打架等问题都一一开展了专项督查,并将有关详细情况及时予以回复、办结。
②处理不打折扣,严肃认真。利用微摄、相机等工具,将督查中发现的上班时间上网玩游戏、看电影、窜岗聊天等不良行为全部真实记录,通过书面通报、电视曝光、督查内参等形式予以披露。同时及时向存在影响机关效能建设不良现象的单位下发《督办通知单》,要求该单位作出书面检讨并按时整改到位。对督查中发现的问题,不仅对当事人严肃处理,还实行严格的责任追究。今年上半年,共有15个单位20名干部因效能低下、作风不实被严肃处理,其中三个单位的“一把手”被诫勉谈话。
三、创优三级平台。即以“机关效能年”活动为契机,将行政服务中心、乡镇便民服务中心、村级“廉政效能互动台”创优、做实,实行县、乡、村三级联动。
1、加强行政服务中心建设,审批“提速”。健全完善了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度体系,规范各窗口。同时结合行政服务中心和相关单位推出的特色服务,进一步精简了审批项目、缩短了办事时间。目前,我县将06年底存在的351项行政许可项目和275项收费项目分别缩减为261项和165项,分别缩减了25.6%和40%;通过推行“两集中、两到位”改革,一般单项行政审批时间在现有承诺的时限基础上缩减了25%;通过推行并联审批制度,办理工程项目审批的时间缩短了70%以上。
2、做实“廉政效能”便民服务中心,服务“提速”。根据省、市纪委要求,结合**实际,运用突击督查、暗访、通报等有效手段,继续推进“廉政效能”便民服务中心建设,确保中心真正产生实效,不走形式。如鹅峰乡实行八个服务队、三兴镇行政夜市就成为便民服务中心亮点。据不完全统计,今年上半年,“廉政效能”便民服务中心为民办实事500多件,调处上访18件,开展入户听诉65人(次)。
3、深化“廉政效能互动台”,办事“提速”。以县纪委在全县181个村搭建的“廉政效能互动台”为重要平台,着力转变村组干部工作作风、提升基层组织办事效率。各乡镇效能办对村干部跑腿情况进行督查,并为村干部建立建立廉政效能档案,将“廉政效能互动台”建设推向深入。据不完全统计,今年来该县村民共点题600多个,干部办实事500余件,群众对村干部办事效率满意度超过90%。
四、存在的差距和下一步工作打算
回顾过去,我们工作取得了一定的成绩,但离上级要求还有一定差距,比如乡镇(街道)、县直工作部门和垂管部门重视程度不一,效能建设工作开展不平衡;部分单位思想麻痹和工作积极性不高,还存在走形式、走过场、应付检查等现象,效能氛围不够浓厚。在今后的工作中,我们将着力在以下几方面下功夫:
一是以作风建设为动力,进一步加大效能惩治力度。综合运用督查、处分、通报等手段,加大对行政不作为、慢作为、乱作为等问题的惩治,对违纪的反面典型予以曝光,推动机关干部切实转变工作作风。
二是以专项治理为抓手,进一步加大环境整治力度。认真对照《实施方案》的具体要求,详细规划,加强对涉企“三乱”行为、行业协会和中介组织、检查评比、公共资源交易活动等四项内容的专项治理,狠狠抓出一个好环境。
三是以项目建设为目标,进一步加大跟踪问效力度。对重点项目、重大民生实事等跟踪督查,协调解决项目进展遇到的困难 和问题,畅通项目上马渠道,确保项目建设提速。
一、广泛动员 深入学习营造浓厚活动氛围
效能年活动启那一世小说网 http://动后,我局将落实领导责任、成立组织机构、制定工作方案摆在重要位置,全方位、多层次进行了宣传发动和学习讨论,在卫生系统上下营造了浓厚的活动氛围。
1、成立组织机构,明确领导责任。成立了局机关效能建设领导小组,明确了一把手负总责、分管领导各负其责的工作机制。建立了局领导效能年活动联系点,每个局领导负责联系一个县(市)和一个市直医疗卫生单位,并全程参与和指导所在联系点的效能年活动。成立了机关效能办,抽调5人专(兼)职从事办公室日常工作,配备了办公设备,保证了办公所需经费。明确了办公室责任分工,建立了周一例会制,研究、调度工作进展情况。充分利用ioa办公自动平台建立了全市卫生系统效能年活动联系网络,保证了各项工作迅速有效的贯彻执行。
2、制定工作方案,明确目标任务。我局结合卫生工作实际,印发了《2009年全市卫生系统效能年活动实施方案》,明确了指导思想和总体目标、活动范围、工作重点、方法步骤及工作要求。规定了活动各阶段的主要工作任务,确保了各阶段工作目标明确、活动重点突出。对照《省卫生厅机关效能年活动工作进度表》工作任务要求,将各阶段任务逐一分解、细化为60余项工作,分阶段有步骤的加以组织实施,有力地推动了现阶段各项目标任务按质按量完成。
3、组织学习发动,开展效能讨论。省、市动员电视电话会召开后,我局及时召开党组会,研究部署全市卫生系统效能年活动。相继在全市卫生工作会议和全市纪检监察暨纠风工作会议上专门进行了效能年活动动员和再动员。组织干部职工开展专题学习和讨论活动,重点学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上关于加强干部作风建设的重要讲话和效能年活动相关文件精神,组织卫生系统一百余人观看反腐警示教育片。印发了《全市卫生系统改进工作作风、提高工作效能大讨论实施方案》,围绕“如何加强能力建设,增强发展活力”等八个方面开展专题学习讨论。还组织开展了全市卫生系统“改进作风、提高效能”征文比赛,共征集到各类稿件82篇,评定出获奖征文31篇,此次活动,对提高全系统干部职工效能建设思想认识,促进相互学习交流,巩固和扩大效能建设成果产生了积极影响。
4、强化活动宣传,明确信息任务。为营造效能年活动的浓厚氛围,我市专门召开全市卫生宣传工作会议,印发了宣传方案,明确了效能年活动的6大宣传重点和20条宣传标语,组建了全市效能年活动信息员队伍,畅通了信息联系通道。明确了各县市区每月完成2条以上、市直各医疗卫生单位每月完成1条以上效能活动信息的上稿任务。目前我市已编印效能活动简报23期,在省政府效能网、省厅网站、**晚报、**新闻网、市机关效能简报等媒体上用稿数十余篇。各县市区和市直医疗卫生单位纷纷以宣传栏、简报、标语横幅、电子显示屏等媒介形式大力宣传效能年活动的意义和重点,有力地推动了全市卫生系统人人讲效能、处处抓效能、事事创效能。
