开拓创新强化保障

开拓创新强化保障（共8篇）

开拓创新强化保障 篇1

强化责任 开拓创新 努力实现全县民政事业新发展

——在肃北县2010年民政工作会上的讲话

同志们：

今天，县人民政府在这里召开全县2011年民政工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省、市民政工作会议精神，总结回顾2010年全县民政工作，分析当前民政工作面临的形势，安排部署2011年的工作任务。下面，我着重讲三个方面的内容。

一、务实创新，真抓实干，圆满完成 2010年民政工作 2009年全县民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，切实加强组织领导，强化工作措施，务实创新，真抓实干，取得了可喜的成绩：具体情况长局长报告里讲的很详细了，我不再重述

二、突出重点，统筹兼顾，切实做好2011年民政工作

（一）巩固和完善以最低生活保障为基础，专项救助相配套，临时救助和社会互助为补充的城乡社会救助体系

一是要以完善规范化管理为重点，努力提高城乡低保工作水平。近年来，全县社会救助工作按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，救助范围不断扩大，救助标准逐渐提高，特别是城乡最低生活保障的实施，使贫困人口的生活有了基本的保证，对促进全县社会和谐发挥了重要作用。但从目前的情况看，仍然存在一些不容忽视的问题，如低保户确定不准的问题，对此，各乡镇人民政府和民政部门要引起高度重视，切实做好城乡低保规范管理工作。要严格执行《关于进一步加强城乡居民最低生活保障管理工作的通知》，严格操作规程，真正做到动态管理，有进有出，阳光操作，公平公正，将不符合条件的清理清退出来，将应该纳入低保的真正纳入进来，做到应保尽保。要按规定及时足额发放低保资金，不能让低保户缺粮断炊。

二是探索建立非定期、非定量的城乡临时救助制度，积极有效开展城乡临时救助工作。以“人人享有基本生活保障”为总体目标，强化政府的主导作用，加大对临时救助的经费投入，统筹解决群众看病就医、住房就业、子女上学等方面的实际困难，提高救助的整体水平和效益。

三是巩固和完善城乡医疗救助制度。巩固和完善《肃北县城乡医疗救助实施办法》，以惠民、利民为出发点，突出救助效果，为受救助对象提供全方位、多层面的医疗救助工作。在工作中做到四个“坚持”：坚持政府救助、社会扶助和家庭自救相结合的原则；坚持总量控制，统筹兼顾，突出重点，以大病医疗救助为主的原则；坚持属地管理和动态管理原则；坚持规范操作，简化程序等原则，对突发性大病患者，简化程序，及时给予“医前、医中”的定额救助，提高医疗救助的时效性。

四是建立健全突发性灾难危机救援和保障机制。由于受干旱等自然灾害影响，今年群众生活困难问题将非常突出，各乡镇要引起高度重视，树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想，及早谋划，认真排查，统筹安排，扎实做好困难群众生活安排和防灾、减灾及新发自然灾害救助等各项工作，对重灾户、特困户，各乡镇要掌握到户，落实救助措施，确保困难群众和受灾群众生活不出问题。在重特大自然灾害和突发性灾难救援工作中做到三个第一：第一时间赶往灾害现场，第一时间了解并上报灾情，第一时间安排救灾物资。加强和完善救灾物资储备，形成布局合理、保障有力的救灾物资储备网络，保证救灾物资及时到位。对救灾款物的使用做到专款专用、专物专用、重点使用，做到规范、透明、公开、公正，主动接受社会的监督。

五是巩固五保集中供养长效管理。积极开展农村五保对象摸底调查工作，探索五保集中供养长效机制，努力提高我县的五保集中供养率，加大宣传，使五保集中供养率稳定在20%以上。积极向上级争取资金，加大投入推进敬老院规模化建设，努力改善五保集中供养基础设施建设条件，年内完成新化、老厂两个敬老院建设工作。

（三）加快发展社会福利和慈善事业

加大社会动员，发展以赡老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业。积极探索社区养老服务办法，加强老年文体教育工作，不断丰富老年人精神文化生活，努力实现“六个老有”的工作目标。开展以安老助孤、帮残、济困、赈灾、助医等为重点的慈善活动，完善援助制度。积极争取和落实福利企业各项税收优惠政策，保障福利企业的合法权利，稳定残疾人的集中就业，保障残疾人职工的合法权益。及时救助各类流浪乞讨人员，重点做好节日期间有可能出现的救助工作。积极做好县敬老院项目建设工作，争取在年内完成投入使用。

（五）做好双拥优抚安置工作

认真落实国家优抚政策，严格执行国家抚恤优待标准，建立优抚对象抚恤经费自然增长机制，加大财政投入力度，使重点优抚对象生活水平与经济发展得到同步提高和改善。认真贯彻落实《优抚对象医疗保障办法》和《一级至六级残疾军人医疗保障办法》、《肃北县优抚对象医疗保障实施办法》，帮助优抚对象解决看病难、看病贵的问题。要严格审核安置对象，制定安置计划，采取有效措施，按时完成2010年冬季退役士兵的接收安置任务。要坚持落实自谋职业退役士兵的优惠政策，相应提高自谋职业一次性经济补助标准，合理引导退役士兵自主创业。要充分利用各种培训平台，采用多种培训方式，继续加大退役士兵的免费职业技能培训力度，努力提高其市场就业的竞争力。