二、多种形式 广纳意见 狠抓整改落实到位
按照统一部署,3月1日至3月20日,我局以多种形式,向社会各届进行了广泛征询意见活动,查找工作中的问题和不足。
1、多种形式征集意见。先后通过征求意见函、组织讨论评议、设立意见箱,开通电子信箱、局领导走访联系点等形式,向全市各相关职能部门、市直医疗卫生单位、本局干部职工、部分企业客商、市民群众等对象,广泛进行意见征集活动,共发放征求意见函300余份,收集各种意见50余条。
2、深入剖析查找问题。对收集到的各类意见,我局组织专人进行了认真梳理,查找了工作中存在的差距和不足,并深刻剖析其中原因,最后归纳为13个方面的主要问题,涉及卫生事业发展、行业作风、执法服务、政务公开、宜居城市创建等方面,具体如行政审批一站式服务不够到位;医疗卫生机构便民措施不够多;干部素质和能力需要加强;审批项目和医院收费有些不清楚,医院收费过高,看病难、看病贵问题依然存在;无证非法行医现象屡禁不止;医闹现象比较多,医疗秩序需要稳定;群众就医看病仍不够方便,与创建宜居城市有差距等。
3、狠抓整改落实到位。我局本着高度负责的态度,以求真务实的精神,不回避、不推卸,及时召开了会议,认真进行了分析研究,对能及时整改的立即落实整改到位,对受条件所限一时难以落实到位的,明确了具体整改时限,逐条制订整改措施,共提出具有针对性、可操作性的整改措施36条,并以项目化、时间表、责任人的形式进行督办,做到真查真改,真整真改,确保取得实效。
三、重点突出 措施
异界之不死术士 神起国度 冰封乾坤 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://
得力 行政效能明显提高
我局围绕省委、省政府确定的九个方面的工作重点,对照本系统《实施方案》中卫生行政部门(卫生监督机构)和公立医疗机构各30项工作任务,分步实施,扎实推进。
1、认真开展行政审批清理工作。按照《**市行政审批事项清理规范工作方案》要求,对照《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》(赣府发那一世小说网 http://[2009]10号)公布的省级清理结果,我局开展了行政审批事项自查清理工作,清理前,我局实施许可项目加上省委托项目共19个,缩减后保留的行政许可项目仅12项,缩减率达36.8%;涉及投资项目审批事项精简了2项,缩减率为33.3%;项目办理时限方面进行了较大调整,多数项目由20个工作日压缩为15个工作日,或由7天工作日压缩为5个工作日,平均压减了32 %,全面达到了减少3个30%的目标。
2、全面推行卫生行政政务公开。按照有关规定,依托市政府网站、**卫生网、**卫生监督网,以及新闻媒体、经济服务中心大厅窗口、机关内部公告栏等平台,将办理事项、法律依据、办事条件、工作流程、收费项目及标准、办理结果等信息进行了公示,对涉及群众切身利益以及公众关心关注的事项做到及时向社会公开,增加了执法办事的透明度。
3、建立健全并严格执行各项制度。为使行政效能工作规范化、制度化,根据上级有关规定,我局结合工作实际和特点,先后制定印发了《服务承诺制度》、《首问负责制》、《限时办结制度》、《责任追究制》、《一次性告知制度》、《ab岗工作制度》、《否定报备制》、《行政效能问责暂行办法》及《行政效能告诫暂行办法》等相关制度和规定,要求机关各科室、直属医疗卫生单位及其工作人员认真遵照执行,并加大了对制度执行情况的检查力度,确保制度落到实处。
4、不断规范机关行政行为。一是对涉及本局的行政执法权限、处罚种类、执法依据、执法人员资质等进行了梳理,并通过网站进行了公示;二是转发了《江西省卫生行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》和《江西省卫生行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》等相关制度,组织执法人员认真学习并要求严格执行,保证了卫生行政处罚自由裁量权正确、合理、合法地实施。三是在严格执行市纪委、市监察局规范公职人员行为的“六条禁令”的基础上,出台了我市卫生系统卫生工作人员“十条禁令”和医务人员“十条禁令”,明确要求卫生行业人员依法行政、廉洁行医。
5、切实改进机关工作作风。一是组织开展了“基层评议机关活动”,5月中旬,抽调人员,深入街道社区、厂矿企业、服务单位等地,采取上门征询意见、召开社会监督员座谈会、向群众发放问卷调查表等方式,对局机关及市直医疗卫生单位进行评议,将评判权和监督权直接交给群众和服务对象,促进了机关作风和卫生行风的根本好转。二是修订完善了党政议事规则和工作规则,进一步提高了机关运行效能。
6、全力抓好干部学习培训。为建设一支高素质卫生干部队伍,促进全市卫生事业又好又快发展,我局结合实际制定了《关于提高全市卫生系统干部素质和能力的实施方案》,明确规定了干部培训的工作目标、学习任务、主要措施,工作要求,建立了干部教育培训激励和考评机制,通过各种方式引导和激发干部自觉提高自身素质和能力。
四、目标明确 真抓实干 扎实开展专项治理
按照全市关于开展“六个专项治理”工作的统一安排,我局结合部门实际,重点抓好了以下专项治理工作。
1、扎实开展了对涉企“三乱”行为的专项治理。对照市委、市政府《关于认真执行优化**经济开发区外部环境“六个严禁”》的要求认真开展自查,严格规范卫生行政执法行为,建立了行政检查和处罚裁量基准,有效杜绝了乱收费、乱摊派、乱罚款等现象的发生,切实减轻了企业负担。
2、开展了整顿会风、文风的专项治理。专门出台了《贯彻落实〈中共**市委关于进一步弘扬求真务实作风的意见〉的实施方案》,提出了十二条具体意见,如今“精简会议,少开会、开短会、开有效的会”已在我局形成共识,发文也不再走传统的纸质行文渠道,仅通过ioa办公自动化平台,在短短的几分钟内,就能实现文件的传递,且规定没有具体贯彻意见、对基层指导性不强,未经充分调研论证,空洞无物、内容雷同的文件,一律不发。
3、开展了对系统内行业协会的专项治理。进一步加强了对医学会、护士学会、中医药学会等行业协会的监督和管理,杜绝其以局机关名义从事任何活动,避免与其产生任何利益往来。
4、开展了检查评比的专项治理。对各种检查、达标、评比、表彰活动进行严格审核,建立了报批备案制度,原则上不轻易开展,尽量减轻基层负担。
五、积极行动 多措并举 全力支持六大产业
围绕“推进六大产业、创建宜居城市”中心工作,我局牢固树立为项目服务、为企业服务的思想,将其中自己应分担的工作任务列入了重要议事日程,摆上了重要位置,找准了工作切入点,并加强了与有关部门的协作配合。重点在以下几个方面搞好服务工作:
1、转变作风,创优发展环境。进一步转变工作作风、简化办事程序,压缩办证时间,提高办事效率和服务质量,承诺对涉及行业及企业实行优惠帮扶政策,在全市卫生监督机构中大力推行“八项行为规范”、“一字工作法”和“卫生监督服务联系卡”制度。
2、热心帮企业解决难题。我局发挥卫生专业优势,主动上门为企业解决生产经营中的实际问题和困难,如帮助企业建立和完善各项卫生安全管理制度;指导涉及职业病危害企业做好职业卫生安全防护等工作;为企业提供卫生管理和安全知识培训,提升服务行业人员业务素质等。
3、加大招商引资力度。年初,在成功引进伊香园乳品有限公司2000万元项目后,目前又与昌坤医药有限公司签署协议,该公司将投资1000万元并将厂址搬迁到**经济开发区;另外引进上海国宝企业发展中心的国家科技部“863”北冬虫夏草培植基地建设项目也在紧锣密鼓的进行,5月1日至3日,该公司唐永范总经理专程来宜考察,并与市委副书记任桃英亲切会谈,还在温汤镇初步选定了建设用地。
4、全面落实重大投资项目审批“绿色通道”工作制度。按照《**市重大投资项目审批“绿色通道”操作办法》要求,建立了重大投资项目绿色服务通道,制定了《服务企业客商制度》,推行了预约服务、延时服务、上门服务等措施,并对办证情况进行全程督办,千方百计为企业搞好服务。
六、自选动作 结合实际 卫生工作特色鲜明
提高效能,主要目的在于促进各项工作高效、高质地完成,我局在效能年活动中,十分强调突出卫生系统工作重点、突出卫生行业特色。
1、大力实施卫生服务能力建设工程。今年,我局确定了“突出一个中心,狠抓八项工作”的卫生工作任务,即抓住卫生服务能力建设这个中心,从业务用房、设备配置、人员培训、技术和管理等五个方面,全面提升公共卫生、农村卫生、社区卫生、城市医疗服务和卫生监督执法等五种能力,同时将临床大比武、医院等级评审、招商引资、春季爱国卫生运动、疾病防控、学校食品安全等工作与机关效能年活动有机结合,推动卫生事业健康有序发展。
2、高效推进“光明·微笑”工程。全省“光明·微笑”工程启动以来,我局以务实高效的作风,扎实过硬的举措大力推进此项工作,不到一个月时间,全市筛查人口504万人,筛查率达92.7%,初步确诊白内障患者5260人、唇腭裂患者255人,目前,实施白内障手术951例、唇腭裂手术15例,手术成功率100%,并计划在今年7月10日前将已确诊病例全部实施手术,把党和政府对百姓的关怀迅速落到实处。
3、开展健康服务进农村活动。切实转变作风,情系群众疾苦。5月11日,我局以“健康服务进农村”为主题,组织市区医疗卫生单位党员干部、医务工作者50余人,赴袁州区湖田乡开展了健康咨询,免费体检和送医送药活动,为农村群众送去优质健康服务。此次活动市区卫生系统共出动医疗车7辆,制作手足口病和甲型h1n1流感宣传展板6块,现场发放健康宣传资料2000余份,开展健康体检、健康咨询600余人,现场诊疗病人50余人,免费发放药品6000元。
目前,我局效能年活动已取得阶段性成效,下半年,我们将继续抓住效能建设工作重点,牢牢把握工作关键环节,脚踏实地完成整改任务,切实抓好承诺服务兑现,扎实推进效能年活动深入开展,并探索构建效能建设长效机制,努力把机关作风和行政效能提高到一个新水平,为保障人民群众身体健康,促进**社会经济跨越式发展做出新的贡献!
2006年妇女工作总结(机关)2007-02-01 11:07:1
2按照2006年省直机关妇女工作安排,以“立足本岗创造新业绩,提升素质创造新生活”、“争做知识化、学习型女职工”为目标,发扬艰苦奋斗、勇于创新的精神,上半年围绕打造高素质的省直机关女职工团队和建设服务型组织,履行好妇联组织“参与、教育、代表、服务、联谊”的五项职能,主要开展了四方面七项22件工作:
一、以“法制宣传年”为契机,做实维护女职工合法权益工作
1.关注女职工生命健康 一是督促、检查省直机关各单位落实开展“女职工妇科健康年检”情况,推动执行辽直妇发[2005]6号文件,建立健全历年妇科健
康检查档案、形成向省直机关妇工(女职)委上报反馈表制度。已收到35个单位(1085名女职工,检查费用总计近10万元)的反馈表。二是布置参加省总工会2005年起开展的“团体女性安康保险”。截止6月20日,已有52个单位参加“团体女性安康保险”,入保2535人,投保6087份。三是积极与省妇女会馆协调,为省委大院女职工争取参加会馆的健身、娱乐培训的最优惠价格。
2.关心单身职工 一是2月份召开一次关心单身职工联系人碰头会,共商“关单”工作。确立了多层次、多渠道关心单身职工,通过建立联系人定期联系制度,以一季度更新一次单身信息为周期,以提供联谊信息不单纯追求联姻为前提的工作策略,创造性地组织各种活动的工作思路。二是形成了《关心单身职工工作细则定(试行)》、《相对保密协议》意见,单身职工信息分为简、详两类等初步工作规范。三是以自愿开展“关单”工作的单位为基础,汇总了8个厅局
通过电子邮箱报送的423名单身职工的基本信息,在参加单位联系人中进行了全口径信息交流。
3.关爱优秀女职工 一是遵循“三八”前推选国、省两级女性荣誉的工作规律,按照评选条件,从省直女性荣誉资料库中筛选出符合基本条件的70个单位中的集体(20余)、个人(80余),通过两次自下而上的发动、推荐、选拔、报审,先后获得2个全国、10个辽宁省“三八”集体和个人荣誉(详见通报)。二是在“五一”前夕,与工会共同进行省直机关工会、妇联等群众组织最高荣誉评选表彰工作,共有5个集体、15名女职工获得荣誉。三是借助《公仆》、《东北新闻网》、辽宁电视台等媒体,宣传全国三八红旗手许晓青、省十大女杰罗娅红、省十佳女职工标兵安珂等先进事迹和优秀品德。四是及时完善省直妇女工作资源信息库。其中:妇女工作骨干和依靠、支持资源近800人次;获国、省、省直各项荣誉的330人次,各单位推荐的优