三、认清形势，强化措施，努力提高民政工作整体水平

（一）进一步提高认识，切实增强做好民政工作的责任感和紧迫感。民政工作事关经济社会发展全局，事关广大人民群众的根本利益，事关党的执政基础，是各级党委、政府工作的基本职责。做好民政工作，起着“上为国家分忧，下为百姓解愁”的作用。当前，各种社会风险和矛盾叠加，政治敏感时段集中，国际国内经济形势复杂多变，我县正处在改革发展的攻坚阶段和社会矛盾的凸现期，部分群众的生活还较为困难，不同群体之间的利益差距十分明显，经济增长的压力增大，城乡困难群众增多。就业难、增收难问题突出，群众生活压力增大。一些涉及群众切身利益的突出矛盾和问题容易引发不稳定、不和谐因素，保障和改善民生的任务更加艰巨。复杂和严峻的形势对民政工作提出了新要求，也使民政工作的内容越来越繁杂、任务越来越繁重、地位越来越重要、作用越来越突出，我们必须充分认识民政工作的重要性，进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感。近年来，在全县经济社会健康快速发展的同时，县委、县人民政府更加重视解决民生、落实民权、维护民利，民政工作的力度在不断加大。各乡镇和民政部门一定要结合我县实际，站在贯彻落实科学发展、促进社会和谐、推动肃北科学发展的高度，把民政工作放在更加重要的位置。特别是各乡镇主要负责人，要关心、重视和支持民政工作，要亲自调研、亲自协调、亲自解决，对于关系广大人民群众切身利益的民政事业建设，要真正投入精力、舍得投入财力。分管领导要经常深入基层、深入灾区、深入群众，认真开展调查研究工作，及时掌握情况，积极解决工作中存在的实际困难和问题，做到主动研究，积极应对，不畏难、不回避，不推诿；民政部门要主动加强与各乡镇、县直有关部门的沟通协调，共同推动民政工作创新发展；有关部门要着眼于民政工作大局，发挥部门优势，相互支持，密切配合，努力形成政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与的工作机制，开创民政事业的新局面。

（二）要进一步牢记服务宗旨，转变部门作风，提高自身工作能力和工作水平。民政工作直接服务于人民群众，特别是与困难群众的切身利益息息相关，党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举，在很大程度上是通过民政工作来体现的，是通过民政工作者来实现的。民政部门在一定程度上代表着党和政府的形象，要坚持把自身能力建设作为重要环节来抓，进一步加强干部的政治思想教育工作，强化“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨意识。要健全内部管理制度，规范工作程序，完善业务流程。要强化干部队伍建设，加强干部学习培训，完善知识结构，提高综合协调和处理解决问题的能力，努力建设一支政治素质高、政策业务精、工作能力强的干部队伍。要不断强化宗旨意识、发展意识、公仆意识、法律意识、效能意识，自觉接受社会监督和群众评议。要加强基层民政工作力量建设，把乡镇民政办规范化建设作为今年的首要任务。要加强民政专项资金监管，严格资金划拨、发放程序，严禁将民政专项资金以其它名义发放或挪作它用，确保专款专用。

（三）要进一步加强组织领导，明确细化责任，努力开创民政事业新局面。今年的民政工作目标明确，任务具体。各乡镇人民政府和民政部门一定要高度重视，加强领导，进一步建立健全狠抓工作落实的有效机制。年底，县人民政府要对责任书完成情况进行考核，并对考核情况予以通报。既要对全面落实各项目标任务、整体工作突出、成效显著的乡镇进行表彰奖励，也要对个别工作不力、未能完成规定目标任务的乡镇予以实名通报，明确指出工作中存在的不足和差距，提出整改意见。要改革表彰方式，既要发挥精神奖励的作用，也要以奖代补，加大重点帮扶和支持力度，特别是在项目建设、设施配备等方面，要优先考虑工作出色、成效显著的乡镇。

开拓创新强化保障 篇2

1．勤学习，内修其身

检查站现有员工六人，都是具有多年汽车修理经验的老师傅，年龄虽大，但他们却始终保持着好学上进的良好习惯，固井设备修保厂也会定期安排技术人员指导他们学习掌握车辆检查岗位操作技能等，经常以现场为阵地，以实际检查内容为重点，有意识地提升他们的理论水平和业务能力。

2．建规章，科学诊断

随着公司车辆管理工作的不断规范、细化，公司设备管理部对固井车辆回厂检查站的要求也越来越高，为此固井设备修保厂结合检查站的工作实际，先后建立、完善和修订了《检查站管理制度》、《设备修理流程》、《车辆回厂检查制度》等五项规章制度，进一步明确了检查站的职能、车辆回厂检查的频次，并根据固井生产的实际和不同车型车辆的特点，有针对性地修订了车辆回厂检查点项，使回厂检查工作更加制度化、规范化。

在设备疑难故障及油品质量的判断方面，检查站一直坚持经验判断和仪器诊断相结合的诊断方法，收到了较好的效果。固井检查站从成立之初就注重对检测新技术、新设备的应用，通过运用先进的诊断仪器，实现了对重点设备的动态监测。在对油品的检查过程中，先凭经验判断，对确认不了的情况，检查员建议进行仪器检测。这种完善的油品检测程序一定程度上避免了盲目换油造成的损失，同时也减轻了换油带来的修理工作量，做到了科学检测、按质换油，既降低了消耗，也大大提高了故障诊断的准确率。

3. 严检查，“三个到位”

开拓创新强化保障 篇3

国务院近日召开全国冬春农田水利基本建设电视电话会议，国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院关于加强水利建设的决策部署，大力推进体制机制创新，强化法治保障，深入开展农田水利基本建设，构筑更加稳固牢靠的农业持续发展和国家粮食安全支撑。

汪洋指出，加强农田水利基本建设，要“抓大补小”，在推进重大水利工程建设的同时，着力搞好“五小水利”工程建设，加快灌区续建配套和节水灌溉技术推广，确保完成农村居民饮水安全工程建设任务。健全水利工程管护机制，确保长久发挥效益。各级政府要加大水利投入，引导农民和社会资本增加投入，形成多渠道、多主体、多形式推进农田水利建设新格局。推进农业水价综合改革试点。

汪洋强调，要按照党的十八届四中全会部署，认真研究依法治农问题，及时把行之有效的“三农”政策提炼上升为法律规定，加强农业综合执法和农村普法教育，提高“三农”工作法治化水平。要认真做好秋粮收购、冬春农业生产、植树造林、动物疫病防控和森林草原防火等工作。

农业部召开兽药监管座谈会 要求强化监管保障动物产品质量安全

近日，农业部召开兽药监管工作座谈会，要求各级兽医主管部门加大力度，抓好兽药常规监管工作，进一步规范兽药市场秩序。

一是贯彻落实从重处罚公告，严惩违法违规行为。今年3月3日，农业部发布了从重处罚兽药违法行为公告，对六种兽药严重违法行为实施顶格罚款并实施吊销生产许可证或吊销生产文号处罚。

二是全面开展兽药产品标签和说明书规范行动，深挖违法行为。为进一步规范兽药市场，农业部决定在全国范围内启动为期一年的兽药产品标签和说明书规范行动。

三是强化日常监管及检打联动，保持高压态势。各地兽医主管部门针对重点监管环节和重点监管对象，以日常巡查、飞行检查、监督抽检、专项整治等为抓手，不断加大兽药监管力度，取得明显成效。

四是加强《兽药管理条例》配套办法制修订工作，创新改革兽药管理制度。

五是实施兽药产品追溯信息系统，进一步提高兽药监管能力和水平。

下一步，农业部及各地兽医管理部门将继续抓好各项重点工作，进一步提高兽药质量安全水平，保障动物产品质量安全和公共卫生安全。一是继续认真贯彻落实从重处罚公告，强化兽药监督执法和检打联动，进一步规范兽药市场秩序。二是切实抓好兽药产品标签和说明书规范行动，实施清理整顿，做到规范有序。三是积极实施兽药产品二维码追溯信息系统，利用两年左右时间，实现所有兽药生产企业和兽药产品纳入兽药追溯系统。四是继续做好兽用处方药管理办法实施工作，规范兽用处方药管理。五是继续强化兽药残留监控和抗菌药整治，保障动物产品质量安全。六是继续加强法规制度建设，创新改革兽药管理制度。

开拓创新强化保障 篇4

创新举措强素质强化服务提效率扎实做好基层劳动和社会保障工作2007-12-12 17:36:22第1文秘网第1公文网创新举措强素质强化服务提效率扎实做好基层劳动和社会保障工作创新举措强素质强化服务提效率扎实做好基层劳动和社会保障工作(2)创新举措强素质强化服务提效率扎实做好基层劳动和社会保障工作

劳动保障

保定市徐水县人民政府

今年以来，我县人劳局始终按照省、市的要求，把内强素质、外树形象、提高效率、强化服务作为第一要务。省厅出台26条为民服务措施，提出了新的

要求，对我县劳动保障工作起到了很大的促进作用。为使各项工作上台阶、上水平，我们牢牢把握“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，唱响“树讲求”主旋律，在提高工作效率、强化为民服务上下功夫、做文章、强素质、促提高，收到了较好的效果。

一、以人为本，创新举措，提高干部队伍整体素质

我县人劳局坚持以人为本，紧紧围绕“抓学、去燥、扶正、建制”八个字做文章，抓住实施26条措施的有利契机，通过“落实三项制度、开展三项活动”，强力打造团结有为的领导班子、打造素质过硬的干部队伍。一是大力落实劳动保障系统26条便民措施。我县精心组织、广泛发动，成立了领导小组，制定出具体实施意见，深入贯彻落实26条措施，并把26条进行公示，向社会承诺，自觉接受监督。同时制定出规范的业务流程图，并上墙公开，明确了业务办理的时限、条件、程序等，使26条措施进一步

细化、具体化，形成了努力提高效能、热情为民服务的良好氛围。二是落实《工作人员八不准》制度。制定了《徐水县人劳局工作人员八不准》，规定八条纪律，并制定出相应的实施细则，抓好落实，以此约束干部行为，激励工作热情。三是落实“第一领办人制度”。把贯彻落实26条与《行政许可法》的颁布实施紧密结合，实行了“第一领办人制度”，在人劳局一楼设立了领办服务台，每天由各股室派出一名领办人员，接待来人劳局办事的职工群众，要求领办人员热情接待、热心服务。有效解决了“门难进，脸难看，事难办”的现象，建立了为民服务的第一窗口。四是开展“树人劳干部形象”活动。开展以“讲学习、提高素质，讲纪律、政令畅通，讲团结、形成合力，讲正气、明辨是非，讲奉献、恪尽职守”为主要内容的“树人劳干部形象活动”，提高广大干部职工的自身素质，做到内强素质、外树形象。五是开展“四创”活动。开展以“创文明机关，创优秀股室，创工作标兵，创一流业绩”为主要内容的“四创”活动，激发工作热情。六是开展“两上一下、进我一言”活动。开展“上讲台、上课堂、下基层和每名职工都提一条合理化建议”活动，以此提高全体干部职工的综合素质和行政能力，发挥每个人的能动作用。通过实施以上举措，全体干部职工工作作风明显转变、服务意识明显加强、整体素质明显提高，形成真学、真懂、真联、真用、真抓、真干的良好氛围。

二、强化服务，提高效率，扎实做好劳动保障工作

为把省劳动保障系统26条措施真正贯穿于实际、落实在基层，大力提高工作效率、强化为民服务，我县坚持日常工作抓重点、重点工作抓突破、热点难点抓创新，以“三抓”带全局，推动劳动保障整体工作上水平。

（一）抓热点、提高效率，促进就业再就业工作。就业再就业工作作为政府十大“民心工程”之一，已成为劳动保

障工作的重中之重。我们抓住重点，以加大劳务输出为突破口，带动就业再就业工作整体推进。一是筹建了高标准的人才交流大厅。经县长办公会研究同意，购置了新办公楼，改变了多年分散办公的不良局面。在此基础上又多方筹措资金，筹建了面积约160平方米的劳动力人才交流大厅（已近完工），购置了投影仪等硬件设备、建立了信息发布网站等，劳动力市场功能逐步健全。二是加大劳务输出工作力度，促进就业再就业。严格按照省厅26条措施的要求，从提供诚信服务、提高工作效率入手，简化办事程序，提供优质服务，以良好的软、硬件环境吸引了京、津等地多家大型企业来徐水招工。其中，仅为“中油北京销售分公司”一家企业就举办5期专场交流会，输出465人，通过跟踪服务，了解到已有30多人走上中层领导岗位，月薪2000元左右，《保定日报》头版以《徐水人才嫁京城》为题予以专题报道。今年以来，已举办人才交流会15场，接待求