秀女性222人次。
二、贯彻男女平等基本国策,努力培育学习型女职工
4.启动“大宣传”活动 在省直机关纪念第96个“三八”国际劳动妇女节大会上,启动以“知识女性·妇女工作”为主题的“大宣传”活动(详见辽直妇发[2006]3号文件)。目的是继续组织开展“争做知识化、学习型女职工,为振兴辽宁老工业基地创造新业绩”活动,更加广泛地动员、组织省直机关广大女职工积极利用各种新闻宣传媒体进行学习、使用、开发,生动展示省直机关广大女职工在为振兴辽宁老工业基地的宏伟事业中所奉献的聪明才智、工作能力和丰硕成果,把女职工素质达标工作推向一个新阶段。
5.精心打造学习载体 一是坚持办好以推荐介绍当代流行的学习理念、健康理念、保险理念、生活理念为内容的省直机关女干部业余文化学习沙龙(自办4期、联办2期)。借助省社联举办“辽
海讲坛”的丰富资源优势,利用有效的学习载体,引导广大女职工、女干部树立文明、科学、健康、时尚的生活追求。二是开展了以“提升素质看成果”为主题的省直机关女职工庆‘三八’,鼓足干劲、多做贡献,努力在‘十一五’开局起步年创造新业绩动员大会。会上推出3个典型发言,各单位工会女职工委员会主任或工作骨干、省直机关妇工委暨工会女职委委员150人参加了本次会议。辽宁电视台、辽宁教育电视台、辽宁日报均作了报道。三是 “三八”前夕,与东北新闻网合作推出《职业女性》网页。以期更好地促进省直机关妇女工作的发展。此举既是在具体落实全国妇联所开展的“百万妇女网上行”工程,也是省直机关妇女工作在学习现代化、办公自动化上所做的有益尝试。四是组织两委委员和获得女性荣誉的33个单位参加全国妇联组织开展的《妇女权益保障法》知识竞赛活动(发答题卡2000张,名单附后)。
三、以“和谐家庭”建设为切入点,为构建和谐辽宁做出贡献
6.拓展家庭建设工作 响应中央建设和谐社会的号召,发挥妇女组织在家庭领域的工作优势,积极引领省直机关广大职工关注、关心、参加和谐家庭建设活动。利用东北新闻网及时转发省妇联有关文件,大力推动、宣传和谐家庭建设工作,开拓以和谐家庭为主题,深化文明家庭创建活动,用家庭和谐促进全社会的和谐,在省直机关叫响美德在家庭、学习型家庭、节约型家庭、廉洁家庭、平安家庭、绿色家庭、敬老家庭、爱心家庭等以家庭建设为载体的各类特色活动。
四、不断夯实工作基础,努力增强自身创新发展的活力
7.注意加强自身建设 一是充分发挥省直机关妇女工作委员会、暨工会女职工委员会一班人的作用,协力推进工作。已召开2次委员会、1次工作研讨会和考核国省两级女性荣誉候选人、参加
“>2006年机关工会工作总结2007-02-01 11:06:
512006年,省计委机关工会工作在省直工会、计委党组和直属机关党委的领导下,在各分工会及工会小组的大力支持下,在各处室积极配合下,省计委机关工会高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民同志“三个代表”重要思想,省八次党代会精神和指导,按照省总工会和省直工会的年度工作安排,结合计委工作实际,在组织职工圆满完成各项工作任务,维护职工合法权益,做好机关职工的思想政治工作,活跃职工文体活动等方面,发挥了工会组织的作用。
一、2006年工作总结
(一)围绕本单位中心工作,动员组织职工尽职尽责努力完成各项工作任
务
1.围绕我委中心工作开展了“我为目标献良策”合理化建议活动。
为了发挥集体智慧和个人聪明才智,调动职工献计献策和积极性。去年,向5个分工会、26个机关直属工会小组下发了《关于继续开展合理化建议活动的通知》。为了使这一有益活动更好地服务于我省经济建设的需要,有利于各单位工作目标任务的完成,有利于两个文明建设的开展,对合理化建议的范围、内容、申报、评审、表彰等均作了明确要求,成立了由办公室、人事处、综合处、机关党办和经济发展研究院负责人组成的评审小组,对合理化建议进行评审。本年度共收到合理化建议54条,其中3条获合理化建议一等奖,5条获二等奖,9条获三等奖。
2.继续在职工中开展了以“实施创新工程,为西部大开发实现四川新跨越建功立业”为主题的学先进、赶先进、团结竞赛活动。
一是机关工会制定了计划并专门召开小组长会议,对竞赛活动做了具体安排。在委机关和5个分工会共计450多名职工中开展了“爱岗、敬业、全勤”劳动竞赛,并列入分工会“建家”考核内容之一。二是在机关开展了专业人员之间的劳动竞赛。与办公室联合组织了微机打字员之间的劳动竞赛,评出了一、二、三等奖,并给予了奖励和通报表彰。三是会同有关部门开展本年度“先进党员”、“优秀公务员”评选活动,评出37名,先进党支部10个,优秀公务员23名。
(二)做好源头参与,依法代表和维护职工群众的合法权益
1.参与涉及职工切身利益的领导机构,代表和维护职工合法权益。今年机关工会多次协同机关党委组织了职工思想状况调查,认真听取了职工群众的意见和呼声,随即就比较突出的热点问题,以书面的形式向委党组作了汇报。如:加强机关宿舍管理、职工住房、职
工福利、干部轮岗交流等问题。这些问题都引起了委领导的高度重视,并就这些问题进行了认真研究和逐步解决;工会继续坚持了对职工“六必访”和“三知道”的制度,对职工的婚丧嫁娶,会同机关党委一起前往慰问、看望;每逢春节都对离退休职工和军烈属进行慰问和探访;每有职工生病或住院,我们都请有关领导、机关党委的负责同志或委托工会小组长前去看望。今年,共慰问看望职工17人次,我们还经常到职工家中或通过工会小组、支部和行政上了解职工的困难和要求,对10位生活确有困难的职工给予了补助。
2.以“四赛四比”活动内容为载体,做好女职工工作,代表和维护女职工的特殊利益。
(1)继续参加了省直机关女职工“四赛、四比”竞赛活动,获先进单位。
(2)积极组织女职工参加多种健康向上的文体活动。一是在“三八”节前夕组织了委机关全体女职工到彭山县春
游活动,并参观养生科技展览;二是在小平同志诞生百年之际,响应省直机关妇女委会号召,积极开展“共建广安‘三八’绿色林活动,救助困难下岗女职工子女活动,并捐款2000元。
(3)为女职工办实事、好事。为全机关43名女职工保了“女性安康保险”和作了妇科体检,为独生子女保了“独子两全保险”,解除了女职工的后顾之忧。
(4)认真完成计划生育月季报工作,本年获辖区街道办先进单位。
(三)建立健全机关民主管理制度,发挥民主参与、民主管理和民主监督作用
1.参与民主评议干部工作。从工会工作角度,协助人事处完成各项民主推荐表及民意测试表的发放、统计、汇总工作。为了切实掌握职工思想动态,充分让群众识人选人,协同人事处、机关党委对机关干部职工进行了思想调查和意见收集,及时准确地向委党组反馈职工的思想动态,增大了党组任用干部 的准确性。
2.按照上级工会的要求和工会实际工作的需要,坚持了每年召开两次与行政办公室的联席会议制度,就一些职工所关心的热点、难点和涉及职工切身利益的问题共同商讨,提出了解决的办法。
3.积极推进内部事务公开制度凡机关内部涉及到职工切身利益的事宜都坚持通过委务会由委领导向职工讲明,增加了透明度,同时并且坚持每年召开会员代表会议,评议了工会工作,听取了代表的意见,提高工会工作质量。
(四)广泛开展各种宣传教育活动,充分发挥工会组织在精神文明建设中的作用
1.按照上级工会的要求,组织工会小组长以上工会干部学习了党的十六大报告,进一步贯彻党的十五届六中全会精神和实践江总书记“三个代表”重要思想,与时俱进,争做一个积极进取的模范会员。
.注意掌握职工思想动态,反映职工意愿和要求,做好机关职工思想的政治工作。按省直工会要求,工会与党办的同志分别下处室和个别谈话方式,比较广泛地听取和收集了职工的思想反映,对收集到的意见和建议,分门别类地综合整理,及时向党组报告了有关情况,为委领导掌握全委职工的思想动态,有的放矢地开展思想教育,提供了依据。
3.协助有关部门开展创建“文明机关”、“文明处室”活动。
“三八节”期间,在机关范围内开展了“五好家庭”的评选活动,评出了20户“五好家庭”,七一前夕按照文明处室评比标准,评出了文明处室10个,并给予了表扬和表彰奖励。
4.开展了普法教育。在职工中开展了长期不懈的普法教育。10月份与党办一起组织了法律知识讲座,11月对小组长以上工会干部进行了有关工会法律、法规的学习。新《工会法》和(四
川省工会法实施办法)下达后,组织工会小组长以上工会干部集中学习,要求小组长以上的工会干部熟读原文;并参加了升达杯《四川省工会法实施办法》知识竞赛,参赛率达90%,并获得省直工会组织奖。通过这些有效的措施,推动了《工会法》和《四川省工会法实施办法》学习宣传活动的深入开展。
5.围绕重大节日等内容开展了形式多样化的群众性文体活动。年初组织了机关职工拔河比赛,有三个队获组织奖。春节前夕举办了有职工、家属、女子共同参加的新春游园活动,组织了由机关和直属、代管单位代表参加的“迎新春桥牌邀请赛”;组织机关职工代表参加“投资杯”保龄球比赛,提高职工参与意识。“五一节”前夕组织桥牌和“双枢”升级比赛评出了一等奖1队,二等奖2队,三等奖3队。国庆前夕组织了卡拉ok联谊舞会,活跃了机关气氛。
办好工会宣传园地,反映职工精神风貌,尤其是信息中心分工会全年发《工
会之窗》七期,介绍工会工作、文体活动,反映职工精神风貌,获得职工好评。
(五)加强工会自身建设,搞好工会干部队伍素质
一是机关工会委员会、女工委员会、经审委员会组织机构健全。对因工作需要,调离工会岗位的人员,进行增补工作。对已到换届改选的分工会和机关直属工会小组均进行了换届改选。
二是工会财务制度健全,经费收支严格按工会财务制度执行,平时坚持厉行节约的原则,使有限的经费在工会活动中发挥了较好的作用。对工会经费的发交、上解均做到了足额、按时。机关工会在省直工会2006年度工会财务工会评比中获一等奖。
三是对本级工会及下属工会财务工作进行了审计,并向省直工会报送了审计报告。
四是2006年,我们采取了以会代训的培训方法对工会小组长以上干部进行了业务培训,对新任工会干部进行了
工会基本法规的培训。
五是继续开展了“建家”活动。本年度继续在分工会和机关直属工会小组开展了创建2006年度职工之家、职工小家活动。依据省直工会下发的本年度工会工作要点,结合我委中心工作,制定并下发了《省计委机关、直属、代管单位创建2006年度职工之家、职工小家条件及考核要求》,并在去年“建家”内容的基础上进行了修改,充实了本职工作内容。现已有4个分工会,26个直属工会小组申报了本年度“职工小家”。经考核评审,有2个分工会获2006年度“先进职工之家”,17个工会小组获2006年度“先进职工小家”;2个分工会评为“职工之家”,9个直属工会小组评为“职工小家”。由于大家的努力,去年机关工会被省直工会评为模范职工之家。
一、动员学习阶段
(一)成立专门组织。我局于6月20日成立了机关效能建设活动办公室,同时制定了《机关效能建设活动计划安排表》,对整个活动的时间、内容、责任人进行了具体安排。
(二)广泛宣传发动。向全体职工传达了安庆市委八届九次全委(扩大)会议精神、认真学习了桐城市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》和《对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》等有关文件和市委副书记胡铮同志在市直机关效能建设工作会议上的讲话。
(三)组织集中学习。6月20日至25日,我局按照《实施意见》的要求,分科学发展观和正确政绩观教育、民主集中制教育、依法行政教育、勤政廉政教育等专题,组织全局职工进行集中学习。7月份,又认真学习了市效建办[2007]5号文件和韩先聪书记在安庆市“千人大会”上的重要讲话,并召开座谈会,交流学习体会,全局职工普遍认为机关效能建设活动是加强机关作风建设、推动经济社会发展的“基础工程”,是一项得民心、顺民意的“民心工程”,并表示要从我做起,用自己的实际行动,把此次活动的各项要求落到实处。
二、查摆整改阶段
根据市委、市政府《实施意见》的要求,结合我局实际情况,采取召开全体干部职工大会的形式,将领导干部先行自评、职工自评和互评相结合,同时,加强与在桐外商投资企业的沟通,听取他们对招商局的意见和建议,查摆工作中存在的思想问题、作风问题、举措问题、机制问题、环境问题,制定整改措施,及时纠正不足,使这次活动达到了较好的效果。
(一)通过查摆,发现工作中存在的问题