职人员6000多人次，588名下岗失业人员实现再就业，安置“4050”人员105名，落实各项再就业补贴26万元。第1文秘版权所有

（二）抓重点、服务上门，促进社保工作顺利开展。结合省厅二十六条的出台，我县采取“服务上门，用爱心温暖每一家参保单位、温暖每一位参保职工”的做法，积极为民办实事。一是社保所工作人员由原来的“坐等办公”变为“服务上门”。社保所共有16名职工，每天留下4名同志在机关办理业务手续，其他12人分成4个小组，深入参保单位和参保职工，为企业发展出谋划策、为参保职工排忧解难，做社保扩面宣传工作，得到了参保企业和职工的理解，进而促进了社保基金的及时征徼，保证了我县32名企业离退休职工养老金的按时足额发放。二是为方便离退休老干部报销药费，医保中心给年事已高、身体不便、子女又不

创新举措强素质强化服务提效率扎实做好基层劳动和社会保障工

制度先行优化服务强化保障 篇5

——分局离退休干部工作的几点做法

分局离退休干部工作在局党委的重视关心和区委老干部局的精心指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省厅关于加强和改进新形势下全省公安机关离退休干部工作的意见所提出的“政治上关心、生活上关爱、感情上沟通”“以人为本，服务为先”的要求，围绕“建立健全工作制度、强化主动服务意识、不断加大保障力度”三大主线，注重发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用和离退休党员的先锋模范作用，各项工作取得了新的成绩，离退休干部工作受到了分局党委、区委老干部局的充分肯定和离退休干部的广泛好评，实现了离退休干部工作“让党委放心，让老干部满意”的目标。2011年，分局离退休干部党支部还被市委组织部、市委老干部局评为“五好”离退休党支部。

一、制度先行，努力为离退休干部工作正常开展提供基础规范。

党委一班人认为，要做好离退休干部工作，必须把离退休干部工作纳入公安工作和队伍建设的议事日

程，认真抓好离退休干部工作的制度设计，政治处作为离退休干部工作的主管部门，要把离退休干部工作制度的执行与落实体现于日常工作。为此，分局政治处明确了一名政治素质好、服务意识强的民警专门负责离退休干部工作，并建立健全了三项制度。一是局长、政委、政治处主任参加离退休干部迎春茶话会、重阳节座谈会制度。每逢上述两会，局领导须主动听取离退休干部对离退休干部工作的意见和建议，并向离退休干部通报公安工作和队伍建设情况。二是离退休干部政治待遇制度。制度明确分局组织的重要会议、重大活动必须有离退休干部参加，同时每年为离退休干部订阅一份报纸。三是离退休干部党组织建设制度。把离退休干部党组织建设纳入分局党组织建设总体规划，选配党性强、威信高、讲奉献、身体好的同志担任党支部书记，并按照“有利于组织活动，有利于教育管理，有利于发挥作用”的原则设置了5个党小组，把“五个一”活动，即“每年一份党支部工作计划，每年一份党支部工作总结，每年一份党支部活动安排，每季一次党支部委员会议，每月一次党支部活动”贯穿于每年的党支部工作全过程。

二、优化服务，着力为离退休干部离退晚年生活营造舒心环境。

针对离退休干部“双高期”的实际情况和迫切需要，分局积极探索和改进服务模式，拓宽服务渠道，提供亲情化、个性化服务，每逢离退休干部生日，分局都会送上一份生日蛋糕，春节和重阳节来临之际，分局专题组织离退休干部会餐，畅叙友情，共话未来。对年老体弱、行动不便的离退休干部，分局还会指派专人接送其来分局参加活动。从有益于离退休干部身体健康和精神需求出发，分局在办公用房极度紧张的情况下，专门腾出一间近30平方米的场地，作为离退休干部学习、活动的场所，场所配有适合离退休干部身体特点的文体、娱乐设施。对身体健康状况不良的离退休干部，以及遇离退休干部因病住院，政治处负责离退休干部的民警和离退休干部党支部负责人还会经常通过电话询问了解他们的身体和生活情况，或及时去医院探视慰问，体现了组织对离退休干部的关心和爱护。

三、强化保障，倾力为离退休干部落实生活待遇给予全部支持。

分局严格执行有关政策规定，突出抓好离退休费、医药费保障机制建设，确保离退休干部的离退休费、津补贴等政策规定的各项费用足额及时发放，医疗费按制度规定及时报销。对因病住院的离退休干部在探

开拓创新 勇于进取 篇6

全面建设国家电网一流县供电企业

——建设国网一流县供电企业工作总结

自**年开始，**农电有限公司遵循国家电网公司《一流县供电企业评价标准》要求，经过两年时间对创一流工作的不断认真整改完善，与**年通过国家电网公司验收，成为吉林省首家国网一流县供电企业。获得命名后，我公司并没有停下脚步，而是坚持一流常态化管理，不断进行整改完善。特别是自2010年6月开始，国网公司重新出台了新的《一流县供电企业评价标准》，按照新标准自查，我公司还有诸多不足之处，为此，我公司在省、市公司的正确领导和大力支持下，按照新标准全面深入开展了新一轮的一流县供电企业创建完善工作，经过持续努力，公司各方面工作有了新的提高，取得了丰硕的成果。现将我公司建设一流县供电企业的工作情况总结如下：

一、规划引领，坚持常态，高标准要求创一流同业对标工作 国网公司“一强三优”战略目标对县供电企业的发展和管理提出了更高要求。为此，**农电有限公司结合自身发展实际，适时提出了“战略引领、固本强基、人才强企、文化推动、科技支撑、协调发展”的发展方针，确定了以国网公司一流县供电企业评价标准统领全局工作的战略定位，坚持持续改进，不断提升全面工作，达到了一流工作常态化。一是把一流建设工作纳入公司“十二五”发展规划之中，通

过建设一流企业的载体作用，寻差距、找不足，持续改进。二是将一流建设工作纳入企业日常管理之中，融合一流县供电企业管理办法及评价细则，制定了综合考评工作管理办法和考核细则，成立了组织机构，完善了工作流程，确保了一流目标和工作责任的全面落实。三是结合实际，制定了《**农电有限公司创一流同业对标实施方案》，根据创一流同业对标指标体系开展对标活动，先后同国内多家先进县级企业开展同业对标，并积极开展班组内部对标工作，促进班组之间相互交流，共同提高。四是聘请国网公司一流专家指导授课，努力改进不足，提高了一流工作质量。通过坚持开展一流常态化管理，促进了企业管理水平和职工队伍整体素质的全面提升。

二、完善机制，优化流程，用标准化管理推动一流工作进展。遵循国网公司一流企业评价标准，按照标准化建设要求，不断完善原有机制、优化各项工作流程，一流建设得到全面进展。一是实施标准化建设，按照省公司“四定标准” 设置岗位，并对公司96个管理标准、164个工作标准、62项工作流程、18个工作模块、56个程序文件重新进行修订、完善、优化，达到实用化要求。二是。根据国网公司《关于推行农村供电所作业组织专业化的指导意见》要求，进一步深化农村供电所管理，开展农村供电所作业组织专业化工作，以供电所的专业化管理促进供电所规范化管理和标准化作业，将标准化作业工作作为规范化管理工作的延伸和深化，进而推进管理的精益化，促进供电所管理工作再上新台阶。三是全面实施“8+2”工程。生产指挥、管理系统运作规范。建立健全了生产指挥系统及应急系统，为公司的安全、文明生产提供了有力的保证。四是严格按照上级要求，建立健全了各类基础资料，并严格按照企业档案管理规定进行归档管理。五是严格执行《劳动纪律和职工考勤管理办法》等违章违纪处罚管理制度，强化考核，使公司职工自觉遵守公司制定的各项规章制度、按章办事、遵章操作。并认真遵守公司《职工上岗着装管理规定》，职工上岗统一着装，佩戴统一标志，使用文明用语，举止文明，对客户做到热情、周到、礼貌、耐心。六是加强基层供电所标准化建设，生产、办公等场所环境、噪声和防护措施符合劳动保护规定。在各场所统一绘制了定置管理图，做到了办公场所和生产现场物品摆放有序，标志齐全规范。各种安全工器具、仪器仪表配备齐全，专柜定置存放。办公、生活区域卫生整洁。无人值班变电站的防火、防盗、技术监控装置配备齐全，运行良好。公司21个供电所全部达到标准化要求，通过省、市公司达标验收，其中菜园子、米沙子中心供电所先后被国网公司评为“标准化示范窗口”。七是强化设备改造力度，实现了充油设备无渗漏、充气设备无泄漏、设备无锈蚀。对设备标志统一进行了完善，达到了标志齐全，标识规范清晰，输、配电线路实现了线路名称、杆号、色标、相序标志和防护标志齐全规范、正确醒目，符合文明生产规定和要求。安全工器具定期进行试验、全部合格，做到专柜专架存放。加大线路通道的清障、巡视道路改造工作，确保线路通道和巡视道路符合规程要求。

三、强化监督，从严管理，推动一流安全工作目标实现 我公司在一流建设中一直坚持把安全生产作为企业的第一要务

来抓，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针不放松，不断建立和完善安全生产三大体系和三级安全网。一是从建立健全安全监督和制度和保证体系入手，实现了安全工作全员、全方位、全过程的闭环管理，并以打造本质安全为目标，实行安全生产目标管理和安全生产责任制管理，公司与各班组长、班组与员工，分别签订了安全生产责任状，形成了人人肩上有指标，安全生产人人管的良好局面。二是每年年初召开安全生产工作会议落实和部署安全生产工作，把保证安全作为开展一切工作的前提和基础。并制定《**农电有限公司安全生产奖惩办法》，进行严格监督，从严考核，重奖重罚，形成了安全管理高压线。三是认真贯彻执行安全规程和上级公司安全工作各项规定，定期开展季节性安全大检查、专项安全大检查，做到了有计划、有分析、有总结、有考核、有整改。坚持施工作业汇报制度，加强了对施工现场的安全监督检查，实行公司领导班子安全包保责任制，开展安全工作责任连带考核，促进安全工作的平稳发展。四是认真组织开展“三评”工作，严格安全管理过程控制。制定完善了“两措”管理办法和检查制度。根据公司实际情况，制定了反事故措施计划、安全技术措施计划，加大安全生产投入，近两年，公司共投入近0000多万元，从资金、人员、材料等方面做到了优先保障。“两措”计划完成率达到100%。两票合格率100%。五是公司定期召开周、月、季安全例会，搞好安全分析、研究安全生产中存在的问题和解决办法。施工单位和生产班组定期开展安全教育活动，每月召开一次安全例会，公司领导班子成员每周定期参加班组安全例会。各种安全活动记

录详实准确，内容结合实际、针对性强、预防措施具体明确。并积极开展安全亲情载体活动，邀请职工家属参加安全管理，打造公司“安全亲情防护网”，用第三只眼睛管安全，实现了安全生产的可控、能控、在控。六是重视和加强安全教育培训工作，对工程技术人员、运行人员、检修、试验等特种作业人员进行了岗前培训。教育培训采取请进来与走出去、外培与内训、以考促培、以赛促培等方式，全面覆盖公司各专业、各岗位。建立了特种作业人员档案，每年举办春秋两次安全规程考试。参考率为100%，考试合格率为100%。同时，修订、完善了操作规程、运行规程、技术规程，强化了电力安全生产工作各项制度。七是建立健全消防和交通安全组织体系，层层落实消防和交通安全责任制，制定并严格执行《**农电有限公司消防安全管理规定》和《车辆使用管理办法》。聘请消防部队的专家进行培训和消防知识讲座。在各生产场所配齐了消防设备和器材，并定期进行试验、更换，确保消防设备和器材合格。在加强公司车辆交通安全管理的同时，加强了驾驶员的安全教育培训和管理，定期召开交通安全例会，检查掌握车辆的运行状况，及时处理安全隐患。