第一是思想认识上存在差距。加强机关效能建设是贯彻“三个代表”重要思想,提高领导水平和执政水平的必然要求,是完善社会主义市场经济体制、加快推进政府职能转变的重大举措;是大力弘扬求真务实精神,实现加快发展的有效保证。在开展机关效能建设活动前,我们部分职工对此项活动的认识程度不高,重视程度不够,思想存在差距。
第二是机关制度不够完善。由于招商局是今年3月份刚刚成立的部门,人手少、任务重,各项工作千头万绪,规章制度建设不够完善,对照韩书记在“千人大会”上的讲话中提出的要求:“加强机关效能建设,必须坚持以规范管理程序、提供优质服务、创造优良环境为目标,以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手,整合机关管理资源,规范机关管理行为,改善机关运行方式,切实解决影响机关效能的突出问题,使每个岗位都要明确职责任务,形成严格的工作制度和严谨的工作作风”。我局的制度建设与领导的要求还存在一定的差距,需要进一步完善和提高。
第三是专业知识还不能完全适应招商引资工作的需要。招商引资是一项文化层次高、专业性强、知识面广、涉及领域多的工作,没有现成的东西可以直接运用,只有通过不断的学习、实践、积累和探索,才能真正适应招商引资工作的需要。由于我们专业知识不精、知识面不广,在日常工作中,有时会出现不能与外商进行有效沟通的现象,从而降低了工作效率,影响了工作进度。
(二)根据查摆出的问题,制定整改措施
一是通过加强理论学习,提高全局职工的思想认识。机关效能涉及到管理机制、反映着作风素质。要对我局机关作风、管理体制、运行机制作全面分析、深刻剖析,以铁的决心、铁的纪律、铁的举措,抓好查摆整改。我局通过对机关效能有关文件和领导讲话的学习,要求职工必须高度重视,充分利用这次契机,勇敢地把自己的不足摆出来,把别人的缺点提出来,不许做“老好人”,不准马虎了事。
xx县财政局认真贯彻省财政厅和市财政局关于开展机关效能建设年活动精神,在宣传发动时间上做到“快”,在宣传面上做到“广”。1月20日,召开专题会议,成立了“xx县财政局机关效能建设领导小组”,由领导小组统一指挥协调全县财政系统的机关效能建设工作,在领导小组下设办公室,具体开展各项工作。2009年3月4日上午,我县召开了全县财政系统140多人参加的机关效能建设年活动动员会。xx县财政局机关效能建设活动牢牢抓住作风建设这个关键,不断创新机制,提高机关工作人员能力,提高机关工作效率。
一、抓住关键,在作风建设上下功夫。
一是做到作风建设和学习实践科学发展观相结合。在班子成员和党员干部中深入开展学习实践科学发展观,班子在效能建设中是“火车头”,充分发挥党员干部的先锋范围作用。为了进一步用科学发展观指导机关效能建设,我局特别组织了“学习实践科学发展观”知识测试。测试题有填空、选择和论述多种题型,内容涵盖科学发展观理论的形成、科学发展观的精神实质、如何在机关效能建设中实践和落实科学发展观等方面,为广大干部职工的实践提供了理论指导。
二是作风建设和践行“八项服务承诺”相结合。在全县财政系统严肃机关工作纪律,印发《xx县财政局关于规范考勤管理的通知》,进一步规范请销假规定,实行上班签到制度,每周不定期查岗,考勤与奖惩挂钩。在窗口单位开展创建“示范窗口”和“百家单位评分”活动。提出示范窗口的标准,细化示范窗口单位的评比项目,为各项定出标准分值,将评判权交给单位和群众。
三是作风建设和干部队伍建设相结合。将队伍建设置于社会和群众的监督之下。从全县和财政工作关系密切的单位中,聘请七位监督员常年对财政干部监督。通过电视台进行公开承诺,“请进来”参加座谈会21次,“走出去”上门走访280多个单位和服务对象,发放《征询意见表》860多份、设置意见箱12个、公开投诉电话12部、在网上公开邮箱,多种形式、多层次、全方位诚挚听取意见建议。在全县财政系统进行明查暗访,发现有门难进、脸难看、话难听、事难办或迟作为、慢作为、乱作为、不作为和“吃、拿、卡、要”情形的人给予批评教育,对于情节严重的立即查处。组织财政系统干部职工培训学习,不折不扣地落实星财办〔2009〕3号文件《xx县财政局二00九年度职工学习教育实施意见》,补充培训教育内容,增加培训次数。现已经增加大规模培训学习两次,5月份,由国库集中收付中心组织了会计知识和业务操作培训,8月份,开展了部门预算培训。
二、创新机制,在保障制度上下功夫。
一是继续完善《xx县财政局首问责任制》、《xx县财政局限时办结制度》、《xx县财政局一次性告知制度》、《xx县财政局行政责任追究制》、《xx县财政局学习制度》、《xx县财政局工作制》、《xx县财政资金管理办法》等一系列制度,抓好各项制度的落实。
二是着重创新机制,以制度保障效能建设常抓不懈。建立定期调度制。每两周进行一次调度,利用周五下午,在财政局五楼会议室召开调度会,效能办成员和各财政所长参加,既汇报两周来机关效能建设工作情况,也汇报下一步工作打算;既汇报效能建设情况,也汇报业务工作。建立班子成员包挂财政所工作责任制。11个班子成员每人包挂全县11个财政所。具体指导所包财政所的效建设和业务工作。每个财政所效能建设转段必须经包所领导认可。建立联系制度。从全县和财政工作关系密切的单位中,选出七位有工作责任心,有水平,敢讲真话、能讲真话的代表,聘请他们为财政系统的机关效能建设监督员,并向他们正式颁发了聘书。和他们保持联系,不但向他们提供了财政系统机关效能建设监督举报电话和电子信箱,还不定期用电话或上门走访的形式征询他们的监督意见。和对财政工作提出意见建议的单位和个人建立联系,及时反馈整改的情况,达到满意率100%。
三、注重实效,在服务群众服务经济发展上下功夫。
一是明确任务,强化责任,确定时限,有计划地推进各项工作。将效能建设和业务工作相结合,将机关效能建设实施阶段的各项工作排成工作表,工作任务表中明确了任务完成时间、工作要求、责任领导和责任单位。将工作表下发到各责任领导和责任单位。
工 作 总 结
2010年是全县机关效能建设关键之年,在县委、县政府的正确领导下,在县效能办精心指导和帮助下,我局严格按照县委、县政府及县效能办的统一部署,以效能建设为核心,坚持依法行政,不断完善规章制度,强化服务意识,改进工作作风,提高办事效率,有力推动了环保事业的发展。现总结如下。
一、2010年基本情况
(一)以效能建设为动力,真抓实干,进一步改进和加强机关作风建设。一是高度重视,加强领导。我局高度重视机关效能建设活动,成立了由局党组书记、局长任组长的效能建设领导小组,制定了《实施方案》,对照我局具体情况,出台了效能建设《考核办法》和《暂行规定》,多次召开系统效能建设工作调度会,根据当前工作实际,适时对效能建设工作重点、建设目标进行合理分析和调整,进一步提出了具体意见和明确要求。二是严明纪律,强化监督。严格执行环保“六不准、六禁止”,对 “脱岗、虚岗、串岗”现象,进一步重申了纪律要求,局纪检监察室也相应加大了督查频次和处罚力度;对公务外出、外出报告、请销假的处理等也作了进一步详细的规定,由于人员调整,重新制作了工作人员工作去向明示牌,悬挂于所属各单位办公场所醒目处,既方便了来访群众,又严明了工作纪律;对上班时间上网聊天、炒股、玩游戏,工作日中午饮酒等行为,明确规定,一经发现,严格按规定处理;对胆敢顶风违规违纪,置效能建设于不顾,被县委效能监察办通报曝光的,坚决从严查处,绝不姑息。强化监督是加强效能建设的重要保证。9月12日专门召集环保效能建设特邀监督员开会,对我局效能建设进行监督和提出意见,拟定了效能测评方案和效能测评登记表,定期、不定期进行监督检查。同时,把绩效考核与目标责任制考核和考核结合起来,考核结果作为业绩评定和奖励惩处的重要依据。三是推进政务公开,提高办事效率。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推行行政执法责任制,进一步理清了机关工作职能;认真贯彻《行政许可法》,禁止损害群众环境利益现象发生;实行政务一次性告知制,股室人员在办事过程中,坚持一次性告知办理内容、程序及相关资料,按承诺的时间,及时优质地完成承办事项,避免群众不必要的麻烦。强化行政服务中心“环保窗口”工作效率,切实做到“三实行”。实行全过程公开,即做到办事有指南,填表有示范,将服务内容、办事程序、承诺时限、排污收费和项目办件结果通过卡片、环保网站等形式公开;实行项目审批运行快捷,即建立了窗口与局职能股室工作热线,保证项目办结、反馈、协调、督办等环节畅通;严格贯彻落实岗位承诺,切实做到岗在人在,人尽岗责。四是党风廉政建设得到加强。认真抓好《六安市行政机关及其工作人员损害经济发展环境处理暂行办法》、《关于行政处罚中实行两告知一签字制度的暂行规定》和“两条例”的落实;特邀县委党校专家为系统全体干部职工进行“六个为什么”创先争优主题宣讲,局党组负责人专题为系统全体党员干部上了一堂党课;坚持反腐钟常敲,倡廉雨常下,组织收看了《欲之祸——济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》、《插翅难逃——胡星受贿案警示录》和《污染的代价》等警示电教片,局党组负责人专题为系统全体党员干部上了一堂题为《贯彻<廉政准则> 促进科学发展》的廉政党课,组织局领导班子成员和中层负责人集中进行了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》知识测试。
(二)以效能建设为契机,建章立制,进一步强化制度建设和执行力度。一是重新修定了《实施方案》和《考核办法》。在深入调研分析的基础上,结合环保工作实际,重新修定下发了《舒城县环保局机关效能建设实施方案》,进一步明确了我局机关效能建设活动的目标、各阶段任务和工作要求,要求全局干部职工紧密结合工作任务,突出建章立制,规范行政行为,切实解决机关存在的突出问题。同时,明确了局长为全局效能建设第一责任人,各股室负责人为本股室效能建设的第一责任人,日常工作必须坚持效能建设和业务工作两手抓,并把效率建设作为考核工作的重要内容。二是进一步完善了管理和工作制度。从行为规范,佩证上岗、车辆管理制度方面着手,进一步完善了《机关考勤和车辆管理制度》;从职能职责分工、股室业务流转、工作绩效着手健全了《岗位目标责任制》、《服务承诺制》和《限时办结制》等绩效考核制度;从健全督察、廉政建设、效能监察等相应的责任追究和监督管理机制着手,形成一级负责一级,一级管理一级,一级监督一级,梯次结构的监督管理体制。通过一系列制度的完善和实施,进一步规范了工作行为,转变了工作作风,切实做到按制度管人,用制度管事。三是坚持效能、学习“两不误”。我局在效能建设活动中,坚持做到“二个结合”,即与开展学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求机关整体建设明显进步。坚持周五学习制度,组织干部职工系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志一系列的重要讲话、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》和省市县领导有关效能建设的讲话。开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切,群众事务重于泰山的执政理念。扎实开展发展观、政绩观教育,学习掌握各种知识,正确处理执政为民、事业发展与个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育,强化法制意识,坚持依法行政,用法律法规规范行政行为,充分调动广大群众的参与意识,积极投身环保事业的发展中。四是全面完成创先争优活动。以争当忠诚环保卫士,构建和谐生态舒城”为主题,以“四比四争”(比位次争上游,比创新争贡献,比工作争先进,比作风争一流)为载体,全体党员进行了公开承诺,在系统内形成人人参与创先争优的良好局面;五是切实将制度执行落在实处。实行“一次性告知和首问负责制”,即要求窗口工作人员服务热情,有问必答,对能当天送达的材料,必须当天送达,对填报环境影响登记表的项目,立即现场办理,力求服务对象满意。要求各股室、站、队要认真对照《实施方案》,针对工作中办事拖拉、作风懒散、效率低下、服务不主动;门难进、脸难看、话难听、事难办;乱收费、乱罚款等,查找本部门存在的突出问题,制定效能建设整改书,明确责任,限时整改;通过基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求服务对象、行风监督员、人大代表、政协委员及社会各界的意见和建议,切实解决环保中存在的热点、难点问题。六是“两集中三到位”工作进展迅速。成立了以局长为组长的专项改革领导小组,对我局行政审批“两集中、三到位”改革工作实施统一领导,定期调度;制定了实施方案,细化了审批项目、审批方式、行为规范和工作要求等;成立了行政审批服务股,将现有的行政许可职能从相关股室中剥离,由行政审批服务股集中行使。实行定编、定责、定员制度,进一步提高了审批服务质量和效率。