通过扎实有效的工作，多年来，公司未发生特大和重大责任事故，未发生人身伤亡事故，未发生误操作事故、重大设备损坏事故和大面积停电事故、未发生火灾和交通责任事故。截止2011年12月31日24时，实现安全生产***天，从而为企业发展奠定了有利基础。

四、严格掌控，节能增收，企业经营指标不断攀升

坚持以经济效益为中心，确定了企业经营发展战略及中长期经营

目标，严格制定经营计划、重点工作计划，将经营工作纳入公司目标责任书，并将主要经营指标层层分解，落实到位。制订并实施公司营销“八个百分百”管理目标；建立健全了用户档案，及时了解用户生产、经营情况，及时掌握用户设备容量、用电性质、用电负荷等变化情况，定期进行用电经营活动分析，为完善改进管理提供科学依据；拓宽电费收缴渠道，实行坐收、电费语音充值、用户自助缴费机、银行托收，应用SG186系统实现异地缴费；电费回收实现月结月清，回收率实现100%，从而有效规避了电费风险。2011年售电量突破10亿千瓦时大关，圆满完成了省公司下达的各项经济指标。

严格执行全面预算管理，实施以财务预算管理为主的经济效益全面监督控制。制定了资金预算管理制度、财务预算管理办法，完善了预决算手续、审批手续。财务预算以财务预算为主线，以季度财务预算为近期目标。严格控制预算外资金，一切开支均做到事前有报告、有计划，事中有监督，事后有审计。实现资金流量优化投向、强化资本运营、在线控制。严格执行企业财务制度，各类报表规范、齐全，全面应用ERP系统，对财务管理程序作了进一步的升级。每月召开一次经济分析会，对各项经济指标进行定性、定量分析，充分发挥经济活动分析的实际效用，对经营过程中存在的问题制定措施，并将提出的措施列入计划管理，做到措施到位、落实到位。

健全了审计监督机制。将财务监督由事后提到事前、事中，把审计职能向纵深延伸，供电所实行定期审计和所长离任审计制度。多年来未发生违纪事件，审计率、审结率均达100%。审计由单纯的制度、规定、监督管理向效益分析、评价等功能转变。严格执行财经纪律和价格政策，加强成本管理，深入开展“三节约”活动，严格控制“三费”支出，勤俭办企，开源节流，加大了内部改革力度和考核力度，制定了可控费用管理办法与规定，有效的降低了成本。实行了费用包干制，按月结算考核，使非生产性费用大大减少。

加强物资、设备采购招投标和采购合同管理，先后制定了《**农电有限公司物资进出招投标管理办法》、《**农电有限公司经济合同管理办法》等各类相关的管理办法，保证了所采购的设备、物资、材料质量的合格。制定了《备品备件管理及使用办法》，对备品备件实行了定额管理，压缩了库存，确保了材料、设备质量，使库存保持在合理范围。

五、规划引领，重点实施，电网建设及生产水平显著提升 我公司在电网建设工作中，坚持规划引领，重点实施，全面提升。“十一五”期间，电网总投资达到2.3亿元，13项大型输变电工程项目相继竣工投运，并于2009年1月，率先在全省完成新农村电气化县建设任务，获得国网公司先进单位称号。同时积极谋划，编制了**“十二五”电网发展规划，2010年-2011年电网升级改造投资000万元的12个项目全面竣工投运，新增容量000兆伏安，新建66千伏线路000公里、10千伏线路000公里，从而极大改善了网架结构，提高了供电能力，2011年公司供电可靠率达到99.781%，电压合格率达到98.15%，真正为公司的科学健康可持续发展奠定了基础，创造了前提条件，对公司加快发展具有十分重要的战略性意义。

紧紧围绕电网安全运行，强化设备管理，加大设备改造和管理力度，建立和完善了设备管理制度和岗位责任制，责任落实到班组，落实到人。定期对设备进行评定。各类原始资料、记录，运行、检修、试验资料完整准确。输电线路完好率达到100%，其中一类占有率达到100%；变电设备完好率达到100%，其中一类占有率达到100%；配电线路完好率达到100%，其中一类占有率达到95%，农村低压配电设备完好率100%，危急缺陷消除率100%。制定了生产管理、电网建设、供电所资料目录清单及填写要求，使运行、检修、试验等资料做到了完整准确、字迹整洁。

健全了调度管理体系、完善了各项规章制度。对调度主站进行了升级改造，采用光纤传输，实现“五遥”功能，数据采集传输的可靠性和准确度大大提高，电气遥测合格率达100%。对输变电设备情况及运行情况，按规定进行统计分析，实行指标管理责任制，将指标进行分解，详细分析和预测，抓好电压合格率、供电可靠率、设备可用率的分析控制。

健全了基建、大修、改造等工程项目的管理，按要求实施工程项目全过程管理，加强工程中间过程控制，跟踪检查工程实施情况。大型工程的招投标、质量监理和工程质量评价资料齐全。推广应用先进设备，提高电网科技含量。积极采用微机综合自动化装置、无功自动投切补偿装置、远程图像监控等新技术、新设备、新工艺。实现了操作的不间断监控。积极采用真空开关、氧化锌避雷器、合成绝缘子、微机综合自动化保护。变电站全部实现微机“五防”和“五遥”功能。

加强全过程管理，提高设备健康水平。完善了《设备定级管理办法》、《设备缺陷管理制度》等制度，按时进行设备评定级工作。设备预试、仪表检定、测量器具等按周期检验，检定人员持证上岗。电气设备预防性试验完成率100%，电测仪表和仪器校验率100%。继电保护和电网自动装置校验完成率100%，自动装置投入率100%，正确动作率100%。

六、探索创新，打造品牌，不断提升农电企业形象

积极贯彻国网公司“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，成立了由经理任组长的“三新”工作领导小组，以“三新”服务为载体，制定了规划和实施方案，更新管理理念，在创新服务方式上下功夫，重实效，倾力打造农电企业品牌形象。

全面推广国网公司VI视觉识别系统，严格落实国网公司“三个十条”，在企业建设中与国网公司实现“五统一”，通过全面推广VI视觉识别系统，增强了职工对国家电网公司形象的认同感和归属感，职工感受到了作为国网公司系统员工的自豪感、荣誉感，树立了国网公司良好的社会形象。全面落实“三个十条”，公布电力服务热线95598，结合公司实际，开展了优质服务年”“优质服务知识竞赛”“优质服务明察暗访”等活动，加强窗口人员培训和窗口服务标准化、规范化管理。打造文明诚信的服务方式和规范高效的服务流程，夯实供电服务基础，展现认真、负责的国企形象，促进和谐社会建设。

积极开展亲情化服务，温馨式服务，个性化服务，差异化服务。一是创新服务机制，积极推行“一站式”办公，“一条龙”服务，简

化办电流程，实行用电手续网上流转，广大方便办电用户。二是主动加强社会监督，积极开展明察暗访和行分测评工作，定期召开客户监督员座谈会、邀请人大、政府、政协等领导、代表视察公司工作，听取不同意见，努力改进行业作风。三是加强窗口建设，加强统一规范化管理，强化窗口服务人员的业务培训，实行“三语”服务，提升了服务标准，规范了服务行为，提高了服务技能。四是加强报修投诉管理，严格按照服务承诺时限办理，坚持做到事事有落实、件件有回声、促进了服务质量不断提高。五是深入开展满意服务先进百所活动，14个基层供电所进入省公司满意服务先进百所行列。特别是在水田排灌和夏季抗旱保电工作中成立支农小分队，深入用户开展优质服务，深受地方政府和客户的好评，客户投诉率明显降低，连续00年未发生媒体曝光和责任投诉事件，公司 “文明窗口”荣誉称号，从而进一步提升了公司的服务品牌和社会形象。

七、创新管理，严格掌控，大力推进降损增收工作

近年来公司不断加强降损增收工作，在线损管理上实行“三级四段式”指标考核管理；试行线损“五分”管理；应用农网综合降损辅助决策系统，开展管理降损和技术降损；建立健全了降损管理各项制度，定期分析、检查节能降损各项措施的完成情况。根据国家电网公司《农电线损规范化管理达标验收标准》，加强了指标和目标管理，完善基础资料，强化现场管理，确保了全年线损指标的完成。

加大节能降损管理考核力度，制定了双指标考核办法，激励广大职工勇于向极限目标挑战，线损节能与工资、奖金挂钩，每月进行考

核兑现。低压线损率完成000%，高压线损率000%。

加强自身管控，精细管理，从自身挖效益。根据测算，分别对公司机关本部和64家基层单位电费使用情况下达指标，严格考核，实行奖罚，有效控制了公司自身的无度浪费。

加强对无功补偿装置的运行管理，建立健全了电压无功管理制度，落实了责任制，定期召开电压分析会，按照电压等级分别设立电压监测点，对各级电压进行采集、监测。调度所利用调度自动化等先进技术手段，实现对电网设备运行状况的实时监控及有效调节，达到电网经济运行的目的。

八、文化引领，塑性铸魂，努力建设一流员工队伍

制定人才发展战略，努力培育一支业务精、素质高的职工队伍。制定了“十二五”人力资源发展规划，职工教育培训计划，对职工进行职业思想、道德教育、业务技术培训、技能操作训练，使广大职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了市场意识、竞争意识、效益意识、风险意识、危机意识，激发了工作热情。

建立了人力资源开发管理机制，积极开展岗位培训、技能培训和学历教育。采取岗位练兵、技术比武、知识竞赛、业务学习等多种形式，加强培训工作。2011年全年共举办各类培训班000期，培训人员0000人次，全员培训率达100%，职工持证上岗率达到100%，职工队伍整体素质显著提高。

大力弘扬企业精神，加强企业文化建设。编印下发《国网公司企业文化手册》，坚持“努力超越、追求卓越”的企业精神。在职工中

形成了以企业为家、爱岗敬业的浓厚氛围。树立了农电企业的社会形象，形成了以国网公司核心价值体系为内容的企业文化体系。

一是狠抓宣传。在内部网站上，鼓励基层单位整理宣传一线员工的精神风貌，优质服务的典型事迹。鼓励员工积极投稿，并制定宣传考核管理办法，宣传工作得到了上级单位的好评，被长春供电公司评为“新闻宣传工作先进单位”。

二是建设“荣展室、图书室、健身房、培训基地”等场所、设施，提供学习、娱乐的场所，丰富职工的业余生活，2011年公司被全国总工会评为“模范职工之家”。

三是积极搭建各种企业文化载体。公司向员工下发了企业文化手册，组织开展了窗口服务、礼仪展示大赛、各种业务知识竞赛、诗歌朗诵大赛、拔河比赛和员工文艺汇演等活动，弘扬了“努力超越、追求卓越”的企业精神。进一步彰显企业魅力，展现员工的风采。

通过公司干部员工的不懈努力，企业各项工作取得了丰硕的成果，先后获得多项荣誉称号。公司在行风评议中受到了当地政府和群众的好评，始终名列前茅。公司连续00年获得并保持省级“精神文明先进单位”，2011年获得吉林省“五一劳动奖状”。

开拓创新强化保障 篇7

中国总会计师协会副会长、清华大学教授于增彪应邀作了《管理会计:会计与财务职业转型的诺亚方舟》专题学术报告会, 从发展管理会计的政策与建议、推动管理会计工作的经济环境与行业背景、会计与财务的转型等方面对管理会计的历史沿革、发展现状以及未来趋势等角度对管理会计作了精彩的解读。同时, 他结合管理会计的核心内容, 以成本控制、预算管理、绩效管理为重点, 从企业管理实践出发, 围绕经典案例进行了生动而详尽的剖析, 为与会代表带来了一场生动鲜活、指导性强、视野前沿的思想盛宴。