(三)以效能建设为抓手,履职尽责,全面完成全年目标任务。一是较好地完成了全年工作任务。围绕县委、县政府争创全省文明县城工作的统一部署,我局多措并举扎实开展创建工作,积极争创市级文明单位。成立了领导小组,制定了实施方案,将局承担的工作任务细化分解到各股、室、站、队,明确包保责任、时限标准、目标要求和奖惩机制等,定期督查调度,严格奖惩兑现;为落实门前“三包”管理,严格实行领导带班、排班值日,每天安排7名党员负责包保路段的保洁治乱,并全天候上路巡查,局主要负责人先后3次率系统内全体干部职工集中攻坚;组建了党员志愿者服务队,认真开展舆论宣传、信息交流和志愿服务等;进一步强化了系统内部管理,确保办公场所卫生整洁、窗明几净;如期完成了创建全省文明县城相关环保指标资料的汇总填报任务,经省厅审查全部符合标准。招商引资:引进的贤俊羽毛球材料厂、和贵羽绒二期扩建、华润雪花啤酒技改和友勇米业超淀粉糖浆项目,完成工业企业招商引资4100万元。整乡镇推进:支持城关镇五里村整乡镇推进基础设施建设资金3万元;参加了全县“计划生育”攻坚战,督促张母桥镇徒河村“两查两补四到位”工作落实。驻村扶贫:安排一名业务骨干进驻张母桥镇李堰村,实施难点村治理,帮助该村协调争取的1.7公里通组水泥路已动工修建。驻企服务:指导华银茶油公司积极申报省级“著名商标”及“名牌产品”,成功开展扩建工程建设。我局“十一五”期间获得国家和省、市表彰情况
(一)国家级表彰:2007,被国家七部委评为全省唯一一个县级“环保专项行动先进集体”。
(二)省级表彰:2008年荣获全省首届十佳环境优美县;2009年荣获全省污染减排先进单位;全省第一次污染源普查先进集体;先后多次荣获全省“六〃五”环保宣传先进单位。
(三)市级表彰:连续2次荣获全市3综合考评第一名;连续2届(第四届、第五届)“六安市文明单位”称号;第四届创建文明行业工作先进单位;2007—2009全市环境保护系统先进集体; 2007全市环境监察、监测工作先进集体;2008全市环境保护工作先进单位、主要污染物减排工作先进集体;2009全市环境监测工作先进集体。
(四)县效能办暗访情况:我局在今年县效能办两次暗访中,工作人员在岗在位、工作纪律、首问负责、接待态度等方面均得到了高度评价和通报表扬。
“效能建设只有起点,没有终点”。在2010年机关效能建设活动中,我局在各级领导的关心和支持下,在全局干部职工的努力下,虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求和人民群众的环境需求相比,仍然存在一定差距,如有些同志服务意识不够高,对工作缺乏热情、对事业缺乏激情、对服务对象缺乏真情、创新意识不强、思想不够解放、工作上习惯于老思路、旧经验;有的同志部门之间协作意识不强,缺乏应有的合作意识和团队精神;还有些同志认为抓效能建设就是刮刮风、搞形式,风过即止,无需作为,等等。下一步,我们将正视不足,以缩小差距为契机,继续认真履行好环保部门工作职责,开拓创新,不断提高机关效能,为推动舒城经济和社会又好又快发展做出更大贡献。
二、2011年工作安排
2011年是效能建设的攻坚之年,全局上下将紧紧以党的十七届四中全会精神为指引,围绕全县“融入省会经济圈、承接皖江经济带”发展大局,不断创新工作机制,强化机关效能建设,提高环保服务水平,倡导绿色消费,推动科学发展。
(一)以服务经济发展大局为重点,切实做好“中心”及特色工作。进一步完善招商引资奖惩激励机制,确保完成招商引资任务;紧紧抓住国家加大环保投入和治理巢湖的有利契机,全力协助巢湖水环境综合治理、“十二五”补充及生态项目单位做好国债及中央环保专项资金争取工作;全力协助治理积极性、主动性较高的喜田家纺、浩缘朋制衣等5个单位上报争取省级污染治理专项资金。同时,全面做好第二拆迁改造、整乡镇推进、驻企服务、社会治安综合治理、文明创建和计划生育等各项“中心”工作。
(二)以加强队伍建设为基础,切实增强环保监管能力。立足我县实际,切实做好环境监测执法业务综合楼项目的资金争取,加快工程建设步伐;启动“万佛湖地表水质自动监测系统建立与预测模型的研究应用”项目建设,不断拓展环境监测项目,定期发布环境质量公告;按照统一领导、属地为主、分级响应的要求,强化环境应急知识培训,开展污染事故应急演练,健全环境污染事故预警体系和应急机制,提高环境污染事故预警和应急处置能力;按照实现制度化、规范化要求,完善内部管理、环境监察、环境监测、环境宣传等工作机制;进一步加强机关政风、行风建设,努力打造一支吃苦耐劳、乐于奉献、业务精良、能打硬仗的环保队伍。
(三)以争创省级生态示范县为目标,全面推进“生态舒城”建设。主要是进一步做好营造氛围、验收攻坚、项目支撑、典型培育和督查考评。
(四)以实现污染减排为目标,强力推进污染防治进程。毫不松懈地抓好主要污染物减排和整治,强化减排目标责任制,分解落实减排任务。以实施“清洁空气、清洁水源、清洁土壤”为重点,进一步加强重点行业污染防治,着力解决突出环境问题。
(五)以规范依法行政为目标,继续深化环保专项行动。切实做好重金属、放射源、危险化学品、废旧塑料和羽绒羽毛加工等重污染企业的跟踪监察,切实整治环境安全隐患,积极防范一切影响群众健康的环境问题。继续开展集中式饮用水源地一、二级保护区的环境整治,强化环境监察,消除饮水安全隐患。
(六)以服务县域经济发展为目标,规范建设项目环境管理。进一步完善环境准入制度,依据区域环境现状及容量,科学制定“皖江城市经济带承接产业转移示范区”的环境准入条件,从严控制“两高一资”和低水平、重复建设项目入园。
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