中国总会计师协会副秘书长徐燕玲代表中国总会计师协会致辞。她首先向浙江省总会计师协会2014年年会的召开表示热烈的祝贺, 并向受到表彰的2012-2013年协会工作先进集体和协会工作先进分子表示祝贺和敬意。徐燕玲副秘书长在致辞中充分肯定了浙江省总会计师协会在第七届理事会的领导下取得的成绩, 并向大会介绍了中国总会计师协会第五次全国会员代表大会选举产生以财政部刘红薇部长助理为会长的新一届理事会的工作方针和总体规划, 坚持“家”与“桥”的职能定位, 认真贯彻落实十八届三中全会的改革决定以及习近平总书记系列的讲话精神, 按照财政部楼继伟部长和余蔚平部长助理提出的要求, 紧紧围绕管理会计发展, 创新行业服务, 为打造我国经济“升级版”服务。

冯狄生会长以《热忱服务锐意进取开拓省总会计师协会工作新局面》为题向大会作了2013年工作报告, 报告从“适应形势要求, 加强组织建设;规范民主管理, 加强制度建设;提高素质能力, 加强学术交流;办好会刊网站, 宣传会员风采”等方面对2013年的协会工作做了总结。冯狄生会长强调, 2014年协会将以党的十八届三中全会精神为指导, 以“学术立会、活动兴会、服务强会、依法办会、成果壮会”为目标开展各项工作, 紧跟时代步伐, 发挥行业协会的应有作用, 服务会员、服务社会, 积极开拓浙江省总会计师协会工作新局面, 为创新发展中国特色的中国总会计师事业贡献一份力量。经过审议, 会员代表对冯狄生会长所作工作报告给予了高度评价, 认为协会工作扎实、成效显著、方向明确, 很好地履行了为会员服务的宗旨。全体与会代表一致通过了协会工作报告。

会议还对协会工作先进分子进行了表彰, 浙江省总会计师协会秘书长张志国宣读了《关于表彰2012——2013年度先进工作委员会、协会工作积极分子的决定》, 嵊州、富阳、横店、衢州、流通、嘉兴六家先进工作委员会, 以及俞伟红、沈玉祁、梁林美等32位协会工作积极分子受到表彰。

奋力拼搏 开拓创新 篇8

定边县人民医院在定边县委、县政府和上级主管部门的高度重视和大力支持下，医院各项事业迅速发展，全院职工精诚团结、奋力拼搏、抢抓机遇、开拓创新，医院各项工作均取得了前所未有的好成绩：医院管理不断加强，医疗设备不断更新，就医环境彻底改善，医疗服务质量显著提高，社会经济效益成倍增加。

加快设施建设 提升服务水平

2002年定边县人民医院建成了总投资476万元的门诊大楼，2005年建成了总投资3000余万元的住院大楼，2011年建成投资4000余万元的门诊大楼和医技大楼。这些新大楼投入使用后，彻底改变了定边县人民群众的就医环境，较大幅度地改善了定边县及周边地区广大人民群众的医疗保健条件，从根本上解决了群众看病难的问题。

定边县人民医院现有职工406人，其中卫技人员占90%以上，大多数是大学本科、专科毕业生。有高级职称31人、中级职称66人。医院占地面积14000平方米，建筑面积33000平方米。设有行政职能科室11个、临床科室16个、医技科室13个，编制床位200张，开放床位500张。

定边县人民医院成立了“120”急救站，急诊留观床2 0张，医务人员全天24小时应诊。拥有美国GE核磁共振、GE64排128层全身CT、中高端彩超（4台）、四维彩超、日本奥林巴氏电子胃、肠镜、日立7080全自动生化分析仪等先进的医疗设备100多台（件），价值5000余万元。

医技科室能开展核磁共振、CT、CR、DR、X线、彩超、心电图、脑电图、胃肠造影、胃镜和结肠镜、乙肝系列、生化全套、骨髓、细菌培养和病理检查，特别是核磁共振、CT、超声诊断报告的准确性在周边地区具有一定的权威性。

目前医院能全面开展内科、普外、妇产、儿科、骨伤、综合科（ICU）、口腔、耳鼻喉、中医、眼科、皮肤、泌尿、痔瘘等临床科常见病、多发病、疑难病的诊治，其中肝胆、颅脑、骨伤、综合科（ICU）、泌尿、肿瘤外科、心血管内科、消化内科、儿科等在周边地区享有盛誉。近年来，积极开展新技术项目，其中腹腔镜“单孔双视免气腹胆囊切除术”、前列腺电切术、全髋关节置换术等技术在全市处领先水平，特别是腹腔镜“一孔双视免气腹胆囊切除术”获榆林市科技成果二等奖，该技术的应用在全国处领先水平。

深化医疗改革 铸就发展辉煌

医院始终坚持“科技兴院，人才奠基”的思路，抓医德树形象，抓管理求效益，抓技术创优势，以病人为中心，以医疗安全质量为核心，全面加强内涵建设，不断提高医疗服务质量，更好地为全县及周边地区的广大人民群众服务。

医院十分重视人才培养，近年来先后派出100多名业务人才到北京、上海、苏州、西安、宁夏等省级医院进修深造，培养了一批学科带头人和技术骨干，从而使医院的综合实力空前增强，软、硬件在全市县级医院处领先地位。

近年来，医院按照“二甲”要求，紧紧围绕医院管理、医疗服务、医疗质量与安全、技术水平与效率等核心内容，以持续改进医疗质量和保障医疗安全为重点，严格要求，狠抓落实，使医院管理和服务流程更加规范，医疗服务质量进一步提高。

医院与西安交大一附院、二附院和宁夏医学院附属医院、宁夏回族自治区医院建立业务协作关系，同时与北京301医院、北京空军总院、北京协和医院建立协作关系，进行远程会诊，满足当地群众就医需求。